PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS RS JIWA MENUR 2014... · ... dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana ... pelaksanaan…

  • Published on
    27-May-2019

  • View
    213

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

PERUBAHAN

RENCANA STRATEGIS

RS JIWA MENUR

TAHUN 2014-2019

RUMAH SAKIT JIWA MENUR

PROVINSI JAWA TIMUR

Jl. Raya Menur No. 120 SURABAYA

ii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena telah melimpahkan rahmat dan anugerah-Nya kepada kita semua sehingga Perubahan Rencana Strategis Tahun 2014-2019 Rumah Sakit Jiwa Menur telah dapat diselesaikan.

Dengan adanya Perubahan Rencana Strategis ini, diharapkan Rumah Sakit Jiwa Menur dapat menetapkan arahan yang jelas sebagai acuan di dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya serta dapat mengoptimalkan seluruh sumber daya yang terbatas agar tugas pokok, fungsi, dan tujuan Rumah Sakit Jiwa Menur dapat tercapai.

Perubahan Rencana Strategis ini disusun karena sejalan dengan adanya Perubahan Rencana Pembanguanan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 dengan tetap berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah serta perkembangan kondisi sumber daya dan tuntutan masyarakat saat ini.

Diperlukan komitmen, tanggung jawab, dan kerja keras seluruh unsur manajemen beserta staf RS Jiwa Menur agar Rencana Strategis ini dapat terlaksana sesuai target dan sasaran yang telah ditetapkan. Kepada seluruh rekan-rekan yang terkait langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan Perubahan Rencana Strategis kami sampaikan terima kasih.

Surabaya, DIREKTUR RS JIWA MENUR

PROVINSI JAWA TIMUR

dr. ADI WIRACHJANTO, M. Kes. Pembina Utama Muda

NIP. 19590220 198612 1 001

iii

DAFTAR ISI Hal.

BAB I

BAB II

BAB III

BAB IV

BAB V

BAB VI

BAB VII

Kata Pengantar .......................................................................... Daftar Isi ....................................................................................

PENDAHULUAN ..................................... 1.1 Latar Belakang ................................................................... 1.2 Landasan Hukum ............................................................... 1.3 Maksud dan Tujuan ........................................................... 1.4 Sistematika Penulisan .......................................................

GAMBARAN PELAYANAN RS JIWA MENUR ........................... 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RS Jiwa Menur .... 2.2 Sumber Daya RS Jiwa Menur............................................ 2.3 Kinerja Pelayanan RS Jiwa Menur ....................................

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ...... Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan RS Jiwa Menur ................................................. Telaahan Visi, Misi, dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih

............................................................. Telahan Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup ................................................................................ 3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis ............................................

TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN .................. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RS Jiwa Menur ... Strategi dan Kebijakan RS Jiwa Menur ............................

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ...........

INDIKATOR KINERJA RS JIWA MENUR YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD .

PENUTUP

LAMPIRAN

ii iii

1 1 1 2 3

4 4

15 30

36

36

38

40 41

43 43 43

48

56

59

iv

Perubahan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014-2019 1

BAB I PENDAHULUAN

Latar Belakang

Sesuai perkembangan yang terjadi saat ini RS Jiwa Menur adalah institusi sarana pelayanan kesehatan jiwa yang tidak hanya berfungsi sosial, tetapi telah berkembang menjadi unit pelayanan kesehatan yang harus dapat mengoptimalkan pendapatannya dengan jalan meningkatkan dan mengembangkan jenis-jenis pelayanan yang optimal sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat. Untuk mencapai tujuan dan melaksanakan fungsi RS Jiwa Menur, diperlukan perencanaan secara sistematis dan berkesinambungan yang diwujudkan dalam dokumen Rencana Strategis (Renstra) RS Jiwa Menur.

Renstra RS Jiwa Menur adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan RS Jiwa Menur, yang disusun sesuai tugas dan fungsi RS Jiwa Menur serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Selain menjabarkan visi, misi, dan program Gubernur juga mengacu kepada Renstra sebelumnya, Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, serta memperhatikan hasil evaluasi pencapaian SPM RS Jiwa Menur.

Dokumen ini sangat penting karena dalam masa 5 (lima) tahun ke

depan, RS Jiwa Menur berkewajiban untuk mempertanggungjawabkan kinerjanya sesuai dengan dokumen perencanaan ini. Selain itu Renstra RS Jiwa Menur juga dapat digunakan sebagai: 1. Acuan penyusunan Rencana Kerja RS Jiwa Menur; 2. Dasar penilaian kinerja Direktur RS Jiwa Menur; 3. Acuan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Daerah (LAKIP) RS Jiwa Menur.

Landasan Hukum

Penyusunan Renstra RS Jiwa Menur didasarkan pada landasan hukum sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional; 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; 5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Janngka Panjang Nasional; 6. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;

Perubahan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014-2019 2

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Daerah;

10. Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 129/Menkes/SK/II/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit;

13. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 03.01/160/I/2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2010-2014;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Daerah Provinsi Jawa Timur;

16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2005 2025;

17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 5 tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Tahun 2011 2031;

18. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 113 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Direktur, Wakil Direktur, Bidang, Bagian, Seksi, dan Sub Bagian di RS Jiwa Menur Provinsi Jawa Timur;

19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur tahun 2014 2019;

20. Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor 188/442/KPTS/013/2008 tentang Penetapan RS Jiwa Menur Provinsi Jawa Timur Sebagai Badan Layanan Umum Daerah.

Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014-2019 adalah tersedianya dokumen perencanaan 5 (lima) tahunan yang sistematis, konsisten, dan berkelanjutan sebagai arahan strategis pelaksanaan pembangunan di Rumah Sakit Jiwa Menur sesuai visi dan misi Bapak Gubernur yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan dan sasaran.

Perubahan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014-2019 3

Tujuan penyusunan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014 2019 yaitu: 1. Memberikan pedoman yang menentukan arah kebijakan, strategi, dan

prioritas pengembangan sumber daya guna mengoptimalkan kinerja sesuai dengan tugas dan fungsi setiap unit kerja di lingkungan RS Jiwa Menur Provinsi Jawa Timur;

2. Menetapkan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan RS Jiwa Menur dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsinya tahun 2014-2019;

3. Memberikan acuan dan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja RS Jiwa Menur (tahunan);

4. Sebagai alat pengendalian dan evaluasi baik pada awal maupun akhir pelaksanaan program RS Jiwa Menur baik tahunan maupun 5 tahunan.

Sistematika Penulisan

Renstra RS Jiwa Menur Tahun 20142019 ini disusun dengan sistematika sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN, memuat:

Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RS JIWA MENUR, memuat: Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RS Jiwa Menur Sumber Daya RS Jiwa Menur Kinerja Pelayanan RS Jiwa Menur

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan RS Jiwa Menur Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RS Jiwa Menur Strategi dan Kebijakan RS Jiwa Menur

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA RS JIWA MENUR YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP

Perubahan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014-2019 4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RS JIWA MENUR

Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RS Jiwa Menur

Tugas dan fungsi RS Jiwa Menur sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja RS Daerah Provinsi Jawa Timur dan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 113 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Direktur, Wakil Direktur, Bidang, Bagian, Seksi, dan Sub bagian di RS Jiwa Menur adalah sebagai berikut: 1. Rumah Sakit mempunyai tugas melaksanakan upaya kesehatan secara

berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan (kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif) yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan upaya promotif, pencegahan, dan pelayanan rujukan kesehatan serta penyelenggaraan pendidikan, pelatihan tenaga kesehatan, penelitian, dan pengembangan di bidang kesehatan.

2. Untuk melaksanakan tugas tersebut, RS Jiwa Menur mempunyai fungsi yaitu: a. Penyelenggaraan pelayanan medik; b. Penyelenggaraan pelayanan penunjang medik dan non medik; c. Penyelenggaraan pelayanan dan asuhan keperawatan; d. Penyelenggaraan pelayanan rujukan; e. Penyelenggaraan usaha pendidikan dan pelatihan; f. Pelaksanaan fasilitasi penyelenggaraan pendidikan bagi calon

dokter, dokter spesialis, sub spesialis, dan tenaga kesehatan lainnya; g. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan; h. Penyelenggaraan kegiatan ketatausahaan; i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai

bidang tugasnya. 3. Struktur Organisasi RS Jiwa Menur secara lengkap dapat dilihat pada

Gambar 2.1, yang terdiri dari: a. Direktur

Tugas : Memimpin, menetapkan kebijakan, membina, mengkoordinasikan dan mengawasi serta melakukan pengendalian terhadap pelaksanaan tugas RS sesuai perundang-undangan yang berlaku.

b. Wakil Direktur Dalam melaksanakan tugasnya, Direktur dibantu 2 (dua) orang Wakil Direktur yaitu:

Perubahan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014-2019 5

(1) Wakil Direktur Pelayanan Medik dan Keperawatan Tugas : Merumuskan kebijakan, mengembangkan, mengkoordinasikan, mengawasi, membina dan mengendalikan kegiatan pelayanan medik, keperawatan, penunjang medik dan instalasi di bawah koordinasinya.

Fungsi: (a) pengkoordinasian perumusan strategi dan kebijakan

pelayanan medik, keperawatan, penunjang medik dan instalasi di bawah koordinasinya;

(b) perencanaan dan pengembangan pelayanan medik, keperawatan, penunjang medik dan instalasi di bawah koordinasinya;

(c) pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan medik, keperawatan, penunjang medik dan instalasi di bawah koordinasinya;

(d) pembinaan terhadap penyelenggaraan kegiatan pelayanan medik, keperawatan, penunjang medik dan instalasi di bawah koordinasinya;

(e) evaluasi terhadap kegiatan pelayanan medik, keperawatan, penunjang medik dan instalasi di bawah koordinasinya;

(f) pengawasan, pengendalian dan pengkoordinasian pelayanan medik, keperawatan, penunjang medik dan instalasi di bawah koordinasinya;

(g) pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur. (2) Wakil Direktur Umum dan Keuangan

Tugas: Merumuskan kebijakan, mengembangkan, mengkoordinasikan, mengawasi, membina, dan mengendalikan kegiatan ketatausahaan, penyusunan program, pengelolaan keuangan, dan instalasi di bawah koordinasinya. Fungsi: (a) pengkoordinasian perumusan strategi dan kebijakan

ketatausahaan, penyusunan program, pengelolaan keuangan dan instalasi di bawah koordinasinya;

(b) perencanaan dan pengembangan ketatausahaan, penyusunan program, keuangan dan instalasi di bawah koordinasinya;

(c) pengkoordinasian pelaksanaan ketatausahaan, penyusunan program, pengelolaan keuangan, dan instalasi di bawah koordinasinya;

(d) pembinaan terhadap penyelenggaraan ketatausahaan, penyusunan program, pengelolaan keuangan, dan instalasi di bawah koordinasinya;

Perubahan Renstra RS Jiwa Menur Tahun 2014-2019 6

(e) evaluasi terhadap ketatausahaan, penyusunan program, pengelolaan keuangan, dan instalasi di bawah koordinasinya;

(f) pengawasan, pengendalian dan pengkoordinasian kegiatan ketatausahaan, penyusunan program, pengelolaan keuangan dan instalasi di bawah koordinasinya;

(g) pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Direktur. c. Bidang

Wakil Direktur Pelayanan Medik dan Keperawatan membidangi: (1) Bidang Pelayanan Medik

Tugas : Merencanakan dan mengembangkan pelayanan rawat inap, rehabilitasi, rawat jalan, rawat darurat, napza, keswamas,PKMRS dan perumusan kebijakan dan koordinasi dengan instalasi. Fungsi: (a) pengkoordinasian pelaksanaan perencanaan dan

pengemb...

Recommended

View more >