PERSPECTIVELE SERVICIILOR DE EDUCAȚIE ÎN ROMÂNIA

Embed Size (px)

Citation preview

INTRODUCERECuvntul educaie este de origine latin, deriv din substantivul educatio care nseamn cretere, hrnire, cultivare. Educaia are sarcina de a pregti omul ca element activ al vieii sociale. Prin educaie se dorete dezvoltarea contient a potenialului biopsihic al omului i formarea unui tip de personalitate solicitat de condiiile prezente i de perspectiva societii. Are urmtoarele caracteristici: pune accent pe oameni, urmrete dezvoltarea unor caliti umane i explorarea orizonturilor, este orientat predominant spre pregtirea pentru via, are n vedere, cu precdere, ntrebri asupra existenei, vizeaz cu precdere dezvoltarea unei stri sau a unei structuri atinse, finalitatea n educaie mbin viziunea pe termen scurt cu cea pe termen lung. Activitatea educaional este dinamic i flexibil n acelai timp, iar educaia stimuleaz idealul fiinei umane exprimat prin a fi i a deveni. Educaia este un fenomen complex format dintr-un ansamblu de msuri, aplicate n mod sistematic n vederea formrii i dezvoltrii nsuirilor intelectuale, morale sau fizice ale tinerilor (oamenilor). Serviciile educaionale sunt activiti prestate n beneficiul consumatorilor de educaie, cu sau fr participarea lor direct, cu scopul de a le mplini anumite nevoi i a le produce satisfacii intelectuale. Serviciile ce pot fi oferite de ctre instituiile educaionale sunt: cursuri, seminarii, conferine, sesiuni de comunicri, spectacole, activiti culturale n biblioteci, activiti extracolare. Este necesar de amintit c n prezent nu se poate obine o cultur i cunotine pentru toat viaa. Persoanle sunt ncurajate s achiziioneze instrumente, abiliti ce i vor permite s se autodezvolte, prin cutri de informaii noi, cooperare, comunicare. Apariia instituiilor, ce ofer aceste servicii educaionale, este bazat pe nevoile sociale, culturale i educative a societii contemporane. Acest tip de instruire permite dezvoltarea personalitii, facilitnd ncadrare n schimbrile ce au loc n jur, narmeaz omul cu entuziasm, claritate n aciune i curaj. Trezete n fiecare individ necesitatea de a studia i de a se forma continuu, gustul pentru experiene noi, dorina de a se autodepi i de a uura calitatea vieii personale. De aceea, nu putem nega importana serviciilor educaionale i nici nu putem concepe o societate n care aceste servicii nu sunt incluse. Ele genereaz noi locuri de munc (cadre didactice i universitare n mod special) i au ca scop principal oferirea posibilitii tuturor indivizilor societii de formare - dezvoltare, de instruire, de nlare, de autodepire.

1

1. ANALIZA EVOLUIEI SERVICIILOR DE EDUCAIE N PERIOADA 2002 - 2006 1.1. Analiza dinamicii serviciilor de educaiePentru a analiza dinamica serviciilor de educaie n Romnia n perioada 2002-2006 au fost selectai doi indicatori: numrul unitilor de nvmnt, ca indicator fizic, i PIB-ul n nvmnt, ca indicator valoric. Tabel nr.1 - Evoluia unitilor de nvmnt din Romnia Anii Sporul cu Uniti nvmnt baz fix (y) i/1 23679 18012 14396 11865 8484 0 -5667 -9283 -11814 -15195 Sporul cu baz n lan i/i-1 -5667 -3616 -2531 -3381 Indicele cu baz fix Ii/1 1 0,760 0,607 0,501 0,358 Indicele cu baz n lan Ii/i-1 0,760 0,799 0,824 0,715 Ritmul cu baz fix Ri/1 0 -0,240 -0,393 -0,499 -0,642 Ritmul cu baz n lan Ri/i-1 -0,240 -0,201 -0,176 -0,285

2002 2003 2004 2005 2006

Cu ajutorul Tabelului nr.1 se pot identifica i indicatorii medii ai evoluiei unitilor de nvmnt din Romnia, astfel: Media: = 15287,2 uniti = -3798,75 uniti = -0,227 Sporul mediu:

Indicele mediu de dinamic: = 0,773 Ritmul mediu de cretere: Aadar, n perioada 2002-2006, media unitilor de nvmnt la nivelul rii noastre a fost de 15287,2, valoarea absolut a sczut cu 3798,75 uniti de nvmnt, nregistrndu-se valori negative, precum i un trend negativ, nefavorabil. Totodat, numrul unitilor de nvmnt n perioada 2002-2006 a cunoscut o scdere semnificativ cu aproximativ 23%. 2

Figura nr.1 - Evoluia numrului de uniti de nvmnt n perioada 2002-2006

25000 20000 15000 10000 5000 0

23679 18012 14396 11865 8484 Unitati invatamant

2002

2003

2004

2005

2006

Sursa: Anuarul Statistic 2007 Din Figura nr.1 se poate observa o scdere dramatic a numrului de uniti de nvmnt din Romnia din anul 2002 pn n anul 2006. Dei la nceputul perioadei analizate au fost nregistrate 23679 uniti, n anul urmtor, n 2003, numrul acestora a sczut la 18012. n anul 2004 numrul unitilor a continuat s scad, ajungnd la 14396 uniti. n urmtorii doi ani s-a nregistrat tot o scdere a numrului de uniti de nvmnt, ajungnd n 2005 la 11865, iar n 2006 la doar 8484 uniti de nvmnt. n continuare este analizat dinamica serviciilor de educaie n Romnia cu ajutorul indicatorului valoric PIB n nvmnt. Pentru a se putea realiza aceast analiz, PIB-ul n nvmnt n preuri curente trebuie transformat n preuri constante. Acest lucru se va realiza prin metoda deflaiei simple care folosete indicii preurilor de consum, dup cum se poate observa n Tabelul nr.3. n Tabelul nr.2 intitulat Transformarea indicilor se va realiza obinerea indicilor preurilor de consum cu ajutorul crora se va putea calcula PIB-ul n nvmnt n preuri constante n perioada 2002-2006.

3

Tabel nr.2 - Transformarea indicilor Indicii preurilor de consum pentru servicii 1990 =100 305325,8 350645,1 402279,6 444632,7 481089,16 Indicii preurilor de consum 2002 = 100 100 114,84 131,75 145,62 157,56

Anii 2002 2003 2004 2005 2006

Tabel nr.3 - PIB n preuri constante PIB n nvmnt mil lei - preuri curente 4431,4 6104,6 8345,7 9744,5 10924,5 Indicii preurilor de consum 1,00 1,148 1,317 1,456 1,575 PIB n nvmnt mil lei - preuri constante 4431,4 5317,59 6336,90 6692,65 6936,19

Anii 2002 2003 2004 2005 2006

n Tabelul nr.4 este prezentat evoluia PIB-ului din nvmnt n preuri constante cu ajutorul mai multor indicatori: sporul cu baz fix, sporul cu baz n lan, indicele cu baz fix, indicele cu baz n lan, ritmul cu baz fix i ritmul cu baz n lan.

4

Ulterior se va analiza dinamica serviciilor de educaie prin prisma PIB-ului n nvmnt i cu ajutorul unor indicatori medii: media, sporul mediu, indicele mediu de dinamic i ritmul mediu de cretere. Tabel nr.4 - Evoluia PIB n nvmnt n preuri constante

Anii

PIB n nvmnt mil lei preuri constante (y) 4431 5318 6337 6693 6936

Sporul cu baz fix i/1

Sporul cu baz n lan i/i-1 887 1019 356 243

Indicele cu baz fix Ii/1 1 1,20 1,43 1,51 1,56

Indicele cu baz n lan Ii/i1

Ritmul cu baz fix Ri/1 0 0,20 0,43 0,51 0,56

Ritmul cu baz n lan Ri/i-1 0,20 0,19 0,05 0,04

2002 2003 2004 2005 2006

0 887 1906 2262 2505

1,20 1,19 1,05 1,04

Media:

= 5943 mil lei = 626,25 mil lei = 0,118

Sporul mediu:

Indicele mediu de dinamic: = 1,118 Ritmul mediu de cretere:

n urma valorilor obinute se poate constata c media PIB-ului n nvmnt n perioada analizat 2002-2006 a fost de 5943 milioane lei. n acelai timp, valoarea absolut a PIB-ului n nvmnt a crescut cu 626,25 milioane lei. Valorile nregistrate sunt pozitive, cunoscndu-se un trend pozitiv, favorabil. Aadar, PIB-ul n nvmnt a cunoscut n perioada analizat 2002-2006 o cretere semnificativ de aproximativ 12%.

5

Figura nr.2 - Evoluia PIB-ului n nvmnt n perioada 2002-2006

8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2002 2003 2004 2005 2006

6693 6337 5318 4431

6936

PIB in invatamant mil lei - preturi constante

Sursa: Anuarul Statistic 2007 Din Figura nr.2 se poate observa o cretere constanta a PIB-ului n nvmnt din Romnia n perioada analizat 2002-2006. Atfel, n anul 2002, valoarea PIB-ului n nvmnt a fost de 4431 milioane lei, urmnd ca n 2003 s creasc, atingnd valoarea de 5318 milioane lei. Cea mai semnificativ cretere s-a nregistrat n 2004, cnd valoarea PIBului n nvmnt a crescut fa de anul 2003 cu 1019 milioane lei, ajungnd la 6337 milioane lei. n anul 2005 s-au nregistrat 6693 milioane lei, iar n ultimul an analizat, n 2006, valoarea PIB-ului n nvmnt a atins 6936 milioane lei.

6

1.2. Analiza locului serviciilor de educaie n total economie

Pentru a realiza aceast analiz a fost selectat un indicator fizic, mai exact populaia ocupat n nvmnt. Cu ajutorul acestui indicator se va calcula ponderea pe care serviciile de educaie o dein n total economie. Rezultatele sunt nregistrate n urmtorul tabel.

Tabel nr.5 - Ponderea nvmntului n total economie n Romnia Anii 2002 2003 2004 2005 2006 Populaia ocupat n nvmnt mii persoane 446,1 409,2 406,1 416,0 403,6 Populaia ocupat din ar mii persoane 9573,9 9569,3 9410,4 9267,2 9330,7 Ponderea pe care nvmntul o deine n total economie % 4,66 4,28 4,32 4,49 4,33

Dup cum se poate observa i din tabel, ponderea pe care o deine nvmntul n total economie pentru anul 2006 este de 4,33%. Acest lucru se poate observa i n Figura nr.3 n continuare se va calcula ponderea pe care o deine nvmntului n total servicii. Populaia ocupat n servicii reprezint diferena dintre populaia ocupat din ar i populaia ocupat n agricultur, populaia ocupat n industrie i populaia ocupat n construcii. Deci, populaia ocupat n servicii n Romnia pentru anul 2006 este egal cu: 9330,7 - 2849,6 - 2061,3 - 542,1 = 3877,7 mii persoane Aadar, ponderea pe care o deine nvmntul n total servicii n Romnia pentru anul 2006 este 10,41 %. n Figura nr.4 se poate observa cu uurin acest lucru.

7

Figura nr.3 - Ponderea pe care o deine nvmntului n total economie n Romnia pentru anul 2006

95,67%

4,33%

Invatamant

Alte domenii

Figura nr.4 - Ponderea pe care o deine nvmntului n total servicii n Romnia pentru anul 2006

89,59% 10,41%

Invatamant

Alte servicii8

2. ANALIZA COMPARATIV A DEZVOLTRII EDUCAIEI N ROMNIA FA DE DEZVOLTAREA EDUCAIEI N DANEMARCA

n vederea acestui capitol, am ales realizarea analizei comparative a dezvoltrii serviciilor de educaie din Romnia fa de dezvoltarea acestora din Danemarca. Pentru a realiza aceast comparaie s-a folosit ponderea pe care nvmntul o deine n total economie n anul 2006, att pentru Romnia, ct i pentru Danemarca.

Figura nr.5 - Comparaia ponderilor pe care le deine nvmntului n total economie n Romnia i n Danemarca pentru anul 2006

8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 4,33%

7,25%

RomaniaRomania

DanemarcaDanemarca

Din

Figura nr.5 se poate observa o diferen semnificativ ntre ponderea

nvmntului din Romnia, de 4,33% din total economie, i ponderea nvmntului din Danemarca, care a atins valoarea de 7,25% din total economie. Numrul populaiei din Danemarca este de 3,93 ori mai mic dect cel al Romniei ( 5 511 000 loc. fa de 21 681 000 loc), din care populaia activ total este de 2 822 405 persoane n Danemarca fa de 9 330 700, ct este cea n Romnia.

9

Dei populaia ocupat n educaie din Romnia (403 600) este de aproximativ 2 ori mai mare dect cea din Danemarca (204 531), raportul celor dou ponderi pe care nvmntul le deine n totalul serviciilor n cele dou ri comparate este invers proporional, mai exact, Danemarca deine un procentaj de 11,57%, n timp ce Romnia are o pondere de doar 10,41%. Aadar, se poate concluziona c gradul de dezvoltare al serviciilor de educaie din Romnia este de 1,67 ori mai mic dect gradul de dezvoltare al serviciilor de educaie din Danemarca. Aceast diferen se datoreaz n primul rnd reelei de nvmnt mult mai dezvoltate n Danemarca dect a celei din Romnia. O alt cauz important l reprezint nivelul sczut al salariului mediu pe economie existent n ara noastr, spre deosebire de cel al Danemarcei, unde este mult mai ridicat.

10

3. PREVIZIUNEA SERVICIILOR DE EDUCAIE N ROMNIA

Previziunea serviciilor de educaie n Romnia se va realiza folosind trei metode diferite de calcul: metoda sporului mediu, metoda indicelui mediu de dinamic i metoda trendului liniar. n final se va alege cea mai elocvent metod de previziune dintre cele amintite mai sus i se va calcula valoarea pentru urmtorii trei ani: 2007, 2008 i 2009. a. Metoda sporului mediu PIB n nvmnt mil lei preuri constante (y) 4431 5318 6337 6693 6936 5943 626,25 1,118 0,118

Anii

(y-)2

2002 2003 2004 2005 2006

4431 5057,25 5683,5 6309,75 6936

0 67990,56 427062,25 146880,56 0

= n-1 + (prin )2002 2003 2004 2005 2006 4431 4431 + 626,25 = 5057,25 5057,25 + 626,25 = 5683,5 5683,5 + 626,25 = 6309,75 6309,75 + 626,25 = 6936 = = = 0,060 11 = 358,31

= v=

b. Metoda indicelui mediu de dinamic PIB n nvmnt mil lei - preuri constante (y) 4431

Anii

(y-)2

2002

4431

0

2003

5318

4953,86

132597,94

2004

6337

5943

1,118

5538,42

637730,02

2005

6693

6191,95

251051,10

2006

6936

6922,60

179,56

= n-1 (prin )2002 2003 2004 2005 2006 4431 4431 1,118 = 4953,86 4953,86 1,118 = 5538,42 5538,42 1,118 = 6191,95 6191,95 1,118 = 6922,60

= v==

= = 0,076

= 452,01

12

c. Metoda trendului liniar PIB n nvmnt mil lei preuri constante (y) 4431

Anii

x

x2

xy

(y-)2

2002

-2

4

-8862

4666

55225

2003

5318

-1

1

-5318

5304,5

182,25

2004

6337

0

0

0

5943

5943

155236

2005

6693

1

1

6693

6581,5

12432,25

2006

6936

2

4

13872

7220

80656

i = axi + b , i =a= b= = = 5943 = 638,5

(prin trendul liniar)2002 2003 2004 2005 2006 638,5 (-2) + 5943 = 4666 638,5 (-1) + 5943 = 5304,5 638,5 0 + 5943 = 5943 638,5 1 + 5943 = 6581,5 638,5 2 + 5943 = 7220

= v==

= = 0,041

= 246,47

13

n urma calculelor efectuate mai sus, se poate observa c prin metoda sporului mediu ( ) s-a obinut o valoare a lui v de 6 %, cu ajutorul metodei indicelui mediu de dinamic ( ) valoarea lui v a fost de 7,6 %, iar folosind metoda trendului liniar s-a obinut o valoare a lui v de 4,1 %. Dup cum a fost menionat i la nceputul acestui capitol, se va alege metoda cea mai bun de previziune, aadar, n acest caz, se va alege metoda trendului liniar deoarece valoarea lui v trebuie sa fie mai mic de 5%. Previziunea PIB n nvmnt din Romnia pentru urmtorii trei ani se va realiza cu ajutorul metodei trendului liniar i va fi urmtoarea: 2007 638,5 3 + 5943 = 7858,5 milioane lei 2008 638,5 4 + 5943 = 8947 milioane lei 2009 638,5 5 + 5943 = 9135,5 milioane lei

14