OPERASIONAL PELABUHAN
OLEH: M. FAKHRURIZA PRADANA, ST, MTPELABUHANStudi Kelayakan
Pelabuhan Pariwisata Di Propinsi Banten (Case Study)
PENDAHULUANPotensi geografis Provinsi Banten :Garis pantai
sepanjang 517 km yaitu mulai dari Teluk Naga batas DKI Jakarta
sampai dengan perbatasan Pelabuhan Ratu Kabupaten SukabumiMemiliki
akses langsung terhadap Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI)
I.Potensi pariwisatanya khususnya potensi pariwisata pantainya yang
indah, mulai dari Pantai Anyer hingga kawasan Tanjung Lesung dan
Pantai Sawarna di kawasan Selatan Banten.
Identifikas Masalah Potensi pariwisata yang demikian besar di
wilayah Provinsi Banten tentu saja membutuhkan dukungan
infrastruktur agar terjadi peningkatan jumlah kunjungan wisatawan
baik domestik maupun mancanegara. Oleh karena itu dibutuhkan
pelabuhan yang mendukung pariwisata sebagai bagian dari upaya
peningkatan dan pemenuhan kebutuhan infrastruktur pariwisata
tersebut.
Maksud Dan TujuanMaksud dari Feasibility Study ini adalah dalam
rangka pengumpulan data dan mengetahui kelayakan rencana
pembangunan pelabuhan yang ditinjau baik dari :Rencana volume
bongkar muat dan peralatan penunjang dan hasil produksi; rencana
frekuensi kunjungan kapal;Aspek ekonomi yang berisi efisiensi
dibangunnya terminal khusus;Aspek lingkungan; serta memuat hasil
survei hidrooceanografi (pasang surut, gelombang, kedalaman, dan
arus), topografi dan titik nol (benchmark) lokasi pelabuhan yang
dinyatakan dalam koordinat geografis.
Maksud Dan TujuanTujuan dilakukannya Feasibility Study
Pembangunan Pelabuhan Mendukung Kegiatan Pariwisata di Provinsi
Banten:Mengetahui layak atau tidaknya dibangun Pelabuhan yang
mendukung kegiatan pariwisata di Provinsi BantenMelakukan survey
rencana lokasi pelabuhan yang diusahakan untuk mendapatkan data
lokasi, rencana sarana dan fasilitas pelabuhan, model pengelolaan
pelabuhan serta rencana pertimbangan keamanan pembangunan pelabuhan
yang akan dikembangkan untuk kegiatan pariwisata
METODOLOGIKESIAPAN INFRASTRUKTUR DALAM MENDUKUNG KEGIATAN
PARIWISATA DI PROPINSI BANTEN
KEGIATAN PARIWISATA DI PROPINSI BANTEN LEBIH MAJU DAN PESAT
BELUM ADANYA STUDI KELAYAKAN PELABUHAN YANG MENDUKUNG
INFRASTRUKTUR PARIWISATA DI PROPINSI BANTENINSTRUMENTAL
INPUT(peraturan perundang-undangan)ENVIROMENTAL INPUT(Studi-studi
sejenis)Kondisi geografis Provinsi Banten Potensi Pariwisata di
Propinsi Banten yang perlu didukung oleh kesiapan
infrastrukturBelum adanya studi kelayakan pelabuhan yang mendukung
pariwisataBelum adanya identifikasi lokasi rencana pelabuhan yang
mendukung pariwisataDOKUMEN STUDI KELAYAKAN PEMBANGUNAN PELABUHAN
YANG MENDUKUNG PARIWISATASTUDI KELAYAKAN PEMBANGUNAN PELABUHAN YANG
MENDUKUNG KEGIATAN PARIWISATA
1. Overview Pelaksanaan Survei a. Survei Primer - rencana lokasi
pelabuhan - data hidrooceanografi (pasang surut, gelombang,
kedalaman dan arus), dan data topografis b. Survei Sekunder -
Gambaran umum kondisi Banten (sosial budaya ekonomi geografis dan
jumlah penduduk) - Arahan tata ruang Provinsi Banten dan Kabupaten
Pandeglang KOMPILASI DATA
2. Potensi Eksisting Kawasan Tanjung LesungDi dalam PP No 26
tahun 2012 dijelaskan bahwa KEK Tanjung Lesung memiliki luas 1500
hektar dengan batas-batas:sebelah Utara berbatasan dengan Selat
Sunda; sebelah Selatan berbatasan dengan Selat Sunda; sebelah Timur
berbatasan dengan Selat Sunda; dan sebelah Barat berbatasan dengan
desa Tanjung Jaya
Gambar 1. Lokasi Kawasan Pariwisata Tanjung Lesung (PP no. 26
tahun 2012)
Gambar Site Development Map Pengembangan Kawasan Tanjung
Lesung
Tanjung Lesung Bay Villas Hotel and Rersort (115 Kamar)Kalicaa
Villa (63 Kamar)Sailing Club (18 Kamar)Legon Dadap Village (11
Kamar)Blue Fish Hotel (18 Kamar)Fasilitas penunjang berupa Beach
Club (watersport), camping ground, driving range, Bodur Garden
(Children Play Ground) dan The Bodur Beach (Natural Beach)
Rencana Aksi Pertumbuhan Investasi KEK Tanjung Lesung
Lokasi Potensial Untuk Pelabuhan Kapal Wisata Internasional
(BWJ, 2012)
3. Survei Rencana Lokasi PelabuhanSurvei rencana lokasi
pelabuhan dilakukan pada 5 titik di wilayah Kecamatan Panimbang
Kabupaten Pandeglang. Pemilihan wilayah ini didasari upaya untuk
meningkatkan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Pariwisata Tanjung Lesung
yang oleh pemerintah pusat sudah ditetapkan statusnya (PP No 26
tahun 2012).
Tabel 1. Perbandingan Kuantitatif Pemilihan Lokasi Pelabuhan
NoParamterAlternatif Lokasi123451Ketersediaan wilayah daratan
yang cukup untuk pembangunan (topografis)Ya Tidak
YaYaTidak2Pertimbangan teknis awal untuk kemungkinan pembangunan
dari sisi lautYaYaYaYaYa3Kemudahan mendapatkan
materialYaYaYaYaYa4Kemudahan tenaga kerjaYaYaYaYaYa5Aksesibilitas
ke lokasi pelabuhanYaYaYaYaYa 6Kepemilikan lahan (kemudahan
pembebasan lahan)YaTidakYaYaTidak 7Tanggapan positif masyarakat
terkait rencana pembangunan pelabuhanYaYaYaYa Ya8Jarak ke lokasi
pariwisataYaYaYaYaTidak
Gambar 2. Jalur Pelayaran Kapal Pesiar (dikeluarkan oleh Holland
America Line)
PT Pelabuhan Indonesia II (Jakarta) menggagas pembuatan dermaga
khusus kegiatan sandar kapal penumpang dan wisata bertaraf
internasional di Ancol Timur, Jakarta Timur. Potensi ini menjadi
menarik untuk membawa para wisatawan mancanegara yang menggunakan
kapal pesiar dan bersandar di Jakarta untuk kemudian diangkut
dengan kapal cepat menuju wilayah KEK Tanjung Lesung, dimana waktu
tempuh diperkirakan hanya membutuhkan waktu 30 menit. Penentuan
Kapal Sandar
Perkembangan perumahan elit di kawasan Jakarta Utara juga
merupakan pasar potensial (Apartemen Pluit, Perumahan Bukit Golf
Mediterania, Apartemen Green Bay Pluit, Ancol Mansion, Perumahan
Pantai Indah Kapu). Rute alternatif yang ditawarkan adalah melalui
laut, dimana perumahan-perumahan tersebut berada pada lokasi yang
berdekatan dengan laut sehingga memudahkan aksesibilitas menuju KEK
Tanjung Lesung. Ditambah lagi dengan Brand Positioning dari
Pariwisata Tanjung Lesung yang sesuai dengan ukuran pasar relatif
dari penghuni perumahan-perumahan tersebut.
Penentuan Kapal Sandar
Sebagai bagian dari rencana pengembangan jangka pendek (5 tahun)
pelabuhan akan disinggahi oleh kapal motor cepat dengan bobot 100
GT dengan panjang/LOA : 26 m, lebar (B) 5,5 meter dan sarat (draft)
3 meter dimana main engine (HP) 230 dan mampu mengangkut wisatawan
hingga 100 orang. Penentuan Kapal Sandar
Untuk perencanaan jangka panjang (25 tahun) pelabuhan ini dapat
diperluas untuk bisa disinggahi oleh kapal pesiar (cruise) seperti
MS Navigator of the Sea dengan karakteristik panjang 311,1 meter,
lebar 49,1 meter dan bobot 138.279 ton, dengan kapasitas angkut
hingga 4000 penumpang. Namun untuk bisa menyandarkan kapal ini
setidaknya butuh kedalaman laut 10 meter. Penentuan Kapal
Sandar
Pada lokasi rencana pembangunan pelabuhan pariwisata (lokasi 1,
3, dan 4) merupakan wilayah daratan yang landai dengan luas daratan
yang memungkinkan untuk dibangun pelabuhan pariwisata. Pada lokasi
rencana, tata guna lahannya rata-rata didominasi oleh rawa,
perkebunan pertanian dan peruntukan kawasan wisata.Topografi dan
Situasi
Pada lokasi rencana pembangunan pelabuhan pariwisata (lokasi 1,
3, dan 4) kedalaman laut bervariasi. Untuk lokasi 1 kedalaman laut
4 meter dicapai pada jarak 300 meter dari pantaiBathimetri
Angin yang mendominasi pada kawasan Tanjung Lesung adalah angin
dengan kecepatan kurang dari 4 knot (85,6%) dimana kecepatan angin
ini didominasi angin dari arah utara (33,4%). Angin
Tinggi muka laut maksimum terjadi pada bulan April (Musim
Peralihan I) dan November (Musim Peralihan II) dengan rata-rata
tinggi mencapai +0,49 m dan tinggi maksimum +0,8 meter, sedangkan
tinggi muka laut minimum terjadi pada bulan Januari (Musim Barat)
dan Juli (Musim Timur) dengan rata-rata tinggi mencapai -0,48 m dan
tinggi minimum -0,77 meter.Pasang Surut
Selama Musim Timur kecepatan rata-rata arus geostrofik permukaan
berkisar antara 0,14-0,16 m/s yang mengalir ke barat daya menuju
Samudera Hindia, sedangkan pada saat Musim Barat kecepatan
rata-rata arus geostrofik permukaan berkisar antara 0,14-0,17 m/s
dan mengalir ke timur laut menuju Laut Jawa.Pada bulan Desember
sampai Januari tinggi gelombang di Selat Sunda bervariasi dari 0,5
m sampai 1,5 m bahkan sampai 2,0 m. Sedangkan pada musim timur
ketinggian gelombang biasanya antara 0,5 sarnpai 1,0 m bahkan bisa
kurang dari 0,5 m pada bulan-bulan April, Mei, dan Juni.
Arus dan Gelombang
Fasilitas Yang Dibutuhkan pada PelabuhanANALISA TEKNISFasilitas
sisi daratFasilitas sisi lautBreakwaterTerminal penumpang Fasilitas
parkirBussines centerKantor Imigrasi, karantina dan
AdpelMushollaToilet UmumPos SatpamLokasi gensetLokasi tempat buang
sampahLokasi tangki air dan BBM
Sedangkan fasilitas sisi laut terdiri atas:Trestle Mooring
DolphinAlurDermaga
Untuk itu direncanakan pelabuhan akan disinggahi oleh kapal
motor cepat dengan :Bobot = 100 GTPanjang/Loa = 26 mLebar (B) = 5,5
meterSarat (draft) = 3 meterMain engine (HP) = 230Daya Angkut = 100
orang.Tipe Kapal
Alur pelayaran adalah bagian perairan pelabuhan yang berfungsi
sebagai jalan keluar masuk kapal-kapal yang berlabuh dan
menyandarkan kapalnya di Pelabuhan. Faktor-faktor yang mempengaruhi
pemilihan karakteristik alur masuk ke pelabuhan adalah sebagai
berikut :keadaan trafik kapalkeadaan geografi dan meteorologi di
daerah alur (bathimetri laut)kondisi pasang surut, arus dan
gelombangKarakteristik maksimum kapal-kapal yang menggunakan
pelabuhan
Alur Pelayaran
Kedalaman Alur = 4 meter
Lebar Alur pelayaran = 24 meter
Kolam Pelabuhan = 481 m2Dermaga jenis Jetty, panjang dermaga
28,5 m, trestle 300 m dan lebar 4 meterAlur Pelayaran
Tabel. 2. Matriks kajian dampak sosial budaya Pembangunan
Pelabuhan PariwisataANALISA SOSIAL BUDAYANoAspek sosial
budayaDampakPotensi masalahAntisipasi penanganan
masalah1.KependudukanJumlah pendudukPercepatan pertumbuhan jumlah
penduduk, terutama karena migrasiMeningkatnya permintaan terhadap
sarana untuk memenuhi berbagai kebutuhan hidup, terutama makan dan
pemukiman yang memerlukan penataan.Belum ada peraturan perencanaan
akibat adanya Pelabuhan pariwisata, maka diperlukan penataan
lingkungan / kawasan untuk keperluan tenaga kerja.Komposisi
pendudukMuncul interaksi lintas budaya krn berbagai perbedaan
budaya, agama, adat istiadat.Konflik sosialBertemunya budaya lokal
dengan budaya asing yang tidak sesuai dengan budaya
setempatPenataan dan fasilitas yang bisa mengakomodir budaya dan
adat istiadat masyarakat yang dapat menjamin kerukunan.3. Semakin
longgarnya budaya dan norma sosial serta semakin melemahnya
KepribadianDiperlukan pemahaman wawasan kebangsaan dalam bentuk
diskusiKeagaaman dan adat istiadat2.Ekonomi Lapangan pekerjaan
Terbukanya peluang lapangan usaha yang baru dan
bermacam-macamlapangan pekerjaan akan muncul perbedaan upah dan
status sosial.Adanya peraturan yang mengatur kesepakatan terhadap
upah tenaga kerja yang disepakati dengan serikat pekerjaKebutuhan
akan barang dan jasaMeningkatnya kebutuhan akan barang dan
jasaKetersediaan barang dan jasa harus siap.Adanya kesiapan barang
kebutuhan agar terjamin dengan pihak supplier.Usaha mikro dan
kecilBemunculan usaha mikro dan kecil dengan cepatPersaingan usaha
jadi tinggiKawasan pelabuhan menjadi semrawutHarus ada aturan yang
membatasi jumlah unit usaha mikro dan kecil.Peraturan tentang
penataan lokasi untuk usaha mikro dan kecil.Tata ruang dan
lahanPeminat lahan tinggi dan Harga lahan/ tanah menjadi mahalUsaha
dengan modal kecil menjadi terpinggirkanAda perencanaan tata ruang
dan penggunaan lahan yang dikelola langsung oleh pemerintah
daerahPemukiman Tingginya pendatang/ migran yang bertempat tinggal
di sekitar kawasan pelabuhanMunculnya pemukiman yang kumuh/ slum
dan pemukiman yang berada di lahan yang tidak di peruntukan untuk
pemukiman sehingga mengakibatkan pembongkaran pemukiman.Adanya
penataan dan alokasi daerah yang di peruntukan untuk pekerja dengan
pendapatan kecilAir bersih, listrik dan energiKebutuhan akan
ketersediaan air bersih, listrik dan energi sangat tinggi dan dalam
volume yang besar.Harga air bersih, listrik dan energi menjadi
relatif mahalPemerintah mengalokasikan anggaran untuk menggali
sumber/ menampung air bersih, listrik dan energi, kemudian membuat
peraturan tentang pendistribuan air bersih secara merata.Tempat
hiburanMunculnya tempat-tempat hiburan yang sangat
bervariasi.Sering terjadi kekerasan, perkelahian, tindakan asusila
dll.Adanya peraturan yang mengatur batas waktu operasinya tempat
hiburan.3Aspek sosial, seperti : fasilitas umum, pelayanan
kesehatan, Tempat ibadah, Sanitasi dan lingkungan. Kebutuhan akan
fasilitas umum, pelayanan kesehatan, Tempat ibadah, Sanitasi dan
lingkungan menjadi meningkat.Ketersediaan sarana dan prasarana
aspek sosial diatas tidak mampu mengimbangi pemintaan kebutuhan
yang ada, akibatnya :aspek sosial menjadi sesuatu yang mahal.
Lingkungan menjadi kumuh dan cepat menjadi sarang
penyakitPemerintah wajib menyediakan kebutuhan-kebutuhan yang
menyangkut aspek sosial, dengan pola memperbandingkan jumlah
penduduk yang ada, atau pola perbandingan luas area.4Ekosistem
lautAkan banyak kapal-kapal besar yang berlabuh. Tergerusnya/
hilangnya/ terganggunya ekosistem laut. Harus ada wilayah laut yang
lain sebagai penganti tempat melestarikan ekosistem laut yang ada
di sekitar pelabuhan.Pencemaran bahan-bahan bakar, gas di
laut.Harus ada peraturan yang mengatur tentang pembuangan
bahan-bahan bakar, gas sehingga tidak mencemari laut, udara sekitar
kawasan pelabuhan.
Manfaat (benefit) proyek investasi adalah sesuatu yang diperoleh
sebagai hasil dari kegiatan investasi, hal ini tidak selalu dapat
diukur dengan uang, oleh karena itu manfaat dapat dikelompokkan
menjadi: 1. Manfaat langsung (Direct benefit)2. Manfaat tidak
langsung (Indirect benefit) 3. Manfaat yang sulit diukur dengan
uang (Intangible benefit)ANALISA EKONOMI
Sisi Rencana Pembangunan NasionalAnalisis manfaat ditinjau dari
sisi ini adalah:Memberikan kesempatan kerja bagi
masyarakatMenggunakan sumber daya lokalMenghasilkan dan menghemat
devisa negaraMenumbuhkan industri lainMenambah pendapat
nasionalSisi Distribusi Nilai TambahPembangunan pelabuhan
pariwisata ini nantinya akan memberikan nilai tambah yang dapat
pula dihitung secara kuantitatif. Adapun pihak-pihak yang
memperoleh nilai tambah tersebut adalah:Pajak-pajak bagi
pemerintahGaji dan upah pegawaiDeviden bagi pemegang
sahamKreditor/bankANALISA EKONOMI
ANALISA FINANSIAL
ANALISA FINANSIAL
ANALISA FINANSIAL
NPV= Rp. 8.658.145BCR = 1,002Payback Period = 7 tahun (tahun
2019)IRR = 12,09%
ANALISA FINANSIAL
Sarana Bantu Navigasi Pelayaran (SBNP)Menara suarRambu
suarPelampung suar Lampu pelabuhanHasil survey yang dilakukan pada
studi ini menyarankan sebagai berikut:Pemasangan lampu pada alur
masuk perairan menuju terminal khususPemasangan lampu pelabuhan di
pantai terminal khusus
2.Telekomunikasi PelayaranTelekomunikasi pelayaran adalah setiap
pemancaran, pengiriman atau penerimaan setiap jenis tanda, gambar,
suara dan informasi dalam bentuk apapun melalui sistem kawat,
optik, radio atau sistem elektromagnetik lainnya dalam dinas
bergerak pelayaran yang merupakan bagian dari keselamatan
pelayaran.
ANALISA KEAMANAN DAN KESELAMATAN PELAYARAN
3.Alur PelayaranPada kondisi studi ini ditetapkan beberapa
hal:Alur keluar masuk terminal dapat melalui alur pelayanan
umumFasilitas SBNP dialur pelayaran mutlak diperlukan untuk
memberikan jaminan keamanan dan keselamatanDalam penetapan SBNP di
sekitar alur pelayaran, pengelola akan bekerja sana dengan distrik
navigasi yang terkait
ANALISA KEAMANAN DAN KESELAMATAN PELAYARAN
SELESAISheet1RekapitulasiData AnginTahunanLokasi : Tanjung
LesungTahun : 2011
* Data angin merupakan data yang sifatnya global ( iklim ) pada
satu daerah sehingga secara ststistik data selama 10 tahun
berurutan dapat mewakili sifat global tersebut
Kejadian Kecepatan Angin ( Knot )Arah
16JumlahUtara121300012433.43%0.83%00034.25%Timur
laut6770007419%1.93%00020.44%Timur5000051.38%00001.38%Tenggara3000030.83%00000.83%Selatan8000082.21%00002.21%Barat
Daya234000276%1.10%0007.460%Barat61361009817%10%0.3%0027%Barat
laut221000236%0.3%0006.35%Jumlah3115110036285.64%14.09%0.28%100%Calm**
Kejadian tidak ada angin Kejadian ada AnginTotal kejadian
