Pertemuan 1. Definisi Dan Prinsip GCG

PENGANTAR PERKULIAHANPENGANTAR PERKULIAHANGOOD CORPORATE GOOD CORPORATE

GOVERNANCEGOVERNANCE(GCG)(GCG)

Dosen: Abdullah, S.Pd.,MM.HP: 082115100076 / e-mail: [email protected]

FFakultas akultas EEkonomi dan konomi dan BBisnis isnis School Economics and BusinessSchool Economics and Business

Telkom University

2 Creating the great business leadersCreating the great business leaders

GCG sebuah konsep yang menekankan pentingnya hak dari pemegang saham untuk memperoleh informasi dengan benar, akurat, tepat waktu serta kewajiban perusahaan untuk mengungkapkan (disclosure) secara akurat, tepat waktu dan transparan mengenai semua informasi kinerja perusahaan, kepemilikan dan stakeholder.

Tentunya hak tersebut harus diimbangi oleh praktek-praktek yang clean menyangkut economic governance, political governance dan administrative governance.

Pengantar Perkuliahan:Pengantar Perkuliahan:


Telkom University


Mengetahui dan memahami pentingnya GCG dalam bisnis Mengetahui dan memahami bagaimana mengelola

perusahaan dengan baik Mengetahui dan memahami tanggung jawab sosial

perusahaan

Tujuan Pembelajaran:Tujuan Pembelajaran:


Telkom University


1. Pengertian dan Prinsip-Prinsip GCG2. Theory of The Firm and Agency Problem3. Code for GCG dan Unsur-unsur GCG4. Aspek-aspek Hukum dalam GCG5. Effective of BoC and BoD6. Prinsip-Prinsip Etika Bisnis7. Etika Utilitarianisme dalam Bisnis8. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan9. Keadilan dalam Bisnis10. Hak Pekerja11. Bisnis dan Perlindungan Konsumen12. Iklan dan Dimensi Etisnya13. Etika Pasar Bebas14. Audit Good Corporate Governance

Materi Ajar:Materi Ajar:


Telkom University


Blanchard, Kenneth dan Norman Peale, The Power of Ethical Management, Fawcett Crest, NewYork, 1988.

Davis, Keith dan William Frederick, Business And Sociaty: Management, Public Policy, Mc.Graw-Hill, Auckland, 1984.

Keraf, A. Sonny, Dr., Etika Bisnis Tuntunan dan Relevansinya, Edisi Baru, Kanisius, Yogyakarta, 1988

Tunggal, Imam Sjahputra, SH., LLM., CN & Amin W.T., Drs. Ak., MBA.,Membangun Good Corporate Governance, Harvarindo,Jakarta, 2002.

Wright, D.W., Evidence on The Relation BetweenCorporate Governance Characteristic and The Quality of Financial Reporting, 1996

Etty Retno Wulandari, Ph.D., Good Corporate Governance: Konsep, Prinsip dan Praktik, LKDI-KNKG,

Buku Ajar:Buku Ajar:

PENGERTIAN DAN PRINSIP-PENGERTIAN DAN PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE PRINSIP GOOD CORPORATE

GOVERNANCEGOVERNANCE(GCG)(GCG)

Pertemuan – 1 Prodi. AkuntansiDosen: Abdullah, S.Pd.,MM.


Telkom University


Penyimpangan di BUMN:Penyimpangan di BUMN:

• Pemberian paket remunerasi yang berlebihan• Penyalah gunaan fasilitas perusahaan untuk kepentingan

pribadi• Transaksi bisnis, yang tidak sesuai dengan kepentingan

pemegang saham• Past services liability• Diversifikasi / ekspansi yang tidak untuk kinerja perusahaan,

melainkan untuk prestise dirinya semata• Intervensi dari luar, termasuk dari pemegang saham• Praktek perusahaan dalam perusahaan


Telkom University


Penyebab penyimpangan Penyebab penyimpangan BUMNBUMN

Penjelasan UU BUMN 19/2003, pengalaman membuktikan bahwa keterpurukan ekonomi di berbagai negara termasuk Indonesia, antara lain disebabkan perusahaan-perusahaan di negara-negara tersebut tidak menerapkan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang baik (good corporate governance) secara konsisten


Telkom University


Bila Governance lebih baikBila Governance lebih baik

“Quality of Growth”, World Bank, 2000, study atas 160 negara. 40 negara masuk dalam “krisis yang akut”

Bila Rusia korupsinya dikontrol seperti Czech Republic atau Indonesia seperti Korea, perbaikan income per kapita menjadi 3 x lipat. Angka kemungkinan hidup bayi 3 x lipat, buta huruf turun 20 %


Telkom University

10 Creating the great business leadersCreating the great business leaders10

Latar BelakangLatar Belakang

1. Latar Belakang Teoritis

Adanya pemisahan antara kepemilikan dan pengendalian perusahaan Agency Problem (Husnan, 2000)

Menimbulkan masalah keagenan karena perbedaan kepentingan antara pemilik perusahaan (prinsipal) dengan pihak manajemen (agen) (Jensen dan Meckling, 1976)


Telkom University


2. Latar Belakang Praktis

GCG menjadi isu penting pasca krisis moneter 1997-1998 Terjadinya berbagai skandal bisnis mendorong diterapkannya GCG

Di Amerika: Skandal rekayasa laporan keuangan oleh Akuntan Arthur Andersen dalam Kebangkrutan Enron (2001), WorldCom (2002), Kasus Xerox (2002).Di Indonesia: Kasus Insider Trading BCA (2001), mark-up Laporan Keuangan Kimia Farma, Laporan Keuangan Ganda Lipo Bank (2002).


Telkom University


Definisi Definisi Good Corporate GovernanceGood Corporate GovernanceSecara Umum= Tata Kelola Perusahaan yang Baik


Telkom University


Definisi Corporate GovernanceDefinisi Corporate Governance

Istilah Corporate Governance pertama kali diperkenalkan oleh Cadbury Committee tahun 1992 dalam laporannya yang dikenal sebagai Cadbury Report.

Pendefinisiannya berdasarkan 2 teori:1. Teori Pemegang Saham (Shareholding Theory)2. Teori Pemangku Kepentingan (Stakeholding Theory)


Telkom University


1. Teori Pemegang Saham (1. Teori Pemegang Saham (Shareholding Shareholding TheoryTheory))

Perusahaan didirikan dan dijalankan untuk tujuan memaksimumkan kesejahteraan pemilik / pemegang saham sebagai akibat dari investasi yang dilakukannya, sering disebut sebagai teori korporasi klasik yang sudah diperkenalkan oleh Adam Smith pada tahun 1776.


Telkom University


Definisi Corporate Governance Definisi Corporate Governance berdasarkan berdasarkan Shareholding TheoryShareholding Theory

Parkinson (1994):proses supervisi dan kontrol yang bertujuan untuk meyakinkan bahwa manajemen perusahaan bertindak sesuai dengan kepentingan para pemilik modal.


Telkom University


Shleifer dan Vishny (1997):cara atau mekanisme untuk meyakinkan para pemilik modal dalam memperoleh imbal hasil (return) yang sesuai dengan investasi yang ditanamkan.

Rezaee (2007):sebuah proses yang berkaitan dengan legal, regulasi (peraturan), kontraktual, serta mekanisme dan praktek-praktek terbaik market-based untuk menciptakan nilai substansial bagi pemilik modal dengan melindungi kepentingan-kepentingan para pemilik modal lainnya.


Telkom University


2. Teori Pemangku Kepentingan (2. Teori Pemangku Kepentingan (Stakeholding Stakeholding TheoryTheory))

diperkenalkan oleh Freeman (1984), menyatakan bahwa perusahaan adalah organ yang berhubungan dengan pihak lain yang berkepentingan, baik yang ada di dalam maupun di luar perusahaan.

Definisi stakeholder ini termasuk karyawan, investor, pelanggan, kreditur, supplier, dan masyarakat sekitar dimana perusahaan tersebut beroperasi.


Telkom University


Definisi Corporate Governance Definisi Corporate Governance menurut menurut Stakeholding TheoryStakeholding Theory

Menurut Cadbury Committee (1992) :Seperangkat aturan yang mengatur hubungan antara para pemegang saham, manajer, kreditur, pemerintah, karyawan, dan pihak-pihak yang berkepentingan lainnya baik internal maupun eksternal lainnya yang berkaitan dengan hak-hak dan kewajiban mereka.


Telkom University


Definisi Corporate Governance menurut Organization for Economic Cooperation and Development (OECD, 2003):

Struktur yang oleh stakeholder, pemegang saham, komisaris, dan manajer digunakan untuk menyusun tujuan perusahaan dan sarana untuk mencapai tujuan tersebut, serta untuk mengawasi kinerja.


Telkom University


Definisi Corporate Governance menurut Forum for Corporate Governance in Indonesia (FCGI, 2001):

Seperangkat peraturan yang menetapkan hubungan antara pemegang saham, pengurus, pihak kreditur, pemerintah, karyawan serta para pemegang kepentingan intern dan ekstern lainnya sehubungan dengan hak-hak dan kewajiban mereka, atau dengan kata lain sistem yang mengarahkan dan mengendalikan perusahaan.


Telkom University


Definisi Corporate Governance menurutThe Indonesian Institute for Corporate Governance (IICG, 2000):

Proses dan struktur yang diterapkan dalam menjalankan perusahaan, dengan tujuan utama meningkatkan nilai pemegang saham dalam jangka panjang, dengan tetap memperhatikan kepentingan stakeholder yang lain.


Telkom University


Menurut SK Menteri Negara/Kepala Badan Penanaman Menurut SK Menteri Negara/Kepala Badan Penanaman Modal dan Pembinaan BUMN No. 23/M Modal dan Pembinaan BUMN No. 23/M PM/BUMN/2000 PM/BUMN/2000 tentang Pengembangan Praktik GCG dalam Perusahaan tentang Pengembangan Praktik GCG dalam Perusahaan Perseroan (PERSERO)Perseroan (PERSERO)

GCG =prinsip korporasi yang sehat yang perlu diterapkan dalam pengelolaan perusahaan yang dilaksanakan semata-mata demi menjaga kepentingan perusahaan dalam rangka mencapai maksud dan tujuan perusahaan.


Telkom University


Menurut Badan Pengawasan Keuangan Menurut Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP, 2001)dan Pembangunan (BPKP, 2001)

GCG =Komitmen, aturan main, serta praktik penyelenggaraan bisnis secara sehat dan beretika.


Telkom University


Definisi Governance menurut United Nations Definisi Governance menurut United Nations Development Programme (UNDP, 1997)Development Programme (UNDP, 1997)

Pelaksanaan kewenangan/kekuasaan di bidang administrasi, ekonomi, dan politik dalam mengelola berbagai urusan negara guna mendorong terciptanya kondisi kesejahteraan, integritas dan kohesivitas sosial dan kemasyarakatan.


Telkom University


Good Governance mencakup Good Governance mencakup hubungan yang sinergis dan hubungan yang sinergis dan konstruktif di antara negara, sektor konstruktif di antara negara, sektor swasta, dan masyarakat (society).swasta, dan masyarakat (society).


Telkom University


3 Pilar Pendukung Penerapan GCG3 Pilar Pendukung Penerapan GCG

1. Negara & perangkatnya regulator Menunjang iklim usaha yang sehat, efisien, & transparan Melaksanakan peraturan perundang-undangan Penegakan hukum secara konsisten

2. Dunia Usaha pelaku pasar Menerapkan GCG sebagai pedoman dasar pelaksanaan usaha

3. Masyarakat pengguna produk & jasa yang dihasilkan dunia usaha Menunjukkan kepedulian dan melakukan kontrol sosial

27

Prinsip-Prinsip-PPrinsiprinsipGCGGCG


Telkom University


Prinsip-prinsip GCG Prinsip-prinsip GCG menurut Cadbury Committeemenurut Cadbury Committee

1. Keterbukaan2. Integritas3. Akuntabilitas


Telkom University


Prinsip-prinsip GCG menurut OECDPrinsip-prinsip GCG menurut OECD1. Perlindungan terhadap hak-hak pemegang saham.2. Persamaan perlakuan terhadap seluruh pemegang saham

(mayoritas & minoritas)3. Kerjasama antara perusahaan dengan pemangku kepentingan.4. Keterbukaan dan transparansi5. Akuntabilitas Dewan Komisaris


Telkom University


Prinsip-prinsip GCG menurut FCGIPrinsip-prinsip GCG menurut FCGI1. Hak-hak para pemegang saham2. Perlakuan sama terhadap para pemegang saham3. Peranan pemegang saham ditetapkan oleh hukum, serta

kerjasama aktif dengan stakeholders4. Pengungkapan yang akurat dan tepat waktu5. Tanggung jawab pengurus dalam manajemen


Telkom University


Prinsip-prinsip GCG menurut Prinsip-prinsip GCG menurut International Corporate Governance Network (ICGN, International Corporate Governance Network (ICGN, 2005)2005)

1. Kejujuran (Honesty)2. Kekuatan untuk bangkit (Resilience)3. Ketanggapan (Responsiveness)4. Keterbukaan (Transparency)


Telkom University


Prinsip-prinsip GCG menurut Prinsip-prinsip GCG menurut Sarbanes Oxley ActSarbanes Oxley Act (SOA, 2002) (SOA, 2002)

1. Integritas (Integrity)2. Keandalan (Reliability)3. Akuntabilitas (Accountability)


Telkom University


Prinsip-prinsip GCG menurut Prinsip-prinsip GCG menurut Komite Nasional Kebijakan Governance (KNKG, Komite Nasional Kebijakan Governance (KNKG, 2006)2006)1. Transparansi2. Akuntabilitas3. Resposibilitas4. Independensi5. Kewajaran dan Kesetaraan


Telkom University


Prinsip-prinsip GCG menurut Prinsip-prinsip GCG menurut Keputusan Menteri (KepMen) Badan Usaha Milik Negara No. Keputusan Menteri (KepMen) Badan Usaha Milik Negara No. KEP-117/M-MBU/2002 tentang Penerapan Praktek GCG pada KEP-117/M-MBU/2002 tentang Penerapan Praktek GCG pada BUMNBUMN1. Transparansi2. Kemandirian3. Akuntabilitas4. Pertanggungjawaban5. Kewajaran


Telkom University


Prinsip-prinsip GCGyang berlaku secara umum:


Telkom University


1. Prinsip Transparansi (1. Prinsip Transparansi (TransparencyTransparency)) keterbukaan dalam proses pengambilan keputusan dan dalam

penyajian (disclosure) informasi yang dimiliki perusahaan

kualitas informasi yang disajikan mempengaruhi kepercayaan investor

informasi yang jelas, akurat, tepat waktu dan dapat dibandingkan dengan indikator-indikator yang sama


Telkom University


laporan keuangan dengan best practices dari sistem akuntansi yang berbasiskan Prinsip-prinsip Akuntansi yang Berlaku Umum (Generally Accepted Accounting Principles / GAAP)

pengungkapan (disclosure) yang obyektif dan aktual untuk menghindari terjadinya asimetri informasi


Telkom University


2. Prinsip Akuntabilitas (2. Prinsip Akuntabilitas (AccountabilityAccountability)) semua partisipan CG harus mampu mengemban amanah atas fungsinya

masing-masing dan bertanggung jawab atas kegagalan yang terjadi

adanya sistem pengendalian dan pengawasan antara unit-unit yang ada di perusahaan

pemberdayaan dewan komisaris untuk melakukan monitoring, evaluasi, dan pengendalian terhadap manajemen

solusi atas agency problem antara pemilik saham dan manajemen


Telkom University


3. Prinsip Tanggung Jawab (3. Prinsip Tanggung Jawab (ResponsibilityResponsibility))

sistem yang jelas untuk mengatur mekanisme pertanggungjawaban perusahaan kepada pemegang saham dan seluruh stakeholders

merealisasikan tujuan GCG, yaitu mengakomodasi kepentingan pihak-pihak yang berkaitan dengan perusahaan seperti masyarakat, pemerintah, asosiasi bisnis dan pihak-pihak lainnya

tanggungjawab perusahaan sebagai anggota masyarakat untuk mematuhi peraturan dan hukum yang berlaku serta pemenuhan terhadap kebutuhan-kebutuhan sosial dan lingkungan sekitar


Telkom University


4. Prinsip Independensi (4. Prinsip Independensi (IndependencyIndependency)) perusahaan dikelola secara independen, tidak terjadi dominasi atau

intervensi dari pihak manapun

bebas dari segala benturan kepentingan dan dari segala pengaruh atau tekanan

pengambilan keputusan dilakukan secara obyektif

masing-masing organ perusahaan melaksanakan fungsi dan tugasnya sesuai dengan anggaran dasar dan peraturan hukum / perundang-undangan yang berlaku.


Telkom University


5. Prinsip Kesetaraan dan Kewajaran (5. Prinsip Kesetaraan dan Kewajaran (FairnessFairness)) perlakuan dan jaminan atas hak-hak yang sama kepada seluruh

pemegang saham, baik mayoritas maupun minoritas

sistem hukum dan peraturan serta penegakannya yang jelas dan berlaku bagi semua pihak

mengatasi masalah perbedaan kepentingan (conflict of interest) antara pemilik modal dan manajer

42

Documents

Pertemuan 1. Definisi Dan Prinsip GCG