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Plan Stratégique - · PDF filePlan Stratégique Intersectoriel de Promotion de l ... à utiliser les stratégies de communication, de marketing social et d’apprentissage pour pro-

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  • Plan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    2013-2018

    Plan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    2013-2018

  • iiiPlan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    Table des maTires

    Liste des encadrs et tableaux .....................................................Abrviations, sigles et acronymes ...............................................Prface .........................................................................................Dfinitions et gnralits sur lhygine et la sant ......................Dfinition des concepts cls .........................................................Mission officielle des institutions ................................................Introduction .................................................................................

    CHAPITRE IBref aperu sur lhygine en Hati ...............................................1. Accs de la population aux infrastructures sanitaires ............2. Le secteur Promotion de lhygine- tat des lieux ................

    2.1. Cadre lgal, normatif et institutionnel ...........................2.2. tat des Ressources financires ......................................2.3. Mcanismes de coordination intersectorielle .......... ......2.4. Capacit institutionnelle et de lharmonisation

    des approches ...................................................................

    CHAPITRE IILe plan stratgique, son importance et ses principaux axesde dveloppement ........................................................................1. Justification du Plan Stratgique intersectoriel ......................2. Vision ....................................................................................3. Objectif .................................................................................. 3.1. Objectif gnral ......................................................... 3.2. Objectifs spcifiques ..................................................

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  • iv Plan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    4. Approche stratgique .............................................................. 4.1. Principaux axes ..........................................................

    4.1.1. Renforcement du cadre institutionnel et rglementaire pour la Promotion de lhygiene en Hati .............................................4.1.2. La Mobilisation Communautaire pour le

    changement social ................................................4.1.3. Communication pour le changement de comportement .................................................4.1.4. Plaidoyer pour la Promotion de lHygine ..........

    CHAPITRE IIICadre de mise en uvre, du suivi et de lvaluation du PSIPH

    1. Ncessit dune intervention intersectorielle en Promotion de lhygine ................................................

    2. Les principaux acteurs et leurs responsabilits dans le cadre de l effort intersectoriel Promotion de lhygiene ....................................................

    3. Organe dexcution du PSIPH niveau national ................3.1.Mandat du comit de pilotage de laction

    intersectorielle de Promotion de lhygine .................3.2.Au niveau dpartemental ............................................

    4. Mcanismes de Communication ....................................4.1.Approche de la communication dans le Plan

    stratgique ..................................................................4.2.Circuit de linformation ..............................................

    5. Processus de planification et champs dintervention ........

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  • vPlan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    6. Mcanismes de suivi et dvaluation ................................6.1. Chaine de suivi-valuation-apprentissage ..................6.2. Gestion des donnes ..................................................6.3.Suivi de la mise en uvre du plan stratgique intersectoriel .......................................... .......

    CHAPITRE IVConsidrations gnrales lies au financement du PSIPH et Conclusion ................................................................................1. Financement ...........................................................................2. Tableau de bord: PSIPH ..........................................................

    Conclusion ...................................................................................

    Principales sources: ......................................................................

    lisTe des encadrs eT Tableaux

    Figure 1: Synthse des lignes dintervention ..............................Figure 2: Rpartition des acteurs

    par niveau dintervention ............................................Figure 3: Structure de la coordination

    de laction intersectorielle PH ....................................Figure 4: Flux de linformation ..................................................Figure 5: Chane de Suivi-valuation-Apprentissage ................

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  • vi Plan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    abrviaTions, sigles eT acronymesAEPA : Approvisionnement en Eau Potable et Assainis-

    sementASC : Agent de sant communautaireCAC: Cycle daction communautaire CCC: Communication pour le Changement de Com-

    portement CTE : Centre Technique dExploitationCTP: Comit Technique de PilotageDINEPA: Direction Nationale de lEau Potable et de lAs-

    sainissementEAH: Eau, Assainissement et HygineEPA: Eau Potable et AssainissementEPAH : Eau Potable, Assainissement et HygineIEC: Information, ducation, Communication.MARNDR : Ministre de lagriculture des ressources natu-

    relles et du dveloppement RuralMC: Mobilisateur CommunautaireMCI : Ministre du Commerce et de lIndustrie.MCV: Mobilisateur Communautaire VolontaireMDE : Ministre de lEnvironnementMDI-DCT : Ministre de lintrieur- Direction de la Collecti-

    vit TerritorialeMENFP-DSNE: Ministre de lducation Nationale et de la For

    mation Professionnelle- Direction de Sant, Nu-trition et ducation

    MJSAC-DAC: Ministre de la Jeuneuse, des Sports et dAction Civique.-Direction Action Civique

  • viiPlan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    MSPP-DPSPE: Ministre de la Sant Publique et de la Popula-tion Direction de Promotion de la Sant et de Protection de lEnvironnement.

    MTPTC-SMCRS: Ministre des Travaux Publics Transport et Com-munication - Service Mtropolitain de Collecte des Rsidus Solides

    OREPA: Office Rgional de lEau Potable et de lAssai-nissement

    PHAST: Participatory Hygiene And Sanitation Transfor-mation

    PSIPH: Plan stratgique intersectoriel de Promotion de lhygine.

  • ixPlan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    Prface

  • 1Plan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    Dfinitions et gnralits sur lhygine et la sant

    Dfinition des concepts cls Afin dassurer une comprhension commune des notions qui seront utilises dans le prsent Plan stratgique intersectoriel, leurs conte-nus sont clarifis ci-dessous:

    1.Promotion l Hygine1 Cest une expression utilise de diffrentes faons, mais elle peut tre comprise comme la dmarche systmatique de confrer aux gens les moyens dentreprendre des actions en vue de prvenir les maladies lies leau et lassainissement et pour faire un usage optimal des infrastructures deau et dassainissement. Les normes SPHERE font rfrence au standard humanitaire qui observe trois facteurs importants dans la promotion de lhygine.

    La promotion de lhygine consiste, entre autres, utiliser les stratgies de communication, de marketing social et dapprentissage pour pro-mouvoir et faciliter lacquisition de bonnes pratiques dhygine.Dans le cadre du prsent document on se focalisera sur la promotion de : lhygine de base en milieu familial ; lhygine en milieu scolaire ; lhygine des espaces publics (marchs, places publiques, voies

    publiques, abattoirs etc.).1Les dfinitions de la Promotion de lhygine et de promotion de sant sont tires des outils de formation du Global Wash cluster : CD 2 training materials

  • 2 Plan Stratgique Intersectoriel de Promotion de lHygine

    2. ducation lHygine Ce concept fait rfrence la prestation dune ducation et/ou dinformations visant encourager les personnes adopter de bonnes mesures dhygine et prvenir les maladies dues un manque dhygine. Elle fait partie de la promotion de lhygine et est souvent plus efficace lorsquelle est entreprise de manire parti-cipative ou interactive. 3. Promotion de la sant La promotion de la sant est la dmarche qui consiste confrer aux personnes les moyens de mieux matriser leur tat de sant et de lamliorer. La Charte dOttawa2 (1986) dcline cinq grands principes de la pro-motion de la sant : laborer une politique saine Crer des environnements sains Renforcer laction communautaire Acqurir des aptitudes individuelles Rorienter les services de sant.La Dclaration de Djakarta (1997) raffirme que la promotion de la sant est plus efficace lorsquelle adhre ces principes et met laccent sur limportance de lapproche participative.

    4. Promotion dhygine vs Promotion de la Sant La promotion de lhygine est plus spcifique et cible que la pro-motion de la sant. Elle est axe sur la rduction avec comme finalit llimination - des maladies et des dcs provoqus par de mauvaises conditions et pratiques dhygine. De nombreux facteurs influent sur la bonne ou la mauvaise sant, tel le milieu (physique, social et conomique). Dans ce

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