Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa za razdoblje ... · nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno

Plan gospodarenja otpadom

Grada Novog Marofa za razdoblje

2017. – 2022. godine

IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. Voćarska cesta 68, 10000 Zagreb

tel. +385 1 4635496 fax. +385 1 4635498

[email protected] www.ipz-uniprojekt.hr

IZVRŠITELJ: IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o.

Voćarska cesta 68, Zagreb

NARUČITELJ: Grad Novi Marof

Trg hrvatske državnosti 1, Novi Marof

BROJ: TD 25/17

IOD: T-06-P-3136-315/17

NAZIV: Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa za razdoblje 2017.-

2022. godine

VODITELJ PROJEKTA: Tomislav Domanovac, dipl.ing.kem.tehn. univ.spec.oecoing

IZRAĐIVAČI:

IPZ Uniprojekt

TERRA

Danko Fundurulja, dipl.ing.građ.

Tomislav Domanovac, dipl.ing.kem.tehn.univ. spec.oecoing

Suzana Mrkoci, dipl.ing.arh.

Vedran Franolić, mag.ing.aedif.

Ana-Marija Vrbanek, vš.mod.diz.

IPZ Uniprojekt MCF

Mladen Mužinić, dipl.ing.fiz.

Sandra Novak Mujanović, dipl.ing.preh.tehn.

univ.spec.oecoing

mr.sc. Goran Pašalić, dipl.ing.rud.

Jakov Burazin, mag.ing.aedif.

DIREKTORICA:

Ana-Marija Vrbanek, vš.mod.diz.

mailto:[email protected]

http://www.ipz-uniprojekt.hr/

Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa

IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17















SADRŽAJ

1 UVOD .............................................................................................................................. 1

1.1 POJMOVI I KRATICE ............................................................................................. 1

1.2 OPĆENITO ............................................................................................................... 2

1.3 ZAKONODAVNI OKVIR ....................................................................................... 3

1.4 ZAKONSKE OBVEZE IZ ZAKONSKE REGULATIVE VEZANE ZA

GOSPODARENJE OTPADOM NA PODRUČJU JLS ...................................................... 5

1.5 CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM ............................................................... 7

2 ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM

NA PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA, UKLJUČUJUĆI OSTAVARIVANJE

CILJEVA ............................................................................................................................... 10

2.1 ANALIZA GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA NOVOG

MAROFA .......................................................................................................................... 10

2.2 OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA

PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA, UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE

CILJEVA ........................................................................................................................... 12

3 PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA,

ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I

BIORAZGRADIVOG OTPADA TE OSTVARIVANJU CILJEVA.................................... 14

3.1 Količine i sastav sakupljenog, odnosno količine proizvedenog otpada .................. 14

3.2 Količine odvojeno sakupljenog komunalnog otpada .............................................. 25

3.3 Količine odložene na odlagalištu „Čret“ ................................................................. 26

3.4 Ukupne količine otpada ........................................................................................... 28

3.5 Projekcija količina otpada do 2022. godine ............................................................ 28

4 PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRADEVINAMA I UREĐAJIMA ZA

GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU SANACIJE NEUREĐENIH

ODLAGALIŠTA I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM ............................................ 33

4.1 Postojeće građevine i uređaji................................................................................... 33

4.1.1 Odlagalište „Čret“ ............................................................................................ 33

4.1.2 Reciklažni otoci ............................................................................................... 33

4.2 Planirane građevine i uređaji ................................................................................... 34

4.3 Lokacije onečišćene otpadom ("crne točke") .......................................................... 35

5 PODACI O LOKACIJAMA ONEČIŠĆENIH ODBAČENI OTPADOM U OKOIŠ I

NJIHOVOM UKLANJANJU ................................................................................................ 36



6 MJERE POTREBNE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI

SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-

INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA ........................ 38

6.1 Sprječavanje nastanka otpada.................................................................................. 38

6.2 Edukacija i informiranje javnosti ............................................................................ 40

6.2.1 Postojeće stanje ................................................................................................ 40

6.2.2 Uloga edukacije i komunikacije s javnošću ..................................................... 40

6.2.3 Ciljevi ............................................................................................................... 40

6.2.4 Ciljne skupine .................................................................................................. 41

6.2.5 Prijedlog mjera za ostvarivanje postavljenih ciljeva: ...................................... 41

6.3 Akcije prikupljanja otpada ...................................................................................... 42

7 OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I

POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA .......................................................................... 43

7.1 Opće mjere .............................................................................................................. 43

7.2 Opasni otpad ............................................................................................................ 43

7.3 Posebne kategorije otpada ....................................................................................... 44

7.3.1 Građevni otpad ................................................................................................. 44

7.3.2 Otpad koji sadrži azbest ................................................................................... 45

7.3.3 Ambalaža i otpadna ambalaža ......................................................................... 45

7.3.4 Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema ........................................... 46

7.3.5 Otpadna vozila ................................................................................................. 46

7.3.6 Otpadne baterije i akumulatori......................................................................... 47

7.3.7 Otpadne gume .................................................................................................. 47

7.3.8 Otpadna ulja ..................................................................................................... 47

7.3.9 Otpadni mulj .................................................................................................... 47

7.3.10 Medicinski otpad .............................................................................................. 48

7.3.11 Otpadni tekstil i obuća ..................................................................................... 48

7.4 Mjere nadzora i praćenja gospodarenja otpadom .................................................... 49

8 MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA I

BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA ............................................................ 49

9 MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA,

STAKLA I PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA... 50

9.1 Odvojeno sakupljanje otpadnog papira, metala, stakla i plastike ........................... 50

9.2 Odvojeno sakupljanje krupnog (glomaznog) komunalnog otpada ......................... 51



10 POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA ...................... 52

11 ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA

ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM ................................................ 53

11.1 Organizacijski aspekti gospodarenja otpadom .................................................... 53

11.2 Izvori financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom ............ 53

11.3 Procjena visine potrebnih financijskih sredstva za provedbu mjera gospodarenja

otpadom 54

12 ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA ............................................................ 56

12.1 Rokovi izvršenja Plana ........................................................................................ 56

12.2 Nositelji izvršenja Plana ...................................................................................... 57

13 POPIS KORISTENIH PODLOGA - PODATAKA ...................................................... 58


IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o. TD 25/17 1

1 UVOD

1.1 POJMOVI I KRATICE

»biorazgradivi komunalni otpad« je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i

sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede,

šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad;

»centar za gospodarenje otpadom« je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki

povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada;

»građevni otpad« je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i

održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez

prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog čijeg građenja je nastao;

»krupni (glomazni) komunalni otpad« je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase

neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen

je naputkom iz članka 29. stavka 11. Zakona o održivom gospodarenju otpadom;

»komunalni otpad« je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan

otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva;

»miješani komunalni otpad« je otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova

koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu

izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada označen

kao 20 03 01;

»odvojeno sakupljanje« je sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj

vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada;

»oporaba otpada« je svaki postupak čiji je glavni rezultat uporaba otpada u korisne svrhe

kada otpad zamjenjuje druge materijale koje bi inače trebalo uporabiti za tu svrhu ili otpad

koji se priprema kako bi ispunio tu svrhu, u tvornici ili u širem gospodarskom smislu. U

Dodatku II. Zakona o održivom gospodarenju otpadom sadržan je popis postupaka oporabe

koji ne isključuje druge moguće postupke oporabe;

»otpad« je svaka tvar ili predmet koji posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti.

Otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su sakupljanje, prijevoz i obrada nužni u svrhu

zaštite javnog interesa;

»ovlaštenik« je pravna ili fizička osoba – obrtnik kojem je prema Zakonu o održivom

gospodarenju otpadom dana suglasnost za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i

energetsku učinkovitost u vezi gospodarenja posebnom kategorijom otpada;

»ponovna uporaba« je svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje proizvoda ili

dijelova proizvoda, koji nisu otpad, u istu svrhu za koju su izvorno načinjeni;

»pretovarna stanica« (transfer stanica) je građevina za skladištenje, pripremu i pretovar

otpada namijenjenog prijevozu prema mjestu njegove oporabe ili zbrinjavanja;

»problematični otpad« je opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno

nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s

opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom

smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada;

»proizvodni otpad« je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim

procesima, osim ostataka iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog

proizvođača;

»reciklažno dvorište« je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i

privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada;

»reciklažno dvorište za građevni otpad« je građevina namijenjena razvrstavanju, mehaničkoj

obradi i privremenom skladištenju građevnog otpada;



»sakupljanje otpada« je prikupljanje otpada, uključujući prethodno razvrstavanje otpada i

skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu;

»zbrinjavanje otpada« je svaki postupak koji nije oporaba otpada, uključujući slučaj kad

postupak kao sekundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije. U Dodatku I. Zakona o

održivom gospodarenju otpadom sadržan je popis postupaka zbrinjavanja koji ne isključuje

druge moguće postupke zbrinjavanja otpada.

BRO Bioreaktorsko odlagalište

CGO Centar za gospodarenje otpadom; R (regionalni), Ž (županijski)

CS Civilni sektor

DZS Državni zavod za statistiku

EE Električni i elektronički uređaji i oprema

EU Europska unija

FZOEU Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

GIO Gorivo iz otpada (RDF, SRF; eng.)

HAOP Hrvatska agencija okoliš i prirodu

JLS Jedinica lokalne samouprave

JP(R)S Jedinice područne (regionalne) samouprave

KB Ključni broj otpada prema Katalogu otpada

KO Komunalni otpad

MBO Mehaničko-biološka obrada

MZOE Ministarstvo zaštite okoliša i energetike

NN Narodne novine

NPO Neopasni proizvodni otpad

PGO Plan gospodarenja otpadom

POOPSS Poduzeća za otkup, obradu i promet sekundarnim sirovinama

PS Pretovarna stanica

PU Privatna ulaganja

RD Reciklažno dvorište

RH Republika Hrvatska

ROO Registar onečišćavanja okoliša

ZOGO Zakon o održivom gospodarenju otpadom

1.2 OPĆENITO

Gospodarenje otpadom je jedno od najzahtjevnijih područja zaštite okoliša, te

zahtijeva prioritetno rješavanje i usklađivanje sa standardima Europske unije (EU).

Pravno područje gospodarenja otpadom uređeno je Zakonom o održivom gospodarenju

otpadom (NN 94/13, 73/17), međunarodnom Konvencijom o kontroli prekograničnog

prometa opasnim otpadom i njegovom odlaganju – Baselska konvencija (NN – Međunarodni

ugovori, 3/94), Pravilnikom o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14, 121/15, 132/15) i

više pod zakonskih propisa koji reguliraju postupanje s posebnim kategorijama otpada.

U skladu s legislativom, gospodarenje otpadom čini skup aktivnosti, odluka i mjera

usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada i/ili njegovih štetnih

utjecaja na okoliš, skupljanje, prijevoz, oporabu, te nadzor nad tim djelatnostima i skrb za

zatvorena odlagališta na gospodarski učinkovit i po okoliš prihvatljiv način.

Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05) kao planski

dokument propisala je smjernice, a Zakonom o održivom gospodarenju otpadom propisuje



obvezu izrade planova gospodarenja otpadom kao jedan od provedbenih dokumenata

Strategije.

Prema članku 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom Plan gospodarenja

otpadom jedinice lokalne samouprave, treba sadržavati (citat):

1. analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području jedinice

lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba, uključujući ostvarivanje ciljeva,

2. podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada,

odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva,

3. podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom

te statusu sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom,

4. podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju,

5. mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada,

uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada,

6. opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama

otpada,

7. mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog

otpada,

8. mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog

(glomaznog) komunalnog otpada,

9. popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana,

10. organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera

gospodarenja otpadom,

11. rokove i nositelje izvršenja Plana.

Ovaj Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa za razdoblje 2017.-2022.

godine usklađen je sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom i ostalim zakonskim

dokumentima iz područja gospodarenja otpadom kao i Strategijom i Planom gospodarenja

otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022., a ujedno je usklađen i s okvirnom

Direktivom EU-a o otpadu (2008/98/EC) koja se temelji na društvu usmjerenom na reciklažu,

a koja postavlja prioritete:

- Sprječavanje nastajanja otpada

- Pripremu za ponovnu uporabu

- Recikliranje

- Ponovno korištenje (oporaba), npr. energetsko korištenje i dr

- Zbrinjavanje ostatnog otpada

Kao i u drugim područjima zaštite okoliša, i u području gospodarenja otpadom najbolji

rezultati postižu se sinergijom svih sudionika i čimbenika pa tako i ovaj Plan gospodarenja

otpadom uključuje suradnju s drugim jedinicama lokalne samouprave u rješavanju zajedničkih

pitanja gospodarenja otpadom.

1.3 ZAKONODAVNI OKVIR

Pregled propisa koji uređuju gospodarenje otpadom u RH, te su zakonodavni okvir

ovog Plana gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa:

Osnovni

- Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17)

- Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05)

- Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. (NN 3/17)



- Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14, 121/15, 132/15)

- Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (NN 30/09)

- Nacionalna strategija zaštite okoliša (NN 46/02)

- Nacionalni plan djelovanja na okoliš (NN 46/02)

- Zakon o potvrđivanju Baselske Konvencije o nadzoru prekograničnog prometa

opasnog otpada i njegovu odlaganju (NN MU 3/94)

- Pravilnik o katalogu otpada (NN 90/15)

- Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za

odlagališta otpada (NN 114/15)

- Pravilnik o termičkoj obradi otpada (NN 75/16)

- Pravilnik o nusproizvodima i ukidanju statusa otpada (NN 117/14)

- Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraživanja i eksploatacije mineralnih sirovina

(NN 128/08)

- Naputak o glomaznom otpadu (NN 79/15)

- Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima

nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (NN 59/16, 109/12)

Posebne kategorije otpada:

- Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži (NN 88/15, 78/16)

- Uredba o gospodarenju otpadnom ambalažom (NN 97/15)

- Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (NN 40/06, 31/09, 156/09, 111/11, 86/13)

– važeći dio

- Pravilnik o gospodarenja otpadnim gumama (NN 113/16)

- Odluka o izmjenama naknada u sustavima gospodarenja otpadnim vozilima i otpadnim

gumama (NN 40/15)

- Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (NN 124/06, 121/08, 31/09, 156/09, 91/11,

45/12, 86/13)

- Odluka o izmjeni naknade u sustavu gospodarenja otpadnim uljima (NN 95/15)

- Uredba o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 105/15)

- Pravilnik o baterijama i akumulatorima i otpadnim baterijama i akumulatorima (NN

111/15)

- Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15)

- Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 125/15, 90/16)

- Pravilnik o gospodarenju otpadnim tekstilom i otpadnom obućom (NN 99/15)

- Pravilnik o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest (NN 69/16)

- Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (NN 50/15)

- Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom

(NN 74/07, 133/08, 31/09, 156/09, 143/12, 86/13) – važeći dio

- Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (NN

42/14, 48/14, 107/14, 139/14)

- Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se

mulj koristi u poljoprivredi (NN 38/08)

- Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje Titan-dioksida (NN 117/14)

- Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima (NN

103/14)

Ostali propisi važni za gospodarenje otpadom:

- Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 78/15)

- Plan intervencija u zaštiti okoliša (NN 82/99, 86/99, 12/01)

- Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 61/14, 3/17)



- Uredba o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš (NN 3/17)

- Uredba o okolišnoj dozvoli (NN 8/14)

1.4 ZAKONSKE OBVEZE IZ ZAKONSKE REGULATIVE VEZANE ZA

GOSPODARENJE OTPADOM NA PODRUČJU JLS

Prema obvezama i odgovornostima u gospodarenju otpadom, koje proizlaze iz Zakona

o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17), država je odgovorna za gospodarenje

opasnim otpadom i za spaljivanje i suspaljivanje otpada. Prema članku 28. Zakona, jedinice

lokalne samouprave odgovorne su za:

- uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog

otpada,

- odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog

(glomaznog) komunalnog otpada,

- sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako

odbačenog otpada,

- donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom

- provođenje edukativno-informativne aktivnosti na svom području i

- provedbe akcija prikupljanja otpada

- sudjelovati u sustavu sakupljanju posebnih kategorija otpada

Više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje

jedne ili više navedenih obveza.

Vezano za odvojeno sakupljanje jedinice lokalne samouprave dužne su (članak 35. Zakona)

(1) Jedinica lokalne samouprave izvršava obvezu odvojenog prikupljanja problematičnog

otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog)

komunalnog otpada na način da osigura:

- funkcioniranje jednog ili više reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne jedinice na svom

području

- postavljanje odgovarajućeg broja i vrsta spremnika za odvojeno sakupljanje

problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila, koji nisu

obuhvaćeni sustavom gospodarenja posebnom kategorijom otpada, na javnoj površini,

- obavještavanje kućanstava o lokaciji i izmjeni lokacije reciklažnog dvorišta, mobilne

jedinice i spremnika za odvojeno sakupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira,

metala, stakla, plastike i tekstila i

- uslugu prijevoza krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev korisnika

usluge.

Jedinica lokalne samouprave:

- koja ima 1.500 stanovnika ili manje, a nije osigurala funkcioniranje reciklažnog

dvorišta, dužna je osigurati funkcioniranje istog na svojem području posredstvom

mobilne jedinice koja se u smislu ovoga Zakona smatra reciklažnim dvorištem,

- koja ima više od 1.500 stanovnika dužna je osigurati funkcioniranje najmanje jednog

reciklažnog dvorišta i još po jedno na svakih idućih 25.000 stanovnika na svojem

području,

- koja ima više od 100.000 stanovnika dužna je osigurati funkcioniranje najmanje četiri

reciklažna dvorišta i još po jedno na svakih idućih 30.000 stanovnika na svojem

području,



- dužna je u naseljima u kojima se ne nalazi reciklažno dvorište osigurati funkcioniranje

istog posredstvom mobilne jedinice koja se u smislu ovoga Zakona smatra reciklažnim

dvorištem,

- dužna je osigurati da prostorni razmještaj reciklažnih dvorišta, odnosno način rada

mobilne jedinice omogućava pristupačno korištenje istih svim stanovnicima područja

za koje su uspostavljena reciklažna dvorišta, odnosno mobilne jedinice.

Reciklažno dvorište

Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem otpada dužna je:

1. zaprimati bez naknade i voditi evidenciju o zaprimljenom sljedećem komunalnom

otpadu nastalom u kućanstvu na odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave

za koje je uspostavljeno to reciklažno dvorište: problematični otpad, otpadni papir,

drvo, metal, staklo, plastiku, tekstil i krupni (glomazni) otpad,

2. odvojeno skladištiti otpad u odgovarajućim spremnicima,

3. predati otpad osobi ovlaštenoj za gospodarenje tom vrstom otpada,

4. sudjelovati u sustavima gospodarenja posebnom kategorijom otpada na način propisan

propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada,

5. Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem utvrđuje, u suradnji s tijelima jedinice

lokalne samouprave, pravo korištenja usluga reciklažnog dvorišta bez naknade,

1. 6.Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je zatražiti na uvid osobni

identifikacijski dokument od osobe koja predaje otpad,

6. Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem može zaprimati i otpad koji nije nastao na

odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave za koje je uspostavljeno to

reciklažno dvorište kao i otpad koji nije nastao u kućanstvu. Osoba koja predaje otpad

snosi sve troškove gospodarenja tim otpadom,

7. Zabranjeno je krupni (glomazni) otpad odbacivati i sakupljati na javnoj površini, osim

putem spremnika.



1.5 CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM

Prema zahtjevima, koji proizlaze iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom,

Strategije gospodarenja otpadom RH i Plana gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.-

2022., potrebno je u predstojećem razdoblju poduzeti odgovarajuće aktivnosti na razini JLS

kako bi se postigli ciljevi gospodarenja otpadom prikazanih u tablici 1.5/1.

Tablica 1.5/1 – Ciljevi gospodarenja otpadom Republike Hrvatske

Dokument Cilj

2015. 2016. 2017. 2018. 2020. 2022. 2025.

Maseni udio, %

(ako nije drugačije navedeno)

Strategija

gospodarenja

otpadom RH

Stanovništvo obuhvaćeno

organiziranim sakupljanjem

komunalnog otpada

90 95 99

Količina odvojeno sakupljenog i

recikliranoga komunalnog

otpada

12 18 25

Količina obrađenoga

komunalnog otpada 20 25 30

Količina odloženoga

komunalnog otpada 68 58 45


biorazgradivog komunalnog

otpada od količine proizvedene

1995.

75 55 35

Otpadna ambalaža:

oporaba 65

recikliranje 55-

60

Otpadna vozila:

oporaba 85 95

recikliranje 80 85

EE otpad (4 kg/st/god.):

oporaba 70-

80

recikliranje 50-

80

Otpadne gume vozila:

oporaba 90

recikliranje 70

Zakon o

održivom

gospodarenju

otpadom

Količina papira, plastike, stakla i

metala iz kućanstava

pripremljenih za recikliranje od

ukupne količine tih materijala

50


biorazgradivog komunalnog

otpada od količine proizvedene

1997.

50 35

Količina odloženog otpada na

neusklađenim odlagalištima, (u

1000 t)

1210 1010 800 0 0 0 0

Količina neopasnog građevnog

otpada za oporabu 70



Dokument Cilj

2015. 2016. 2017. 2018. 2020. 2022. 2025.

Maseni udio, %

(ako nije drugačije navedeno)

Plan

gospodarenja

otpadom

Republike

Hrvatske za

razdoblje

2017.-2022.

1. Unaprijediti sustav

gospodarenja komunalnim

otpadom (KO)

Cilj 1.1: Smanjiti ukupnu

količinu proizvedenog KO za

5% u odnosu na ukupno

proizvedenu količinu KO u

2015. g.

-5%

(2015)

Cilj 1.2: Odvojeno prikupiti 60%

komunalnog otpada

(prvenstveno papir, staklo,

plastika, metal i dr.)

60


bio-otpada iz KO 40

Cilj 1.4: Odložiti manje od 25%

komunalnog otpada 25


gospodarenja posebnim

kategorijama otpada (PKO)


građevnog otpada 75

Cilj 2.2: Unaprijediti sustav

gospodarenja otpadnim muljem

iz uređaja za pročišćavanje

otpadnih voda


gospodarenja otpadom

ambalažom

Cilj 2.4: Uspostaviti sustav

gospodarenja morskim otpadom

Cilj 2.5: Uspostaviti sustav

gospodarenja podrtina i

potonulih stvari na morskom dnu


gospodarenja ostalim posebnim

kategorijama otpada


gospodarenja opasnim otpadom

4. Sanirati lokacije onečišćene

otpadom

5. Kontinuirano provoditi

izobrazno-informativne

aktivnosti

6. Unaprijediti informacijski

sustav gospodarenja otpadom

7. Unaprijediti nadzor nad

gospodarenjem otpadom

8. Unaprijediti upravne

postupke u gospodarenju

otpadom

Izvor: IPZ Uniprojekt TERRA (izvedeno prema Strategija i PGO RH, ZOGO)



Ciljeve prikazane Zakonom te strateškim i planskim dokumentima koji reguliraju

gospodarenje otpadom moguće je ostvariti provedbom određenih aktivnosti i mjera

usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, odnosno gospodarenja otpadom.



2 ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU

OTPADOM NA PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA,

UKLJUČUJUĆI OSTAVARIVANJE CILJEVA

2.1 ANALIZA GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA NOVOG

MAROFA

U ovoj točci navode se građevine, oprema i uređaji koji su na području Grada Novog

Marofa u funkciji gospodarenja otpadom.

Posude i kontejneri za miješani komunalni otpad

Posude i kontejneri za miješani komunalni otpad smješteni su u pravilu unutar objekata

i drugih prostora za tu namjenu, a tamo gdje to nije moguće na javnim gradskim površinama.

U tabličnom prikazu 2.1/1 dan je raspored posuda i kontejnera na području Grada Novog

Marofa kao i način njegova prikupljanja u razdoblju od 2014. do 2017. godine.

Tablica 2.1/1 –Način prikupljanja komunalnog otpada i broj posuda i kontejnera po naseljima

Grada u 2017. godini

Naselje kanta kontejner ostalo

80 lit 120 lit 240 lit 900 lit 1.100 lit 5-7m3

1. Bela 16 6 vreće

2. Donje Makojišće 114 39 vreće

3. Filipići 32 6 vreće

4. Gornje Makojišće 81 23 vreće

5. Grana 107 39 vreće

6. Jelenščak 49 13 vreće

7. Kamena Gorica 58 6 vreće

8. Ključ 234 39 2 1 vreće

9. Krč 91 16 vreće

10. Madžarevo 182 65 2 vreće

11. Možđenec 169 26 2 vreće

12. Novi Marof 422 114 6 31 vreće

13. Orehovec 71 13 2 vreće

14. Oštrice 91 32 1 vreće

15. Paka 26 6 1 vreće

16. Podevčevo 130 39 2 vreće

17. Podrute 123 26 1 vreće

18. Presečno 201 39 1 vreće

19. Remetinec 341 65 2 vreće

20. Strmec Remetinečki 130 16 vreće

21. Sudovec 71 19 vreće

22. Topličica 58 6 1 vreće

23. Završje Podbelsko 201 26 1 vreće Izvor: Grad Novi Marof



Iz naselja Novi Marof otpad se odvozi jedan puta tjedno a iz ostalih naselja dva puta

mjesečno. Kontejneri većeg kapaciteta odvoze se po pozivu.

Sustav posuda i kontejnera na javnim površinama

Posude i kontejneri su na javnim površinama Grada Novog Marofa postavljeni kao

reciklažni (zeleni) otoci ili samostalno – pojedinačno zavisno namjeni i okruženju, ukupno 30

zelenih otoka.

Na javnim gradskim površinama raspoređeno je 46 kontejnera. Od tog broja koristi se

za sakupljanje:

- papira 14 kom

- ambalažnog stakla 18 kom i

- plastike 14 kom

Uz navedeno na području Grada pojedini gospodarski subjekti imaju vlastite kontejnere za

odlaganje pojedinih komponenti otpadnog materijala.

Postavljanje novih, kao i obnova dotrajalih posuda u kućanstvima te skupljanje i

organizirani odvoz komunalnog otpada od kućanstva i komunalnog otpada iz gospodarstva s

područja Grada Novog Marofa, u nadležnosti je tvrtke Novokom d.o.o.

Uslugom organiziranog skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada

obuhvaćeno je 3.500 kućanstava od ukupnog broja 3.992, a uslugom odlaganja na odlagalištu

„Čret“ bili su obuhvaćeni gotovo svi gospodarski subjekti koji djeluju na području Grada

Novog Marofa.


Na području Grada Novog Marofa planira se izgradnja reciklažnog dvorišta koje je

predviđeno u zoni malog i srednjeg poduzetništva kod autobusnog kolodvora u Novom

Marofu.

Sakupljanje “od vrata do vrata“

Organizirano sakupljanje papira počelo je u rujnu 2010. godine na način da se

kućanstvima besplatno dijele vreće plave boje te se po unaprijed poznatom

rasporedu prikuplja odloženi papir. Na isti način prikuplja se kruta ambalažna plastika u žute

vreće te plastične folije putem narančastih vreća. Pravne osobe posjeduju kontejnere za

razvrstavanje otpada. Sav odvojeno prikupljeni otpad predaje se ovlaštenim sakupljačima.

Sakupljanje glomaznog otpada

Glomazni otpad od 01.01.2014. godine odvozi se na zahtjev korisnika tijekom cijele

godine, što znači da više nema organiziranog odvoza.

Korisnici naruče besplatnu uslugu zbrinjavanja glomaznog otpada iz svog

domaćinstva. Otpad se odlaže unutar korisnikove katastarske čestice, a ne na javnoj površini.

Odlagalište „Čret“

Na odlagalištu se odlagao neopasni otpad, koji je morao zadovoljiti kriterije za

odlaganje prema Pravilniku o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima

rada za odlagališta otpada. Odlagalištem je upravljala tvrtka Novokom d.o.o. Novi Marof.

Odlagalište se više ne koristi. Novokom d.o.o. iz Novog Mrofa je 1. siječnja 2017.

godine zaključio je Ugovor o pružanju usluga zbrinjavanja otpada s poduzećem Piškornica –



sanacijsko odlagalište d.o.o. Koprivnički Ivanec, a dana 2. svibnja 2017. Dodatak tom

Ugovoru.

2.2 OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA

PODRUČJU GRADA NOVOG MAROFA, UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE

CILJEVA

Na području Grada Marofa postoji organizirani sustav sakupljanja otpada, kako

miješanog komunalnog otpada, tako i otpada namijenjenog za recikliranje, a koji se odvojeno

sakuplja "od vrata do vrata" putem vrećica za papir, odnosno plastiku, te putem reciklažnih

otoka. Sakupljene količine otpada predaju se ovlaštenim sakupljačima.

Budući da na području Grada Novog Marofa ne postoji reciklažno dvorište, niti postoji

dokument o zajedničkom korištenju reciklažnog dvorišta s drugom jedinicom lokalne

samouprave (JLS), obveza odvojenog sakupljanja posebnih kategorija otpada nije u

potpunosti ispunjena. Navedeno će se ostvariti planiranom izgradnjom reciklažnog dvorišta,

kao i reciklažnog dvorišta za građevni otpad.

Nadalje, na području Grada Novog Marofa pristupilo se mjerama za smanjenje

nastanka otpada podjelom kompostera za obradu biorazgradivog otpada na mjestu nastanka,

tj. u kućanstvima. Međutim radi ostvarivanja ciljeva smanjenja količine otpada, kao i količine

biorazgradivog otpada koji se odlaže na odlagalištima, potrebno je uvesti sustav odvojenog

sakupljanja biootpada "od vrata do vrata", kao i širenje područja na kojem će se provoditi

kompostiranje u vrtu.

Radi ostvarivanja navedenih ciljeva potrebno je nabaviti adekvatnu opremu za

sakupljanje otpada (vozila i spremnici).

Nadalje, na području Grada Novog Marofa primjenjivat će se redoslijed prvenstva u

gospodarenju otpadom, kako u gospodarstvu i javnim ustanovama, tako i u kućanstvima.

Preostali otpad koji nije bilo moguće izbjeći, predavat će se u RCGO Piškornica na oporabu

ili zbrinjavanje. Ostatak oporabe ili otpad koji nije za oporabu (neopasni, inertni otpad)

zbrinjavat će se odlaganjem u sklopu CGO.

Sheme gospodarenja prema vrstama otpada ovisno o njegovim svojstvima, tj.

neopasnim i inertnim otpadom te opasnim otpadom, prikazane su na slikama 2.2/1-2.



Slika 2.2/1 – Shema gospodarenja neopasnim i inertnim otpadom (izvor: IPZ Uniprojekt

TERRA)

Slika 2.2/2 – Shema gospodarenja opasnim otpadom (izvor: IPZ Uniprojekt TERRA)

Podaci o potrebnim kapacitetima objekata i potrebnoj opremi za realizaciju ciljeva

gospodarenja otpadom na području Grada Novog Marofa iznose se u nastavku Plana.

Komunalni otpad (preostali) Odvojeno skupljeni komunalni otpad Proizvodni otpad Inertni otpad

miješani otpad za reciklažu otpad za reciklažu inertni komunalni

glomazni biorazgradivi preostali inertni proizvodni

ostali (ulični) posebne kategorije


Pretovarna stanica Sortirnica

Specijalizirani

pogoni za obradu

neopasnog otpada

Odlagalište

inertnog

otpada

CGO

neopasni otpad

inertni otpad

Odvojeno skupljeni komunalni otpad Proizvodni otpad

posebne kategorije


Specijalizirani

pogoni za obradu

opasnog otpada

CGO

neopasni otpad

inertni otpad

Odlagalište opasnog

otpada

Izvoz



3 PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG

OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU

KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA TE

OSTVARIVANJU CILJEVA

3.1 Količine i sastav sakupljenog, odnosno količine proizvedenog otpada

Za procjenu količina otpada koriste se službeni podaci prijavljeni u Registar

onečišćavanja okoliša (ROO, HAOP). Sakupljeni otpad za zbrinjavanje odlaganjem se ne

važe, tako da su se količine procjenjivale ovisno o vrsti vozila koja dovoze otpad, odnosno

vrsti otpada.

Količine sakupljenog komunalnog otpada i proizvedenog otpada na području

Grada Novog Marofa u razdoblju od 2008. do 2015. godine, a koje su evidentirane u bazi

podatka Agencije za zaštitu okoliša (sada HAOP), prikazane su u tablicama 3.1/1-2. Količine

sakupljenog komunalnog otpada odnose se na komunalni otpad iz kućanstava, a proizvedeni

otpad predstavlja otpad iz drugih izvora gdje se proizvedeni komunalni otpad odnosi se na

otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva.

Tablica 3.1/1 – Količine sakupljenog komunalnog otpada na području Grada Novog Marofa

u razdoblju od 2008. do 2015. godine – otpad iz kućanstva

Vrsta otpada

(KB i naziv pod

kojim je otpad

prijavljen)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

15 01 02 41,937 40,131 53,937 38,311 36,706

ambalaža od

plastike 41,937 40,131 53,937 38,311

plastična ambalaža 36,706

15 01 04 1,4241 1,155 1,4761 1,5415 2,592

ambalaža od

metala 1,4241 1,155 1,4761 1,5415

metalna ambalaža 2,592

15 01 07 56,57 61,643 64,633 62,576 69,988

staklena ambalaža 56,57 61,643 64,633 62,576 69,988

20 01 21* 0,518 0,192 0,119 0,113

fluorescentne cijevi

i ostali otpad koji

sadrži živu 0,518 0,192 0,119 0,113

20 01 23* 0,056 0,37 1,086 0,22

odbačena oprema

koja sadrži fluoro-

klorougljikovodike 0,056 0,37 1,086

odbačena oprema

koja sadrži

klorofluorougljike 0,22

20 01 35* 5,318 5,895 11,916 7,38

odbačena

električna i 5,318 5,895 11,916



Vrsta otpada

(KB i naziv pod

kojim je otpad

prijavljen)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

elektronička oprema

koja nije navedena

pod 20 01 21 i 20 01

23 koja sadrži opasne

komponente6

odbačena

električna i


koja nije navedena

pod 20 01 21 i 20 01

23, koja sadrži opasne

komponente6 7,38

20 01 36 0,053

odbačena

električna i


koja nije navedena

pod 20 01 21 i 20 01

23 0,053

20 03 01 4080 3919 3600 3420 2690 2072 1993,31 1922*

miješani komunalni

otpad 4080 3919 3600 3420 2690 2072 1993,31

20 03 03 314 98

ostaci od čišćenja

ulica 314 98

20 03 04 21

muljevi iz septičkih

jama 21

20 03 06 9 6 8,15

otpad nastao

čišćenjem

kanalizacije 9 6 8,15

Ukupno, t 4085,945 3925,457 3613,121 3862,644 2899,929 2198,046 2103,889 2031,286

* procjena

izvor: Registar onečišćavanja okoliša, Hrvatska agencija za okoliš i prirodu

Količine proizvedenog otpada na području Grada Novog Marofa u razdoblju od

2008. do 2015. godine, prikazane su u tablici 2.2/2.

Tablica 3.1/2 – Količine proizvedenog otpada na području Novog Marofa

Vrsta otpada

(KB i naziv pod kojim

je otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

01 04 08 2207,6 2430,32 2072,36

otpadni šljunak i

drobljenac koji nije

naveden pod 01 04 07 2207,6 2430,32

otpadni šljunak i

drobljeni kamen, koji

nisu navedeni pod 01

04 07 2072,36

01 04 10 14321,64 3509,6 2720,07

otpad u obliku

prašine i praha, koji 2720,07



Vrsta otpada



nije naveden pod 01

04 07

sitni i praškasti

otpad koji nije

naveden pod 01 04 07 14321,64 3509,6

01 04 99 2386,12 4890,97 4095,82 5066,8 4618,48 4318,86

otpad koji nije

specificiran na drugi

način 2386,12 4890,97 4095,82 5066,8 4618,48 4318,86

03 01 04* 4,8 0,04

piljevina, strugotine,

otpaci od rezanja drva,

drvo, iverice i furnir

koji sadrže opasne

tvari 4,8



drvo, otpaci dasaka i

furnira, koji sadrže

opasne tvari 0,04

03 01 05 8104,36 5896 6110 5000 6350,8 4250 1300 963,6



drvo, iverica i furnir,

koji nisu navedeni pod

03 01 04* 963,6



drvo, iverice i

furnir koji nisu

navedeni pod 03 01 04 8104,36 5896 800




furnira, koji nisu

navedeni pod 03 01 04 5310 5000 6350,8 4250 1300

03 02 99 0,82 0,7

otpad koji nije


način 0,82 0,7

03 03 99 2 14,4 14,645

otpad koji nije


način 2 14,4 14,645

04 01 99 2,1

otpad koji nije


način 2,1

04 02 22 12

otpad od prerađenih

tekstilnih vlakana 12

04 02 99 0,57

otpad koji nije


način 0,57

07 02 13 4,265

otpadna plastika 4,265



Vrsta otpada



08 01 11* 2,2 2,758 2,2 1,5 1

otpadne boje i

lakovi koji sadrže

organska otapala ili

druge opasne tvari 2,2 2,758 2,2 1,5 1

08 01 15* 1,801 0,5 0,5 0

vodeni muljevi koji

sadrže boje ili lakove

koji sadrže organska

otapala ili druge

opasne tvari 1,801 0,5 0,5 0

08 01 16 1,6

vodeni muljevi koji

sadrže boje ili lakove


08 01 15 1,6

08 03 17* 0,002 0,01

otpadni tiskarski

toneri koji sadrže

opasne tvari 0,002 0,01

08 03 18 0,07 0,056 0,051 0,04

otpadni tiskarski

toneri koji nisu

navedeni pod 08 03 17 0,07 0,056 0,051 0,04

08 04 09* 0,12

otpadna ljepila i

sredstva za brtvljenje,

koja sadrže organska

otapala ili druge

opasne tvari 0,12

10 01 01 3,6 12 10,5 11 30,5 5 4

pepeo i šljaka s

rešetki ložišta, šljaka i

prašina iz kotlovnica

(osim prašine iz

kotlovnica navedene

pod 10 01 04) 3,6 12

pepeo s rešetke

ložišta, talog i prašina

iz kotla (osim prašine

iz kotla navedene pod

10 01 04) 10,5 11 30,5 5 4

10 01 19 271,4 278,84 278,05

otpad od čišćenja

plina koji nije naveden

pod 10 01 05, 10 01 07

i 10 01 18 271,4 278,84

otpad od

pročišćavanja plinova

koji nije naveden pod

10 01 05, 10 01 07 i

10 01 18 278,05

10 01 25 841,21

otpad od

skladištenja goriva i

pripreme elektrana

koje rade na ugljen 841,21

10 02 07* 0,8 30 30



Vrsta otpada



kruti otpad od

obrade plina koji

sadrži opasne tvari 0,8 30

kruti otpad od

obrade plinova koji

sadrži opasne tvari 30

10 12 99 312,84

otpad koji nije


način 312,84

12 01 01 2,34 6,92 6,28 4,32 2,12 4,3

strugotine i opiljci

koji sadrže željezo 2,34 6,92 6,28 4,32 2,12 4,3

13 01 05* 0,175

neklorirane emulzije 0,175

13 01 13* 0,64 0,031

ostala hidraulična

ulja 0,64 0,031

13 02 04* 0,015 0,019

klorirana maziva

ulja za motore i

zupčanike na bazi

mineralnih ulja 0,015 0,019

13 02 05* 0,556 1,499 0,6525 0,255 0,92 1 0,53 0,655

neklorirana maziva

ulja za motore i

zupčanike na bazi

mineralnih ulja 0,556 1,499

neklorirana maziva

ulja za motore i

zupčanike, na bazi

mineralnih ulja 0,6525 0,255 0,92 1 0,53

neklorirana

motorna, strojna i

maziva ulja, na bazi

minerala 0,655

13 02 08* 0,04 0,3 0,4 0,4 0,1

ostala maziva ulja

za motore i zupčanike 0,04 0,3 0,4 0,4

ostala motorna,

strojna i maziva ulja 0,1

13 05 02* 1,56 2,9 0,98 0,37 2,1

muljevi iz odvajača

ulje/voda 1,56

muljevi iz

separatora ulje/voda 2,9 0,98 0,37 2,1

13 05 07* 3,94 0,96 0,6

zauljena voda iz

odvajača ulje/voda 3,94

zauljena voda iz

separatora ulje/voda 0,96 0,6

13 07 02* 0,02

benzin 0,02

13 07 03* 0,407 0,898 0,317 0,214 0,384



Vrsta otpada



ostala goriva

(uključujući

mješavine) 0,407 0,898 0,317 0,214 0,384

14 01 04* 0,06

muljevi ili kruti

otpad koji sadrži

halogenirana otapala 0,06

14 06 04* 0,064 0,121 0,073 0,109

muljevi ili kruti

otpad, koji sadrže

halogenirana otapala 0,064 0,121 0,073 0,109

15 01 01 83,29 89,33 67,29 58,62 94,28 96,04 97,695 45,92

ambalaža od papira

i kartona 83,29 89,33 67,29 58,62 94,28 96,04 97,695

papirna i kartonska

ambalaža 45,92

15 01 02 49,702 57,741 58,718 35,57 62,105 67,771 62,83 64,841

ambalaža od

plastike 49,702 57,741 58,718 35,57 62,105 67,771 62,83

plastična ambalaža 64,841

15 01 03 1,46

ambalaža od drveta 1,46

15 01 04 0,566 0,861 0,607 0,635 3,028 0,835 1,219

ambalaža od metala 0,566 0,861 0,607 0,635 3,028 0,835

metalna ambalaža 1,219

15 01 07 7,725 42,797 30,284 26,09 20,245 16,58 1,79 10,446

staklena ambalaža 7,725 42,797 30,284 26,09 20,245 16,58 1,79 10,446

15 01 10* 2,634 2,926 1,61 1,1 0,946 0,176 1,685 0,468

ambalaža koja

sadrži ostatke opasnih

tvari ili je onečišćena

opasnim tvarima 2,634 2,926 1,61 1,1 0,946 0,176 1,685 0,468

15 02 02* 0,555 0,42 0,425 0,09 0,551 0,021 0,634 0,925

apsorbensi, filtarski

materijali (uključujući

filtere za ulje koji nisu

na drugi način

specificirani), tkanine i

sredstva za brisanje i

upijanje i zaštitna

odjeća onečišćena

opasnim tvarima 0,555 0,42




specificirani na drugi

način), tkanine i



odjeća, onečišćeni

opasnim tvarima 0,425 0,09 0,551 0,021 0,634




specificirani na drugi

način), tkanine za 0,925



Vrsta otpada



brisanje i zaštitna

odjeća, onečišćeni

opasnim tvarima

15 02 03 0,08


materijali, tkanine i



odjeća, koji nisu

navedeni pod 15 02 02 0,08

16 01 03 18,01 18,93 30,31 30,58 22,291 22,61 44,24 20,58

istrošene gume 19,37 30,58 22,291 22,61 44,24

otpadne gume 18,01 18,93 10,94 20,58

16 01 07* 0,085 0,252 0,1 0,03 0,305 0,222 0,238 0,687

filtri za ulje 0,085 0,252 0,1 0,03 0,305 0,222 0,238 0,687

16 02 13* 0,887 0,033 1,047 0,79 0,467 0,42

odbačena oprema

koja sadrži opasne

komponente2, a koja

nije navedena pod 16

02 09 do 16 02 12 0,033 1,047 0,79 0,467 0,42

stara oprema koja

sadrži opasne

komponente2 koje

nisu navedene pod 16

02 09 do 16 02 12 0,887

16 03 05* 0,578

organski otpad koji

sadrži opasne tvari 0,578

16 05 06* 0,2

laboratorijske

kemikalije koje se

sastoje od

opasnih tvari ili ih

sadrže, uključujući

mješavine

laboratorijskih

kemikalija 0,2

16 06 01* 0,348 0,594 0,052 0,004 0,037 0,224

olovne baterije 0,348 0,594 0,052 0,004 0,037 0,224

16 06 04 0,001

alkalne baterije

(osim 16 06 03) 0,001

16 07 09* 0,45

otpad koji sadrži

druge opasne tvari 0,45

16 10 01* 0,3

vodeni tekući otpad

koji sadrži opasne

tvari 0,3

17 02 01 1,69 6,23 9,92 8,36

drvo 1,69 6,23 9,92 8,36

17 02 02 20 35,14

staklo 20 35,14



Vrsta otpada



17 02 03 0,62

plastika 0,62

17 02 04* 0 0 0

staklo, plastika i

drvo koji sadrže ili su

onečišćeni opasnim

tvarima 0 0 0

17 04 02 1,04 1,18 0,62 1,02 0,6 0,26 1,32

aluminij 1,04 1,18 0,62 1,02 0,6 0,26 1,32

17 04 05 1152,59 1223,22 939,9 48,528 968,475 884,627 1083,22 1079,46

željezo i čelik 1152,59 1223,22 939,9 48,528 968,475 884,627 1083,22 1079,46

17 04 07 4,03 1,6 4,76

miješani metali 4,03 1,6 4,76

17 04 11 0,54 1,22 1,16 1,66 1,65 0,65 1,08

kabelski vodiči koji


04 10 0,54 1,22 1,16 1,66 1,65 0,65 1,08

17 06 04 4,25 1818,65 736,44 3,898 3238,792 2324,32 1604,44

izolacijski materijali


17 06 01 i 17 06 03 4,25 1818,65 736,44 3,898 3238,792 2324,32 1604,44

17 09 04 1,1 2,45 0,31 1,94

miješani

građevinski otpad i

otpad od rušenja

objekata, koji nije

naveden pod 17 09 01,

17 09 02 i 17 09 03 1,1 2,45 0,31 1,94

18 01 03* 6,43 7,63 7,919 7,43 8,254 8,104 16,132 16,6035

ostali otpad čije je

sakupljanje i odlaganje

podvrgnuto

specijalnim zahtjevima

radi prevencije

infekcije 6,43 7,63 0,039

otpad čije je


podvrgnuto


radi prevencije

infekcije 16,6035

otpad čije je

skupljanje i odlaganje

podvrgnuto


radi prevencije

infekcije 7,88 7,43 8,254 8,104 16,132

18 01 04 36,5 5,8 3,85 7,4 11,05 6,5

otpad čije


nije podvrgnuto


radi prevencije

infekcije (npr. rublje,

zavoji od gipsa,

posteljina, odjeća za 36,5



Vrsta otpada



jednokratnu primjenu,

platno, pelene...)

otpad čije

skupljanje i odlaganje

nije podvrgnuto


radi prevencije

infekcije (npr. rublje,

zavoji od gipsa,

posteljina, odjeća za


platno, pelene…) 5,8 3,85 7,4 11,05 6,5

19 08 09 4 6,4 6

mješavine masti i

ulja iz separatora

ulje/voda, koje sadrže

samo jestivo ulje i

masnoće 4 6,4 6

19 08 12 129

muljevi iz biološke

obrade industrijskih

otpadnih voda koji


08 11 129

20 01 01 0,32 0,18

papir i karton 0,32 0,18

20 01 08 0,015 0,27 0,018 0,004

biorazgradivi otpad

iz kuhinja i iz kantina 0,018 0,004

biorazgradivi otpad

iz kuhinja i kantina 0,015 0,27

20 01 11 3,7 3 2 3 4,3

tekstil 3,7 3 2 3 4,3

20 01 21* 0,064 31,049 0,119 0,055 0,127 0,06 0,097 0,114

fluorescentne cijevi

i ostali otpad koji

sadrži živu 0,064 31,049 0,119 0,055 0,127 0,06 0,097 0,114

20 01 25 0,02 0,32 0,081 0,135 0,009

jestiva ulja i masti 0,02 0,32 0,081 0,135 0,009

20 01 33* 0,005 21 0,01 0,008

baterije i

akumulatori

obuhvaćeni pod 16 06

01, 16 06 02 ili 16 06

03 i nesortirane

baterije i akumulatori

koji sadrže ove

baterije 0,005 21

baterije i

akumulatori

obuhvaćeni pod 16 06

01, 16 06 02 ili 16 06

03 i nesortirane

baterije i akumulatori

koji sadrže te baterije 0,01 0,008

20 01 35* 0,595 0,098 0,04 0,159 0,541



Vrsta otpada



odbačena električna

i elektronička oprema

koja nije navedena pod

20 01 21 i 20 01 23

koja sadrži opasne

komponente6 0,595 0,098




20 01 21 i 20 01 23,

koja sadrži opasne

komponente6 0,04 0,159




20 01 21* i 20 01 23*,

koja sadrži opasne

komponente [7] 0,541

20 01 38 43,12

drvo koje nije

navedeno pod 20 01

37 43,12

20 01 40 5,78 5,94 5,04 151,06 8,52

metali 5,78 5,94 5,04 151,06 8,52

20 02 01 6,8 42,37 22,28

biorazgradivi otpad 6,8 42,37 22,28

20 03 01 41,3 40 1,56

miješani komunalni

otpad 41,3 40 1,56

20 03 04 12 50,9 7,7 10,5


jama 12 50,9 7,7 10,5

20 03 06 9,5 6 8,1

otpad nastao

čišćenjem kanalizacije 9,5 6 8,1

20 03 99 5 22,5

komunalni otpad

koji nije specificiran

na drugi način 5 22,5

Ukupno, t: 29683,5 20538,46 17538,9 5277,383 15942,94 12532,53 8646,582 2277,654


Količina komunalnog otpada iz kućanstva procjenjuje se na oko 2.031 tona, a otpad

iz drugih izvora sličan otpadu iz kućanstva iznosi 147 tona, ukupno oko 2.178 tona u 2015.

godini.

Tijekom razdoblja od 2008. do 2015. godine primjetno je da su količine komunalnog

otpada prijavljivane koristeći različite faktore preračuna volumena otpada u masu otpada.

Prema podacima za posljednju izvještajnu godinu, tj. 2015. godinu, specifična količina

komunalnog otpada po glavi stalnog stanovnika Grada Marofa iznosi 0,46 kg/stanovnik/dan

(167 kg/stanovnik/godišnje; prosjek kontinentalnog dijela RH je 263 kg/st/god, a Varaždinske

županije 194 kg/stanovnik/god), što je u skladu s podacima sa sličnih područja. Za procjenu

broja stalnih stanovnika korišteni su podaci iz dokumenta Projekcije stanovništva Republike



Hrvatske od 2010. do 2061. (DZS, 2011.), a prosječna godišnja stopa promjene broja

stanovnika procijenjena je iznosom 0,9956775 do 2021. i 0,996765 za 2022. uz srednji

fertilitet i srednju migraciju.

Specifična količina = 2.178 tona KO / (13.018 stanovnik × 100% obuhvatnost) / 0,365 =

= 0,46 kg/stanovnik/dan

Na području Grada Novog Marofa proizvodni otpad nastaje u proizvodnim procesima

u industriji i obrtu, a po sastavu i svojstvima se razlikuje od komunalnog otpada. Proizvodnim

otpadom se ne smatraju ostaci iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu

istog proizvođača. Prije odlaganja otpada na odlagalište vrše se analize proizvodnog otpada.

Ukoliko prethodnom analizom otpad sastavom odgovara zahtjevima za odlaganje na

odlagalištu neopasnog otpada, otpad je dozvoljeno odlagati na takvo odlagalište. Građevni i

drugi otpad koji sadrži azbest pripreman je za prijevoz i predavan ovlaštenim tvrtkama za

zbrinjavanje azbestnog otpada u skladu s propisima.

Količine proizvodnog neopasnog otpada po godinama kreću se 2.000-11.000 tona.

Proizvodni neopasni otpad ključnih brojeva 01 04 99 i 17 06 04 odnosi se na otpad tvrtke

Knauf Insulation d.o.o. Novi Marof.

Ukupna količina proizvedenog proizvodnog otpada u 2015. godini iznosi 2.130,256

tona.

Opasnog otpada u Gradu Novom Marofu u 2015. godini proizvedeno je ukupno 21,8

tona.

Proizvedeni neopasni i opasni proizvodni otpad se predaje, u skladu s propisima,

ovlaštenim skupljačima, odnosno oporabiteljima/zbrinjavateljima.

Sastav sakupljenog komunalnog otpada

Budući da na području Grada Novog Marofa nije provedeno istraživanje sastava

komunalnog otpada, u tablici 3.1/3 daje se preporuka HAOP-a o korištenju sastava

komunalnog otpada za daljnje analize.

Tablica 3.1/3 – Procijenjeni sastav komunalnog otpada

Sastavnica komunalnog otpada

Procjena sastava

KO 2015.

(HAOP), %

Guma 0,17

Papir i karton 25,72

Staklo 4,89

Plastika 19,45

Metal 2,54

Drvo 0,99

Kuhinjski biootpad 25,11



Sastavnica komunalnog otpada

Procjena sastava

KO 2015.

(HAOP), %

Vrtni biootpad 6,77

Tekstil/odjeća 2,93

Pelene 3,13

Ostali otpad (zemlja, prašina, pijesak, nedefinirano; inertni) 2,93

Posebni otpad (koža/kosti) 0,36

Glomazni otpad 4,08

Višeslojna i miješana ambalaža 0,29

Baterije i akumulatori 0,02

Električna i elektronička oprema 0,53

Otpad nastao čišćenjem kanalizacije 0,02

Ostali opasni otpad 0,10

Ukupno: 100 izvor: izvedeno prema HAOP 2015.

U tablici 3.1/4 daje se prikaz sastava miješanog komunalnog otpada koji se primjenjuje

ukoliko JLS nema provedenu analizu sastava miješanog komunalnog otpada.

Tablica 3.1/4 – Procijenjeni sastav sakupljenog miješanog komunalnog otpada

Sastavnica

Procjena

sastava mKO

2015. (HAOP),

%

Metal 2,07

Drvo 0,98

Tekstil/odjeća 3,71

Papir i karton 23,19

Staklo 3,65

Plastika 22,87

Guma 0,22

Koža/kosti 0,45

Kuhinjski otpad 30,93

Vrtni otpad 5,68

Ostali otpad (pelene, zemlja, prašina, pijesak, nedefinirano) 6,25

Ukupno: 100 izvor: izvedeno prema HAOP 2015.

3.2 Količine odvojeno sakupljenog komunalnog otpada



Temeljna zadaća projekata odvojenog skupljanja pojedinih korisnih i problematičnih

vrsta otpada na području Grada Novog Marofa treba biti smanjenje potencijala komunalnog

otpada, koji treba odlagati odnosno obraditi.

U ovoj točci obrađen je izdvojeno skupljeni komunalni otpad putem kontejnera

postavljenih na javnim površinama Grada te putem 3 vrste vreća (plava, narančasta i žuta) za

odvojeno sakupljanje.

Na području Grada na javnim površinama razmješteni su kontejneri za skupljanje

papira, staklene ambalaže i plastične ambalaže.

Ukupna količina odvojeno sakupljenog otpada radi reciklaže na području Grada

Novog Marofa u 2015. godini iznosila je oko 256 tona (tablice 3.1/1-2), od čega:

papir/karton: 46 t

plastika: 102 t

staklo: 80 t

metal: 4 t

biootpad: 22 t

ostalo: 2 t

Udio odvojenog sakupljanja u ukupnim količinama komunalnog otpada u 2015. godini

iznosio je oko 11,7%. Prisutan je lagani trend smanjenja udjela odvojenog skupljanja. Isto je

posljedica niza okolnosti koje su prisutne na terenu kao neovlašteno pražnjenje kontejnera,

slaba motivacija građana, nedovoljna opremljenost za efikasno odvojeno sakupljanje

smanjena kupovna moć stanovništva kao i ne postojanje dovoljno edukativne aktivnosti.

3.3 Količine odložene na odlagalištu „Čret“

Sav komunalni (bez opasnog otpada) otpad nastao na području Grada Novog Marofa

odlagao se na odlagalištu Čret. Od 2015. godine komunalni otpad Grada Novog Marofa se ne

odlaže na odlagalištu Čret.

Ukupne količine odloženog otpada (D1 postupak) na odlagalištu Čret, prikazane su

u tablici 3.3/1. U odloženim količinama nalazi se otpad Grada Novog Marofa.

Tablica 3.3/1 – Količine ukupno odloženog otpada Grada Novog Marofa u razdoblju od 2008.

do 2014. godine

Vrsta otpada

(KB i naziv pod kojim je

otpad prijavljen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

01 04 99 7397 4638 4349,58

otpad koji nije


način 7397 4638 4349,58

03 01 05 1 1 1




furnira, koji nisu

navedeni pod 03 01 04 1 1 1

04 01 09 0,5

otpad od obrade i

završne obrade 0,5



Vrsta otpada



04 01 99 2

otpad koji nije


način 2

17 02 03 1

plastika 1

17 05 04 70 212 297 99

zemlja i kamenje koji

nisu navedeni pod 17 05

03 70 212 297 99

17 05 06 245

iskopana zemlja koja

nije navedena pod 17 05

05 245

17 06 04 1683 2061 3236 2323 1412,78

izolacijski materijali


17 06 01 i 17 06 03 1683 2061 3236 2323 1412,78

17 09 04 32

miješani građevinski

otpad i otpad od rušenja

objekata, koji nije

naveden pod 17 09 01,

17 09 02 i 17 09 03 32

18 01 04 4 7 7 6,5

otpad čije skupljanje i

odlaganje nije

podvrgnuto specijalnim

zahtjevima radi

prevencije infekcije (npr.

rublje, zavoji od gipsa,

posteljina, odjeća za


platno, pelene…) 4 7 7 6,5

19 08 99 3

otpad koji nije


način 3

20 02 02 130

zemlja i kamenje 130

20 03 01 4080 3919 3420 2690 2072 1993,31

miješani komunalni

otpad 4080 3919 3420 2690 2072 1993,31

20 03 03 293 115 314 98

ostaci od čišćenja

ulica 293 115 314 98

20 03 04 27 4288 21


jama 27 4288 21

20 03 06 9 6 8,15



Vrsta otpada



otpad nastao

čišćenjem kanalizacije 9 6 8,15

Ukupno, t 4080 6057 4505 6277 13736 9146 7771,82


3.4 Ukupne količine otpada

Uzimajući u obzir navedeno u točkama 3.1 - 3.3. moguće je procijeniti ukupne količine

otpada koje se sakupljaju na području Grada Novog Marofa.

Tablica 3.4/1- Procjena ukupnih količina otpada za područje Grada Novog Marofa za 2015.

godinu

Vrsta 2015.

godina

Komunalni otpad – odloženo (procjena) 1.922

Proizvodni otpad 2.130

Odvojeno sakupljeni otpad 256

Ukupno tona 4.308 Izvor: ROO-HAOP, Grad Novi Marof, procjena IPZ Uniprojekt TERRA

3.5 Projekcija količina otpada do 2022. godine

Nastavno na postojeće stanje ostvarenja ciljeva gospodarenja otpadom i planirane

ciljeve, a u skladu s propisima iz područja gospodarenja otpadom, u ovom poglavlju iznosi se

procjena razvoja tijeka otpada za plansko razdoblje 2017.-2022. godine.

Projekcija količina otpada koja će se oporabljivati ili zbrinjavati, rađena je za razdoblje

od 2017. do 2022. godine, a temelji se na sljedećim podacima:

- obuhvatnosti organiziranim odvozom otpada od stanovništva u naseljima prema

podacima o postojećem stanju (podaci JLS),

- postizanju kvantitativnih ciljeva vezanih za obuhvatnost stanovništva uslugom

organiziranog skupljanja otpadom (Strategija gospodarenja otpadom RH),

- podacima iz popisa stanovništva 2011. godine (DZS),

- procijenjenom prirodnom prirastu stanovništva (DZS),

- procijenjenom povećanju životnog standarda (DZS),

- postizanju kvantitativnih ciljeva gospodarenja otpadom vezanih za odvojeno

sakupljanje otpadnog papira/kartona, plastike, stakla i metala radi reciklaže od

50% za 2020. godinu (ZOGO),

- postizanju kvantitativnog cilja recikliranja 70% neopasnog građevnog otpada, te

- kvantitativnim ciljevima u skladu s Planom gospodarenja otpadom Republike

Hrvatske za razdoblje 2017.-2022.:

o Cilj 1.1: Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog KO za 5% u odnosu na

ukupno proizvedenu količinu KO u 2015. g.



o Cilj 1.2: Odvojeno prikupiti 60% mase proizvedenog komunalnog otpada

(prvenstveno papir, staklo, plastika, metal i dr.)

o Cilj 1.3: Odvojeno prikupiti 40% mase biootpada koji je sastavni dio KO

o Cilj 1.4: Odložiti na odlagališta manje od 25% mase proizvedenog

komunalnog otpada

o Cilj 2.1: Odvojeno prikupiti 75% mase proizvedenog građevnog otpada

U proračunu su za razdoblje 2017.-2022. korištene sljedeće pretpostavke:

- prosječna godišnja stopa promjene broja stanovnika i migracije u skladu (srednji

scenarij): 0,9956775 do 2021. i 0,996765 za 2022.

- obuhvatnost stanovništva organiziranim odvozom otpada: 100%

- specifična količina komunalnog otpada po stanovniku prati promjenu BDP-a

(prosječna godišnja stopa 0,9%), ali se smanjuje se po prosječnoj godišnjoj stopi

od oko 1,5% radi ispunjavanja cilja 1.1,

- da će količine odvojeno skupljenog papira/kartona, plastike, stakla i metala od

ukupnih količina navedenih materijala rasti od 47,5% u 2017. do 76,2% u 2020.

godini, s uračunatim nečistoćama u izdvojeno skupljenim vrstama otpada od 10%

radi istovremenog postizanja cilja iz ZOGO i ciljeva 1.2 i 1.4 iz PGO RH,

- da će ukupne količine odvojenog komunalnog otpada radi reciklaže od ukupnih

količina komunalnog otpada rasti od 30% u 2017. do 60% u 2022. godini radi

ispunjavanja cilja 1.2 i 1.4

- da će udio odvojeno sakupljenog biootpada za kompostiranje rasti od 15% u 2017.

do 40% u 2022. godini radi istovremenog ispunjavanja cilja 1.2, 1.3 i 1.4

- da u predmetnom planskom razdoblju neće doći do značajnih promjena u sastavu

komunalnog otpada iz kućanstava i njemu sličnog otpada

U nastavku se iznose projekcije količina komunalnog i proizvodnog otpada za

područje Grada Novog Marofa, od 2017. do 2022. godine s naznakom cilja gospodarenja

otpadom i njegovom ispunjavanju.

Tablica 3.5/1 – Procjena razvoja toka otpada za Grad Novi Marof od 2017. do 2022. godine

1 2 3 4 5 6 7 8

Godina Broj

stanovnika

Obuhvaćeno

stanovnika

uslugom

Specifična

količina

kć KO

Stvoreni

KO

Udio

smanjenja

proizvedenog

KO u odnosu

na 2015.

Izdvojeno

skupljeni

KO

Udio

izdvojeno

skupljenog

KO

Cilj 1.1 Cilj 1.2

4=5/2 8=7/5

t/st./god t/god % t/god %

2017 12.906 12.906 0,169 2.178 0,0 653 30,0

2018 12.850 12.850 0,168 2.157 1,0 777 36,0

2019 12.795 12.795 0,167 2.136 2,0 940 44,0

2020 12.740 12.740 0,166 2.114 3,0 1.099 52,0

2021 12.684 12.684 0,165 2.091 4,0 1.171 56,0

2022 12.643 12.643 0,164 2.070 5,0 1.242 60,0



Tablica 3.5/1 – nastavak tablice

1 9 10 11 12 13 14

Godina

Potencijal

suhih

reciklata u

KO

Izdvojeno

skupljeno

suhih

reciklata

Udio

izdvojenih

suhih reciklata

(10% ostatka)

Potencijal

biooptada u

KO

Izdvojeno

skupljeni

biootpad

Udio

izdvojenog

biootpada

Cilj 2020. Cilj 1.3

9=5×52,6% 11=10/9 12=5×31,9% 14=13/12

t/god t/god % t/god t/god %

2017 1.145 544 47,5 694 104 15,0

2018 1.135 642 56,6 688 124 18,0

2019 1.123 760 67,6 681 157 23,0

2020 1.112 847 76,2 674 202 30,0

2021 1.100 826 75,1 666 240 36,0

2022 1.088 755 69,4 660 264 40,0


1 15 16 17 18 19 20

Godina

Potencijal

tekstila, EE,

baterija i

glomaznog u

KO

Izdvojeno

tekstila, EE,

baterija i

glomaznog

Udio

izdvojenih

tekstila, EE,

baterija i

glomaznog

(25% ostatka)

Potencijal

ostalog

izdvojenog u KO

Izdvojeno

skupljeno

ostalog

Udio

ostalog

izdvojenog

(50%

ostatka)

15=5×7,6% 17=16/15 18=5×8% 20=19/18


2017 164 2 1,5 174 3 1,6

2018 163 5 3,3 172 6 3,3

2019 161 11 7,0 170 12 7,1

2020 160 24 15,0 169 26 15,2

2021 158 51 32,3 167 54 32,4

2022 156 108 69,4 165 114 69,4




1 21 22 23 24 25

Godina Miješani KO

Ostatak iz

materijalne

oporabe

Ukupno KO za

oporabu ili

zbrinjavanje

Ukupno za

odlaganje na

BRO u

sklopu

CGO-a

(početak

rada 2019.)

Udio

odloženog

KO

(CGO

nakon

2019.)

Cilj 1.4.

21= 5-7

22=10×ost%

+16×ost%

+19×ost%

23=21+22 24=23×

43,5%

25=23/5

25=24/5

t/god

t/god

t/god t/god %

2017 1.524 56 1.581 72,6

2018 1.381 68 1.449 67,2

2019 1.196 85 1.281 557 26,1

2020 1.014 104 1.118 486 23,0

2021 920 122 1.042 453 21,7

2022 828 160 988 429 20,7


1 26 27

Godina

Količina ostatka biorazgradivog otpada

nakon aktivne faze BRO (udio

biorazgradivog u biostabiliziranom

otpadu 42%; udio biorazgradivih tvari u

biorazgradivom otpadu 64%; udio

biorazgradivih tvari iskorištenih za

proizvodnju bioplina 54%) u kojoj udio

Grada Novog Marofa iznosi 417 t (čl.

24. ZOGO)

Višak odloženih količina na neusklađenom

odlagalištu u odnosu na dopuštenu količinu za

odlaganje na neusklađenim odlagalištima (čl. 25.

ZOGO) u kojoj udio Grada Novog Marofa iznosi

4753 t

Cilj 2020. Cilj ZOGO

26=24×42%× (100-64)%

+24×42%×64% ×(100-54)%

27=23-

(2021 t)

t/god

t/god

2017 -3.172

2018

2019 153

2020 134

2021 125

2022 118




1 28 29 30 31 32 33

Godina

Proizvedeno i

skupljeno

neopasnog

građevnog

otpada

Izdvojeni

neopasni

građevni

otpad

Udio

izdvojenog

neopasnog

građevnog

otpada (70%)

Proizvedeno

i skupljeno

građevnog

otpada

Izdvojeni

građevni

otpad

Udio

izdvojenog

građevnog

otpada

(75%)

Cilj 2020. Cilj 2.1

30=29/28 33=32/31


2017 1.247 1.247 100,0 1.247 1.247 100,0

2018 1.259 1.259 100,0 1.259 1.259 100,0

2019 1.270 1.270 100,0 1.270 1.270 100,0

2020 1.281 1.281 100,0 1.281 1.281 100,0

2021 1.292 1.292 100,0 1.292 1.292 100,0

2022 1.302 1.302 100,0 1.302 1.302 100,0


1 34 35 36 37 38

Godina

Količina

ostatnog

otpada za

obradu na

CGO

(maks. od

2020.)

Broj minimalno

potrebnih

reciklažnih

dvorišta

(mobilno +

stacionarno)

Ukupni kapacitet

ili doprinos

ukupnom

kapacitetu

sortirnice za

više JLS

(pretpostavljeni

udio Grada

Novog Marofa

22,4%)

Ukupni kapacitet

ili doprinos

ukupnom

kapacitetu

postrojenja za

biološku obradu

otpada -

kompostana za

više JLS

(pretpostavljeni

udio Grada Novog

Marofa 22,4%)

Broj

reciklažnih

dvorišta za

građevni

otpad

Cilj 1.4.5 Cilj 1.2.3

Cilj 1.2.2 Cilj 1.3.3 Cilj 2.1.2

34=max(23) za

2020.-2050.

35=

1 mobilno RD +

RD prema

ZOGO čl.35.

36=max(10) za

2017.-2050.

/(udio JLS u

gravitirajućem

području)

37=max(13) za

2017.-2050.

/(udio JLS u

gravitirajućem

području)

38 =

prema čl. 27.

Pravilnika o

građevnom

otpadu i

otpadu koji

sadrži azbest

t/god t/god t/god

2017

1.118 2 847 273 1

2018

2019

2020

2021

2022

Izvor: IPZ Uniprojekt TERRA (izvedeno prema DZS, MZOE)



4 PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRADEVINAMA I

UREĐAJIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU

SANACIJE NEUREĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA

ONEČIŠĆENIH OTPADOM

4.1 Postojeće građevine i uređaji

4.1.1 Odlagalište „Čret“

Otpad se do 2015. godine odlagao na odlagalištu ''Čret'' neposredno uz rijeku Bednju,

djelomično na bivšim rukavcima Bednje, na otvoreni i u prošlosti često plavljeni prostor.

Otpad se na ovoj lokaciji odlaže od 1963. godine.

Lokacija odlagališta ''Čret'', Novi Marof se nalazi izvan naselja, na slobodnom prostoru

oko 1,0 km u pravcu istočno od središta grada, odnosno 0,5 km zapadno od naselja Ključ. U

neposrednoj blizini odlagališta nema izgrađenih objekata.

Otpad se po istovaru razastirao, djelomice zbijao i prekrivao inertnim materijalom

(građevni otpad i zemlja).

Pristup odlagalištu omogućen je pristupnom asfaltnom i makadamskom cestom iz

pravca Novog Marofa. Na ulaznom dijelu odlagalištu nalazi se kontrolna rampa i kontejner u

kojem je smještena čuvarska služba. Na ulazu je istaknuto radno vrijeme odlagališta, a u

radnom vremenu čuvarska služba kontrolirala je količine i vrstu dopremljenog otpada. O

odlagalištu je skrbio „Novokom“ d.o.o. komunalno poduzeće iz Novog Marofa.

Odlagalište je djelomično ograđeno, nije priključeno na električnu energiju i na

vodoopskrbnu mrežu. Na odlagalištu se koristio buldožer. U krugu odlagališta bilo je

određeno mjesto za izdvajanje metalnog otpada, posebno kućanskih aparata i automobilskih

olupina. Ovaj glomazni metalni otpad se povremeno odvozio sa prostora odlagališta na daljnju

obradu u specijalizirane tvrtke. Odlagalište je pod 24 satnom video nadzorom.

Izrađena je projektna dokumentacija potrebna za prijavu projekta sanacije odlagališta

na sufinanciranje iz EU Kohezijskog fonda te je ishođena građevinska dozvola.

4.1.2 Reciklažni otoci

Na području Grada Novog Marofa je za odvojeno sakupljanje papira, ambalažnog

stakla, PET ambalaže i metala iz domaćinstva na javnim površinama postavljeno 46

kontejnera. Osim kontejnera, na javnim površinama je postavljeno i 30 reciklažnih, "zelenih"

otoka.



4.2 Planirane građevine i uređaji

Planirani objekti za gospodarenje otpadom određeni su u skladu s Prostornim planom

uređenja Grada Novog Marofa – izmjene i dopune (Službeni vjesnik Varaždinske županije,

broj 55/09). Na lokaciji Čret predviđa se izgradnja reciklažnog dvorišta za građevni otpad.

Reciklažno dvorište planirano je na lokaciji u zoni malog i srednjeg poduzetništva kod

autobusnog kolodvora u Novom Marofu, a za gradnju istog je ishođena građevinska dozvola.

U nastavku se iznose planirani objekti i aktivnosti na području Grada Novog Marofa.

Na području Grada Novog Marofa planira se realizacija:

- Reciklažnog dvorišta (s postavljenim kontejnerima, između ostalog, i za građevni otpad)

- Mobilnog reciklažnog dvorišta

- Novih reciklažnih otoka

- Reciklažno dvorište za građevni otpad

- Dodatne opreme za sakupljanje komunalnog otpada uključujući specijalno komunalno

vozilo

- Dodatne opreme za odvojeno sakupljanje (2. faza)

- Nabavu i podjelu dodatnih kompostera (2. faza)


Na području Grada planira se izgradnja reciklažnog dvorišta ukupne površine oko

2.706 m2. Na osnovu navedenog u točci 5.2. u nastavku o vrstama otpadnog materijala koji će

se sakupljati u reciklažnom dvorištu, a propisan je Pravilnikom o gospodarenju otpadom (NN

23/14, 51/14, 121/15, 132/15). Istim pravilnikom opisane su obveze zaposlenih u reciklažnom

dvorištu.

U reciklažnom dvorištu bit će postavljeni kontejner za građevni otpad. Putem

reciklažnog dvorišta sakupljat će se posebno i otpad koji sadrži azbest, a koji će se zbrinjavati

putem posebno izgrađenih kazeta za otpad koji sadrži azbest na najbližim lokacijama (npr.

Čakovec, Križevci i dr.).

Mobilno reciklažno dvorište

Radi ispunjavanja uvjeta iz ZOGO-a o osiguranju funkcioniranja mobilnog

reciklažnog dvorišta u naseljima u kojima se ne nalazi reciklažno dvorište, predviđa se

mobilna jedinica koja ima funkciju RD-a.

Dodatni kontejneri na postojećim reciklažnim otocima za odvojeno sakupljanje teksilnog

otpada

Ovim Planom predviđa se dopuna postojećih reciklažnih otoka kontjenerima za

odvojeno sakupljanje otpadnog tekstila. Planira se postavljanje 28 dodatnih kontejnera.

Reciklažno dvorište za građevni otpad

Građevni otpad će se primarno sakupljati putem reciklažnog dvorišta, a obrađivati na

planiranoj lokaciji reciklažnog dvorišta za građevni otpad na lokaciji Čret. Druga mogućnost

jest da se građevni otpad preveze do mjesta gdje će se obrađivati. Oporabljeni / reciklirani

materijal može se ponovno koristiti u gradnji kao materijal za nosive slojeve cesta, staza i

parkirališta, materijal za nasipavanje, drenažu i kamenozaštitu, dodatak za nove asfaltne

mješavine, dodatak raznim vrstama betona i mortova ili kao materijal za izradu betonskih

elemenata i sklopova.



Posude i kontejneri

Planira se nabava posuda za sakupljanje komunalnog (nove za ona kućanstva koja

danas nisu obuhvaćena uslugom i/ili zamjena) otpada kako slijedi:

- 3.000 posuda 120 l

- 1.000 posuda 240 l

- 5 kontejnera 5m3 zatvorenih

- 5 kontejnera 7m3 zatvorenih

Odvojeno skupljanje “od vrata do vrata“

Odvojeno skupljanje papira, plastike i folije u plastičnim vrećama nastaviti će se i

dalje. U drugoj fazi takvog načina skupljanja a nakon tehno-ekonomske analize biti će

potrebno na određenim područjima Grada zamijeniti vreće odgovarajućim posudama za

sakupljanje papira, stakla i plastike.

Kartonska ambalaža u urbanom području sakupljala bi se metodom svežnjeva.

Biorazgradivi otpad

U cilj smanjenja biorazgradivog otpada kojeg treba odlagati ruralnim kućanstvima

podijeli bi se komposteri – za“ kompostiranje u vlastitom vrtu“. Planira se, uz postojećih 20

komada kompostera zapremine 350 l, nabava dodatnih kompostera.

Također, u planu je i sudjelovanje u zajedničkoj realizaciji objekata sortirnice za

odvojeno sakupljene suhe reciklate i kompostane za odvojeno sakupljeni biorazgradivi otpad

iz kućanstava. Za realizaciju navedenog potrebno je donijeti određene odluke ili ugovore sa

susjednim, odnosno više JLS.

4.3 Lokacije onečišćene otpadom ("crne točke")

Identifikacija i sanacija lokacija onečišćenih opasnim otpadom, tzv. "crnih točaka", u

nadležnosti je MZOE i proizvođača otpada koji su nositelji navedenih aktivnosti, uz moguće

financiranje FZOEU i EU.

Na području Grada Novog Marofa, osim lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u

okoliš (poglavlje 5) ne postoje lokacije s odbačenim otpadom koji bi uzrokovao onečišćenja

većih razmjera (tzv. "crne točke").



5 PODACI O LOKACIJAMA ODBAČENOG OTPADA

Jedan od većih problema u gospodarenju otpadom u Gradu Novi Marof su lokacije

onečišćene otpadom odbačenim u okoliš, tzv. „divlja odlagališta“. Postojanje lokacija s

odbačenim otpadom, osim što ukazuje na još nedovoljno razvijenu ekološku svijest ljudi,

educiranost i informiranost ali i nedostatak infrastrukturnih objekata gospodarenja otpadom,

predstavlja i opasnost za okoliš, i to prvenstveno zbog potencijalnog izvora onečišćenja tla,

površinskih i naročito podzemnih voda.

U Gradu Novi Marof gotovo neprekidno egzistira više ili manjih lokacija s odbačenim

otpadom, koja se saniraju ovisno o iznosu sredstava osiguranih za tu svrhu. U Novom Marofu

se akcije saniranja ovakvih lokacija provode kontinuirano. Međutim, vrlo brzo se pojave nova

na drugim ili istim lokacijama.

Na temelju članka 36. Zakona o održivom gospodarenju otpadom i članka 28. stavka 1.

točke 3. obvezu sprečavanja i evidentiranja nepropisno odbačenog otpada osigurava osoba

koja obavlja poslove službe nadležne za komunalni red jedinice lokalne samouprave -

komunalni redar.

Pod obvezom se podrazumijeva:

1. Mjere za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada

2. Mjere za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš

Mjere navedene pod 1. između ostalog uključuju:

- uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu,

- uspostava sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada,

- provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave radi

utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne

dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada,

- druge mjere sukladno odluci predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave

Mjere navedene pod 2. između ostalog uključuju:

- radi provedbe mjera komunalni redar rješenjem naređuje vlasniku, odnosno

posjedniku nekretnine, ako vlasnik nije poznat, na kojem je nepropisno odložen otpad

uklanjanje tog otpada, odnosno osobi koja sukladno posebnom propisu upravlja

određenim područjem (dobrom), ako je otpad odložen na tom području (dobru).

- istekom roka rješenjem o sanaciji lokacije komunalni redar utvrđuje ispunjavanje

obveze određene rješenjem. Ako komunalni redar utvrdi da obveza određena

rješenjem nije izvršena, jedinica lokalne samouprave dužna je osigurati uklanjanje tog

otpada predajom ovlaštenoj osobi za gospodarenje tom vrstom otpada.

Sredstva za provedbu mjera iz točke 1. i 2. osiguravaju se u proračunu jedinice lokalne

samouprave. Jedinica lokalne samouprave ima pravo na naknadu troška uklanjanja otpada

od vlasnika, odnosno posjednika nekretnine, ako vlasnik nije poznat, odnosno od osobe

koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom), na kojem se

otpad nalazio.



Obilaskom područja Grada Novog Marofa snimljene su lokacije s većim količinama

odbačenog otpada. Rezultati snimanja dani su u tablici 5/1.

Tablica 5/1- Lokacije s odbačenim otpadom na području Grada Novog Marofa s procjenom

potrebnih financijskih sredstva za sanaciju

Naziv lokacije s

odbačenim otpadom

Površina

m2

Volumen

otpada

m3

Građevni

otpad %

Ostali

otpad %

Procjena

sredstava

za sanaciju,

kn

Martani 180 200 10 90 119.800

Filipići 150 150 0 100 89.850

Izvor Lonje 150 230 0 100 137.770

Futači 120 120 0 100 71.880

Tranovec 100 80 5 95 47.920

Križišće 700 500 20 80 299.500

Krstićevo 300 150 30 70 89.850

Kipišće 1.500 500 10 90 299.500

Purgari 60 30 10 90 17.970

Rutići 150 150 10 90 89.850

LC 25127 1.000 600 20 80 359.400

Završje 150 100 10 90 59.900

Sudovec 40 20 0 100 11.980

UKUPNO: 4.600 2.830 1.695.170

Izvor: Grad Novi Marof

Sanacije lokaliteta na području Grada Novog Marofa obavljati će tvrtka

„Novokom“d.o.o. koja je i ranijih godina obavljala taj posao sa opremom koju posjeduje ili

će se izvršitelj odabrati nakon provedenog postupka nabave.



6 MJERE POTREBNE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA

SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA,

UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I

AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA

Gospodarenje otpadom, u skladu s propisima RH i EU, podrazumijeva sprječavanje i

smanjivanje nastajanja otpada, povećanje iskorištavanja korisnih svojstava otpada

(materijalna i energetska oporaba), kao i sprječavanja njegovog štetnog utjecaja na okoliš

unapređenjem sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada, smanjenjem količine

otpada koji se odlaže na neusklađenim odlagalištima, smanjenjem količine biorazgradivog

otpada koji se odlaže na odlagalištima otpada, unapređenjem sustava gospodarenja opasnim

otpadom.

6.1 Sprječavanje nastanka otpada

Sprečavanje nastajanja otpada je hijerarhijski najvažnija mjera za rješavanje problema

otpada. Provođenje mjera izbjegavanja i smanjivanja otpada izravno je povezano i ovisno o

stalnoj i sustavnoj edukaciji i komunikaciji s javnošću. Međutim, i edukacija i komunikacija

s javnošću, kao i mjere izbjegavanja i smanjivanja, tek sustavnim i dugoročnim djelovanjem

omogućuju postizanje ciljeva.

Izbjegavanje i smanjenje otpada u praksi se vrlo teško postiže, ali treba tome težiti.

Dio mjera za izbjegavanje i smanjenje otpada iznesene su u ZOGO (članak 18).

Kako bi se ostvarili ciljevi smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada treba između

ostalog vršiti:

planiranje kojim se promiče učinkovita uporaba sirovina i resursa,

promicanje istraživanja i razvoja na području postizanja čistijih tehnologija

promicanje eko-dizajna

pružanje informacija o tehnikama sprječavanja nastanka otpada s ciljem jednostavnije

primjene najboljih dostupnih tehnika u industriji,

organiziranje izobrazbe nadležnih tijela u pogledu uključivanja zahtjeva za

sprječavanje nastanka otpada prilikom izdavanja dozvola,

uključivanje mjera za sprječavanje proizvodnje otpada u postrojenjima koja nisu

obvezna ishoditi okolišnu dozvolu

organiziranje kampanja za podizanje svijesti proizvođača i šire javnosti ili određenu

kategoriju potrošača,

organiziranje foruma potrošača/proizvođača ili sektorskih pregovora kako bi se

relevantni poslovni ili industrijski sektori potakli na izradu vlastitih planova ili ciljeva

sprječavanja nastanka

promicanje provjerenih sustava za gospodarenje okolišem (EMS-a), uključujući

EMAS i ISO 14001,

ekonomske instrumente za odgovornije ponašanje potrošača prema okolišu u smislu

kupnje proizvoda sa što manje ambalaže,

promicanje znaka zaštite okoliša,

davanje informacija proizvođačima i trgovcima na malo o sprječavanju nastanka

otpada i dostupnosti proizvoda koji u manjoj mjeri utječu na okoliš,



integraciju kriterija zaštite okoliša i sprječavanja nastanka otpada u postupcima javnih

i korporativnih nabava,

promicanje ponovne uporabe i/ili popravka odgovarajućih isluženih proizvoda ili

njihovih komponenata, posebice kroz obrazovne, gospodarske, logističke i druge

mjere.

Prevencija nastajanja otpada i mjere za smanjivanje nastajanja otpada se odnose na

procese ili mjesta nastajanja otpada u svim područjima djelovanja, a podrazumijevaju

odgovarajuće postupke, odnosno promjene u proizvodnim ili uporabnim procesima u svrhu

smanjivanja otpada po količini, obujmu i štetnim sastojcima.

Smanjenje količina otpada i opasnih svojstava otpada može se postići na više načina,

a najvažniji su:

sprječavanje nastajanja pojedinih vrsta i količina otpada

sprječavanje da se u proizvod za tržište ugrađuju problematični sastojci

sprječavanje miješanja raznih vrsta materijala pri proizvodnji novih roba za tržište,

koji onemogućavaju da se otpadni materijal koristi za ponovnu upotrebu.

Prioritet svakog cjelovitog sustava gospodarenja otpadom treba biti sprječavanje

nastanka otpada. Suština izbjegavanja nastanka otpada sadržana je u izreci: "Najbolji otpad je

onaj, koji uopće ne nastane". Pod tim se podrazumijeva činjenica da otpad koji se izbjegne ne

oštećuje čovjekovo zdravlje i okoliš i ne troše se sredstva za njegovu obradu (oporabu) i/ili

zbrinjavanje. Korištenjem pogodnih načina proizvodnje i obrade, uvođenjem na tržište

"povoljnih" vrsta proizvoda, te ekološki svjesnim ponašanjem krajnjih potrošača, mogu se

smanjiti količine i štetnost otpada koji bi trebalo obraditi (oporabiti) i/ili zbrinuti.

Prvi korak u realizaciji koncepta izbjegavanja nastanka otpada je izrada programa s

mjerama za izbjegavanje nastanka otpada te načina njegovog provođenja što nije predmet

ovog Plana već posebne cjelovite i provedive studije.

Osnovne mjere za izbjegavanje nastajanja otpada mogu se svesti na:

Izbjegavanje otpada u proizvodnji

- razvoj tehnologije koja ne stvara otpad ili otpad smanjuje na najmanju moguću mjeru

- otpad koji se može ponovno koristiti ili vraćati u vlastitu proizvodnju

- ukoliko je to moguće, otpad upućivati na recikliranje i koristiti u drugim proizvodnim

procesima

- proizvoditi robu koja nakon upotrebe ima manje otpada kojeg treba obraditi

- pri proizvodnji za tržište izbjegavati oblikovanje proizvoda s pretjeranom količinom i

štetnosti otpada

- proizvod na tržište davati u najnužnijoj ambalaži, a da se time ne izbjegne konkurentnost

- koliko je to moguće proizvode ne pakirati u ambalažu koja služi za jednokratnu

upotrebu, a nakon toga se odbacuje kao otpad

Ponašanje potrošača

- što više kupovati proizvode koji se mogu reciklirati

- da pri kupovanju izbjegavaju robu u jednokratnoj ambalaži, odnosno da pri kupovanju

robe preferiraju povratnu ambalažu

- da smanje korištenje plastičnih vrećica i slične ambalaže



Ostalo

- uspostaviti i provoditi novi sustav naplate skupljanja i odvoza otpada po količini i

svojstvima, koji uključuje stimuliranje kućanstava/građana za odvojeno skupljanje

korisnog i štetnog otpada

- utjecati na pravne osobe u vlasništvu Grada za primjenu mjera za izbjegavanje i

smanjivanje nastajanja otpada u sklopu svojih djelatnosti

- djelotvorno upravljati materijalima i energijom.

Unutar dvije godine od usvajanja ovog Plana potrebno je:

- izraditi dokumente o primjerenom načinu edukacije stanovništva

6.2 Edukacija i informiranje javnosti

6.2.1 Postojeće stanje

Grad Novi Marof provodi edukaciju stanovništva:

- putem izrađenih letaka i oglasa

- preko internet stranice tvrtke „Novokom“ d.o.o.

Edukacija u Gradu Novi Marof usmjerena je uglavnom na edukaciju o odvojenom

sakupljanju otpada te ponovnoj uporabi otpadnog materijala izdvojenih iz tokova otpada.

6.2.2 Uloga edukacije i komunikacije s javnošću

Za ostvarenje postavljenih razvojnih ciljeva potrebne su bitne promjene u socijalnom,

gospodarskom i kulturnom smislu te stavljanje intelektualne, kreativne i djelatne izgradnje

pojedinca u žarište interesa. U tom smislu odgoj i obrazovanje za gospodarenje otpadom i

zaštitu okoliša, mora biti trajni proces koji podrazumijeva stjecanje potrebnih znanja,

oblikovanje stavova i ponašanja, te pripremanje za odgovorno donošenje odluka uz razvijanje

spremnosti svakog pojedinca za osobno djelovanje. Imajući pritom na umu temeljna ljudska

prava – koja uključuju pravo na zdrav okoliš, pravo na informaciju te pravo na sudjelovanje

u odlučivanju – ciljevi će biti lakše i brže dosegnuti ako javnost bude informirana i potaknuta

na sudjelovanje u pitanjima gospodarenja otpadom, zaštite okoliša i održivog razvitka. Za

učinkovito gospodarenje otpadom i zaštitu okoliša, u sklopu održivog razvitka, osnovni je

preduvjet osobna promjena. Ovim Planom su obuhvaćeni ciljevi, ciljne skupine i predviđene

mjere za realizaciju ciljeva.

6.2.3 Ciljevi

- Zajednički cilj – Objedinjavanje mjera stalne i sustavne edukacije te komunikacije

vezane uz gospodarenje otpadom na razini Grada Novi Marof.

- Promidžbeni cilj – Afirmiranje pravilnog postupanja s otpadom i zaštite okoliša kao

načina življenja, odnosno stvaranje stava u javnosti o važnosti zaštite okoliša u okviru



održivog razvitka te prepoznavanje njenih vrijednosti i uloge pojedinaca i svih

društvenih skupina u tom kontekstu.

- Sociološki – Uključivanje i aktivno sudjelovanje uže i šire javnosti, tj. svih relevantnih

čimbenika, u ostvarivanju ciljeva gospodarenja otpadom i upravljanja mjerama za

okoliš. radi postizanja ciljeva održivog razvoja

- Kratkoročni cilj podrazumijeva osvješćivanje i senzibiliziranje javnosti (različitih

društvenih skupina) za probleme otpada i okoliša te njeno motiviranje za sudjelovanje

u njihovom rješavanju.

- Dugoročni cilj podrazumijeva osposobljavanje javnosti za sudjelovanje u procesima

odlučivanja, da bi ona postala partnerom u rješavanju ključnih problema okoliša.

6.2.4 Ciljne skupine

Komunicirati treba s građanima svih dobnih skupina, ali tako da se prethodno utvrde

pojedine ciljne skupine. Isto je potrebno da se svakoj skupini upute one poruke koje su

primjerene njenim osobinama i koje će ona razumjeti.

Vodeći računa o navedenom, ciljne skupine strukturirane sa stajališta provedbe plana

mogu biti:

• građani Grada Novi Marof

• mali i veliki proizvođači proizvodnog otpada

• građani koje živi u neposrednoj blizini odlagališta otpada ili neke druge građevine za

gospodarenje otpadom koja se tek treba izgraditi

• gospodarstvo

• stručnjaci različitih profila

• znanstvene ustanove

• odgojno-obrazovne ustanove

• sredstva javnog informiranja

• nevladine udruge

• političke stranke

• financijske ustanove

• mogući budući investitori

• osobe koje utječu na stvaranje javnog mišljenja

• i dr.

6.2.5 Prijedlog mjera za ostvarivanje postavljenih ciljeva:

1.Provoditi sustavnu i trajnu edukaciju po horizontalnoj i vertikalnoj liniji društva,

odnosno odgoj/obrazovanje svih društvenih skupina. Pritom je posebno važno sustavno

i cjelovito osposobljavati djelatnike lokalne uprave i samouprave, djelatnike tvrtke

Novokom d.o.o. Novi Marof i pravnih osoba u vlasništvu Grada Novog Marofa za

donošenje razvojnih odluka vezanih uz gospodarenje otpadom, zaštitu okoliša i održivi

razvoj te za kvalitetno komuniciranje s javnošću u procesima odlučivanja.

2. Razvijati programe izobrazbe za sve ciljne skupine te istraživati najdjelotvornije metode

u odgoju i obrazovanju za okoliš i primjenjivati ih.

3. Provoditi trajnu komunikaciju s javnošću te u tom smislu cjelovito, točno i pravodobno

informirati o stanju okoliša i svim aktivnostima, kao i učincima na području

gospodarenja otpadom, zaštite okoliša i održivog razvoja.



4. Provoditi kontinuiranu promidžbu s ciljem smanjivanja nastajanja otpada u proizvodnji

i potrošnji te mobilizirati znanje, medije za prijenos pouzdanih informacija i ključnih

poruka o pitanjima vezanim uz održivi razvoj.

5. Osigurati jedinstveno koordinirano i kontinuirano promicanje zaštite okoliša

posredstvom uprave Grada Novog Marofa.

6. Podržavati praćenje svjetskih i vlastitih iskustava

7. Redovito pripremati internetske informacije, letke, knjige, i druge oblike komuniciranja

o problemima s otpadom u Gradu Novom Marofu, pri čemu treba biti prisutan aktivni

pristup koji polazi od pravovremenog uključivanja građana i drugih proizvođača otpada

u rješavanje tih problema.

8. Osiguravati sredstva za provedbu predviđenih aktivnosti prema godišnjem planu.

6.3 Akcije prikupljanja otpada

Grad Novi Marof i Novokom d.o.o., zajedno s lokalnim nevladinim udrugama aktivno

će se uključiti u Zelenu čistku, tj. jednodnevnu volontersku akciju čišćenja lokacija s

odbačenim otpadom, ili drugu akciju prikupljanja otpada u skladu s člankom 40. ZOGO-a.

Pravna i fizička osoba može na području Grada Novog Marofa organizirati akciju

prikupljanja određenog otpada, u suradnji s pravnom osobom koja posjeduje važeću dozvolu

za gospodarenje vrstom otpada koja će se prikupljati akcijom, ukoliko ishodi suglasnost

nadležnog upravnog odjela za poslove zaštite okoliša. Zahtjev za suglasnost podnosi se

najmanje dva mjeseca prije početka akcije, a njeno trajanje ograničeno je na najviše 30 dana.



7 OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM

OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA

7.1 Opće mjere

Opće mjere gospodarenja otpadom karakteristične za JLS usmjerene na ostvarivanje

ciljeva gospodarenja otpadom odnose se primarno na:

- istraživati i utvrđivati stvarno stanje gospodarenja otpadom na području JLS, s

posebnim osvrtom na vrste i količine opasnog otpada koje nastaju na području JLS

te pratiti stanje i količine odbačenog otpada,

- razvijati sustav odgoja i obrazovanja, odnosno informiranja i komunikacije o

otpadu usmjerene na kućanstva i pravne osobe, i to putem lokalnih medija,

radionica, dijaloga o važnim lokalnim temama iz područja gospodarenja otpadom

i dr.,

- doprinositi zaposlenosti poticanjem zapošljavanja lokalnog stanovništva u

poslovima gospodarenja otpadom.

Grad Novi Marof već provodi opće mjere gospodarenja otpadom te će i nadalje

razvijati cjeloviti sustav gospodarenja otpadom na svom području.

7.2 Opasni otpad

U opasni (problematični) komunalni otpad iz kućanstava svrstavaju se sljedeće vrste

otpada:

Vrsta otpada (ključni broj) i opis

20 01 13* Otapala

20 01 14* kiseline

20 01 15* lužine

20 01 17* fotografske kemikalije

20 01 19* pesticidi

20 01 21* fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu

20 01 23* odbačena oprema koja sadrži klorofluorougljike

20 01 26* ulja i masti koji nisu navedeni pod 20 01 25

20 01 27* boje, tiskarske boje, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari

20 01 29* deterdženti koji sadrže opasne tvari

20 01 31* citotoksici i citostatici

20 01 33* baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 0601, 16 06 02 ili 16 06 03 i nesortirane

baterije i akumulatori koji sadrže te baterije

20 01 35* odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 01 21 i 20 01

23, koja sadrži opasne komponente

20 01 37* drvo koje sadrži opasne tvari

15 01 10* ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima

15 01 11* metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale (npr. azbest),

uključujući prazne spremnike pod tlakom Izvor: Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN br. 23/15, 51/14, 121/15, 132,/15)

Navedeni problematični otpad koji se stvara u kućanstvima zahtjeva poseban tretman

budući da se ubraja u opasni otpad. S obzirom da u RH još uvijek nije razrađen koncept



gospodarenja štetnim otpadom, ova vrsta otpada se skuplja u reciklažnim dvorištima i predaje

ovlaštenim obrađivačima na daljnji postupak (obrada ili izvoz). Ovisno o načinu života i

standardu, u ukupnim količinama komunalnog otpada štetni otpad sudjeluje u prosjeku s oko

1% u miješanom komunalnom otpadu.

Odvojeno skupljanje opasnog otpada od izrazite je važnosti. Da bi sakupljanje ove

vrste otpada bilo uspješno, mora se uzeti u obzir izgradnja raznih objekata (reciklažno

dvorište) i opreme za prihvat (npr. posude smještene na javnim površinama) i eventualnu

obradu pojedinih vrsta opasnog otpada.

Na području Grada Novog Marofa će se primarno provoditi sustav odvojenog

sakupljanja opasnog otpada putem predviđenog reciklažnog dvorišta, kao i putem namjenskih

posuda za odvojeno sakupljanje određenih vrsta posebnih kategorija otpada (npr. otpadne

baterije, stari lijekovi) smještenih na javnim površinama ili uslužno-prodajnim prostorima,

kao i korištenjem sustava koje je uspostavio ovlaštenih sakupljač (npr. za EE otpad, otpadna

vozila i dr.).

Pravne osobe koje proizvode opasni otpad imaju ugovorenu uslugu preuzimanja

opasnog otpada od strane ovlaštenog sakupljača.

7.3 Posebne kategorije otpada

Sukladno članku 53. Zakona o održivom gospodarenju otpadom posebne kategorije

otpada smatraju se: biootpad, otpadni tekstil i obuća, otpadna ambalaža, otpadne gume,

otpadna ulja, otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpad koji sadrži azbest,

medicinski otpad, otpadni električni i elektronički uređaji i oprema, otpadni brodovi, morski

otpad, građevni otpad, otpadni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, otpad iz

proizvodnje titan dioksida, otpadni poliklorirani bifenili i poliklorirani terfenili.

Hrvatska je ciljanim pravilnicima utvrdila način postupanja s posebnim kategorijama

otpada. Posebne vrste otpada skupljaju se putem sakupljačke mreže, tj. putem primarne

reciklaže (spremnici na javnim površinama), reciklažnih dvorišta, sustava kojim upravlja

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost ili putem poslovnih subjekata.

U nastavku slijedi pregled gospodarenja posebnim kategorijama otpada

karakterističnim za Grad Novi Marof.

7.3.1 Građevni otpad

Građevni otpad je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja

i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može

bez prethodne obrade koristiti za građenje građevine zbog čijeg građenja je nastao. Prilikom

nastanka građevnog otpada potrebno ga je u što većoj mjeri razdvajati po vrstama kako bi se

olakšalo njegovo ponovno korištenje i oporaba u svrhu dobivanje što kvalitetnije sirovine.

Zakonska je obveza oporabe neopasnog građevnog otpada radi postizanja cilja

ponovne uporabe, recikliranja i drugih načine materijalne oporabe, uključujući postupke

zatrpavanja i nasipavanja u iznosu od 70% mase otpada (isključujući zemlju i kamenje) do

2020., odnosno odvojenog prikupljanja u iznosu od 75% u 2022. godini.



Trajno odlaganje neiskoristivog dijela prerade građevnog otpada uvijek može naći

korisnu primjenu, kao npr.: oblikovanje i izravnavanje terena i cestovnih ili privremenih

prometnica na odlagalištima komunalnog otpada i sl., nasipi za zaštitu od buke, sanacija

šljunčara i dr.

Posjednik građevnog otpada koji nastaje tijekom gradnje ili uklanjanja građevine,

odnosno tijekom izvođenja radova gradnje, rekonstrukcije ili održavanja, dužan je gospodariti

tim otpadom na način propisan Pravilnikom o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest.

Mjera za ispunjavanje cilja odvojenog prikupljanja građevnog otpada koja se odnosi

na JLS je:

- Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad na lokaciji Čret

koju je osigurao Grad Novi Marof i koja je određena prostorno-planskom

dokumentacijom Grada Marofa

- Izlazni tokovi iz oporabe građevnog otpada koriste se na tržištu, a ostatak se

zbrinjava u RCGO Piškornica u Koprivničkom Ivancu.

7.3.2 Otpad koji sadrži azbest

Otpad koji sadrži azbest je otpadni sirovi azbest i svaka tvar ili predmet koji sadrži

azbest i azbestna vlakna, azbestna prašina nastala emisijom azbesta u zrak kod obrade azbesta

ili tvari, materijala i proizvoda koji sadrže azbest koje posjednik odbacuje, namjerava ili mora

odbaciti. Vrste otpada koji sadrže azbest su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br.

90/15) podgrupom 17 06 i obuhvaćaju npr. izolacijske materijale koje sadrže azbest,

građevinske materijale koje sadrže azbest, itd. Zbrinjavanje otpada koji sadrži azbest koji je

nastao tijekom izvođenja radova gradnje, rekonstrukcije, održavanja ili uklanjanja građevine

ili dijela građevine obavlja se na posebno izgrađenim plohama odlagališta i neusklađenih

odlagališta – kazetama za zbrinjavanje azbesta.

Gospodarenje otpadom koji sadrži azbest propisano je Pravilnikom o građevnom

otpadu i otpadu koji sadrži azbest, a njihov je cilj utvrđivanje mjera u svrhu sprječavanja i

smanjenja onečišćenja azbestom radi zaštite ljudskog zdravlja i okoliša.

Mjere za ispunjavanje cilja propisnog zbrinjavanja otpada koji sadrži azbest, koje se

odnose na JLS, su sljedeće:

- Izrada Studije procjene količina otpada koji sadrži azbest na području Grada

Novog Marofa

- Sakupljanje putem reciklažnog dvorišta i zbrinjavanje na odlagalištima s

uređenom kazetom za otpad koji sadrži azbest i koje imaju dovoljne slobodne

kapacitete (npr. Čakovec, Križevci i dr.)

7.3.3 Ambalaža i otpadna ambalaža

Vrste otpadne ambalaže definirane su Pravilnikom o katalogu otpada (NN br. 90/15)

podgrupom 15 01 i obuhvaćaju: ambalažu od papira i kartona, ambalažu od plastike, staklenu

ambalažu i ambalažu izrađenu od drugih materijala.

Gospodarenje otpadnom ambalažom uređeno je Pravilnikom o ambalaži i otpadnoj

ambalaži. Pravilnik propisuje mjere i aktivnosti za odvojeno skupljanje otpadne ambalaže

prema vrsti ambalaže, uporabu, te zbrinjavanje ambalažnog otpada iz naknada proizvođača i

uvoznika za proizvode koji se stavljaju u promet.



Građani su dužni odvajati otpadnu ambalažu od ostalih vrsta komunalnog otpada te ih

predavati prodavatelju, u odgovarajuće spremnike i reciklažno dvorište koje osigurava JLS ili

izravno tvrtkama za sakupljanje otpadne ambalaže koje imaju sklopljen ugovor s FZOEU.

Poslovni subjekti predaju otpadnu ambalažu tvrtkama za sakupljanje otpadne ambalaže koje

su sklopile ugovor s FZOEU.

Sakupljena otpadna ambalaža se predaje ovlaštenim sakupljačima, a ovisno o vrsti

predaje se obrađivačima u RH.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadom ambalažom je:

- izgradnja reciklažnog dvorišta na lokaciji zone malog i srednjeg poduzetništva

kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu.

- predaja sakupljene otpadne ambalaže ovlaštenom sakupljaču

7.3.4 Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema

Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema ili EE otpad su sva otpadna električna

i elektronička oprema koja uključuje sklopove i sastavne dijelove koji nastaju u gospodarstvu,

industriji, obrtu i sl. te sva otpadna električna i elektronička oprema koja nastaje u

kućanstvima ili u proizvodnim i/ili uslužnim djelatnostima kad je po vrsti i količini slična EE

otpadu iz kućanstava. EE otpad se svrstava u količinski najbrže rastuću kategoriju otpada, a

predstavljaju je otpadni kućanski aparati, računala, telefoni, mobiteli i drugo. Prema

Pravilniku o katalogu otpada (NN br. 90/15), EE otpad se može naći podgrupama 16 02 i 20

01.

Gospodarenje otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom uređeno je

Pravilnikom o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom

kojim se propisuju mjere i aktivnosti za odvojeno skupljanje EE otpada radi njegove obrade i

uporabe.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja električnim i elektroničkim

otpadom je:


kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu,

- predaja EE otpada ovlaštenom sakupljaču.

7.3.5 Otpadna vozila

Otpadno vozilo je vozilo koje radi oštećenja, dotrajalosti ili drugih uzroka, posjednik

odbacuje, namjerava ili ga mora odbaciti. Kategorije otpadnih vozila su definirane

Pravilnikom o gospodarenju otpadnim vozilima, a vrste otpada koje se mogu pronaći prilikom

odbacivanja vozila su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br. 90/15) podgrupom

16 01.

Gospodarenje otpadnim vozilima je propisano Pravilnikom o gospodarenju otpadnim

vozilima kojim se propisuju mjere i aktivnosti za skupljanje otpadnih vozila radi njegove

obrade i uporabe.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim vozilima je:

- unapređenje sustava sakupljanja otpadnih vozila na području Grada Novog

Marofa pružanjem informacija o ovlaštenom sakupljaču te načinu i uvjetima

preuzimanja otpadnog vozila,



7.3.6 Otpadne baterije i akumulatori

Gospodarenje otpadnim baterijama i akumulatorima propisano je Pravilnikom o

gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima kojim je definiran sustav skupljanja,

obrade i recikliranja te kontrolirane uporabe i/ili zbrinjavanja ostataka nakon njihove obrade.

Vrste otpadnih baterija i akumulatora su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br.

90/15) podgrupom 16 06.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim baterijama i

akumulatorima je:



- predaja otpadnih baterija i akumulatora ovlaštenom sakupljaču

7.3.7 Otpadne gume

Gospodarenje otpadnim gumama propisano je Pravilnikom o gospodarenju otpadnim

gumama, prema kojem je cilj gospodarenja otpadnim gumama njihova uporaba, pri čemu

recikliranje ima prednost u odnosu na korištenje u energetske svrhe.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim gumama je:



- predaja otpadnih guma ovlaštenom sakupljaču

7.3.8 Otpadna ulja

Otpadno ulje je svako otpadno mazivo i otpadno jestivo ulje, klasificirano grupom 13

i podgrupama 12 01 i 20 01 Pravilnika o katalogu otpada (NN br. 90/15), a postupanje

definirano Pravilnikom o gospodarenju otpadnim uljima.

Posjednik otpadnih ulja različitih kategorija, ako je to tehnički izvedivo, ne smije ih

miješati međusobno i ne smije ih miješati s drugim vrstama otpada ili tvarima, ako to

miješanje sprječava i/ili onemogućuje njihovu obradu. Ako je regeneracija otpadnog ulja

tehnički izvediva i ekonomski opravdana na teritoriju Republike Hrvatske zabranjen je izvoz

tog otpadnog ulja radi obrade spaljivanjem ili suspaljivanjem.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim uljima je:



- predaja otpadnih ulja ovlaštenom sakupljaču

7.3.9 Otpadni mulj



Vrste otpadnog mulja iz uređaja za obradu otpadnih voda su definirane Pravilnikom o

katalogu otpada (NN br. 90/15) u grupi 19. U tu kategoriju spadaju: stabilizirani muljevi,

ostaci na sitima i grabljama, otpad iz pjeskolova, muljevi od obrade komunalnih otpadnih

voda i sl. Gospodarenje otpadnim muljem propisano je Pravilnikom o gospodarenju muljem

iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja otpadnim muljem je:

- predaja otpadnog mulja s planiranog uređaja za pročišćavanje (objekt određen

prostorno-planskom dokumentacijom Grada Marofa) ovlašteniku za obradu ili

zbrinjavanje otpadnog mulja u skladu s propisima (npr.na odlagalištu otpada

Piškornica, odnosno RCGO Piškornica, i dr.)

7.3.10 Medicinski otpad

Vrste medicinskog otpada su definirane Pravilnikom o katalogu otpada (NN br. 90/15)

grupom 18 i obuhvaćaju: dijelove ljudskog tijela i organa, citotoksike i citostatike, itd., kao i

otpadom iz veterinarske djelatnosti (otpad od istraživanja, dijagnosticiranja, liječenja ili

prevencije bolesti u životinja). Gospodarenje medicinskim otpadom propisano je Pravilnikom

o gospodarenju medicinskim otpadom.

Mjera za ispunjavanje navedenog cilja gospodarenja medicinskim otpadom je:

- predaja medicinskog otpada iz zdravstvenih ustanova na području Grada

Novog Marofa ovlaštenom sakupljaču,

- sakupljanje starih lijekova putem reciklažnog dvorišta i namjenskih spremnika

(posuda) smještenih na javnim površinama ili uslužno-prodajnim objektima

(ljekarne, prodavaonice i dr.).

7.3.11 Otpadni tekstil i obuća

Tekstil je naziv za svaki proizvedeni proizvod postupkom preplitanja i vezanja niti

(vlakna). Međusobno se razlikuju prema vrsti i finoći pređe odnosno niti, a mogu biti

pamučne, vunene, polu vunene, lanene, polu lanene, svilene, polu svilene i od raznih vrsta

kemijskih vlakana i raznih kombinacija pređe (uske, srednje i široke) i prema težini (lake,

srednje i teške) te prema gustoći osnove i potke. Sirovine za tekstil mogu se na razne načine

oplemeniti kao što je bijeljenje, tiskanje, merceriziranje, impregniranje, apretura i dr.

Jedan od problema tekstilne industrije je snabdijevanje s osnovnim materijalima kao

što su vunena, pamučna i sintetička vlakna, te ostala razna pređa. Treba naglasiti da je

navedena sirovina u RH u većini slučajeva uvoznog izvora radi nedostatka pogona za obradu

otpadnog tekstila.

Sakupljanje otpadnog tekstila i obuće na području Grada Novog Marofa provodiili-ili

će se provoditi ovisno o vrsti i stanju otpadnog tekstilnog materijala:

- odjeća koja još ima svoju uporabnu vrijednost predaje se karitativnim ustanovama

- ostale vrste tekstilnog otpada se:

o sakupljaju i preuzimaju direktno kod proizvođača

o otkupljuju u otkupnim stanicama



o odlažu u za to namijenjene kontejnere postavljene na javnim gradskim površinama

(zeleni otoci ili pojedinačni kontejneri) ili namjenskim kontejnerima u reciklažnim

dvorištima.

7.4 Mjere nadzora i praćenja gospodarenja otpadom

Za učinkovito gospodarenje otpadom Grada Novog Marofa od važnosti je primjena

mjera nadzora i praćenja gospodarenja otpadom. Planirane opće mjere su sljedeće:

1. Osigurati stalan nadzor tijeka otpada

2. Osigurati stalan nadzor (monitoring) saniranog i zatvorenog odlagališta

3. Odvojeno sakupljanje i obrada

4. Monitoring – praćenje stanja okoliša

Planirane mjere provedbe monitoringa su sljedeće:

- osigurati stalan nadzor tijeka otpada

- osigurati kvalitetni nadzor nad sustavom odvojenog skupljanja

- osigurati stalan nadzor rada odlagališta, objekata za odvojeno skupljanje (RD),

predobradu i obradu odvojeno sakupljenog otpada

- kontrolirati rad trgovačkih društva i tijek odvojeno skupljenog otpadnog

materijala

- provoditi edukaciju stanovništva u smislu opažanja i prijave radnji koje nisu u

skladu s propisima

- osiguravati sredstva za provedbu predviđenih aktivnosti prema godišnjem

planu.

Nadzor nad provedbom ovog Plana i Zakona o održivom gospodarenju otpadom na

području Grada Novog Marofa provodi inspekcija zaštite okoliša i zadužene i ovlaštene

gradske i županijske službe. U provedbi inspekcijskog nadzora inspektori zaštite okoliša

nadziru ispunjavanje propisanih uvjeta za obavljanje djelatnosti iz područja gospodarenja

otpadom, vođenje očevidnika i drugih evidencija o postupanju s otpadom, ispunjavanje uvjeta,

način rada i provedbu mjera za zatvaranje i sanaciju građevina za zbrinjavanje otpada,

provedbu mjera gospodarenja otpadom utvrđenih procjenom utjecaja na okoliš i druge

elemente sustava, u skladu s ovlastima utvrđenima Zakonom.

8 MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA

I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA

Prikupljanje miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog

otpada podrazumijeva prikupljanje tog otpada na određenom području pružanja usluge putem

spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog

otpada.

Obračun isporučene usluge za kućanstva će se provoditi prema količini (volumen)

otpada i broju odvoza mjesečno, odnosno prema kategorijama korisnika usluge (veličina

kućanstva, povlaštenim kategorijama: staračko/socijalne kategorije), čime se potiče

kućanstava/građane na odvojeno sakupljanje korisnog i štetnog otpada.



Biorazgradivi otpad iz kućanstava sakuplja se zajedno s ostatnim miješanim

komunalnim otpadom i odlaže se od 2017. godine u Koprivničkom Ivancu na odlagalištu

"Piškornica").

Radi ispunjavanja ciljeva gospodarenja biorazgradivim otpadom potrebno organizirati

odvojeno sakupljanje biootpada iz kućanstava, kao i promovirati kompostiranje u vrtu koje

mogu obavljati i sami građani ako imaju vrtove. Kako bi se sukladno Zakonu o zaštiti okoliša

provodio plan smanjenja nastanka komunalnog otpada, odnosno, kako bi se iz komunalnog

otpada izdvojio dio biorazgradivog otpada iz kuhinja i vrtova potrebno je započeti s

programom edukacije vezane na kompostiranje. U sklopu programa treba educirati

stanovništvo kroz radionice i tematska predavanja o važnosti odvajanja i kompostiranja

otpada, educirati stanovništvo pisanim materijalima i predavanjima o postupcima

kompostiranja otpada u vlastitom vrtu. One koji smanje količinu biootpada kompostiranjem

u vlastitom vrtu treba stimulirati smanjenjem važeće naknade za usluge gospodarenja

miješanim komunalnim otpadom.

U Gradu Novom Marofu postoje dobri preduvjeti za razvoj sustava kompostiranja u

vlastitim vrtovima. Proizvedeni kompost se može tako iskorištavati na mjestu njegove

proizvodnje, odnosno vlastitom vrtu.

Poljoprivrednim kućanstvima je u prvoj fazi podijeljeno 20 kompostera u kojima se

obrađuje, tj. reciklira vrtni, kuhinjski i sličan biorazgradivi otpad. Proizvedeni kompost koriste

stanovnici koji su ga proizveli, a eventualni višak bi se mogao, bez naknade i uz prethodnu

analizu komposta predati komunalnom poduzeću koje se bavi održavanjem javnih zelenih

površina ili predati putem planirane kante za odvojeno sakupljanje biooptada.

9 MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA,

METALA, STAKLA I PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG)

KOMUNALNOG OTPADA

Odvojeno skupljanje otpadnih materijala kao što su papir, staklo, metali, plastika,

glomazni otpad i sl. utemeljuje se kao dinamički sustav, koji se stalno može i treba

prilagođavati lokalnim i globalnim uvjetima.

9.1 Odvojeno sakupljanje otpadnog papira, metala, stakla i plastike

Odvojeno sakupljanje papira, metala, stakla i plastike na području Grada Novog Marofa

je već uvedeno putem tri vrste vreća i kontejenra za staklo. Mjera za unapređenje navedenog

sustava odvojenog sakupljanja "od vrata do vrata" (za vreće) odnosila bi se na aktivnosti

usmjerene na povećanje čistoće predanih odvojeno sakupljenih komponenti.

Posude/kontejneri za korisni otpad se postavljaju na određenim lokacijama na javnim

površinama Grada Novog Marofa. Tako postavljene posude/kontejneri za sakupljanje

otpadnog papira, ambalažnog stakla, plastične, metalne ambalaže na jednoj lokaciji čine

reciklažni ili "zeleni" otok. Lokacije reciklažnih otoka trebaju biti postavljene tako da jednom

reciklažnom otoku treba gravitirati najmanje 500 stanovnika. Kako je gustoća u većem broju

naselja na analiziranom području uglavnom različita od navedene, uvažavajući slobodne



površine, prometnice i zelene površine koje su na površinama Grada Novog Marofa više ili

manje prisutne, primijenit će se i drugi važeći kriteriji. Iznimka za postavljanje pojedinačnih

kontejnera moguća je ukoliko na određenom prostoru postoji neki veći proizvođač određene

vrste otpada (restorani, kafići, uredske prostorije s većim brojem zaposlenih i sl.).

Ovim Planom kao mjera unapređenja odvojenog sakupljanja papira, metala, stakla i

plastike predviđa se sljedeće:

- povećanje broja reciklažnih otoka i pojedinačnih kontejnera za skupljanje

papira, plastike, staklene ambalaže i metalne ambalaže

- planira se u urbanim i ruralnim kućanstvima Grada podijeliti posude (kante) za

odvojeno sakupljanje papira, plastike, metala i stakla.

- kartonska ambalaža u urbanom području sakupljala bi se u svežnjevima.

9.2 Odvojeno sakupljanje krupnog (glomaznog) komunalnog otpada

Sakupljanje i obrada krupnog otpada smanjuje potrebe za odlagališnim prostorom ili

obradom u CGO za otprilike 10 posto, a ujedno pruža mogućnost izdvajanja uporabivih

materijala za ponovnu uporabu te time doprinosi ukupnom smanjenju količina otpada.

Sakupljanje glomaznog otpada na području Grada Novog Marofa u planskom

razdoblju će se organizirati na sljedeći način:

- po pozivu – dovozi se kontejner u koji kućanstvo ili više njih odlažu svoj glomazni

otpad

- nakon realizacije reciklažnog dvorišta, glomazni otpad će se moći dovesti tijekom

cijele godine u radno vrijeme RD-a



10 POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA

Za provedbu ovog Plana gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa i dostizanje ciljeva

važni su sljedeći projekti:

1. Provedba izobrazno-informativnih aktivnosti putem radionica (osobito izobrazba

mladih u školama i vrtićima), lokalnih medija i distribucije informativnih materijala

na kućnu adresu koji će pružati sve potrebne informacije korisnicima usluga

gospodarenja otpadom te budućim planovima i aktivnostima,

2. Unapređenje informacijskog sustava distribucijom informativnog materijala i

korisničko-specifičnih informacija o statusu usluga gospodarenja otpadom putem

korisničkog računa na mrežnim stranicama Novokom d.o.o. i Grada Novog Marofa,

3. Unapređenje nadzora nad gospodarenjem otpadom, prvenstveno nadzor procesa

neadekvatnog odbacivanja i sakupljanja otpada te kontinuiranog praćenja udjela

biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu putem redovitih analiza

sastava miješanog komunalnog otpada,

4. Nabava i distribucija dodatnih kućnih kompostera korisnicima (uz 20 komada iz

prve faze dodatni 40+8 komada u drugoj fazi) koji imaju mogućnost kompostiranja

vlastitog biootpada iz kuhinje i vrta te korištenjem proizvedenog komposta u vlastitoj

poljoprivrednoj proizvodnji, npr. povrtlarskoj i sl.,

5. Nabava dodatnih spremnika i vozila za sakupljanje komunalnog otpada,

6. Unapređenje kvalitete pri odvojenom sakupljanju otpadnog papira i kartona,

plastike, stakla i metala (čistoća odvojeno sakupljenih komponenti otpada),

7. Nabava dodatnih spremnika za odvojeno sakupljanje biootpada,

8. Nabava dodatnih kontejnera za sakupljanje glomaznog otpada (3 kontejnera od

5 m3),

9. Povećanje broja kontejnera na postojećim reciklažnim otocima smještenih na

javnim površinama (28 kontejnera od 1.100 litara za otpadni tekstil),

10. Izgradnja reciklažnog dvorišta za Grad Novi Marof na lokaciji zone malog i

srednjeg poduzetništva kod autobusnog kolodvora u Novom Marofu za odvojeno

sakupljanje posebnih kategorija otpada (uključivo i manje količine građevnog otpada

i otpada koji sadrži azbest, od kućanstava),

11. Na lokaciji Čret planira se izgradnja reciklažnog dvorišta za građevni otpad,

12. Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš,

13. Izrada Studije procjene količina otpada koji sadrži azbest,

14. Izrada Elaborata o sastavu komunalnog otpada s procjenom udjela biorazgradivog

otpada u miješanom komunalnom otpadu,



11 ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH

SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA

OTPADOM

11.1 Organizacijski aspekti gospodarenja otpadom

Nadležnosti i raspodjela obveza svih dionika gospodarenja otpadom su propisane

Zakonom o održivom gospodarenju otpadom gdje su navedene nadležnosti i obveze

Ministarstva zaštite okoliša i energetike, Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost,

Hrvatske agencije za okoliš i prirodu, jedinice regionalne i lokalne samouprave, službi za

komunalni red jedinice lokalne samouprave te privatnih subjekata (pravnih osoba i fizičkih

osoba – obrtnika koje obavljaju neku djelatnost gospodarenja otpadom).

Nadležnosti JLS i službe za komunalni red u JLS iznose se u nastavku.

Jedinice lokalne samouprave nadležne su za osiguravanje javne usluge prikupljanja

komunalnog otpada, uspostavu reciklažnih dvorišta te provedbu mjera sprječavanja

odbacivanja otpada u okoliš kao i uklanjanje u okoliš odbačenog otpada, davanje suglasnosti

za akciju prikupljanja otpada, planiranje lokacija građevina od lokalnog značaja, provedbu

izobrazbo-informativnih aktivnosti te provedbu obveza propisanih ovim Planom, te ostalo

sukladno ZOGO-u. Također, jedinice lokalne samouprave dužne su, sukladno ZOGO-u

provoditi ovaj Plan, što posebice uključuje projekte određene Popisom projekata važnih za

provedbu Plana.

Služba za komunalni red jedinice lokalne samouprave je nadležna za provedbu

mjera sprječavanja nepropisnog odbacivanja otpada u okoliš (evidencija lokacija odbačenog

otpada, provedba redovitog godišnjeg nadzora područja JLS i ostale utvrđene mjere) te za

uklanjanje tako odbačenog otpada, pri čemu je za utvrđivanje činjeničnog stanja u vezi s

odbačenim otpadom ovlaštena zatražiti nalog suda i asistenciju djelatnika ministarstva

nadležnog za unutarnje poslove.

11.2 Izvori financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom

Provedba mjera za uspješnu uspostavu sustava gospodarenja otpadom Grada Novi

Marof zahtijeva utvrđivanje izvora financiranja. Isti se u ovom planu trebaju uzeti u obzir

samo kao okvirni budući da se izvori financiranja ne mogu unaprijed definirati. Iz tog razloga

u ovom Planu iznijet će se mogući izvori financiranja planiranih zahvata koji imaju za cilj

unapređenje sustava gospodarenja otpadom na području Grada Novi Marof.

Izvori financiranja mogu biti, uz vlastita sredstva, dostupni iz međunarodnih i javnih

fondova, Hrvatske banke za obnovu i razvoj (HBOR) te komercijalnog kapitala, koncesija,

javno – privatnih partnerstva, itd.

Javni izvori

Prema nacionalnoj strategiji gospodarenja otpadom, sredstva za ulaganja u

gospodarenje otpadom bit će dostupna iz državnog proračuna, županijskih proračuna,

gradskih i općinskih proračuna te sredstava komunalnih društava koja su u vlasništvu JLS, a

sve u zavisnosti od veličine i važnosti samih zahvata za unapređivanje gospodarenja otpadom.

Također, mogući javni izvori su EU fondovi (Operativni program konkurentnost i



kohezija 2014-2020) te Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU).

Za potrebe gospodarenja otpadom Grada Novi Marof, dio financijskih sredstva

načelno će se osigurati iz sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

(FZOEU) i EU fondova. Osigurana sredstva se najvećim dijelom odnose na sufinanciranje

projekata sanacije i zatvaranja odlagališta „Čret“ i gradnju reciklažnog dovrišta te

sufinanciranje inicijalnog sustava gospodarenja otpadom odnosno nabavku opreme, a sredstva

iz FZOEU se očekuju i za pokrivanje, u prvom redu, troškova prethodnih radova i kapitalnih

troškova.

Krediti banaka

Mogući izvori su komercijalne banke, Svjetska banka, Europska banka za razvoj,

Europska investicijska banka, kao i Hrvatska banka za obnovu i razvoj (HBOR). Krediti su u

hrvatskim kunama, uz klauzulu u stranoj valuti.

Privatni izvori

Među privatne izvore financiranja ubrajaju se privatni kapital, javno–privatno

partnerstvo, koncesija itd.

Izvori financiranja mogu biti i prihodi od oporabljenog otpada, naknade za odlaganje

inertnog otpada, namjenske naknade koju bi plaćali proizvođači otpada, tj. kućanstva i

gospodarski subjekti i sl. Visina troškova-prihoda kojim se opterećuju proizvođači otpada se

mogu odrediti odmah nakon izrade tehničke dokumentacije za pojedine zahvate što će

rezultirati osiguravanjem potrebnih vlastitih sredstava kao učešća koji JLS treba osigurati bez

obzira koji način financiranja odabrao.

11.3 Procjena visine potrebnih financijskih sredstva za provedbu mjera gospodarenja

otpadom

U tablici 11.3/1 iznose se procijenjena planirana ulaganja po godinama za razdoblje od

2017.-2022. godine za realizaciju Plana za pojedine aktivnosti.



Tablica 11.3/1- Planirana ulaganja po godinama za razdoblje od 2017.-2022. godine (bez PDV-a)

AKTIVNOSTI Godina

2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2017.-2022.

A. TEHNIČKA I OSTALA DOKUMENTACIJA Iznos, kn

Mjere za izbjegavanje i smanjenja nastajanje otpada

- Dokumenti o primjerenom načinu edukacije stanovništva 20.000 20.000

Odvojeno skupljanje određenih komponenti otpada

- Elaborat -sortiranje otpada u zimskom i ljetnom razdoblju 40.000 40.000 80.000

- Studija procjene količina otpada koji sadrži azbest 20.000 20.000

Izrada tehničke dokumentacije za planirane objekte i aktivnosti

Projektna- tehnička dokumentacija za:

- Sanaciju odlagališta „Čret“ 200.000 200.000

- Reciklažno dvorište za građevni otpad 15.000 54.000 69.000

B. Objekti i oprema

Recikažno dvorište 2.000.000 2.000.000

Mobilno reciklažno dvorište 300.000 300.000

Reciklažni otoci (30 kom) kontejneri 1100 lit 360.000 360.000

Reciklažno dvorište za građevni otpad 2.300.000 2.300.000

Komposteri za ruralno područje - 40+8 druga faza 16.000 32.000 48.000

Oprema za skupljanje glomaznog otpada iz domaćinstva- kontejneri 5m3 -3 kom 24.000 24.000

Oprema za sakupljanje komunalnog otpada i specijalno komunalno vozilo 1.000.000 770.000 1.770.000

Sortirnica (pretpostavljeni udio Grada Novog Marofa 22,4%*) 1.250.000 1.250.000

Kompostana (pretpostavljeni udio Grada Novog Marofa 22,4%*) 1.980.000 1.980.000

C. Edukacija i nadzor

Edukacija i komuniciranje s javnošću vezana uz gospodarenje otpadom 10.000 5.000 5.000 5.000 10.000 35.000

Monitoring i nadzor (gradski objekti) 15.000 15.000 20.000 20.000 20.000 90.000

UKUPNO (A, B, C), kn 200.000 3.025.000 909.000 6.309.000 41.000 62.000 10.546.000

D. Sanacija odlagališta

Sanacija i zatvaranje odlagališta „Čret“ 6.000.000 5.400.000 11.400.000

Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš 40.000 140.000 140.000 680.000 700.000 1.700.000

UKUPNO (D), kn 0 6.040.000 5.540.000 140.000 680.000 700.000 13.100.000

SVEUKUPNO, kn 200.000 9.065.000 6.449.000 6.449.000 721.000 762.000 23.646.000

* procijenjeni udio od 22,4% odnosi se na pretpostavljo sudjelovanje Grada Marofa u izgradnji zajedničkih objekata gospodarenja otpadom (sortirnica i kompostana) za

gravitirajuće područje oko Grada Ivanca



12 ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA

12.1 Rokovi izvršenja Plana

U tablici 12.1/1 iznose se rokovi izvršenja Plana za pojedine aktivnosti.

Tablica 12.1/1- Rokovi izvršenja Plana za razdoblje od 2017.-2022. godine

AKTIVNOSTI Godina

2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022.

A. TEHNIČKA I OSTALA DOKUMENTACIJA

Mjere za izbjegavanje i smanjenja nastajanje

otpada

- Dokumenti o primjerenom načinu edukacije

stanovništva x

Odvojeno skupljanje određenih komponenti otpada

- Elaborat -sortiranje otpada u zimskom i ljetnom

razdoblju x x

- Studija procjene količina otpada koji sadrži azbest x

Izrada tehničke dokumentacije za planirane

objekte i aktivnosti

Projektna- tehnička dokumentacija za:

- Sanaciju odlagališta „Čret“ x

- Reciklažno dvorište za građevni otpad x x

B. Objekti i oprema

Recikažno dvorište x

Mobilno reciklažno dvorište x

Reciklažni otoci (30 kom) kontejneri 1100 lit x

Reciklažno dvorište za građevni otpad x

Komposteri za ruralno područje - 40+8 druga faza x x

Oprema za skupljanje glomaznog otpada iz

domaćinstva- kontejneri 5m3 -3 kom x

Oprema za sakupljanje komunalnog otpada i

specijalno komunalno vozilo x x

Sortirnica (pretpostavljeni udio Grada Novog Marofa

22,4%) x

Kompostana (pretpostavljeni udio Grada Novog

Marofa 22,4%) x

C. Edukacija i nadzor

Edukacija i komuniciranje s javnošću vezana uz

gospodarenje otpadom x x x x x

Monitoring i nadzor (gradski objekti) x x x x x


Sanacija i zatvaranje odlagališta „Čret“ x x

Sanacija lokacija s odbačenim otpadom x x x x x

Treba napomenuti da se ovaj Plan može mijenjati po potrebi, kao i da se izvještaj o

izvršenju Plana treba izrađivati svaku godinu.



12.2 Nositelji izvršenja Plana

Nositelji izvršenja Plana navedeni su u skladu s Planom gospodarenja otpadom

Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. godine.

Tablica 12.2/1- Aktivnosti i nositelji izvršenja Plana

AKTIVNOSTI NOSIOCI

A. TEHNIČKA I OSTALA DOKUMENTACIJA

Mjere za izbjegavanje i smanjenja nastajanje

otpada

Kućno kompostiranje Grad Novi Marof i Novokom d.o.o., FZOEU

Odvojeno skupljanje određenih komponenti

otpada

Studija procjene količina otpada koji sadrži azbest Grad Novi Marof i Novokom d.o.o., HAOP

Elaborat o sastavu komunalnog otpada u zimskom

i ljetnom razdoblju

Grad Novi Marof i Novokom d.o.o.

Izrada tehničke dokumentacije za planirane

objekte i aktivnosti

Projektno- tehnička dokumentacija za izgradnju

planiranih OBJEKATA:

Reciklažno dvorište Grad Novi Marof i FZOEU

B. OPREMA

Recikažno dvorište Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.

Reciklažni otoci (30 kom) kontejneri 1100 lit Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.

Komposteri za ruralno područje, 40+8 druga faza Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.

Oprema za skupljanje glomaznog otpada iz

domaćinstva- kontejneri 5m3 -3 kom Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.

Oprema za sakupljanje komunalnog otpada (točka

6. Plana) Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o.

C. EDUKACIJA I NADZOR

Edukacija i komuniciranje s javnošću vezana uz

gospodarenje otpadom

MZOE, FZOEU, HAOP, Varaždinska županija, Grad

Novi Marof i Novokom d.o.o., civilno društvo

Monitoring i nadzor Grad Novi Marof i Novokom d.o.o.


Sanacija i zatvaranje odlagališta Čret u Novom

Marofu

Grad Novi Marof, FZOEU, Novokom d.o.o. i CGO za

Varaždinsku županiju (RCGO Piškornica)

Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim

u okoliš

Grad Novi Marof i Novokom d.o.o.



13 POPIS KORISTENIH PODLOGA - PODATAKA

- Plan gospodarenja otpada Republike Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022. godine

- Podaci Registra onečišćavanja okoliša (ROO- HAOP)

- Metodologija za određivanje sastava i količina komunalnog odnosno miješanog

komunalnog otpada, HAOP, 2015. godina

- Pregled podataka iz Registra dozvola i potvrda za gospodarenje otpadom 2016.

(HAOP), lipanj 2016.

- Pregled podataka iz Očevidnika prijevoznika otpada (HAOP), 12. siječnja 2017.

- Pregled podataka iz Očevidnika reciklažnih dvorišta (HAOP), 1. veljače 2017.

- Glavni projekt sanacija i zatvaranje odlagališta komunalnog otpada „Čret“, Grad Novi

Marof, Maxicon d.o.o. Zagreb, 2017. godina

- Arhivski podaci izrađivača ovog prijedloga Plana vezani uz objekte i planove

gospodarenje otpadom 2010-2014. godina

- Podaci Grada Novi Marof

- Podaci poduzeća Novokom d.o.o.

- Odluka o donošenju izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Novog Marofa

("Službeni vjesnik Varaždinske županije", broj 55/09)

Documents

Plan gospodarenja otpadom Grada Novog Marofa za razdoblje ... · nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno