Plan Municipal de Desarrollo de Matamoros 2013 - 2016 - Gobiernio de Matamoros

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    PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE

    MATAMOROS, TAMAULIPAS

    2013-2016

    Lic. NORMA LETICIA SALAZAR VAZQUEZ

    Alcaldesa de Matamoros

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    PRESENTACION

    En cumplimiento con la Ley Estatal de Planeacin y con lo que dicta el CdigoMunicipal para el Estado de Tamaulipas, el H. Ayuntamiento de la Ciudad deMatamoros, expone el presente Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016.

    Con este instrumento, que se form con la participacin de todos los integrantesde la presente administracin municipal y de la sociedad civil de Matamoros,mostramos nuestra firme determinacin de cumplir con las ms anheladas metaspara el desarrollo integral de nuestro municipio y de sus habitantes.

    Para llevar a cabo este objetivo haremos de nuestro Gobierno Municipal unmodelo de innovacin y eficiencia administrativa, con la participacin de lacomunidad, pues sta es nuestra fuente y apoyo en la libertad poltica, en la

    eficacia gubernamental y en la transparencia de la vida pblica.

    Nuestros preceptos sern siempre priorizar la construccin de la ciudadana antesque la atencin a los aspectos materiales, pues la cercana con los ciudadanos, latransparencia y la innovacin, son los pilares sobre los que se construye un buengobierno.

    Bajo estos principios, la administracin municipal 2013-2016, se dio a la tarea dehacer una convocatoria en la que las opiniones, demandas y propuestas de losmatamorenses, reflejaron su gran sentido de identidad y de participacin social,

    elementos que nos permitirn a todos, trabajar bajo un esquema de mayorautonoma econmica, administrativa y poltica.

    Es precisamente en este contexto, en el de la inclusin de la participacinciudadana, en el que nos preparamos para consolidar la gobernanza humanista,en el que la toma de decisiones no sea centralizada, sino a travs de un sistemaen el que intervengan los ciudadanos de todos los mbitos y componentes, en unverdadero ejercicio y coparticipacin de sociedad y gobierno.

    El Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, ha sido enriquecido con el aporte detodos: Empresarios y trabajadores; estudiantes y profesionistas; jvenes y amasde casa; lderes de la comunidad y muchas personas ms que a travs del Forode Consulta Ciudadana, el correo electrnico o la entrega fsica de suspropuestas, expresaron sus ideas y planteamientos, pero sobre todo su voluntadde sumarse a un proyecto de todos los matamorenses, fincado en un presente deorden y transparencia para construir un futuro de progreso y sustentabilidad.

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    Este Plan Municipal de Desarrollo Matamoros 2013-2016, es el mapa de ruta quenos ir marcando los caminos, las etapas y las pautas para afrontar ese gran retoque significa el ejercicio de la gobernabilidad, mismo que hemos alineado con elPlan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas2011-2016.

    En resumen, el Plan Municipal de Desarrollo Matamoros 2013-2016 ser nuestraherramienta bsica de planeacin y de desarrollo de polticas pblicas, deproyectos y de acciones que llevaremos a cabo en todos los rubros de laadministracin pblica bajo principios rectores y lneas de accin como los aqudefinidos.

    En este sentido y en el aspecto fundamental de su contenido, la participacin de laSociedad Civil, de los ciudadanos matamorenses en general, allan el camino

    para la construccin de este Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, por lo quecontinuaremos desarrollando campaas de priorizacin ciudadana, de formacinde Observatorios Ciudadanos y de Comits Ciudadanos Especializados, nosolamente para fungir como rganos de seguimiento y de regulacin, sino paraseguirlos convocando a que refrenden su gran compromiso con la construccin yla mejora constante de su comunidad.

    Lic. Norma Leticia Salazar Vzquez

    Alcaldesa de Matamoros, Tamaulipas

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    INDICE GENERAL

    1.- Presentacin2.- ndice3.- Principios bsicos

    3.1 Misin3.2 Visin3.3 Valores3.4 Estrategias transversales

    4.- Marco Legal5.- Diagnstico General6.- Objetivos Generales7.- Ejes Rectores

    7.1 reas del Gobierno Municipal en funcin al PMD

    7.2 Alineacin del Plan Municipal de Desarrollo con el PED y el PND8.- Estrategias y Lneas de Accin PrioritariasEje Rector #1: Matamoros Seguro y SolidarioEje Rector #2: Matamoros Humano y ParticipativoEje Rector #3: Matamoros Competitivo y SustentableEje Rector #4: Matamoros: Gobierno Innovador y de Resultados

    9.- Conclusiones

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    INDICE DE LOS EJES RECTORES:

    EJE RECTOR I:

    Matamoros Seguro y Solidario

    ESTRATEGIAS LINEAS

    (7) (63)

    1.1 Coordinacin interinstitucional ( 9)

    1.2 Fortalecimiento de las instituciones ( 5)

    1.3 Seguridad ciudadana y proteccin del patrimonio (11)

    1.4 Prevencin de riesgos y accidentes ( 7)

    1.5 Seguridad vial ( 7)

    1.6 Proteccin de la poblacin en situacin de vulnerabilidad (13)1.7 Reconstitucin y preservacin del tejido social (11)

    EJE RECTOR II:

    Matamoros Humano y Participativo

    ESTRATEGIAS LINEAS

    (11) (142)

    2.1 Fomento al desarrollo social y comunitario (11)2.2 Fomento y proteccin de la mujer y la equidad de gnero (12)

    2.3 Fomento y proteccin de la niez y la juventud (18)

    2.4 Desarrollo y fomento acadmico y educativo (25)

    2.5 Desarrollo y fomento artstico y cultural (17)

    2.6 Desarrollo y fomento atltico y deportivo (14)

    2.7 Desarrollo y fomento cientfico y tecnolgico ( 3)

    2.8 Fomento y apoyo a los talentos y valores locales ( 8)

    2.9 Fomento y apoyo a la participacin ciudadana y comunitaria (14)

    2.10 Fomento y apoyo a las organizaciones de la sociedad civil ( 8)

    2.11 Promocin de la cultura de la salud y la prevencin (12)

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    EJE RECTOR III:

    Matamoros Competitivo y Sustentable

    ESTRATEGIAS LINEAS

    (16) (205)

    3.1 Desarrollo urbano planificado y ordenado (31)

    3.2 Polticas sustentables del agua (12)

    3.3 Fomento y proteccin de la ecologa y el medio ambiente (13)

    3.4 Limpieza pblica y tratamiento de residuos (12)

    3.5 Ms y mejor alumbrado pblico ( 6)

    3.6 Construccin y mantenimiento de vialidades ( 9)

    3.7 Sistemas de vialidad y transporte pblico ( 6)

    3.8 Conservacin y mantenimiento de espacios pblicos (17)3.9 Proyectos estratgicos (10)

    3.10 Promocin econmica integral (19)

    3.11 Productividad y competitividad ( 8)

    3.12 Fomento a la inversin y generacin de empleos (17)

    3.13 Formacin de recursos humanos y empresariales (10)

    3.14 Aprovechamiento del potencial turstico (21)

    3.15 Fortalecimiento del sector rural ( 9)

    3.16 Infraestructura estratgica ( 5)

    EJE RECTOR IV:

    Matamoros: Gobierno Innovador y de Resultados

    ESTRATEGIAS LINEAS

    (6) (110)

    4.1 Gobierno innovador y de resultados (21)

    4.2 Calidad en la administracin pblica (31)

    4.3 Transparencia y rendicin de cuentas (21)

    4.4 Sensibilidad y cercana para gobernar (12)

    4.5 Gestin y representatividad (17)

    4.6 Plan de Gran Visin Matamoros 2030 ( 8)

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    3.- PRINCIPIOS BASICOS

    3.1

    Misin de Matamoros, Tamaulipas:

    Transformar a Matamoros en una tierra de progreso, con mejores condiciones devida, sensibilidad a las demandas ciudadanas e inversin que genere empleo, conobras y servicios pblicos de calidad como producto de una administracintransparente e innovadora.

    3.2

    Visin de Matamoros, Tamaulipas:

    El Gobierno Municipal de Matamoros, Tamaulipas, ser ejemplo de atencinciudadana, buenas prcticas administrativas y responsabilidad en el ejercicio de laautoridad y los recursos pblicos, todo lo cual estar enfocado a generar mejorescondiciones y calidad de vida en el corto, mediano y largo plazo.

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    3.3

    Valores:

    Voluntad para transformar

    Honestidad y lealtad al puebloTransparencia y rendicin de cuentasVocacin de servicio tico

    Accesibilidad en el tratoInnovacin y creatividadEnfoque a resultadosResponsabilidad compartidaCultura de trabajo en equipoVisin a largo plazo

    3.4

    Estrategias transversales

    Transparencia y rendicin de cuentasAmplia participacin ciudadanaSustentabilidad y responsabilidad socialPerspectiva de gnero, inclusin e igualdadCultura de la legalidad y la justicia

    Permanente evaluacin de resultados

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    4.- MARCO LEGAL

    Entorno Jurdico de la Planeacin Democrtica

    El artculo 25 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, otorga

    al Estado mexicano el papel rector de la economa nacional, hacindoloresponsable de garantizar el desarrollo econmico y social de la nacin.

    A fin de cumplir con esta obligacin constitucional, el Estado mexicano llevar acabo las acciones y procesos de planeacin necesarios para conducir, coordinar yencauzar la actividad econmica nacional. Por su parte en el artculo 26 seestablecen las bases para operar el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica,otorgndole as a las entidades federativas y a los municipios la responsabilidadde definir y conseguir los objetivos de sus propios programas de gobierno. El

    artculo 115 de la misma Constitucin seala que, en los trminos dictados por lasleyes federales y estatales, los municipios estn facultados para formular eimplementar sus propios planes municipales de desarrollo.

    El Sistema Estatal de Planeacin Democrtica de Tamaulipas es el conjunto derelaciones funcionales entre las dependencias y organismos de la administracinpblica estatal, los ayuntamientos, los representantes de los sectores social yprivado y las dependencias federales que actan en el estado y tiene como fin elque los actores asuman responsabilidades, de comn acuerdo, en la toma dedecisiones para impulsar el desarrollo integral del estado y de sus municipios.

    Plan Municipal de Desarrollo de Matamoros 2013-2016

    La integracin del Plan Municipal de Desarrollo de Matamoros, Tamaulipas 2013-2016, se basa en la Ley Nacional de Planeacin, de acuerdo con lo establecido ensus artculos 1, fraccin IV; 2; 20; 21; 33; 34, fraccin II, as como en loscontenidos del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

    Por su parte, la Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas, en su artculo 4,confiere al titular del Ejecutivo estatal la responsabilidad de organizar un sistemade planeacin para el desarrollo econmico, social, poltico, administrativo ycultural del Estado, el cual deber ser esencialmente democrtico. Una vezintegrado el Plan Estatal de Desarrollo, debern de sujetarse obligatoriamente a llos programas de la administracin pblica estatal.

    Este Plan Estatal, al igual que los Municipales, deber integrar las demandas y lasaspiraciones de la sociedad en los programas de desarrollo, a travs de la

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    participacin de los diversos sectores de la sociedad. Ser potestad del Ejecutivoestatal establecer los procedimientos de participacin, los criterios de formulacine instrumentacin, as como la metodologa o herramientas que permitan lacontinua evaluacin del plan y de los programas operativos anuales que de steemanen.

    ste Plan Municipal de Desarrollo de Matamoros 2013-2016 observa losmandatos de la Ley Estatal de Planeacin, establecidos en sus artculos 1 al 13;15; 17; 21; 22; 24; 26; 28; 33; 43; 44; 45; 55 y 57, aqullos del Cdigo Municipaldel Estado de Tamaulipas, en sus artculos 182 al 188, y los establecidos en elPlan Estatal de Desarrollo 2011-2016, incluyendo su actualizacin de octubre2013.

    El Plan Municipal de Desarrollo de Matamoros 2011-2013 articula una serie de

    lneas de accin que buscan atender y resolver las propuestas y necesidades delos matamorenses. Su objetivo, adems de cumplir con lo estipulado en la leyfederal y estatal, busca aterrizar los asuntos y temas de inters de la comunidaden prioridades del gobierno municipal.

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    5.- DIAGNOSTICO GENERAL

    Localizacin, Orografa, Hidrografa y Clima

    Matamoros se ubica en el noreste del estado de Tamaulipas, 97 30 longitud

    Oeste y 25 52 latitud Norte, y a una altura promedio de 10 metros sobre el niveldel mar. Colinda al norte, con los Estados Unidos de Amrica; al sur, con elmunicipio de San Fernando y la Laguna Madre; al este, con el Golfo de Mxico; yal oeste, con los municipios de Ro Bravo y Valle Hermoso. Es el tercer municipiocon mayor extensin territorial de Tamaulipas con 334,212 hectreas querepresentan el 4.19 por ciento de su territorio.

    Matamoros es bsicamente una planicie. Hidrolgicamente este municipiopertenece a la cuenca el Ro Bravo, que abastece de agua para consumo humano

    y agricultura por medio de canales y arroyos entre los que destaca el Arroyo delTigre, en su territorio cuenta adems con lagunas de agua dulce y salada.

    El clima de Matamoros es subtropical con temperaturas clidas en verano, conuna media por encima de los 30 Celsius, los inviernos son suaves, conprecipitaciones de llovizna, niebla y con temperaturas que rara vez descienden delos 0C. Los das ms fros se mantienen entre los 0 y 5 Celsius. Lasprecipitaciones pluviales son relativamente escasas y se concentranprincipalmente durante el verano, asociadas con tormentas elctricas.Ocasionalmente la ciudad se ve afectada por la entrada de huracanes

    provenientes del Atlntico y del Golfo de Mxico.

    Perfil Demogrfico, Vivienda y Servicios Bsicos y Salud

    Matamoros es el segundo municipio de mayor densidad demogrfica del Estadode Tamaulipas. Datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, registraron a489,193 habitantes; 91.4% residentes en la cabecera municipal y 8.6%equivalente a 42,424 habitantes, se ubicaron en 211 localidades aledaas. Eldesarrollo demogrfico ha sido constante desde la dcada de los aos 90, conuna tasa de crecimiento anual promedio de 2.6% y para el ao 2013, la poblacinde Matamoros segn el Censo General de Vivienda 2010 es de 462,157habitantes, aunque con la poblacin flotante se estima que supera ya el mediomilln de habitantes.

    Por otra parte y en materia de vivienda y servicios bsicos, el Censo 2010contabiliz 134,514 viviendas habitadas, de las cuales solamente 125,502 estaban

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    conectadas a la red de agua potable, 118,204 contaban con drenaje sanitario y130,210 contaban con energa elctrica.

    En Matamoros existen 52 unidades mdicas con una fuerza laboral de 830personas y estn integradas por el Instituto Mexicano del Seguro Social, con

    su Hospital General de Zona y las clnicas Unidades Mdico Familiares Nos. 36 y79, el Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado,Hospital General Alfredo Pumarejo, el Hospital General de Zona No.13 y laJurisdiccin Sanitaria Nmero 3; Hospital Ejidal; Cruz Roja Mexicana y ms de 25clnicas privadas.

    Bienestar Social, Economa y Fortalezas.

    La medicin de bienestar social en Matamoros, segn datos del Consejo Nacional

    de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, seala que an existen rezagosque deben ser atendidos, principalmente en los rubros de pobreza patrimonial,salud, educacin, equidad de gnero e infraestructura bsica

    En el entorno econmico, Matamoros se destaca como una ciudad en la quesobresale la industria manufacturera y el comercio. Los sectores secundario yterciario, conjuntamente, ocupan alrededor del 94% de la poblacineconmicamente activa. Estas condiciones, sumadas a su calidad de ciudadfronteriza, la constante migracin de personas y la resultante oferta de mano deobra, propician que Matamoros sea un polo de desarrollo y de atraccin de nuevas

    inversiones que buscan la cercana con el mayor mercado del mundo.

    Matamoros es una de las ciudades y economas con mayor crecimiento del pas,en base fundamentalmente al comercio internacional y a la industria maquiladoraya que es sede de grandes compaas internacionales como General Motors, Fordy Chrysler, entre otras.

    La zona de irrigacin del municipio es tambin una de las ms grandes del nortede Mxico, por lo cual la agricultura es tambin una base importante de sueconoma, la cual se ver robustecida, sin duda, por las fuertes inversiones quePEMEX contempla realizar en los prximos aos.

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    Resea Histrica

    La regin que ahora ocupa el municipio de Matamoros fue ocupada,originalmente, por los pueblos coahuiltecos, mismos que fueron prcticamenteexterminados por la conquista y posterior colonizacin de los gobiernos

    virreinales. El Capitn Juan Jos de Hinojosa explor la zona y, sorprendido por labelleza de los numerosos esteros que la caracterizan, la bautiz con el nombre deParaje de los Esteros Hermosos.

    Trece familias, doce de Camargo y una de Reynosa, fueron quienes, en 1774,fundaron San Juan de los Esteros Hermosos, hoy H. Matamoros, y obtuvieron laescrituracin de 113 sitios de ganado. Como parte del plan para colonizar laregin del entonces Nuevo Santander, en 1793 dos misioneros franciscanos,Francisco Pueyes y Manuel Julio Silva, arribaron y trasladaron la plaza dos

    cuadras al sur de su lugar inicial. Adems de establecer una misin para losindios, fundaron la parroquia y bautizaron al lugar como Congregacin de NuestraSeora del Refugio. Posteriormente, cambiaron su nombre por el de Villa delRefugio en honor de la Virgen del Refugio de los Esteros.

    En 1826, el gobernador Lucas Fernndez expidi un decreto para cambiar denueva cuenta el nombre del municipio y as adquiri finalmente el de Matamorosen honor de Mariano Matamoros, hroe de la independencia nacional ycolaborador de Jos Mara Morelos y Pavn. En 1836, durante la guerra deindependencia tejana, Matamoros fue el centro de la defensa contra los ataques

    insurgentes. La ciudad de Matamoros, bajo las rdenes del General Franciscovalos, volvi a ser heroicamente defendida de fuerzas agresoras en 1851. Trasla victoria, el Congreso del Estado otorg a la ciudad el ttulo de Heroica, mismoque fue refrendado por el gobierno federal. Por tal motivo, esta ciudad hoy esconocida como Heroica Matamoros.

    El futuro de Matamoros cambi radicalmente con su declaracin como zona delibre comercio internacional en 1858, lo que favoreci su desarrollo,industrializacin y crecimiento cimentado en la operacin del Puerto Bagdad.Dicho puerto goz de un enorme auge al ser la nica puerta de salida demercancas hacia la Confederacin secesionista, durante la Guerra de Secesinde Estados Unidos. El final de la guerra, y el subsecuente bloqueo del surconfederado, derivaron en un grave golpe para la ciudad y una grave crisis para elpuerto. ste finalmente desapareci bajo la arena tras un cicln de enormemagnitud en 1889. El cicln fue parte de un periodo de grandes huracanes queazotaron la regin entre 1870 y 1889, reduciendo la poblacin de la ciudad yprovocando una grave crisis econmica.

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    En 1866, durante la intervencin francesa, el Puerto Bagdad fue escenario de laBatalla de Bagdad en que el ejrcito mexicano republicano derrot al ejrcitofrancs y a sus aliados conservadores. Tambin fue escenario de algunas batallasde la Revolucin Mexicana y del primer reparto agrario, realizado por los

    generales Francisco Mjica y Lucio Blanco en 1913.

    Matamoros disfrut de otra poca dorada durante la llamada poca del algodn.Entre los aos cuarenta y sesenta, este municipio fue la cabeza de la reginalgodonera tamaulipeca y la principal salida para la exportacin del producto.Desde los setenta, y especialmente despus de la firma del Tratado de LibreComercio de Amrica del Norte (TLCAN), la inversin extranjera directa semultiplic en Matamoros, provocando un enorme crecimiento de la poblacindebido a la llegada de trabajadores de otros estados del pas.

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    6.- OBJETIVOS GENERALES

    6.1 CAMBIAR PARA MEJORAR

    La vida es dinmica y est en constante movimiento, por ello, es necesario

    adaptarnos a los cambios y buscar siempre la mejora. El primer objetivogeneral de este gobierno municipal consiste la modificacin de los procesosde la administracin pblica, yendo sta a la par de un sustancial cambio enla atencin al ciudadano, para responder as a la confianza depositada enlos servidores pblicos electos. Nuevas acciones para poder mejorar.

    6.2 INNOVAR PARA PROGRESAR

    Para obtener resultados diferentes en el servicio pblico, hay que ser

    creativos e innovadores. El segundo objetivo general de este gobiernomunicipal estriba en cambiar la perspectiva esttica, a fin de disear eimplementar polticas pblicas exitosas, generadas en nuestro propioentorno o adoptadas de otros lugares que las han hecho funcionar,buscando siempre enfrentar los retos y los problemas con nuevasalternativas de solucin. Ser propositivos para poder progresar.

    6.3 SENSIBILIDAD PARA GOBERNAR

    El gobierno municipal es el primer punto de encuentro del estado con el

    ciudadano. Por ello, el tercer objetivo general de esta administracin serestar siempre cerca de las mujeres y de los hombres, as como de lasorganizaciones sociales y empresariales, en un estrecho contacto que seafructfero, porque a la vez de escuchar se proponen resultados y acciones,con la motivacin de un servicio pblico real y trascendente. Ser empticospara poder gobernar bien.

    6.4 GESTIONAR PARA CRECER

    Las relaciones interinstitucionales y la experiencia al servicio de lacomunidad. El cuarto objetivo general de este gobierno municipal sercapitalizar toda aquella oportunidad o relacin de trabajo que puedagenerar beneficios concretos para los ciudadanos, abriendo las puertas yaconocidas o tocando en aquellas que puedan tener recursos o programasque puedan implementarse de manera local para darle ms resultados a lapoblacin. Ser gestores para lograr ms crecimiento y bienestar social.

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    7.- EJES RECTORES

    I. Matamoros Seguro y Solidario

    II. Matamoros Humano y Participativo

    III. Matamoros Competitivo y Sustentable

    IV. Matamoros: Gobierno Innovador y de Resultados

    7.1 AREAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL EN FUNCION A LOS EJES

    RECTORES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE

    MATAMOROS, TAMAULIPAS, 2013-2016

    I. Matamoros Seguro y Solidario

    a) Direccin de Seguridad Pblicab) Direccin de Trnsito y Vialidad

    c) Direccin de Proteccin Civil y BomberosII. Matamoros Humano y Participativo

    a. Secretara de Desarrollo y Bienestar Socialb. Secretara de Educacin, Cultura y Deportec. Sistema DIF de Matamoros

    III. Matamoros Competitivo y Sustentable

    a. Secretara de Desarrollo Econmico y de Fomento al Empleob. Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentable

    IV. Matamoros: Gobierno Innovador y de Resultados

    a. Secretara del Ayuntamientob. Secretara de la Tesorera Municipalc. Secretara de la Contralorad. Secretara de la Oficiala Mayore. Oficina de la Presidencia Municipal

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    7.2 ALINEACION CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

    Y EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE TAMAULIPAS

    PLAN MUNICIPAL PLAN ESTATAL PLAN NACIONAL

    Matamoros Seguro y

    Solidario.

    El Tamaulipas Seguro. Mxico en Paz.

    Matamoros Humano yParticipativo.

    El Tamaulipas Humano. Mxico Incluyente.Mxico con Educacin deCalidad.

    Matamoros Competitivo ySustentable.

    El TamaulipasCompetitivo.El TamaulipasSustentable.

    Mxico Prspero.Mxico conResponsabilidad Global.

    Matamoros: Gobierno

    Innovador y deResultados

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    8.- ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION PRIORITARIAS

    EJE RECTOR I:

    Matamoros Seguro y Solidario

    (7 estrategias y 63 lneas de accin)

    1.1 Coordinacin interinstitucional

    1.2 Fortalecimiento de las instituciones

    1.3 Seguridad ciudadana y proteccin del patrimonio

    1.4 Prevencin de riesgos y accidentes

    1.5 Seguridad vial

    1.6 Proteccin de la poblacin en situacin de vulnerabilidad

    1.7 Reconstitucin y preservacin del tejido social

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    ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION PRIORITARIAS

    1.1 Coordinacin interinstitucional

    1.1.1. Incrementar la eficiencia de coordinacin entre diferentes autoridades

    encargadas a dar respuesta ante las necesidades de la comunidad.1.1.2. Disear e implementar programas de concientizacin de conductas

    antisociales y sus consecuencias entre el alumnado se las escuelassecundarias.

    1.1.3 Promover que sea Matamoros el sitio donde se lleve a cabo el sistema decapacitacin y adiestramiento de los elementos de seguridad pblicalocales.

    1.1.4 Invertir para mejorar el equipamiento y vehculos de las dependencias deprevencin y seguridad pblica.

    1.1.5 Promover que el personal de los cuerpos de trnsito, prevencin yseguridad pblica sea ms sensible y atento a las necesidades de lapoblacin.

    1.1.6 Desarrollar sistemas de capacitacin permanentes enfocados a otorgar unmayor nivel de conocimientos prcticos y tcnicos entre el personal de loscuerpos de seguridad pblica, trnsito, proteccin civil y bomberos.

    1.1.7 Enfatizar la coordinacin de las autoridades responsables de la seguridadpblica en nuestro municipio, de tal manera en que sea ms efectiva, nosolo con un enfoque reactivo, sino tambin preventivo.

    1.1.8 Exhortar al sistema de educacin pblica para que incorpore en sus

    contenidos recomendaciones en materia de prevencin y autoproteccin,tanto en las escuelas urbanas como las rurales.

    1.1.9 Solicitar la asesora del Colegio de Criminlogos de Matamoros, A.C., enmateria de seguridad pblica y ciudadana.

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    1.2 Fortalecimiento de las instituciones

    1.2.1 Crear una Academia o programa especializado para incrementar lacapacitacin del personal de Trnsito, Proteccin Civil y Bomberos, conplanes de estudio certificados y tcnicas acreditables.

    1.2.2 Desarrollar un perfil de educacin ms alta de escolaridad para elementosde nuevo ingreso a las corporaciones de prevencin y seguridad pblica.

    1.2.3 Definir la edad promedio o mnima requerida en los elementos de nuevoingreso, as como la edad mxima de los elementos en activo paraotorgarles su retiro de las corporaciones de prevencin y seguridad pblica.

    1.2.4 Implementar de manera permanente un sistema de capacitacin einnovacin hacia los elementos de la corporacin de prevencin yseguridad pblica, basados en perfiles tcnicos y tcticos ms sofisticados.

    1.2.5 Hacer de estricta aplicacin el Estado de Derecho e igualdad entre

    funcionarios y ciudadanos ante la ley.

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    1.3 Seguridad ciudadana y proteccin del patrimonio

    1.3.1 Desarrollar e implementar un sistema de patrullaje de seguridad pblica demanera sectorizada en la Ciudad, para as brindar una respuesta efectiva yeficiente.

    1.3.2 Desarrollar planes de capacitacin a la comunidad en temas de prevencindel delito en zonas urbanas y rurales.

    1.3.3 Promover que haya mayor cuidado para preservar las escenas de crmeneso delitos a fin de aspirar a tener mejores resultados en las investigaciones.

    1.3.4 Impulsar acciones de concientizacin, en materia de prevencin, para laproteccin del patrimonio de los ciudadanos.

    1.3.5 Detectar los sectores en ms alto riesgo de vulnerabilidad para losciudadanos o para su patrimonio a fin de tomar las decisiones y accionescorrespondientes para reducir dicho riesgo.

    1.3.6 Establecer un programa de proteccin en torno a los centros escolares,para vigilar aspectos como son la circulacin vehicular, la no venta deproductos chatarra y la proteccin de los nios y jvenes de los riesgos quepueden llevarlos a adquirir una adiccin.

    1.3.7 Poner en funcionamiento un sistema de reporte annimo de incidenciassospechosas que puedan vulnerar la seguridad del individuo o la posesinde sus propiedades.

    1.3.8 Establecer un programa de vigilancia de barrio, en coordinacin con lospropios vecinos, como medida preventiva que contribuya a disminuir losdelitos patrimoniales.

    1.3.9 Entender a la seguridad como condicin para la reduccin de pobreza eincentivar al buen desempeo policiaco.

    1.3.10 Fortalecern las acciones de cobertura de la vigilancia preventiva en losespacios pblicos, mediante sistemas y redes ciudadanas, a fin de tenerreportes inmediatos de las acciones de riesgo y de mantenimiento que serequieran para los mismos.

    1.3.11 Elaborar un mapeo de las zonas y sectores de alta vulnerabilidad ennuestro municipio, ya sea por cuestiones de carencia de servicios pblicos,riesgos de inundaciones o inseguridad, entre otros, para poder proceder aun estudio integral del sector, con miras a disear y luego llevar a caboacciones concretas que busquen subsanar esos riesgos.

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    1.4 Prevencin de riesgos y accidentes

    1.4.1 Impartir en las reas rurales cursos de primeros auxilios, seguridad vial,prevencin de accidentes, respuesta ante incidencias climatolgicasseveras y proteccin del patrimonio familiar.

    1.4.2 Disear e implementar programas de concientizacin para la prevencin deaccidentes en los hogares o los espacios pblicos.

    1.4.3 Habilitar espacios como refugios para casos de emergencias climatolgicasen la Secundaria Mxico y Control Ramrez, entre otros.

    1.4.4 Gestionar los apoyos adicionales necesarios que se requieran paraconstruir una subestacin de bomberos en el rea poniente de la Ciudad.

    1.4.5 Incrementar los programas de educacin en materia de prevencin deincendios, accidentes en el hogar, desastres naturales, primeros auxilios eincluso aspectos relativos a las conductas antisociales.

    1.4.6 Implementar un programa de participacin ciudadana y juvenil tendiente adetectar y reportar incidencias de riesgo de accidentes en las vas, edificiosy espacios pblicos.

    1.4.7 Desarrollar planes de contingencia para efecto de emergencias climticas,sanitarias o de otro tipo.

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    1.5 Seguridad vial

    1.5.1 Crear un mecanismo para la denuncia ciudadana en contra de agentes detrnsito que busquen extorsionar al automovilista o chofer.

    1.5.2 Ofrecer un examen simplificado de educacin vial para ciclistas,

    carretoneros y corredores.1.5.3 Aplicar el reglamento y las multas correspondientes para las personas que

    no respeten los espacios de estacionamiento de personas con algunadiscapacidad o aquellos especiales para ambulancias, vehculos deproteccin civil, bomberos o seguridad pblica.

    1.5.4 Estudiar la posibilidad de implementar una serie de ejes viales en la ciudadque permitan el acceso ms rpido a los centros de trabajo, educacin orecreacin.

    1.5.5 Gestionar ante los concesionarios del servicio de transporte pblico que

    amplen sus rutas, mejoren su servicio y capaciten a sus choferes para serms atentos y sensibles a las personas de mayor edad o con capacidadesdiferentes.

    1.5.6 Desarrollar planes de capacitacin y concientizacin de la comunidad entemas de seguridad vial, tanto en las zonas urbanas como en las rurales.

    1.5.7 Incrementar la sealizacin peatonal y vehicular en las principales rutas ycruceros de la ciudad.

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    1.6 Proteccin de la poblacin en situacin de vulnerabilidad

    1.6.1 Conjuntar esfuerzos pblicos y privados para realizar campaas decombate a la pobreza extrema y fortalecimiento de la salud, en particularpara mujeres, personas del campo y aquellos con capacidades diferentes.

    1.6.2 Incluir en la nmina municipal a personas con capacidades diferentes enservicios que por su naturaleza sean viables para ellos, como pueden serpor ejemplo en los centros de llamadas para contactar deudores demunicipio en Catastro y la Junta de Aguas y Drenaje.

    1.6.3 Crearemos al menos una escuela de artes y oficios, con talleres enfocadosa preparar a los jvenes, a las mujeres jefas de familia, a las personas de latercera edad y a los hombres en edad productiva, a fin de que adquieran lashabilidades y competencias que les permitan generar recursos para lamanutencin propia y de sus familias.

    1.6.4 Buscaremos la firma de convenios de coparticipacin pblica y privada paragenerar oportunidades de empleo para personas con alguna discapacidad,mujeres jefas de familia y adultos mayores.

    1.6.5 Promoveremos la adecuacin de algunos autobuses de transporte urbanocon equipamiento que permita el acceso y uso de los mismos por personascon algn tipo de discapacidad.

    1.6.6 Colaborar estrechamente con el Consulado General de Mxico enBrownsville, Texas, as como con todas las dependencias del GobiernoFederal y Estatal que incidan en el trato digno y atencin apropiada quemerecen los migrantes y la poblacin rural.

    1.6.7 Promover el desarrollo integral de los habitantes del municipio, poniendoespecial atencin en los grupos vulnerables y en situacin de riesgo, atravs de la dotacin de servicios pblicos de calidad, el fortalecimiento dela salud, la educacin y la generacin de espacios y oportunidades para elesparcimiento, la cultura y el deporte, en un ambiente que promueva lacohesin social.

    1.6.8 Ser un gobierno local sensible y con la firme intencin de atender lasnecesidades de los habitantes de las zonas ms vulnerables o marginadasdel municipio, con una inversin constante y de largo plazo, para lograr quelas comunidades con ms ndice de pobreza logren abatir el rezago en elque se encuentran en cuanto a infraestructura bsica y de atencin.

    1.6.9 Multiplicar las acciones de beneficio para los sectores ms vulnerables,accediendo a los programas de apoyo social ya existentes, involucrando ala ciudadana en su ejercicio y cuidado.

    1.6.10 Recuperar edificios abandonados a fin de crear talleres de artes y oficiospara los sectores ms vulnerables.

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    1.6.11 Desarrollar o apoyar proyectos humanitarios enfocados a combatir lapobreza extrema.

    1.6.12 Involucrar en la primavera o el verano a los jvenes para que participen demanera activa en campaas de acopio de cobertores o ropa invernal.

    1.6.13 Fomentar la creacin de un banco de alimentos o apoyar a los ya

    existentes, diseando estrategias que permitan atender a la poblacin ensituacin de vulnerabilidad.

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    1.7 Reconstitucin y preservacin del tejido social

    1.7.1 Recuperar la tranquilidad de nuestra ciudad y de nuestros conciudadanos,trabajando en las acciones que permitan vivir en paz y armona, con nfasisen los programas que sirvan para reconstituir el tan daado tejido social.

    1.7.2 Llevar a cabo acciones integrales para la reconstitucin del tejido social, enmateria de educacin, cultura, deporte, salud, rescate de espacios pblicos,a fin de encauzar la energa de los nios y los jvenes.

    1.7.3 Fortalecer el proceso educativo mediante la coordinacin de actividadesculturales y deportivas, en las propias escuelas, a fin de formar ciudadanosms sensibles, creativos y positivos.

    1.7.4 Sumar esfuerzos y recursos para ampliar la oferta de servicios y programasmunicipales enfocados a proveer de alternativas de educacin y empleopara los jvenes de 12 a 25 aos.

    1.7.5 Aprovechar los diferentes espacios pblicos de la ciudad para efectuareventos de cultura y arte, con apoyo de las instituciones y comercioslocales, a fin de promover la convivencia familiar y la economa local.

    1.7.6 Buscar, en coordinacin con el Gobierno del Estado, la presencia ennuestros festivales artsticos de artistas y productos de otras entidades delpas, que nos permita acercar a la poblacin la riqueza cultural de Mxico.

    1.7.7 Darle mantenimiento y vida al Centro Recreativo del Parque Olmpico,buscando efectuar ah, mes a mes, un evento representativo de un estadode la Repblica o de una nacin del mundo, como atractivo turstico-econmico para propios y visitantes.

    1.7.8 Involucrar a los jvenes en las acciones que sirvan para la reconstitucindel tejido social, como pueden ser eventos artsticos, culturales, deportivos,de recreacin o integracin juvenil, no solo como consumidores de losmismos, sino como proponentes, con la intencin de que sean accionesperdurables y trascendentes.

    1.7.9 Promover el desarrollo de los nios y nias, adolescentes y familias delmunicipio, en un contexto de seguridad, proteccin y tranquilidad, paraconstruir las bases para hacer de Matamoros una ciudad que recupere suesplendor de antao.

    1.7.10 Desarrollar programas de formacin humana y social, as como para eldesarrollo de habilidades, competencias y aptitudes.

    1.7.11 Fomentar las acciones encaminadas a que un mayor nmero de personasse integren a la prctica sistemtica de la actividad fsica, la recreacin y eldeporte, fortaleciendo con esto, la convivencia social, el ncleo familiar yuna mejor calidad de vida.

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    Eje Rector # 2: Matamoros Humano y Participativo

    ESTRATEGIAS

    2.1 Fomento al desarrollo social y comunitario

    2.2 Fomento y proteccin de la mujer y la equidad de gnero

    2.3 Fomento y proteccin de la niez y la juventud

    2.4 Desarrollo y fomento acadmico y educativo

    2.5 Desarrollo y fomento artstico y cultural

    2.6 Desarrollo y fomento atltico y deportivo

    2.7 Desarrollo y fomento cientfico y tecnolgico

    2.8 Fomento y apoyo a los talentos y valores locales

    2.9 Fomento y apoyo a la participacin ciudadana y comunitaria

    2.10 Fomento y apoyo a las organizaciones de la sociedad civil

    2.11 Promocin de la cultura de la salud y la prevencin

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    ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION PRIORITARIAS

    2.1 Fomento al desarrollo social y comunitario

    2.1.1 Luchar por obtener ms fondos para el desarrollo social, en programas

    como el de Ramo 33 y Rescate de Espacios Pblicos, por ejemplo, de talforma que impacten positivamente en los sectores ms vulnerables enbeneficio de la poblacin que ms apoyo requiere para salir adelante.

    2.1.2 Promover que las obras del Ramo 33 sean de un impacto mayor al de unasola colonia, mediante la coordinacin de propuestas que fortalezcan lainfraestructura de un sector ms amplio, de tal forma que resulten enpropuestas y obras de beneficio amplio.

    2.1.3 Implementar y transparentar el uso del Programa Rescate de EspaciosPblicos, as como el Programa Hbitat, como acciones prioritarias para

    crear comunidades seguras.2.1.4 Implementar el Programa Integral Urbano-Social (PIUS) para laidentificacin de Zonas que presentan mayor demanda social.

    2.1.5 Implementar un programa que permita detectar y posteriormente atenderlas necesidades relacionadas con los servicios pblicos municipales,priorizando stos de acuerdo a lo requerido por la comunidad.

    2.1.6 Implementar el Programa Tu Casa, en coordinacin con el GobiernoEstatal y Federal, dirigido a mejorar las condiciones especficas deviviendas en comunidades organizadas, mediante la participacin social enla vigilancia de la ejecucin y trmino de las mismas.

    2.1.7 Implementar el Programa Rehace, en coordinacin con el Gobierno Estatal,a fin de lograr una intervencin integral que permita el mejoramiento urbanoy social de unidades habitacionales y colonias populares.

    2.1.8 Ampliar la superficie de algunos polgonos de extrema pobreza, a fin quemas hogares puedan ser susceptibles de recibir programas y apoyos delgobierno federal.

    2.1.9 Facilitar las instalaciones municipales que sean factibles como sede paralas reuniones de los organismos de la sociedad civil, los grupos culturales ode beneficencia social.

    2.1.10 Estudiar la factibilidad de construir en nuestra ciudad un parque ecolgicode diversin y recreacin familiar.

    2.1.11 Apoyar que en los Tamules existentes se incrementen las actividades deformacin artstico-cultural, las recreativas y deportivas.

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    2.2 Fomento y proteccin de la mujer y la equidad de gnero

    2.2.1 Establecer la perspectiva de gnero en el municipio, promoviendo laequidad y las acciones que contribuyan a disminuir la violencia familiar.

    2.2.2 Fortalecer la planeacin estratgica en materia de equidad de gnero a

    travs del anlisis de indicadores, que permita medir el impacto de laspolticas pblicas.

    2.2.3 Promover el empoderamiento de las mujeres, a travs del impulso delautoempleo como apoyo a la economa familiar y diferentes acciones comotalleres, grupos de trabajo y proyectos productivos.

    2.2.4 Promover programas que contribuyan a disminuir la violencia familiar y ladiscriminacin laboral, de tal forma que permitan a las mujeresdesarrollarse en un ambiente de equidad y justicia.

    2.2.5 Promover opciones de trabajo que puedan ofertarse desde la Expo de la

    Mujer Chambeadora y la feria de oportunidades para micro emprendedoras,acciones celebradas en colaboracin con las diferentes cmarasempresariales de la localidad.

    2.2.6 Apoyar las acciones que sirvan para la obtencin de recursos propios y laautosuficiencia del Instituto Municipal de la Mujer

    2.2.7 Promover la ciudadanizacin y obtencin de personalidad jurdica delInstituto Municipal de la Mujer, buscando su independencia administrativa ypresupuestal.

    2.2.8 Impulsar el Programa Municipal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres,que promueva la equidad de gnero y de oportunidades.

    2.2.9 Fortalecer las capacidades y acceso a oportunidades para el ejercicio plenode los derechos de las mujeres.

    2.2.10 Integrar la Red de Equidad de Gnero, para compartir polticas,metodologas y experiencias para avanzar hacia una formacin incluyente yde mayor calidad con la participacin de organizaciones pblicas, privadas,organismos de la sociedad civil e instituciones de educacin superior.

    2.2.11 Armonizar las acciones del Instituto Municipal de la Mujer con otrasdependencias de gobierno para beneficio de las mujeres.

    2.2.12 Llevar a cabo un taller de sensibilizacin, con perspectiva de gnero, paralos cuerpos de seguridad pblica, trnsito, proteccin civil y bomberos, ascomo para los Agentes del Ministerio Pblico.

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    2.3 Fomento y proteccin de la niez y la juventud

    2.3.1 Impulsar a la juventud a fin de estimular sus inquietudes y energa en favorde actividades que rediten en beneficio de la sociedad, peroprincipalmente dotarlos de herramientas que ayuden a reforzar los valores y

    convivencia sana con sus semejantes.2.3.2 Reforzar el Instituto Matamorense de la Juventud, estimulando acciones de

    investigacin que den cuenta de los cambios demogrficos,socioeconmicos, polticos para crear programas que respondan a lasdemandas y necesidades de los jvenes.

    2.3.3 Proponer polticas pblicas a favor de los jvenes matamorenses paraotorgarles las herramientas necesarias en educacin, salud, empleo yparticipacin social.

    2.3.4 Establecer mecanismos de participacin de los jvenes de la ciudad en las

    acciones y programas de gobierno que tienen que ver con su presente ycon su futuro.2.3.5 Crear un espacio permanente, abierto, plural, tolerante y propositivo, en el

    que los jvenes puedan emitir sus opiniones, con absoluto respeto y lacerteza de que sern escuchados y tomados en cuenta.

    2.3.6 Incentivar a los jvenes estudiantes a realizar su servicio social aplicandosus conocimientos e instrumentando acciones en favor de la comunidad.

    2.3.7 Concretar la integracin del voluntariado juvenil Guardianes de la Salud,enfocado a acciones de prevencin de riesgos de accidentes, capacitacinen primeros auxilios y apoyo en las campaas de salud preventiva.

    2.3.8 Impulsaremos la iniciativa de crear el programa Jvenes motivando a otrosjvenes, con el objetivo de estimularlos a la colaboracin mutua en asuntosde liderazgo, participacin ciudadana, responsabilidad social y generacinde oportunidades de empleo y educacin.

    2.3.9 Propiciar la coordinacin de las agrupaciones juveniles para motivarlos aestablecer acciones conjuntas de beneficio a la comunidad en una sinergiaque de cauce a su energa y talento.

    2.3.10 Promover la creacin de un sitio web para los jvenes de Matamoros, comopunto de encuentro que les permita acercarse a las oportunidades deeducacin, empleo y programas de beneficio colectivo, as como unescaparate para reconocer los logros en materia deportiva, cultural,artstica, acadmica o de liderazgo.

    2.3.11 Habilitar un espacio de encuentro y trabajo para las agrupaciones juvenilesque no tienen en donde sesionar, con la infraestructura necesaria para quepuedan capitalizar sus esfuerzos en pro de programas de beneficio social yde aquellas acciones para el cumplimiento de los objetivos de susrespectivas organizaciones.

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    2.3.12 Daremos cauce a las iniciativas juveniles para participar en acciones deequidad de gnero, apoyo a las personas en condiciones vulnerables yasesora a las vctimas de violencia familiar, as como su participacin encampaas de salud preventiva, educacin financiera, formacin deemprendedores, combate a la obesidad y capacitacin para el empleo.

    2.3.13 Promoveremos la creacin de la primera escuela para Lderes Humanistas,ofreciendo capacitacin en materia de liderazgo, servicio comunitario,rescate de espacios pblicos, autosuficiencia y organizacin de eventospara nios y jvenes, entre otros temas.

    2.3.14 Conformar y apoyar conjuntos musicales infantiles y juveniles, como sonrondallas, bandas de marcha, orquestas y grupos.

    2.3.15 Apoyar las acciones que sirvan para la obtencin de recursos propios y laautosuficiencia del Instituto Municipal de la Juventud.

    2.3.16 Promover la ciudadanizacin y obtencin de personalidad jurdica del

    Instituto Municipal de la Juventud, buscando su independenciaadministrativa y presupuestal.2.3.17 Realizar actividades y programas que fomenten la creacin de un sentido

    de pertenencia a nuestra comunidad entre los jvenes.2.3.18 Promover campaas de mejora a los hbitos alimenticios y fomento al

    ejercicio como medidas para combatir la obesidad, principalmente en niosy jvenes.

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    2.4 Desarrollo y fomento acadmico y educativo

    2.4.1 Fortalecer las instituciones educativas, de todos los niveles, en particular enaquellos sectores en los cuales ms se requiera por las condicioneseconmicas de la poblacin, el estado de los edificios escolares o la

    densidad poblacional.2.4.2 Gestionar la apertura de carreras universitarias acordes a las necesidades

    presentes y futuras de la vocacin econmica de la ciudad, como puedenser los estudios de Biologa Marina, Geologa Marina, Ingeniera dePesqueras y otras que sirvan tanto al sector turstico como al industrial ycomercial.

    2.4.3 Fomentar la lectura en nios, jvenes y adultos, mediante programasespecializados a llevarse a cabo en escuelas, centros de trabajo, y losespacios culturales y pblicos.

    2.4.4 Apoyar al magisterio, de las escuelas pblicas y privadas, a fin de facilitarsu profesionalizacin y la actualizacin constante de sus conocimientos enmateria didctica, cientfica y de las tecnologas de la informacin.

    2.4.5 Implementar en la educacin media superior y superior talleres oconferencias con el objetivo de proveer de educacin financiera a los

    jvenes.2.4.6 Desarrollar e implementar una campaa de civismo en las escuelas de

    educacin bsica, en coordinacin y como apoyo al sector educativo.2.4.7 Desarrollar e implementar un programa de servicio social comunitario,

    involucrando a las distintas instituciones de educacin media-superior y

    superior.2.4.8 Desarrollar el potencial humano de la juventud matamorense con educacin

    de calidad.2.4.9 Fortalecer el acceso, inclusin y equidad en el sistema educativo local.2.4.10 Apoyar los programas de ingls en las escuelas pblicas.2.4.11 Estudiar la factibilidad de implementar el proyecto de una Aula escolar

    optimizada que ofrezca confort, seguridad y durabilidad a un menor costode construccin.

    2.4.12 Promover en la ciudad la acreditacin de estudios profesionales mediante elAcuerdo 286 de la Secretara de Educacin Pblica.

    2.4.13 Fortalecer todos los esfuerzos y escenarios, pblicos y privados, para laenseanza, la capacitacin y la formacin tcnica y profesional.

    2.4.14 Impartir conferencias, ponencias y cursos de sensibilizacin de nuestrahistoria en instituciones educativas de todos los niveles, as como en lasorganizaciones de la sociedad civil y organismos empresariales en dondesea factible hacerlo.

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    2.4.15 Gestionar apoyos para construccin, mantenimiento y adecuacin deespacios escolares en planteles educativos, para favorecer el proceso deenseanza- aprendizaje.

    2.4.16 Incrementar anualmente la entrega de becas a los alumnos de excelencia,en situaciones vulnerables y de mrito deportivo.

    2.4.17 Implementar un programa de visitas a los museos, bibliotecas y sitiosimportantes de la ciudad para los alumnos de las escuelas de educacinbsica, para as fortalecer el conocimiento de nuestra historia.

    2.4.18 Apoyar a los planteles educativos de educacin bsica a travs delprograma de Escuelas de Calidad.

    2.4.19 Estimular y reconocer a los maestros de 30, 40 y 50 aos al servicio de laeducacin.

    2.4.20 Entregar paquetes de tiles escolares, y de ser factible uniformes, aestudiantes del nivel bsico, como apoyo a su economa.

    2.4.21 Propiciar la prctica de valores en los centros educativos para fortalecer laconvivencia entre los miembros de la comunidad.2.4.22 Analizar y validar las solicitudes de terrenos municipales, en coordinacin

    con la Secretara de Educacin en Tamaulipas, para construccin,reubicacin y ampliacin de planteles educativos

    2.4.23 Impulsar en los centros educativos la educacin vial, cultura de prevencinde accidentes y camino seguro a la escuela, para disminuir as la incidenciade peligro en los estudiantes.

    2.4.24 Fortalecer los valores cvicos en los estudiantes de Matamoros con suparticipacin en los diversos eventos cvicos programados por el municipio,

    as como a travs de una campaa o publicacin que reconozca lasconmemoraciones cvicas ms importantes de Matamoros y de Tamaulipas.

    2.4.25 Fortalecer la Feria del Libro, con la participacin del estudiantado local enun concurso, mediante el cual ellos mismos narren una sntesis de los librosque han ledo o les fueron asignados como parte de la competencia.

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    2.5 Desarrollo y fomento artstico y cultural

    2.5.1 Reforzar las actividades enfocadas a promover y difundir las diversasexpresiones artsticas y culturales de los habitantes de Matamoros.

    2.5.2 Promover a nuestros artistas y creadores, con el objetivo de que puedan

    presentar sus creaciones y demostrar su talento en festivales culturales delestado, la regin binacional y el pas entero.

    2.5.3 Promover el razonamiento, la sensibilidad esttica, la enseanza y laformacin humanista a travs de la promocin de la cultura y las artes.

    2.5.4 Impulsar la creacin de espacios y el aprovechamiento de los actualmenteexistentes para promover las actividades formativas en la msica, danza,teatro, ajedrez, literatura, artes plsticas y otras disciplinas intelectuales,artsticas y culturales.

    2.5.5 Impulsar la transformacin del Festival Municipal de Otoo, reconociendo

    su gran valor, para abrir nuevos espacios y promover a talentos de laciudad que participen en toda la regin y de esta manera poder lograr elintercambio de artistas y pblicos.

    2.5.6 Disear e implementar un programa de Ajedrez en mi escuela, tanto paranios y nias de primaria como de secundaria, para favorecer con ello elrazonamiento general, la capacidad de anlisis, la memoria, atencin yconcentracin.

    2.5.7 Iniciar un programa que promueva el ajedrez en los espacios pblicos.2.5.8 Ampliar el acceso universal a la cultura como medio de formacin integral

    del ciudadano.

    2.5.9 Apoyar la profesionalizacin y crecimiento de la Banda Municipal deMsica.

    2.5.10 Estudiar mecanismos de financiamiento multipartitas entre la sociedad civily el gobierno para crear, en su caso, la Banda Infantil y Juvenil deMatamoros y la Rondalla Monumental de la ciudad.

    2.5.11 Contribuir a la mejora de la calidad de los servicios educativos, encoordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y las InstitucionesEstatales y Municipales, para impulsar el desarrollo educativo del municipio.

    2.5.12 Proveer de transporte escolar gratuito al alumnado de las colonias de laperiferia que no cuenten con centros escolares, a fin de trasladarlos a lasescuelas del centro histrico que tienen bajo alumnado y que cuenten coninfraestructura y personal docente suficiente para su atencin.

    2.5.13 Impulsar la convivencia familiar y comunitaria a travs eventos artsticos yculturales.

    2.5.14 Promover las manifestaciones artstico-culturales entre los habitantes de lascolonias ms apartadas de la ciudad, en das y horarios previamenteestablecidos.

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    2.5.15 Promover que el artista y creador pueda involucrarse con la ciudadana apartir de su entorno, contribuyendo a la interaccin con el pblico, desdeuna perspectiva que apunte hacia la educacin y conservacin de losespacios pblicos.

    2.5.16 Crear el Corredor Artstico como un proyecto de difusin artstica y cultural

    propicio para artistas y creadores de nuestra localidad.2.5.17 Impulsar los talleres impartidos por creadores y artistas a travs de

    acciones de capacitacin y de actualizacin, que contribuyen a laprofesionalizacin del sector, a la promocin y fortalecimiento del talentocreativo y al desarrollo artstico.

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    2.6 Desarrollo y fomento atltico y deportivo

    2.6.1 Impulsar mediante becas a los deportistas estudiantiles destacados,buscando apoyar adecuadamente a los atletas de alto rendimiento, tantocon capacitacin como con equipamiento.

    2.6.2 Disear estrategias de proximidad para poder llevar a cabo torneosdeportivos en las canchas de los distintos sectores, para darle cauce a laenerga y talento de la juventud.

    2.6.3 Crear y apoyar las Ligas escolares de futbol, volibol, basquetbol y softball,varonil y femenil, as como de beisbol varonil.

    2.6.4 Regularizar y profesionalizar las ligas de todos los deportes, a fin de quepuedan aspirar sus mejores talentos a ser representantes primero denuestro estado en las olimpiadas infantiles y juveniles y posteriormentecomo seleccionados nacionales en todos los deportes confederados donde

    les sea posible.2.6.5 Difundir apropiada y masivamente la cartelera de actividades deportivas,culturales y artsticas, va web, impresa y por medios electrnicos, tantopara ir formando pblicos como para difundir y promover los valoreslocales, regionales, estatales, nacionales y binacionales.

    2.6.6 Promover que Matamoros sea sede de torneos deportivos estatales ynacionales.

    2.6.7 Promover el deporte de manera incluyente y amplia, desde la mstemprana edad.

    2.6.8 Gestionar ante la CONADE la asesora y apoyo necesarios para crear

    Centros de Deporte Escolar y Municipal.2.6.9 Crear un sistema de becas al estmulo de la excelencia atltica o deportiva.2.6.10 Apoyar en la medida de las posibilidades presupuestales con aportaciones

    en materiales deportivos o equipamiento a las escuelas y ligas federadasde la ciudad.

    2.6.11 Remodelar y/o dar el mantenimiento especializado que requiere la pista detartn del estadio municipal Profr. Pedro Salazar Maldonado.

    2.6.12 Apoyar con transporte a los deportistas locales que acudan a competenciasestatales o nacionales.

    2.6.13 Analizar la factibilidad de construir techados en las canchas de la 18.

    2.6.14 Promover la prctica del deporte, el desarrollo de la cultura fsica, laprctica del deporte de alto rendimiento y la recreacin de los habitantes delmunicipio.

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    2.7 Desarrollo y fomento cientfico y tecnolgico

    2.7.1 Dar mayor promocin a las actividades cientficas y tecnolgicas denuestros estudiantes y especialistas, como va para impulsar la innovacin,el registro de patentes, la generacin de empleo y empresas y la promocin

    econmica.2.7.2 Realizar concursos de programacin y de resolucin de problemas

    cientficos en nuestras comunidades, para que a travs de la competenciase puedan promover este tipo de actividades.

    2.7.3 Fomentar el desarrollo cientfico, tecnolgico y de la innovacin comopilares del progreso econmico y social sostenible.

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    2.8 Difusin, promocin y reconocimiento de los talentos y valores

    locales

    2.8.1 Fomentar la deteccin de talentos artsticos, culturales y deportivos, a fin deproveerles de becas y de capacitacin para estimular su completo

    desarrollo, para beneficio personal y orgullo de nuestra ciudad.2.8.2 Celebrar una consulta con representantes de los sectores artstico, cultural

    y deportivo, a fin de determinar las necesidades de espacios propicios paracada rea, a corto, mediano y largo plazo.

    2.8.3 Organizar anualmente una Olimpiada artstico-cultural entre institucioneseducativas de distintos niveles.

    2.8.4 Reconocer anualmente a lo mejor del sector educativo, deportivo y cultural.2.8.5 Buscar promover a los escritores, historiadores y artistas plsticos locales

    mediante la publicacin de su obra en libros o videos, validndose la

    calidad de stos a travs de un Comit Editorial especializado en dichasmaterias.2.8.6 Otorgar mayores apoyos al Cronista de la Ciudad para efectos de rescatar,

    promover y difundir lo ms relevante de nuestra historia local y regional.2.8.7 Preservar la memoria histrica de nuestra ciudad mediante el apoyo para la

    correcta organizacin de los archivos histricos.2.8.8 Organizar concursos de Altar de Muertos y Catrinas, para fortalecer

    nuestras tradiciones.

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    2.9 Fomento y apoyo a la participacin ciudadana y comunitaria

    2.9.1 Incentivar la participacin socialmente responsable, mediante comits deobra y vigilancia que busquen mejorar las condiciones de las calles,colonias y comunidades socialmente marginadas.

    2.9.2 Involucrar a los consejeros de colaboracin vecinalen la deteccin dealternativas para crear espacios pblicos de convivencia, en los cualespueden efectuarse eventos deportivos, artsticos o culturales, con lacoparticipacin de los mismos vecinos para el mantenimiento y operacinde dichos espacios.

    2.9.3 Establecer mecanismos de reportes vecinales de tiraderos clandestinos debasura, alumbrado pblico fundido, daado o requerido; espacios pblicosque requieran limpieza o mantenimiento; vigilancia comunitaria, cuidado dearroyos, ubicacin de baches o hundimientos, casas abandonadas, riesgos

    de accidentes en las banquetas y otros que pueden ser fcilmenteatendidos, a tiempo y de manera efectiva, si se cuenta con el apoyo de laciudadana.

    2.9.4 Realizar foros ciudadanos con los vecinos de sectores aledaos unos aotros, para poder captar las grandes inquietudes, que trascienden unacolonia para impactar a varias, a fin de buscar soluciones en las queparticipen los vecinos de todas las reas involucradas.

    2.9.5 Motivar a las organizaciones vecinales de nuestra localidad para quetrabajen en coordinacin con sus vecinos de otras colonias, en programasconjuntos que incidan en el uso de vas de comunicacin, espacios

    pblicos, mantenimiento de las redes de alumbrado, agua, drenaje,instituciones educativas y centros deportivos.

    2.9.6 Dar mantenimiento y reactivar Centros de Desarrollo Comunitario, paraatender a la poblacin ubicada en zonas de atencin prioritaria.

    2.9.7 Buscar que las sociedades de padres de familia de las escuelas seconstituyan de manera formal, con capacitacin en aquellas habilidadesnecesarias que les permitan ser un complemento activo en la revitalizacinde sus escuelas.

    2.9.8 Implementar el Programa de bacheo permanente Caza Baches, a partir deuna ms activa participacin ciudadana.

    2.9.9 Implementar el Programa Dndole Color a Matamoros, para regenerar elentorno urbano con la participacin comunitaria, a travs de la mejora delas fachadas de viviendas populares.

    2.9.10 Responder a la demanda ciudadana de tener una mayor injerencia en latoma de decisiones y en la evaluacin de la gestin pblica.

    2.9.11 Crear un mecanismo de comunicacin en el sitio web del Ayuntamiento deMatamoros mediante el cual los ciudadanos puedan mantenerse

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    informados de lo que se realiza en el municipio a la vez de interactuar conlos funcionarios.

    2.9.12 Crear el Comit de Proteccin Civil en las colonias con la finalidad de crearuna red de comunicacin e informacin con ciudadanos de todo matamorosante eventualidades climatlogicas o cualquier situacin que ponga en

    peligro a los habitantes del municipio.2.9.13 Fortalecer o crear Consejos Consultivos Ciudadanos para efectos de

    preservar el patrimonio histrico, promover el arte, la cultura y el deporte.2.9.14 Crear una pgina o red social con informacin de los diferentes eventos a

    realizarse en la ciudad y la agenda de los mismos, a fin de promover lapresencia de los habitantes de la ciudad en los mismos.

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    2.10 Fomento y apoyo a las organizaciones de la sociedad civil

    2.10.1 Aterrizar a nivel municipal la Ley Estatal de Fomento a las ActividadesRealizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil aprobando para elloel reglamento municipal correspondiente.

    2.10.2 Establecer los mecanismos y herramientas necesarias para el transparenteejercicio de los recursos pblicos y subsidios que otorgue el Ayuntamientopara sumarse a los aportados por las Organizaciones de la Sociedad Civilen los programas de beneficio de los matamorenses en situacinvulnerable.

    2.10.3 Promover la constitucin formal de las Organizaciones de la Sociedad Civila travs de programas que faciliten su registro ante notario pblico, con unadefinicin clara de sus objetivos que las lleven a la posibilidad de serexitosas en sus esfuerzos y acciones.

    2.10.4 Capacitar a las Organizaciones de la Sociedad Civil para que sepan cmodesarrollar, presentar y presupuestar un proyecto de beneficio comunitarioo social, de tal manera que pueda servirles para acceder posteriormente afondos pblicos y privados.

    2.10.5 Capacitar a los directivos de las Organizaciones de la Sociedad Civil en lashabilidades directivas, administrativas y de gestin de fondos que lespermitan buscar la autosuficiencia y el ejercicio ms productivo de susrecursos.

    2.10.6 Buscar el establecimiento de alianzas innovadoras entre Organizaciones dela Sociedad Civil que puedan complementarse unas y otras, para efecto de

    multiplicar los beneficios de sus acciones.2.10.7 Motivar a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) de Matamoros

    para que adopten un rol de mayor trascendencia en la obtencin yejecucin de recursos pblicos y privados en programas sociales querepresenten beneficios para la comunidad y sus sectores ms vulnerables.

    2.10.8 Facilitar el acceso de las OSC a capacitacin y acciones que fortalezcan suestructura interna, operacin de manera eficiente y personal, a fin de quelas acciones de su objetivo social pueda multiplicar los beneficios de susasociados y de los receptores de sus programas de beneficio individual ocomunitario.

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    2.11 Promocin de la cultura de la salud y la prevencin

    2.11.1 Efectuar un censo en materia de infraestructura de servicios y atencinmdica bsica y especializada, as como de la poblacin derecho habiente

    que no cuenta con la debida cobertura, a fin de gestionar ante los otrosrdenes de gobierno las inversiones y ampliacin de unidades que serequieran.

    2.11.2 Efectuar un diagnstico de la problemtica en materia de salud que seadetectada en los diferentes sectores del municipio, a fin de elaborar eimplementar una estrategia integral que permita soluciones al respecto.

    2.11.3 Colaborar interinstitucionalmente en los estudios, acciones y solucionesque permitan ampliar la cobertura de servicios mdicos para la poblacin.

    2.11.4 Intensificar las campaas de salud preventiva, en todos los sectores de laciudad y para todos los segmentos de la poblacin, pero en especial paralos habitantes en condiciones de vulnerabilidad y enfermedades crnicas.

    2.11.5 Instrumentar campaas para atender los problemas de sobrepeso,diabetes, adicciones, salud dental, enfermedades de transmisin sexual,cncer de mama, crvicouterino y de prstata, entre otros.

    2.11.6 Colaborar con los otros rdenes de gobierno en las campaas devacunacin, prevencin, diagnstico y tratamiento oportuno deenfermedades.

    2.11.7 Desarrollar y fortalecer los programas, infraestructura y servicios queotorga el gobierno municipal a travs del Sistema DIF.

    2.11.8 Gestionar ms y mejor equipo para los hospitales del sector saludubicados en Matamoros.

    2.11.9 Habilitar una unidad mdica mvil para brindar atencin bsica de salud al

    sector rural, as como traslado en casos de emergencias o atencin en ellugar de las personas que no puedan ser movilizadas.2.11.10 Difundir entre la poblacin la donacin altruista de sangre, rganos y

    tejidos.2.11.11 Promover la capacitacin y desarrollo del personal mdico y paramdico

    que colabora en el Sistema DIF y Proteccin Civil.2.11.12 Promover la cultura de la prevencin de embarazos entre las jvenes

    adolescentes, as como de las enfermedades de transmisin sexual paralos jvenes de ambos sexos.

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    EJE RECTOR III:

    Matamoros Competitivo y Sustentable

    3.1 Desarrollo urbano planificado y ordenado

    3.2 Polticas sustentables del agua

    3.3 Fomento y proteccin de la ecologa y el medio ambiente

    3.4 Limpieza pblica y tratamiento de residuos

    3.5 Ms y mejor alumbrado pblico

    3.6 Construccin y mantenimiento de vialidades

    3.7 Sistemas de vialidad y transporte pblico

    3.8 Conservacin y mantenimiento de espacios pblicos

    3.9 Proyectos estratgicos

    3.10 Promocin econmica integral3.11 Productividad y competitividad

    3.12 Fomento a la inversin y generacin de empleos

    3.13 Formacin de recursos humanos y empresariales

    3.14 Aprovechamiento del potencial turstico

    3.15 Fortalecimiento del sector rural

    3.16 Infraestructura estratgica

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    ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION PRIORITARIAS

    3.1 Desarrollo urbano planificado y ordenado

    3.1.1 Coordinar de manera precisa las acciones del Instituto Municipal dePlaneacin con la Secretara de Desarrollo Urbano, Ecologa y ServiciosPblicos a fin de establecer indicadores socioeconmicos ysociodemogrficos que permitan focalizar las acciones e inversiones, parabeneficio inmediato y futuro.

    3.1.2 Ordenar y mejorar las condiciones de distribucin del suelo urbano,tomando en cuenta los espacios pblicos existentes y las necesidadespresentes y futuras de uso de suelo comercial, habitacional, industrial omixto.

    3.1.3 Realizar acciones de constante diagnstico de las condiciones de la ciudad,para elevar la competitividad, tener parmetros de calificacin y elementospara la toma de decisiones de mejora continua de los servicios pblicos dela ciudad.

    3.1.4 A partir del diagnstico e inventario de los espacios fsicos existentes parauso deportivo, ecolgico o recreativo, llevar a cabo las acciones de rescate,mantenimiento y conservacin que sean necesarias y/o factibles.

    3.1.5 Establecer el proyecto de desarrollo de Playa Bagdad, incluyendo laplaneacin de instalacin de infraestructura necesaria para lograrlo.

    3.1.6 Efectuar estudios, analizar opciones y, en su caso, implementar acciones

    que permitan la prioritaria utilizacin de los lotes baldos que ya cuentancon servicios, distribuidos en toda la ciudad, en vez de crear nuevosasentamientos.

    3.1.7 Actualizar el reglamento ambiental municipal a fin de estar acorde a losnuevos lineamientos ambientales a nivel federal y binacional.

    3.1.8 Atender las necesidades de introduccin de servicios bsicos de acuerdo alas peticiones ciudadanas, dando prioridad a aquellas que se beneficien acolonias o fraccionamientos legalmente constituidos y que cumplan contodos los requisitos legales.

    3.1.9 Proceder legalmente contra los fraccionadores o vendedores de terrenosque no estn perfectamente legalizados y constituidos.

    3.1.10 Eliminar la creacin de asentamientos urbanos irregulares o que nocumplan con todos los requerimientos legales, imponiendo sancionesseveras a los fraccionadores y a los vendedores de los mismos.

    3.1.11 Crear y mejorar la infraestructura ya existente en la ciudad, de tal maneraen que adems de ser til y apropiada para la poblacin urbana y rural, seaatractiva para el desarrollo de la actividad econmica y la inversin.

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    3.1.12 Mejorar los servicios urbanos y ambientales del Municipio mediante lainnovacin, la incorporacin de tecnologa vinculada al manejo eficiente delos recursos y la calidad en el servicio, para dotar a la poblacin deservicios pblicos de calidad.

    3.1.13 Otorgar licencias de construccin y desarrollo urbano de forma transparente

    y en menor tiempo.3.1.14 Generar para la Playa Bagdad un sistema de ordenamiento territorial para

    analizar y evaluar la economa y su forma de aplicacin y sustentabilidad,en los aspectos fsicos y de ordenamiento territorial.

    3.1.15 Celebrar acuerdos regionales o binacionales enfocados a la promocin deinversin para generar empleos.

    3.1.16 Promover que el trabajo del Director Responsable de Obra en losfraccionamientos se prolongue hasta el trmino de la fianza que deposita eldesarrollador.

    3.1.17 Buscar que la fianza de los desarrolladores sea por un plazo de hasta cincoaos, para resolver en su momento errores o vicios ocultos en laconstruccin de fraccionamientos.

    3.1.18 Revisar a detalle los terrenos pblicos que hayan sido adjudicados algobierno municipal por concepto de donacin, pago en especie ointercambio.

    3.1.19 Revisar y actualizar la nomenclatura y toponimia de la ciudad y delmunicipio.

    3.1.20 Hacer un inventario de las casas abandonadas, investigar su status legal yelaborar una estrategia para atender de manera oportuna esta situacin.

    3.1.21 Efectuar todos los estudios necesarios para buscar que exista un correcto ylegalizado ordenamiento territorial y urbano.

    3.1.22 Fomentar el orgullo de pertenencia a la ciudad mediante el diseo eimplementacin de una campaa llamada Soy orgullosamente deMatamoros.

    3.1.23 Rescatar el Centro Histrico, removiendo hasta donde sea posible eltendido de cableado de telefona y electricidad, as como los anuncioscomerciales y de nen, mantas panormicas, publicidad ambulante y todaaquella contaminacin visual que afecte la zona como atractivo turstico.

    3.1.24 Solicitar asesora de ciudades que han rescatado sus centros histricos,como Campeche, por ejemplo, para adecuar algunas de sus acciones paratal efecto a nuestro entorno.

    3.1.25 Colaborar con el Comit de Mejoras de la Ciudad Industrial de Matamorospara la solucin de problemas o afectaciones al sector productivo porcuestiones de infraestructura.

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    3.1.26 Crear un Cdigo Urbano Municipal, que integre leyes y reglamentos decuidado del medio ambiente y construccin, para fcil acceso de quien lorequiera.

    3.1.27 Implementar un programa de regularizacin de construcciones omisas delos requerimientos y permisos oficiales que les hagan falta.

    3.1.28 Incorporar al Reglamento de Estacionmetros una provisin para que seplanten ms rboles en aquellos ya existentes en los que sea factiblehacerlo y considerarlo un requerimiento en la construccin de nuevos.

    3.1.29 Definir un cinturn suburbano que permita combatir la especulacin con losterrenos, al tener la posibilidad de incrementar los impuestos prediales porlos lotes que ah estn ubicados al clasificarse no como agrcolas, sinocomo zona urbana.

    3.1.30 Actualizar el padrn catastral de terrenos sujetos al pago de impuestopredial, haciendo los ajustes necesarios para que el cobro correspondiente

    sea justo y apegado a la ley.3.1.31 Disear e implementar un sistema gil, prctico y preciso para el cobro delimpuesto predial.

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    3.2 Polticas sustentables del agua

    3.2.1 Ejecutar acciones para la creacin de represas o vasos concentradores deagua producto de fenmenos naturales para su uso en reas agrcolas conla finalidad de mitigar tiempo de sequias.

    3.2.2 Llevar a cabo actividades relacionadas el rescate de cuerpos receptores deagua retencin de agua de lluvia y recarga de mantos acuferos.

    3.2.3 Efectuar de manera previa los estudios necesarios que lleven a justificar laconstruccin de plantas de tratamiento de aguas residuales, obras depavimentacin y construccin de rampas para discapacitados, entre otras.

    3.2.4 Celebrar un acuerdo con el Gobierno Federal para llevar a cabo unprograma de desazolve de canales.

    3.2.5 Establecer una mayor coordinacin con el Gobierno Estatal para laejecucin de inversiones en obra pblica relativa a los servicios de agua

    potable, alcantarillado y saneamiento.3.2.6 Buscar recursos alternos que permitan estar preparados para prevenirinundaciones a nivel macro.

    3.2.7 Atender de forma prioritaria los sectores o cruceros donde hay ms riesgo oproclividad de inundaciones cuando hay precipitaciones cuantiosas.

    3.2.8 Promover el uso de pozos de visita de concreto polifibrado de altaresistencia en los drenajes.

    3.2.9 Elaborar un atlas de riesgo y canalizacin de aguas residuales y deexcedente de riego al Arroyo del Tigre.

    3.2.10 Analizar con la Junta de Aguas y la CANIRAC la necesidad de colocar

    trampas de grasa en los principales restaurantes o sectores de proveedurade alimentos.

    3.2.11 Disear un Plan Maestro para el Drenaje Pluvial y Sanitario.3.2.12 Hacer nuevas lagunetas de almacenamiento de agua rumbo a la carretera a

    Ciudad Victoria, para que el agua potable llegue a las colonias del sector,tal y como existen en la Planta 1 y Planta 2.

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    3.3 Fomento y proteccin de la ecologa y el medio ambiente

    3.3.1 Hacer obligatorio el cumplimiento de la superficie de las reas verdes y deesparcimiento en los fraccionamientos de nueva creacin y asentamientosa regularizar.

    3.3.2 Llevar a cabo una campaa de forestacin y reforestacin, con especiespropias de la regin, que requieran poco agua para su crecimiento ymantenimiento.

    3.3.3 Fortalecer la forestacin y reforestacin en los espacios pblicos, como sonvas primarias y secundarias, plazas pblicas, parques y jardines,camellones y glorietas.

    3.3.4 Reactivar y acondicionar el vivero municipal para la produccin yconservacin de rboles y plantas adecuadas o propias de nuestra regin.

    3.3.5 Promover la limpieza, rescate y reforestacin de las reas aledaas a las

    lagunas, construyendo paseos peatonales y espacios de convivenciafamiliar.3.3.6 Realizar acuerdos con distintos sectores de nuestro municipio para la

    concesin o adopcin de reas verdes, con la obligacin consecuente dellevar a cabo el cuidado y mantenimiento de los mismos.

    3.3.7 Ejecutar obras y servicios pblicos alineados con las polticas deconservacin del medio ambiente.

    3.3.8 Fomentar y coordinar la apertura educativa y econmica de la playa ylagunas, en coordinacin con las universidades locales, de tal manera quese logre un desarrollo planeado que incentive la economa y beneficie a la

    ciudadana, a la vez que preserva el entorno natural.3.3.9 Desarrollar o adecuar un espacio en Matamoros, como parque ecolgico

    que permita promover al mismo tiempo que la sana diversin entre nuestrapoblacin, as como la cultura del cuidado del medio ambiente.

    3.3.10 Lograr la certificacin de Playa Limpia para la Playa Bagdad.3.3.11 Promover la creacin y certificacin del Primer Centro de Educacin y

    Cultura Ambiental en Tamaulipas en base a los lineamientos establecidospor la Estrategia de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad enMxico.

    3.3.12 Generar un Plan de conservacin y proteccin a la zona de islas en laLaguna Madre, para evitar la contaminacin y dao al ecosistema.

    3.3.13 Analizar y aprobar, en su caso, los Reglamentos Municipales de Proteccindel Medio Ambiente y Proteccin y Trato Digno de los Animales.

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    3.4 Limpieza pblica y tratamiento de residuos

    3.4.1 Operar un sistema de recoleccin ms eficiente, con cobertura en todas lascolonias del municipio, previendo los problemas de salud pblica, as comoevitando que las lneas y conduccin de drenaje sean obstruidas por la

    basura.3.4.2 Estudiar la factibilidad de generar energa a partir del procesamiento de

    residuos slidos.3.4.3 Llevar a cabo intensas campaas de concientizacin para que la basura se

    coloque en los recipientes adecuados y no se tire a la calle.3.4.4 Implementar un programa de infraestructura y mobiliario urbano para la

    disposicin, seleccin y reciclaje de residuos slidos, aunando esto a unacampaa de concientizacin entre la ciudadana.

    3.4.5 Generar una cultura de separacin de residuos slidos, en los domicilios,

    los comercios y las industrias, para que el servicio municipal de recolecciny separacin sea eficiente.3.4.6 Continuar con el buen uso del Relleno Sanitario, buscando fondos alternos

    que permitan garantizar la sustentabilidad de su operacin.3.4.7 Estudiar la posibilidad de concesionar el servicio pblico de limpieza a una

    empresa particular, con reconocimiento a nivel nacional o internacional pordicho servicio.

    3.4.8 Dar a conocer de manera amplia y hacer respetar el Bando Municipal deBuen Gobierno, en lo que respecta al servicio de limpieza y a lasobligaciones tanto de los servidores pblicos como de los ciudadanos.

    3.4.9 Informar con oportunidad a los ciudadanos sobre los das y horarios derecoleccin del servicio de limpieza municipal.

    3.4.10 Emprender una campaa masiva de concientizacin sobre la importanciade conservar limpia la ciudad y de la correcta disposicin por el ciudadanode la basura que genera, en su hogar, centro de trabajo o en la va pblica.

    3.4.11 Estudiar la factibilidad de habilitar o construir una estacin de transferenciapara los residuos slidos no peligrosos, en la cual pudieran realizarse tantoacciones de clasificacin para reciclado como depsito temporal de losresiduos, antes de ser trasladados al relleno sanitario en vehculosadecuados, para lograr as darle mayor perdurabilidad a los camionesrecolectores, adems de incrementar la frecuencia de sus recorridos por laciudad.

    3.4.12 Dar mayor capacitacin, de forma permanente, al personal de limpiezamunicipal, con miras a proteger su salud, integridad fsica y calidad de sutrabajo en beneficio de todos los ciudadanos.

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    3.5 Ms y mejor alumbrado pblico

    3.5.1 Hacer una revisin exhaustiva de la actual red de alumbrado pblico, paradeterminar su cobertura y condiciones actuales.

    3.5.2 Abatir el dficit de alumbrado pblico, incrementando el nmero de

    lmparas en servicio, as como la reposicin o mantenimiento de losequipos que no funcionan adecuadamente en el rea urbana.

    3.5.3 Estudiar la posibilidad de invertir en alumbrado pblico de menor consumode energa.

    3.5.4 Ampliar la red de alumbrado pblico, de acuerdo a los sectores con mayorndice de delitos patrimoniales que hayan sido reportados, as comoaquellos de mayor densidad poblacional o que sean vas de comunicacinpara el transporte urbano o particular.

    3.5.5 Promover la instalacin de luminarias con celdas solares, principalmente en

    las reas rurales y espacios pblicos, con el objetivo inmediato de contribuira incrementar la seguridad de la poblacin.3.5.6 Entregar la administracin municipal en el ao 2016 con el nmero ms

    grande de lmparas pblicas existentes y en perfecto funcionamiento, entoda la historia de nuestra ciudad.

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    3.6 Construccin y mantenimiento de vialidades

    3.6.1 Determinar de manera precisa cules son las arterias que requieren derevestimiento de la carpeta asfltica, en particular de los caminos de accesoa zonas rurales y a las comunidades con deficiencia de accesos a

    vialidades primarias o secundarias.3.6.2 Elaborar el diagnstico sobre el estado, caractersticas y condiciones de los

    pavimentos de las distintas vialidades del municipio, para fortalecer as unnuevo programa de Administracin y Preservacin de Pavimentos yBanquetas.

    3.6.3 Ejecutar obras de repavimentacin de vialidades en zonas que presentenun alto grado de deterioro.

    3.6.4 Instrumentar unprograma preventivo de mantenimiento de vialidades,previo a la temporada de lluvias.

    3.6.5 Crear el programa de mejoramiento de banquetas y guarniciones, con unaactiva participacin de la poblacin, contemplando de igual forma laconstruccin de rampas para personas con discapacidad motriz.

    3.6.6 Implementar en el Programa de Pavimentacin de Vialidades unmecanismo que permita atender la demanda ciudadana, adems deproveer informacin til para tomar decisiones que solventen lasnecesidades presentes y del futuro inmediato.

    3.6.7 Realizar estudios para la ampliacin y mejoramiento de la infraestructuravial existente, a fin de que existan ms comunidades mejor comunicadas enel rea urbana y en los accesos a zonas rurales.

    3.6.8 Fomentar la concientizacin entre los propietarios de inmuebleshabitacionales y comerciales de que las banquetas frente a sus prediosdeben de estar libres de obstculos y en buenas condiciones,considerndose un coadyuvante del Gobierno Municipal para su cuidado ypreservacin.

    3.6.9 Generar acciones de coinversin con los otros rdenes de gobierno de talforma que se logre la pavimentacin de las laterales y acotamientos de lasvas de acceso a la ciudad.

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    3.7 Sistemas de vialidad y transporte pblico

    3.7.1 Apoyar a los concesionarios del transporte urbano para que oferten rutasespecficas desde los puentes internacionales al sector industrial y de lascolonias ms alejadas a dichos centros de trabajo.

    3.7.2 Realizar los estudios necesarios para implementar una redefinicin ymejora de la vialidad en la ciudad.

    3.7.3 Incrementar el suministro y colocacin de placas con la nomenclatura decalles.

    3.7.4 Suministrar y colocar sealtica horizontal, vertical, as como lanomenclatura de calles y avenidas destinada a mejorar la movilidad urbana.

    3.7.5 Mejorar la infraestructura bsica y de servicios de los parques industriales ysu entorno, con mejor conectividad, nomenclatura, paraderos del transporteurbano, sealtica y remocin de topes.

    3.7.6 Construir y/o adecuar las actuales vas de comunicacin que permitan crearun corredor costero, desde el puerto de Matamoros hacia el sector de laciudad industrial.

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    3.8 Conservacin y mantenimiento de espacios pblicos

    3.8.1 Regenerar espacios pblicos e inmuebles en barrios y conjuntoshabitacionales, a fin de fortalecer as el tejido social.

    3.8.2 Promover y participar en el mantenimiento constante a las fachadas de los

    inmuebles histricos y los monumentos de nuestra ciudad.3.8.3 Construir ms palapas y atractivos que le permitan dar un valor adicional a

    la Playa Bagdad, as como a la laguna anexa a la playa.3.8.4 Implementar el Programa de Ventanilla Digital, para hacer ms eficiente y

    accesible la gestin de los servicios pblicos relativos al mantenimiento yconservacin de la infraestructura municipal.

    3.8.5 Dar el adecuado mantenimiento a la Alberca Chvez, como atractivo desano esparcimiento y deporte que pueda ofrecerse a la juventud y a losdeportistas de cualquier edad.

    3.8.6 Crear un rea en la Secretara de Obras Pblicas, Ecologa y ServiciosPblicos, especialmente dedicada a darle mantenimiento a los espacioseducativos, culturales