PMC HUASCO

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Plan Municipal de CulturaI. Municipalidad PMCHuasco2015- 2018

PMC / Plan Municipal de Cultura I. Municipalidad de Huasco ! 2

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Plan Municipal de Cultura

I. Municipalidad

PMC2015- 2018

Planificacin Cultural 2015 - 2018 !

Consejo Regional de la Cultura y las Artes

Regin de Atacama

Asesora Consultora: Waleska Monsalve Romn !Coordinacin de Investigacin: Ricardo Rodrguez Pino

Huasco


PRESENTACIN

El historiador Luis Joaqun Morales indica que el origen del nombre Huasco estara en el cruce de los idiomas Quechua y Mapudungun, siendo Huas (Quechua) "Oro" y Co (Mapudungun) "Ro", Ro de Oro. Su fundacin se realiz cuando el presidente Manuel Bulnes acept la solicitud del diputado Jos Mara Montt de trasladar 4 km al norte el puerto de Victoria. La ciudad fue fundada el 16 de Abril de 1850, por medio del Decreto Supremo en el que se decreta la creacin del Puerto de Huasco.

Las caractersticas territoriales e histricas definen a su poblacin, por esto se hace necesario contar con polticas municipales que sean hechas a la medida de

los requerimientos de sus habitantes. En este contexto, el municipio ha tomado atencin a la necesidad de avanzar hacia la construccin de una poltica cultural que empuje a la ciudadana al desarrollo social, basado en el reconocimiento de su identidad territorial, en el rescate del patrimonio y en el fomento a la cultura y las artes, entendiendo que estas materias son de suma importancia para alcanzar la cohesin social y la construccin de una sociedad que se encuentre en armona con su entorno. En atencin a esta necesidad es que el Municipio de Huasco firm en el ao 2012 un convenio con el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, para que ste, a travs de su programa Red Cultura, oriente el proceso de planificacin cultural. El CNCA propone que esta planificacin sea construida a travs de la aplicacin de una metodologa participativa, donde la comunidad tenga el espacio para expresar sus apreciaciones sobre la gestin cultural actual y aportar con posibles soluciones para los problemas identificados.

El objetivo final de las asesoras es la elaboracin del Plan Municipal de Cultura (PMC), el que se transformar en la hoja de ruta del quehacer cultural de la comuna. Una vez validado por la ciudadana y por el municipio ser incluido en el PLADECO, lo que implica un compromiso transversal para trabajar por el cumplimiento de los objetivos propuestos y la disponibilidad de recursos para su ejecucin.

Este documento se presenta como una posibilidad de emplear la planificacin cultural como una herramienta de desarrollo social.

Waleska Monsalve Romn

Asesora Consultora/ ARGES Creaciones !PMC 2015 - 2018 .


ANTECEDENTES COMUNALES

Huasco es una ciudad portuaria, que se ubica en la Provincia del Huasco, perteneciente administrativamente a la Tercera Regin de Atacama, a 28 27' 59'' Latitud Sur y 71 13' 09'' Latitud Oeste. Limita al norte con la comuna de Copiap, al sur con la comuna de Freirina, al este con las comunas de Freirina y Vallenar y al oeste con el Ocano Pacfico. La comuna est conformada por 18 localidades, entre las que destacan: Huasco, Huasco Bajo, Canto del Agua y Carrizal Bajo. Tiene una superficie de 1.601,4 Km2.

La comuna es administrada por la Ilustre Municipalidad de Huasco, siendo su alcalde Rodrigo Loyola Morenilla (PPD) quien es asesorado por el Concejo Municipal integrado por

los PPD Carmen Hidalgo, Juan valos y Juan Valenzuela; el PDC Pedro Rojas, el PRSD Rafael Vega y la RN Patria Dagnino.

En su geografa destaca la desembocadura del ro Huasco, ubicado a 3Km al norte de la ciudad, cuya corriente nace a 230 km al interior, siendo producto de la unin de los ros El Carmen, El Trnsito y otros ms pequeos. En cuanto al relieve, destaca la presencia de las Puntas, siendo las ms importantes las de Lobos, Blanca y Escorial; los Islotes, Ballena y Piqueros; las Bahas, las ms importantes son Huasco y Santa Brbara; y los Cerros, destacando el Negro, el Colorado, Centinela y La Cruz. Su clima es desrtico costero con nubosidad abundante.

Segn las proyecciones de Censo del ao 2012 , la comuna est compuesta por 7.975 habitantes, de los cuales 1

3.987 son hombres y 3.988 son mujeres, representando al 3,12% de la poblacin total de la regin.

En materia de educacin, la encuesta CASEN 2012, indica que la comuna cuenta con 10 colegios, 6 municipales (con una matrcula de 1.426 alumnos) y 4 particulares subvencionados (con una matrcula de 549 alumnos). Alcanzando una media de escolaridad de 10,32 aos.

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Reportes Estadsticos Distritales y Comunales 2013. En: [Fecha de 1consulta: 20/11/2014].


Las actividades econmicas que sientan las bases productivas de la comuna son: la agricultura, la minera y la pesca. En la agricultura destaca la produccin de la aceitunas, las que son reconocidas a nivel nacional por su calidad, adems de servir de base para el desarrollo de una pujante industria destinada a la elaboracin de aceite de oliva. La pesca tiene un carcter artesanal, sus trabajadores se encuentran agrupados en la Asociacin Gremial de Pescadores Artesanales y Buzos Mariscadores de Huasco. El sector minero est representado por la planta de Pellets, perteneciente a CAP Minera, la que tiene por objetivo la produccin de aglomerados de minerales de hierro, con la finalidad de reducir el nivel de impurezas que contiene el mineral proveniente de la mina Los Colorados.

Otra de las actividades econmicas de importancia est derivada de la industria energtica, la cual ha sido impulsada por la Central Termoelctrica Guacolda, que provee de energa al sector norte del Sistema Interconectado Central. Por ltimo destacan los tres puertos asociados a la termoelctrica: Guacolda I, Guacolda II y Las Losas, los cuales estn capacitados para recibir buques de alto tonelaje.

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RBOL DE PROBLEMAS

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EFECTO 2:

Debilidad de la memoria histrica local

EFECTO 3:

Reducido impacto de los proyectos culturales

EFECTO 1:

Ausencia de planes de trabajo vinculantes entre artistas

locales

PROBLEMA:

Crisis de identidad cultural

CAUSA 3:

Ausencia de planificacin estratgica en cultura

CAUSA 1:

Bajos niveles de cohesin social CAUSA 2:

Prdida de tradiciones culturales y desproteccin del

patrimonio


DIAGNSTICO PARTICIPATIVO !La investigacin que dio origen a los resultados que se expresan en este documento, se realiz aplicando una metodologa participativa, la que se expres en la realizacin de seis talleres en los cuales se trataron diversos temas vinculados al quehacer cultural de la comuna. Durante la realizacin de los talleres, se visibilizaron las principales dificultades que enfrentan los artistas y gestores culturales, los que se pueden agrupar en dos reas: problemas estructurales y materiales. En el primer grupo se encuentra aquello que subyace a la mayora de los conflictos de organizacin y de participacin ciudadana, nos referimos a un bajo reconocimiento de los smbolos que componen la identidad cultural territorial, lo que repercute en el escaso arraigo de las nuevas generaciones, carente de smbolos culturales reconocibles, lo que sin duda influye en la valoracin del arte y del patrimonio cultural. En el segundo grupo se encuentran los problemas prcticos, derivados de la carencia de infraestructura adecuada, estancamiento en la circulacin de obras, estrategias de difusin ineficientes, desconocimiento de fondos de financiamiento, entre otros.

En este contexto, tomar medidas para integrar a la ciudadana a un proyecto cultural y social que reafirme la identidad local y que entienda el desarrollo cultural como una herramienta para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos es fundamental. Es necesario que los huasquinos se reencuentren con su historia y sus tradiciones, para as poder construir un futuro con una ciudadana cohesionada, empoderada de su espacio y con ansias de avanzar.

Para contrarrestar esta debilidad, se plantearon en los talleres algunas propuestas, tales como: la realizacin de talleres de historia local en diversos puntos de la comuna; talleres realizados por artistas locales a artistas

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emergentes con el objetivo de transmitir las tcnicas y acoger a los futuros exponentes; espacios para contar con muestras permanentes de pintura, artesana y fotografa que tengan como principio el rescate de los smbolos de este territorio; incorporar en la educacin escolar contenidos que tengan relacin con historia local y la prctica de tradiciones culturales.

Nuestra misin como investigadores es construir una planificacin que se haga cargo de la coyuntura pero tambin de aquellos conflictos que subyacen a lo visible, con el objetivo de abrir un espacio de discusin donde cada ciudadano se haga consciente de sus potencialidades y de su capacidad de transformar el presente, para lo cual se insta a observar estas carencias o debilidades desde una perspectiva analtica que nos permita tambin vislumbrar las causas y esbozar soluciones, las que al surgir del colectivo tienen un valor distinto, pues no son impuestas sino parte de la reflexin compartida. Este tipo de experiencias participativas contribuyen a crear ciudadanos ms empoderados y conscientes del alcance que pueden tener sus opiniones.

El fin ltimo de este PMC es contribuir -a travs de medidas concretas- a la reconstruccin del tejido social en base a la reapropiacin de los smbolos de su identidad, para as elevar la cohesin social, elemento fundamental para el desarrollo de una sociedad.

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DIAGNSTICO APRECIATIVO

Gestionar una comuna que posee componentes diversos es un desafo que requiere aunar criterios sobre lo que se entiende por desarrollo cultural y vislumbrar hacia dnde queremos avanzar. La planificacin requiere considerar las exigencias de una actividad cultural dinmica que abarca a un pblico diverso que debe combinar desde actividades artsticas y culturales hasta eventos recreativos, trabajando para alcanzar un equilibrio entre forma y contenido.

La Comuna de Huasco cuenta con el centro cultural Padre Luis Gil, el que posee un auditorio con capacidad para 200 personas y un hall central que es utilizado para diversas actividades, sin embargo, no es suficiente para absorber la creciente demanda de espacios. Este inmueble es el eje del desarrollo cultural de la ciudad, debido a que siempre est disponibles para el desarrollo diversas actividades artsticas, culturales y recreativas. En este edificio se ubican las oficinas del Departamento de Cultura, lugar desde donde se gestiona el quehacer cultural comunal.

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La actividad cultural es rica en diversidad, donde se observa el desarrollo de diversos oficios vinculados al arte como: escultores, artesanos, pintores y msicos, as como tambin se destaca la presencia de importantes referentes a nivel local de la literatura y de la investigacin histrica.

La Municipalidad de Huasco ha demostrado una manifiesta preocupacin por potenciar el desarrollo cultural de la comuna, para lo que se han creado instancias participativas de consulta como la Mesa de la Cultura, oportunidad donde se renen representantes de diversas agrupaciones artsticas y culturales, en un ejercicio de planificacin, para proponer actividades a realizar durante el ao. Tambin, cada dos aos, se realizan mesas de trabajo con gestores culturales, artesanos, msicos, entre otros convocados, a quienes se les consulta sobre las dificultades que experimentan en el desarrollo de su actividad con el objetivo de avanzar hacia la consecucin de soluciones para mejorar sus condiciones de trabajo.

Sin embargo, esta buena gestin se ve opacada por la ausencia de una planificacin que oriente el quehacer del Departamento de Cultura, lo que implica que las iniciativas respondan ms a la voluntad que a un lineamiento de trabajo. Actualmente, el Departamento no cuenta con financiamiento estable que permita realizar una planificacin a largo plazo, lo que atenta contra el crecimiento y proyeccin de los proyectos artsticos, desperdiciando esfuerzos y confundiendo el propsito. As lo seala la encargada de cultura Vilma Castillo:

El desarrollo cultural de la comuna se confunde con el quehacer de actividades de entretencin, convirtindose los centros culturales en productoras de eventos ms que en un espacio de desarrollo artstico integral . 2

De este modo, avanzar hacia la construccin de un PMC que establezca lineamientos precisos y se preocupe de la capacitacin de sus funcionarios en las reas vinculadas a la gestin cultural, tendr como consecuencia una mejora considerable en la ejecucin de los proyectos y los gestores culturales estarn ms apoyados en su labor, pudiendo entregarles herramientas de desarrollo y soluciones concretas en tiempos adecuados.

El aumento de recursos adems de financiar la realizacin de proyectos a largo plazo, servir para solucionar otras carencias vinculadas a la infraestructura. Debemos recordar que la comuna de Huasco est compuesta por dieciocho localidades, las que no siempre pueden participar de las actividades realizadas en el centro cultural Padre Luis Gil o en los espacios pblicos de Huasco, debido a que las distancias geogrficas y la deficiente red de transporte dificultan el acceso. Por esta razn se hace necesario elaborar un plan de recuperacin y aprovechamiento de la infraestructura que pueda ser utilizada como centros culturales locales, los que previo

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estudio de factibilidad tcnica, debern ser equipados y sumados a una red de centros sociales que servirn para fomentar la circulacin artstica y cultural, adems de ncleo para la construccin de redes sociales.

Por otro lado, el municipio tiene una importante deuda con la proteccin del patrimonio material y natural. Es necesario invertir recursos en realizar catastros que identifiquen el patrimonio y establezcan su estado de conservacin para que una mesa tcnica pueda evaluar las medidas de conservacin pertinentes. Como lo hemos mencionado anteriormente, para los huasquinos los temas vinculados con la identidad y la historia local son fundamentales, he ah la importancia de trabajar por el patrimonio.

En trminos generales se puede concluir que el desarrollo cultural en Huasco est en buen camino, los cultores de diversas disciplinas se muestran presentes y participativos; el municipio ha abierto instancias consultivas donde se

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permite a los cultores participar de la toma de decisiones en los temas que los afectan y existe una buena relacin entre el Departamento de Cultura y la ciudadana. Ahora el desafo es reflexionar hacia donde se quiere dirigir el desarrollo cultural de la comuna para establecer metas concretas y un plan de accin especfico, tarea a la que espera contribuir el presente documento.

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ANLISIS CUANTITATIVO: !ENCUESTA DE PERCEPCIN CIUDADANA PLAN MUNICIPAL DE CULTURA !De forma complementaria al estudio cualitativo, se realiz un estudio cuantitativo que consisti en la aplicacin de una encuesta que buscaba medir dos variables: la percepcin ciudadana sobre la gestin municipal en cultura y los niveles de consumo cultural de los huasquinos.

La encuesta se aplic a una muestra compuesta por 140 personas, mayores de 18 aos o que se encontraran cursando su ltimo ao de escolaridad, no hubo lmite de edad establecido. De las encuestas realizadas, el 70% correspondieron a mujeres y el 26% a hombres (4% no respondi) !Los resultados arrojados por las encuestas sirvieron para triangular la informacin recabada en los talleres participativos y as dar mayor sustento a esta investigacin. !1. Espacios Pblicos y Participacin. !

1. En su comuna, se facilitan espacios para artistas y cultores? !Observaciones: El 62% de los encuestados se manifiesta conforme con la facilitacin de espacios.

!Siempre 51 35% Casi Siempre 40 27% Algunas Veces 46 32% Casi Nunca 6 4% Nunca 3 2% No aplica 0 0% !!!

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2. En cuanto a las actividades culturales organizadas por las entidades pblicas, estn son debidamente difundidas y comunicadas a la comunidad?

Observaciones: El 54% de los encuestados sealan que las estrategias de difusin son adecuadas, mientras que el 36% opta por la respuesta algunas veces. Si bien hay una mayora que se inclina por valorar las estrategias de difusin hay un importante porcentaje de encuestados que relativizan su efectividad. El anlisis de ambos porcentajes (siempre y algunas veces) se relaciona con la informacin cualitativa, la cual indica que existe la necesidad de repensar las estrategias de difusin para que abarquen a un pblico ms amplio.

!Siempre 31 21% Casi Siempre 48 33% Algunas Veces 52 36% Casi Nunca 15 10% Nunca 0 0% No aplica 0 0% !!3. En su comuna, se promueven actividades y/o acciones culturales masivas, de fcil acceso para todos y todas?

Observaciones: El 65% de los encuestados se manifiesta conforme con la promocin de actividades masivas.

!Siempre 31 21% Casi siempre 64 44% Algunas veces 34 23% Casi Nunca 10 7% Nunca 7 5% No aplica 0 0% ! !!!

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4. Siente que su opinin es considerada por el municipio a la hora de realizar las planificaciones? !Observaciones: Se aprecia una tendencia negativa, manifestada en el 43% de los encuestados que considera que las opiniones de la ciudadana no son consideradas a la hora de realizar planificaciones. Solo el 27% manifiesta que su opinin siempre es considerada, mientras que el 28% opta por una respuesta relativa, sealando que solo algunas veces es escuchado.

!Siempre 12 8% Casi Siempre 28 19% Algunas Veces 41 28% Casi Nunca 26 18% Nunca 37 25% No aplica 2 1% !!2. Creacin Artstica !1. Considera Ud., que en su comuna se apoya la creacin de las y los artistas locales? !Observaciones: El 44% de los encuestados manifiesta que la comuna apoya la creacin de los artistas locales, mientras que el 36% indica que este apoyo es relativo, marcando la opcin algunas veces. Sin embargo, la tendencia es positiva, dado que solo 19% de los encuestados se manifiesta en desacuerdo.

!Siempre 24 16% Casi Siempre 41 28% Algunas Veces 53 36% Casi Nunca 20 14% Nunca 8 5% No aplica 0 0% !

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2. En la comuna, Se promueven nuevos proyectos artsticos?

Observaciones: Existe una alta dispersin de las respuestas, donde el 37% de los encuestados sealan que en la comuna se promueven nuevos proyectos artsticos, el 38% seala que esto ocurre solo algunas veces, mientras que el 23% seala que esto nunca ocurre. Si bien los porcentajes no son concluyentes, se aprecia una tendencia positiva.

Siempre 17 12% Casi Siempre 36 25% Algunas Veces 56 38% Casi Nunca 29 20% Nunca 4 3% No aplica 4 3% ! !!!3. Conoce artistas de su comuna? !Observaciones: Los encuestados mayoritariamente indican conocer a los artistas de su comuna, el 43% conoce a ms de 5, el 21% conoce entre 3 y 5 y el 23% entre 1 y 3.

!S, ms de 5 63 43% S, entre 3 y 5 30 21% S, entre 1 y 3 34 23% No 14 10% Nunca 5 3% No aplica 0 0% !!!!

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S, entre 1 y 3

S, entre 3 y 5


4. Considera usted que el municipio y otras instituciones del Estado o privados, apoyan el trabajo de artistas locales?

Observaciones: El 46% de los encuestados se manifiesta conforme con el apoyo otorgado por el municipio a los artistas locales, mientras que el 32% relativiza el apoyo marcando la opcin algunas veces. Slo el 21% indica que no existe dicho apoyo.

!Siempre 22 15% Casi Siempre 45 31% Algunas Veces 47 32% Casi Nunca 23 16% Nunca 8 5% No aplica 1 1% !3. Patrimonio Cultural

1. En cuanto al Patrimonio Cultural, ste es resguardado, protegido o restaurado por el municipio u otra organizacin?

Observacin: El 46% de los encuestados seala que el municipio no se ha preocupado de la proteccin y conservacin del patrimonio. Los resultados son concluyentes y reafirman la informacin obtenida en los talleres participativos, donde se denunci la desproteccin en la que se encuentran estos smbolos culturales.

Siempre 13 9% Casi Siempre 30 21% Algunas Veces 34 23% Casi Nunca 49 34% Nunca 18 12% No aplica 2 1% !!

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2. Participa o ha participado de las iniciativas locales en cuanto al Patrimonio de su comuna?

Observaciones: El 47% de los encuestados seala nunca haber participado en una iniciativa vinculada al patrimonio, el 28% seala haber participado algunas veces, mientras que solo el 24% manifest haber participado siempre. Estos porcentajes son un indicador que corroboran la tarea que tiene el municipio de reafirmar los valores culturales vinculados con el patrimonio, es necesario mejorar los canales de comunicacin y re-encantar a la ciudadana con los valores que la definen.

!Siempre 17 12% Casi Siempre 18 12% Algunas Veces 41 28% Casi Nunca 38 26% Nunca 31 21% No aplica 1 1% !1.4. Formacin y Autoformacin

1. En cuanto a la formacin en temas artsticos, culturales y patrimoniales, Participa regularmente en algn programa de formacin impartido por instituciones locales, pblicas, privadas o de sociedad civil? !

Observaciones: El 50% de los encuestados seal nunca haber participado regularmente de algn programa de formacin, el 30% asisti algunas veces, mientras que solo el 19% manifest asistir regularmente.


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2. Ha postulado a un fondo concursable?

Observaciones: El 64% de los encuestados manifiesta nunca haber postulado a un fondo concursable, lo que demuestra la necesidad de realizar capacitaciones sobre estos temas para que los artistas e investigadores consideren la postulacin a fondos como una opcin de desarrollo.

!Una vez 17 12% Entre 1 y 3 veces 24 16% Entre 3 y 5 veces 4 3% Ms de 5 6 4% Nunca 93 64% No aplica 2 1% !!3. Piensa que tiene las competencias necesarias para elaborar proyectos y presentarlos a distintas fuentes de

financiamiento?

Observaciones: Existe una tendencia a considerar que se poseen las competencias necesarias para elaborar proyectos, manifestada en el 43% que marca la opcin siempre, mientras que el 23% marca la opcin algunas veces, sin embargo, estos datos son contradictorios con los resultados de la pregunta anterior donde el 64% de los encuestados sealaron no haber postulado nunca a un fondo. Es necesario indagar en las causas de esta incongruencia.


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Entre 1 y 3 vecesEntre 3 y 5 veces

Ms de 5 veces

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5. Consumo Cultural !!Asisti a una obra de Teatro

Observaciones: Alta dispersin de las respuestas. Solo el 25% de los encuestados seal haber visto una obra de teatro durante el ltimo ao. Resulta interesante mencionar al 19% que seala nunca haber asistido a una obra, dato a considerar a la hora de desarrollar una planificacin de espectculos.

!El ltimo mes 10 7% Entre 1 y 3 meses 18 12% El ltimo ao 37 25% Entre 1 y 3 aos 20 14% Ms de 3 aos 31 21% Nunca 28 19% No aplica 2 1% !!Asisti un espectculo musical

Observaciones: Los resultados indican una alta asistencia a espectculos musicales, donde el 38% manifiesta haber asistido durante el ltimo mes, mientras que el 27% entre 1 y 3 meses y el 18% durante el ltimo ao. Sin duda, es el espectculo al que se tiene ms acceso en forma peridica.

!El ltimo mes 55 38% Entre 1 y 3 meses 39 27% El ltimo ao 27 18% Entre 1 y 3 aos 10 7% Ms de 3 aos 2 1% Nunca 12 8% No aplica 1 1% !!

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El ltimo aoEntre 1 y 3 meses [18]

Entre 1 y 3 aos

Ms de 3 aos [31]

El ltimo mes [10]

El ltimo ao

Entre 1 y 3 meses [39]

Entre 1 y 3 aos [10]

El ltimo mes


!Asisti a una exposicin de artes visuales

Observaciones: Los resultados indican una alta asistencia a exposiciones de artes visuales, donde el 20% seala haber asistido durante el ltimo mes, el 18% entre 1 y 3 meses, el 26% durante el ltimo ao, el 13% entre 1 y 3 aos, mientras solo el 6% seala haber asistido hace ms de 3 aos.

!El ltimo mes 29 20% Entre 1 y 3 meses 27 18% El ltimo ao 38 26% Entre 1 y 3 aos 19 13% Ms de 3 aos 9 6% Nunca 24 16% No aplica 0 0% !!!Vio una pelcula

Observaciones: Los ndices de consumo de pelculas son bajos, solo el 27% seala haber visto una pelcula durante el ltimo mes, el 24% entre 1 y 3 meses y solo el 29% durante el ltimo ao.

!El ltimo mes 39 27% Entre 1 y 3 meses 35 24% El ltimo ao 43 29% Entre 1 y 3 aos 3 2% Ms de 3 aos 6 4% Nunca 18 12% No aplica 2 1% !!!

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El ltimo ao


Entre 1 y 3 aos

El ltimo mes [29]

El ltimo ao


Entre 1 y 3 aos [3]

El ltimo mes


Ley un libro

Observaciones: La lectura de libros muestra interesantes estadsticas, debido a que el 44% de los encuestados manifest haber ledo un libro durante el ltimo mes, el 23% entre 1 y 3 meses y el 18% durante el ltimo ao.

!El ltimo mes 64 44% Entre 1 y 3 meses 34 23% El ltimo ao 27 18% Entre 1 y 3 aos 3 2% Ms de 3 aos 5 3% Nunca 9 6% No aplica 4 3% !!Asisti a una obra de danza

Observaciones: Destaca el 26% de encuestados que manifest nunca haber asistido a una obra de danza, mientras que solo el 22% seal haber asistido durante el ltimo ao, convirtindose en la actividad menos conocida y preferida en el marco del consumo cultural.

!El ltimo mes 22 15% Entre 1 y 3 meses 21 14% El ltimo ao 32 22% Entre 1 y 3 aos 14 10% Ms de 3 aos 14 10% Nunca 38 26% No aplica 5 3% !!!!

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El ltimo ao


Entre 1 y 3 aos [3]

El ltimo mes

El ltimo ao


Entre 1 y 3 aos

Ms de 3 aos

El ltimo mes [22]


MARCO TERICO

No es fcil definir conceptualmente la Cultura, pues su caracterizacin ha cambiado a lo largo de la historia. Sabemos que fue el sofista Calicles el primero en ocupar el concepto, que despus se utiliz en Roma por los Estoicos, retomando su uso en el Renacimiento y reaparece nuevamente durante la Ilustracin. En todas estas pocas, haca referencia al arte de cultivar, como se cultiva la tierra, pero es durante la Modernidad y principalmente en el siglo XIX en que su uso se fue haciendo ms acotado, para definir a un tipo especfico de produccin artstica y cultural, distinta a los que produca la gente "comn".

El trmino se complejiz con la aparicin de la llamada "sociedad de masas" a principios del siglo XX y con ello, de la Industria Cultural, la que produca obras artsticas en serie y, a juicio de muchos, obras de baja calidad. As, algunos intelectuales decidieron dividir el concepto, como por ejemplo, Dwight MacDonald quien sealaba que existan tres tipos distintos de cultura, la Alta, la Media y la Baja, las que en palabras de Umberto Eco:

"La cultura alta estaba representada, simplemente para que nos entendamos, por Joyce, Proust, Picasso, mientras que la masscult se manifestaba en toda la pacotilla hollywoodiana, desde las tapas del Saturday Evening Post y el rock (...) un tercer nivel, la midcult, una cultura media representada por productos de entretenimiento que incluso tomaban prestados giros estilsticos de la vanguardia, pero que eran fundamentalmente kitsch" 3

Se aprecia cmo se separa a la sociedad segn el "tipo de cultura" a la que tiene acceso. La "alta cultura" tiene un espacio restringido a unos pocos, creando lo que Bourdieu (1988) llama distincin social, donde una persona "culta" es quien posee la capacidad de crear y valorar las obras de arte, atributo que lo distingue y eleva del resto de la poblacin, dejando a las dems formas culturales en un espacio relegado por el hecho de ser populares. De este modo, se distingue una forma de hacer y entender lo cultural como una capacidad restringida, asociada a una clase social.

Si aceptramos esta concepcin, tendramos que dejar fuera del desarrollo cultural a todos aquellos que no poseen los medios ni la educacin para crear alta cultura o tendramos que restringir el concepto a una forma de conocimiento especfico dejando de lado una serie de prcticas y elaboraciones que hablan del desarrollo de

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Umberto Eco. Alta, Media y Baja Cultura. En: Revista de Cultura El Clarn, Argentina, 16 de Agosto de 2010. En: [Consultado el 08 de Diciembre de 2014]


comunidades enteras, fomentando la segregacin y el desprecio por el arte de aquellos grupos que no han alcanzado niveles de desarrollo homologables a las de las grandes ciudades.

El objetivo de toda poltica cultural debe ser apuntar hacia la integracin y rescatar cada prctica y creencia de la comunidad, entendiendo que la construccin social es parte de un proceso donde la convivencia va construyendo una madeja de experiencias, simbolismos y formas de comprender la realidad que los diferencia de otros grupos. Como seala el PNUD (2002), cultura es:

la forma en que las personas deciden vivir juntas, es la sensacin de cohesin social basada en los valores y creencias compartidas, lo que plasma el desarrollo humano individual. Si la gente vive bien junta, si coopera de manera de enriquecerse mutuamente, ampla sus opciones individuales 4

De este modo, la cultura es ms que la produccin y/o entendimiento de formas elevadas de arte. La cultura es una amplia valoracin del quehacer humano que aborda desde su produccin material hasta su construccin de significados y las formas en las que transmite y perpeta el conocimiento. La UNESCO, en 1982, define la cultura como:

Conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social. Ella engloba, adems de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores y las creencias (...) Por ella es como el hombre se expresa, toma conciencia de s mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestin sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevos significados y crea obras que lo trascienden . 5

Con esta definicin, la cultura se nos presenta como toda creacin humana, real e imaginaria, siendo la forma en que los hombres y mujeres se relacionan entre ellos y con su entorno, incluyendo sus costumbres, sus formas de

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En: CNCA (2009). Gua metodolgica para el desarrollo de planes municipales de cultura. Valparaso, Chile.4

Conferencia mundial sobre las polticas culturales, Mxico D.F. (26 de agosto de 1982). Declaracin de Mxico sobre las polticas 5culturales. En: [En lnea] [Consultado el 08 de Diciembre de 2014]


vida, sus ideas, sus valores, sus creencias, sus actividades cotidianas, sus recuerdos, sus festividades, as como tambin su produccin material.

Una vez demostrada la amplitud del concepto y el gran nmero de aristas que abarca, se hace necesario adoptar los desafos que nos presenta la cultura y su desarrollo, enfocndolo a la realidad local, con el fin de construir polticas culturales que reafirmen aquellas variables que se encuentran tensionadas o dbiles y tambin para resaltar constantemente sus particularidades. Con respecto a esto, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (2009) sealan:

Fortalecer la cultura es la nica manera de participar desde nuestra propia identidad en el mundo globalizado. Desarrollar la cultura significa dotar de instrumentos idneos a las personas para favorecer sus valores, comprender el mundo en el que viven, asumirlo y participar de los cambios. Por eso, la cultura debe estar en el centro de nuestra idea de desarrollo.

El desarrollo cultural est estrictamente ligado con el desarrollo humano, en este sentido el desafo es potenciar la organizacin de las personas y agrupaciones para que acten como protagonistas y asuman la cultura como un espacio de creacin y de participacin permanente. Con respecto a esto Ricardo Lagos (2011) seala:

Tal como sin desarrollo econmico no puede haber desarrollo humano, sin desarrollo cultural tampoco puede existir desarrollo ms alto y complejo que llamamos con esa palabra: humano. A la vez, y lo mismo que pasa con el desarrollo econmico, el desarrollo cultural de los pases tiene que ser equitativo desde un punto de vista territorial y no concentrar su presencia y beneficios en las grandes ciudades.

De este modo, observamos que el rescate y desarrollo cultural son fundamentales para formar individuos ntegros, conscientes de su pasado, constructores de su presente y conscientes de que recae sobre sus hombros la responsabilidad de transmitir sus saberes y los de su entorno a las generaciones futuras. En este punto la educacin en cultura cumple un papel preponderante, tal como lo seala Jos Weisntein (2011) es educar desde la cultura y hacia la cultura porque es en ella donde se forjan los valores constitutivos y permanentes, la cultura es ese conjunto de conocimientos que debe ser traspasados y resguardados, es la fuente de nuestra identidad. Es una invitacin a aprehender estos valores que nos anclan a nuestra tierra y que conducen hacia una formacin ms conectada con el factor humano, ms preocupada del vnculo del individuo con su entorno y con su historia que del enfoque centrado en logros cuantificables. La educacin en cultura busca precisamente crear el espacio para

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trabajar en relacin a valores humanos para crear en el futuro adultos ms reflexivos y comprometidos con su tierra.

Si entendemos que la cultura es la forma en que los humanos construyen su realidad, es generadora de identidad, debido a que los elementos que la constituyen son los que han sido integrados para la comprensin de la propia realidad y la definicin de s mismos.

El CNCA (2009) define identidad como:

Identidad refiere a personas, costumbres, races, tradiciones, historias, construcciones colectivas e individuales que se observan, se viven y se reproducen en el espacio que habitamos. Al pensar en identidad cultural se prefiere distinguir que esta habla de la designacin de un sistema dinmico de conocimientos y reconocimientos de un grupo humano con respecto a otro, con sus elementos espirituales y materiales que concretan la diferencia como identidad.

La identidad la podemos entender desde una doble nocin, la primera como algo fijo, estable, donde los rasgos de una sociedad son ms o menos similares, ah encontramos los antecedentes histricos y las tradiciones, y en una segunda nocin como algo dinmico, cambiante, relacionada con un proceso de construccin constante donde se van sumando elementos y que es ms compatible a las caractersticas de las sociedades actuales, en sus deseos de inclusin y diversidad.

Lo anterior genera una gran complejidad, pues cmo la identidad puede ser fija y cambiante a la vez? Si comprendemos que los seres humanos van tomando elementos culturales para la construccin de su realidad y la realidad es cambiante, es esencial hacer referencia a la memoria, siendo sta la forma en que se logra esa unin, el equilibrio entre lo fijo y cambiante, pues la memoria a la que apela el recuerdo nos permite conocer el pasado, acercarnos a nuestra herencia y fortalecer nuestra identidad y as perpetuarla (Garca, 2012)

Esa memoria cultural, es la que permite el constante viaje del presente al pasado, tomando los elementos significativos materiales e inmateriales de las generaciones anteriores, para apropiarse de sus significados, los que ingresan al universo simblico y que aportan a la relacin que se tenga con el mundo.

Por lo tanto, la memoria cultural es fundamental para las sociedades, pues le entregan identidad y les permiten el conocimiento y reconocimiento de s mismos como pueblo. Esta llamada memoria cultural, es el Patrimonio.

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La RAE nos entrega tres significados para el concepto de Patrimonio. La primera es "Hacienda que alguien ha heredado de sus ascendientes", la segunda "Conjunto de los bienes propios adquiridos por cualquier ttulo" y la tercera " Conjunto de los bienes propios, antes espiritualizados y hoy capitalizados y adscritos a un ordenando, como ttulo para su ordenacin" 6

Otra definicin de Patrimonio desde el mbito jurdico es que "hace mencin al conjunto de bienes que pertenecen a una persona, ya sea natural o jurdica. La nocin suele utilizarse para nombrar a lo que essusceptible de estimacin econmica, aunque tambin puede usarse demanera simblica" 7

Destacamos de ambas definiciones las ideas de "bienes" y "herencia", lo que hace referencia a la pertenencia sobre algn elemento y la entrega a una generacin posterior, lo que se transmite de forma legal a los sucesores. De esta forma, podemos entender el Patrimonio Cultural como la herencia cultural de una comunidad, a las generaciones futuras y que ha sido definido por la UNESCO (1986:5) como:

"El patrimonio de una nacin lo conforman el territorio que ocupa, su flora y fauna, y todas las creaciones y expresiones de las personas que lo han habitado: sus instituciones sociales, legales y religiosas; su lenguaje y su cultura material desde las pocas histricas ms antiguas. El patrimonio comprende los bienes tangibles e intangibles heredados de los antepasados; el ambiente donde se vive; los campos, ciudades y pueblos; las tradiciones y creencias que se comparten; los valores y religiosidad; la forma de ver el mundo y adaptarse a l. El patrimonio natural y cultural constituyen la fuente insustituible de inspiracin y de identidad de una nacin, pues es la herencia de lo que ella fue, el sustrato de lo que es y el fundamento del maana que aspira a legar a sus hijos."

En otras palabras, el patrimonio es la base material e inmaterial en la que se asientan los pueblos y as como la cultura y la identidad estn en constante construccin y reconstruccin, tambin lo est el patrimonio, sometido a los cambios sociales. De aqu la importancia de su cuidado, reconocimiento y rescate, pues los constantes movimientos a los que estn sometidas las sociedades, hacen que sea vital para la cultura y la identidad que el pasado sea comprendido, que la memoria cultural no desaparezca en la avalancha de los procesos de globalizacin.

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RAE, definicin de Patrimonio. [En lnea] [Consultado el 08 de Diciembre de 2014]6

Definicin de Patrimonio [En lnea] [Consultado el 08 de Diciembre de 2014]7


En este contexto, es importante conocer las prcticas culturales de las sociedades, como una forma de afianzar la memoria histrica y velar por el desarrollo integral de los ciudadanos, trabajando para garantizar cada vez un acceso ms igualitario a la cultura y reduciendo las brechas que producen segregacin. De ah la importancia del Consumo Cultural, que es entendido como tema de inters social, debido a que:

"La participacin y acceso a bienes y servicios artstico-culturales no pueden considerarse prcticas individuales. Por el contrario, son actividades de carcter social que comparten una serie de tramas econmicas, polticas y culturales, y cuya comprensin cabal exige, por tanto, el desarrollo de anlisis pertinentes y complejos, no solo a niveles locales o nacionales, sino que tambin y particularmente hoy en marcos globales o transnacionales" (ENPCC, 2012).

Durante los ltimos 50 aos se han realizado importantes estudios en esta temtica, bajo la premisa que una sociedad no puede ser desarrollada si no conjuga eficientemente el crecimiento econmico con el rol de la cultura, la que es ubicada como un motor fundamental del quehacer nacional, indispensable para aumentar la calidad de vida de sus habitantes.

De este modo, tal como mencionbamos anteriormente, si queremos avanzar hacia el desarrollo es fundamental incrementar los esfuerzos para crear una sociedad ms igualitaria y posibilitar el acceso de todos los ciudadanos a una educacin ntegra que fomente los valores humanistas y expanda los horizontes, una de las formas es liberar las trabas para que un nmero creciente de individuos pueda conocer y apreciar diferentes expresiones artsticas que les permitan abrir sus mentes. El nivel de desarrollo de una sociedad no puede ser solo medido por sus ndices econmicos, como el ingreso per cpita de sus habitantes, sino que se debe apuntar a un desarrollo integral de sus ciudadanos, lo que podramos definir como un proceso orientado a satisfacer las necesidades humanas, tanto materiales como espirituales. Ac la cultura tiene un rol preponderante, pues entrega los elementos y las herramientas para desarrollar a los sujetos en sus reas cognitivas, en donde:

"Los procesos cognitivos, en general, como el pensamiento original creativo y productivo, no son acciones aisladas en las personas, sino que impregnan toda la personalidad, es decir, no son algo que se toma o se deja (...) El verdadero proceso cognitivo, la verdadera creatividad, son procesos favorecidos y propiciados por un clima permanente de libertad mental, una atmsfera general, integral y global que estimula, promueve y valora el pensamiento original, divergente y autnomo, la discrepancia razonada, la oposicin lgica, la crtica fundada" (Martnez, 2009: 124)

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De esta forma, un igual acceso a la cultura por parte de todos los ciudadanos, permite fomentar y estimular su pensamiento creativo, la produccin de ideas originales, promoviendo la libertad, el respeto, la integracin y la valoracin por la diversidad.

Si regresamos al tema con el que iniciamos esta exposicin, creemos que no debe existir una alta cultura dirigida a un segmento privilegiado, debe existir simplemente cultura, donde tengan cabida una diversidad de expresiones, tradicionales, modernas y contemporneas, donde haya igual valoracin por las obras de connotados artistas y por la artesana realizada por un artesano. Lo mismo debera suceder con el acceso al arte, si queremos ciudadanos ms sensibles y reflexivos debemos ampliar la oferta cultural y el acceso.

El Consejo Nacional de la Cultura y Las Artes ha realizado tres estudios sobre el Consumo Cultural en Chile, a travs de las encuestas nacionales de Consumo Cultural y Uso del Tiempo Libre" realizados en los aos 2004-2005, 2009 y 2012, los que lamentablemente nos entregas cifras preocupantes sobre el consumo cultural. Por ejemplo, segn datos de la ltima encuesta del ao 2012, nos indica que solo el 18,6% asiste al teatro, un 14,7% ha asistido a espectculos de danza, un 25,8 ha asistido a algn concierto y 34,9% ha ido al cine.

Estas cifras son similares en cuanto la asistencia a Exposiciones de Arte (24,9%), Museos (23,6%), Bibliotecas (18,2%) y libros ledos, en donde solo el 47% ha ledo al menos un libro durante los doce meses anteriores a la encuesta.

De estos datos y en palabras del CNCA, se "resalta en ellos lo que pueden considerarse barreras al consumo y la participacin cultural, destacando entre los factores que en mayor medida inciden en las prcticas culturales los ingresos, la edad, la clase social o grupo socioeconmico, el estatus y el tiempo" (ENCC 2012:19) lo que nos remite a lo que hemos discutido anteriormente, sobre los desiguales accesos a la cultura, lo que representa un desafo para la creacin de polticas pblicas tendientes derribar estas barreras, que apunten a un desarrollo integral de toda la poblacin, recordando que una sociedad con mayores niveles de acceso a la cultura, permite la formacin de ciudadanos y ciudadanas libres, creativos, productivos, que aceptan las diferencias, valoran la diversidad y promueven la integracin social.

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METODOLOGA

La informacin requerida para la elaboracin del Plan Municipal de Cultura (PMC) fue obtenida a travs de la aplicacin de una metodologa participativa, la cual incentiva a la comunidad a participar de manera directa en la construccin de proyectos sociales. Con respecto a esto Arnanz (2011:1) seala:

"() la comunidad y sus diferentes sectores sociales con intereses legtimos en un proyecto, programa o poltica de desarrollo, intervienen en ellos y van adquiriendo un protagonismo cada vez mayor en el anlisis de su propia realidad, en la toma de decisiones y en la gestin de los recursos"

As, los sujetos se transforman en actores y protagonistas de su propio desarrollo, ya que sus decisiones pasan a ser determinantes, potencindose su capacidad poltica y econmica. Lo ms destacable de incorporar a la comunidad en la toma de decisiones es que permite incluir de manera activa a los sectores que suelen quedar en el olvido, aquellos con mayores niveles de pobreza, vulnerabilidad y los ms excluidos de la sociedad.

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La metodologa participativa se expres en el desarrollo de seis talleres a los que asistieron: agrupaciones folklricas, investigadores, msicos, organizaciones sociales urbanas, organizaciones sociales rurales y representantes de las agrupaciones diaguitas.

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De manera complementaria a los talleres participativos, se realiz un estudio cuantitativo que consisti en la aplicacin de una encuesta que mide la percepcin ciudadana respecto a la gestin cultural de la comuna, adems de aspectos vinculados con el consumo cultural. La combinacin de metodologas se debe a la necesidad de triangular la informacin con el objetivo de comparar la coherencia de los datos y complementar la informacin desde distintas perspectivas.

El objetivo final de la metodologa participativa es empoderar a los ciudadanos, otorgndoles el espacio para que sean parte activa de la toma de decisiones. Si la ciudadana conoce el contenido de la hoja de ruta, tendr la libertad de exigir el cumplimiento de cada uno de los puntos ah propuestos, creando una relacin en base a derechos y deberes recprocos que transparenta la accin municipal.

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F.O.D.A.

FORTALEZAS !1. Inters del municipio por fomentar el desarrollo cultural. !2. Dinamismo cultural dado por el importante nmero de agrupaciones activas existentes. !3. Incentivo a la participacin ciudadana en la toma de decisiones vinculadas al mbito cultural (por ejemplo, las

Mesas de Cultura). !4. Buena convocatoria ciudadana en las instancias de consulta. !5. Oferta cultural diversa (artesana, danza, literatura, grupos juveniles, entre otros). !6. Existen espacios de conservacin del patrimonio inmaterial (por ejemplo, las tertulias) !!!DEBILIDADES !1. Bajo financiamiento para las actividades culturales que se desarrollan durante el ao. !2. Desconocimiento y desaprovechamiento de los fondos de financiamiento. !3. Desproteccin del patrimonio material. !4. Infraestructura insuficiente para abarcar la demanda de espacios. !!!

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OPORTUNIDADES !1. Integrar el territorio a travs del desarrollo cultural. !2. Establecer redes de cooperacin con comunas cercanas para crear circuitos de circulacin de obras y artistas

locales. !3. Consolidar la identidad local y el respeto al territorio a travs del mejoramiento de las polticas de

conservacin patrimonial (material e inmaterial). !4. Fortalecer los valores identitarios para crear una sociedad ms cohesionada. !5. Fortalecer la gestin del Departamento de Cultura a travs de la capacitacin y aumento de funcionarios. !6. Potenciar el turismo a travs de la creacin de rutas patrimoniales y de mejorar las condiciones de exposicin

de los artistas y artesanos/as locales. !!AMENAZAS !

1. Los funcionarios del departamento de cultura no poseen la preparacin terica y metodolgica adecuada para impulsar procesos de gestin cultural, lo que puede obstaculizar el dinamismo de la actividad. !

2. La falta de planificacin provoca que se pierda el objetivo del trabajo, confundindose desarrollo cultural con la realizacin de actividades recreativas. !

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!!!!!!Plan Municipal de Cultura

I. Municipalidad

PMC2015- 2018Huasco


PRINCIPIOS DEL PLAN MUNICIPAL DE CULTURA

!VISIN:

Somos una ciudad puerto llena de contrastes, ubicada en un valle rico en recursos naturales que avanza de cordillera a mar, a pasos del desierto que nos muestra su grandeza y belleza. Mar, valle y desierto, son los tres elementos que definen la identidad de esta tierra

!MISION:

Avanzar hacia la construccin de un proyecto cultural que tenga como propsito la valoracin por su tierra, historia y patrimonio, resguardndolo y difundindolo por medio de diversas expresiones artsticas y culturales ms all de sus fronteras

!IMAGEN OBJETIVO:

La comuna de Huasco avanza hacia la consolidacin de una identidad cultural que vele por la proteccin de su memoria histrica y su patrimonio Cultural, definiendo un plan de accin sostenido en el encuentro en sus habitantes

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!EJES ESTRATGICOS

I. Identidad y patrimonio.

II. Creacin y circulacin de expresiones artsticas locales.

III. Acceso y participacin.

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ESTRATEGIA DE DIFUSIN Y COMUNICACIN

El presente PMC propone una estrategia de difusin basada en tres ejes: !- Creacin de una pgina Web - La radio como medio de difusin transversal - Las escuelas como ncleo de la formacin de audiencias y de la difusin cultural. !!Pgina web: Se sugiere la creacin de una pgina web del centro cultural, que funcione de manera individual, desligada de la pgina del municipio, donde se difundan los contenidos vinculados a la actividad cultural y turstica. !La pgina debe tener un diseo atractivo, con fotografas y material audiovisual que sirva de apoyo para la difusin de actividades impulsadas por el Departamento de Cultura (ferias costumbristas, festivales, talleres, muestras permanentes de cultores locales, etc.). Esta pgina debe ser el eje de la informacin cultural, por ello debe ser actualizada peridicamente. En la pgina deben tener cabida los principales exponentes de la cultura y las artes de esta localidad, as como tambin se debe asegurar un espacio para mostrar sus obras. !Se puede aprovechar la pgina web para publicar trabajos de investigadores locales, fotografas que hablen de la historia de Huasco, cuentos, ensayos, entre otros. El objetivo es utilizar este soporte, tanto para la difusin de actividades como para dar a conocer una amplia gama de trabajos e investigaciones relacionadas con Huasco y su vinculacin con el valle. !Actualmente, el Centro Cultural posee un perfil en Facebook donde se exponen fotografas y eventos, se sugiere mantener esta herramienta y aprovechar al mximo sus potencialidades como red social. !!La radio como medio de difusin transversal La radio es un medio de comunicacin transversal, ms que la televisin y mucho ms que internet, los cuales requieren de una infraestructura que la mayora de los poblados rurales no poseen, ya sea por las particularidades geogrficas o por la escasa inversin en infraestructura. En este contexto, no es apropiado centrar las estrategias de difusin en la utilizacin de medios de comunicacin vinculados al uso de tecnologa sofisticada, as como tampoco en el despliegue de estrategias tradicionales como perifoneo, afiches, etc. pues difcilmente los

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pobladores vern o escucharn estos medios publicitarios, lo que traer como consecuencia quedar fuera de los panoramas culturales agendados. !Para superar esta limitante y promover la inclusin y participacin de un nmero amplio de ciudadanos/as, sugerimos utilizar la radio como herramienta de difusin, pues es uno de los medios de comunicacin con mayor impacto en este tipo de pblico, para esto proponemos dos estrategias: la intervencin de algunos programas ya existentes con cpsulas informativas y crear programas de radio que tengan una lnea editorial dedicada a la difusin cultural y la formacin de audiencias.

!Las escuelas como ncleo de la formacin de audiencias y de la difusin cultural.

En el presente PMC se eleva el rol de las escuelas, no solo como un espacio de aprendizaje acadmico, sino que tambin como la institucin encargada de abrir una ventana hacia el arte. De este modo, se propone utilizar este espacio para difundir actividades de orden docto a travs de invitaciones a sus profesores y alumnos, de manera gratuita o a un bajo costo, para esto es necesario avanzar hacia la concrecin de alianzas con empresas privadas que subsidien este tipo de espectculos. Si los nios y jvenes se interesan por el arte, ellos ayudarn incentivar a sus padres y al pblico adulto que los rodea.

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PRIORIZACIN DE PROYECTOS

A continuacin se presenta una priorizacin de proyectos derivada del anlisis de los talleres participativos, tomando como criterios de inclusin su impacto social y el aporte que la ejecucin de stos tendr para el desarrollo comunal, tanto en el mbito cultural como en el fortalecimiento de otras reas asociadas, como la educacin, turismo, fortalecimiento de procesos identitarios, mejora en los niveles de cohesin social a travs del fortalecimiento de redes internas, etc.

Los proyectos estn jerarquizados por orden de importancia, no por los plazos estipulados de ejecucin.

Prioridad: N1

Lnea de financiamiento propuesta: Fondos Concursables y Fondos Municipales (DAEM)

!Nombre del proyecto:

!Historia local y rescate de las tradiciones culturales: educacin y cultura en establecimientos educacionales de Huasco

!Objetivo General:

!Incluir en la enseanza escolar contenidos pedaggicos que tengan relacin con la historia local y la prctica de tradiciones culturales.

!Eje Estratgico:

!Patrimonio Cultural

!Ao de Ejecucin:

!2015 -2016

!Sntesis:

!El proyecto consiste en introducir en la enseanza escolar contenidos vinculados con la historia local y la valoracin de las tradiciones culturales, con el objetivo de educar resaltando la identidad, la pertenencia al territorio y el respeto por su entorno. Se busca resaltar valores culturales esenciales como la historia, las prcticas, fiestas, as como tambin, fomentar el respeto y valoracin hacia los pueblos originarios. Con el objetivo de transmitir el mximo de conocimientos y de transmitir el patrimonio cultural que se ha mantenido en el campo de la oralidad es que se invita a ser parte activa de este proyecto a historiadores locales y a otros cultores con reconocimiento social.

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!Fuente de Financiamiento:

!Presupuesto Municipal FONDART Regional/ Lnea Investigacin y Formacin

Prioridad: N2

Lnea de financiamiento propuesta: Presupuesto Municipal/ Fondos Concursables


!Creacin de redes de cooperacin para el desarrollo artstico y cultural

!Objetivo General:

!Fomentar la creacin de redes de intercambio artstico con otras localidades para aumentar la circulacin de obras y posicionarlas como parte de un circuito cultural.

!Eje Estratgico:

!Circulacin y Difusin

!Ao de Ejecucin:

!2015

!Sntesis:

!Este proyecto tiene como propsito impulsar la firma de acuerdos con otros municipios para configurar una red de apoyo e intercambio que fomente la circulacin de obras y artistas. Esta iniciativa es el primer paso para la constitucin de un circuito regional que difunda los valores y principios de cada comunidad y se convierta en una puerta para fortalecer otras reas como el turismo.


!Presupuesto Municipal FONDART / Fomento para la difusin y mercado de las artes. FNDR (GORE)

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Prioridad: N3

Lnea de financiamiento propuesta: Presupuesto Municipal/ Fondos Concursables


!Arte y cultura en tu barrio

!Objetivo General:

!Promover la formacin de centros culturales locales, aprovechando la infraestructura existente, con el propsito de descentralizar la actividad, acercndola a los barrios o localidades y as contribuir a la disminucin de las brechas generadas por factores econmicos, geogrficos, etc. que dificultan el acceso y participacin.

!Eje Estratgico:

!Acceso y Participacin

!Ao de Ejecucin:

!2015-2016

!Sntesis:

!El fundamento de esta propuesta es descongestionar la actividad en el Centro Cultural Padre Luis Gil y contribuir a la disminucin de las brechas generadas por factores econmicos, geogrficos, etc. Por otro lado, si consideramos que la Comuna de Huasco est conformada por 18 localidades se justifica an ms la necesidad de descentralizar la actividad cultural y entregar opciones de desarrollo a otras comunidades !Este proyecto busca crear otros espacios de desarrollo cultural aprovechando la infraestructura existente. La inversin en equipamiento es menor de lo que implicara la construccin de otro centro cultural, por esta razn se propone la idea de funcionar en red con el fin de complementar la oferta y fomentar la circulacin, lo que trae consigo el aumento de la poblacin beneficiada.


!FNDR (GORE) FONDART/ Lnea Fomento al mejoramiento de la infraestructura cultural (CNCA)

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Prioridad: N 4

Lnea de financiamiento propuesta: Presupuesto Municipal


!Red de centros sociales y culturales

!Objetivo General:

!Contribuir a la descentralizacin del desarrollo cultural y acercarla a los barrios.

!Eje Estratgico:

!Acceso y Participacin

!Ao de Ejecucin:

!2016

!Sntesis:

!Este proyecto se presenta como la continuidad del proyecto llamado: Arte y Cultura en tu Barrio, donde se propone la creacin de fondos concursables para equipar centros sociales barriales que tengan el potencial para albergar actividades artsticas y culturales. Se propone que despus de un ao de su puesta en marcha se inicie la segunda etapa que consistir en unir todos los centros sociales seleccionados y crear una red de centros culturales locales, con el fin de complementar la oferta de actividades y fomentar la circulacin de artistas y espectculos, lo que se espera traiga consigo el aumento de la poblacin beneficiada y la posibilidad de crear redes sociales densas que contribuya al mejoramiento de la identidad cultural de la poblacin.


!Presupuesto Municipal FNDR (GORE)

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Prioridad: N 5

Lnea de financiamiento propuesta: Ley de Donaciones Culturales/ Aportes de empresas privadas


!Espacio de Conservacin Patrimonial

!Objetivo General:

!Crear un espacio de conservacin del patrimonio de la Comuna de Huasco y sus alrededores, con el fin de proteger y resguardar los fragmentos materiales de su historia.

!Eje Estratgico:

!Conservacin Patrimonial

!Ao de Ejecucin:

!2016

!Sntesis:

!Este proyecto responde al anhelo de los ciudadanos/as de contar con un espacio fsico donde se protejan y exhiban los vestigios materiales de la historia de Huasco y del Valle. El Espacio de Conservacin Patrimonial deber potenciarse como hito del circuito turstico cultural de la comuna.


!Ley de Donaciones Culturales FNDR (GORE)

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!SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

!PROGRAMA

!PROYECTO

!SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

!!!!Introduccin de contenidos vinculados con historia local y patrimonial en el currculum de los establecimientos educacionales de Huasco.

!!!!Historia local y rescate de las tradiciones culturales: educacin y c u l t u r a e n e s t a b l e c i m i e n t o s educacionales de Huasco !

!- Entrega de informe con la realizacin

de al menos seis talleres en diversos establecimientos.

- Entrega de informe con los resultados de la evaluacin de docentes y apoderados sobre esta iniciativa. La evaluacin estar a cargo del Departamento de Cultura.

- Entrega de verificadores fsicos. Entrega de verificadores visuales.

!!!!!Rescate de la memoria histrica como medio de fortalecimiento de la identidad cultural. !

!Tal leres sobre h i s tor ia loca l y patrimonio cultural


de al menos seis talleres. - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

!Muestra itinerante de relatos e imgenes de la identidad huasquina. !!


de al menos tres actividades. - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

!!!!!!!Catastro de sitios patrimoniales.

- Entrega de informe con la realizacin de al menos seis talleres.

- Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

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PMC / Plan Municipal de Cultura I. Municipalidad de Huasco ! 68!!Puesta en valor del patrimonio material e inmaterial de la Comuna de Huasco. !

!!Conservacin del patrimonio material y natural de la Comuna de Huasco.

!- Entrega de informe del equipo

tcnico. - Entrega de informe final con el

patrimonio catastrado (material y natural) y con al menos 10 fichas tcnicas.


!!!!Resguardo del patrimonio arqueolgico de la Comuna de Huasco. !

!!!!Espacio de Conservacin Patrimonial del Huasco

!- Entrega de informe final con la

evaluacin del equipo tcnico. - Entrega de informe del equipo

tcnico con el plan de financiamiento. - Entrega de informe con el detalle de

las actividades realizadas durante el ao.


!!Rescate de la identidad territorial por medio de la creacin de rutas patrimoniales

!!Creacin de rutas y circuitos patrimoniales


tcnico. - Entrega de informe con al menos seis

actividades realizadas durante el ao. - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

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!Actualizacin del catastro de artistas y gestores culturales de la comuna.


tcnico. - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

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PMC / Plan Municipal de Cultura I. Municipalidad de Huasco ! 69!!!!Generacin de competencias para artistas y artesanos de Huasco.

!Talleres de artesana: Lo tradicional y l o m o d e r n o c o m o f o r m a d e manifestacin cultural.

- Entrega de informe con la realizacin de a l menos do s t a l l e re s de capacitacin en el ao.


!!Ciclos de formacin en gestin para las artes, la artesana y el folklore. !


de al menos cuatro talleres de capacitacin en el ao.


!!!!!Fortalecimiento de la cohesin de las agrupaciones artsticas locales

!!Talleres de encuentro: espacio de conocimiento y desarrollo para artistas locales.


de al menos seis meas de trabajo durante el ao.

- E laborac in de l a menos dos proyectos que hayan sido aprobados por el municipio


!!Tertulias de encuentro entre artistas y ciudadana.

- - Entrega de informe con la realizacin de al menos tres jornadas de encuentro durante el ao. - Entrega de verificadores fsicos.

Entrega de verificadores visuales !!!

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!!!Fortalecimiento de las estrategias de circulacin y difusin de bienes artsticos/ culturales.

!!!Creacin de redes de cooperacin para el desarrollo artstico y cultural.

!- Entrega de informe de gestin del

equipo tcnico. - Entrega de un informe con la firma

de al menos 4 convenios con otros municipios y definicin de plazos para la puesta en marcha.

- Entrega de una memoria anual con los r e s u l t a d o s d e l o s p r o y e c t o s ejecutados.


!!Posicionamiento de los artesanos en el espacio pblico.

!Creacin de puntos de venta y exhibicin estables para artistas y artesanos de la comuna.

!- Entrega de informe de gestin del

equipo tcnico. - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

!!Utilizacin de internet como medio de difusin e informacin

!!Plataforma web para la difusin de la produccin artstica y cultural. !!

!- Entrega de informe de gestin

trimestral que incluya el seguimiento al nmero de visitas de la pgina.

- Entrega de informe mensual de gestin del equipo tcnico.

!!Propuesta de mejoramiento de la Institucionalidad Cultural

!!Generacin de competencias en los funcionarios del Departamento de Cultura.

!- Entrega de planificacin estratgica

de las actividades sugeridas. - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

!!Vinculacin del Departamento de Cultura con la ciudadana


tcnico - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

PMC 2015 - 2018 .


!!Introduccin del arte como herramienta formativa

!!Implementacin de tallares artsticos como parte del currculum educativo. !

!- Entrega de informe de gestin con los

colegios y/o liceos adheridos a esta iniciativa.

- Entrega de verificadores visuales de la ejecucin de los talleres en cada establecimiento.

!!!!!!!Formacin de audiencias en Huasco !

!Elaboracin de una cartelera anual de espectculos para todo pblico.

!- Entrega del diseo de la cartelera

cultural. - Entrega de informe de gestin con al

m e n o s c u a t r o a c t i v i d a d e s desarrolladas durante el primer ao.

- Entrega de verificadores visuales.

!!Expos i c iones y demost rac iones artsticas permanentes de cultores locales.

!- Entrega del diseo de la cartelera

cultural semestral. - Entrega de informe de gestin con al

menos seis actividades desarrolladas durante el primer ao.

- Reporte del nmero de visitantes mensuales a estas muestras.

- Entrega de verificadores visuales.

!!!Valoracin del espacio pblico como escenario para la actividad artstica y cultural.

!!!Cultura y ciudad: Utilizacin del espacio pblico como escenario para la actividad artstica y cultural. !

!- Entrega de informe con el resumen de

la caracterizacin de espacios. - Entrega de informe de planificacin

de actividades culturales en el espacio pblico.

- Entrega de verificadores visuales de la realizacin de al menos 6 actividades culturales durante el ao.

PMC 2015 - 2018 .


!!!!

!!!!!!!Habilitacin de espacios de uso comunitario como centros de desarrollo artstico y cultural.

!!!Arte y cultura en tu barrio

!- Entrega del informe de la gestin del

equipo tcnico. - Entrega de informe final con al menos

seis acciones realizadas. - Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales.

!!!!Red de centros sociales y culturales

!- Entrega de informe final con los hitos

ms importantes del plan de gestin de la red.

- Entrega de informe con la realizacin de al menos seis talleres.

- Entrega de informe con la ejecucin de la menos dos proyectos de itinerancia.

- Entrega de verificadores fsicos. - Entrega de verificadores visuales. !

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BIBLIOGRAFA

Arnaz, Luis (2011) Metodologa Participativa Y Cooperacin Para El Desarrollo. En: Metodologa participativa y Cooperacin para el Desarrollo. Observatorio Internacional CIMAS. Espaa. En: http://www.cesaveslp.org.mx/administracion%20del%20conocimiento/metodologia%20participativa%20y%20cooperacion.pdf !Bourdieu, Pierre (1988). La distincin: criterios y bases sociales del gusto. Madrid, Taurus. !CNCA (2009). Gua Introduccin a la gestin e infraestructura de un centro cultural comunal. Valparaso, Chile. !CNCA (2011). Cultura, oportunidad de desarrollo. Valparaso, Chile. !CNCA (2012), Encuesta Nacional de Participacin y Consumo Cultural. Valparaso, Chile. !Eco Umberto (2010). Alta, Media y Baja Cultura. En: Revista de Cultura, El Clarn, Argentina. !Gonzlez Garca, Viviana (2013). Fundamentos Tericos Para La Patrimonializacin De La Sociedad De Instruccin Primaria De Santiago: Anlisis De Caso. Tesis Para Optar Al Grado De Licenciada En Artes Mencin En Teora e Historia Del Arte, Universidad De Chile. !Maillard, Carolina. (2012) Construccin Social del Patrimonio. En: MARSAL, Daniela, Hecho en Chile, Reflexiones en torno al patrimonio cultural, Primera Edicin, Santiago, FONDART CNCA. !Martnez Migulez, Miguel (2009). Dimensiones Bsicas de un Desarrollo Humano Integral. Polis, Revista de la Universidad Bolivariana, Volumen 8, N 23, pp. 119-138. !PNUD/UNESCO (1986). Salvemos lo Nuestro. Imprenta Siglo XXI. Santiago de Chile. !Snchez, Mara (2005). La gestin cultural del patrimonio cultural urbano en Espaa. Tesis Doctoral, Mlaga, Espaa. Universidad de Mlaga, Facultad de Filosofa y Letras, Espaa. !!!BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Diagnstico Municipal de Cultura (2014), Comuna de Huasco.

Gua metodolgica para el desarrollo de Planes municipales de Cultura. En: http://www.cultura.gob.cl/wp-content/uploads/2013/04/guia-metodologica-para-el-desarrollo-de-planes-municipales.pdf [Fecha de consulta: 20/11/2014].

Reportes estadsticos comunales 2012 (Vallenar). En: http://reportescomunales.bcn.cl/2012/index.php/Huasco [Fecha de consulta: 20/11/2014].

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