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Plano Diretor de Uso e OcupaçãoPlano Diretor de Uso e Ocupaçãodo Solo – PDUOS de Porto Amazonasdo Solo – PDUOS de Porto Amazonas
1ª Oficina de Capacitação1ª Oficina de Capacitação26/01/200626/01/2006
supervisãoexecução
Programação
Apresentar Plano de Trabalho
Definir Responsabilidades
Estratégia de democratização do Plano
Encaminhamentos
Ferramenta para organizar o crescimento e funcionamento
do município.
Direcionar as ações de Direcionar as ações de acordo com as acordo com as
potencialidades e potencialidades e deficiências do municípiodeficiências do município
Promover o direito àPromover o direito àmoradia digna e moradia digna e
serviços urbanos a serviços urbanos a todos os cidadãostodos os cidadãos
O que é PDUOS?
O que é PDUOS?
Estatuto das Cidades – Lei Federal 10.257 de 10/07/2001
Ampliação da obrigatoriedade para:
municípios com mais de 20.000 habitantes
integrantes de RMs
integrantes áreas de especial interesse turístico
inseridas na área de influência de grandes empreendimentos
com impacto regional ou nacional
onde se pretenda utilizar os instrumentos previstos na C.F.
Decreto Estadual n° 2.581 de 17/02/2004
Plano Diretor de Uso e Ocupação do Solo como necessário para financiamento de obras e projetos pelo Estado do Paraná
Constituição Federal de 1988Capítulo da Política Urbana art. 182 e 183
Termo de Referência do PARANACIDADE
Etapas / Produtos
Conteúdo Mínimo
Processo de democratização e implementação do Plano
Etapas da elaboração do PDUOS
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação Implementação do PDUOSdo PDUOS
AudiênciaAudiênciaPúblicaPública
AudiênciaAudiênciaPúblicaPública
AudiênciaAudiênciaPúblicaPública
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação do PDUOS
AudiênciaPública
AudiênciaPública
AudiênciaPública
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação do PDUOS
AudiênciaPública
AudiênciaPública
AudiênciaPública
MeioNatural
Físico
Biológico
Clima
Relevo
Água
Solo
Vegetação
Fauna
Avaliação Temática Integrada
MeioAntrópico
ÁreaUrbana
ÁreaRural
Avaliação Temática Integrada
Infra-estrutura
Saneamento
Circulação
Drenagem
Resíduos Sólidos
Energia
Comunicações
Avaliação Temática Integrada
AspectosEconômicos
SetorPrimário
SetorSecundário
SetorTerciário
Sócio-culturais
Saúde
Educação
AssistênciaSocial
SegurançaPública
Cultura, EsporteE Lazer
Emprego
Renda
Avaliação Temática Integrada
Aspectos Institucionais
Tributação
Legislação
EstruturaAdministrativa
Sistema deInformações
OrganizaçõesSociais
Avaliação Temática Integrada
Avaliação Temática Integrada
Deficiências PotencialidadesCondicionantes
TE
MÁ
TIC
AS
Análise Sistêmica - CDP
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação do PDUOS
AudiênciaPública
AudiênciaPública
AudiênciaPública
Definição das Diretrizes• Diretrizes Gerais para o Desenvolvimento Municipal
• Diretrizes Específicas
• Ordenação do Uso e Ocupação do Solo Municipal– Perímetro urbano– Parâmetros de uso e ocupação do solo– Habitação– Circulação– Distribuição de infra-estrutura e serviços– Normas e regulamentações (parcelamento /
edificações / posturas)
• Ações Estruturais
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação do PDUOS
AudiênciaPública
AudiênciaPública
AudiênciaPública
Proposições da Legislação Básica
Lei do Plano Diretor de Uso e Ocupação do Solo Municipal
Lei do Perímetro Urbano
Lei de Parcelamento do Solo Urbano
Lei de Zoneamento do Uso e Ocupação do Solo
Lei do Sistema Viário
Código de Obras e Posturas
Outras Leis específicas
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação do PDUOS
AudiênciaPública
AudiênciaPública
AudiênciaPública
Processo de Planejamento e Gestão Municipal
Adequação da estrutura organizacional da prefeitura
Organização do sistema de informaçãopara o planejamento e gestão municipal
Avaliação do desempenho através de indicadores
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação do PDUOS
AudiênciaPública
AudiênciaPública
AudiênciaPública
Plano de Ação e Investimentos
Proposta de Projetos
Próximos 5 anosPróximos 5 anos
Detalhamento
Curto prazo(2 a 3 anos)
Médio prazo(4 a 5 anos)
Longo prazo(mais de 5 anos)
Imediato
Implementação Implementação do PDUOSdo PDUOS
Produto 01 Plano de Trabalho
Produto 02 Diagnóstico e Avaliação Temática Integrada
Produto 04 Proposições para a Legislação Básica e Processo de Planejamento e Gestão Municipal
Produto 05 Plano de Ação e Investimentos
Preliminar e FinalPreliminar e Final
Produtos do PDUOS
Cronograma
Entrega dos Produtos Oficina de Capacitação Audiência Pública
Entrega PreliminarEntrega Final
Fornecimento das informações pela Prefeitura e demais órgãosOficina 01Discussão das lideranças com as comunidades
Audiência Pública 01
Oficina 02Audiência Pública 02Entrega PreliminarRevisão pela PrefeituraEntrega Final
Entrega PreliminarRevisão pela PrefeituraEntrega FinalOficina 03
Entrega PreliminarRevisão pela PrefeituraEntrega FinalOficina 04
Entrega PreliminarRevisão pela PrefeituraEntrega FinalOficina 05Audiência Pública 03
Avaliação Temática Integrada
Diretrizes e Proposições
Proc. de Gestão / Legisl.
Plano de Ação e Investimento
Mai Jun Jul
Plano de Trabalho
Jan Fev Mar Abr
20/01
27/01
27/01
27/01
26/01
09/02
09/02
10/04
10/03
06/04
20/03
30/03
10/04
18/05
04/05
12/05
18/0506/04
26/06
05/06
16/06
26/06
24/05
20/07
27/06
05/07
20/07
20/06
17/07
Quem participa da elaboração?
• Equipe Técnica da Prefeitura
• Comissão de Acompanhamento do PDM (representantes do governo municipal e sociedade civil
organizada)
• Sociedade Civil
• Instituições afins (supervisão PARANACIDADE)
• Equipe da Consultora
Formas de Participação
Audiência Pública
Canal de comunicação permanente
Comissão de Acompanhamento do PDUOS
Conselho de Desenvolvimento Municipal – Conselho de Desenvolvimento Municipal – fase de implementação, controle e atualização.fase de implementação, controle e atualização.
Audiência Pública
PlanoDe
Trabalho
AvaliaçãoTemáticaIntegrada
Definiçãodas diretrizes
ProposiçãoLegislação
básica
Processo dePlanejamento
eGestão
Municipal
Plano de Açãoe
Investimentos
Implementação do PDUOS
AudiênciaAudiênciaPúblicaPública
AudiênciaAudiênciaPúblicaPública
AudiênciaAudiênciaPúblicaPública
1ª Audiência Pública
Processo de planejamento local e estratégias para a elaboração do PDUOS;
Importância da participação comunitária;
Identificação de entidades, associações e movimentos sociais atuantes no município;
Criação da Comissão de Acompanhamento da Elaboração do PDUOS (se ainda não existente)
Leitura Comunitária do Município
2ª Audiência Pública
Avaliação Temática Integrada
Diretrizes e Propostas para o Desenvolvimento Municipal;
Manifestações da Sociedade e proposições.
3ª Audiência Pública
Apreciação das Proposições para a Legislação Básica
Aprovação do Plano de Ação e Investimentos de projetos e reformulação da estrutura administrativada Prefeitura
Criação do Conselho de Desenvolvimento Municipal sua composição e atribuições
Comissão de Acompanhamento do PDUOS
Para quê?Para quê? Acompanhar e deliberar na elaboração do PDUOS
Como criar?Como criar? Portaria ou Decreto municipalPortaria ou Decreto municipal
Quando?Quando? Até a Até a 1ª Audiência Pública
Representantes e Lideranças
Identificação / Representatividade
Discussão local e repasse das informações
material para distribuiçãomaterial para distribuição
Questões para pensar o PDUOS
• Como vemos nosso município hoje?Como vemos nosso município hoje?
• O que queremos para o nosso município?O que queremos para o nosso município?
• Quais são os principais problemas enfrentados Quais são os principais problemas enfrentados
pelo nosso município?pelo nosso município?
• O que temos de melhor para impulsionar o O que temos de melhor para impulsionar o
desenvolvimento em nosso município?desenvolvimento em nosso município?
Próxima Etapa
1ª Audiência Pública1ª Audiência Pública
Local: Salão de Eventos
Data: 09/02/2006
Horário: 20:00
Canal de Comunicação
3256-11223256-1122
Contato:Contato:
Rua Guilherme Schiffer, 67 – CentroRua Guilherme Schiffer, 67 – CentroCEP: 84140-000 Porto Amazonas – ParanáCEP: 84140-000 Porto Amazonas – Paraná
Prefeitura Municipal de Porto AmazonasPrefeitura Municipal de Porto Amazonas