Upload
lejla-masic
View
228
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 1/20
Univerzitet u Tuzli
Pravni fakultet
Seminarski rad
Predmeta : Demokratija i ljudska prava
Tema: Političke slobode i prava
Dr. sc. Izudin Hasanović, van. prof Lejla Mašić I-33/15
nida Me!ić I-1"/15
#uzla, nove$%ar, &'15
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 2/20
SADRŽAJ
()*D..............................................................................................................................................
+*LI#I +) I L*0*D.................................................................................................1. 0I* +)*..................................................................................................................1.1 (slovi 2andidovanja na iz%ori$a.........................................................................................1.& 0ira..........................................................................................................................................&. D4)L6#)*................................................................................................................&.1 7icanje dr8avljans7va 0iH...................................................................................................&.& +res7ana2 dr8avljans7va 0iH.................................................................................................
&.&.1 *dricanje...........................................................................................................................
&.&.& *7pus7..............................................................................................................................
&.&.3 *duzi$anje dr8avljans7va...............................................................................................3. L*0*D 9#M+.............................................................................................................
3.1 *dred%e :aran7ovanja slo%ode š7a$pe..............................................................................
3.& *dred%e o:ranienja ili za%rane slo%ode š7a$pe...............................................................
;. L*0*D (D(4I)6................................................................................................
5. +)* 6 )6* *(+L6.....................................................................................
5.1 Mirna o2upljanja i javni pro7es7i........................................................................................
5.& avne prired%e.....................................................................................................................5.3 Dru:i o%lici o2upljanja.......................................................................................................
5.; *:ranienja slo%ode o2upljanja.........................................................................................
". +*LI#I *<6I=>I.............................................................................................
".1 >iljevi.................................................................................................................................
".& *r:anizacija poli7i2i! or:anizacija...................................................................................
".&.1 7a7usni osnov.................................................................................................................
".&.& +ar7ijs2a %aza..................................................................................................................
".&.3 )rs7e lans7va..................................................................................................................
".&.; 6ivo or:anizacije............................................................................................................
&
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 3/20
UVOD
a osnovno: :lediš7a poli7i2e slo%ode i prava su naravno za:aran7ovane us7avo$, a 2oji
preds7avlja najviši pravni a27 ne sa$o jedne dr8ave ne:o i druš7va 2oje preds7avlja njen
2ons7i7u7ivni ele$en7 . +od sa$i$ poj$o$ ?druš7vo@ $o8e$o oznai7i $no:e izraze
druš7va. Druš7vo $o8e oznaava7i jednu epo!u ovjeans7va npr. an7i2o druš7vo, u po:ledu
e2ono$s2o: or:aniziovanja ili is7o 7a2o 7o $o8e %i7i 2api7alis7i2o druš7vo ili socijalis7i2o
druš7vo. =naajna je i injenica da i naj$anje s2upine ljudi $o:u se s$a7ra7i druš7vo$,a u
sva2o$ druš7vu se javljaju odreAeni sociološ2i procesi, jer ovje2 2ao jedan pojedinac
odnosno jedin2a nije u s7anju da sa$ ops7ane. Iz 7o: razlo:a više pjedinaca se udru8uju u:rupe, odnosno ljudi se $eAuso%no udru8uju radi la2še: i efi2asnije: ops7an2a 2oji iz$eAu
os7alo: zavisi i od nji!ovo: rada, ro%ne raz$jene, ali is7o 7a2o i one 2ul7urne, o%razovne i dr.
6a osnovu 7a2vi! in7era2cija i pro$jena 2oje se s7varaju u druš7vu i iz$eAu nje:ovi!
lanova javlja se poja$ ?>I)IL6* D(9#)*@ #o us7vari preds7avlja novonas7alo odnosno
novo druš7vo u 2o$e je pojedinac slo%odan. +ri 7o$e je vrlo va8no is7aći da je civilno
druš7vo slo%odno druš7vo, a pozna7i 7eore7iari civilno: druš7va 2oji su afir$isali nje:ove
osnove su D8on Lo2, 4an 4a2 uso, Berdinand #onis i dr.>ivilno druš7vo ne nas7aje voljo$ ljudi ili de2re7o$ vlas7i, dr8ave ili ne2o: dru:o: or:ana.
*no us7vari nas7aje 2ao posljedica ne sa$o najjai! i najznaajniji! de$o2ra7s2i! C:r2i
de$os- narod, cra7es-vladavinaE procesa, ne:o i oni! os7ali!, jednos7avniji!. #i procesi su se
razvijali 2roz vije2ove, a osnovni fa27ori civilno: druš7va su
aE sloodan !ra"anin#
%E ljudske i !ra"anske sloode i prava $li%na# politi%ka# ekonomska# so&ijalna prava i
sloode'#cE ekonomski sujektivitet i slooda na osnovama sloodno! tr(i)ta,
dE autonomija privrede# kulturni*# orazovni*nau%ni*#umjetni%ki* i dru!i* institu&ija u
odnosu na dr(avu,
eE vladavina prava $podrazumijeva o!rani%enost svi* i svako! kako pojedina&a+!ra"ana
tako i dr(avni* i dru!i* or!aniza&ija i institu&ija'#
fE le!alnost i le!itimnost vlasti $le!alnost zna%i da je ne)to po zakonu# le!itimitet
ozna%ava podr)kuE
3
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 4/20
:E ostvarivanje demokratski* formi putem :referenduma#pleis&ita# peti&ije# narodne
ini&ijative# zorova# savjeta,,,,
!E ostvarivanje politi%ke kulture,
-na%ajni dokumenti o pravi$a i slo%oda$a su Ma:na c!ar7a li%er7a7u$ iz 1&15. :odine,
Ha%eas >orpus c7 iz 1"FG. :odine i 0ill of i:!rs iz 1"53, :odine - u n:les2oj. (
jedinjeni$ $eri2i$ Dr8ava$a Declara7ion of independence , (s7av D-a iz 1FF.
:odine i a$and$ani na (s7av iz 1FG1. :odine-+ovelja o pravi$a :raAanina.
( Brancus2oj je donešena 1FG. :odine De2laracija o pravi$a ovje2a i :raAanina.
6adalje, u vropi se javljaju slini a27i 2oji re:ulišu prava i slo%ode :raAana. 6a2on Dru:o:
svje7s2o: ra7a (jedinjeni narodi su +oveljo$ iz 1G;5 :odine u7vrdili %vi7na prava i slo%ode
ovje2a i :raAanina.
1G;. :odine *r:anizacija ujedinjeni! naroda donijela je Op)tu deklara&iju o pravima
%ovjeka,
U .vropi je donesena 1G5'. :odine, a s7upila na sna:u 1G53. :odine .vropska konven&ija
o za)titi ljudski* prava i osnovni* slooda,
/lustra&ija 0 : 1a!na 2arta 3iertatum /lustra&ija 4 : De&laration of independent
;
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 5/20
PO3/T/56A PRAVA / S3O7OD.
+oli7i2a prava i slo%ode nisu uvije2 %ila dos7upna svi$ :raAani$a ni7i su i danas u puno$
2apaci7e7u dos7upna svi$ :raAani$a. +oli7i2a prava i slo%ode su se razvijale 2roz vije2ove
još od an7i2o: do%a, jer još i 7ada su :raAani za!7ijevali svoja osnovna poli7i2a prava i
slo%ode, a 7a prava se javljaju i razvijaju for$iranje$ prvi! parla$ena7a i poli7i2i! par7ija.
)eća pri$jena poli7i2i! prava i slo%oda javlja se nas7an2o$ de$o2ra7s2i! druš7ava i
ispoljuju se 2roz sa$i parla$en7. *snovni poj$ovi 2oje ovdje susreće$o su cilj, širina i
reduciranje poli7i2i! prava i slo%oda.
2ilj poli7i2i! prava i slo%oda je o:ranienje nosioca vlas7i i nje:ovi! ovlas7i.
8irina poli7i2i! prava i slo%oda zavisi od više fa27ora, a 7o su
• nivo de$o2ra7ije,
• o%li2a dr8avno: ureAenja, i
• 7ipa druš7va,
Do2 redu&iranje poli7i2i! prava i slo%oda je $anje-više prisu7na u svi$ dr8ava$a. 6pr. (
D-u ne $o8e se ne2o lice odnosno :raAanin 2andidiova7i za predsjedni2a D-a a2o nije
roAen u D-u. dru:e s7rane u 0osni i Herce:ovini i$a$o pro%le$ ne$o:ućnos7i
2andidovanja za lana predsjedniš7va lica iz reda nacionalni! $anjina C npr.sluaj DI-
BI6>I :dje Dervo ejdića i a2o% Binci 7u8e 0osnu i Herce:ovinu pred vrops2i$ sudo$ za
ljuds2a prava u 7raz%uru E
27 2oji$ se :aran7uju poli7i2a prava i slo%ode u 0osni i Herce:ovini je (#) 0iH.
0, 7/RA56O PRAVO
0ira2o pravo vue svoje 2orijene još iz najraniji! zajednica C npr. 2od iz%ora voAe u
prvo%i7noj zajedniciE pa do današnji! savre$eni! dana i $oderni! zajednica. 0ira2o pravo je
jedno od najva8niji! poli7i2i! prava, 2oje o$o:ućuje :raAani$a da ues7vuju u poli7i2o$
8ivo7u svoje dr8ave. <raAanin $o8e %i7i %iran u razne or:ane dr8ave i $o8e da %ira dru:e
preds7avni2e vlas7i. #o us7vari preds7avlja a27ivno i pasivno %ira2o pravo.
5
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 6/20
27ivno %ira2o pravo je sposo%nos7 :raAanina da %ira svoje preds7avni2e odnosno sa$i$
7i$e odnosi se na pi7anje J 2o $o8e %ira7i preds7avni2a vlas7i , do2 ono pasivno preds7avlja
sposo%nos7 :raAanina da %ude %iran u razne or:ane dr8avne vlas7i. 27ivno %ira2o pravo
%ilo je o:ranieno prvo i$ovins2i$ uslovi$a 2oji$a su sa$o odreAene druš7vene 2a7e:orije
i$ale pravo :lasa C2oji su se 2ons7i7uisali 2ao cenzusiE,a 2asnije i 2roz o%razovne uslove,
:dje su za!7ijevan odreAen s7epen nao%raz%e . *si$ ova dva vida %ira2o: prava pos7oje još i
opš7e %ira2o pravo i o:ranieno %ira2o pravo ali i jedna2o i nejedna2o %ira2o pravo.
*:ranieno %ira2o pravo za razli2u od opš7e: :dje ne pos7oje ni2a2ve prepre2e u
izra8avanju poli7i2e volje i7avi! :rupa :raAana, odnosi se na davanje privile:ije sa$o
odreAeni$ 2a7e:orija$a druš7va ,:dje pri 7o$e osi$ opš7i! uslova navode se i ne2i pose%ni
2ri7eriji 2oje pojedinci $oraju ispuni7i da %i do%ili odnosno s7e2li %ira2o pravo . #i uslovi su
KcenzusiK,a pos7oje odreAene vrs7e nji! 2ao 7a2vi!
• i$ovins2i cenzus , :dje je s7icanje %ira2o: prava uslovljeno odreAeni$ i$ovins2i$
s7anje$ :raAana izra8eni$ 2roz posjedovanje i$ovine ili plaćanja odreAeno: porezaJ
• do$icilni CrezidencijalniE cenzus, 2oji se odnosi na injenicu da s7icanje prava :raAana
da %iraju i da %udu %irani u neposrednoj vezi sa per$anen7no$ nas7anjenos7i u jednoj
dr8avi, odnosno u sa$oj iz%ornoj jedinici u odreAeno$ vre$ens2o$ periodu,
• o%razovni cenzus :dje je po7re%no je da %ira %ude pis$en ili da i$a odreAeni s7epen
nao%raz%e,
• porezni cenzus , :dje je s7icanje %ira2o: prava povezano dire27no vezano sa
plaćanje$ odreAene su$e poreza i na$e7a od s7rane dr8aveEJ
• s7arosni cenzus , 2oji je definisan veo$a viso2o$ s7arosno$ :ranico$
• cenzus pola 2oje se odnosi na injenicu da %ira2o pravo i$aju sa$o $uš2arci, do2
:a 8ene ne$aju.
"
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 7/20
0,0 Uslovi kandidovanja na izorima
Da %i se ne2o $o:ao 2andidira7i na iz%ori$a za!7jeva se ispunjavanje odreAeni! uslova, a 7o
su
• dr8avljans7vo dr8ave u 2ojoj se 2andida7 na7ie,
• odreAen %roj :odina 8ivo7a,
• pre%ivališ7e ili s7alno %oraviš7e na podruju dr8ave, odnosno u ne2o$ njeno$ dijelu,
2ao i odreAeno vrije$e %orav2a na 7o$ podruju
+one2ad se 7ra8i i ispunjavanja uslova ne2a8njavanja, ili ne2i dru:i uslovi...
0,4 7ira%
( 0osni i Herce:ovini sva2i :raAanin sa navršeni! 1. :odina Cpunolje7anE i$a pravo da %ira i
da %ude %iran 2ao i da %ude eviden7iran u >en7ralni %ira2i popis i naziva se %ira, a u sa$oj
osnovi preds7avlja dr8avljanina 2oji pos7aje ira% na2oj ispunjenja za2ono$ propisani!
uslova za s7icanje sa$o: %ira2o: prava.
4, DRŽAV3JA9STVO
va2i :raAanin i$a pravo na dr8avljans7vo svoje dr8ave, a 2oja se $o8e 2a2o s7eći 7a2o i
iz:u%i7i.
e:ulisanje prava na dr8avljans7vo je u do$enu sva2e dr8ave, a ono preds7avlja rela7ivno
7rajnu relaciju iz$eAu oso%e i odreAeno: dr8avno-pravno: pore72a :dje su jasno definisani
prava i o%aveze 2a2o 7o: lica 7a2o i dr8ave. =%o: 7o:a najpodo%nija definicija dr8avljans7va
%i %ila ona dr.6i2ole )is2ovića 2oji 2a8e ? Dr8avljans7vo1 u $oderno$ s$islu jes7 7rajna1 Dr. 6i2ola )is2ović , Dr8ava i pravo, arajevo C1GG"EJ s7r. 31
F
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 8/20
veza jedne oso%e sa jedni$ dr8avni$ i pravni$ pore72o$- veza 2oja se sas7oji u 7o$e da
oso%a s7jee CroAenje$ ili punolje7nošćuE prava i o%aveze iz 7o:a pore72a u2ljuujući poli7i2a
prava i o%aveze, a dr8ava i$a pre$a njoj još i pose%nu du8nos7 da je š7i7 spra$ dru:i!
dr8ava.@ #o pravo na re:uliranje dr8avljans7va je izraz suvereni7e7a jedne dr8ave.
MeAunarodnopravni a27i 2oji se %ave dr8avljans7vo$ i$aju za cilj one$o:ućavanje pojave
lica %ez dr8ave 7zv.+#ID. *si$ ove 2a7e:orije pos7oje jos dvije osnovne :rupacije ljudi
2oji se u osnovi rali2uju po odnosu 2oji os7varuju sa dr8avno-pravni$ pore72o$ ne2e ze$lje.
+rva od nji! naziva se :raAani, a 2oji se nalaze u s7alno$ poli7i2o-pravno$ odnosu sa ne2o$
dr8avo$ %ez o%zira na injenicu da li se nalaze na 7o$ ili ne2o$ dru:o$ 7eri7oriju. Dru:a
2a7e:orija ljudi o%u!va7a :rupacije 2oje se nalaze na 7eri7oriju jedne dr8ave , a pri7o$e su
dr8avljani ne2i! dru:i! dr8ava.
( 0osni i Herce:ovini pos7oji dr8avljans7vo 0osne i Herce:ovine i dr8avljans7vo en7i7e7a.
Dr8avljans7vo 0osne i Herce:ovine s7ie se porije2lo$, roAenje$ na 7eri7oriji 0iH,
usvajanje$, na7uralizacijo$, pu7e$ $eAunarodno: sporazu$a.
oAenje$ dr8avljans7vo se s7ie na dva naina
• nasleAivanje od jedno: ili dru:o: rodi7elja u zavisnos7i od nacionalni! nor$i
7edr8ave,a 7a2av vid s7icanja dr8avljans7va se naziva I( 6<(I6I
• do%ijanje$ dr8avljans7va one dr8ave na ijoj 7eri7oriji je roAeno, %ez o%zira na
dr8avljans7vo 2oje posjeduju nje:ovi rodi7elji, i 2ao 7a2av naziva se I( *LI
6a7uralizacija uopš7eno preds7avlja s7icanje dr8avljans7va na osnovu $ol%e , a 2oja u osnovi
7ra8i ispunjenje dru:i! za2ons2i! uslova u zavisnos7i od za!7jeva odreAene dr8ave. #u se
pose%no is7iu s2lapanje %ra2a, poznavanje jezi2a, s7epen o%razovanja, zaposlenje...i7d.
4,0 Sti&anje dr(avljanstva 7i
7icanje dr8avljans7va porijeklom odreAuje se na nain da su jedan ili o%a rodi7elja dr8avljani
0osne i Herce:ovine u $o$en7u roAenja dje7e7a.
Dr8avljans7vo 0iH po ro"enju na 7eri7oriji 0iH %iće dodjeljeno dje7e7u 2oje roAeno ili naAeno
na 7eri7oriji 0iH ija su o%a rodi7elje nepozna7a ili nepozna7o: dr8avljans7va ili %ez
dr8avljans7va ili a2o je dije7e %ez dr8avljans7va. Dije7e će iz:u%i7i dr8avljans7vo 0iH a2o dodo%i od 1; :odina 7o dije7e pu7e$ porije2la do%ije dr8avljans7vo dru:e dr8ave.
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 9/20
Dije7e $laAe od 1 :odina 2oje je u po7punos7i usvojeno od s7rane dr8avljana 0iH s7ie
dr8avljans7vo 0iH po osnovu usvojenja.
7icanje dr8avljans7va naturaliza&ijom odnosi se na :raAane dru:i! dr8ava 2oji $oraju
ispuni7i odreAenje pre7pos7av2e da %i do%ili dr8avljans7vo 0iH, a 2oje se odnosi da du8inu
%orav2a u 0iH, %rano s7anje, ne2a8njavanje, nepro7jerivanje sa 7eri7orije 0iH, poznavanje
jezi2a, punolje7nos7. Dr8avljans7vo 0iH $o:u s7eći i lica 2oja su od pose%ne va8nos7i za 0iH.
Dr8avljans7vo pu7e$ me"unarodno! sporazuma znai da ne2o lice 2oje je do%ilo
dr8avljans7vo 0iH, a uslov za dr8avljans7vo 0iH je %risanje iz dr8avljana dr8ave iji je
dr8avljanin %io do do%ijanja dr8avljans7va 0iH, $o8e zadr8a7i is7o dr8avljans7vo a2o je 7o
po7pisano u:ovoro$ 7e dr8ave i Dr8ave 0iH.
4,4 Prestanak dr(avljanstva 7i
Dr8avljans7vo 0iH pres7aje po sili za2ona, odricanje$, ods7upanje$, oduzi$anje$,
$eAunarodni$ sporazu$o$.
<u%i7a2 dr8avljans7va 0iH po sili zakona odnosi se na dr8avljane 0iH 2oji s7e2nu
dr8avljans7vo ne2e dru:e dr8ave.
4,4,0 Odri&anje
Dr8avljanin 0iH 2oji 8ivi izvan 0osne i Hece:ovine, i$a 1 :odina i dr8avljans7vo dru:e
dr8ave ili i$a :aranciju da će 7o dr8avljans7vo s7eći i$a pravo na odricanje od dr8avljans7va
0iH. ( ro2u od jedne :odine 7o lice 2oje je napus7ilo 0iH, a nije do%ilo dr8avljans7vo dru:e
dr8ave $o8e 7ra8i7i poniš7enje *dlu2e o odricanju od dr8avljans7va 0iH.
G
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 10/20
4,4,4 Otpust
*7pus7 iz dr8avljans7va 0iH $o:u 7ra8i7i lica 2oja 8ive na teritoriji 0iH. (z ispunjenje
za2ono$ odreAeni! uslova, a 7o su punolje7nos7, da se pro7iv 7o: lica ne vodi 2rivini pos7upa2 po slu8%enoj du8nos7i ili a2o $u je izreena 2azna za7vora 2oju $ora odslu8i7i, da
je iz$irio sve nu8ne doprinose, poreze ili dru:a davanja po osnovu pravosna8ni! odlu2a
nadle8ni! or:ana, a2o je s7e2ao ili $u je :aran7ovano dr8avljans7vo dru:e dr8ave i da je
odslu8io vojni o%aveze.
4,4,; Oduzimanje dr(avljanstva
*dnosi se na sluajeve 2ada je dr8avljans7vo 0iH s7eeno na osnovu la8ne ili neis7ini7e
infor$acije, 2ada dr8avljanin 0iH slu8i u vojni$ or:anizacija$a ia2o je 7o za2ono$
za%ranjeno, pro7iv us7avno djelovanje, 2od sluajeva pravosna8no: osuAenja za
2riju$iarenje oru8ja, e2sploziva i dru:o, radia27ivno: $a7erijala, 7r:ovina ljudi$a ili dru:a
djela 2oja š7e7e vi7alni$ in7eresi$a 0iH.
;, S3O7ODA 8TA1P.
lo%oda š7a$pe spada u red pri$arni! i 7radicionalni! slo%oda, a danas preds7avlja sve
$oćniju silu u dr8avno-pravno$ pore72u, pa nije 7a2o rije72o u7i da $ediji u druš7vu nose
7i7ulu e7vr7o: or:ana vlas7i. (pravo z%o: 7o:a u $no:i$ us7avi$a dr8ava re:uliše se i sa$i$
7i$e o:raniava od:ovarajući nivo slo%ode š7a$pe. 7o:a , 7e odred%e $o:u %i7i odred%e
2oji$a se :aran7uje s2oro po7puna slo%oda š7a$pe ali i odred%e 2oje vrše o:ranienja ili
za%rane slo%ode š7a$pe.
1'
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 11/20
;,0 Odrede !arantovanja sloode )tampe
Odrede kojima se !arantuju sloode )tampe su odred%e :dje :raAanin i$a pravo
iznošenja svoji$ $išljenja, pravo izdavanja novina, =a2ono$ se odreAuje pravo na nain
osnivanja radija i 7elevizija, pravo na isprav2u o%javljene infor$acije, pravo na %la:ovre$enu
i is7ini7o o%avješ7avanje javnos7i.
;,4 Odrede o!rani%enja ili zarane sloode )tampe
Odrede kojima se vr)e o!rani%enja ili zarane sloode )tampe odnose se na za%ranucenzurisanja C &enzura la7ins2i censura- pojava 2oja se o%ino odnosi na iz%acivanje
dijelova 7e2s7a 2oji svoji$ sadr8aje$ ne od:ovaraju $oralno$, poli7i2o$ i os7ali$
2ri7eriji$a iz:raAeni$ u odreAeno$ druš7veno$ sis7e$u.E
/lustra&ija ; : novine
<, S3O7ODA UDRUŽ/VA9JA
lo%oda udru8ivanja preds7avlja jedan od osnovni! vidova poli7i2i! prava, a preds7avljaju
izraz poli7i2e e$ancipacije ljudi i sa$i$ 7i$e o$o:ućavaju nji!ovo uešće i in7era2ciju u
poli7i2o$ i druš7veno$ 8ivo7u. ( osnovi pravo na slo%odu udru8ivanja je pravo odreAene:rupe ljudi 2oje se afir$isalo 2ao udru8enje 2oje $o8e os7vari7i i pojedinac 2ao fizi2o lice, a
11
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 12/20
i$a za pravo o%avljanje %ilo 2oje djela7nos7i radi os7varivanja da7o: cilja, a 2oji je u s2ladu za
za2ons2i$ nora$a. 6aješće su 7o poli7i2e s7ran2e, a dr8ava nji$a 2ao 7a2vi$ ne $o8e
sa$o 7a2o i %ez valjane osnove porica7i slo%odu 2a2o nji!ovo: udru8ivanja, 7a2o i slo%odu
dale2ose8nos7i nji!ovi! ciljeva i 7endencija, pro:lašavajući i! neza2oni7i$a. #a udru8enja
i$aju sposo%nos7 odnosno pravo da nezavisno i sa$os7alno or:anizuju i ureAuju svoju
unu7rašnju or:anizaciju %ez $iješanja dr8ave i vlas7i, ali 2ada je rije o prosperi7e7u
djelo2ru:a sa$o$ udru8enja i s7epenu nje:ovo: $iješanja u poli7i2i 8ivo7 dr8ave, 7u pos7oje
odreAena o:ranienja jer 7a slododa nije po7puno apsolu7nao pravo.
<,0 -akonita o!rani%enja prava na sloodu udru(ivanja
*:ranienja ovlas7i i prava na slo%odu udru8ivanja su $o:uća jedino a2o
• i$a za2oni7 cilj
• je propisano za2ono$
• je po7puno nu8no u de$o2ra7s2o$ druš7vu
va 7ri id%eni2a $oraju %i7i po7puno ispunjena , a u2oli2o jedan od nji! nije, javlja se povreda vrops2e 2onvencije o ljuds2i$ pravi$a.
lan 11. vrops2e 2onvencije za zaš7i7u ljuds2i! prava i osnovni! slo%oda
1. va2o i$a pravo na slo%odu $irno: o2upljanja i slo%odu udru8ivanja s dru:i$a,
u2ljuujući pravo osnivanja sindi2a7a i pridru8ivanja sindi2a7i$a z%o: zaš7i7e svoji! in7eresa.
&. *va prava neće %i7i o:raniena izuzev na nain propisan za2ono$ i 2oji je neop!odan u
de$o2ra7s2o$ druš7vu u in7eresu nacionalne si:urnos7i ili javne si:urnos7i, u cilju
spreavanja nereda ili zloina, zaš7i7e zdravlja ili $orala ili zaš7i7e prava slo%oda dru:i!.
*vi$ se lan2o$ se ne za%ranjuje uvoAenje za2oni7i! o:ranienja na ona prava 2oja u8ivaju
pripadnici oru8ani! sna:a, policije ili dr8avne ad$inis7racije.
1&
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 13/20
=, PRAVO 9A JAV9O O6UP3JA9J.
avni$ o2upljanje$ izra8avaju se poli7i2a, socijalna i dru:a uvjerenja i in7eresi :raAana.
avna o2upljanja$o:u %i7i
• $irna o2upljanja i javni pro7es7i,
• javne prired%e i
• dru:i o%lici o2upljanja.
+ros7or pri2ladan za javno o2upljanje je sva2i onaj pros7or 2oji ne u:ro8ava prava i slo%ode
dru:i! lica, zdravlja ljudi, si:urnos7 i$ovine i ljudi. avno o2upljanje $ora se prijavi7i
nadle8ni$ or:ani$a, a $o8e se o:ranii7i ili za%rani7i. *no ne $ora %i7i sa$o vezano za
s7a7inos7 nje:ove or:anizacije ne:o $o8e se vrši7i i u po2re7u.
=,0 1irna okupljanja i javni protesti
+od $irni$ o2upljanji$a i javni$ pro7es7o$ podrazu$ijeva se sva2o or:anizovano
o2upljanje :raAana 2oje se odr8ava radi javno: nenasilno: izraavanja poli7i2i! socijalni! i
dru:i! uvjerenja i in7eresa. #a2oAer, pod $irni$ o2upljanje$ podrazu$ijeva se i sva2o
neor:anizovano, spon7ano o2upljanje :raAana i ne najavljuju se. *r:aniza7or $irno:
o2upljanja $o8e %i7i fizi2o ili pravno lice.
5.& Javne prirede
+od javni$ prired%a$a podrazu$ijevaju se o2upljanja or:anizovana radi os7varivanja pri!oda
u o2viru re:is7rovane djela7nos7i.javne prired%e $o:u se or:anizova7i na za7voreno$ ili
o7voreno$ pros7oru pri2ladno$ za nji!ovo odr8avanje.
13
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 14/20
=,; Dru!i oli&i okupljanja
+od dru:i$ o%lici$a o2upljanja podrazu$ijevaju se o2upljanja 2oja i$aju za svr!u
privredna, vjers2a, 2ul7urna, !u$ani7arna, spor7s2a, za%avna i dru:i in7eresi 2oja o2upljanja
ne$aju za cilj os7varivanje pri!oda i ne prijavljuju se.
=,< O!rani%enja sloode okupljanja
a2o pos7oje odreAena i jasno definisana prava i slo%ode o2upljana is7o 7a2o su i decidno
odreAena njena o:ranienja.
O!rani%enja sloode okupljanja4
Izuzev pros7ora odreAeno: a27o$ :rada, odnosno opš7ine, iz ovo: za2ona, $irno o2upljanje
ne $o8e se odr8ava7i
aE ( %lizini %olnica, na nain da o$e7a pris7up vozili$a !i7ne po$oći,
%E ( %lizini djeji! vr7ića i osnovni! š2ola, do2 u nji$a %orave djeca,
cE ( nacionalni$ par2ovi$a i zaš7ićeni$ par2ovi$a prirode, osi$ $irni! o2upljanja 2oja
i$aju za cilj popularizaciju zaš7i7e prirode i ovje2ove o2oline, 2ao i o%ilje8avanje znaajni!
is7orijs2i! da7u$a,
dE ( %lizini spo$eni2a 2ul7ure, a2o %i 7o $o:lo prouzro2ova7i uniš7enje ili oš7ećenje zaš7ićene
vrijednos7i,
& -A6O9 O JAV9O1 O6UP3JA9JU TU-3A9S6O> 6A9TO9A
1;
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 15/20
eE 6a $a:is7ralni$, re:ionalni$ i lo2alni$ pu7evi$a na nain 2oji$ se u:ro8ava %ez%jednos7
sao%raćaja,
fE ( %lizini o%je2a7a 2oji se pose%no o%ez%jeAuju na udaljenos7i naj$anje 5' $e7ara od nji!.
*dred%a da se $irno o2upljanje ne $o8e odr8ava7i ?u %lizini o%je2a7a 2oji se pose%no
o%ez%jeAuju na udaljenos7i naj$anje 5' $e7ara od nji!@ os7avlja pros7or za $o:ućnos7
zloupo7re%e, z%o: nedovoljne odreAenos7i i preciziranos7i u dijelu ?o%je2a7a 2oji se pose%no
o%ez%jeAuju@, 7e %i je %ilo po7re%no de7aljnije uredi7i vodeći rauna o de$o2ra7s2i$
s7andardi$a i principi$a re:uliranja i os7varivanja ciljeva prava na $irno o2upljanje i javni
pro7es7.
?, PO3/T/56. OR>A9/-A2/J.
+oli7i2e or:anizacije nas7aju sa razvoje$ dr8ave i de$o2ra7ije. +rvi o%lici poli7i2e
or:anizacije javlja se još u an7i2o do%a. Dina$i2a razvoja poli7i2i! or:anizacija odvija se
2roz e7iri du:a vre$ens2a perioda i 7o period prvo%i7no: i ni8e: s7epena poli7i2o:
or:anizovanja, period for$iranja prvi! poli7i2i! par7ija, period for$iranja $oderni! poli7i2i! par7ija i period savre$eno: poli7i2o: djelovanja.
• Period prvoitno! i ni)e! stepena politi%ko! or!anizovanja poinje još u an7i2o
do%a. +rvi o%lici u vidu o2upljanja :rupa is7o$išljeni2a javljaju se u s7aroj <r2oj i
i$u pe7 vije2ova p.n.e. i sa$i$ 7i$e preds7avlja osnovu daljne razvoja poli7i2o:
or:anizovanja.
• Period formiranja prvi* politi%ki* partija poinje od 13 vije2a i 7raje do polovine
1G vije2a.#aj period je nis2o: in7enzi7e7a poli7i2o: or:anizovanja i sporo je 7e2ao. a
nas7an2o$ parla$ena7a u dr8ava$a in7enzivira se i poli7i2o or:anizovanje. +oli7i2e
par7ije nas7aju 2ao 8elja in7eresni! :rupa da o:ranie nosioce izvrne vlas7i. +rve
poli7i2e par7ije s7vorene su u n:les2oj C)i:ovci- la%uris7i i #orijevci- 2onzerva7ivciE.
15
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 16/20
• Period formiranja moderni* politi%ki* partija poinje sredino$ 1G vije2a i
završava se završe72o$ +rvo: svje7s2o: ra7a. ( 7o$ periodu dolazi do pojave
osnivanja i djelovanja razlii7i! poli7i2i! par7ija, po2re7a i saveza :raAans2o: 7ipa 2ao
i pojava do 7ada nepozna7e radni2e par7ije.
• Period savremeno! politi%ko! or!anizovanja poinje od 2raja +rvo: svje7s2o: ra7a i
7raje sve do danas. 6a2on završe72a +rvo: svje7s2o: ra7a pa do 2raja Dru:o: svje7s2o:
ra7a pojavljuju se nove poli7i2e or:anizacije 2oje sa novi$ ciljevi$a, pro:ra$i$a i
orjen7acijo$ Cnpr. Bašis7i2e-I7alija, nacional socijalis7i2e- 6je$a2a i
2o$unis7i2e- par7ije-poli7i2e or:anizacije.E.6e2e 2o$unis7i2e par7ije
nas7avljaju djelova7i u svoji$ dr8ava$a- 2o$unis7i2i$ i na2on Dru:o: svje7s2o:
ra7a, 2ao vladajuće par7ije. aspado$ -a i raspado$ socijališ7i2i! dr8ava 7zv.
Is7ono: %lo2a od poe72a 1GG'. :odine ponovo se pojavljuju nove poli7i2e
or:anizacije.
?,0 2iljevi
+oli7i2e or:anizacije se osnivaju prevas!odno radi osvajanja vlas7i ili ues7vovanja u vlas7i, a
na2on 7o:a da 7u vlas7 ouvaju i zadr8e. a$o do%ro or:anizirane poli7i2e or:anizacije $o:u
osvoji7i vlas7.
*snovna funk&ija poli7i2i! or:anizacija je or:anizovanje i po2re7anje $asa, o$o:ućavanje
is2azivanja narodne suverenos7i, s7varanje $e!aniz$a za os7varivanje prava i slo%oda
:raAana, povezivanje dr8avne or:anizacije sa $asa$a, 2on7rola javne vlas7i, s7varanje jedne
opš7e volje :raAana o ne2i$ pi7anji$a, %iranje preds7avni2a u parla$en7u, disciplinovanje
iza%rani! preds7avni2a u radu i pola:anja rauna o svo$ radu, vaspi7anje i o%avješ7avanje
%iraa o poli7i2i$ i dru:i$ pi7anji$a. *va2ve fun2cije poli7i2i! or:anizacija a2o se s7ave u
fun2ciju $o:u i$a7i i ne:a7ivne posljedice pa veli2i %roj dr8ava us7avi$a i za2oni$a re:ulišu
$jes7o i ulo:u poli7i2i! or:anizacija.
1"
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 17/20
?,4 Or!aniza&ija politi%ki* or!aniza&ija
va2a poli7i2a or:anizacija $ora i$a7i 7e$eljne ele$en7e i 7o 7a7usni osnov, par7ijs2a
%aza, vrs7e lans7va i nivo or:anizacije.
?,4,0 Statusni osnov
*snovni do2u$en7 sva2e par7ije je pro:ra$. Pro!ram sadr8i jasne i sa8e7e ciljeve i zada72e u
svi$ o%las7i$a druš7veno: 8ivo7a C poli7i2a, e2ono$ija, pravi$a i slo%oda$a, dr8avno$
ureAenju, $eAunarodni$ odnosi$aE.
Statut je osnovni nor$a7ivni a27 2oji$ se u7vrAuje naziv par7ije, sjediš7e, sa8e7i ciljevi i
zadaci, lans7vo, or:ani, disciplina, nain iz%ora or:ana i ru2ovodioca, nain financiranja...E
Or!aniza&ija o%u!va7a 2ons7i7uisanje od najni8i! do najviši! or:anizacija od općins2i! i
re:ionalni! or:anizacija do or:anizacija na vivou d8ave.
?,4,4 Partijska aza
+ar7ijs2u %azu ine pristali&e# simpatizeri i kandidati. +ris7alice su naj%rojnija :rupa iz 2oje
se re:ru7uju :lasai. i$pa7izeri su u8a :rupa 2oja je vrlo %lis2a lans7vu. andida7i
izvršavaju odreAene zada72e 7e se na2on uspješno izvršeni! zada7a2a pri$aju u lans7vo
poli7i2e or:anizacije.
?,4,; Vrste %lanstva
)rs7e lans7va ine %lanovi# aktivisti i rukovodio&i.
lanovi su lica 2oji pri!va7aju pro:ra$ i s7a7u7 i 2oji izvršavaju i provode s7avove poli7i2e
or:anizacije.27ivis7i su lanovi poli7i2e or:anizacije 2oji su više an:a8ovani od o%ini!
lanova sa odreAeni$ zadaci$a 2oje i$ povjeri or:anizacija. u2ovodioci ine naju8i 2ru:
poli7i2e or:anizacije od najni8i! or:ana do najviši! or:ana poli7i2e or:anizacije.
1F
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 18/20
?,4,< 9ivo or!aniza&ije
6ivo or:anizacije poli7i2i! or:anizacija su lokalni# re!ionalni i dr(avni.
Lo2alni or:ani su najni8i or:ani i naješće se nazivaju $jesna or:anizacija, ćelija,odjeljenje,
o:rana2 i dr. Lo2alni or:ani ne s7varaju s7ra7e:iju djelovanja ne:o provode upu7e viši! or:ana.e:ionalni or:ani su :rads2e, općins2e i re:ionalne or:anizacije poli7i2e or:anizacije.
*r:ani 7a2vi! or:anizacija su 2o$i7e7i, od%ori, savje7i...6ajviše or:anizacione jedinice
o%u!va7aju cijelu 7eri7oriju dr8ave u 2ojoj djeluje 7a poli7i2a or:anizacija. *r:ani najviše
or:anizacione jedinice su cen7rala, dire2cija, :lavni od%or, savez, 2onferencija...
Da2le, sva2a poli7i2a or:anizacija i$a e7iri pu7a 7ri fa27ora.
1
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 19/20
-A63JU5A6
+oli7i2e slo%ode us2o su vezane sa dru:i$ slo%oda$a i pravi$a i 7o sa lini$ pravi$a i
slo%oda$a, e2ono$s2o-socijalni$ pravi$a i slo%oda$a i novi$ i pose%ni$ pravi$a i
slo%oda$a. (7e$eljenje i razvoj poli7i2i! slo%oda 7e2ao je uporedo da razvoje$
de$o2ra7s2i! druš7ava, udarajući pri 7o$e svoje 7e$elje još u najranijne$ periodu. #a2o se
još javlja u vidu razni! sociološ2i! 2a2o odnosa 7a2o i in7era2cija i 7o u prvo$ s7epenu
razvoja ljuds2o: druš7va , 7e se u vidu %ira2o: prava još jae afir$iše, da %i pre2o 7endencija2a s7icanje$ odreAeno: dr8avno: afir$isanja dolazilo do pos7epeno: ali i sve jae: razvoja
poli7i2i! prava u savre$eniji$ periodi$a, oslanjajući se prvens7veno na š7a$pu . +ored
š7a$pe 7u znaajno $jes7o zauzi$aju i udru8ivanja :raAana 2oja su dire27no vodila do novo:
i %olje: u7icaja i razvoja poli7i2i! slo%oda i 7o upravo pre2o poli7i2i! or:anizacija 2oji$a je
pri$arni cilj po2re7anje $ase i donošenje jasno: za!7jeva za izra8avanje$ 2a2o osnovni!
7a2o i poli7i2i! prava . ( is7oriji razvoja poli7i2i! prava i slo%oda jasno je vidljiva 7endencija
nosioca vlas7i za o:raniavanje$ 7i! slo%oda i prava jer su %aš poli7i2e slo%ode i prava jedanod po2re7aa razvoja de$o2ra7s2i! procesa, o:raniavanje apsolu7iz$a i %or%a pro7iv
di27a7ura, %olje: s7andarda :raAana, razvoja :raAans2o: druš7va i dru:i! pozi7ivni! procesa.
ao š7o se $o:lo vidje7i još od najraniji! dana pos7ojanja dr8avni! or:anizacija, vidljiv je
po2ušaj za os7varivanje$ poli7i2i! prava i slo%oda. #a, poli7i2a prava i slo%ode ne2ada su se
$orala os7variva7i i nasilni$ pu7e$, ali danas, u savre$eno$ do%u ona su ipa2 u jedno$
s$islu i:raniena 2a2o ne %i povrijedila de$ora7inos7 današnji: dr8ava.
Danas, $o8e$o reći, da i$a$o prilino do%ro za2oni7o ureAena parava i slo%ode, $eAu7i$ da
se pri$je7i7i da su 7a prava i dalje o:raniena ne sa$o z%o: povreAivanja de$o2ra7inos7i
ne:o i z%o: prisus7va pu2o: 2ršenja nji! u nj!ovoj osnovi ne dajući i$ pri 7o$e ni2a2av vid
ni7i se:$en7 2a2o slo%ode 7a2o i prosperi7e7a djelovanja. (:ro8ena %ivaju, na8alos7 dire27no
od s7rane sa$i! dr8avni! or:ana.
1G
7/23/2019 POLITIČKE SLOBODE
http://slidepdf.com/reader/full/politicke-slobode 20/20
3/T.RATURA
1. uz$anović, . C&''&E, (s7avno pravo
2. +o%rić, 6. C&'''E, (s7avno pravo3. Ma7a:a, =. C&''"E,+ravo na slo%odu udru8ivanja
4. Iz%orni za2on 0iH C L.1.; i 1.5E
5. (s7av 0iH J =a2on o dr8avljans7vu
6. 6I #6IH II 0*6*< =I-Ins7i7u7 za jezi2
arajevo,C arajevo &'11. :odinaE, za%rana sprjeavanja ras7uranja š7a$pe
C osi$ suda u s2ladu sa (s7avo$E, za%ranjeno je pu7e$ š7a$pe izazivanje
nacionalne, rasne ili vjers2e ne7rpeljivos7i i $r8nje
7. URL=https://www.bing.com/images/search?
q=ec!aration"o#"inepenence$%iew=etai!%2$$i=4&'''(
))*+,-,&,)&62+&,556-4'-2))2()+25$se!ectene0=1
$cci=m2e)#$simi=6),)37344)64)46'7'$thi=.3
26,77,11#ac564eac236'#ac#5'3))$aa0hist=)
)2.11.2)158
,. URL=https://www.bing.com/images/search?
q=newspaper$%iew=etai!%2$$i=,)54*5-(-51'3+-3,75(
,1-*2)2),34&-6274()$se!ectene0=5'$cci=hs,592b
mq$simi=6),)3621)1',24'631$thi=.,6c#3'#''aa#
21a#76e43a,77'a63o)$aa0hist=) )2.11.2)158