PERBEZAAN ANTARA RMK 9 DAN RMK 10

NAMA: MEGAT ZAIM SYAMIM BIN MEGAT NAWAWI

NO.MATRIX: 2011206976

COURSE:

LECTURE: PN. NORMASFAZURA

DATE: 10 SEPTEMBER 2013

1.0 PENGENALAN

Dalam membangunkan sesebuah negara yang maju, perancangan yang rapi harus

diwujudkan supaya sesebuah negara itu dapat membangun dengan terancang dan sistematik.

Seperti di negara kita, Rancangan Malaysia telah diwujudkan bagi merancang negara ke arah

kemajuan pada masa akan datang. Rancangan Malaysia adalah perancangan lima tahun

pembangunan kerajaan Malaysia. Rancangan lima tahun ini merupakan kesan peninggalan

daripada zaman pemerintah British di Tanah Melayu selepas Perang Dunia Kedua. Semasa

pemerintahan British, pembangunan Tanah Melayu telah dirancang mengikut Draf Rancangan

Pembangunan (DRP) atau lebih dikenali sebagai Buku Kuning. Buku Kuning ini merujuk kepada

rancangan pembangunan Tanah Melayu dari tahun 1951 ke 1955. Buku Kuning merupakan

rancangan rasmi untuk Tanah Melayu yang menyenaraikan semua projek pembangunan yang

menjadi tanggungjawab pelbagai jabatan kerajaan untuk dilaksanakan. Akan tetapi, Buku

Kuning ini tidak lengkap kerana ia mengabaikan sektor swasta serta tidak memasukkan

perusahaan-perusahaan awam yang penting. Ia juga tidak membentuk jentera penyelarasan

projek. Walaupun Buku Kuning tidak sempurna, ia merupakan permulaan kepada bentuk

perancangan-perancangan seterusnya di Malaysia.

Rancangan lima tahun bermula dengan Rancangan Malaya Pertama, iaitu, dari tahun

1956 hingga 1960. Selepas itu disambung dengan Rancangan Malaya Kedua dari tahun 1961

hingga 1965. Setelah penubuhan Malaysia pada tahun 1963, rancangan lima tahun ini telah

ditukar kepada Rancangan Malaysia (RM). Rancangan Malaysia Pertama bermula pada tahun

1966 hingga 1970. Perbezaan ialah perancangan ekonomi sebelumn tertubuhnya Malaysia,

tumpuan untuk kali ini dan seterusnya adalah untuk seluruh Malaysia termasuk Sabah dan

Sarawak.

2.0 PERBINCANGAN

Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK9) telah dibentangkan oleh Perdana Menteri

Malaysia kelima iaitu Datuk Seri Abdullah Ahmad Badwi. Rancangan Malaysia Kesembilan ini

merupakan rancangan pembangunan Malaysia bagi tempoh 2006-2010. Rancangan ini telah

dibentangkan di Parlimen pada 30 Mac 2006. Rancangan pembangunan lima tahun ini

diumumkan setelah Malaysia melalui fasa 15 tahun pertama semenjak Wawasan 2020

diumumkan oleh Perdana Menteri ketika itu, Dr Mahathir Mohamad semasa membentangkan

Rancangan Malaysia Keenam pada tahun 1991. Objektif utama bagi RMK-9 adalah

“Mengukuhkan Perpaduan Nasional” bertemakan “Bersama Ke Arah Cemerlang, Gemilang dan

Terbilang”. Seperti rancangan-rancangan pembangunan dahulu, RMK9 bermatlamat untuk terus

memacu negara ke arah kemakmuran walaupun Malaysia menghadapi persekitaran dalam dan

luar negara yang sukar seperti kesan dari krisis kewangan Asia dan kenaikan harga minyak.

RMK9 mempunyai 5 teras utama iaitu pertama, meningkatkan ekonomi dalam rantaian

nilai lebih tinggi.  Melalui teras ini, Kerajaan menyasarkan untuk meningkatkan nilai tambah

sektor ekonomi sedia ada, serta mewujudkan aktiviti berasaskan pengetahuan dan peluang

pekerjaan dalam bidang ICT, bioteknologi, nanoteknologi dan perkhidmatan. Di samping itu,

Kerajaan akan turut mewujudkan persekitaran kondusif bagi sektor swasta menerajui

pembangunan ekonomi negara. Kedua, meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi

negara serta memupuk minda kelas pertama. Berdasarkan teras ini, kejayaan masa hadapan

bergantung kepada mutu modal insan yang dimiliki, bukan sahaja dari segi intelek tetapi juga

keperibadian. Sejajar dengan teras ini, Kerajaan akan melaksanakan usaha penambahbaikan

sistem pendidikan negara secara menyeluruh, dari peringkat prasekolah hinggalah ke peringkat

tinggi dan vokasional. Persekitaran yang menggalakkan akan diwujudkan untuk menjana lebih

banyak usaha penyelidikan dan pembangunan (R&D). Pada masa yang sama, penekanan akan

diberi kepada usaha memupuk masyarakat berbudaya dan memiliki kekuatan moral. Ketiga,

menangani masalah ketidakseimbangan sosioekonomi yg berterusan secara membina dan

produktif. Melalui teras ketiga ini, kerajaan akan mendokong matlamat untuk membasmi

kemiskinan, menjana pembangunan lebih seimbang, serta memastikan manfaat pembangunan

dinikmati rakyat secara adil dan saksama. Keempat, meningkatkan tahap dan kemampanan

kualiti hidup. Teras ini, kerajaan akan terus menyediakan keperluan asas bagi kehidupan

masyarakat seperti air, tenaga, perumahan, pengangkutan dan kemudahan lain, namun penekanan

harus diberikan kepada usaha menangani isu-isu berhubung penyenggaraan, penaiktarafan dan

keberkesanan penggunaan sumber. Dan kelima adalah mengukuhkan keupayaan institusi dan

pelaksanaan. Berdasarkan teras ini, kejayaan bagi perancangan terletak pada keupayaan untuk

melaksananya. Oleh itu, kerajaan komited dalam menambahbaik sistem penyampaian

perkhidmatan awam di semua peringkat. Di samping itu, kerajaan juga akan menangani isu-isu

berkaitan dengan rasuah dan integriti di dalam sektor awam dan swasta, mahupun di kalangan

masyarakat umum.

Strategi utama yang dilaksanakan dalam RMK-9 ialah memantapkan bidang

perkhidmatan, pembuatan dan pertanian baru. Selain itu, perjalanan RMK-9 perlu melalui

kelima-lima teras yang telah digarap dalam Rancangan ini. Tumpuan juga turut diberi dalam

aspek pembangunan modal insan yang mana ia merupakan usaha berterusan yang mampu

mencorak ke arah kegemilangan negara. Dengan modal insan yang baik dan berkualiti ia mampu

mencapai matlamat RMK-9.

Daripada jumlah keseluruhan peruntukan, sejumlah RM 200 bilion telah diagih-agihkan

mengikut sektor. 44.9 peratus akan diagih kepada projek pembangunan di bawah sektor

ekonomi, 37.5 peratus sosial, 10.6 peratus sektor keselamatan dan 6.9 peratus sektor pentadbiran

am. Dari segi sub-sektor pendidikan dan latihan akan diperuntukkan peratusan terbesar iaitu 20.6

peratus, selaras dengan keazaman kerajaan untuk meningkatkan kualiti modal insan. Sub-sektor

pengangkutan akan diperuntukkan sebanyak 15.9 peratus, kemudahan awam dan tenaga, 10.9

peratus; perdagangan dan perindustrian 9.9 peratus; pertanian 5.7 peratus; kesihatan 5.4 peratus

dan perumahan 5.0 peratus.

Di bawah RMK-9, perancangan bagi pembangunan tiga wilayah koridor juga telah

dilancarkan oleh Perdana Menteri Malaysia Ke-5 iaitu Y.A.B. Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad

Badawi. Antara wilayah yang terbabit ialah Wilayah Ekonomi Koridor Utara. Wilayah Ekonomi

Koridor Utara meliputi negeri-negeri yang terletak di utara Malaysia seperti Kedah, Perlis, Pulau

Pinang dan wilayah-wilayah di sekitar Perak Utara. Kawasan ini berpotensi untuk menjadi pusat

industri asas tani yang moden dan berskala besar di samping industri-industri teknologi tinggi

seperti ICT, bioteknologi dan automotif.

Tunjang utama bagi projek pembangunan Wilayah Koridor Utara ialah pembuatan atau

perkilangan, pertanian dan perkhidmatan. Antara senarai projek-projek yang akan dilaksanakan

di Wilayah Ekonomi Koridor Utara adalah pembinaan Jambatan Kedua Pulau Pinang yang

bernilai RM3 bilion. Jambatan ini akan menghubungkan Batu Kawan dengan Batu Maung.

Jambatan yang berukuran 24 kilometer itu dijangka siap pada tahun 2011. Selain itu, ada

beberapa lagi projek lain yang termasuk di dalam Wilayah Ekonomu Koridor Utara. Antaranya:

Pusat Pemakanan Utama

Pusat Pemakanan Tambahan (Penubuhan Zon Khas Makanan)

Pusat Pemprosesan Halal Berintegrasi?

Pusat Akuakultur

Program Sekolah Angkat di kawasan luar bandar yang miskin

Pusat Kecemerlangan Barat dan Kolej Komuniti akan dibangunkan

Pembinaan Lebuhraya Rentas Pedalaman Kedah

Pembinaan Lebuhraya Tunjang Sentral

Pembinaan Lebuhraya Ekspres Utara-Selatan

Wilayah kedua yang tercatit di dalam perancangan RMK-9 adalah Wilayah Ekonomi

Pembangunan Iskandar. Wilayah Pembangunan Iskandar ini meliputi kawasan di Selatan Johor.

Wilayah Pembangunan Iskandar ini juga merupakan projek pembangunan terancang yang paling

besar dalam sejarah negara. Berlandaskan kekuatan kawasan Selatan Johor dari segi lokasi,

Wilayah Pembangunan Iskandar akan dibangunkan untuk menjadi destinasi antarabangsa bagi

pelaburan, perniagaan, industri, pelancongan dan kebudayaan. Antara senarai projek-projek yang

akan dilaksanakan di Wilayah Pembangunan Iskandar Malaysia adalah:

Pembinaan Kompleks Jabatan-Jabatan Kerajaan Persekutuan Negeri Johor

Pelabuhan Tanjung Pelepas

Lapangan Terbang Senai (Hab Penerbangan Senai)

Bandaraya Cyber Berteknologi Tinggi

Pelabuhan Tanjung Langsat (Hab Bahan Api Bio Negara)

Menempatkan Sekolah Antarabangsa dan Universiti Luar Negara bertaraf dunia (Hab

Pendidikan)

Program Sekolah Angkat di kawasan luar bandar yang miskin

Pusat Kecemerlangan Barat dan Kolej Komuniti akan dibangunkan

Wilayah yang ketiga yang disebutkan di dalam perancangan RMK-9 adalah Wilayah

Ekonomi Koridor Timur. Wilayah Ekonomi Koridor Timur ini meliputi negeri-negeri yang

terdapat di pantai timur Malaysia seperti Kelantan, Terengganu dan Pahang. Kawasan ini

berpotensi untuk menjadi pusat pertumbuhan baru bagi industri petrokimia serta pelancongan.

Pelan konsep pembangunan Wilayah Koridor Timur ini masih dalam peringkat perancangan dan

pembangunan. Ia akan mengalami penyesuaian daripada semasa ke semasa. Selain itu

kemudahan pendidikan teknikal akan dibina bagi menyokong bentuk perniagaan yang baru

diperkenalkan. Di samping itu juga, pembangunan rangkaian produk halal untuk dieksport ke

Amerika Syarikat dan Eropah melalui program pembangunan sub-kontraktor juga merupakan

projek yang ada di dalam perancangan Wilayah Ekonomi Koridor Timur. Berikut adalah antara

projek lain yang terdapat di dalam perancangan Wilayah Ekonomi Koridor Timur:

Memperkenalkan teknik perladangan moden dengan meluas.

Fasa Kedua: Projek Lebuhraya Pantai Timur

Penambahbaikan Industri Kompleks Petroleum Petronas terbesar di Pantai Timur.

Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK10) pula telah dibentangkan oleh Perdana Menteri

Malaysia ke-6 iaitu Datuk Seri Najib Razak. Rancangan Malaysia kesepuluh ini merupakan

rancangan lima tahun pembangunan Malaysia bagi tempoh 2011-2015. Rancangan Malaysia

Kesepuluh ini telah dibentangkan di Parlimen pada 10 Jun 2010. Menurut Datuk Seri Najib

Razak, Rancangan Malaysia Kesepuluh ini mengandungi aspirasi Program Transformasi

Kerajaan dan Model Ekonomi Baru yang berteraskan pendapatan tinggi, keterangkuman dan

kemampanan. RMK10 menggariskan lima teras strategik ke arah mencapai status negara

berpendapatan tinggi dan maju menjelang 2020. Antara lima teras strategik itu adalah

meningkatkan nilai tambah dalam ekonomi negara. Kedua, meningkatkan keupayaan

pengetahuan dan inovasi serta memupuk minda kelas pertama. Ketiga, menangani

ketidaksamaan sosioekonomi yang berterusan. Keempat, meningkatkan tahap dan kemampanan

kualiti hidup. Dan kelima adalah mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan negara.

RMK-10 amat penting bagi memulihkan keadaan ekonomi negara yang tergugat kesan

daripada kejatuhan ekonomi diseluruh dunia. Menurut Mohd. Ayop Abdul Razid iaitu Ketua

Unit Komunikasi Media, Jabatan Hal Ehwal Khas, Kementerian Penerangan Komunikasi dan

Kebudayaan, pada keseluruhannya, prestasi ekonomi negara menguncup pada 2009 dan

berkembang semula secara perlahan pada 2010. Pencapaian ekonomi negara dari tahun 2000 -

2009 pula adalah pada kadar 4.5 peratus hingga 5.0 peratus. Prestasi pertumbuhan dalam tempoh

RMK-9 mencatatkan 4.2 peratus setahun. Ia juga meninggalkan kesan pada tahun 2010 iaitu di

mana berlakunya jurang sebanyak 26 peratus bagi pencapaian Keluaran Dalam Negara Kasar

(KDNK), manakala jurang di dalam Keluaran Negara Kasar (KNK) pula adalah 52 peratus. Oleh

itu, kadar pertumbuhan ekonomi negara perlu dinaikkan agar tidak wujud jurang yang besar.

Selain itu juga, ia adalah cabaran kerana untuk tempoh lima tahun akan datang, ekonomi

dunia dijangka berkembang pada kadar 4.5 peratus. Ia berasaskan kepada pertumbuhan ekonomi

negara membangun dan negara baru yang dianggarkan pada kadar 6.6 peratus setahun. Walau

bagaimanapun , dari segi agenda nasional, RMK-10 sangat penting bagi mencapai Wawasan

2020 yang telah diilhamkan oleh Mantan Perdana Menteri Malaysia ke 4 iaitu Tun Dr. Mahathir

Mohammad. Justeru, RMK-10 harus meningkatkan pertumbuhan KDNK pada kadar enam

peratus setahun. Kerajaan juga harus mengurangkan defisit fiskal daripada 5.3 peratus dalam

tahun 2010 kepada kurang daripada tiga peratus pada tahun 2015.

Petunjuk positif pertumbuhan ekonomi negara sudah ada. Bagi suku tahun pertama tahun

ini, ekonomi negara sudah mencapai pertumbuhan sebanyak 10 peratus. Pasaran eksport negara

dijangka meningkat sebanyak 10.6 peratus setahun di mana sektor pembuatan dilihat akan

menyumbang sebanyak 78.8 peratus daripada jumlah eksport pada akhir RMK-10. Selain itu,

kerajaan juga telah meletakkan sasaran urusan perniagaan negara pada kedudukan 10 negara

teratas di dunia menjelang akhir 2015. Sasaran itu juga akan meletakkan negara mampu berdaya

saing di peringkat global serta menjadi destinasi penting menjalankan perniagaan di Asia.

Dasar kewangan negara yang dinamik dan pragmatik juga telah menyumbang kepada

pemulihan ekonomi domestik. Daya tahan sistem kewangan negara tetap kukuh. Sistem

perbankan kita tidak terjejas. Menurut Laporan Tahunan dan Kestabilan Kewangan 2009, modal

wajaran risiko perbankan kita meningkat pada paras 14.8 peratus pada akhir 2010 berbanding

12.6 peratus pada 2008. Yang nyata, RMK-10 menampakkan satu perancangan rapi oleh

kerajaan bagi melakukan program reformasi ekonomi negara. Dengan jumlah peruntukan

sebanyak RM290 bilion, kerajaan berusaha menyediakan pentas bagi transformasi ekonomi

negara ke arah ekonomi berpendapatan tinggi. Ini bermakna dalam tempoh lima tahun RMK-10,

purata pendapatan rakyat perlu ditingkatkan sekali ganda daripada kadar sedia ada iaitu sebanyak

RM26,420 kepada RM38,850 setahun.

Di antara cabaran kerajaan bagi menjayakan RMK-10 adalah mengurus kewangan awam

secara mapan dengan mengimbangkan di antara usaha menyokong pertumbuhan ekonomi

dengan pengurangan defisit fiskal secara teratur dan berkesan. Defisit fiskal kerajaan membesar

sejak 12 tahun lalu kerana kekurangan pelaburan modal dari sektor swasta dan Pelaburan Asing

Langsung (FDI). Senario itu telah menyebabkan kerajaan terpaksa lebih banyak melabur dan

menyebabkan defisit fiskal kerajaan tidak dapat dikecilkan. Oleh itu, di dalam RMK-10, kerajaan

akan memastikan sektor swasta akan memainkan peranan penting dalam pertumbuhan ekonomi

negara. Bagi pengurusan awam yang mapan, kerajaan akan melaksanakan beberapa perkara iaitu

memberi tumpuan kepada usaha mengurangkan subsidi secara berperingkat, meningkatkan

kecekapan dan ketelusan dalam perolehan, memacu produktiviti melalui penggunaan teknologi

maklumat dan komunikasi (ICT) serta memperluas akses pungutan cukai

Bagi memastikan RMK-10 berjalan dengan lancar dan berkesan, kerajaan telah

menyediakan mekanisme bagi memantau pelaksanaan program dan aktiviti melalui petunjuk

prestasi utama (KPI) bagi setiap menteri dan kementerian. Disamping itu, usaha untuk

mewujudkan persekitaran yang boleh merangsang dan menjayakan pertumbuhan ekonomi dan

NKEA akan diberikan keutamaan. Terdapat 10 premis atau idea utama di bawah RMK-10 yang

akan berupaya melonjakkan status negara maju. Premis-premis tersebut adalah ekonomi yang

dipacu oleh faktor dalam negeri di samping mengambil kira persekitaran luar Negara,

memanfaatkan kepelbagaian etnik untuk mencapai kejayaan di pentas antarabangsa, transformasi

ke arah negara berpendapatan tinggi menerusi pengkhususan, menjayakan pertumbuhan yang

diterajui oleh produktiviti dan inovasi; memupuk, menarik dan mengekalkan modal cemerlang,

memastikan peluang sama rata dan melindungi golongan yang mudah terjejas, pertumbuhan

menyeluruh, pembangunan inklusif, menyokong perkongsian pintar dan berkesan, menghargai

khazanah dan alam sekitar serta kerajaan umpama syarikat yang berdaya saing.

Jika kita teliti, idea-idea tersebut nampaknya menyokong dan mendukung lapan inisiatif

yang digariskan oleh Majlis Penasihat Ekonomi negara (MPEN) bagi merealisasikan Model Baru

Ekonomi. Lapan inisiatif yang digariskan itu termasuklah menyubur kembali sektor swasta,

membangun tenaga kerja berkualiti dan mengurangkan kebergantungan kepada pekerja asing,

menyubur ekonomi domestik yang berdaya saing, mengukuh sektor awam, tindakan afirmatif

yang telus dan mesra pasaran, membina infrastruktur berasaskan pengetahuan, meningkatkan

sumber pertumbuhan dan memastikan kebolehmapanan pertumbuhan.

Potensi perkembangan ekonomi di bawah RMK-10 perlu direalisasikan melalui

peningkatan pelaburan dan produktiviti, kreativiti dan inovasi serta penggunaan modal insan dan

sumber asli dan kewangan secara optimum. Keperluan terhadap penggunaan modal insan yang

berkualiti dan cemerlang amat penting dan ia dilihat sebagai faktor kritikal bagi menjayakan

RMK-10. Oleh demikian, tumpuan akan diberikan kepada program pembangunan kemahiran,

aktiviti R&D dan modal teroka. Di antara isu yang harus ditangani kerajaan dalam soal modal

insan ini ialah pengaliran kepakaran dan tenaga kerja mahir ke luar negara. Negara rugi apabila

modal insan yang telah dilatih melalui sumber kewangan kerajaan dimanfaatkan oleh negara

lain. Pendapatan dan insentif yang lebih baik harus dirangka bagi membendung aliran itu.

Berdasarkan senario yang ada pada zaman kini, beberapa cabaran mungkin dihadapi oleh

negara. Cabaran yang paling besar ialah kemungkinan berlakunya sentimen pelaburan yang

rendah kesan daripada pertumbuhan ekonomi global yang perlahan. Selain itu, dasar inward

looking di negara maju serta persekitaran pelaburan yang semakin kompetitif boleh menjejaskan

FDI. Justeru, kita perlu yakin perkara itu dapat diurus dengan baik kerana di bawah RMK-10

kerana kerajaan sudah menggariskan lima tumpuan utama bagi menjayakan RMK-10 iaitu

pertama, mewujudkan persekitaran untuk pertumbuhan ekonomi yang diterajui oleh sektor

swasta. Kedua, mewujudkan pembangunan sosioekonomi secara inklusif supaya kekayaan

negara diagihkan secara saksama bagi mengurangkan ketidaksamaan. Ketiga, membangun dan

mengekalkan modal insan bertaraf dunia, terutama dalam menggalakkan produktiviti dan

pertumbuhan diterajui inovasi. Keempat, mewujudkan persekitaran ke arah meningkatkan kualiti

hidup supaya selari dengan status negara berpendapatan tinggi. Dan kelima, mentransformasikan

kerajaan ke arah mentransformasikan Malaysia supaya mencapai taraf negara maju

berpendapatan tinggi.

Walaupun RMK-9 dan RMK-10 telah dibentangkan oleh Mantan Perdana Menteri

Malaysia ke-5 dan Perdana Menteri Malaysia ke-6 pada masa ini, terdapat beberapa perbezaan

diantara kedua-dua RMK tersebut. Berdasarkan kepada kedua-dua RMK tersebut, perbezaannya

adalah dari segi pendidikan, perumahan, keselamatan, kesihatan, pengangkutan, insfrastruktur,

ekonomi, dasar keadilan sosial, alam sekitar, kawasan luar bandar, awam-swasta, kebajikan

warga emas dan akhir sekali tenaga mahir. Jadual di bawah merupakan perbezaan antara RMK-9

dan RMK-10:

PENDIDIKAN

RMK - 9 RMK- 10

Bumiputra:

Tiada

Bukan Bumiputra:

•444 buah SJKC telah menerima peruntukan

itu dengan nilai RM25,408,761

• 160 buah SJKT turut menerima bantuan sama

dengan nilai RM15,474,410, diikuti 157 buah

sekolah mubaligh (RM10,804,915) dan 11

buah SABK (RM733,000).

Bumiputra:

• Lepasan Sijil Menengah Agama atau Sijil

Tinggi Agama yang memiliki sijil SPM diberi

pertimbangan menjadi guru program

pendidikan agama Islam dan J-Qaf.

Bukan Bumiputra:

• Guru lulusan Unified Examination Certificate

(UEC) yang memiliki sijil SPM

dipertimbangkan mengikuti pengajian bagi

Bumiputra dan Bukan Bumiputra:

• Universiti Darul Iman di Terengganu dan

Universiti Darul Naim di Kelantan dibina.

• Peruntukan RM1.15 bilion disediakan untuk

menambah baik kemudahan sekolah luar

bandar, khususnya di Sabah dan Sarawak.

• Sebanyak 180 sekolah rendah dan 229

sekolah menengah dan sekolah berasrama

penuh dibina dalam RMK9.

• RM690 juta disediakan untuk membina

rumah guru, hampir separuh daripadanya untuk

rumah guru di luar bandar.

• RM1.51 bilion disediakan untuk program

pengkomputeran sekolah manakala RM284

juta diperuntukkan untuk program

pembestarian sekolah.

program bahasa Cina.

• Peruntukan RM280 juta bagi tujuan

mengubahsuai dan menaik taraf sekolah

bantuan modal di mana setiap satu akan

menerima RM70 juta iaitu:

i) Sekolah jenis kebangsaan Cina

ii)Sekolah jenis kebangsaan Tamil

iii)Sekolah agama

iv) Sekolah mubaligh (mission schools)

Bumiputra dan Bukan Bumiputra:

• Bantuan pembayaran utiliti iaitu bil elektrik

dan air sehingga RM2,000 sebulan bagi hampir

1,900 buah sekolah bantuan modal.

• Nisbah guru siswazah di sekolah rendah akan

ditingkatkan daripada 28% kepada 60%.

• Prestasi pelajar dalam subjek kritikal

terutamanya Bahasa Malaysia, Bahasa

Inggeris, Sains dan Matematik akan

dipertingkatkan dengan penambahan guru yang

berkualiti.

• Syarat pelantikan guru prasekolah akan

ditingkatkan kepada Diploma dan Sarjana

Muda.

•20 buah sekolah diberi status Sekolah

Berprestasi Tinggi (SBT) bagi pelajar

mencapai kecemerlangan dan akan ditambah

kepada 100 buah pada akhir tahun 2012.

• Sekolah Amanah (Trust Schools) akan

diperkenalkan bagi memudah cara perkongsian

awam-swasta.

• Pendidikan awal kanak-kanak sebagai agenda

penting nasional melalui program PERMATA.

• Penyertaan kanak-kanak (empat hingga lima

tahun) peringkat prasekolah akan

dipertingkatkan daripada 67% kepada 87%

menjelang tahun 2012.

• Insentif RM10 ribu kepada sektor swasta

yang menubuhkan institusi prasekolah swasta.

• Kanak-kanak dalam isi rumah 40% terendah

akan terus diberi peluang dalam pendidikan.

PERUMAHAN

RMK-9 RMK-10

•Sebanyak 43,000 unit rumah kos rendah

dibina melalui program perumahan rakyat.

•Syarikat Perumahan Negara Berhad membina

29,000 rumah kos rendah dan sederhana

rendah.

•78,000 buah rumah mampu milik akan dibina.

•RM500 juta bagi tujuan membiayai kerja-

kerja membaik pulih dan penyelenggaraan

rumah mampu milik awam mahupun swasta.

KESELAMATAN

RMK-9 RMK-10

Tiada •Sebanyak 496 buah CCTV sedang dipasang di

seluruh negara bagi meningkatkan keupayaan

pemantauan.

•Program Safe Cities terus dilaksanakan

dengan menggembleng tenaga pelbagai agensi

kerajaan termasuk PDRM, Pihak Berkuasa

Tempatan, Agensi Antidadah Kebangsaan dan

Jabatan Kebajikan Masyarakat.

•Undang-undang dan peraturan berkaitan sedia

ada akan disesuaikan bagi mendorong

penyertaan besar daripada wanita.

•Rondaan polis akan ditambah di 50 ‘hotspots’

yang telah dikenal pasti.

•Peruntukan RM2.04 juta bagi tujuan

melaksanakan pendekatan baru dalam sistem

keadilan jenayah yang menekankan

penglibatan semua pihak termasuk agensi

kerajaan di peringkat Persekutuan dan Negeri,

sektor swasta dan warga negara melalui

program memupuk semangat kesukarelawan.

•Polis akan membuat saringan terhadap

penjaga kanan-kanak untuk menjamin

keselamatan dan perlindungan kanak-kanak

yang berada di bawah jagaan pihak lain seperti

pusat jagaan, pusat asuhan dan tadika.

•RM2.4 bilion untuk kebajikan anggota polis

seperti menaik taraf balai polis dan kuarters

serta menambah baik prospek kerjaya sebagai

motivasi dalam meningkatkan prestasi.

•Peruntukan RM120 juta di bawah Skim

Rondaan Sukarela dalam bentuk inisiatif untuk

terus menggalakkan aktiviti kesukarelawan

dalam program Rukun Tetangga dengan

penyertaan penduduk setempat di kawasan

kejiranan.

KESIHATAN

RMK-9 RMK-10

•Dalam tempoh RMK-9, sejumlah RM10.28

bilion diperuntukkan bagi pembangunan sektor

kesihatan, Sebahagian besar daripada

peruntukan ini disediakan bagi pelaksanaan

program kesihatan awam termasuk

penggalakan kesihatan dan pencegahan

penyakit serta peningkatan pembangunan

sumber manusia. Usaha R&D serta menaik

taraf dan mengubahsuai kemudahan penjagaan

kesihatan sedia ada juga diberi penekanan.

•8 buah hospital dibina di seluruh negara

•RM2.3 b diperuntukkan kepada Majlis Kanser

Nasional, National Forensic Institute and

National Institute for Oral Health

•Kerajaan akan membina 8 hospital, termasuk

hospital-hospital pakar, 197 klinik dan juga

tambahan sebanyak 50 klinik 1Malaysia yang

akan disiapkan dalam tempoh separuh pertama

rancangan ini.

•RM600 juta turut disediakan bagi pembinaan

empat hospital baru dan empat hospital

gantian. Ini termasuk institusi perubatan khas

iaitu Institut Kanser Nasional dan Pusat

Rehabilitasi Cheras.

•Klinik bergerak, perkhidmatan doktor udara

dan wakil kesihatan kampung akan diperluas

bagi memenuhi keperluan masyarakat di

kawasan terpencil.

•Penyampaian pra-hospital dan penjagaan

kecemasan juga turut akan diperluaskan selain

perkhidmatan penjagaan ambulatori.

PENGANGKUTAN

RMK-9 RMK-10

•RM3.5 b membina dan menaik taraf jalan

•Jambatan kedua Pulau Pinang dibina bagi

merangsang pertumbuhan di kawasan

berdekatan merangkumi Pulau Pinang, Kedah

dan Perak Utara.

•Sebuah Suruhanjaya Nasional ditubuhkan

untuk mengawal selia pengangkutan awam

manakala suruhanjaya khusus ditubuhkan bagi

kawasan Lembah Klang.

•Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat

(SPAD) telah ditubuhkan sebagai agensi

tunggal yang bertanggungjawab merancang,

mengawal setia dan menguatkuasakan sistem

serta operasi pengangkutan awam darat.

•Kerajaan akan memperkemaskan lagi juraian

dan rangkaian perhubungan awam di Kuala

Lumpur dengan pelaksanaan projek Mega

Mass Rapid Transit berkapasiti tinggi.

•Terminal pengangkutan bersepadu dibina di

Gombak dan Bandar Tasik Selatan sebagai hab

transit ke Kuala Lumpur.

•Monorel Pulau Pinang dan lebuh raya

hubungan penyuraian timur di Johor dibina.

•Pembinaan landasan sepanjang lebih kurang

150km yang membolehkan dua juta perjalanan

sehari berbanding 480,000 perjalanan bagi

sistem pengangkutan bandar masa kini.

•Pembinaan terminal bas dan rel seperti

Pengangkutan Bersepadu Gombak akan

dilaksanakan bagi kelancaran perjalanan

pengangkutan awam.

•Sistem Bas Rapid Transit akan diperkenalkan

di Wilayah Iskandar, Johor.

•Bas awam akan ditambah sebanyak 200 buah

di Pulau Pinang.

INFRASTRUKTUR

RMK-9 RMK-10

•RM10bilion - pembangunan infrastruktur

Iskandar Malaysia

•RM1bilion – menaik taraf Lapangan Terbang

Antarabangsa Kota Kinabalu (LTAKK)

•Pelaksanaan Jalur Lebar Berkelajuan Tinggi

di bandar-bandar besar, kawasan pertumbuhan

ekonomi utama dan kawasan industri.

•Pembangunan rangkaian pengangkutan

multimodal untuk menyokong pertumbuhan

negara seperti projek Lebuh raya Pantai Timur

dari Kuantan ke Kuala Terengganu yang telah

berada dalam Fasa 2 dengan kos RM3.7 bilion.

•Projek landasan elektrik berkembar dari

Gemas ke Johor Baru dengan anggaran kos

RM8 bilion sebagai pelengkap kepada sistem

landasan elektrik berkembar dari Padang Besar

di utara ke Johor Baru di Selatan.

•Loji rawatan kumbahan (Sewerage Treatment

Plant) berdasarkan teknologi hijau di Lembah

Pantai, Kuala Lumpur dan akan diperluaskan

ke seluruh negara.

EKONOMI

RMK-9 RMK-10

Bumiputra:

• Capai sasaran 30% pemilikan ekuiti Bumiputera menjelang tahun 2020.

Bukan Bumiputra:

• Meningkatkan pemilikan ekuiti etnik India

kepada 3% menjelang tahun 2020.

Bumiputra dan Bukan Bumiputra:

• KDNK sebenar pada kadar 6% setahun

• KNK per kapita dijangka meningkat pd 5.9%

setahun

• Kerajaan bercadang menubuhkan dua badan

bertindak pelaksanaan Negara yang pertama

untuk memantau projek RMK9 dan yang kedua

bagi memantau program masyarakat

perdagangan dan perindustrian Bumiputera

generasi baru yang dipengerusikan oleh

Perdana Menteri.

• RM200bilion disediakan oleh Kerajaan

Persekutuan bagi perbelanjaan pembangunan

untuk mencapai Misi Nasional dalam tempoh

RMK9. Projek bernilai RM20bilion lagi

dilaksanakan melalui inisiatif pembiayaan

swasta.

Bumiputra:

• Program ekuiti swasta dalam syarikat

pelaburan berkaitan Kerajaan seperti PNB,

Tabung Haji, Lembaga Tabung Angkatan

Tentera akan diperbaharui dan diperkukuh

dalam usaha memperluas pemilikan dan

kawalan ekuiti Bumiputera.

• Kerajaan akan menyokong usahawan

Bumiputera.

• Tabung Pelaburan Amanah Hartanah akan

ditubuhkan untuk mengurangkan kekangan

kepada Bumiputera untuk melabur dalam

sektor hartanah komersial dan industri.

• Kampung Bharu, Kuala Lumpur akan

dibangunkan semula agar pemilik tanah dapat

merealisasikan nilai sebenar hartanah mereka

tanpa menjejaskan kedudukan orang-orang

Melayu sebagai pemegang asal tanah-tanah di

kawasan ini.

• RM1.5 bilion atau separuh daripada

tambahan dana Skim Jaminan Modal Kerja

sebanyak RM3 bilion akan diperuntukkan

kepada usahawan Bumiputera.

• RM3 bilion bagi organisasi

• Pembangunan keusahawanan seperti MARA

dan PUNB.

• Terus membangunkan guna tenaga

profesional Bumiputera secara lebih tuntas.

• Menubuhkan satu Majlis peringkat tertinggi

untuk merancang, menyelaras dan memantau

pelaksanaan agenda pembangunan Bumiputera.

Bukan Bumiputra:

TIADA

Bumiputra dan Bukan Bumiputra:

• Tumpuan kepada sebilangan kluster

perbandaran berdensiti yang berteraskan

industri bernilai tinggi untuk menarik perhatian

pelaburan dan tenaga kerja mahir.

• Pembangunan kluster akan ditumpukan

kepada sektor-sektor terpilih dengan mengenal

pasti aktiviti dan pelaburan utama termasuk

GLC dan syarikat swasta.

• Kerajaan menyediakan Skim Jaminan Modal

Kerja sebanyak RM7 bilion di bawah Pakej

Rangsangan Ekonomi Kedua. Tambahan RM3

bilion menjadikan jumlah sebanyak RM10

bilion.

DASAR KEADILAN SOSIAL

RMK-9 RMK-10

TIADA Bumiputra:

• Fokus kepada golongan terpinggir yang

tinggal di pedalaman terutama di Sabah dan

Sarawak serta orang Asli di Semenanjung

Malaysia .

• Kerajaan sedang mempertimbangkan kaedah

untuk memberi hak milik tanah kepada

masyarakat Orang Asli dan Bumiputera di

Sabah dan Sarawak.

Bukan Bumiputra:

• Fokus kepada golongan terpinggir seperti

pekerja Estet di Semenanjung

Malaysia.

• Memperbaiki kualiti hidup pekerja ladang

dan displaced estate workers.

• Sambungan bekalan air ke 182 estet yang

mempunyai keluasan 1,000 ekar atau kurang

dan terletak tidak melebihi 5 kilometer dari

paip utama dengan peruntukkan RM109 juta.

• Penduduk yang tinggal di kampung baru Cina

akan diberi bantuan. RM100 juta disediakan

sebagai pinjaman bagi membantu mereka

membuat pembayaran premium tanah bagi

perlanjutan tempoh pajakan.

Bumiputra dan Bukan Bumiputra:

• Program latihan kemahiran akan disediakan

terutama golongan muda pelbagai kaum yang

tercicir daripada persekolahan.

KAWASAN LUAR BANDAR

RMK-9 RMK-10

• Pembinaan sepanjang 6,200 kilometer

jalan berturap di Semenanjung Malaysia, 2,500

kilometer di Sabah dan 2,800 kilometer di

Sarawak.

• Liputan air di luar bandar yang lebih

berkualiti dan berterusan sebanyak 99% di

Semenanjung Malaysia, 98% di Sabah dan

95% di Sarawak. Juga melibatkan

penyambungan bekalan air kepada 117,000

rumah di Semenanjung Malaysia, 112,700 di

Sabah dan 87,400 di Sarawak.

• Kemudahan elektrik akan diperluaskan

meliputi 6,000 buah rumah di Semenanjung

Malaysia, 59,000 di Sabah dan 76,000 di

Sarawak.

• Juga akan menyediakan amenity sosial dan

kemudahan teknologi maklumat kepada

masyarakat luar bandar.

ALAM SEKITAR

RMK-9 RMK-10

• RM510 m pemuliharaan sungai

• RM4 bilion dibelanjakan bagi projek tebatan

• RM1.5 bilion melalui Skim Pembiayaan

Teknologi Hijau untuk mempertingkatkan

banjir . aplikasi teknologi hijau dalam pengeluaran

produk dan penyediaan perkhidmatan.

• Garis panduan, piawaian dan undang-undang

berkaitan akan diperkenal bagi memastikan

kecekapan penggunaan tenaga, termasuk

penurunan tahap pelepasan gas rumah hijau.

• Putrajaya dan Cyberjaya dijadikan model

perintis bagi bandar hijau contoh.

AWAM SWASTA

RMK-9 RMK-10

• Perluasan Taman Teknologi Tinggi Kulim,

penubuhan Taman Teknologi Sarawak dan

Taman Teknologi Perak, penubuhan 20 Taman

Industri dan PKS di seluruh negara.

• Kelompok industri petrokimia di Pahang dan

Terengganu

• 7 lebuh raya dengan anggaran kos RM19

bilion.

• 2 buah Projek Loji Jana Kuasa Elektrik

Arang Batu dengan anggaran kos RM7 bilion.

• Pembangunan tanah Lembaga Getah

Malaysia di Sungai Buloh seluas 3,300 ekar

dengan anggaran RM10 bilion.

• Pihak swasta berpeluang menyertai projek-

projek pembangunan beberapa projek lain yang

dipimpin syarikat berkaitan Kerajaan (GLC)

yang beranggaran RM3 bilion.

• RM20 bilion melalui Dana Mudahcara atau

‘Facilitation Fund’ bagi membantu merapatkan

jurang daya maju pelaburan swasta dalam

melaksana projek bernilai tinggi.

WARGA EMAS

RMK-9 RMK-10

TIADA • Mendapat infrastruktur yang lebih mesra,

akses kemudahan kesihatan yang mampu

dibiayai, rumah perlindungan yang mencukupi

dan juga peluang pekerjaan di samping

mengukuhkan kewangan.

TENAGA MAHIR

RMK-9 RMK-10

• RM500 juta disediakan di bawah Perbadanan

Tabung Pembangunan Kemahiran untuk

latihan sekurang-kurangnya 38,000 pekerja.

3.0 KESIMPULAN

Rancangan Malaysia telah banyak memberi kesan yang sangat positif kepada

pembangunan negara ke arah negara yang maju. Usaha kerajaan untuk bersaing dengan negara

yang membangun seperti negara-negara di Barat sudah nampak hasilnya. Kini, negara Malaysia

tinggal 7 tahun sahaja lagi bagi menjelang Wawasan 2020. Oleh itu, RMK-10 sangatlah penting

kerana ia menentukan sejauh mana kemampuan negara kita dalam menuju negara yang maju dan

membangun. Walaupun RMK-9 dan RMK-10 mempunyai banyak perbezaan, namun,

matlamatnya tetap sama iaitu menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara yang maju dan

makmur.

4.0 RUJUKAN

http://www.utusan.com.my/utusan/SpecialCoverage/RMK9/html/bahasa.htm

http://www.epu.gov.my/web/guest/tenth-malaysia-plan-10th-mp-

http://www.kpkk.gov.my/index.php?option=com_content&view=article&id=1302:intipati-

rancangan-malaysia-ke-10-2011-2015&catid=120:artikel&Itemid=148&lang=bm

http://hafiy.tripod.com/adm/interstitial/remote.html

http://saiminginsariipkent.blogspot.com/2009/02/selepas-merdeka-kerajaan-memberi.html

http://www.moa.gov.my/web/guest/rmk-91

http://www.aspirasidigital.net.my/buletin/buletin13_for_web.pdf