PENYATA RASMI PARLIMEN · jilid iii' hari jumaat bit. 42 86b november, 1985 penyata rasmi parlimen parliamentary debates dewan rakyat house of representatives parlimen keenam

Jilid III' Hari JumaatBit .42 86b November , 1985

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KEENAM

Sixth Parliament

PENGGAL KETIGA

Third Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 6693]

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perbekalan,1986 [Ruangan 67341

USUL:.

Anggaran Pembangunan , 1986 [Ruangan 6734]

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KEENAM

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KETIGA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua , TAN SRI DATO ' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI

ISMAIL , P.M.N., S . P.M.K., D . S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan , DATO' SERI DR

MAHATHIR BIN MOHAMAD , S.S.D.K ., S.S.A.P., S.P.M.S ., S.P.M.J.,D.P., D.U . P.N., S.P . N.S., S.P . D.K., S.P . C.M., S.S . M.T., D.U.N.M.(Kubang Pasu).

„ Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATOMUSA HITAM, S.P.M.J ., S.S.I.J., S . P.M.S., D . U.N.M., S . P.N.S.

(Panti).

Yang Berhormat Menteri Kerjaraya , DATO ' S. SAMY VELLU, S.P.M.J ., D.P.M.S.,P.C.M., A . M.N. (Sungei Siput).

„ Menteri Luar Negeri , Y.B.M. TENGKU DATO' AHMADRITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL , S.P.M.P ., S.S.A.P.,

P.M.K. (Kota Bharu).

„ Menteri Perdagangan dan Perindustrian , Y.B.M. TENGKU TANSRI RAZALEIGH HAMZAH , D.K., P.S . M., S.P.M . K., S.S.A.P.,

S.P.M.S . (Ulu Kelantan).

„ Menteri Pengangkutan , TAN SRI CHONG HON NYAN , P.S.M.,D.G.S.M ., J.M.N. (Batu Berendam).

„ Menteri Perusahaan Utama , DATO ' PAUL LEONG KHEE SEONG,

D.P.C.M . (Taiping).

„ Menteri Tenaga , Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAKIROK, P . N.B.S. (Kanowit).

„ Menteri Perusahaan Awam , DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ,D.P.M.S ., A.M.N. (Kuala Kangsar).

„ Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK DR SULAIMANBIN HMI DAUD , P.N.B.S., J.B.S. (Santubong).

„ Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar , DATUK SERISANUSI BIN JUNID , D.S.D.K ., D.G.S.M ., S.M.K . (Jerlun-Langkawi).

„ Menteri Pelajaran , DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD

BADAWI, D.M.P.N ., D.J.N., K . M.N. (Kepala Batas).

„ Menteri Penerangan , DATO ' RAIS YATIM, D.S.N.S . (Jelebu).

„ Menteri Buruh , DATO ' MAK HON KAM, D . P.M.P., J.M.N.(Tanjong Malim).

6679 8 NOVEMBER 1985 6680

Yang Berhormat Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah , DATUK SERIMOHD . ADIB BIN HAJI MOHD . ADAM, D.G.S.M . (Alor Gajah).

„ Menteri Sains , Teknologi dan Alam Sekitar , DATUK AMARSTEPHEN YONG KUET TZE, D. A., P.N.B . S. (Padawan).

„ Menteri Kesihatan , DATO CHIN HON NGIAN , D.S.I.J., S.M.J.

(Rengam).

„ Menteri Wilayah Persekutuan , DATO SHAHRIR BIN ABDULSAMAD , D.P.M.J. , P.I.S. (Johor Bahru).

„ Menteri Pertanian , TUAN ANWAR BIN HAJI IBRAHIM (Permatang

Pauh).

„ Menteri Kehakiman dan Menteri di Jabatan Perdana Menteri,DATUK DR JAMES P. ONGKILI , S.P.D.K ., D.I.M.P . (Tuaran).

„ Menteri Kebajikan Masyarakat , DATO ' ABU HASSAN BIN HAJIOMAR , D.P.M.S ., S.M.T., P . I.S. (Kuala Selangor).

„ Menteri di Jabatan Perdana Menteri , DATO MOHAMED KHALILBIN YAAKOB , D.S.A.P ., J.S.M. (Maran).

„ Menteri Kewangan , TUAN DAIM ZAINUDDIN ( Kuala Muda).

„ Timbalan Menteri Penerangan , DATO' CHAN SIANG SUN,

D.I.M.P., J . S.M., A.M . N., P.J.K ., J.P. (Bentong).

„ Timbalan Menteri Pertanian , DR GoH CHENG TEIK (NibongTebal).

„ Timbalan Menteri Kesihatan , DATO' K. PATHMANABAN,D.s.N.S. , K.M.N. (Telok Kemang).

„ Timbalan Menteri Buruh , DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDULRAHMAN, D.P.M.T. , K.M.N., P . J.K. (Besut).

Timbalan Menteri Buruh , DATUK WILLIAM LYE CHEE HIEN,

P.G.D.K . (Gaya).

Timbalan Menteri Pelajaran , TUAN BUJANG BIN HAJI ULIS(Simunjan).

Timbalan Menteri Pertahanan, DATO ABANG ABU BAKAR BINDATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., J.M.N. (Paloh).

Timbalan Menteri Pertanian, TURN LUHAT WAN (Baram) .

Timbalan Menteri Penerangan, TURN MOHD . KASSIM BINAxMEn (Machang).

Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATINPADUKA CHOW POH KHENG alias ROSEMARY CHONG, D.P.M.S.(Ulu Langat).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, PUANSHARIFFAH DORA BINTI DATO' SYED MOHAMMED, S.M.J., A.M.N.,P.I.S., B.S .I. (Semerah).

6681 8 NOVEMBER 1985 6682

Yang Berhormat Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, TUANMUHYIDDIN BIN HAJI MOHD . YASSIN , S.M.J., P . I.S., B.S.I.

(Pagoh).

„ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATOS. SUBRAMANIAM , D.S.N.S. , S.M.J. (Segamat).

„ Timbalan Menteri Kewangan , DATO DR TAN TIONG HONG,

D.S.A.P . (Raub).

„ Timbalan Menteri Pengangkutan , PUAN HAJJAH RAHMAH BINTI

OTHMAN , J.S.M., S . M.S., A.M . N., P.J.K . (Selayang).

„ Timbalan Menteri Kewangan , DATO SABBARUDDIN CHIK,

D.S.A.P ., S.M.S. (Temerloh).

„ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, PUAN

NAPSIAH BINTI OMAR ( Kuala Pilah).

„ Timbalan Menteri Luar Negeri, TUAN ABDUL KADIR BIN HAJISHEIKH FADZIR, A.M.K. (Kulim -Bandar Baru).

„ Timbalan Menteri Dalam Negeri,. DATO RADZI BIN SHEIKH

AHMAD, D . P. M . P. (Kangar).

„ Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian , DATO' Oo

GIN SUN, D.S.D.K ., S.D.K., A.M.K., J.P . (Alor Setar).

„ Timbalan Menteri Wilayah Persekutuan , TUAN AHMAD SHAH

BIN DATUK HUSSEIN TAMBAKAU, B.S.K. (Keningau).

„ Timbalan Menteri Kerjaraya , DATO ZAINAL ABIDIN BIN ZIN,

D.P.M.P ., P.M.P. (Bagan Serai).

Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN MEGAT JUNID BIN

MEGAT AYOB , A.M.P., A.M.K . (Hilir Perak).

„ Timbalan Menteri Tenaga , Telekom dan Pos, TUAN HAJI

Timbalan Menteri Pelajaran DATO ' DR LING LIONG SIK,

ABDUL RAHIM BIN ABU BAKAR , S.M.P,, A.M.N. (Kuantan).

D. P. M. P . (Mata Kuching) .

„ Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , DATO' LEE KIMSAI, D.P . M.S., P.P.N. (Ulu Selangor).

„ Timbalan Menteri Perusahaan Awam , TUAN HAJI DAUD BIN

DATO' HAJI TAHA (Batu Pahat).

„ Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar,TUAN ABDILLAH BIN HAJI ABDUL HAMID (Silam).

Timbalan Yang di-Pertua, DR ABDUL HAMID BIN PAWANTEH,,(Arau).

Setiausaha Parlimen Kementerian Sains, Teknologi dan Alam

Sekitar, TUAN LAW HIENG DING, P. B.S. (Sarikei).

Seitausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat,TUAN JAWAN ANAK EMPALING , K.M.N. (Rajarig).

6683 8 NOVEMBER 1985 6684

Yang Berhormat. Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TUANHUSSEIN BIN MAHMUD (Tanah Merah).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga , Telekom dan Pos,TUAN AU HOW CHEONG , K.M.N., A . M.P. (Telok Anson).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara danLuar Bandar , TUAN MOHD . TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALI,A.M.P. (Gerik).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan , Belia danSukan , TUAN AWANG BIN JABAR , A.M.N., P . J.K. (Dungun).

„ Setiausaha Parlimen Jabatan Perdana Menteri, TUANMUSTAFFA BIN MOHAMMAD , S.M.J., K . M.N., P.I.S ., B.S.I. (Sri

Gading).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan , TUAN YEOH PoxSAN (Petaling).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah , TUAN HAJI DUSUKI BIN HAJI AHMAD(Tumpat).

> > TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).

„ TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH, P.P.N., B . S.K., A.S.D.K.(Kinabatangan).

„ DATO ABDUL MANAN BIN OTHMAN , D.P.M.T., P.P.T. (KualaTerengganu).

„ TUAN ABDUL RAHMAN BIN SULIMAN (Pant Buntar).

„ DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD , D.P., D.A.,

S.P.M.J ., P.G.D.K . (Samarahan).

„ DATUK HAJI ABU BAKAR BIN UMAR, D.S.K.D ., S.D.K. (KotaSetar).

„ TUAN HAJI AFFANDY BIN TUN HAJI MOHD. FUAD STEPHENS

(Marudu).

„ TUAN AHMED HAMBAL BIN YEOP MAJLIS, P.P.T. (Pant).

„ TAN SRI DATIN PADUI A HAJJAH AISHAJI BINTI HAJI ABDUL

GHANI, P.M.N., D . P.M.S., J . M.N. (Kuala Langat).

„ DATUK ALFRED JABU ANAK NUMPANG , P.N.B.S., K.M.N.

,,

,,

(Betong).

TUAN ALIAS BIN MD . ALI,P.J.K. (Ulu Terengganu).

TUAN ANDREW JANGGI MUYANG (Lubok Antu).

TUAN HAJI AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P.(Batang Padang).

„ TUAN BAHARI BIN HARON (Laois).

„ TUAN BAHAROM BIN HAJI BAKAR (Padang Terap).

„ TUAN BAN HON KEONG (Batu Gajah).

(cgs 8 NOVEMBER 1985

Yang Berhormat DR GEORGE Cxnx Hexc N,vK (Lambir).

,,

TUAN CHAN KOK KIT (Sungai Besi).

DR CHEN MAN HIN (Seremban).

DATO MICHAEL CHEN WING SUM , D.P.M.S . (Beruas).

TUAN PETER CHIN GAN OON , P.M.P. (Ipoh).

6686

DATUK CLARENCE E. MANSUL , P.G.D.K . (Penampang).

„ DATUK EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.N.B.S., P.B.S. (Saratok).

„ DATUK EDWIN ANAK TANGKUN, P.N.B.S ., P.B.S., A . B.S. (Batang

Lupar).

„ TUAN FUNG ET WING (Sandakan).

„ TUAN NEWMAN GABAN (Bandau).

„ TUAN Gool HOCK SENG (Bukit Benders).

„ TUAN V. GOVINDARAJ , A.M.N., P.J.K. (Pelabuhan Kelang).

„ DATUK HARRIS BIN MOHD . SALLEH , S.P.D.K ., S.P.M.J. (Ulu

Padas).

„ TUAN HASSAN BIN HAJI MOHAMED , K.M.N., A.M.N . (RantauPanjang).

„ TUAN HASSAN ALBAN BIN HAJI SANDUKONG , J.P. (Labuk Sugut).

„ DATO DR HEE TIEN LA!, D.S.I.J., A.M.N., P.I.S ., B.S.I., J.P. (Ayer

Hitam).

„ TUAN IBRAHIM AZMI BIN HASSAN (Kuala Nerus).

„ TUAN ISMAIL BIN ARSHAD, A.M.K. (Jerai).

„ TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID , A.M.N. (Kemaman).

„ DATO JAMALUDDIN BIN HAJI SUHAIMI , D.P.M.S ., A.M.N., P.J.K.

(Sabak Bernam).

„ TUAN JUSTINE ANAK JINGGUT (Ulu Rajang).

„ TUAN KADOH BIN AGUNDONG (Ulu Padas).

„ DATO' SRI HAJI KAMARUDDIN BIN HAJI MOHD. ISA, S.P.M.P.,

K.M.N., J . P. (Larut).

„ TUAN KAN YAU FA (Tawau).

„ TUAN KARPAL SINGH (Jelutong).

„ TUAN KHADRI BIN SABRAN (Tenggaroh).

„ TUAN MARK KODING (Kinabalu).

„ DR KoH Tsu KooN (Tanjong).

„ DATO LEE BOON PENG, D.S.N.S., A.M.N., P . J.K., J.P . (Mantin).

„ TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar).

„ DR LEO MICHAEL TOYAD (Mukah).

6687 8 NOVEMBER 1985 6688

Yang Berhormat DATUK LEONARD LINGGI ANAK JUGAH, P.N.B.S., P.B.S. (Kapit).

„ DATO LEW SIP HON, D.P.M.S., J.M.N. (Shah Alam).

„ TUAN LIM KIT SIANG (Kota Melaka).

„ TUAN LIM LIANG SENG, P.P.T. (Kinta).

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

TUAN LING SIE MING (Sibu).

TUAN MAMAT GHAZALEE BIN ABDUL RAHMAN, S.M.T., P.J.K.(Ulu Nerus).

DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, D.J. M.K., K.M .N., A.M.N.,P.B. (Nilam Pun).

TUAN MOHAMED AMIN BIN HAJI DAUD, A.M.N. (Pekan).

DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., P.N.B.S., K.M.N.(Pulai).

TUAN MOHAMED RAZLAN BIN HAJI ABDUL HAMID, P.P.N., P.P.T.(Matang).

DATO HAJI MOHAMED SUHAIMI BIN DATO HAJI KAMARUDDIN,

D.P.M.S ., A.M.N. (Sepang).

DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM,

D.S.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah).

TUAN MOHAMMAD IDRIS BIN MOHAMMAD BASRI (Setapak).

DATO MOHAMMAD YAHYA BIN LAMPONG, A.S.D.K. (Kota Belud).

TUAN MOHAMMED YUSSOF BIN HAJI YAKOB (Hilir Padas).

TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH, S.M.K. (Bachok).

TUAN MOKHTARAM BIN RABIDIN, A.M.N., P.P.N., P.I.S. (Pontian).

TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BIN SHAFIE, P.M.N., S.S.A.P.,

S.I.M.P., S .P.D.K. (Lipis).

TUAN MUTANG TAGAL (Bukit Mas).

DATO DR NEO YEE PAN, S.P.M.J ., B.S.I. (Muar).

TUAN NG CHENG KUAI (Lumut).

DATO' HAJI NGAH BIN HAJI ABDUL RAHMAN, S.P.M.J ., S.S.I.J.,

P.I.S., B.S .I., A.M.N., J.P. (Ledang).

TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN_ ..NIK MAT, K.M.N., J.P.(Pengkalan Chepa).

DATO' DR NIK HUSSAIN BIN ABDUL RAHMAN, D.P.M.K., K.M.N.(Kuala Krai).

TUAN OMAR BIN ABDULLAH (Tampin).

TUAN OTHMAN BIN ABDUL (Ulu Muda).

DATUK PENGIRAN OTHMAN BIN HAJI PENGIRAN RAUF, P.G.D.K.,A.D.K. (Kimanis).

6689 8 NOVEMBER 1985

Yang Berhormat

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

,,

6690

TUAN PATRICK ANEK UREN (Mas Gading).

TUAN QUAH WEE LIAM, P.I.S., B.S.I. (Kluang).

TUAN RICHARD DAMPENG ANAK LAKI (Serian).

DATO' HAJI SAIDIN BIN HAJI MAT PIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N.,P.J.K. (Padang Rengas).

TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit Mertajam).

TUAN HAJI SEROJI BIN HAJI HARON, A.M.N., P.P.N., B.K.M.(Baling).

TUAN SHAMSURI BIN MD. SALEH, A.M.N., P.K.T., J.P.(Balik Pulau).

TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching).

TUAN TAN KooN SWAN, A.M.P., J.P . (Damansara).

TUAN TAN KOK Hool (Padang Serai).

DR TAN SENG GIAW (Kepong).

TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).

TUAN TING LING KIEW (Bintulu).

WAN ABU BAKAR BIN WAN MOHAMAD (Jerantut).

WAN IBRAHIM BIN WAN ABDULLAH (Pasir Mas).

TUAN HAJI WAN MOHD. NAJIB BIN WAN MOHAMAD (PasirPuteh).

WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungai Petani).

TUAN YAHYA BIN HAJI ZAKARIA, P.P.T. (Bagan Datok).

TUAN YEW Foo WENG (Menglembu).

DATIN PADUKA HAJJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S.,K.M.N. (Tanjong Karang).


DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz.

Ketua Penolong Setiausaha : Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha : Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

Penolong Setiausaha : Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Ketua Penyunting : Yahya Manap.

Penyunting Kanan : P. B. Menon.

Penyunting Kanan : Haji Osman bin Sidik.

Penolong Penyunting : N. Ramaswamy.

Penolong Penyunting : Amran bin Ahmad.

Pemberita pemberita:

Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Haj j ah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

6692

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim.

6693 8 NOVEMBER 1985 6694

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Jumaat, 8hb November, 1985

Mesyuarat dimulakan pada pukul 3 .00 petang

DOA

(Timbalan Yang di-Pertua mempenge-rusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGI

PERTANYAAN-PERTANYAAN

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Puan Haj j ah Wan Zainabbinti M. A. Bakar.

(Soalan No. 1 Y. B. Puan HajjahWan Zainab binti M. A. Bakar tidakNadir)

TAYANGAN FILEM MELAYU

2. Tuan Haji Wan Mohd . Najib binWan Mohamad minta MenteriPerdagangan dan Perindustrianmenyatakan adakah benar hanya2% tayangan filem-filem Melayunegara kita di dalam negarasendiri; baik di TV mahupun diPanggung Wayang, berbandingdengan filem,filem barat, Cina danHindi/Tamil. Jika benar, apakahnegara kita ketandusan filem-filemciptaan sendiri, atau filem dihasilkanoleh negara tidak bermutu dan tidakdiminati. Oleh itu apakah usaha-usahapenggalakan Kerajaan, untukmenjadikan perindustrian perfilemannegara berada di tempat sewajarnyabagi menandingi kemasukan filemasing , yang amat mempengaruhirakyat negara mi.

Timbalan Menteri Perdagangan(Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd.Yassin): Tuan Yang di-Pertua,

mengikut kajian yang dilakukan olehFINAS, adalah benar lebih kurang 2%sahaja tayangan filem-filem Melayu diPawagam Negara ini berbandingdengan filem-filem import . Bagi di TVpula keadaannya adalah berbeza danlebih baik sedikit kerana waktumenayangkan filem-filem cerekaadalah terhad dalam seminggu danboleh dikatakan setiap mingguterdapat tayangan filem-filem Melayu.Perkara ini berlaku kerana bilangankeluaran filem Melayu telah terhadiaitu dalam lingkungan 10-15 buahfilem sahaja setahun dan video jugatelah memberi kesannya ke ataspenuntunan filem-filem tempatanmeskipun ada filem-filem tempatanyang bermutu tinggi diterbitkan.

Mengenai ketandusan filem-filemcereka tempatan pula , Malaysia secararelatif adalah lebih aktif mengeluarkanfilem cereka jika dibandingkan dengankebanyakan negara-negara lainmengikut nisbah bilangan jodol filemdan bilangan penduduk. Ia kelihatanketandusan kerana perbandingan yangdibuat dengan bilangan jodol-jodolfilem sahaja . Walau bagaimanapun,memang terdapat sebilangan filem-filem tempatan yang kurang bermutudan kurang diminati penuntun.

FINAS menerusi beberapa skimgalakan dan bantuan yang dibenarkanoleh Akta penubuhannya, terusmenyusun langkah -langkahsewajarnya bagi meningkat kualiti dankuantiti filem-filem cereka yangdiusahakan oleh para pengeluar filemtempatan. Di samping itu FINASsedang mengkaji soal kemasukanfilem-filem asing ke negara ini

6695 8 NOVEMBER 1985 6696

termasuklah langkah -langkah kawalanmengikut kuasa -kuasa yang ada padaFINAS.

Tuan Ahmad Hambal bin YeopMajlis: Tuan Yang di-Pertua, sayaingin mendapat penjelasan daripadaYang Berhormat Timbalan Menteriiaitu berhubung dengan jawapan yangdiberikan bahawa terlalu sedikittayangan filem-filem Melayu melaluiTV. Saya ingin mendapat tahu banyakterdapat filem-filem lama Melayu yangditerbitkan dalam tahun SOan dan60an dan pihak TV memang kerapmenayangkan filem-filem tersebuttetapi terdapat banyak kekuranganiaitu filemnya telah tidak begituterang, banyak yang putus dan suarayang kurang jelas ataupun kadang-kadang terdapat gangguan. Apakahusaha pihak Kementerian untukmembuat tayangan tersebut dengandibaharui filem-filem tersebut,misalnya disalin semula atau apa carajuga supaya tayangan tersebut tidakbanyak terdapat gangguan keranafilem-filem lama ini setengahdaripadanya adalah bermutu tinggi.Saya ingin mendapat penjelasanapakah usaha untuk membuattayangan supaya lebih sempurnadaripada apa yang ada sekarang.

Timbalan Yang di-Pertua : Soalan ituadalah soalan yang harus ditujukankepada Kementerian Penerangan. Yaatau tidak, Yang Berhormat? AdakahYang Berhormat bercadang menyoalsupaya pihak-pihak berkenaanmembuat semula copy-copy Baru.

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd.Yassin: Tuan Yang di-Pertua,sebagaimana yang Tuan Yang di-Pertua sebutkan tadi adalah benarbahawa ini agaknya terkeluar sedikitdaripada skop FINAS atauKementerian saya kerana tugas iniadalah diletakkan di bawahKementerian Penerangan. Saya kirakalau perkara ini telah bangkitkan,mungkin wakil dari pihak

Kementerian Penerangan bolehmengambil kira bagaimana caranyamutu filem-filem Melayu lama ituboleh diperbaiki semula sama adadisalin ataupun dibaharui filem-filemyang telah pun dikeluarkan itu.

Tuan Ismail bin Said: Tuan Yang di-Pertua, saya hendak bertanya YangBerhormat Timbalan Menterikalaulah beliau mempunyai angka disini, jumlah pengeluar-pengeluarfilem-filem tempatan yang terdapat dinegara kita sekarang ini dan'kenapakah mereka ini tidak mampumengeluarkan filem-filem yangbermutu? Adakah oleh kerana merekaini menghadapi kekurangan pelakun-pelakun yang handal ataupun merekaini mengalami masalah kewangan.Jika demikian, apakah tindakan yangdiambil oleh pihak FINAS untukmengatasi masalah ini?

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd.Yassin : Secara tepatnya, saya tidakdapat memberi tahu jumlah angkapengeluar-pengeluar filem tetapi diantara 10-12 buah syarikat pengeluarfilem-filem tempatan Melayu.

Mengenai soalan kedua, kenapamereka tidak mampu mengeluarkan,ini banyak perkara bahkan menjadipersoalan besar, rasional di sebalikkewujudan FINAS umpamanya. Salahsatu daripada masalah yang timbulialah masalah kepakaran di kalanganindustri perfileman sendiri untukmencari pengarah-pengarah filemyang dianggap berpengalaman.Setakat ini cuma tiga empat orangyang dianggap mahir dalam bidangpengarahan filem dan sebab itu mutupengeluaran filem yang dikeluarkanselama ini tidak banyak yang baik.

Keduanya, dari aspek kewangan,kebanyakan daripada syarikat-syarikatfilem ini hanya mampu mengeluarkanhanya satu ataupun dua filem setahunkerana kurangnya ongkos mahupunmodal yang dimiliki oleh syarikat-syarikat ini. Satu filem yang hendak


dikeluarkan mungkin memerlukanperbelanjaan $250,000 atau $300,000dan kebanyakan syarikat -syarikat inifidak mempunyai modal yang sebesaritu untuk memungkinkan menge-luarkan filem yang lebih banyak danbermutu tinggi.

Ketiganya, terdapat juga kurangmutu filem disebabkan tidak dapatkita wujudkan selama ini jumlahpelakun (actor/actress) yangberpengalaman . Dan sebab itulangkah-langkah telah pun diambiloleh pihak FINAS sendiri,pertamanya dengan menyediakanbeberapa skim galakan kepadapengusaha-pengusaha filem.Sebahagian besar daripada merekatidak mempunyai peralatan -peralatanbaru dan dengan sebab itu menerusiFINAS kita telah pun menyediakansatu skim di mans pengusaha-pengusaha filem boleh menyewa ataumeminjam peralatan-peralatan yangdisebaakan bagi penggambaran danpemerosesan filem.

Di samping itu dari segi untukmemproses filem juga kita adamemeerkan bantuan dari segipinjaman dianggap tanpa faedahsupaya mereka dapat memproses filemkemudian membayar balik apabilapungutan telah pun dibuat.

Selain daripada itu, dari segi bidanglakunan dan pengarahan , kita telahbanyak menganjurkan bengkelperfileman yang disertai bersama olehpengarah-pengarah yang berpotentialdan usaha ini akan diteruskan untukmenentukan supaya mutu dan jumlahfilem yang dikeluarkan dalam negaraini bertambah.

KADAR FAEDAH PINJAMANTEMPATAN

3. Tuan Ban Hon Keong mintaMenteri Kewangan menyatakanmemandangkan kadar bayaran bungasemasa 16% hingga 17% yangdikenakan oleh bank-bank tempatan

6698

dan syarikat-syarikat kewangan;adakah Kementerian beliaumenimbang akan membenarkanpinjaman-pinjaman asing (off-shoreloans) ke negara kita oleh keranakadar bayaran bunga yang dikena-kan adalah lebih rendah dan iniakan membolehkan sektor-sektorperdagangan dan perindustrianmengatasi masa kemelesetan yangsedang berlangsung.

Timbalan Menteri Kewangan (Dato'Dr Tan Tiong Hong): Tuan Yang di-Pertua saya telah pun menerangkanperkara ini ketika menjawab soalandaripada Ahli Yang Berhormat darikawasan Lumut pada 16hb Oktober,1985. Seperti yang telah saya nyata-kan adalah benar bahawa kadarfaedah bagi pinjaman-pinjaman luarnegeri adalah lebih rendah daripadakadar faedah yang dikenakan keatas pinjaman-pinjaman tempatan.Perbezaan kadar faedah akan sentiasaberlaku kerana ianya menggambarkankeadaan ekonomi dan kewangan yangberbeza di antara negara-negara.Walau bagaimanapun, terdapatfaktor-faktor risiko pertukaran wangdalam pinjaman "off-shore" olehkerana pinjaman dalam matawangasing hendaklah dibayar balik dalammatawang asing dan perubahan dalamkadar pertukaran asing lebih tinggidari kos pinjaman dalam negeri.Sebagai satu perkara dasar, Keraj aanbersikap liberal di dalammembenarkan pinjaman-pinjamandalam matawang asing bagi projek-projek yang boleh meninggikan Jayapengeluaran negara dan khususnyadapat menggalakkan eksport.

DASAR PERTANIAN NEGARA-STRATEGI

4. Tuan V. Govindaraj minta MenteriPertanian menyatakan apakahrancangan-rancangan Kerajaan untukmemajukan Dasar Pertanian Negara(DPN) berasaskan bidang pertanianuntuk mengeluarkan sumber makanan

6699 8 NOVEMBER 1985 6700

serta industri-industri berasaskan"agro-based" bagi menguatkankedudukan ekonomi negara kita.

Timbalan Menteri Pertanian (DrGoh Cheng Teik): Tuan Yang di-Pertua, di bawah Dasar PertanianNegara, Kerajaan menekankanstrategi-strategi dan program-programbagi meningkatkan pengeluarankomoditi-komoditi makanan. Initermasuklah menggalakkan industri-industri berasaskan makanan. Diantara strategi-strategi dan program-program itu ialah meninggikan Jayapengeluaran petani-petani danmenggalakkan penyertaan sektorswasta dalam pengusahaan komoditi-komoditi makanan secara komersialdan besar-besaran. Ini dilakukanmelalui penyampaian maklumat-maklumat mengenai peluang-peluangdalam sub-sektor pengeluaranmakanan, mengadakan galakan-galakan tertentu dan menyelaraskanusaha-usaha mendapatkan tanah-tanah yang sesuai.

Bagi menggalakkan pengusahaankomoditi-komoditi makanan secarakomersial dan besar-besaran,Kementerian Pertanian sedangmengkaji kemungkinan menjadikanladang-ladang sebagai nukleus bagimemesatkan pembangunanpengeluaran komoditi makanan secarabesar-besaran. Perbincangan-perbincangan peringkat awal telahdiadakan dengan sektor estet bagimendapatkan pandangan merekamengenai cadangan di atas.

Kementerian Pertanian juga sedangberusaha bagi mendapatkan pelabur-pelabur baru melabur dalam sektormakanan dengan mengadakan unitkhas yang baru ditubuhkan bagimengadakan dialog . dan menyalur-kan maklumat-maklumat pentingmengenai peluang-peluang pelaburandi sektor pertanian.

Kementerian juga telah punmendokumentasikan strategi-strategidan program-program pembangunanpertanian berbagai sektor seperti yangtelah digariskan di bawah DasarPertanian Negara. Dalam mengaturstrategi-strategi dan program-programpembangunan mengikut sektor ini,Kerajaan telah mengenal pasti zon-zon tanaman berdasarkan agro-iklim,komoditi-komoditi dan industri-industri makanan yang mempunyaidaya maju dan hendak memberikeutamaan pembangunannya. Usaha-usaha yang sedang dijalankansekarang ialah untuk menarikpengusaha-pengusaha untuk mengisirancangan-rancangan tersebut.

Tuan Yahya bin Haji Zakaria: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan.Dalam jawapan Timbalan MenteriPertanian tali ada menyebutkanmengenai Dasar Pertanian Negara.Satu daripada Dasar Pertanian Negaraadalah tidak menggalakkan tanamankelapa di dalam negara ini. Tetapiapakah Kementerian ini sedar dalamdasar tersebut tidak menggalakkantanaman kelapa tetapi KementerianPertanian dan Jabatan Pertanianmengeluarkan atau memberikansubsidilbantuan untuk pemulihankelapa dan sebagainya untukmenggalakkan dari segi produktivitipengeluaran. Jadi saya ingin tahuapakah yang mesti diikuti olehpekebun-pekebun kecil sama adahendak ikut Dasar Pertanian Negaraataupun hendak mengikut galakanKementerian Pertanian.

Dr Goh Cheng Teik: Tuan Yang di-Pertua, sebagai Wakil Rakyat bagikawasan kelapa yang terbesar, AhliYang Berhormat itu tentulah sedarbahawa pasaran bagi kelapa sudahmerosot beberapa tahunkebelakangan ini dan itulah sebabnyaKementerian tidak menggalakkantanaman tambahan.Walaubagaimanapun Kementerian


menggalakkan tanaman koko sebagaitanaman selingan dalam kebunkelapa.

Tuan Khadri bin Sabran: TuanYang di-Pertua , soalan tambahan.Dalam jawapan Yang BerhormatTimbalan Menteri tali menyatakanKerajaan telah banyak memberikandorongan , memberi galakan kepadapetani-petani agar Jaya pengeluaranbagi petani -petani itu dapatdipertingkatkan dari masa ke semasabersesuaian dengan matlamat DasarPertanian Negara . Jadi, saya ingintahu di dalam Kerajaan memberikangalakan dan dorongan ini, setakatmana dan sejauh manakah kordinasiataupun kerjasama di antara beberapaJabatan yang terlibat dengan bidangpertanian ini dapat bekerjasama agartujuan dan hasrat Kerajaan itutercapai. Misalnya , setakat mana,sejauh mana Jabatan Pertanian,FAMA, MARDI dan Pe j abat-pe j abatTanah di tiap-tiap daerah itubekerjasama untuk mengusahakansesuatu agar daya pengeluaran petani-petani dapat dipertingkatkan.

Yang keduanya , adakahKementerian Pertanian ini sedarbahawa banyak kampung-kampungtradisi di dalam negara kita ini di manatanahnya adalah tanah yang tidaksubur untuk bercucuk tanam. Jadi,apakah program-program Kerajaanuntuk memindahkan penduduk-penduduk di kampung -kampungtradisi ini ke suatu kawasan yang barudi mana tanah untuk mereka bertaniitu lebih subur lagi agar penghasilanbahan-bahan pertanian mereka itudapat dipertingkatkan bagi mencapaihasrat dan cita-cita Dasar PertanianNegara kits.

Dr Goh Cheng Teik : Tuan Yang di-Pertua, saya tidak menafikan bahawaterdapat sedikit sebanyak masalah dansemasa ke semasa dalam hubunganantara Jabatan-jabatan diKementerian Pertanian. Inimerupakan suatu perkara yang biasa

6702

di mana-mana Kementerian pun.Walau bagaimanapun, Kementerianmengadakan mesyuarat tiap-tiapminggu yang dipengerusikan olehMenteri sendiri dengan semua Ketua-ketua Jabatan dan di mesyuaratKementerian itu masalah-masalahyang berbangkit dapat diatasi.

Yang kedua, tentang kampung-kampung tradisional yang terletak ditanah-tanah yang tidak begitu subur,Kementerian mencadangkan bahawapenduduk-penduduk bolehtimbanglah ternakan-ternakan ikansekiranya terletak di pantai atauternakan binatang dan sebagainya.

Mengenai cadangan bahawa merekadipindah ke tanah yang subur, inimemanglah satu idea yang bagus dansekiranya ada tempat yang tertentu,Kementerian boleh memberiperhatian dalam konsultasi denganKerajaan Negeri yang berkenaan.

Tuan Mamat Ghazalee bin AbdulRahman : Tuan Yang di-Pertua, sayahendak bertanya kepada YangBerhormat Timbalan Menteri iaitubaru-baru ini Yang BerhormatMenteri Pertanian ada menyebuttentang matlamat dan hasrat kitahendak menjadakan negara ini sebagainegara pengeluar ataupun eksportikan air tawar yang terbesar di rantauim.

Saya hendak minta Yang BerhormatTimbalan Menteri menerangkantentang perkara ini, apakah asas-asasyang kita ada, yang mungkin menjadinegara kita ini sebagai sebuah negarayang berpotensi untuk menjadipengeluar dan pengeksport yangpaling utama di dalam perusahaanikan air tawar ini dan juga kalau dapatditerangkan bagaimana cara-caranyakita boleh mencapai matlamat ini danbagaimana pula tentang masalah-masalah yang akan dihadapi di dalamhal ini, misalnya masalah pasaran?Terima kasih.

6703 8 NOVEMBER 1985 6704

Dr Goh Cheng Teik: Tuan Yang di-Pertua, potensi menjadi satu penge-luar ikan air tawar memang besarkerana bukan sahaja di SemenanjungMalaysia, tetapi di Sabah dan Sarawakterdapat sungai-sungai, tasik-tasikyang boleh digunakan untuk ternakanikan air tawar secara besar-besaran.Tetapi setakat ini nampaknyapenternak-penternak di Malaysiatidak cukup sedar tentang potensiini, sekiranya dibandingkan denganpenternak-penternak di negara-negarayang lain misalnya di Indonesia danFilipina di mana ternakan ikandijalankan secara besar-besaran.Memang pasaran menjadi satu faktoryang penting dan tentulah sebelumprojek rancangan diadakan secarabesar-besaran, kajian tentang pasaranitu haruslah dijalankan.

GURU-KRITERIA PERTUKARAN

5. Tuan Andrew Janggi Muyangminta Menteri Pelajaran menyatakanapakah kriteria-kriteria yangdigunakan untuk mempertimbangkanpermohonan-permohonan untukpemindahan guru antara negeri,daerah dan antara sekolah.

Timbalan Menteri Pelajaran (Dato'Dr Ling Liong Sik): Tuan Yang di-Pertua, pertukaran guru adalahberdasarkan kepada pekeliling danarahan-arahan yang ditetapkan darimasa ke semasa oleh KementerianPelajaran.

P^rmohonan pertukaran diper-timbangkan mengikut perkara-perkara yang berikut:

(a) sebab-sebab kepentingan per-khidmatan;

(b) tempoh bertugas di sesuatukawasan dan kekosonganmengikut matapelajaran dankeperluan di kawasan-kawasanyang dipohon; dan

(c) sebab-sebab kesihatan yangmemerlukan rawatan pakaryang tidak terdapat di kawasandi mana guru itu bertugas.

Tuan Ibrahim Azmi bin Hassan:Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Saya ingin bertanya YangBerhormat Timbalan MenteriPelajaran, pada hari ini tiap-tiap guruitu ada masalah tentang perindahandan pertukaran mereka. Yang kitatahu guru-guru itu misalnya daripadanegeri-negeri kerana kita di Malaysiaini ada berbilang negeri-negeri.Adakah cadangan Kerajaan supayaguru-guru ini misal kata guru daripadaorang Kelantan dia mengajar diKelantan, guru orang Perak diabertugas mengajar di Perak.Kenapakah Kerajaan pisah-pisahkanbegitu jauh, misalan guru orangKedah dia mengajar di Johor, lebih-lebih lagi kesulitan isterinya mengajardi Johor, suaminya mengajar diKedah. Adakah Kerajaan tidak sedarkesulitan mereka sekelamin ini atausuami isteri ini, kenapakah Kerajaantidak ada satu cadangan ataupunmemikirkan tentang kesulitan guru-guru ini untuk dijadnkan merekasenegeri-senegeri, jadi tidak dipindah-pindahkan? Terima kasih.

Dato' Dr Ling Liong Sik: Tuan Yangdi-Pertua, Kementerian memangsedar iaitu memang ada hasrat untukmemulangkan guru-guru pelatihkepada negeri-negeri yang asalmereka, dan oleh kerana iniperlantikan guru-guru pelatih jugatelah dibahagikan kepada semuanegeri oleh kerana Kementerianadalah berhasrat untuk memulangkahmereka kepada negeri-negeri asal.Walaupun demikian, di dalam urusankita menghadapi beberapa masalahsampai setakat ini ada kecenderungandi mana kebanyakan guru-guru pelatihyang layak untuk menjadi guru bahasaInggeris didatangkan dari Pantai Baratdan kebanyakan guru-guru pelatihyang akan menjadi guru Bahasa

6705 8 NOVEMBER 1985 6706

Malaysia didatangkan dari PantaiTimur dan jikalau kita memulangkankesemuanya ke tempat asal ini akanmengakibatkan Pantai Timur tidakmencukupi guru bahasa Inggeris danPantai Barat tidak mencukupi guruBahasa Malaysia. Setakat ini, iniadalah antara masalah-masalah yangtidak boleh diatasi.

LEBUHRAYA TIMUR-BARAT-KOS PEMBINAAN

b. Tuan Wan Ibrahim bin WanAbdullah minta Menteri Kerja Rayamenyatakan:

(a) jumlah perbelanjaan yangdibayar kepada juruperundingbagi pembinaan LebuhrayaTimur-B arat;

(b) jumlah pembinaan sebenarlebuhraya tersebut;

(c) jumlah perbelanjaan membaikiyang dilakukan sejak dahuluhingga sekarang; dan

(d) bagaimana cara pemberiankerja yang diberi kepadakontraktor yang membaikinyadan bila dijangka siappembaikan yang tersebut.

Menteri Kerja Raya (Dato' S. SamyVellu): Tuan Yang di-Pertua, jawapansoalan ialah seperti berikut:

(a) jumlah perbelanjaan yangdibayar kepada juruperundingbagi pembinaan LebuhrayaTimur B adalah seperti berikut:

(i) rekabentuk jalan $1 . 55juta .

(ii) pengawasan jambatan-jambatan utama ialah$3.60 juts.

(b) jumlah perbelanjaan sebenarLebuhraya sehingga hujungtahun 1982 adalah $396 juta;

(c) sehingga akhir bulanSeptember, 1985, jumlahperbelanjaan untuk membaikijalan tersebut adalah $118.14juta; dan

(d) kerja membaiki Lebuhrayadiberikan kepada pemborongsecara berunding danpembaikan dijangka siap padaakhir tahun 1986.

Tuan Haji Nik Abdul Aziz bin NikMat: Soalan tambahan. Sepanjang-panjang lebuhraya daripada sebelahGerik sampai ke sebelah hujung sanatidak terdapat satu pun terowong,sedangkan kalau diambil kiraterowong yang telah dibuat sebelumperang dunia kedua dahulu di jalankeretapi Kuala Kerai-Gua Musangsampai hari ini pun masih kukuh dantidak perlu kepada pembaikan,sebagaimana pembaikan yang dibuatkepada memaras bukit. Soalnya,kerana apa terowong tidak terdapat disana sedangkan penjagaankeselamatannya kita mempunyai askaryang cukup dan menjaga terowongdaripada keselamatan serupa denganmenjaga jambatan-jambatan yangpanjang juga, kerana apa?

Dato' S . Samy Vellu: Tuan Yang di-Pertua, mengikut se j arah yang sayadapat daripada Jabatan Kerja Raya,pada masa itu Kerajaan tidak sukamengadakan rekabentuk terowong dijalan Lebuhraya Timur-Barat.Masalah-masalah dihadapi olehKerajaan pada masa itu ialah masalahkeselamatan. Itulah satu masalah yangmustahak kita tidak bolehmengadakan terowong dalamrekabentuk itu.

Tuan Yew Foo Weng: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya inginbertanya Yang Berhormat Menteriyang berkenaan bagi juruperundingyang dilantik, adakah pihak inijuruperunding tempatan ataujuruperunding asing? Kalau jawabnya


ialah juruperunding asing, kenapajuruperunding tempatan tidakdilantik?

Soal kedua, ialah kenapa bagi tiap-tiap lebuhraya yang besar atau kecilpada beberapa tahun lepas lebuhrayaitu dibuat, maka timbullah masalahkerosakan dan sebagainya. Kenapamasalah ini selalu timbul dan apalangkah yang akan dijalankan olehpihak Kerajaan untuk mengatasimasalah ini supaya kerosakan ini tidakakan jadi masalah beberapa tahunselepas jalan itu dibuat.

Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di-Pertua, untuk soalan yang pertamaditimbulkan oleh Ahli YangBerhormat tali, juruperunding yangtelah dilantik oleh Jabatan Kerja Rayadi projek-projek ini ialah semuajuruperunding tempatan sahaja. mijawapan (a).

Untuk jawapan (b), Tuan Yang di-Pertua, mengikut aahan Kerajaanpada masa itu, iaitu lebih kurangtahun 70an, Jabatan Kerja Raya telahmenjalankan projek itu sendiri denganpekerja-pekerja dan juga kakitanganJabatan Kerja Raya. Pada masa ituJabatan Kerja Raya tidak mempunyaiapa-apa pengalaman dalampembinaan jalan bukit, dengan izin,mountainous road alignment anddesign with varying topographicalconditions. Jadi, inilah satu masalahengineering dipunyai oleh JabatanKerja Raya pada masa itu, dengancuaca pun tidak berapa sesuai danjuga dengan kesulitan-kesulitankeselamatan. Walau bagaimanapun,jikalau kita pada masa itu memilihsistem dan rekabentuk- jalan denganjambatan seperti jalan-jalan apa yangkita nampak di mountainous road diAlps, iaitu di negara Itali danPerancis, sepatutlah rekabentuk itumesti memakan perbelanjaan yangterbesar yang saya anggap lebih dari$1.2 billion atau $1,200 juta.

6708

Walau bagaimanapun, dengansistem yang kita gunakan dalampembinaan Lebuhraya Timur-Barat,satu sistem yang biasa dengantujuannya untuk memberi kerja-kerjakepada semua pemuda-pemuda yangtidak ada kerja pada masa itu danitulah arahan daripada AllahyarhamYang Amat Berhormat Tun AbdulRazak. Oleh kerana masalahkeselamatan kita tidak menimbangsistem terowong dan kita ikuti dengansistem "open cut and fill", denganizin. Masalah yang kita telahmenghadapi ialah tanah runtuh danberbagai-bagai masalah.

Walau bagaimanapun, saya sukamemberi akuan kepada Ahli-ahliYang Berhormat, Jabatan Kerja Rayasedang mempunyai banyakpengalaman-pengalaman sekarangdaripada ajaran yang kita dapatdaripada Lebuhraya Timur-Barat.Pada masa sekarang kits tidakmempunyai apa-apa masalah, kitaakan menjalankan projek untukmenyiapkan projek pada masa, sayaharap dalam tempoh 12 bulan akandatang, selepas itu semua Ahli-ahliYang Berhormat boleh jugamenggunakan jalan itu tanpa apa-apakesulitan atau masalah.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Hassan Alban binHaji Sandukong.

(Soalan No. 7 Y.B. Tuan HassanAlban bin Haji Sandukong tidakhadir.)

RANCANGAN PERCANTUMANSEKOLAH-SEKOLAH KECIL

8. Tuan Haji Mohd. Zain binAbdullah minta Menteri Pelajaranmenyatakan sejauh manakahperkembangan rancanganpencantuman sekolah-sekolah kecildengan usaha Kerajaan hendakmenyebarkan dan memperluaskankemudahan-kemudahan pelajaran ke


kawasan-kawasan luar bandar sertameninggikan taraf pendidikansekolah-sekolah kecil. Dan nyatakanmasalah-masalah yang dihadapi yangmenghalang rancangan tersebutditeruskan.

Dato' Dr Ling Liong Sik : Tuan Yangdi-Pertua, dalam melaksanakanrancangan percantuman sekolah-sekolah kecil, beberapa f aktorhendaklah diberi pertimbangan.Faktor yang penting ialahmendapatkan persetujuan ibu bapadan Persatuan Ibu Bapa dan Guru-guru sekolah-sekolah yang terlibat.Selain daripada itu, faktor kedudukanfizikal sekolah juga patut diambil kira.

Antara masalah-masalah yangdihadapi dan menghalang rancanganuntuk mencantumkan sekolah-sekolahkecil ialah:

(1) bilangan penduduk setempatyang kecil dan berselerak,sekolah perlu dibina walaupunianya merupakan sekolahkekurangan murid;

(2) kesukaran perhubungan di

(3 )

antara satu kawasan dengankawasan yang lain;

sekolah-sekolah kecil di sesuatukawasan itu menjadi pusataktiviti masyarakat setempat;dan

(4) sekiranya murid-murid darisesuatu kawasan dipusatkan,beberapa implikasi akan timbuldan antaranya belanja membinadan mengurus asrama terlalutinggi atau ibu bapa tidakmampu menghantar anak-anakmereka ke sekolah-sekolahpusat yang dibina.

Tuan Haji Mohd . Zain binAbdullah : Tuan Yang di-Pertua,soalan tambahan. Pertamanya, sayaingin mendapat tahu berapa jumlahbilangan sekolah kecil, mengikutistilah Kementerian sekarang, seluruhnegara.

6710

Yang kedua, berapa bilangan yangdikatakan sekolah kecil itu, mengikutiktiraf Kementerian Pelajaransekarang?

Dato' Dr Ling Liong Sik : Tuan Yangdi-Pertua, dari tahun 1982 sampai 1985dari angka-angka yang saya ada, dinegeri Selangor 14 buah sekolah telahdicantum menjadi 7 buah; di Perak 2sekolah dicantum menjadi 1 dan diKedah 2 dicantum menjadi 1 juga.

Angka-angka kepada soalan yangkedua, saya minta notis.

Tuan Khadri bin Sabran: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan.Dalam jawapan Yang BerhormatTimbalan Menteri tadi adamengatakan tentang kesukaranKerajaan untk mencantumkansekolah-sekolah yang dikatakansebagai sekolah kecil kerana sebelumdicantumkan, Tanya perlumendapatkan persetujuan daripadaibu bapa dan PIBG sekolah-sekolahtersebut. Oleh hal yang demikian,maka di dalam negara kita ini banyakterdapat sekolah-sekolah y, ing kecil,terutamanya di pulau-pulau, dikawasan-kawasan Orang Asli dansebagainya, jadi perkara percantumanini menjadi sukar dan sulit untukdilaksanakan.

Saya ingin tahu apakah Kerajaanakan mempertimbangkan elaunkesukaran kerja kepada guru-guruyang mengajar di sekolah-sekolahkecil tersebut, terutama guru-guruyang mengajar di sekolah-sekolahpulau yang jauh daripada daratsehingga 40 batu, guru-guru yangmengajar di perkampungan Orang-orang Asli yang jauhnya sehingga 60-70 batu di dalam hutan. AdakahKerajaan akan mempertimbangkanelaun kesukaran, sepertimana jugaKerajaan memberikan elaun sukarkerja kepada diplomat-diplomat asingyang bertugas di luar negeri kita.

Timbalan Yang di-Pertua: Soalantak berapa berkait.

6711 8 NOVEMBER 1985 6712

Dato' Dr Ling Liong Sik : Tuan Yangdi-Pertua, soalan itu adalah khusussangat dan saya minta notis.

Wan Ibrahim bin Wan Abdullah:Tuan Yang di-Pertua, mengikutjawapan Yang Berhormat TimbalanMenteri tali beliau mengatakanbahawa banyak kesulitan-kesulitanataupun faktor-faktor yangmenyebabkan sekolah-sekolah kecilini tidak dapat dicantumkan. Sayaingin minta penjelasan daripada YangBerhormat Timbalan Menteri, apayang kita tahu sekolah-sekolah kecilini adalah sekolah-sekolah yangkurang peruntukan kewangannyasedangkan aktiviti yang hendakdijalankan di sekolah ialah samadengan sekolah-sekolah besar.Apakah Kerajaan bercadang untukmenambahkan suatu peruntukanistimewa selain daripada peruntukanbiasa yang diberikan mengikutkeramaian murid bagi tiap-tiapsekolah?

Dato' Dr Ling Liong Sik: Tuan Yangdi-Pertua, saya percaya Kementerianmenjaga dengan baik sekolah-sekolahyang kecil ini oleh kerana dari segiperuntukan, dari segi capital grantiaitu mengikut beberapa murid yangada, tetapi dari segi pengedaran guru-guru saya percaya Kementerian tidakmengikut nisbah yang sama dengansekolah-sekolah yang lebih besar. Disekolah-sekolah kecil ini nisbah gurukepada murid-murid adalah lebihtinggi oleh kerana hanya 15 muriddalam satu kelas tetapi sekolah itudapat tiga atau empat guru juga,walaupun seorang guru dan suatukelas hanya 15 atau 17 orang.

Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah:Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Tadi Yang BerhormatTimbalan Menteri telah menerangkanbahawa di antara faktor yang patuidiambil kira dalam mengadakansekolah percantuman ini ialahpersetujuan daripada ibubapa atau

PIBG. Saya ingin bertanya, sejauh inisebanyak mana tinjauan yang dibuatoleh pihak Kementerian ini untukmendapatkan persetujuan daripadapihak PIBG? Yang kedua,bagaimanakah sambutan yang diberioleh pihak PIBG berhubung dengankonsep sekolah percantuman ini?Yang ketiga, apakah takrif yangdipakai sekarang ini oleh •pihakKementerian yang dikatakan sekolahkecil-100 orang ke bawahkah, 50orang ke bawahkah dan sebagainya?

Dato' Dr Ling Liong Sik : Setakatini, Tuan Yang di-Pertua, kepadasoalan yang ketiga yang saya bolehingat lagi, sekolah yang kecil ialah dimana ada murid-murid kurangdaripada 149 orang. Oleh keranapermohonan-permohonan adalahdidatangkan dari negeri-negeri atauPejabat Pelajaran Negeri dan PejabatPelajaran Negeri adalah badan yangbertugas untuk meninjau apakah tidaksekolah-sekolah kecil yang inginmencantum dan oleh kerana ini sayatidak dapat memberi apa yangdikehendaki oleh Yang Berhormat itu.

PERKHIDMATAN TELEFON DISABAK BERNAM

9. Dato Haji Jamaluddin bin HajiSuhaimi minta Menteri Tenaga,Telekom dan Pos menyatakan bilakahperkhidmatan telefon di daerah SabakBernam akan dapat memuaskan parapengguna, kerana keadaan sekarangsangat sus^h untuk hubungan dalamdaerah apatah lagi ke luar daerah.

Timbalan Menteri Tenaga , Telekomdan Pos (Tuan Haji Abdul Rahim binAbu Bakar): Tuan Yang di-Pertua,Kementerian saya memang sedarbahawa perkhidmatan telefon didaerah Sabak Bernam yang meliputikawasan-kawasan Sungai Air Tawar,Sabak Bernam dan Sungai Besaradalah tidak begitu memuaskan. miadalah disebabkan oleh kekuranganlitar-litar cawang (junction lines) yangmengakibatkan kesukaran untuk


membuat dan menerima panggilan-panggilan telefon di antara kawasan-kawasan tersebut dan juga kawasan-kawasan lain. Untuk mengatasimasalah ini, pihak Jabatan Telekomakan menambahkan bilangan litar-litar cawang bagi kawasan-kawasanSabak Bernam dan Sungai Besar.

Bagi kawasan Sabak Bernam, kerja-kerja untuk menambahkan litar-litarcawang telah slap dilaksanakarl pada10hb Oktober, 1985. Bilangan litar-litar cawang telah ditambah dari 48 ke67 litar iaitu tambahan sebanyak 19litar atau 40%. Bagi kawasan SungaiBesar, kerja-kerja untukmenambahkan litar-litar cawangadalah sedang dilaksanakan sekarangdan dijangka slap pada hujung tahunini. Bilangan litar-litar cawang bagikawasan ini akan ditambah dari 24 ke60 litar iaitu tambahan sebanyak 36litar atau 150%. Bagi kawasan SungaiAir Tawar, bilangan litar-litarcawangnya tidak ada ditambah buatsementara ini oleh kerana jumlahbilangan yang ada sekarang 24 litaradalah mencukupi.

SYARIKAT PENERBANGAN YANGMENDARAT DI MALAYSIA

10. Dr Koh Tsu Koon minta MenteriPengangkutan menyatakan apakahsyarikat-syarikat penerbangan yangtelah diberikan hak-hak mendarat diMalaysia. Berapa banyak lagi yangsedang dirundingkan. AdakahKerajaan bercadang membenarkanlebih banyak lagi syarikatpenerbangan asing yang terkenaluntuk mendarat di Pulau Pinang untukmempergiatkan lagi pelancongan danperdagangan. Jika ada, apakahsyarikat-syarikat penerbangan ini danbilakah mereka akan dibenarkanmendarat di Pulau Pinang. Jika tidak,mengapa.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Puan Hajjah Rahmah binti Othman):Tuan Yang di-Pertua, di bawahperjanjian udara yang ada sekarang di

6714

antara Malaysia dan negara-negaraasing, sebanyak 46 buah syarikatpenerbangan asing telah diberi hakuntuk mengadakan penerbangan diMalaysia. Memandangkan terdapat 46buah syarikat penerbangan asing yangdiberi hak untuk mengadakanpenerbangan ke Malaysia, saya mohonizin, Tuan Yang di-Pertua, untukmengemukakan senarai namasyarikat-syarikat tersebut kepadaYang Berhormat kecuali kalau TuanYang di-Pertua suruh saya baca nama-nama 46 buah itu.

Timbalan Yang di-Pertua : Kalau 46,itu panjang, Yang Berhormat.

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Terima kasih. Walau bagaimanapun,dari jumlah tersebut hanya 24 buahsyarikat penerbangan asing telahmenggunakan hak yang diberi untukmengadakan penerbangannya keMalaysia. Buat masa kini SistemPenerbangan Malaysia (MAS)sedang mengaturkan perundinganuntuk mengadakan perjanjian dengan3 buah negara iaitu Yugoslavia,Mauritius dan Egypt.

Berhubung dengan pertanyaanYang Berhormat mengenaiperkhidmatan penerbangan olehsyarikat-syarikat asing ke PulauPinang, sukalah saya maklumkanbahawa pada masa ini terdapatsebanyak 4 buah syarikat penerbanganasing yang telah menjalankanperkhidmatan penerbangan antara-bangsa berjadual ke Pulau Pinang.Syarikat-syarikat penerbangantersebut ialah Singapore Airlines,Garuda Indonesian Airways, ThaiInternational Airways dan CathayPacific Airways. Syarikat-syarikatpenerbangan asing lain yang telahdiberi hak mendarat tetapi masihbelum lagi mengadakan penerbanganke Pulau Pinang ialah Qantas,Philippine Air Lines, North WestOrient, Pan American WorldAirways, Flying Tiger Line dan BurmaAirways Corporation.


Kerajaan memang menggalakkansyarikat-syarikat penerbanganantarabangsa untuk mengadakan ataumenambah penerbangan kesemualapangan terbang di Malaysia. Dicamping itu, KementerianPengangkutan juga menggalakkanpenerbangan sewa khas atau chartersyang membawa pelancong dari luarnegeri masuk ke Malaysia.

Dr Koh Tsu Koon : Tuan Yang di-Pertua, dari jawapan Yang BerhormatTimbalan Menteri tali yangmengatakan bahawa terdapatnya 6buah syarikat penerbangan yang telahdiberi hak mendarat di Pulau Pinang,saya ingin bertanya apakah sebabnyasehingga sekarang mereka belummenggunakan hak itu dan apakahinsentif-insentif yang akan diberiuntuk menggalakkan merekamenggunakan hak itu.

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, 6 buah syarikatyang saya sebutkan tali masih tidakmembuatkan penerbangan mereka itutidaklah saya pasti tetapi persetujuandaripada Kerajaan kita sudah pun ada.Ini kemungkinan mereka menunggumasa yang sesuai bagi mereka,mungkin.

Soalan yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan insentifyang kita ben, insentifnya samaseperti syarikat-syarikat penerbanganyang telah saya sebutkan pada awaltali.

Tuan Hassan bin Haji Mohamed:Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Saya ingin tahu daripadaYang Berhormat Timbalan Menteri,apakah namanya sebuah syarikatpenerbangan yang telah diberi hakmendarat di lapangan terbang Subangdan didapati kapal terbang itu tersadaibeberapa lama di lapangan terbangSubang dan apakah benar kapalterbang itu telah pun dijual dan telah

6716

dijadikan sebuah restoran. Apakahtak boleh kapal terbang itu diubahsuaidan dijual kepada pihak MAS?

Timbalan Yang di-Pertua : Bahagiandua soalan itu adalah tidak berkait.

Puan Hajjah Rahmah binti OthmanTuan Yang di-Pertua, soalan ini begitukhusus. Saya harap Yang Berhormatboleh buat satu soalan bertulis dankita boles jawab.

Tuan Yew Foo Weng: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Dalamjawapan Yang Berhormat TimbalanMenteri yang berkenaan, beliau adamengatakan sungguhpun 46 buahsyarikat penerbangan telah diberikanhak untuk mendarat di LapanganTerbang Subang tetapi bilangan kecilyang menggunakan hak, sungguhnasib baik untuk kita oleh sebab padamasa sekarang kemudahan diLapangan Terbang Subang tidakmencukupi untuk menampungbilangan pelancong yangmenggunakan Subang. Sayahendaklah bertanya kalau kitabercadang untuk menggalakkan lebihbanyak syarikat penerbangan untukmendarat, apakah pihak Kerajaanbercadang menambah kemudahan diLapangan Terbang Subang untukmemperbaiki masalah dan segalakesulitan yang telah dihadapi padamasa sekarang?

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat , sebenarnya soalan asalialah mengenai hak mendarat ataupun"landing rights " dan soalan tambahantali ialah berkenaan dengankemudahan-kemudahan di lapanganterbang iaitu kemudahan di lapanganterbang yang tidak termasuk dalamperkara hak-hak mendarat. Walaubagaimanapun , sekiranya YangBerhormat mempunyai jawapan, sayaserahkan kepada Yang Berhormatsama ada mahu menjawab ataupuntidak.


Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, soalan YangBerhormat tadi begitu umum. Ia tidakmenyebut apakah kemudahan yangtidak cukup di Lapangan TerbangSubang itu. Saya harap kalau dapatYang Berhormat memberikan soalanyang tepat.

Tuan Yew Foo Weng: Saya bolehberi penjelasan. Pada masa yangsibuk, Lapangan Terbang Subangselalu penuh sesak dengan orang.Check-in counter pun tidak cukup danada selalu orang jadi marah dan adapergaduhan yang tidak perlu. Danbagi mereka yang datang ke negarakita ini, check-in dan check-outcounters. Kastam dan Imigresen puntidak mencukupi dan kemudahanuntuk orang yang menunggu transitataupun menunggu orang pada masaketibaan pun tiaaa mencukupi. Itulahmasalah.

6718

Timbalan Yang di-Pertua : Pertamakali Kementerian Dalam Negeri tidakada soalan tambahan.

GETAH-KEJATUHAN HARGA

12. Tuan Haji Seroji bin Haji Haronminta Menteri Perusahaan Utamamenyatakan apakah usahaKementerian dalam memulihkanharga getah khususnya bagi membelanasib 500,000 pekebun-pekebun kecilyang menerima risiko kesan darikejatuhan harga getah.

Timbalan Menteri PerusahaanUtatna (Tuan Megat Junid bin MegatAyob): Tuan Yang di-Pertua, soalanyang serupa telah pun dibangkitkanoleh Ahli Yang Berhormat dari Jeraidan telah pun dijawab pada 23hbOktober, 1985. Oleh yang demikian,saya tidak bercadang untuk menokoktambahnya lagi.

Timbalan Yang di-Pertua : Soalantidak berkait.

KEGIATAN SUBVERSIFIJENAYAH

11. Tuan Gooi Hock Seng mintaPerdana Menteri menyatakanbilangan orang-orang tanpa sebarangbukti terlibat dalam kegiatan subversifatau keganasan yang ditubuhkan,setakat ini yang dituduh di bawahSeksyen 57 Akta Keselamatan DalamNegeri, 1960 dan menrangkan denganlebilr lanjut mengapa mereka tidakdituduh di bawah Akta Senjatapi(Penalti Lebih Berat) 1971.

Timbalan Menteri Dalam Negeri(Dato' Radzi bin Sheikh Ahmad): TuanYang di-Pertua, tidak ada siapa yangdituduh di bawah seksyen 57 AktaKeselamatan Dalam Negeri 1960 yangtidak mempunyai bukti yangmenunjukkan is tidak terlibat didalam kegiatan subversif, komunis,jenayah yang terancam atau ke-ganasan yang ditubuhkan.

PERMIT MENGEKSPORT GETAH

13. Tuan Yahya bin Haji Zakariaminta Menteri Perusahaan Utamamenerangkan apakah benar bahawapermit mengeksport getah negara inidimonopoli oleh satu golongan sahajayang menjadikan nasib pekebun getahamat menyedihkan disebabkan hargagetah yang murah. Berapakahbilangan pemegang permit eksportbumiputera dan bukan bumiputera.

Tuan Megat Junid bin Megat Ayob:Tuan Yang di-Pertua, berdasarkankepada maklumat-maklumat yangditerima didapati adalah tidak .tepatmenyatakan bahawa lesen atau permitmengeksport getah dimonopoli olehsatu golongan sahaja kerana lesenmengeksport getah pada masa iniadalah dipegang oleh bukan sahajabukan bumiputera tetapi juga olehbumiputera dan juga badan-badanKerajaan lain. Berikut disampaikanbilangan pemegang permit eksportmengikut pecahan kaum.

6719 8 NOVEMBER 1985 6720

PEMEGANG PERMITMENGEKSPORT GETAH

PADA MASA KINI

Bilangan

(a) Bukan warganegara Malaysia 54

(b) Bumiputera (termasuk 30syarikat-syarikat yangdiiktiraf sebagai Bumiputera

(c) Badan-badan Kerajaan 10

(d) Bukan Bumiputera .. .. 130

JUMLAH 224

Sukacita dimaklumkan bahawaadalah menjadi drier Kerajaan untukmenggalakkan seberapa ramai bumi-putera menjadi pengeksport getah.Walau bagaimanapun ingin saya me-nyatakan bahawa struktur pemilikanmengeksport getah mengikut kaumbukanlah merupakan taktor yangmempengaruhi kemerosotan hargagetah pada masa mi. Apa yang pentingialah menjamin bahawa adanya cukuppersaingan untuk membeli getah daripekebun-pekebun kecil.

Berkenaan dengan faktor yangmenyebabkan harga getah lembabadalah sebagaimana saya jelaskansemasa menjawab soalan yangdibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat dari Jerai pada 23hbOktober,1985 dahulu.

Tuan Haji Wan Mohd . Najib binWan Mohamad : Tuan Yang di-Pertua,saya ingin bertanya Yang BerhormatTimbalan Menteri Perusahaan Utama,apabila Kerajaan mengutamakanbumiputera dalam Dasar EkonomiBaru, disebutkan bahawa perkara itutidak adil. Tetapi apabilapembahagian lesen seperti ini dapatibumiputera 30, bukan bumiputera130. Adakah ini adil? Jadi, apakahuntuk masa akan datang supaya hanyakepada bumiputera sahajadipertimbangkan untuk pemberianlesen bagi mengeksport getah supayaTanya adil seadil-adilnya?

Tuan Megat Junid bin Megat Ayob:Tuan Yang di-Pertua, yang sebenar-nya insentif kita berikan kepadakaum bumiputera untuk mendapatkanlesen. Misalannya bumiputera kitahanya kenakan $150,000 sahaja untukmodal berbanding dengan kaumbukan bumiputera sebanyak $250,000dan bagi orang asing $500,000.

Tetapi kalau kita lihat dari sini,wujud pula apa yang dikatakanketidakadilan dari segi modalnya tali,jadi disebutkan juga oleh pihak-pihakyang bukan bumiputera. Jadiperkataan adil tidak adil ini susahditafsirkan oleh kita sendiri, hanyaorang yang memikirkan bahawakeamanan negara ini tidak berapapenting sahaja yang selalu mengungkitperkara adil, tidak adil ini. Sekian,terima kasih.

TV 3-PENYIARAN KE SABAH/SARAWAK

4. Tuan Sim Kwang Yang mintaMenteri Penerangan menyatakanbilakah Kerajaan akan memujuk TV 3memula penyiarannya ke Sabah danSarawak untuk memudahkan integrasinasional.

Timbalan Menteri Penerangan(Dato' Chang Siang Sun): Tuan Yangdi-Pertua, perluasan kawasan liputanTV 3 adalah berdasarkan kepadaperancangan oleh syarikat yangmengendalikan stesen tersebut ialahSistem Televisyen Malaysia Berhad(STMB) dan kelulusan pihakKerajaan.

Setakat ini sebanyak enam lesenpengendalian yang berasingan telahdikeluarkan kepada Sistem TeleevisyenMalaysia Berhad bagi mengadakanliputan Televisyen ke kawasan-kawasan seperti berikut:

(i) Lembah Kelang;

(ii) Lembah Kinta, Perak;

(iii) Kuantan, Pahang dansekitarnya;


(iv) Melaka dan bahagiankawasan di Johor Utara;

(v) Kawasan Barat Daya Johor;dan

(vi) Kedah dan Pulau Pinang.

Walau bagaimanapun, menjelangakhir tahun ini, liputan cumadiperluaskan ke kawasan Barat DayaJohor, Melaka dan bahagian kawasandi Johor Utara dan kawasan LembahKinta di sebelah Utara.

Liputan ke lain-lain kawasan masihlagi di pertingkat perancangan dantertakluk kepada keupayaan STMBitu sendiri.

Saya yakin peluasan kawasanliputan ke lain- lain kawasan termasuknegeri Sabah dan Sarawak akandiambil kira oleh stesen tersebiJtapabila tiba gilirannya kelak.

Tuan Alias bin Md. Ali: Soalantambahan. Nampaknya terlampaubanyak desakan-desakan supaya TV 3ini perluaskan liputannya ke seluruhnegara meliputi Sabah dan Sarawakjuga dan soalan ini mengaitkan TV 3dengan kemudahan untuk integrasinasional. Pertanyaan saya ialahpertama, kenapa nampaknya TV 3 inilebih mendapat sambutan berbandingdengan RTM sendiri?

Yang kedua, adakah RTMmemainkan peranan yang cukupuntuk membantu usaha-usahaintegrasi nasional tanpa penyertaandaripada sebuah rangkaian swastaseperti TV 3?

Dato' Chan Siang Sun : Tuan Yangdi-Pertua, ini bukan TV 3 lebihpopular daripada RTM. Oleh keranaini benda baru atau satu media massabaru, jadi tentulah sambutan hangatsedikit. Saya sukalah menegaskan ataumenerangkan di sini iaitu pertubuhanatau kewujudan TV 3 ialah satu mediamassa untuk mensupplementarykanatau tambahan dan juga com-plementarykan atau....... (Ketawa).

6722

Timbalan Yang di-Pertua: BilaYang Berhormat dari Kuala Nerusbangkitkan, saya kata j anganmengonewaykan. (Ketawa).

Dato' Chan Siang Sun : Hari itudionewaykan ya!

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat sudah buka jalan lagimacam-macam datang.

Dato' Chan Siang Sun : Jadi boleh.dikatakan tambahan dan jugapenghargaan kepada RTM, inibermakna apa yang RTM tidak adakekurangan sedikit, j adi tambahlahTV 3, ini bermakna mereka cumatertumpu kepada program hiburansahaja. Jadi untuk penghargaan ataucomplementary kepada RTM, inibermakna RTM dapat menggalakkandan juga dapat mewujudkan' sateperusahaan televisyen yang manadikatakan pihak swasta pun dapatmemainkan peranan supaya melaluiperusahaan ini dapatlah kita juga darisegi pengeluaran, dari segipenswastaan negara kita dapat jugamemberi galakan. mi dua sebablahdapat kita membenarkan ataumewujudkan TV 3 untuk kitasemuanya selain daripada kita dapatlebih hiburan-hiburan (Ketawa)kepada kita semua.

Tuan Haji Wan Mohd. Najib binWan Mohamad: Tuan Yang di-Pertua,saya ingin bertanya Yang BerhormatTimbalan Menteri Penerangan,adakah Kerajaan bercadang untukmemecah-mecahkan penswastaan TV3 ini supaya di Kuala Lumpur diberikepada satu company, di Sabah satucompany, di Sarawak satu companydan di Pantai Timur satu companysupaya dapat mengubahkan selerapenonton-penonton yang hendakmelihat TV 3.

Yang kedua, adakah henar yangKerajaan bercadang untukmengurangkan lesen bagi mereka yangtidak dapat lagi menonton TV 3


supaya adil bagi mereka yang tidakdapat menonton TV 3 ini bayaranlesen lebih murah . Yang ketiga,katanya sebab kegemaran merekamenonton TV 3 kerana Juruhebah danorang yang membaca menjadiJuruhebah itu cantik-cantik dan muda-muda,

Dato' Chan Siang Sun : Tuan Yangdi-Pertua,,......

Timbalan Yang di-Pertua: Bahagianketiga itu tidak ada soalan. (Ketawa)

Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yangdi-Pertua, itu barangkali ada pollutionsedikit. (Ketawa)

Tuan Yang di-Pertua, soal keluaranlesen, kuasa mengeluarkan lesenbukanlah terletak kepadaKementerian saya iaitu KementerianPenerangan. Kuasa mengeluarkanlesen terletak kepada KementerianTenaga, Telekom dan Pos. Jadi sayatidak dapat memberikan kenyataan disini berkenaan dengan pengeluaranlesen, tetapi jikalau ada syarikat yangberminat untuk seperti di kawasanNegeri Sabah atau Sarawak untukmengadakan televisyen berasingan,syarikat itu boleh membuatpermohonan kepada Kementerianyang berkenaan. Jadi soalan yangketiga saya tidak dapat tahu, mintamaaf.

Timbalan Yang di-Pertua: Masasudah cukup.

(Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiPertanyaan No. 1, 7 dan 15 hingga 20adalah diberi di bawah ii).

DEWAN BAHASA DANPUSTAKA-EJAAN BARD

1. Puan Hajjah Wan Zainab binti M.A. Bakar minta Menteri Pelajaranmenyatakan adakah e j aan-e j aan yangdikeluarkan oleh Dewan Bahasa danPustaka berkekalan ataupun bolehdipinda dari semasa ke semasa.

6724

Dato' Dr Ling Liong Sik: E j aan yangdikeluarkan oleh Dewan Bahasa danPusaka boleh dikatakan berkekalankerana Ejaan Baru Bahasa Malaysiatelah dipakai sejak tahun 1972 lagi.Untuk memastikan ianya berkekalanmaka beberapa pedoman dan risalahserta contoh-contohnya sekali telahditerbitkan. Pindaan-pindaan yangdibuat adalah sedikit sahaja bagiperkara-perkara tertentu, sepertidalam mengekarkan nama bandar danbandaraya di Malaysia dan bagi kata-kata pinjaman dari Bahasa asing, samaada berbentuk nama khas atau istilahkhas yang terbatas dipakai oleh pakarbidang dalam bidang yang khusussahaja. Hal seperti ini tidak akanmencacatkan sistem ejaan baruBahasa Malaysia.

MAJLIS PERBANDARANLABUAN-PEGAWAI

PERSEKUTUAN

7. Tuan Hassan Alban bin HajiSandukong minta Menteri WilayahPersekutuan menyatakan berapakahjumlah pegawai yang didatangkan dariSemenanjung yang berkhidmat diMajlis Perbandaran Labuan danapakah jawatan-jawatan yang merekapegang.

Menteri Wilayah Persekutuan (DatoShahrir bin Abdul Samad): Setakat initerdapat dua (2) orang pegawaiSemenanjung yang berkhidmat diMajlis Perbandaran Labuan (MPL).Kedua-dua mereka ini terdiri dariseorang Pengarah Pentadbir WilayahPersekutuan Labuan merangkapPresiden Majlis Perbandaran Labuandais seorang Pegawai Perancang..

Keutamaan untuk mengisi jawatan-jawatan di Majlis PerbandaranLabuan adalah diberi kepadapenduduk tempatan sekiranya merekamempunyai syarat-syarat kelayakanyang, diperlukan.


PINJAMAN PELAJAR-PELAJARDI UNITED KINGDOM

15. Tuan Chan Kok Kit minta MenteriPelajaran menyatakan jumlahpinjaman yang diberi kepada pelajar-pelajar kita di United Kingdomdaripada tabung pusingan yangditubuhkan hampir •empat tahundahulu berikutan dengan kenaikanyuran universiti; beri angka-angkamengikut pecahan kaum bagi merekayang berjaya memperolehi pinjaman-pinjaman tersebut dan sebab-sebabmengapa hampir 100 pelajar-pelajarkita di United Kingdom masih belumlagi menerima bantuan tersebut untuktahun akademik 1984/85.

Dato' Dr Ling Liong Sik: Jumlahpinjaman dari Tabung Pusingan yangtelah dikeluarkan sehingga ini untukpelajar-pelajar kita di UnitedKingdom adalah sebanyak$2,763,195.91. Pinjaman ini telahdiberi kepada 40 orang pelajarMelayu; 527 pelajar Cina dan 271pelajar India.

Berhubungan dengan pelajar-pelajar yang belum menerima bantuanpada tahun akademik 1984/85,pinjaman tidak dapat dikeluarkan olehsebab peruntukan yang tidakmencukupi.

RUMAH KOS RENDAH-PINJAMAN

16. Tuan Peter Chin Gan Oon mintaMenteri Kewangan menyatakan samaada beliau sedar bahawa kebanyakanbank yang telah memenuhi kehendak-kehendak Bank Negara berkenaankepada pinjaman perumahan adalahtidak begitu berminat untukmembiayai pembelian rumah-rumahyang kurang daripada $100,000.00kerana faedah sebanyak 11% ituadalah tidak begitu menarik kepada

6726

mereka dan jika ya, apakah langkah-langkah yang beliau akan ambil untukmemperbaiki keadaan ini supaya lebihbanyak lagi rumah-rumah kos rendahdan sederhana dibina untukmemenuhi keperluan penduduk-penduduk.

Dato Dr Tan Tiong Hong : Saya tidaksedar bahawa kebanyakan bank yangtelah memenuhi kehendak-kehendakBank Negara berkenaan denganpinjaman perumahan tidak begituberminat untuk membiayai pembelianrumah-rumah yang kurang daripada$100,000 kerana faedah sebanyak 11%itu tidak begitu menarik. Saya tidakmenerima apa-apa aduan mengenaiperkara mi. Walau bagaimanapunsekiranya Ahli Yang Berhormat sedarbahawa perkara ini ada berlaku,aduan bolehlah dikemukakan kepadaKementerian saya untuk penyiasatanlanjut.

PINJAMAN LUAR NEGERI

17. Tuan Ban Hong Keong mintaMenteri Kewangan menyatakanadakah Kementerian beliaumenimbang akan memotong 50% ataulebih projek-projeknya buat masasementara supaya dapatmengurangkan separuh dari pinjaman-pinjaman kiar negeri.

Dato Dr Tan Tiong Hong : SepertiAhli Yang Berhormat sedia maklum,sejak tahun 1982 Kerajaan telahpun mengambil tindakan untukmengurangkan perbelanjaan sebagaisatu langkah berjimat-cermat ber-ikutan dengan kedudukan ekonomidan kewangan neara yang kurangmemuaskan. Kerajaan telah me-ngurangkan peruntukan perbelanja-an pembangunan dari $16,406 jutapada tahun 1982 kepada $7,654 jutapads tahun ini iaitu pengurangan kira-kira 50%.

6727 8 NOVEMBER 1985 6728

Oleh kerana sebahagian daripadabelanjawan pembangunan negaraadalah dibiayai dengan pinjaman-pinjaman luar, maka langkahpengurangan peruntukan itu dengan

JUMLAH PERMOHONAN DA.PENGAMBILAN UNTUKMEMASUKI UNIVERSITI

TEMPATAN MULAI TAHUN1979/80-1984/85

sendirinya dapat mengurangkanpinjaman-pinjaman dari punca JUMLAH PENGAMBILAN

tersebut.

alaupun Kerajaan elah

TahunJumlah

PemohonBumi-putera

BukanBumi-putera

Jumlah

mengambil tindakan mengurangkan 1979/80 . . 15,098 3,384(64%)

1,881(36%)

5,265

peruntukan pembangunan dengan1980/81 . . 12 735 3,427 2,074 5,501

banyaknya, Kerajaan akan mem-,

(62%) (38%)

pastikan bahawa tindakan tersebut 1981/82 16 698 5263 3212 8475

tidak akan menjejaskan pelaksanaan. . , ,

(60%),

(40%),

projek-projek pembangunan 1982/83 . . 19,522 3,575 2,552 6,127

infrastruktur dan sosio-ekonomi di (58%) (42%)

kawasan luar bandar. 1983/84 . . 28,858 3,879 3,011 6,890(56%) (44%)

1984/85 .. 32,168 3,960 3,232 7,192(55%) (45%)

PELAJAR-PELAJAR YANGMEMASUKI UNIVERSITI

TEMPATAN

18. Tuan Fung Ket Wing mintaMenteri Pelajaran menyatakan:

(1) jumlah bilangan pelajar-pelajaryang mohon untuk memasukiuniversiti tempatan bagi tahun1979 hingga 1984;

(2) jumlah bilangan pelajar-pelajarBari setiap kaum yangdibenarkan masuk ke dalamsetiap universiti bagi tahun 1979hingga 1984;

(3) jumlah bilangan pelajar-pelajaryang telah pergi ke luar negeriuntuk pelajaran tinggi; dan

(4) sama ada terdapat keperluanuntuk menubuhkan lebihbanyak lagi universiti di negara;jika ya, beri butir-butir lanjut.

Dato' Dr Ling Liong Sik: Olehkerana jawapan bagi soalan inimengandungi banyak angka, dan akanmemakan masa untuk dibacakan, sayamemohon izin untuk menyampaikanjawapan ini secara bertulis kepadaAhli Yang Berhormat.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, jumlah pelajar yangmelanjutkan pengajian tinggi di luarnegeri dan menerima biasiswa adalahseperti berikut:

Tahun Bilangan

1979........ 6,767

1980...... .. 8,625

1981.. .. .. .. 3,704

1982........ 7,031

1983.. .. .. .. 4,916

1984........ 3,055

Jumlah .. .. .. 27,331

Pada masa ini Kerajaan tidakbercadang menubuhkan lebih banyakuniversiti, memandangkan universitiyang ada boleh menampung pelajaryang berkelayakan untuk mengikutilcursus masing-masing.

DASAR PERTANIAN NASÔNAL-KEJAYAAN

19. Dr Tan Seng Giaw minta MenteriPertanian menyatakan:

(a) Tingkat kejayaan yang tercapaidi bawah rancangan -rancangan

6729 8 NOVEMBER 1985 6730

yang dibentangkan di dalamDasar Pertanian Nasional darisegi:

(i) tingkat teknologi didalam sektor pertaniandan perikanan sejakpelaksanaannya;

(ii) darjat kemiskinan yangwujud di kalangan petanidan nelayan pada masakini berbanding dengantahun-tahun 1960an,1970an , 1980 dan 1985;

(iii) bilangan kemasukanbaru dalam sektorpertanian dari segi:

(a) luas kawasan yangbertanaman;

(b) peneroka -penero-ka baru yangmelibatkan diridalam skim pem-bangunan tanahFELDA;

(c) peningkatan da-lam keluaran hasilpertanian danmakanan.

(iv) bilangan tambahandalam pemilik bot-botmenangkap ikan yangmoden.

(b) Setakat ini, apakah jumlahdaripada peruntukan yang telahdisediakan untuk Kementerianini yang telah dibelanjakan danuntuk rancangan-rancanganapakah ianya telahdibelanjakan.

(c) Apakah rancangan-rancangankhas yang pihak Kementeriantelah menyediakan untukmengurangkan bilangannelayan.

Dr Goh Cheng Teik:

(a) (i) Memandangkan DasarPertanian Negara hanyabaru sahaja dilancarkanpada tahun 1984,Kementerian tidaklahdapat mengukur dengantepat tingkat kemajuanteknologi semenjakpelaksanaannya. Namundemikian dalam sektorpertanian dan perikan-an, pada keseluruhan-nya Keraj aan telahberjaya menghasilkanatau memperkenalkanteknologi -teknologi yangbermutu tinggi bagimembantu petani-petanikecil dan nelayan diseluruh negara. Di bidangpertanian, antarateknologi -teknologi yangditemui ialah dalammengeluarkan baka padiyang baik yang boletimengeluarkan hasil yangtinggi iaitu dari 2.7 tanmetrik/ha hingga 5 tan/ha;pengeluaran klon-klonkoko yang bermutu danberhasil tinggi iaitu dari1,337 kg/ha hingga 1,466kg/ha telah juga ditemuidan mengesyorkan cara-cara kawalan musuh/penyakit tanaman dengankaedah PengurusanMakhluk Perosak SecaraBersepadu . Perkhidmatanpengembangan yang diberioleh Jabatan Pertaniantelah dapat menyampaikanteknologi baru melaluikaedah pengembanganSistem Latihan danLawatan (2L) yang telahdapat meningkatkan hasilbagi tanaman -tanamanutama seperti padi, kokodan buah-buahan. Di

6731 8 NOVEMBER 1985 6732

bidang Perikanan,beberapa kegunaanteknologi moden telahdiperkenalkan kepadanelayan bagi meningkatkeupayaan perusahaanmenangkap ikan. Ianyatelah dilaksanakan melaluiInstitut PerikananMalaysia yang memberilatihan dalam bidang-bidang penangkapan ikandengan peralatan moden,pelayaran danpenyelenggaraan injin.

(ii) Pembangunan ekonomidan sosial yang dijalan-kan oleh Kerajaan dari se-masa ke semasa telahmemberi kesan dalammengurangkan kadarkemiskinan . Kesan yangbaik ini telah dirasai samaoleh petani dan nelayan.Kadar kemiskinan yangwujud di kalangan petanidan nelayan ialah masing-masing 74 .3% dan 73.2%dalam tahun 1970; 47.2%dan 45.3% dalam tahun1980, dan 55.5% dan44.7% dalam tahun 1983.Kadar kemiskinan di dalamtahun 1960an tidak dapatdinyatakan memandang-kan pengiraan kadarkemiskinan hanya dimulaidalam tahun 1970an.

(iii) Bilangan kemasukan Barudalam sektor pertaniandari segi:

(1) luas kawasan yangbertanam ialahsebanyak 56,723hektar;

(2) peneroka-penerokabaru yang melibat-kan diri dalam skimpembangunan tanahFELDA bagi

tempoh lhb Januari,84 hingga 30hbSeptember, 1985ialah 7,659 keluargaiaitu melibatkan 37buahrancangan;

(3) peningkatan didalam keluasan hasilpertanian danmakanan bagikawasan baru iniialah 181 ,905 tanmetrik kelapa sawit,58,937 tan metrikgetah dan 1 ,940,56tan metrik koko. Iniberasaskan kepadajangkaan hasil yangdikeluarkan darikawasan baru iniadalah menyamaikawasan Felda yangsedia ada.

(iv) Tiada pertambahan didalam jumlah pemilikanbot moden (yangmenggunakan pukat tundadan jerut) . Sebenarnyabilangan pemilikan botmoden telah berkurangandaripada 5 ,234 bush dalamtahun 1982 kepada 5 , 175bush dalam tahun 1984 . miselaras dengan apa yangdijangkakan dalam DasarPertanian Negara .

(b) Jumlah peruntukan pemba-ngunan yang disediakanuntuk Kementerian Pertanianbagi tahun 1985 sahaja ialah$735,329. 620. Dari jumlah ini,sehingga bulan September,1985, sebanyak $450,809.100telah dibelanjakan. Padadasarnya peruntukan ini telahdigunakaft untuk melaksanakanprojek-projek PembangunanPertanian Bersepadu (IADP),program penyelidikan, pengem-bangan, pemasaran,


penyediaan infrastruktur,kredit, latihan bagi komoditi-komoditi di bawah bidang kuasaKementerian Pertanian.

(c) Rancangan-rancangan bagimengurangkan bilangan nelayantermasuklah :

(a) Menghadkan penge-luaran lesen menangkapikan di perairan pantai;

(b) Menyediakan programlatihan di dalam aktivitibukan pertanian supayamereka dapat menceburdiri di dalam aktiviti-aktiviti perdagangan,perniagaan, perkhid-matan, pembinaan dansebagainya;

(c) Mengadakan programpenempatan semulanelayan di dalam kegiatanternakair, perikanan lautdalam dan pertanian;

(d) Menyediakan skimpinjaman kepada nelayanyang ingin menceburi didalam sektor bukanperikanan.

PELAN INDUK PERINDUSTRIAN

20. Tuan Lee Lam Thye mintaMenteri Perdagangan dan Per-industrian menyatakan:

(a) kemajuan terakhir dalamperumusan Pelan IndukPerindustrian; dan

(b) adakah Pelan itu akandikeluarkan untuk maklumanumum dan sama ada Kerajaanakan membenarkan perbahasandan perbincangan awam ke atasPelan Induk Perindustrian itusebelum ianya diterima untukpelaksanaan.

6734

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd.Yassin:

(a) Saya sukacita menyatakanbahiiwa Pelan Induk Per-industrian telah pun slap dantelah dikemukakan kepadaKerajaan untuk pertimbangan;dan

(b) Untuk makluman YangBerhormat sebelum sayamenjawab soalan ini saya inginmenyatakan bahawa dalampenyediaan Pelan Induktersebut pihak swasta telahdiberi peluang memberipandangan mereka melaluimemoranda-memoranda. Ber-ikutan itu beberapa gabungan-gabungan industri telah punmengemukakan memoranda-memoranda mereka dan dimana sesuai pandangan-pandangan mereka itu telahdimasukkan dalam Pelan Induktersebut. Pada ketika ini sayatidak dapat menyatakan biladan bagaimana Pelan Induk iniakan dikeluarkan untukpengumuman umum;

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN, 1986

Bacaan Kali Yang Kedua

Aturan Urusan Mesyuaratdibacakan bagi menyambung semulaperbahasan yang ditangguhkan atasmasalah, "Bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang keduasekarang" (7hb November, 1985).

DAN

USUL

ANGGARAN PEMBANGUNAN,1986

Aturan Urusan Mesyuaratdibacakan bagi menyambung semula


perbahasan yang ditangguhkan atasmasalah, "Bahawa Usul yang berikutdirujukkan kepada Jawatankuasasebuah-buah Majlis:

Bahawa Dewan ini, mengikutseksyen 4 (3) Akta KumpulanwangPembangunan 1966, membuatketetapan iaitu satu jumlah wangsebanyak tidak lebih dari$8,857,740,400 dibelanjakandaripada KumpulanwangPembangunan bagi tahun 1986, danbagi tujuan-tujuan dan butiran-butiran perbelanjaan pembangunanyang dinyatakan di bawah MaksudPembangunan atau ("P") dalamsenarai Belanjawan Persekutuan,1986 yang dibentangkan sebagaiKertas Perintah 28 tahun 1985,adalah diuntukkan di bawahmaksud-maksud yang berkenaanjumlah-jumlah yang setentangdengan butiran-butiran itu diruangan lapan dan sembilan senaraitersebut". (7hb November, 1985)

Perbahasan disambung semula.

Timbalan Yang di-Pertua: Sayamenjemput Yang Berhormat Menteridi Jabatan Perdana Menteri menjawabbagi pihak Jabatan Perdana Menteri.

4.06 ptg.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Data Mohamed Khalil bin Yaakob):Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulusaya mengucapkan terima kasihkepada Ahli-ahli Yang Berhormatyang telah memberi pandangan,teguran dan syor-syor yang membinaterhadap perkara-perkara di bawahtanggungjawab Jabatan PerdanaMenteri dan mungkin jawapan inimemakan sedikit masa oleh keranabanyak perkara-perkara yang telahdibangkitkan.

Tuan Yang di-Pertua, dalamtempoh perbahasan atas dasar-dasaram Belanjawan 1986, ramai Ahli-ahli Yang Berhormat telahmembangkitkan beberapa isu yang

6736

berkaitan dengan perkhidmatan-perkhidmatan awam, terutamamengenai masalah saiz, produktiviti,insentif dan tuntutan gaji bagi paraanggota perkhidmatan awam. Begitujuga banyak perbahasan mengenaipelaksanaan Dasar Ekonomi Baru.

Di samping itu soal polarisasi kaumdan perpaduan, pengeluaranpetroleum, kereta buatan Malaysia,agensi luar belanjawan, penswastaan,kemiskinan, dasar pandang ke timur,agama, pelaburan, pilihanraya,HICOM, Permodalan NasionalBerhad, peranan Pembangkang,Demokrasi Berparlimen, Perlem-bagaan, komputerisasi, kemelesetanekonomi, hal ehwal wanita,Rancangan Malaysia Kelima danpencen Ahli-ahli Parlimen juga telahdibangkitkan.

Saya tidaklah bercadang hendakmenjawab semua perkara yang telahdibangkitkan kerana ada di antaranyatelah dijelaskan termasuk dalam masasoal jawab tempoh hari.

Walaupun demikian, sayamengucapkan terima kasih kepadaAhli-ahli Yang Berhormat yang telahmenyentuh perkara-perkara itu.Segala pandangan, teguran dan syoryang membina yang diberi denganikhlas adalah dihargai dan diambilperhatian.

Tuan Yang di-Pertua, hampir semuaAhli-ahli Yang Berhormat yangberucap telah menyentuh beberapaaspek berkaitan dengan perkhidmatanawam. Antaranya ialah saizperkhidmatan awam yang dianggapbesar dan melibatkan perbelanjaanmengurus yang banyak. Sebenarnya,saiz perkhidmatan awam beradadalam keadaan sekarang dengantertubuhnya berbagai-bagai agensiKerajaan di peringkat Persekutuandan Negeri untuk mengendalikanpembangunan ekonomi dan sosial bagikemakmuran rakyat semenjakMalaysia mencapai kemerdekaan.


Agensi-agensi yang ditubuhkanadalah untuk melaksanakan dasar-dasar penting Kerajaan sepertipembangunan wilayah , membantupara peladang, penternak , nelayandan golongan yang berpendapatanrendah serta juga dalam bidang-bidang seperti perniagaan danpelajaran.

Menyedari hakikat ini , Kerajaansedang mengambil langkah-langkahbagi mengurangkan keanggotaanPerkhidmatan Awam supayasebahagian daripada beban kewanganyang dipikul oleh Kerajaan dapatdiringankan , Dalam hubungan ini sayaingin menjelaskan bahawa pengu-rangan keanggotaan PerkhidmatanAwam tidaklah bermakna perkhid-matan-perkhidmatan yang dinikmatioleh orang ramai akan turut jugaberkurangan kerana perkhidmatan-perkhidmatan diteruskan denganadanya kecekapan dan produktivitiyang bertambah.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, pelaksanaan programmengurangkan keanggotaan Perkhid-matan Awam melibatkan pendekatan-pendekatan jangka pendek dan jangkapanjang . Pendekatan jangka pendekialah untuk tidak menambah bilangankeanggotaan yang sedia ada supayaianya dapat diseimbangkan dandengan ini tindakan-tindakan yangdikenalpasti ialah kawalan terhadappengisian serta pengujudan jawatan,penggunaan anggota secara optimadan peningkatan produktiviti.Manakala 1endekatan bagi jangkapanjang ialah menswastakanperkhidmatan -perkhidmatan tertentu,mengkaji semula kedudukan badan-badan berkanun tertentu serta aktiviti-aktiviti subsidiarynya , juga termasukmengkaji semula fungsi , program danaktiviti yang timbal tindih, mengkajisemula struktur organisasi , mengkajisemula keanggotaan antara peringkatPusat dan Negeri atau antara

6738

ibupejabat dengan peringkat operasidan mewujudkan sistem perancangantenaga manusia.

Konsep produktiviti dalam Per-khidmatan Awam bermakna me-ningkatkan hasil kerja kepada kosyang paling minima tanpamengurangkan kualiti. Dalam hal ini,usaha-usaha meningkatkan lagiproduktiviti dan kecekapan Per-khidmatan Awam sentiasa diambilberat oleh Kerajaan. Di sampingJabatan Perkhidmatan Awam, duaUnit telah sedia ada di JabatanPerdana Menteri yang hertanggung-jawab secara langsung bagimempertingkatkan produktiviti dankecekapan dalam PerkhidmatanAwam . Agensi-agensi tersebut ialahUnit Pemodenan Tadbiran danPerancangan Tenaga Manusia(MAMPU) dan Pasukan Petugas KhasProduktiviti.

Sebagaimana termaklum, MAMPUtelah ditubuhkan untuk mengkaji danmeneliti sistem dan prosedur kerjadalam Perkhidmatan Awam bagimemperbaiki , memodenkan sistemserta tatacara pentadbiran danmemperkenalkan teknik-teknikpengurusan moden. Sebahagiandaripada sistem dan prosedur tersebutialah Manual Prosedur Kerja dan FailMe j a, Kad Perakam Waktu,Kumpulan Meningkatkan MutuKerja , Pemakaian Tanda Nama, PetiCadangan, Etika PerkhidmatanAwam , Pelan Pejabat Terbuka,Penggunaan Teknologi Baru,Pengukuran Daya Pengeluaran danPusat Pembayaran Setempat.

Melalui sistem-sistem pengurusanbaru ini, Kerajaan telah mem-perkenalkan kaedah pengurusanyang lebih cekap dan teratur,membentuk pentadbiran yang lebihbertanggungjawab (responsive andprofessional), mewujudkan konsepkepimpinan organisasi yang bercorak

6739 8 NOVEMBER 1985 6740

"participative" dan "humanistic",dengan izin, dan menerapkan nilai dansikap kerja yang positif.

Sejak pertengahan tahun ini,Kerajaan telah juga menubuhkansebuah Pasukan Petugas KhasProduktiviti. Antara lain, tugas-tugasPasukan Petugas itu ialah untukmenjalankan pemeriksaan mengejutke atas semua Kementerian, Jabatandan Agensi Kerajaan dengan tujuanuntuk meninjau dan menilai prestasiserta produktiviti para anggotaPerkhidmatan Awam di semuaperingkat dan untuk mengkaji danmencadangkan cara mengetahuipetindihan, duplikasi fungsi dan tugasdi antara Kementerian, Jabatan danAgensi Kerajaan.

Kerajaan akan sentiasa mengawasisistem-sistem dan prosedur-prosedurtelah diperkenalkan dari semasa kesemasa. Di samping itu, Kerajaanj uga akan sentiasa berusahamemperkenalkan cara-cara Baru yanglain untuk mempertingkatkan lagimutu Perkhidmatan Awam. Adalahdijangka dengan tindakan-tindakanyang sedang dan akan diambil ituproduktiviti dan kecekapan di sektorawam dapat dipertingkatkan lagi.Oleh yang demikian, konsep PasukanPetugas yang dicadangkan oleh AhliYang Berhormat dari Lambir adakaitan dengan apa yang telahdiwujudkan.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Bandaumencadangkan supaya Kerajaanmengkaji secara mendalam bagimengadakan sesuatu sistem insentifkepada para anggota PerkhidmatanAwam bagi meningkatkan paraskecekapan dan semangat dedikasiuntuk mencapai produktiviti yangtinggi. Sesungguhnya, Kerajaansentiasa memerhati prestasi paraanggota Perkhidmatan Awam dantidak mengenepikan mereka yangmenunjukkan mutu dan penghasilankerja yang melebihi keperluan

tanggungjawab biasa. Mereka ituboleh diberi penghormatan sebagaiPengkhidmat Cemerlang dan bolehdiberi sijil kepujian atau hadiah-hadiah yang berpatutan atau bonussebulan gaji sebagai insentif mengikuttaraf pencapaian masing-masing.Selain daripada itu mereka jugadicalonkan untuk penganugerahanpingat atau bintang kebesaranPersekutuan/Negeri. Dengan adanyainsentif seperti ini Kerajaan berharaplebih ramai anggota PerkhidmatanAwam akan berusaha meningkatkanproduktiviti mereka.

Ahli-ahli Yang Berhormat dariKuala Lumpur Bandar, Kapit danBandau telah membangkitkanmengenai red-tape dan birokrasi yangmelibatkan kelewatan memprosespermohonan-permohonan sehinggaterdapat "back-log" yang banyak.Kerajaan memang telah memberiperhatian yang berat kepada perkaraini. Semua kerja-kerja back-log dalammeneliti borang-borang permohonantelah diminta diberi perhatian utama.Arahan telah diberi untuk peraturan-peraturan telah diwujudkan supayaproses meneliti berbagai-bagai jenispermohonan itu dapat dijalankandalam jangka masa sesingkatmungkin.

Kepada Ahli Yang Berhormat dariKepong, yang menyentuh khusus soalpolar4sasi kaum dalam PerkhidmatanAwam, saya perlu menjelaskanbahawa anggapan polarisasi itumungkin timbul jika hanyaperkhidmatan-perkhidmatan tertentusahaja yang dikaji dan bukanPerkhidmatan Awam padakeseluruhannya. Memang adaperkhidmatan-perkhidmatan tertentudi mana bilangan sesuatu kaum tidakmembayangkan komposisi penduduknegara mengikut keturunan tetapi halini bukan disengajakan . Oleh itu,berbagai-bagai imbangan perlu dibuatdan proses ini masih terus berjalan.

6741 8 NOVEMBER 1985 6742

Ahli Yang Berhormat itu juga adamenyentuh mengenai "generalists"dan "specialist" dengan izin, dimana katanya anggota-anggotaPerkhidmatan Awam kebanyakanterdiri daripada "generalists" dansebilangan kecil "specialists" yangdiletakkan dalam tugas mereka.Sebenarnya anggota-anggota Per-khidmatan Awam diletakkan didalam jawatan mereka hanyalahsetelah kajian yang rapi dibuatterhadap latihan , minat dan kebolehanmereka . Dalam hal latihan pula, soalyang sedang diutarakan sekarang ialahuntuk menempatkan pegawai-pegawaidan kakitattgan terlatih di tempat yangpaling sesuai baginya. Masalah"square pag in the round hole" denganizin, adalah soal menyesuaikan latihandalam pekerjaan , bukan semestinyamerupakan soal kegagalan programlatihan itu sendiri.

Menyentuh mengenai apa yangdikatakan sebagai "elaun insentif"oleh Ahli Yang Berhormat dariLambir , suka saya menjelaskanbahawa tidaklah benar para pegawaidari Semenanjung yang diarahkanbertugas di Sabah atau Sarawakdibayar "elaun insentif" sebanyak$500 sebulan di samping elaunWilayah . Apa yang dibayar kepadamereka ialah elaun penempatan khas,sama seperti para pegawai dari Sabahdan Sarawak yang diarahkan bertugasdi Semenanjung , cuma kadarnyaadalah berbeza disebabkan kos sarahidup adalah lebih tinggi di Sabahdan Sarawak . Kedudukan dan pe-laksanaan elaun ini dalam ertikatasekarang akan dikaji.

Berhubung dengan penempatanpegawai-pegawai tempatan yangberkelayakan untuk mengetuaij abatan -j abatan tertentu , sememang-nya ini adalah menjadi dasar Kerajaandan Tanya dilakukan dengan penuhteliti agar prestasi jabatan-jabatanberkenaan tidak terjejas. Bagi

menepati matlamat integrasi nasional,pertukaran pegawai-pegawaiSemenanjung, Sabah dan Sarawakakan dipertingkatkan.

Tuan Yang di-Pertua, menyentuhperkara tuntutan pelarasan gajianggota-anggota PerkhidmatanAwam yang dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat dari UluTerengganu , Bagan Datuk , Lipis,Padang Rengas , Pasir Mas , BatangPadang, Hilir Padas dan lain-lain,sebagaimana sedia maklum adalahmenjadi hasrat Kerajaan untukmengerat dan mengekalkan hubunganmuhibbah dengan para pekerjanya.Hakikat ini terbukti dengan adanyasemangat persefahaman yang wujudterutamanya selepas perjumpaan diantara para pemimpin pihak pekerjaiaitu Majlis Bersama Kebangsaan danCUEPACS dengan Yang AmatBerhormat Perdana Menteri baru-baru ini. Penubuhan JawatankuasaBersama pihak Kerajaan dan pihakpekerja akan membincangkanperkara-perkara yang berkaitandengan pelarasan gaji anggota-anggota Perkhidmatan Awam. Walaubagaimanapun, pertimbangan Kera-jaan adalah bergantung kepadakeadaan ekonomi , kemampuankewangan dan masa yangmembolehkan pelarasan gaji itudibuat.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli-ahliYang Berhormat dari Bagan Datoh,Pasir Puteh, Sibu, Muar, Saratok,Kota Melaka , Lumut , Ulu Rejang,Seremban dan berapa Ahli yang laintelah membangkitkan berkenaandengan pelaksanaan Dasar EkonomiBaru dan masa hadapannya.Sebagaimana termaklum matlamatmenyeluruh Dasar Ekonomi Baruialah perpaduan negara . WalaupunDasar Ekonomi Baru dijadualkanberakhir pads tahun 1990 , sebenarnyaKerajaan belum lagi membuatkeputusan yang khusus mengenaiDasar Ekonomi Baru selepas tahun

6743 8 NOVEMBER 1985 6744

1990. Kemiskinan yang relatif akanterus wujud sungguhpun usaha-usahapenting telah dilaksanakan di bawahDasar Ekonomi Baru . Berdasarkankeadaan ini Kerajaan berpendapatbeberapa unsur Dasar Ekonomi Baru,terutamanya yang bertujuanmengurangkan keadaan ketidakseimbangan antara keturunan perlulahditeruskan demi kestabilan politik danekonomi negara kita. Oleh yangdemikian , adalah penting diteruskanmatlamat dan strategi yang bolehmemberi sumbangan positif ke arahmenghapuskan jurang ry ketidakseimbangan antara kaum bagimencapai matlamat keadilan sosialdan seterusnya perpaduan negara.Dasar Ekonomi Baru sekali-kali tidakmenghalang kepentingan bukanbumiputera seperti yang disangkakanoleh Ahli Yang Berhormat dari Sibudan yang lain-lain.

Ahli-ahli Yang Berhormat dariSaratok , Kapit, Betong , Serian danlain-lain menyatakan bahawasebahagian besar r.akyat keturunanDayak masih tidak dapat menikmatifaedah daripada Dasar Ekonomi Barudan masih hidup di bawah, gariskemiskinan . Rakyat keturunan dayaktelah menikmati banyak faedah dankedudukan sosio-ekonomi merekatelah bertambah baik hasil daripadapelaksanaan Dasar Ekonomi Baru.Mengikut kajian kadar kemiskinan dikalangan rakyat keturunan Ibanumpamanya telah berkurangandaripada 69 . 9% dalam tahun 1967kepada 33 . 1% dalam tahun 1982.Sementara itu kadar kemiskinan dikalangan rakyat ' keturunan Bidayuhjuga turut berkurangan daripada73.5% dalam tahun 1976 kepada61.2% dalam tahun 1982. mi jelasmembuktikan bahawa objektifmembasmi kemiskinan di bawahDasar Ekonomi Baru adalah tanpamengira keturunan dan kawasan.

Taraf hidup rakyat negeri Sarawak,termasuk rakyat keturunan Dayakpada amnya telah bertambah baik

berikut daripada usaha Kerajaanmeyediakan kemudahan -kemudahanpersekolahan , kesihatan, per-hubungan , perumahan , bekalan airdan elektrik . Kadar kematian bayi dikalangan rakyat keturunan Iban telahberkurangan daripada 41 . 2% dalamtahun 1970 kepada 35.5% dalam tahun1975 dan 16.1% dalam tahun 1983.Kadar kematian bayi di kalanganrakyat keturunan Bidayuh juga turutberkurangan daripada 42 . 7% dalamtahun 1970 kepada 21.3% dalam tahun1983. Bilangan penduduk bagi setiapdoktor di negeri Sarawak pada tahun1983 ialah 6,234 orang berbandingdengan 7,925 orang dalam tahun 1980.

Saya sedar bahawa sungguhpunrakyat keturunan dayak dan suku-suku lain telah banyak menikmatifaedah daripada usaha-usahamembasmi kemiskinan, namundemikian kadar kemiskinan dikalangan mereka masih lagi tinggimengikut takrif kemiskinan yangditetapkan oleh kita . Kerajaan akanterus melaksanakan usaha-usahauntuk membasmikan kemiskinan dikalangan mereka . Adalah tidak benaruntuk menyatakan ' bahawa DasarEkonomi Baru tidak dilaksanakandengan bersungguh-sungguh untukmeninggikan taraf hidup rakyat dinegara ini amnya dan di Sarawakkhasnya . Kerajaan sentiasa bersikapadil dalam soal ini . Apa yang perludif ahami ialah usaha-usaha untukmeninggikan taraf hidup rakyatbukanrah satu perkara yang mudah,dan boleh dijalankan dengan cepatdan senang dirasai oleh semua pihak.Keadaan ini adalah lebih rumit dalamkonteks pembangunan negeri Sarawakdan Sabah yang mempunyai kawasanyang luas dengan taburan pendudukyang berselerak tanpa infrastrukturyang cukup . Sungguhpun demikian,insya Allah, dengan ketekunan semuapihak taraf hidup rakyat di Sarawakdan Sabah akan dapat diperbaikimelalui usaha-usaha yang berterusan.


Tuan Yang di-Pertua , berkaitandengan isu-isu yang disentuh olehAhli Yang Berhormat dari DAPmengenai dasar Kerajaan memberikeutamaan kepada bumiputera sertadakwaan bahawa Dasar EkonomiBaru selepas 1990 akan membezakanantara rakyat bumiputera dan bukanbumipuera dalam bentuk yangekstrim . Saya berpendapat pahawaanggapan yang dibuat membayangkankurang pengertian mengenai DasarEkonomi Baru.

Saya ingiii menambah bahawaadalah tidak benar anggapan yangmenyatakan rakyat telah dipengaruhiuntuk mempercayai bahawa dasar-dasar atau kuota-kuota yangdikhaskan bagi membantu bumiputeradi bawah Dasar Ekonomi Baru akandiberhentikan . Yang sebenarnya ialahsejak tiga tahun kebelakangan ini,Kerajaan telah mengambil beberapalangkah penjimatan dan keadaan initentulah sedikit -sebanyakmempengaruhi pencapaian ataupeluang perniagaan yang telahdinikmati selama ini oleh peniaga-peniaga atau syarikat -syarikatperniagaan bumiputera. Walaubagaimanapun, Kerajaan akan terusmelaksanakan beberapa strategi bagimembolehkan bumiputera mengisipeluang yang diadakan oleh Kerajaan.Dalam hal ini Kerajaan ingin melihatsupaya bumiputera meningkatkankecekapan dan kemampuan bersaingserta tidak akan mengharapkanbantuan daripada Kerajaan semata-mata.

Saya ingin menegaskan bahawadalam melaksanakan dasar -dasar-nya, Kerajaan tidaklah sekali-kalimempunyai hasrat untuk membeza-bezakan berbagai golongan rakyat dinegara mi . Dan sebenarnya semuapihak tidak harus mempermainkanisu-isu negatif seperti ketidak adilansosial kerana perbuatan demikianakan hanya menjadi halanganterhadap pencapaian perpaduan yangkita harapkan.

6746

Tuan Yang di-Pertua , beberapaAhli Yang Berhormat telahmembangkitkan isu perpaduannegara. Sesebuah negarabermasyarakat majmuk sepertiMalaysia menghadapi berbagairintangan yang perlu diatasi danmemerlukan masa dan penerimaanuntuk mencapai perpaduansepenuhnya . Walaupun demikian,tidak dapat dinafikan bahawa satutahap perpaduan wujud di negara kita.Ini adalah hasil daripada pelaksanaanbeberapa dasar tertentu. Untukmempastikan bahawa perseimbanganserta keadilan sosial dan ekonomidipelihara dan kesedaran oleh semuapihak bahawa Malaysia adalah sebuahnegara bermasyarakat majmuk.

Dasar Ekonomi Baru umpamanyaadalah strategi jangka panjang yangkomprehensif bagi mengatasinya. Kitamenyedari terdapat unsur-unsurpolarisasi kaum sehingga sekarangbeberapa strategi telah pun digubaldan dilaksanakan. Antara langkah-langkah untuk mengatasi masalah inidi peringkat Kerajaan , JabatanPerpaduan Negara sentiasa mem-perlengkapkan organisasinya bagimemainkan peranan yang lebih ber-keân. Keputusan telah dibuat untukmenambahkan keanggotaan panelPenasihat Perpaduan Negara bagimemasukkan kepentingan negeri dangolongan-golongan agama . Panel iniakan dipengerusikan oleh Menteriyang bertanggungjawab. Inimerupakan satu peningkatan danperbuahan.

Saya ingin menyentuh dakwaanAhli Yang Berhormat dari KotaMelaka atas tujuan sebenarnya ucapanYang Amat Berhormat PerdanaMenteri di perasmian Khemah KerjaPemuda Barisan Nasional di LubukAntu, Sarawak pada 21hb Ogos,1985.Ahli Yang Berhormatmenganggapkannya sebagai bolehmerosakkan segala usaha Kerajaan kearah perpaduan dan pembangunan


negara . Sepatutnya isu ini tidakseharusnya dibangkitkan langsung jikaAhli Yang Berhormat itu menelitiucapan Perdana Menteri itu secarakeseluruhan tanpa mengambil danmembawa pengertian yang salah atassatu atau dua ayat sahaja.

Tuan Yang di-Pertua, bagimenjawab perkara-perkara yangdibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat dari Muar , ingin sayategaskan dalam proses melaksanakanDasar Ekonomi Baru dikotomibumiputera dan bukan bumiputeratidak dapat dielakkan kerana secarakebetulan perbezaan sosio-ekonomiantara bumiputera dan bukanbumiputera yang hendakdiperbetulkan oleh Dasar EkonomiBaru . Umpamanya , Dasar EkonomiBaru bertujuan untuk menyusunsemula masyarakat Malaysia . Antaralain is melibatkan perubahan kegiatanekonomi bumiputera daripadakegiatan pertanian kepada kegiatanperdagangan dan perindustrian. Jikatidak ada dikotomi antara bumiputeradengan bukan bumiputera, bagaimanakita hendak menentukan bahawabumiputera sudah atau belummengalami perubahan dalam kegiatanekonomi mereka . Oleh itu kita harusmelihat dikotomi bumiputera danbukan bumiputera dalam konteksmasyarakat Malaysia. Jika dilihatsecara positif is tidak seharusnyamewujudkan perasaan pengasingandan seterusnya menyebabkanpolarisasi kaum seperti yang didakwaoleh Ahli Yang Berhormat berkenaan.

Dalam pelaksanaan Dasar EkonomiBaru, penekanan bumiputera danbukan bumiputera sentiasa dibuatsecara rasional. Walaupun matlamatDasar Ekonomi Baru masih belumdicapai sepenuhnya, Kerajaan tidakakan menjadikan alasan perbezaanbumiputera dan bukan bumiputerauntuk melaksanakan sesuatu dasar.Setakat ini Dasar Ekonomi Baru telahmenguntungkan semua kaum.

6748

Mungkin kaum bumiputera selaludikatakan menerima faedah -faedahKerajaan secara langsung. Walaudemikian , secara langsung atau secaratidak langsung, hasil perancanganKerajaan yang diterima oleh bukanbumiputera juga dan dengan ituperasaan keterlaluan yangmenyatakan bahawa pelaksanaanDasar Ekonomi Baru itu tidakmenguntungkan setengah-setengahpihak tidaklah sepatutnya diungkitkanlagi.

Mengenai pendapat supayadasar-dasar Kerajaan disesuaikandengan peruntukan -peruntukanPerlembagaan , Rukunegara danPiagam Bangsa-bangsa Bersatu, sayasebenarnya tidak nampak dasar-dasarmanakah yang dianggapkan tidaksesuai atau selaras dengan kehendakPerlembagaan atau Rukunegara,mahupun Piagam Bangsa-bangsaBersatu . Mungkin setengah pihakmempunyai persepsi atau interpretasiyang berlainan tentang sesuatu dasarKerajaan yang dibuatnya secara sedaratau tidak sedar. Walau apapunterpulanglah kepada rakyat jelatamembuat penentuan sama ada sesuatudasar ataupun tindakan Kerajaan itubercanggah dan Kerajaan sentiasamenjelaskan maksud tiap -tiap satudasar seperti Dasar Ekonomi Baruyang telah pun , jangan kita lupa,diterima oleh semua pihak.

Berhubung dengan beberapalangkah yang disarankan untukmengukuhkan perpaduan nasional,suka saya menyatakan bahawalangkah-langkah yang disarankan itutelah pun dilaksanakan dan akanditeruskan oleh agensi -agensiKerajaan yang berkenaan . Dalam halini saya menegaskan bahawa semangattoleransi, kerjasama dan patriotismeharus wujud di kalangan semua kaum.Kita tidak mahu sesuatu pihakmenyatakan kepada pihak lain supayamengamalkan semangat toleransi,kerjasama dan berbaik-baik


sedangkan pihak itu sendiri tidakmahu mengamalkan semangattoleransi, kerjasama dan berbaik-baikkepada yang lain. Kita juga tidakmahu melihat pemimpin-pemimpinmasyarakat dan pertubuhan-pertubuhan menyeru kepadaperpaduan tetapi pada masa yangsama tidak memberi teladan bahkanmembuat kenyataan-kenyataan yangmengelirukan rakyat yang bolehmenggalakkan prasangka sambil pulatidak menerima langkah-langkahintegrasi yang dirancangkan olehKerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, berkenaandengan deklarasi 7 perkara yang telahdibuat oleh Persatuan-persatuanPerdagangan Cina Malaysia pada 12hbOktober, 1985 mengenai isu-isu yangmenyentuh rakyat keturunan Cina dinegara ini, pada saya perkara yangdibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat, deklarasi itu hanyamerupakan pandangan daripadasegolongan rakyat dan pertubuhan-pertubuhan yang mengemukakannya.Malaysia mengamalkan demokrasiberparlimen dan semua pihak bolehmengemukakan pandangan-pandangan masing-masing itu danmendakwa bahawa ianyamencerminkan perasaan tulenmasyarakat Cina di Malaysia.Kerajaan juga sebenarnya menerimadesakan dan deklarasi-deklarasi darikaum-kaum dan pertubuhan-pertubuhan yang lain yang ada diMalaysia. Dalam melaksanakansesuatu, Kerajaan tidak mungkindapat memenuhi hasrat danmemuaskan hati semua pihak. Tetapidasar-dasar Kerajaan adalahdibuatkan selepas menimbangkansemua kepentingan dan keperluanbagi semua mereka yang ada di dalamnegara kita.

Tuan Yang di-Pertua , mengenaipengeluaran petroleum yangdibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat dari Kota Melaka dan

6750

Kepong, ingin saya tegaskan bahawadalam penentuan pengeluaranpetroleum mentah pada sesuatutahun, Kerajaan tidak pernahmengabaikan Dasar Susutan MinyakNegara yang bertujuan untukmengawal pengeluaran minyakmentah negara. Sungguhpun dalamRancangan Malaysia Keempat,Kerajaan telah menetapkan paraspengeluaran petroleum akan tetapiangka yang dicatat itu adalah anggaransahaja dan bagi pengeluaransebenarnya setiap tahun, Kerajaanakan mengambil kira beberapa f aktortermasuk keperluan ekonomi semasadan keadaan pasaran antarabangsa.

Kerajaan sentiasa mengambiltindakan-tindakan untuk mendorongusaha-usaha eksplorasi atau mencari-gali minyak dan gas.

Dr Tan Seng Giaw (Kepong):(Bangun).

Timbalan Yang di-Pertua : Ya, YangBerhormat.

Dr Tan Seng Giaw (Kepong): Mintajalan.

Timbalan Yang di-Pertua : Silakan.

Dr Tan Seng Giaw (Kepong): TuanYang di-Pertua, apakah yangdimaksudkaa oleh Yang Berhormatsebagai Dasîr Susutan Petroleumdan Gas itu? Bukankah satu garishendak diadakan untuk bilangan tongsehari yang dikeluarkannya? Kalauada, apakah garis panduan ini?

Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob:Tuan Yang di-Pertua, saya telahmenyebutkan tadi anggaran, inimerupakan anggaran. Kita tidakmempunyai satu garis tetap keranapengeluaran umpamanya bagi tiap-tiap tahun sudah tentu perlumengambil kira beberapa faktortermasuk keperluan ekonomi semasadan keadaan pasaran antarabangsa.


Tuan Yang di-Pertua, Kerajaansentiasa mengambil tindakan-tindakanuntuk mendorong usaha-usahaeksplorasi atau mencarigali minyakdan gas . Meltlui usaha-usaha ini kitatelah pun berjaya menemui lapangan-lapangan Baru yang akan dapatmenjamin keperluan -keperluangenerasi akan datang . Malaysiamempunyai banyak rezab gasbersekutu dan tidak bersekutu. Kitatidak perlu bimbang tentang rezab gasuntuk generasi akan datang. Untukmeningkatkan hasil negara, Kerajaansentiasa membuat penyelidikan danpenilaian untuk menentukanpenggunaan -penggunaan baru bagigas.

Mengenai saranan untuk mengem-balikan pelaburan PETRONAS dalambentuk bond daripada luar negeri kedalam negeri , adalah dijelaskan di sinibahawa se j ak dari tahun 1978 lagiPETRONAS telah membawa balikkesemua hasil pendapatan darieksport minyak mentahnya . Langkah-langkah sedang diambil sekarang olehPETRONAS untuk mengembalikanpelaburan-pelaburan kewangan yangada di luar negeri untuk tujuanpelaburan -pelaburan dalam negeri.

Tuan Yang di-Pertua ........

Dr Tan Seng Giaw : (Bangun).

Timbalan Yang di-Pertua: Ya, YangBerhormat.

Dr Tan Seng Giaw : Mina jalan.

Timbalan Yang di-Pertua: Mintajalan lagi!

Dr Tan Seng Giaw : Bolehkah YangBerhormat menerangkan berapakahamaun yang dilaburkan olehPETRONAS di luar negeri, danmenapa beliau menekankan bahawakita tidak payah bimbang dengansimpanan gas, seolah .olah gas yangdisimpan di Malaysia ini terlalu,banyak kalau berbanding den gannegara yang lain yang tidak bolehsusut.

6752

Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob:Tuan Yang di-Pertua, mengikut kajiankita memang banyak, melainkan AhliYang Berhormat tahu dan menyelidikianya tidak banyak. Boleh sayateruskan?

Timbalan Yang di-Pertua : Silakan,Yang Berhormat.

Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob:Langkah-langkah sedang diambilsekarang oleh PETRONAS untukmengembalikan pelaburan-pelaburankewangan yang ada di luar negeriuntuk tujuan pelaburan-pelaburandalam negeri.

Tuan Yang di-Pertua, berkenaankecaman Ahli Yang Berhormat dariKepong mengenai apa yangdisifatkannya sebagai dasarperlindungan untuk mepastikan keretabuatan Malaysia mendapat pasarandengan jayanya, sukalah saya jelaskanbahawa perlindungan yang diberikanadalah untuk menjamin kejayaannya.Sungguhpun begitu, tempohperlindungan yang diberi kepadaindustri-industri baru di negara iniadalah untuk jangka masa yangtertentu dan tidak untuk selama-lamanya.

Projek Kereta Nasional diberiperlindungan yang lebih daripadapemasang-pemasang kereta lainkerana nilai komponan tempatan olehPROTON adalah lebih tinggi. Ia jugaberharap dapat mencetuskan lagipembangunan industri komponan,industri sokongan dan sampingan.Dengan penubuhan Projek KeretaNasional banyak firma-firma telahmenyatakan minat untuk menubuhkanindustri membuat komponan.

Sesungguhnya projek keretanasional tidak bertujuan untukmemusnahkan industri motokar dinegara ini. Sehingga sekarang projekini hanya bertujuan untuk memasukipasaran kereta yang tertentu yaknibagi kereta-kereta dalam lingkungan


kapasiti 1,200 cc hingga 1,600 ccsahaja . Ingin saya menyatakan di sinibahawa kilang-kilang pasangan keretadalam lingkungan kapasiti tersebutyang sedia ada di negera ini telah pundiberi masa yang cukup untukmemperbagaikan perniagaan merekauntuk menghadapi kesan projek mi.Walaupun keadaan pasaran bagisemua jenis kereta pada masasekarang kurang menggalakkan, inibukanlah satu keadaan yang di luardugaan memandangkan keadaanekonomi dunia yang lembab padamasa mi.

Dakwaan mengenai pengecual'ianduti import dan pengurangan dutieksais oleh Kerajaan dalam membantuPROTON menjamin pasaran yangbaik untuk kereta nasional , walhalpihak Mitsubishi mendapatkankeuntungan yang banyak daripadapenjualan komponan dan di sini sukasaya menjelaskan bahawa hargamenarik yang ditawarkan olehPROTON itu bukanlah daripadapengorbanan Kerajaan semata-mata.Pihak Mitsubishi juga telah membericoncessions , dengan izin, melaluiharga yang amat berpatutan,"Completely Knocked -down Packs"dengan izin, yang dibekalkan kepadaProton . Proton sendiri jugamenawarkan harga yang lebih rendahdari kos pengeluaran mereka walhalkos pengeluaran adalah amat tinggipada masa ini kerana pengeluarannyamasih kecil walhal kapasiti danpelaburannya besar . Mengikutunjuran , apabila pengeluaranmeningkat maka dertgan sendirinyakos pengeluaran seunit akan turun danini akan menghasilkan keuntunganyang sewajarnya kepada PROTON.

Tuan Yang di-Pertua , mengenaisoal rekabentuk kereta PROTONSAGA yang dibangkitkan oleh AhliYang Berhormat dari Kuala Nerus,pada pandangan saya ini adalah satuperkara yang subjektif mengikut

6754

pandangan individu. Pada masa inikebanyakan rekabentuk kereta direkaberdasarkan 40. Mengenai soalrekabentuk kereta PROTON SAGAyang dibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat itu, pads pandangan sayaini adalah satu perkara yang mengikutpandangan sendiri . Pada masa inihampir semua kereta direkaberdasarkap konsep "wedge-shape"dan "aerodynamics", dengan izin.Rekabentuk Jepun juga mempunyaisumbangan daripada pereka-perekadazi Itali dan Eropah dan sebaliknya.Rekabentuk kereta Proton adalahamat menarik memandangkan bahawakereta itu sangat laris dijual-YangBerhormat yang bertanya itubarangkali belum beli lagi . PROTONSAGA bukan sahaja terkenal diMalaysia, is juga menarik minatdaripada luar negeri.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli-ahliYang Berhormat daripada Kepong,Sibu, Pant , Kota Melaka, UluTerengganu dan Lambir dan lain-laintelah menyentuh mengenai aktivitiAgensi-agensi di Luar Belanjawan(OBA). Walaupun OBA memerlukanperbelanjaan yang besar , tetapi kitamemerlukan agensi -agensi tersebutkerana is memberi sumbangan kepadapembangunan negara. Apa yangpenting ialah usaha-usaha untukmengawasi perbelanjaan dan dayamaju projek-projek agensi tersebutdan ini dibuat melalui sistem amaranawal yang disebutkan oleh YangBerhormat Menteri Kewangan dalamUcapan Belanjawan tempoh hari.

Di samping langkah tersebut,sebuah jawatankuasa khas mengenaiOBA juga telah ditubuhkan di JabatanPerdana Menteri dengan UnitPerancang Ekonomi menjadikanUrusetianya . Keahlian Jawatankuasaini ialah Unit Perancang Ekonomi,Kementerian Kewangan dan BankNegara Malaysia . Jawatankuasa

6755 8 NOVEMBER 1985 6756

tersebut ketika ini sedang mengkajilangkah-langkah untuk mewujudkansatu sistem pengawasan yang lebihsempurna bagi mencapai tujuanpenubuhan tersebut dan sistem iniakan dilaksanakan mulai denganpelancaran Rancangan MalaysiaKelima tahun depan.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli-ahliYang Berhormat dari Kuala LumpurBandar , Jerantut dan Tanjong telahmengemukakan pandangan mengenaipenswastaan. pndangan YangBerhormat dari Kuala Lumpur Bandarsupaya garis panduan penswastaandisiapkan dan disebarkan • kepadaumum khususnya kepada bakal-bakalpelabur yang berpotensi adalah selarasdengan pandangan Kerajaan.Sebenarnya dua jenis garis panduantelah pun disiapkan pada awal tahunini iaitu garis panduan mengenaipenswastaan untuk kegunaan sektorawam dan garis panduan mengenaipenswastaan untuk kegunaan sektorswasta . Garis panduan untuk ke-gunaan sektor swasta telah disebarluas kepada Institusi-institusiKewangan . Dewan-dewanPerniagaan , Badan-badan KoperatifTempatan , Syarikat-syarikat yangmemohon dan Perpustakaan-perpustakaan . Garis panduan itu telahpun juga diberikan kepada Ahli-ahliParlimen.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli YangBerhormat dari Tanjong Karang telahjuga membangkitkan beberapa isuberkaitan dengan kemajuan kaumwanita . Di antaranya mengenaipembahagian pencen kepada bekasisteri yang telah diceraikan . MengikutAkta Pencen 1980, pembayaranpencen hanya dibuat kepadatanggungan pegawai jika pegawai itumati dalam perkhidmatan atautanggungan persara jika persara itumati semasa bersara . mi bermaknabekas isteri yang telah diceraikan tidaklayak menerima bayaran pencenmengikut peraturan sekarang . Perkara

yang dikemukakan oleh YangBerhormat itu sebenarnya akan dikajioleh kerana is mempunyai unsur-unsur kemanusiaan.

Mengenai usul supaya fungsi halehwal wanita diletakkan di bawahtanggungjawab seorang Menteri danMenteri itu mestilah wanita . Saya sukamenjelaskan bahawa sebenarnyafungsi ini terletak di bawahtanggungjawab Yang AmatBerhormat Perdana Menteri sendiri.Seperkara lagi syor supaya ditubuhkanbahagian hal ehwal wanita di semuaKementerian . Perkara ini sebenarnyasedang dikaji oleh pihak JabatanPerdana Menteri dan tindakan jugasedang diambil untuk memper-kukuhkan Urusetia Hal Ehwal Wanitadi Jabatan Perdana Menteri yang jugamenjadi Urusetia kepada sebuahbadan yang dinamakan NACIWIDyang juga menyelaraskan aktiviti-aktiviti mempelbagaikan PertubuhanWanita dan kepentingannya.

Tuan Yang di-Pertua, dalammenghadapi kemelesetan ekonominegara, strategi asas Kerajaan ialahkita berusaha mengurangkan kos sarahidup . Sebagaimana termaklum,Kerajaan telah mengambil beberapalangkah tertentu termasuklah arahanuntuk mengkaji sedalam -dalamnyacars penilaian ke atas harga tanahyang biasanya dinilai lebih tinggidaripada paras harga pasaran. Selaindaripada itu juga termasuklahkempen-kempen membeli baranganbuatan Malaysia dan juga usaha-usahauntuk mengurangkan import. Walaubagaimanapun segala usaha-usahauntuk mengatasi kesan-kesankemelesetan adalah banyakbergantung kepada sokongan rakyatsendiri.

Akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua,sekali lagi saya mengucapkan terimakasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang telah mengemukakanteguran , pandangan serta syor-syor

6757 8 NOVEMBER 1985 6758

menyentuh perkara-perkara di bawahtanggungjawab Jabatan PerdanaMenteri. Di mana saya tidak dapatmenjawab ataupun menyentuh danmenyebut nama Ahli-ahli YangBerhormat dan kawasan masing-masing untuk rekod kita bawa batik,saya mohon maaf dan sekiranya perlupenjelasan yang lebih lanjut, pihaksaya sedia menyampaikan danmembantunya. Walau bagaimanapun,segala perkara-perkara yang tetahditimbulkan oleh Ahli-ahli YangBerhormat itu sudah dicatat dan diberiperhatian yang teliti. Sekian, terimakasih.

Timbalan Yang di-Pertua: Sayajemput Yang Berhormat TimbalanMenteri Pengangkutan menjawab bagipihak Kementerian Pengangkutan.

4.29 ptg.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Puan Haj jah Rahmah binti Othman^:Tuan Yang di-Pertua, sayamengucapkan berbanyak-banyakterima kasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang telah sudi berucapdan menyentuh beberapa perkaraKementerian Pengangkutan semasamembahaskan Rang Undang-undangPerbekalan 1986. Saya juga berterimakasih kepada Yang Berhormat-YangBerhormat sekelian kerana mem-bangkitkan perkara-perkara yangpenting yang perlu diberi penjelasan.

Pada perbahasan kali ini beberapaorang Ahli Yang Berhormat telahmembangkitkan perkara-perkara yangberhubung dengan SistemPenerbangan Malaysia (MAS) dan diantaranya ialah teguran mengenaihidangan makanan yang disediakanoleh MAS.

Ahli Yang Berhormat dari PasirPuteh telah menchdangkan supayaMAS menghidangkan makananMalaysia bagi penumpang-penumpangterutamanya di dalam penerbangandalam negeri . Dalam hal ini sukalah

saya memaklumkan bahawamemanglah menjadi amalan MASuntuk menghidangkan makananMalaysia di semua penerbangan.Walau bagaimanapun, selain darihidangan makanan Malaysia,penumpang-penumpang juga diberipilihan untuk meminta makananbarat. Menu makanan pula diubah tigabulan sekali supaya berbagai jenismakanan dapat dihidangkan dari masake semasa. Cadangan Ahli YangBerhormat supaya MAS meng-hidangkan "Nasi Dagang" telahdiambil maklum dan MAS akanmengkaji kemungkinan menghidang-kan "Nasi Dagang" dalampenerbangan.

Tuan Yang di-Pertua, Ahti YangBerhormat dari Hilir Padas tela imembangkitkan perkara mengenaipenggunaan bahasa asing terutama-nya bahasa Inggeris oleh Pramugari-Pramugari/Pramugara-PramugaraMAS. Dalam hat ini, sukalah sayamemaklumkan selain daripadapenumpang-penumpang rakyatMalaysia, penumpang-penumpangMAS juga terdiri dari berbagai bangsaasing. Oleh yang demikian adalahperlu untuk Pramugari/Pramugarauntuk menggunakan bahasa asingterutamanya bahasa Inggeris semasamemberi layanan kepada penumpang-penumpang berbangsa asing. Walaubagaimanapun....

Tuan Mohammed Yussof bin HajiYakob: (Bangun).

Timbalan Yang di-Pertua : Ya, YangBerhormat minta penjelasan.

Tuan Mohammed Yussof bin HajiYakob: Tuan Yang di-Pertua, apayang saya maksudkan ialah anak-anakkapal ini sebenarnya berbahasa asingkepada orang-orang keturunan negaraMalaysia yang semestinya botchbertutur dalam bahasa Malaysia danbukan saya meragui mengenai dengan

6759 8 NOVEMBER 1985 6760

penumpang-penumpang asing yangtidak boleh berbahasa Malaysia.Sekian.

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua.Perkara ini akan saya ambil tindakanselepas perbincangan di Dewan mi.Walau bagaimanapun, ingin sayamenekankan di sini bahawa ini adalahdilakukan hanya sebagai satukeperluan sahaja dan bukan bermaknabahawa Bahasa Malaysia dilupakanatau dianggap tidak dipentingkan.Sebenarnya Bahasa Malaysiasememangnya digunakan di dalampenerbangan-penerbangan dalamnegeri dan semasa layanan diberikepada penumpang-penumpang ter-utama rakyat Malaysia.

Ahli-ahli Yang Berhormat dari PasirPutih, Hilir Padas, Batang Padang danTanjung Karang juga telahmembangkitkan mengenai minumankeras yang dihidangkan di dalampenerbangan MAS. Dalam soal iniingin saya tegaskan bahawa kitasentiasa berhati-hati melaksanakannyasebagai sebuah syarikat penerbanganyang mempunyai rangkaianperkhidmatan antarabangsa yang luasyang sentiasa bersaing kuat denganperkhidmatan syarikat-syarikatpenerbangan antarabangsa yang lain.Oleh itu, MAS membekalkanminuman keras di dalam pener-bangan-penerbangan antarabangsabagi tujuan memenuhi kehendakpenumpang-penumpang yang bukanberagama Islam. Walaubagaimanapun, saya telah difahamkanbahawa minuman keras hanya akandiberi kepada penumpang-penumpangatas permintaan mereka sendiri.

Berhubung dengan layanan dalampenerbangan atau "in-flight service"saya ingin memakiumkan bahawaadalah memang menjadi dasar kepadaMAS untuk mempastikan mutulayanan dalam penerbangannyaadalah sentiasa tinggi dan setarafdengan layanan yang diberi oleh

syarikat-syarikat penerbanganantarabangsa yang lain. Mutu layananyang tinggi diberi kepada semuapenumpang-penumpang MAS tidakkira sama ada mereka di dalam KelasPertama atau Business Class atauKelas Ekonomi.

Ahli Yang Berhormat dari Betong,Sarawak telah membangkitkanperkara mengenai projek-projekpembangunan lapangan terbang dinegeri Sarawak. Untuk maklumanAhli Yang. Berhormat, KementerianPengangkutan sentiasa memberiperhatian yang sewajarnya terhadapsemua lapangan terbang di negara initermasuk lapangan-lapangan terbangdi Sabah dan di Sarawak sama ada darisegi pembangunan atau dari segiperkhidmatan yang diberikan olehlapangan-lapangan terbang tersebutuntuk memenuhi kepentingan dan

keperluan rakyat. Walau bagai-manapun, memandangkan negarasedang menghadapi kemelesetanekonomi, beberapa projekpembangunan yang telah dikenal pastiterpaksa ditangguhkan. Apabilakeadaan ekonomi pulih semulaKerajaan akan meneruskanpelaksanaan projek-projek tersebut.

Beerhubung dengan LapanganTerbang Bintulu, kajian pelan indukdan kerja rekabentuk awal ataupreliminary design bagi pembangunanFasa I telah pun siap padapertengahan tahun ini. Peruntukankewangan bagi menjalankan kerjarekabentuk kejuruteraan terperincidan kerja-kerja pembinaan awal telahpun dipohon dan dipertimbangkanoleh Keraj aan untuk dimasukkandalam Rancangan Malaysia Kelima.

Mengenai Lapangan Terbang Sibupula, kerja rekabentuk kejuruteraanterperinci dijangka akan siap padapenghujung tahun mi. Kerja-kerjaselanjutnya untuk membina lapanganterbang baru ini akan dilaksanakan


apabila mendapat kelulusanperuntukan kewangan di bawahRancangan Malaysia Kelima.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerianini juga memberi perhatian yang beratke atas pembangunan padang-padangterbang luar bandar di Sabah danSarawak untuk memperluas danmempertingkatkan lagi perkhidmatanpenerbangan luar sebagai bentukpengangkutan yang penting bagipenduduk-penduduk luar bandar.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat kerja memperbaiki padangterbang di Mukah sedang giatdijalankan. Projek pembangunan bagipadang terbang di Bario telahditangguhkan buat sementara waktu,disebabkan keadaan ekonominegara. Bagaimanapun, peruntukan-peruntukan untuk pembangunanselanjutnya bagi padang terbang luarbandar termasuk landasan-landasan diBario dan Long Banga sedangdipertimbangkan oleh Kerajaan untukdilaksanakan di bawah RancanganMalaysia Kelima.

Berhubung dengan perkaramengenai projek keretapi yangdibangkitkan oleh Ahli YaugBerhormat dari Pasir Puteh, sukalahsaya memaklumkan bahawa kajianyang telah dijalankan oleh JAICA dariJepun itu tidak memberi syor

mengenai kontraktor ataupun dantender bagi melaksanakan projektersebut. Malah pihak Kerajaan belumlagi membuat keputusan untukmelaksanakan projek keretapi yangdicadangkan oleh kajian JAICA itudan dengan itu juga belum ada apa-apa tender yang dikeluarkanmengenainya. Namun begitu, jika danapabila pihak Kerajaan hendakmelaksanakan projek keretapitersebut, saranan Ahli YangBerhormat dari Pasir Puteh itu supayaKerajaan memberi peluang kepadakontraktor tempatan adalah satuperkara yang penting yang diambilkira oleh Kementerian mi.

6762

Di sampin'g perkara-perkara yangtelah dibangkitkan berkenaan denganMAS terdapat juga beberapa AhliYang Berhormat yang telah mem-bangkitkan perkara-perkara bersabitdengan Jabatan Pengangkutan Jalan.

Berhubung dengan SistemKEJARA yang disentuh olehAhli Yang Berhormat dari Serian,sukalah saya memaklumkan bahawapesalah-pesalah yang didenda dibawah Sistem ini dengan dikenakanatau diberi mata atau markahkesalahan telah sedia mengetahuikesalahan mereka oleh kerana matakesalahan adalah diberi ataudikenakan setelah pesalah-pesalahtersebut disabitkan kesalahan merekamengaku atau didapati bersalahterhadap kesalahan yang telah merekalakukan dan seterusnya dikenakanhukuman Benda oleh pihakmahkamah atau membayar kompaunkepada pihak Polis atau JabatanPengangkutan Jalan. Ini bermaknabahawa butir-butir kesalahan sepertitempat di mana berlakunya kesalahan,masa dan jenis kesalahan telah punsedia diketahui oleh pesalah-pesalahberkenaan.

Di samping itu di bawah SistemKEJARA notis pemberitahu sebagaiamaran adalah dikeluarkan kepadapesalah-pesalah yang telah mendapatserta mengumpulkan di antara 10hingga 19 mata atau markah dan notistunjuk sebab adalah dikeluarkankepada pesalah -pesalah yang telahmendapat atau mengumpulkan 20mata kesalahan atau lebih. Dalamnotis-notis pemberitahu itu memangada dinyatakan senarai kesalahanmengikut seksyen-seksyen berkaitandalam Undang-undang LalulintasJalan serta merta atau markah yangdikenakan bagi tiap-tiap kesalahan.

Di bawah Sistem KEJARA hanyapesalah-pesalah yang telah disabitkankesalahan mereka serta membayarBenda yang dikenakan diberi ataudikenakan mata kesalahan . Oleh itu

6763 8 NOVEMBER 1985 6764

mereka yang tidak mengakui bersalahdan belum disabitkan kesalahanmereka serta belum membayar Bendaadalah tidak dikenakan matakesalahan.

Tuan Yang di-Pertua, ingin jugasaya memaklumkan kepada Ahli YangBerhormat dari Serian bahawa hal-halmengenai Lembaga PelesenanPengangkutan Jalan di Sarawakadalah di bawah bidang tanggung-jawab Kementerian PerusahaanAwam dan bukannya KementerianPengangkutan.

Mengenai permohonan lesenmemandu yang baru iaitu lesenberlapis dimaksudkan oleh Ahli YangBerhormat Jari Serian, sukalah sayamenegaskan bahawa syarat-syaratmemohon lesen tersebut sertaperkara-perkara yang perludilampirkan atau disertakan bersamasudah pun dihebahkan ataupun(publicised) menerusi media massadan maklumat-maklumat tersebutmelalui radio kawasan tempatan telahdiperolehi dari Pejabat-pejabatJabatan Pengangkutan Jalan. Oleh itu,saya ingin menasihatkan orang ramaiyang hendak memohon lesenberkenaan dan tidak mengetahuisyarat-syaratnya, mereka hendaklahbertanya dengan pegawai-pegawai diPejabat-pejabat Jabatan Pengang-kutan lalan berkenaan sebelumberbaris di kaunter-kaunter. Ini agaksenang untuk menyelesaikan masalah,dan ini akan dapat mengelakkankejadian borang permohonan ditolakkerana tidak mencukupi syarat. Disamping itu saya akan meminta pihakJabatan Pengangkutan Jalan,khususnya di tempat Yang Berhormatsupaya menyertakan dan menyatakandalam borang berkenaan syarat-syaratdan perkara-perkara yang perludilampirkan untuk permohonan lesenmemandu yang baru.

Saya mengucapkan terima kasih,Tuan Yang di-Pertua, kepada AhliYang Berhormat dari Labis yang telah

menyatakan rasa tanggungjawabbeliau terhadap masalah kemalanganjalan raya di negara kita pads masakini. Cadangan-cadangan beliau yangmenggariskan beberapa langkah bagimengatasi masalah tersebut sertamenaikkan ke paras had umur yanglebih tinggi lagi bagi pengeluaran lesenmemandu dan Benda yang lebih beratlagi selain dari penggantungan lesen dibawah Ordinan Lalulintas Jalan akandiambil perhatian khususnya dalamusaha Kementerian Pengangkutanmemperkemaskan undang-undangyang ada sekarang.

Saya ingin mengucapkan terimakasih juga, Tuan Yang di-Pertua,kepada Ahli Yang Berhormat dariBatang Padang yang telah menyentuhtentang kebersihan Pejabat KecilJabatan Pengangkutan Jalan di Tapahserta pembaharuan lesen memanduyang mengambil masa berminggu-minggu lamanya dan juga mengenaimasalah kemalangan jalan raya.

Saya akan meminta JabatanPengangkutan Jalan supayamengambil perhatian berat mengenaikebersihan Pejabat-pejabat JabatanPengangkutan Jalan, bukan sahajaPejabat Kecil Jabatan PengangkutanJalan di Tapah, malah semua PejabatJabatan Pengangkutan Jalan diseluruh negara hendaklahdiselenggarakan supaya sentiasaberada dalam keadaan bersih danselesa.

Mengenai masalah pembaharuanlesen memandu pihak JabatanPengangkutan Jalan sedarig berusahauntuk mempercepat pengeluaranlesen-lesen memandu baru dan semuapermohonan untuk pembaharuanlesen memandu memang boleh dibuatatau dikemukakan di mana-manaPejabat Jabatan Pengangkutan Jalan.

Cadangan Ahli Yang Berhormatdari Batang Padang itu untukmewujudkan Mahkamah Trafiksupaya orang ramai dapat


mempastikan bahawa setiap hukumankepada kesalahan-kesalahan lalulintasdapat dilaksanakan dan jugapenyelesaian kes-kes kecil mengenaikesalahan lalulintas dapatdipercepatkan, adalah sedang dikajisekarang oleh pihak-pihak berkenaankhususnya Kementerian Kehakiman.

Selain daripada perkara-perkarayang dibangkitkan mengenai MASdan Jabatan Pengangkutan Jalan,perkara yang terbabit denganmaritime juga disentuh oleh beberapaorang Ahli Yang Berhormat.

Ahli Yang Berhormat dari BatangPadang membangkitkan kekurangankerjasama yang diberikan olehKementerian Pengangkutan dalammenggalakkan penyertaan bumiputeradalam sektor perkapalan selarasdengan Rang Undang-undangOrdinan Kapal.

Ingin saya menjelaskan di sinibahawa dasar perkapalan negara ialahuntuk memaju, memperluas danmemodenkan tonnage perkapalanMalaysia serta meningkat penyertaanwarganegara Malaysia sertameningkat penyertaan warganegaraMalaysia, terutamanya bumiputeradalam perdagangan domestic danantarabangsa. Usaha ke arahpencapaian matlamat lni dibuatdengan memberi berbagai insentifpelaksanaan dasar kabotaj yangmenghadkan penyertaan perkapalandalam negeri kepada kapal-kapalMalaysia dan dikendalikan olehwarganegara Malaysia danpenggubalan Akta PerkapalanSaudagar (Pindaan dan Perluasan)1984, yang memperluaskan denganizin, territorial scope, perkapalandalam negeri. Melalui langkah-langkah yang sedemikian adalahdiharap dapat menggalakkan lebihramai warganegara tempatantermasuk bumiputera menubuhkansyarikat perkapalan tempatan dan

6766

Kementerian Pengangkutan sentiasabersedia memberi bantuan danmaklumat mengenai hal mi.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli YangBerhormat dari Batang Padang jugamembangkitkan perkara mengenaikeselamatan ke atas kapal-kapal keciltempatan dan tentang barang yangdibawa serta perkara -perkara yangharus dilakukan apabila berada dilaut.

Ingin saya memaklumkan bahawaperkara-perkara mengenaikeselamatan pelayaran di Taut adalahdi bawah bidangkuasa OrdinanPerkapalan Saudagar dan keselamatandalam kawasan pelabuhan puladikawal di bawah peruntukan, denganizin, Federation Port Rules.

Selain dari pindaan kepada OrdinanPerkapalan Saudagar, KementerianPengangkutan kini se^langmengemaskini kaedah-kaedah hot1953 sebagai langkah untuk menjaminkeselamatan yang lebih baik bagikapal kecil. Pindaan kepada OrdinanPerkapalan Saudagar juga akanmemperketatkan dan mengawalbarang yang dibawa di atas kapal-kapal dan menggariskan perkara-perkara yang harus dilakukan apabilaberada di laut.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Labis membangkitkanperkara tentang pembinaan pelabuhanyang banyak, yang tidak menghasilkankeuntungan dan membazirkanskewangan negara. Dalam hal ini sayaingin menjelaskan bahawa setiappelaburan oleh . Kerajaan dalampembinaan pelabuhan dikaji denganteliti berpandukan berbagai aspektermasuklah kajian ` days hidupsesebuah projek pelabuhan sebelumTanya dilaksanakan.

Akhirnya, saya sekali lagi Inginmengucapkan terima kasih kepadasemua Ahli Yang Berhormat yangtelah membangkitkan perkara pentingmengenai Kementerian Pengangkutan


dan mengambil berat Ahli-ahli YangBerhormat berhubung denganjabatan-jabatan yang berkenaan.

Saya berharap jawapan yangdiberikan merangkumi semua perkarayang telah dibangkitkan dan mana-mana perkara yang tidak dijelaskanakan diambil maklum danpertimbangan.

Tuan Yang di-Pertua : Yang Ber-hormat Menteri dari KementerianKerja Raya.

5.10 ptg.

Menteri Kerjaraya (Dato' S. SamyVellu): Tuan Yang di-Pertua, terlebihdahulu saya suka mengucapkan terimakasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang telah menaruh minatterhadap perkara-perkara tertentu dibawah Kementerian Kerjaraya ketikamembahaskan Ucapan Belanjawan1986 oleh Yang Berhormat MenteriKewangan di Dewan yang mulia mi.Saya sukalah mengambil kesempatanini menjawab teguran-teguran daritiga Ahli-ahli Yang Berhormat dariSabah dan Sarawak yang menyentuhperkara-perkara yang tertentumengenai negeri-negeri masing-masing yang saya sekarang akanmemberikan penjelasan yang agakterperinci. Bagi Ahli-ahli YangBerhormat yang lain yang saya fahamitelah membangkitkan perkara-perkarayang agak serupa ataupun tidakmembangkitkan perkara-perkara yangtertentu mengenai tanggungjawabKementerian saya untuk dijawab, sayajuga mengambil kesempatanmengucapkan terima kasih kepadamereka.

Ahli Yang Berhormat dari LabukSugut di dalam ucapannya di antaralain telah meminta supaya lebuhrayamenghubungi Pantai Barat denganPantai Timur di Sabah dibina dengansegera untuk memuahhkanpergerakan Pasukan Polis dan Tenteradalam keadaan darurat. Untuk

6768

makluman Ahli Yang Berhormat itusukalah saya menyatakan di sinibahawa jalan raya menghubungiPantai Barat dan Pantai Timur Sabahsememangnya sedia ada, tetapikesemuanya tidak di dalam keadaanbertar . Misalnya, jalan raya yangmenghubungi Tamparuli, Ranau danTelupit adalah jalan raya bertar , tetapijalan raya dari Telupit ke KM 51 atauBatu 32 yang panjangnya 90 km masihlagi dalam keadaan bertaraf batukelikir, tetapi dari KM 51, iaitu Batu32 ke Sandakan adalah dalam keadaanbertar. Begitu juga keadaannya jalanraya KM 51 atau Batu 32 ke LahatDatu sepanjang 127 km adalahbertaraf batu kelikir . Jalan raya LahatDatu ke Tawau dan Tawau keSemporna pula adalah jalan rayabertar.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat juga, peruntukan sebanyak$41 juta bagi tahun 1986 telah pundipohon daripada Dewan yang muliaini untuk diluluskan bagi tujuanmembaiki dan menaikkan tarafbeberapa kawasan jalan-jalan rayatersebut. Kawasan jalan raya ituadalah seperti berikut:

(1) memperbaiki lebuhraya dariTamparuli ke Ranau berharga$6 juta;

(2) memperbaiki jalan dari Ranau

(3 )

ke Telupit dengan harga $7 juta;

menaikkan taraf jalan dariTelupit ke Sandakan KM 51berharga $25 juta; dan

(4) memperbaiki jalan dari KM 51ke Sandakan $3 juta,

iaitu sejumlah $41 juta.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli YangBerhormat dari Kapit telahmenyentuh berkenaan dengan JalanRaya Besr Utama di Sarawak yangbeliau tegaskan perlulah diambil seriusmengenai pembinaannya . Beliau telahmenyarankan bahawa lebuhraya yang

6769 8 NQVEMBER 1985

menghubungi Kuching , Sibu, Bintuludan Miri masih terdapat 80% darijalan raya itu dalam keadaan mutuyang rendah dan belum berturap dansebahagian darinya tidak dapatdigunakan pada musim hujan. Olehitu, beliau meminta supaya langkah-langkah perlu diambil untukmemperbaiki jalan-jalan raya tersebutdan keutamaannya perlu diberi untukmenurap jalan raya Kuching ke Miri.

Tuan Yang di-Pertua, untukmakluman Ahli Yang Berhormat,adalah benar bahawa sebahagiansahaja jalan raya Kuching, Sibu,Bintulu dan Miri telah diturap, iaitu352 km buat masa ini , lebih kurang40% dari jumlah 886 km . Sukalah sayamenegaskan di Dewan yang muliaini bahawa Kerajaan Persekutuansememangnya sedar betapapentingnya seluruh jalan rayamenghubungi bandar-bandar tersebutdipertingkatkan taraf dan ditar. mibukan sahaja penting dari segiperhubungan di antara bandar-bandartersebut, tetapi untuk memberikemudahan kepada beberapa kegiatanekonomi yang terdapat di sepanjangjalan raya tersebut , khususnya diantara Bintulu dan Miri. Menyedari keatas hakikat itu dan memandangkanpanjangnya jalan raya dari Kuching keMiri, iaitu 886 km hendakdipertingkatkan tarafnya yang manamemerlukan peruntukan yang besar,maka Kerajaan Persekutuan telahmerancang supaya kerja-kerjatersebut akan hanya dapatdilaksanakan semuanya dalamRancangan Malaysia Kelima dan jugadi dalam Rancangan MalaysiaKeenam.

Untuk Rancangan Malaysia Kelimakhususnya, lebih kurang separuhsahaja daripada jalan raya itu telahpun dicadang untuk dipertingkatkantarafnya. Saya harap Ahli-ahli YangBerhormat akan mengambil perhatiansemasa Rancangan Malaysia Kelimamengenai projek -projek jalan raya di

6770

Sarawak dibincang dan diper-tingkatkan di Dewan ini awal tahunhadapan . Walau bagaimanapun, bagitahun 1986 peruntukan sebanyak $65juta telah pun dipohon bagimemulakan kerja-kerja memper-tingkatkan mutu beberapa bahagianjalan raya itu daripada Kuching keMiri yang mana secara terperinciadalah seperti berikut:

(1) Jalan Bintulu-Miri denganharga $37 juta;

(2) Jalan Sibu, Ulu Batang, Mukahdan Bintulu berharga $20 juta;

(3) Jalan Kuching-Sibu $7 juta; dan

(4) Jalan Bau-Lundu $1 juta.

Jumlah harga $65 juta.

Ahli ' Yang Berhormat dari HilirPadas telah mendapati jalan rayaBeaufort -Sindumin adalah dalamkeadaan yang buruk dan perludiperbaiki . Beliau juga seterusnyamencadangkan supaya peruntukanjalan raya bagi negeri Sabahditambah . Untuk makluman AhliYang Berhormat, Kerajaansememangnya sedar mengenai jalanraya Beaufort-Sindumin itu dansememangnya ada rancangan untukmemperbaiki dan mempertingkatkantaraf jalan raya tersebut . Peruntukansebanyak $10 juta untuk tujuan initelah pun dimasukkan di dalamperuntukan jalan raya Kementerianini bagi tahun 1986 yang sekarang didalam pertimbangan oleh Dewan yangmulia ini . Kementerian saya berharaprancangan ini dapat dimulakan padatahun hadapan sesudah peruntukanyang dipohon itu diluluskan olehDewan yang mulia yang bersidang kalimi.

Mengenai cadangan Ahli YangBerhormat supaya peruntukan jalanraya di Sabah ditambahkan, sukalahsaya menegaskan bahawa KerajaanPersekutuan sememangnya sentiasamemberi perhatian yang berat ke atas

6771 8 NOVEMBER 1985 6772

pembinaan dan meningkatkan tarafjalan-jalan raya, bukan sahaja diSabah tetapi juga di Sarawak. Iniadalah perlu supayamenseimbangkannya dengan tarafjalan-jalan raya utama di Malaysia.Perkara ini adalah terbukti daripadaperuntukan j alan raya yang dipohonuntuk Sabah dan Sarawak bagi tahun1986 iaitu sebanyak $146 juta untukSabah dan $149 juta untuk negeriSarawak.

Tuan Yang di-Pertua, jikaperuntukan itu diluluskan oleh Dewanyang mulia ini, is fakan merupakanperuntukan yang terbesar pernahdiluluskan dalam sejarah pembinaanjalan-jalan raya bagi negeri-negeriSabah dan Sarawak. Ini jelasmenunjukkan bahawa KerajaanPersekutuan mengambil berat ke ataspembinaan dan meningkatkan mutujalan-jalan raya di Sabah danSarawak. Sekian, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Menteri dari KementerianPerumahan dan Kerajaan Tempatan.

5.20 ptg.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan (Dato S.Subramaniam): Tuan Yang di-Pertua,terlebih dahulu saya mengucapkanberbanyak-banyak terima kasihkepada Ahli-ahli Yang Berhormat dariBeruas, Tanjong Karang, UluTerengganu, Sungai Petani, Lumut,Kota Melaka dan Kuala LumpurBandar yang telah memberi tegurandan cadangan kepada Kementeriansaya semasa membahaskan RangUndang-undang Perbekalan 1986 danUsul Anggaran PerbelanjaanPembangunan 1986.

Tuan Yang di-Pertua, mengenaicadangan supaya satu DasarPerumahan Negara diwujudkan,adalah dimaklumkan bahawa padahakikatnya dasar tersebut telah sedia'ada, hanya is tidak diterbitkan dalam

bentuk dokumen khas. DasarPerumahan Negara adalah ber-landaskan kepada prinsip keperluanmenyediakan kemudahan perumahanyang mencukupi dan selesa kepadasemua rakyat Malaysia terutama bagigolongan berpendapatan rendah.

Dalam pada itu, program-programperumahan yang sesuai bagipelaksanaan kedua-dua sektor swastadan sektor awam telah pundirancangkan sepertimana dalamRancangan-rancangan MalaysiaKetiga dan Keempat. Dasar danProgram Perumahan Negara jugamenggariskan rumah-rumah yangakan dibina di kawasan luar bandarataupun di kawasah bandar. ma jugamerangkakan jenis rumah yang perludibina seperti rumah kos rendah,sederhana ataupun rumah kos tinggi.Bagi projek-projek yang dilaksanakanoleh Kerajaan, keperluan peruntukankewangan juga ditetapkan. Oleh ituadalah tidak benar dikatakan bahawaKerajaan tidak mempunyai DasarPerumahan Negara. Walaubagaimanapun, bagi tujuanmengelakkan segala kekeliruanmengenai lama ada dasar perumahansedia ada atau tidak, Kementerian iniakan berusaha menerbitkan satudokumen yang sesuai mengenai DasarPerumahan Negara pada tahun yangakan datang.

Saya ingin menjelaskan bahawapenerbitan dokumen DasarPerumahan Negara yangmenggariskan peranan sektor awamdan sektor swasta tidak akan dapatmengatasi masalah perumahan sepertiyang disebutkan oleh pihak-pihakyang tertentu. Masalah perumahan iniyang timbul daripada berbagai punca,seperti kesukaran mendapat wang,kelemahan pengurusan projekperumahan sektor swasta, kelambatankelulusan dan sebagainya perlu diatasijuga oleh sektor swasta denganbantuan dan dorongan Keraj aan.


Mengenai seruan supaya satu MajlisPerumahan Negara ditubuhkan, sukasaya maklumkan bahawa sebenarnyamajlis tersebut telah sedia ditubuhkan,tetapi is tidak termaktub dalamPerlembagaan Persekutuan sepertidengan Majlis Negara bagi KerajaanTempatan . Pengerusi MajlisPerumahan Negara ini ialah MenteriPerumahan dan Kerajaan Tempatandan ahli-ahlinya terdiri daripadaPengerusi-pengerusi JawatankuasaPerumahan Negeri.

Di antara tugasnya termasukpenyelarasan perancangan danpelaksanaan perumahan awam kosrendah . Di samping itu terdapatbeberapa forum atau jawatankuasa dikedua-dua peringkat kebangsaan dannegeri yang sedang memainkanperanan seperti yang disyorkan bagiMajlis Perumahan Negara yangdicadangkan itu.

Di peringkat persekutuan adabeberapa majlis atau jawatankuasayang telah diwujudkan , umpamanyaJawatankuasa PenyelarasanPelaksanaan Perumahan Awam KosRendah yang dianggotai oleh wakil-wakil Kerajaan Negeri bertujuanuntuk menyelaraskan pelaksanaanprogram perumahan awam kosrendah. Jawatankuasa teknikalperumahan awam kos rendah pulamenimbang dan meluaskan pinjamankewangan bagi pelaksanaan pe-rumahan awam kos rendah , hal-halyang melibatkan perumahan jugaboleh dibincangkan di Majlis TanahNegara sekiranya ianya melibatkanmasalah tanah dan Majlis KewanganNegara bagi aspek-aspek kewangan.

Majlis Perunding Kebangsaanmengenai perumahan juga telahdiwujudkan yang dianggotai olehwakil-wakil badan-badan profesionalseperti Pertubuhan Arkitek Malaysia,Institut Juruukur Malaysia , InstitutJurutera Malaysia , Persatuan PemajuPerumahan Malaysia dan sebagainyabagi mengkaji dan menyelesaikan

6774

masalah-masalah mengenaiperumahan yang dihadapi olehindustri perumahan.

Tuan Yang di-Pertua, Kerajaanmengambil pranan yang besar dalampenyediaan rumah kos rendah. Dalamhal ini peruntukan sebanyak $300 jutabagi tahun Belanjawan 1986 adalahbertujuan untuk membiayai duaprogram perumahan iaitu ProgramPerumahan Awam Kos Rendah,Kementerian Perumahan danKerajaan Tempatan dan ProgramPerumahan Kos Rendah, DewanBandaraya . Peruntukau $300 juta iniakan melibatkan pelaksanaan 190bush projek mengandungi 41,000 unitrumah yang sedang berada dalamberbagai peringkat pelaksanaan.Daripada jumlah ini sebanyak$244,869,000 adalah untukpembiayaan sebanyak 178 projek atau34,282 unit buah rumah yangdikendalikan oleh KementerianPerumahan dan Kerajaan Tempatan.Selebihnya pula sebanyak $55,131,000adalah diperlukan bagi melaksanakan12 projek yang mengandungi 6,718unit buah rumah di bawah programperumahan Dewan Bandaraya.Bilangan unit rumah awam kos rendahyang dijangka siap sehinggapenghujung tahun 1986 termasukjumlah unit slap di bawah RancanganMalaysia Keem at ialah sebanyak81,200 unit. Jum ah sebanyak 68,000unit yang disebutkan dalam ucapanBelanjawan 1986 adalah anggaran unityang dijangka siap bagi tempohRant angan Malaysia Keempat iaitusehngga Disember , 1985 sahaja.Jumlah yang dijangka siap dalamtahun 1986 sahaja ialah 14 , 108 unit.

Tuan Yang di-Pertua,

mengenaicadangan supaya ditetapkan kuotarumah kos sederhana berharga$40,000 ke bawah untuk pembiayaanmelalui pinjaman bank dan institusikewangan , untuk makluman Dewanyang mulia ini, Kementerian sayatelah menerima aduan-aduan dari

6775 8 NOVEMBER 1985 6776

orang ramai mengenai kesukaranuntuk mendapatkan pinjamanperumahan bagi rumah kos rendahdan kos sederhana . Sehubungandengan situ, says telah mengadakanperbincangan dengan Bank Negara.Pihak Bank Negara telah mengatakanbahawa sekiranya kuota bagi tahun1985 telah dipenuhi , bank-bank daninstitusi-institusi kewangan bolehmeluluskan kuota pinjaman merekabagi tahun 1986. Ini sedikit sebanykmembolehkan lebih banyak peminjammembeli rumah yang berharga dalamlingkungan $ 14,000 seunit.

Selain dari itu, adalah difikirkanbahawa strategi yang telah dihuraikanoleh Yang Berhormat MenteriKewangan yakni 113 daripadapinjaman perumahan dari bank perludikhaskan untuk kategori rumah kosrendah adalah memadai . Peruntukanini adalah untuk menentukan supayapembeli-pembeli rumah kos rendahtidak menghadapi masalah untukmendapatkan pinjaman. Walaubagaimanapun , Kementerian ini akanmengesan . perkembangan pasaranperumahan , khususnya bagi kategorirumah kos sederhana dan rendah.Sekiranya pembeli rumah tersebutmenghadapi masalah, Kementerian iniboleh membincangkan perkara inidengan Bank Negara danPerbendaharaan untuk mencapaipenyelesaian.

Di samping itu, pemansuhan hadumur secara berperingkat bagianggota Kerajaan dengan kategori Dakan membolehkan lebih ramai lagianggota Kerajaan yang mana dijangkalebih 1,500 akan menikmatikemudahan pinjaman perumahanmereka . Memandangkan hadmaksima pinjaman perumahan bagikategori D ialah $30 ,000, inibermakna bahawa bagi mereka yanglayak, anggota Kerajaan ini juga bolehmembeli rumah kos sederhanarendah , yakni rumah yang berharga diantara $25,000 hingga $60,000.

Tempoh masa pembayaran balik bagikategori ini juga dilanjutkan daripada25 tahun kepada 30 tahun . Duti setemsebanyak 0.5% dari harga pembelianbagi Perjanjian Pinjaman untukrumah kos rendah adalah jugadimansuhkan . Ini bermakna bahawarumah yang berharga $25,000umpamanya, pemansuhan duti setemini bermakna pembeli rumah tersebutdapat menjimatkan wangnya sebanyak$125,000.

Tuan Yang di-Pertua , berkenaandengan perkara yang dibangkitkanoleh Ahli Yang Berhormat dari KotaMelaka , yakni penempatan kuotayang tinggi di negeri Melaka,dimaklumkan bahawa penempatankuota perumahan-perumahan untukbumiputera diputuskan oleh Jawatan-kuasa Belahbahagi dipengerusikanoleh Yang Amat Berhormat KetuaMenteri Melaka.

Untuk makluman Dewan yangmulia ini , di negeri Melaka , projekperumahan yang dilaksanakan di atastanah "Melaka Customary Land",perlulah diagihkan 100% kepadabumiputera. Walau bagaimanapunpenetapan kuota bagi lain-lain jenistanah adalah berdasarkan kepadabilangan yunit dalam satu-satu projekdan juga kedudukan projek tersebut.Sekiranya bilangan yunit satu-satuprojek itu kurang daripada 10 buah,Jawatankuasa Belahbahagi tidakmenekankan apa-apa syarat ataukuota . Kedudukan projek dan kuasabeli kaum bumiputera jugamempengaruhi kuota tersebut.Umpamanya kalau projek tersebutdiletakkannya di kawasan bandar,kuota yang dikenakan adalah rendahberbanding dengan kuoa untukbumiputera bagi projek -projek yangletaknya di luar bandar.

Kelembapan industri perumahan diMelaka pada masa kini bukanlahdisebabkan semata-mata oleh kuotayang tinggi untuk bumiputera , malahkeadaan seperti ini juga berlaku di


negeri-negeri lain. mi adalah keranakeadaan kemelesetan ekonomi dimana kuasa membeli rumah adalahberkurangan khususnya bagi rumah-rumah jenis kos tinggi.

Yang Berhormat berkenaan jugatelah mencadangkan kepada KerajaanPersekutuan supaya mengeluarkansatu arahan kepada semua KerajaanNegeri berkenaan dengan penetapankuota perumahan untuk bumiputera.Sebenarnya penetapan kuota untukbumiputera telah pun dimasukkan dibawah Dasar Ekonomi Baru di manakuota yang ditetapkan kepadabumiputera hendaklah tidak kurangdaripada 39%.

Tuan Yang di-Pertua, mengenaiteguran kelewatan pemilihan pembeli-pembeli rumah yang berkelayakanoleh Jawatankuasa Pemilih Daerah,Kementerian ini sememangnya sedartentang kelewatan tersebut. Untukmakluman Dewan yang mulia ini,Kementerian saya telah mem-bincangkan masalah ini khusus-nya bagi pemilihan untuk rumah awamkos rendah dan hasilnya adalah sangatmemuaskan . Walau bagaimanapunada kelewatan yang disebabkan olehdugaan luar jangka umpamanya,apabila ada bantahan dari pihaktertentu atas pemilihan JawatankuasaPemilih yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, mengenaicadangan supaya teknik-teknik barubagi membina rumah diusahakansecara besar-besaran dengan hargayang murah , ingin saya menjelaskanbahawa Kementerian ini sentiasamenggalakkan kegunaan , dengan izin,"industrialised system " dan bahan-bahan pasang siap yang sesuai. Dalamhal ini, banyak juga yunit rumahyang telah dan sedang dibina olehagensi Kerajaan khususnya denganmenggunakan " industrialised system"dan bahan-bahan pasang siap.Walau bagaimanapun, kebanyakankontraktor yang mengusahakan sistem

6778

"industrialised" dan yangmenggunakan bahan pasang slap,memerlukan projek yangmengandungi yunit rumah yang besar,iaitu sekurang-kurangnya 500 yunitsebelum mereka mahu mengambilbahagian dalam sebarang tender.Projek -projek yang kecil tidakdianggap ekonomik. Oleh itu,pembinaan dengan menggunakansistem " industrialised " atau bahanpasang siap hanya boleh dikatakansetanding dengan sistem pembinaancara biasa dari segi harga pembinaansekiranya melibatkan projek-projekyang besar.

Mengenai harga-harga rumahtermasuk rumah yang dibina olehKerajaan dan badan-badan berkanunadalah terlalu mahal , Kementeriansaya sememangnya sedar atas masalahini. Olek kerana Kementerian inisedang berusaha untuk memintakerjasama pemaju swasta dan agensiKerajaan supaya membina lebihbanyak rumah kos rendah dansederhana, sejajar dengankemampuan sebilangan besar rakyatMalaysia.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Beruas dan KotaMelaka ada membangkitkan tentangpembangunan kampung -kampungBaru . Kementerian saya sememangnyamenyedari bahawa terdapat kampung-kampung baru yang masihmenghadapi masalah -masalahkekurangan kemudahan -kemudahaninfrastruktur , kesihatan, perumahan,sukan rekreasi yang sebagainya. Bagimengatasi dengan lebih berkesanmasalah pembangunan di kampungBaru, Kementerian ini_ sedangmerangka perancangan pembinaansecara menyeluruh..

Usaha-usaha untuk membangunkankampung-kampung baru adalah

6779 8 NOVEMBER 1985 6780

berdasarkan kepada dua pendekatanutama iaitu:

(i) menjadikan kampung barusebagai kawasan pertempatanmanusia (human sett lement),yang dapat menjamin suasanakehidupan yang lebih sempurnamelalui penyediaan kemu-dahan-kemudahan infrastrukturdan sosio-ekonomi yang di-perlukan; dan

(ii) memajukan kampung-kampungbaru yang sesuai dan berpotensisebagai pusat-pusat Bandarkecil berlandaskan kepadaaktiviti-aktiviti ekonomimoden.

Melalui kedua-dua matlamat ini,tumpuan akan diberikan bukan sahajakepada aspek-aspek fizikal sepertimenyediakan kemudahan-kemudahanasas, tetapi juga kepada aspek-aspekkemasyarakatan dan ekonomi.

Kerajaan sedar bahawa usaha untukmemajukan kampung-kampung baruakan melibatkan peruntukankewangan yang besar yang mana tidakmungkin dapat diadakan sepenuhnyakhususnya dalam keadaan ekonominegara ada masa ini. Pembinaanpelaksa aan usaha ini akan dijalankansecara berperingkat-peringkat.

Sungguhpun bagi tahun 1986 hanya$500,000 ribu telah diperuntukkanuntuk kemajuan kampung baru,Kementerian saya sedang berusahauntuk mendapatkan peruntukan yangmencukupi bagi program-program dibawah Rancangan Malaysia Kelima.Adalah dianggarkan Kementeriansaya akan memerlukan sekurang-kurangnya $30 juta iaitu lebih kurangsama dengan apa yang diberi padaasalnya di bawah Rancangan MalaysiaKeempat.

Untuk maklurnan Ahli-ahli YangBerhormat, oleh kerana sebahagianbesar daripada kampung-kampungbaru diletakkan di bawah Majlis

Daerah, maka peruntukan di bawahPK I untuk projek-projek di kawasanPenguasa Tempatan sebanyak$8,050,000 juta akan juga digunakanuntuk projek-projek tertentu dikampung-kampung baru yangmemerlukannya.

Di samping itu adalah diharapkandengan penglibatan serta sumbanganpenuh daripada pihak swasta dan jugsmasyarakat kampung baru sendiri,usaha dan hasrat Kerajaan untukmemajukan kampung-kampung baruakan dapat dicapai dengan lebihberkesan lagi.

Selain dari projek yang dibiayaidaripada peruntukan KerajaanPersekutuan, Kerajaan-kerajaanNegeri juga memperuntukkanperbelanjaan untuk pembangunankawasan dalam negeri termasuk jugakawasan kampung-kampung baru.Bagi kampung-kampung baru yangterletak di dalam Majlis Perbandaran,mereka juga menikmati pembangunandari hasil yang diperolehi oleh MajlisPerbandaran itu sendiri.

Kerajaan memang memberikeutamaan untuk menyediakanperumahan kos rendah di kawasan-kawasan di mana keutamaannya telahdikenalpasti dan ini termasuklahuntuk faedah penduduk-pendudukkampung baru.

Dalam Rancangan MalaysiaKeempat misalnya, sebanyak 44projek perumahan awam kos rendahdengan bilangan yunit sebanyak 8,301telah dirancangkan untuk pelaksanaandi dalam dan di sekitar kampung-kampung baru. Daripada jumlah ini,sebanyak 15 buah projek bersamadengan 3,477 yunit telah siap dibinasehingga 30 Jun 1985. Sebanyak 15projek ataupun 893 yunit adalahdalam peringkat binaan bangunan,manakala selebihnya 24 projek dengan3,931 yunit pula adalah dalamperingkat pelaksanaan awam.


Dalam pendekatan baru yangsedang dirangka untuk pembangunankampung-kampung baru, perancanganpembangunan akan mengambil kirakeperluan perumahan penduduk-penduduk kampung baru, di sampingmenyediakan infrastruktur dankemudahan aktiviti perniagaan danperindustrian yang sesuai bagimasyarakat penduduk di kampung-kampung barn.

Kementerian saya juga bercadanguntuk menjalankan kajian terperinciuntuk melnpastikan kampung-kampung Baru yang boletidibangunkan semula. Di samping itusyor-syor yang dikemukakan dalamlaporan mengenai kampng-kampungbaru akan diambil kira dan jika perluakan disemak untuk melaksanakanprogram pembangunan semulakampung-kampung baru mi.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Lumut adamembangkitkan mengenai pembinaantokong-tokong atau kuil-kuil olehnelayan-nelayan. Seperti Ahli-ahliYang Berhormat sedia maklumPerlembagaan Persekutuan menjaminhak orang ramai untuk mengamalkankepercayaan agama bagi setiapgolongan rakyat. mi bermaknabahawa orang ramai berhak untukmendirikan rumah ibadat termasuktokong-tokong atau kuil-kuil tetapioleh kerana tokong-tokong atau kuil-kuil adalah dalam bentuk strukturyang tetap, maka permohonan harusdibuat kepada pihak perancangantempatan atau Majlis-majlisPerbandaran atau Majlis-majlisDaerah untuk mendapat kelulusan.

Saya suka menegaskan di sinibahawa cara ini adalah selaras dengankeperluan dari segi kawalanbangunan, atau dengan izin, buildingcontrol yang ditetapkan dalamUndang-undang Perancangan.Mengenai dakwaan bahawa rayuandari kumpulan nelayan-nelayansebagaimana yang dibangkitkan oleh

6782

Ahli Yang Berhormat dari Lumut inilambat diputuskan, Kementerian sàyasedang menyiasat perkara mi.

Tuan Yang di-Pertua, mengenaiklasifikasi harta benda orang-orangbumiputera yang dikatakan berlainandaripada harta benda bukanbumiputera oleh Majlis Daerah BatuPahat, ingin saya menjalankan bahawaharta-harta di kawasan tersebut adalahditafsirkan mengikut nilai baru iaituberdasarkan harga pasaran semasa.Dari nilai yang telah ditambah iniMajlis Daerah Batu Pahatmengenakan 0.4% untuk cukai pintubagi tahun 1987. Kadar ini dikenakanke atas semua harta yang dimiliki olehpemunya tanpa mengira bangsa.Walau bagaimanapun Majlis DaerahBatu Pahat sedang menimbangkanperaturan di mana bumiputera yangmempunyai hak milik tanah simpananMelayu boleh memohon mendapatkekurangan 25% daripada cukai pintumi.

Cadangan mengkaji semakanpenilaian ini termasuk kadar dankeistimewaan pengurangan cukaipintu bagi kaum bumiputera masihbelum muktamad lagi. Ianyabergantung kepada bantahan-bantahan dan rayuan-rayuan daripemilik-pemilik harta yang terlibat.Dan pertimbangan selanjutnya olehpihak_Majlis Daerah Batu Pahat dankelulusan pihak berkuasa negeri.

Tuan Yang di-Pertua, mungkin apayang dimaksudkan dengan AktaKawalan Cukai 1966 oleh Ahli YangBerhormat dari Tanjong Karangadalah Akta Kawalan Sewa 1966.Kementerian saya sememangnyasedang membuat kajian ke atas Aktaini dengan tujuan untuk menyemaksemula peruntukan-peruntukan yangterkandung di dalamnya.Memandangkan ianya melibatkankepentingan tuan punya rumah danpenyewa-penyewa, kajian yang telitisecara menyeluruh adalah perlu bagimempastikan kepentingan yang

6783 8 NOVEMBER 1985 6784

saksama diberikan kepada semuapihak yang terlibat. Kajian ini adalahdalam peringkat akhir dan akandiumumkan kepada orang ramaiapabila diluluskan kelak.

Tuan Yang di-Pertua, sekali lagisaya mengucapkan berbanyak terimakasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang telah memberikanpandangan dan cadangan-cadanganyang berkaitan dengan Kementeriansaya. Saya berharap semua perkarayang dibangkitkan oleh Ahli-ahli YangBerhormat telah dapat saya jelaskan.Jika ada perkara-perkara yangtertinggal ianya juga akan diambilperhatian oleh Kementerian sayauntuk tindakan sewajarnya. Sekian,Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Yang;Berhormat Timbalan Menteri dariKementerian Pertanian.

5.45 ptg.

Timbalan Menteri Pertanian (DrGoh Cheng Teik): Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan berbanyak-banyak terima kasih kepada semuaAhli-ahli Yang Berhormat yang telahmemberikan perhatian dan teguranterhadap Kementerian saya.

Dalam Persidangan kali ini ramaiAhli-ahli Yang Berhormat telahmembincangkan isu-isu berkaitandengan pertanian yang menyentuh,tanggungjawab Kementerian saya.'Wakil-wakil dari Saratok, Julau,Lubok Antu, Mukah dan Bachoktelah menyentuh mengenai.kemudahan pinjaman oleh BankPertanian Malaysia. Kerajaan akanterus meningkatkan kemudahanpemberian kredit pertanian melaluiBank Pertanian Malaysia dalamtempoh Rancangan Malaysia Kelima.Sehubungan dengan ini tiga cawanganBank Pertanian telah dibuka d^Sarawak dan tiga lagi dijangka akan'dibuka dalam tempoh rancanganMalaysia Kelima. Mengenai kadarfaedah, Bank Pertanian memang

menyediakan kadar faedah yangrendah bagi projek-projek pertanianyang bercorak membasmi kemiskinandan penyusunan semula masyarakatselaras dengan Dasar Ekonomi Baru.

Berhubung dengan subsidi yangdibangkitkan oleh Wakil-wakil dariSungai Petani dan Bagan Datok, sukasaya memberi jaminan bahawaKementerian saya akan meneruskanpemberian subsidi baja padi untuktahun 1986. Walau bagaimanapun,selaras dengan Dasar PertanianNegara untuk memajukan sektorpertanian secara komersial dansepenuh masa maka subsidi akandihapuskan secara beransur-ansur.Adalah menjadi hasrat Kerajaandengan langkah ini petani-petani dannelayan-nelayan akan lebih berdikaridalam mengusahakan aktivitipertanian.

Menyentuh perkara yangdibangkitkan oleh Wakil-wakil dariBagan Datok dan Batang Padangberhubung dengan bantuan secarakecil-kecilan seperti anak ayam,memanglah telah diberhentikan olehKerajaan Persekutuan. Selaras denganhasrat Dasar Pertanian Negara,Kerajaan hanya menggalakkanperusahaan pertanian secarakomersial dan sepenuh masa.

Berhubung dengan perkara yangdibangkit oleh Wakil-wakil dariBetong, Serian, Saratok, Lambir danJulau mengenai tanaman lada hitam diSarawak, Kementerian saya telahmenetapkan dalam Dasar PertanianNegara bahawa penanaman lada hitamsecara besar-besaran tidak akandigalakkan memandangkan kepadakeperluan modal yang besar sertatenaga buruh yang banyak sedangkanpulangan tidak lumayan. Namunbegitu, tanaman lada akan terusmenjadi satu tanaman sosio-ekonomiyang penting dan pembangunannyaakan menekankan peningkatan dayapengeluaran dari kawasan-kawasanyang sedia ada. Bagi tempoh


Rancangan Malaysia Kelima subsidilada hitam masih diteruskan mengikutkeperluan masing -masing.

Kepada soalan yang dibangkitkanoleh Wakil-wakil dari Kapit, Mukahdan Sibu berhubung dengan langkah-langkah Kerajaan untuk memajukankawasan pertanian serta memberikemudahan -kemudahan asas di NegeriSarawak , suka saya menyatakanbahawa pembangunan pertaniansecara besar-besaran yangmenekankan kepada pendekatanbersepadu akan dilaksanakan diNegeri Sarawak . Dalam tempohRancangan Malaysia Kelima, duabuan Projek Pembangunan PertanianBersepadu iaitu projek Kalaka Saribasdan projek Samarahan akan muladilaksanakan . Dalam pendekatan ini,agensi-agensi Kerajaan tertentu akanbertindak bersama dalam mengadakansegala kemudahan dan perkhidmatankepada penduduk-penduduk dikawasan pendalaman Sarawak.

Menjawab perkara yang ditimbul-kan oleh Wakil dan Betong supayakakitangan° dalam projek IADPKalaka Sarib* tidak dikurangkan ttaudibekakan , sukalah saya menjelaskandi Dewan yang mulia ini bahawaperkara ini memang diberi perhatianbagi mempastikan projek ini berjalanlancar dan mendatangkan faedahkepada penduduk kawasanberkenaan.

Saya juga suka menjelaskan kepadawakil-wakil dari Bandau dan Serianbahawa segala bantuan dankemudahan asas kepada petani diNegeri Sabah adalah diberi melaluiJabatan Pertanian Negeri Sabah. Olehhal yang demikian , bantuan-bantuanbaja, kemudahan perairan danbantuan-bantuan lain kepada petaniadalah dibekalkan oleh agensi -agensipertanian di negeri berkenaan.

Berkaitan dengan masalah seranganserangga perosak , tindakan-tindakanuntuk mengawasi serangan oleh

6786

musuh adalah dilaksanakan oleh UnitPerlindungan Tanaman JabatanPertanian Negeri Sabah dan JabatanPertanian Persekutuan di KualaLumpur sentiasa bekerjasama rapatmemberi latihan di dalam bidangkegunaan racun-racun danpenguatkuasaan Akta Racun MakhlukPerosak pada bila-bila masa yangdikehendaki.

Tuan Yang di-Pertua , masalahtanah terbiar telah dibangkitkan olehwakil-wakil dari Ipoh, Padang Terapdan Jerai . Kepada wakil dari Ipoh sayasuka menjelaskan bahawa bekastanah-tanah lombong adalah di bawahkuasa Kerajaan-kerajaan Negeri. Jikakelulusan diberi oleh Kerajaan-kerajaan Negeri, KementerianPertanian bersedia membantu danmerancang bekas tanah-tanahlombong untuk tujuan pertanian,membantu pekerja -pekerja lombongyang tidak ada kerja atau petani-petani kecil yang tidak mempunyaitanah.

Pada masa kini, Kementerian telahmewujudkan sistem bagi menyalurkanmaklumat hasil penyelidikanmengenai tanah -tanah terbiar kepadapihak swasta dan pihak-pihak lainyang berminat melalui JawatankuasaPenasihat Pelaburan dan Penswastaandi Kementerian , di mana wakil pihakswasta . dijemput menjadi ahli. Walaubagaimanapun , keutamaan untukmenyertai sebarang projekpembangunan tanah terbiar akandiberi kepada institusi -institusi yangsedia ada di kawasan-kawasan yangteribat seperti Pertubuhan PeladangKawasan dan Syarikat Kerjasama.

Untuk makluman wakil dari PadangTerap pula, Kementerian Pertaniantelah mengambil maklum mengenaimasalah tanah terbiar di seluruhnegara dan telah merangka strategidan program tertentu bagi mengatasimasalah tersebut . Di bawah program.pemulihan tanah terbiar, corakpemulihan bagi kawasan -kawasan


yang dipilih adalah dilandaskankepada ciri -ciri keluasan dankesesuaian kawasan dan tanah darisegi agronomi dan ekonomi bagipenanaman padi atau perusahaanpertanian yang lain. Kaedahpembangunan yang digunakan ialahpembangunan bersepadu agar segalakemudahan-kemudahan yangdisediakan di bawah programtersebut , seperti infrastruktur , kreditdan pemasaran , dapat digunakansecara optima oleh peserta -pesertabagi membolehkan mereka menikmatiparas penghasilan yang stabil danlumayan . Pihak Kerajaan sentiasamemahami akan masalah dankehendak -kehendak penduduktempatan dan terus berusahamemperbaiki serta mengadakanberbagai program sosio-ekonomiuntuk meningkatkan taraf hiduprakyatnya.

Tuan Yang di-Pertua , menyentuhsyor-syor yang ditimbulkan oleh wakil-wakil dari Kuala Kedah dan KualaLumpur Bandar supaya Kerajaanmeningkatkan galakan bagi sektorpertanian, akuakultur dan jenis-jenissemula jadi , beberapa galakan fiskalyang dahulunya hanya diberi kepadasektor perkilangan telah pun,diperluaskan untuk meliputi aktivitiaktiviti pertanian termasuk ternakandan perikanan yang digalakkan olehDasar Pertanian Negara . Galakan-galakan fiskal tersebut adalah dalambentuk kredit cukai pelaburan(Investment Tax Credit ) dan ElaunPembangunan Pertanian (AgriculturalDevelopment Allowance). Selaindaripada itu, bahan-bahan mentah danalat kelengkapan serta jentera-jenterapertanian yang perlu diimport bagikegunaan industri pertanian tempatantelah diberi pengecualian cukai untukmengurangkan kos pengeluaranperusahaan pertanian di negara mi.Galakan eksport dalam bentuk ElaunEksport (Export Allowance) dankemudahan Pembiayaan SemulaEksport (Export Refinancing Facility)

6788

juga diberi kepada sebahagian besarbarang-barang pertanian yangdieksport dalam bentuk segar danhidup.

Ahli wakil dari Padang Rengas jugatelah menyentuh masalah kesyukuranmendapatkan galakan-galakantersebut . Sukalah saya menjelaskan diDewan yang mulia ini kepada wakilberkenaan , sebuah JawatankuasaKabinet Mengenai Pertanian telahditubuhkan antara lain untukmenjamin program -programpembangunan di dalam DasarPertanian Negara dilaksanakandengan lancar dan lebih berkesan.

Di samping itu, langkah menge-maskini jentera pentadbiran telahdibuat di peringkat Kementerian, iaitutermasuklah penubuhan UrUsetiaPelaburan dan Penswastaan sertaPanel Perundingan bagimempertingkatkan kerjasama antaraKementerian dengan pihak swasta danpusat-pusat pengajian tinggi..

Mengenai pengeluaran makananyang juga telah disentuh oleh wakildari Kuala Lumpur Bandar dan KualaKedah saya suka menjelaskan bahawaselaras dengan Dasar PertanianNegara (DPN), adalah menjadimatlamat pembangunan sektorpertanian untuk meningkatkanpengeluaran makanan negara bagimenampung keperluan negara yangsemakin mennngkat dan untukdieksport. Ini penting kerana padamasa ini negara banyak mengimportbahan-bahan makanan yangsebahagiannya boleh dikeluarkandalam negeri. Mengenai masalah ini,pembangunan tanaman dalnm penggalRancangan Malaysia Kelima (RML)akan diberi penekanan kepadaperingkat pengeluaran bahan makan.

Saya juga mengambil kesempatanini untuk menjelaskan kepada wakilwakil dari Bachok dan Sepangmengenai pemasaran hasil-hasilpertanian , sukacita saya menjelaskan

6789 8 NOVEMBER 1985 6790

fungsi FAMA bukanlah terlibat secaralangsung dalam pasaran , sebaliknyaFAMA menumpukan kepadaprogram -program yang bertujuanuntuk mewujudkan ruang pasaranyang luas sama ada dalam atau luarnegeri . Di samping itu FAMA jugaakan meneruskan program kawalanbagi mewujudkan satu sistem pasaranyang lebih teratur dan adil sertabersaing bagi tujuan untuk melindungipetani-petani. Keadaan ekonomi yanglembab dan kejatuhan harga komoditiadalah di luar kawalan kita danFAMA membeli kelapa secaralangsung adalah sebagai langkah khassahaja bertujuan menyediakan ruangpasaran kepada hasil-hasil petani yangterjejas. Mengenai dasarmempelbagaikan tanaman Kerajaanmemang menjalankan dasar tersebutsupaya tidak hanya bergantungkepada satu-satu jenis tanamansahaja.

Tuan Yang di-Pertua , menyentuhperkara yang disuarakan oleh Wakildari Kepong , sukalah sayamenghuraikan di bawah DasarPertanian Negara beberapapendekatan baru telah diperkenalkanuntuk memajukan sektor pertanian.Kegiatan pertanian tidak lagi dianggapsebagai satu cara hidup tetapi ianyamenekankan kepada aspek-aspekpeningkatan produktiviti, pemilihanjenis tanaman yang ekonomik dankaedah pengurusan komersial sebagaiasas mempergiatkan semulasumbangan sektor pertanian kepadapembangunan ekonomi negara. Salahsatu garis panduan yang menjadi asaspertimbangan penggubalan strategidan program yang akan dilaksanakandi bawah Dasar Pertanian Negaraialah bahawa hasrat Kerajaan yangmahukan petani-petani dan nelayanlebih berdikari dalam mengusahakanaktiviti-aktiviti pertanian dan kurangbergantung kepada subsidi Kerajaankecuali bagi tanaman yang tertentusahaja.

Berhubung dengan usahasamapenangkapan ikan taut dalam yangdibangkitkan oleh Wakil-wakil dariKepong dan Kuala Nerus, saya inginmemaklumkan bahawa Kerajaansudah mengkaji perkara ini denganteliti dan akan hanya melibatkan dirisekiranya usaha ini menguntungkannelayan-nelayan dan negara kita.

Yang Berhormat juga telahmenyentuh tentang pencerobohannelayan asing dan penguatkuasaankawasan perairan kita. Mengenaiperkara ini , sukalah saya menjelankanbahawa satu JawatankuasaKebangsaan Penyelarasan Maritaim dibawah Majlis Keselamatan Negaratelah ditubuhkan untukmenyelaraskan semua aktivitipenguatkuasaan di perairan ZonEkonomi Eksklusif . Di bawahJawatankuasa ini juga ditubuhkan satuPusat Penyelarasan PenguatkuasaanMaritaim (PPPM) di Lumut, Perak.Pusat ini adalah diketuai oleh PegawaiKanan dari Tentera Laut Di RajaMalaysia (TLDM) dan diwakili olehbeberapa pegawai daripada JabatanPolis Merin dan Jabatan Perikanan.Pusat ini telah melancarkan beberapaoperasi penguatkuasaan maritaim diPantal Timur Semenanjung Malaysiadan telah berj aya menangkapbeberapa bot asing . Sehingga hari inisebanyak 61 buah bot asing telahditangkap datam tahun 1985.

Untuk makluman Wakil-wakil dariKuala Nerus dan Kuala Kedah,Kerajaan telah merumuskan dua rupabentuk bantuan untuk menyalurkankembali peruntukan ke sektorperikanan bagi menggantikan subsididiesel, pertama ialah skim kredit khasjangka pendek di mana golongansasaran telah diberi kemudahan untukmendapat pinjaman kewangan padaperingkat permulaan selama tiga bulansahaja bagi membiayai kos diesel dankedua ialah melalui skim kredit khasjangka panjang , khas untuk memberi


kemudahan pinjaman bagi menyusunsemula di sektor perikanan. Ianyadijangka dilaksanakan awal tahun1986.

Berhubung dengan masalah pukatyang juga ditimbulkan oleh Wakil darnKuala Nerus, Kerajaan sedangmengkaji masalah ini bagi kebaikangolongan sasaran dan satu persetujuanmungkin dicapai.

Berhubung dengan latihan untukpetani dan nelayan, ingin sayamemaklumkan bahawa programlatihan adalah dilaksanakan secaraberterusan dan pemberian latihanakan dipertingkatkan lagi dalamtempoh kancangan Malaysia Kelima.

Wakil-wakil dari Sungai Petani danBachok juga telah membangkitkansoal pemindahan teknologi kepadapetani supaya lebih produktif.Mengenai perkara ini, sukalah sayamenjelaskan, Pegawai-pegawaiPertanian dan Pegawai-pegawaiJabatan seperti MARDI, MADA, danLPP dan sebagainya sentiasa memberikerjasama, panduan, nasihat danlawatan kepada petani-petani kitasupaya mereka lebih produktif dan inisememangnya menjadi strategiKerajaan, malah akan terusdipertingkatkan dari masa kesemasa. Khidmat nasihat adalahmenjadi peranan utama JabatanPertanian di mana PegawaiPerkembangan melalui sistem 2L(Latihan dan Lawatan) telahmen j adualkan lawatan-lawatankepada golongan sasaran secarateratur dan sistematik, di manamereka diberi tunjuk ajar tentangteknik-teknik baru di dalamperusahaan pertanian supaya lebihproduktif. Di samping itu, kemahiranpegawai-pegawai yang terlibat dalamtugas ini akan terus dipertingkatkan.

Akhirnya, saya mengucapkanterima kasih kepada semua Ahli YangBerhormat atas perhatian yang beratterhadap pembangunan sektor

6792

pertanian demi untuk meningkatkanlagi taraf hidup dan pendapatanpetani-petani dan nelayan-nelayan.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Timbalan MenteriKementerian Luar Negeri.

6.04 ptg.

Timbalan Menteri Luar Negeri(Tuan Abdul Kadir bin Haji SheikhFadzir): Tuan Yang di-Pertua, sayaingin mengambil peluang ini untukmerakamkan ucapan setinggi-tinggiterima kasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang mana padakeseluruhannya telah membisu seribubahasa mengenai Kementerian LuarNegeri.

Saya ingin menerima hakikat inisecara positif. Kemungkinan besarAhli-ahli Dewan ini menyambut baikdasar-dasar luar negara kita dan jugs;cara ianya dilaksanakan. Cuma adadua orang sahaja Ahli Parlimen,mengikut rekod saya, yang telah punmenyentuh perkara-perkara berkaitandengan Kementerian Luar Negeri. Itupun sekadar menyokong segala apayang sedang dilaksanakan olehKementerian Luar Negeri.

Yang pertamanya, Ahli Parlimendari Beruas yang mengharapkansupaya kita akan berusaha sungguh-sungguh untuk mengimbangkanperdagangan antara Malaysia dengannegeri China. Saya ingin menyatakanbahawa inilah sedang yang diikhtiaroleh Kerajaan kits dan lawatan YangAmat Berhormat Perdana 1Îenteripada akhir bulan ini ke negeri China,kita berharap mendapat kesan yangpositif, kesan yang baik dari segi usahami.

Yang Berhormat dari Kluang pulamengharapkan juga supaya Kerajaankita meneruskan usaha-usaha kitauntuk mencapai satu penyelesaianpolitik mengenai soal Kampuchea,kerana katanya selagi isu itu tidakdiselesaikan. maka sukarlah untuk

6793 8 NOVEMBER 1985 6794

kita mencapai "ZOPFAN" dan jugaselagi isu itu tidak selesai, maka selagiitulah negara kita ini berada dalamkeadaan bahaya , dalam keadaanakan memberi peluang untuk campur-tangan kuasa-kuasa asing.

Saya ingin mengatakan bahawausaha untuk menyelesaikan soalKampuchea memang merupakan salahsatu usaha pokok di KementerianLuar Negeri dan sudah tentu sekarangkita baru-baru ini telah pun mendapatsokongan yang begitu besar diPerhimpunan Agung Bangsa-bangsaBersatu di mana sejumlah rekodnegara-negara telah pun memberisokongan iaitu sebanyak 140 buahnegara kepada usul yang dibangkitkantahun demi tahun di PertubuhanBangsa-bangsa Bersatu itu mengenaipenyelesaian politik soal Kampucheadan kits akan meneruskan usaha-usaha kita itu.

Tuan Yang di•Pertua: YangBerhormat Timbalan Menteri dariKementerian Perdagangan danPerindustrian.

6.08 ptg.

Timbalan Menteri Perdagangan danPerindustrian (Tuan Muhyiddin binHaji Mohd . Yassin): Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya inginmengucapkan berbanyak-banyakterima kasih atas pandanganpandangan dan syor-syor yang telahdikemukakan oleh Ahli-ahli YangBerhormat semasa menibahaskandasar-dasar am Belanjawan tahun'1986 yang menyentuh bidang kuasaKementerian Perdagangan danPerindustrian.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Kota Melaka telahpun menyentuh tentang lawatan.Perdana Menteri ke negeri China danmencadangkan supaya sistem AP(permit mengimport) dihapuskanuntuk meningkatkan perdagangan duahala Malaysia-China.

Saya suka menyatakan bahawaSistem Pelesenan Import yangdikuatkuasakan oleh Kerajaan ke atasimport barang-barang dari China keMalaysia adalah bertujuan untukmenggalakkan perdagangan secaraterus antara Malaysia dan China.Pengimportan Malaysia dari Chinaterus meningkat, umpamanya padstahun 1971 import cuma bernilai$201.7 juta dan meningkat kepada$631.6 juta dalam tahun 1981 dan$669.6 juta dalam tahun 1984.

Kerajaan memang sentiasamelaksanakan aktiviti-aktiviti galakaneksport barang-barang Malaysia dipasaran seberang taut. Bagi negeriChina umpamanya, KementerianPerdagangan dan Perindustrian sejaktahun 1979 telah menghantar limarombongan perdagangan rasmi kenegara itu bagi tujuan mencari danmeluaskan pasaran baranganMalaysia. Selain daripadaKementerian ini, lain-lain;Kementerian seperti KementerianPerusahaan Utama dan agensi-agensi`Kerajaan yang lain juga turutmenghantar rombongan galakanbarang-barang khusus ke negeri Chinaseperti minyak kelapa sawit, getah dansebagainya. Pada bulan November ini,Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri kita akan membuat lawatanrasmi ke China di mana rombongan inijuga turut disertai oleh` wakil-wakilsektor swasta dan perdaganganMalaysia. Di samping itu beberapabuah syarikat tempatan juga akanmengambil bahagian di dalampameran ASPAT '85 di Beijing.

Mengenai pandangan Ahli YangBerhormat dari Lambir berkenaandengan sekatan tarif ke atas barang-barang eksport Malaysia, saya inginmenyatakan bahawa Kerajaansentiasa menggesa negara-negaramaju seperti Jepun, Amerika Syarikatdan EEC menurunkan tarif danmenghapuskan halangan bukan tarifterhadap barang-barang kepentingan


Malaysia. Gesaan ini sentiasadilakukan melalui forum-forumpelbagai hala seperti GATT danUNCTAD, forum serantau sepertidialog ASEAN dengan Jepun,Amerika Syarikat , EEC, Kanada,Australia dan New Zealand.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli YangBerhormat dari Ulu Terengganu telahjuga menyentuh secara umum sekatanperdagangan dan kemasukan pasaran-pasaran di negara-negara maju yangsemakin "protectionist". Beliaumenyarankan supaya negara kitamengkaji dan menyelidiki masalah-masalah sebenarnya selain daripadamasalah sekatan perdagangan tersebutyang menyebabkan barang kita tidak"competitive".

Untuk makluman Ahli YangBerhormat , ada faktor-faktor selaindaripada perlindungan yangmenyebabkan setengah barang kitakurang "competitive" di pasaranantarabangsa termasuk dari segiharga , kualiti, design serta ada diantara pengeksport tidak begitubersungguh-sungguh untuk mengatasicabaran supaya mencari pasaran diluar negeri.

Kerajaan telah dan akan terusberusaha untuk membantupengeksport-pengeksport denganmemberikan insentif eksport dan disamping itu memberikan khidmatnasihat dan maklumat mengenaipasaran luar negeri melalui PusatPerdagangan Eksport Malaysia dankhidmat Pesuruhjaya PerdaganganMalaysia di luar negeri.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli-ahliYang Berhormat dari Lambir, KualaLumpur Bandar dan Ipoh telahmembangkitkan beberapa persoalanmengenai pertumbuhan industri-industri kecil di negara mi. Pandanganberhubung dengan penempatanindustri-industri kecil di kawasan-kawasan luar bandar memang telahpun dilaksanakan bersesuaian dengan

6796

usaha Kerajaan untuk membangunkankawasan-kawasan yang kurang majudan penggunaan bahan-bahantempatan di dalam aktivitipemerosesan dan pembuatan.

Mengenai taraf printis untukindustri kecil pula , sebenarnya kalauAhli Yang Berhormat mengamatiUcapan Belanjawan 1986 oleh YangBerhormat Menteri Kewangan pada25hb Oktober yang lalu, perkara iniadalah tidak berbangkit lagi keranaianya memangnya telah pundiperuntukkan dengan sewajarnya.

Mengenai cadangan supayaditupuhkan "one-stop agency" dantabung penyelidikan perindustrian,saranan yang dibuat itu adalah diambilperhatian oleh pihak Kementeriansaya.

Kerajaan memang menyedarimasalah yang dihadapi oleh sektorswasta akibat terlalu banyak agensi-agensi yang terlibat di da}ampembangunan industri kecil. Olehkerana itulah Kementerian saya cubamenggembeling perkhidmatan-perkhidmatan yang mereka berikanmelalui pendekatan bersepadu kepadapengusaha kecil yang memerlukannya.Usaha-usaha penyelarasan ini adalahdijalankan oleh Kementerian sayamelalui Bahagian Perusahaan Kecil.Untuk makluman Ahli YangBerhormat , satu jawatankuasa yangdikenali sebagai JawatankuasaPenyelarasan bagi PembangunanPerusahaan Kecil telah pun di-tubuhkan dan urusetianya ditempat-kan di Kementerian saya.

Saya ingin menyatakan bahawasememangnya KementerianPerdagangan dan Perindustrianmenggalalckan eksport bagi industri-industri tempatan termasuk industri-industri kecil . Walau bagaimanapun,Kementerian saya berpendapatbahawa setakat ini tumpuan pasaranbagi pengeluaran perusahaan keciladalah bagi pasaran tempatan. mi


adalah kerana mutu dan harga barang-barang keluaran perusahaan kecilkebanyakannya masih lagi belumdapat bersaing dengan barangbarang yang dikeluarkan di pasaranantarabangsa. Walau bagaimanapun,Kementerian saya akan mendapat-kan kerjasama syarikat -syarikatperdagangan (sogoshosha) danmenggunakan Pusat PerdaganganEksport Malaysia (MEXPO) danPejabat-pejabat PerdaganganMalaysia di luar negeri untukmembantu perusahaan kecilmengeksport barang -barang keluaranmereka . Dari segi bantuan untukperkembangan industri-industri kecil,Kerajaan sentiasa memberi banyakbantuan yang berbentuk bersepaduiaitu melibatkan bantuan teknikal,pemasaran , mengadakan tapak,bantuan kewangan, pengurusan danlatihan.

Bagi memandu industri kecil untukmembuat komponen untuk industriberat , Kementerian saya sedangmendapatkan maklumat-maklumatdaripada industri-industri kecil danbesar di negara ini supaya dapatdiadakan satu program sub-kontrakdaripada perusahaan kecil kepadaperusahaan besar . Dalam hal iniKementerian ada bercadang untukmengadakan satu pusat sub-contracting yang mana juga. akandapat mempercepatkan pelaksanaanprogram tersebut.

Sebagai contoh industri-industriyang digalakkan untuk perusahaankecil, Kementerian saya sedangmengutamakan 6 jenis industri bagiditerokai oleh perusahaan kecil.Intlustri itu ialah industri makanan,kejuruteraan ringan , bahan-bahanbinaan , industri berasaskan kayu,rotan , buluh dan industri ceramik d_ anplastik.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli YangBerhormat dari Bandau telah punmenimbulkan masalah kelewatanmemproses permit ataupun lesen,

6798

untuk mendirikan kilang -kilang. Sayamenyedari bahawa tertlapatpermohonan yang mana pemerosesanmengambil masa yang lebih lamadaripada yang biasanya oleh keranasebab-sebab yang tertentu, misalnyakedudukan pasaran yang sensitifterhadap keluaran -keluaran yangdipohon dan keperluan untukmerujukkannya kepada pihak-pihakberkuasa Kerajaan yang lain olehkerana terdapat implikasi pencemaranalam sekitar , kawalan keselamatandan sebagairiya . Walau bagaimana-pun, kelewatan oleh kerana sebab-sebab yang dinyatakan hanyamelibatkan sebilangan kecilpermohonan sahaja.

Kementerian saya memang sedartentang masalah yang akandihadapkan oleh pengusaha-pengusaha jika keputusan terhadappermohonan mereka untukmendapatkan lesen-lesen dankebenaran lewat dikeluarkan. Sebabitulah Kementerian saya sentiasamengkaji prosedur-prosedur yangdiamalkan untuk memprosespermohonan-permohonan ini, dengantujuan prosedur -prosedur ini dapatdibaiki dan mana-mana prosedur yangdidapati tidak perlu dapat dihapuskan.Kementerian Perdagangan danPerindustrian jugs ingin memberijaminan bahawa kelewatan -kelewatanini bukanlah kerana pemerosesan itusengaja dilewatkan , tetapi oleh keranaKementerian memerlukan masa untukmeneliti permohonan -permohonan inisupaya apa-apa kelulusan yang dibenitu adalah atas pertimbangan-pertimbangan yang adil dan selarasdengan apa-apa dasar Kerajaan.

Ahli Yang Berhormat dari PadangSerai telah mengalu-alukan langkahKerajaan untuk meminda AktaPenyelarasan Perindustrian , 1975 yangdianggap oleh pelabur-pelabur sebagaipenghalang kepada hasrat mereka.Saya suka menyatakan bahawasemenjak Akta Penyelarasan


Perindustrian , 1975 diperkenalkan,Kerajaan telah membuat beberapapindaan kepada Akta ini sebagai satulangkah untuk mengatasi sebarangkekhuatiran di kalangan pelabur-pelabur . Kerajaan telah memberikanjaminan bahawa Akta ini akan terusdikaji dari masa ke semasa bagimendapat keyakinan pihak pelabur-pelabur . Selaras dengan jaminan inidan seperti yang dinyatakan oleh YangBerhormat Mulia MenteriPerdagangan dan Perindustrian,pindaan-pindaan akan dibuat kepadaAkta tersebut dengan tujuanmemperbaiki lagi iklim pelaburan dinegara kita. Butir -butir lanjutterhadap pindaan berkenaan akandikemukakan tidak berapa lama lagi.

Ahli Yang Berhormat dari Kepongmempersoalkan sumbangan"resource-based industry" di negaraini kepada pasaran eksport . Adalahmenjadi dasar dan hasrat Kerajaanuntuk menggalakkan sertameningkatkan eksport barangan yangberasaskan "resource-based industry"yang telah meningkat dari setahun kesetahun dalam industri getah . EksportMalaysia telah meningkat dri $197.4juta pada tahun 1983 kepada $206.46juta pada tahun 1984. Sebahagianbesar dari eksport ini adalah terdiridari tayar yang juga telah meningkatdaripada $96.61 juta dalam tahun 1983kepada $105 . 16 juta dalam tahun1984. Malaysia sebenarnya adalah"net tyre exporter", dengan izin, danbukannya "net tyre importer" sepertiyang didakwa oleh Ahli YangBerhormat . Ini terbukti daripadaangka-angka import tayar,umpamanya pada tahun 1984 Malaysiatelah mengimport $33.08 jutaberbanding dengan pengeksportantayar bernilai $105.16 juta pada tahunyang sama.

Ahli Yang Berhormat juga tidakberpuas hati dengan keadaan sekarangdi mana pengeksportan barang-barang

6800

getah tertumpu kepada "condoms"dan "rubber gloves" sahajasebagaimana yang disebutkan olehAhli Yang Berhormat , tetapi Malaysiamasih merupakan "net tyre exporter".Jumlah pengeksportan "rubbergloves" dan "condoms" merupakansebahagian kecil sahaja daripadajumlah eksport yang bernilai hanyasebanyak $6.4 juta pada tahun 1984.Langkah-langkah yang sewajarnyaakan terus diambil oleh Kerajaanuntuk menggalakkan sertamengembangkan eksport barang-barang yang berasaskan "resource-based" tadi.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Ulu Terengganu telahmenyentuh tentang pasaran minyakkelapa sawit India yang telahbertindak mengalih punca bekalandari Malaysia kepada Indonesia. AhliYang Berhormat menyarankan agarkita bertindak lebih flexible dalammenghadapi keadaan pasaransetengah-setengah negara yangmempunyai masalah "foreignexchange" seperti India.

Kerajaan adalah sedar bahawaterdapat persaingan dari negara asinguntuk membekalkan India denganminyak kelapa sawit. Sungguhpunjumlah import minyak kelapa sawitdari Indonesia boleh dianggap kecil,Kerajaan tidaklah memandang ringankedudukan Indonesia sebagai saingankepada Malaysia dalam bekalanminyak kelapa sawit ke pasaranantarabangsa termasuk juga India.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, satu rombongan per-dagangan yang diketuai oleh YangBerhormat Mulia Menteri Per-dagangan dan Perindustrian akanmelawat India pada pertengahanbulan November ini untuk mencarijalan memperbaiki ketidak-seimbangan dagangan di antaraMalaysia/India di samping me-ningkatkan perdagangan dua hala.


Dalam hubungan ini perbincanganakan diadakan dengan pihak Indiauntuk mengekalkan pasaran minyakkelapa sawit Malaysia di India.

Berhubung dengan cadangan AhliYang Berhormat dari Jerai mengenaipenubuhan Lembaga PerdaganganLuar Malaysia untuk meluaskanpasaran barangan Malaysia ke luarnegeri , saya suka memaklumkanbahawa Kerajaan baru menubuhkanMajlis Galakan Eksport yang manaantara lain akan mengkaji danmerumuskan strategi menggalakkaneksport negara . Majlis tersebut adalahdisertai oleh wakil-wakil dari pihakKerajaan dan swasta. Berhubung.dengan dagangan "counter -trade".Kerajaan telah pun menubuhkan satuUnit "Counter-Trade" diKementerian Perdagangan danPerindustrian untuk membantusyarikat tempatan yang berminatuntuk mengakakan perdagangansecara "counter-trade".

Ahli Yang Berhormat dari UluNerus telah membangkitkan mengenaisekatan import terhadap jaring ikan.Suka saya maklumkan bahawatindakan tersebut diambil kerana kitaingin melindungi dan menggalakkanpertumbuhan industri tempatan.Walau bagaimanapun , seperti jugaperlindungan yang diberi kepada lain-lain industri tempatan , perlindunganseperti ini bukanlah dimaksudkanuntuk dikekalkan untuk selama-lamanya . Kajian-kajian sentiasadibuat dan apabila didapatimunasabah , perlindungan ini akandipinda mengikut keadaan.

Tuan Yang di-Pertua , Ahli YangBerhormat dari Bagan Datoh telahmembangkitkan mengenai kenaikan.harga barang-barang keperluan setiapkali harga petrol naik tetapi tidak pulaturun apabila harga petrol turun. Sayaingin menyatakan bahawa Kerajaan,memang sedar apabila ada perubahan-perubahan kepada harga barangbarang yang diawasi harganya oleh,

6802

Kerajaan , seperti petrol , harga lain-lain barang tidaklah pula berubahdengan sewajarnya . Bagi barang-barang yang diawasi harganya olehKementerian Perdagangan danPerindustrian , is tidaklah menjadimasalah kerana paras harga barang-barang seperti ini dikaji semula darimasa ke semasa dan paras -paras hargabaru akan ditetapkan setelahmengambil kira perubahan-perubahanharga bahan-bahan mentah khasnyabahan-bahan yang diawasi harganya.Bagi lain-lain jenis barang adalahsukar bagi Kerajaan untuk mengawalharganya , oleh kerana wujudbeberapa faktor yang tertentu yang diluar kawalan Kerajaan ataupunpeniaga sendiri . Walau bagai-manapun , cadangan yang dibuatoleh Ahli Yang Berhormat mengenaipenubuhan Jawatankuasa Penyelarasyang mempunyai bidang tugas khususmengkaji harga barang-barangkeperluan adalah diambil perhatianoleh pihak Kementerian mi.

Tuan Yang di-Pertua , saya inginmengucapkan terima kasih kepadaAhli-ahli Yang Berhormat dari UluNerus yang telah menyentuh danmembuat cadangan mengenai"Kempen Belilah Barangan BuatanMalaysia" dalam ucapan-ucapanmereka . Saya tidak bercadang untukmenerang dengan lebih lanjutmengenai perkara ini kerana telah pundiberi jawapan kepada soalan-soalanuntuk jawab mulut pada beberapa hariyang lepas.

Ahli Yang Berhormat dari UluNerus telah menyentuh beberapaaspek mengenai Proton Saga. Sayaingin menyatakan bahawa Kerajaansememangnya sedar bahawa ProtonSaga adalah merupakan kereta yangdiubahsuaikan daripada model asalbuatan rakan kongsi usahasamaProjek Kereta Nasional ini. Langkahsedemikian diambil bertujuan untuk


menjimatkan kos pengeluaran disamping menjamin bekalan komponendan alatganti yang mencukupi.

Bagaimanapun ini adalahmerupakan rancangan peringkatpertama. Apabila projek keretanasional ini mencapai objektifmempercepatkan pembangunanindustri pembuatan komponen danalatganti melalui Program KandunganTempatan yang telah pun dilancarkanoleh Kementerian saya, sudahtentulah kita akan lebih menggunakankomponen keluaran tempatan bagiProton Saga.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat juga, syarikat pengeluarProton Saga telah pun mewujudkanBahagian Penyelidikan danPembangunan yang di antara tugasnyaialah mencipta model-model keretanasional untuk masa akan datangdengan penggunan komponen-komponen keluaran tempatan.

Ahli Yang Berhormat dariSeremban telah menyentuh aspekpemasaran kereta Proton Saga. Untukmakluman Ahli Yang Berhormat,tumpuan pengeluaran Proton Sagapada masa ini hanyalah untukmemenuhi permintaan pasarantempatan terlebih dahulu.Sungguhpun Kerajaan mempunyairancangan untuk memasarkan ProtonSaga di pasaran eksport , tetapi kajianyang terperinci perlu diadakan. Selaindaripada faktor harga, faktor -faktorlain seperti mutu , spesifikasi dankandungan tempatan dan citarasapembeli sesebuah negara harusdipenuhi , sebelum Poton Saga dapatdipasarkan di negara berkenaan.Untuk maksud ini, Kerajaan akanmempastikan bahawa pengeluar-pengeluar komponen tempatan yangingin membekalkan keluarannya dibawah Program Kandungan ProtonSaga , harus memenuhi - mutu danspesifikasi bertaraf antarabangsa

6804

dengan harga yang rendah, setandingdengan negara-negara pengeluar yanglain.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Padang Serai telahpun mencadangkan supaya PulauLangkawi dimajukan untuk menariklebih ramai lagi pelancong-pelancongdatang ke negara mi. Untukmakluman Ahli Yang Berhormat,Kerajaan memang berhasrat untukmenjayakan Pulau Langkawi sebagaipusat pelancongan yang terkemuka dirantau mi. Untuk tujuan ini, Kerajaansedang mengkaji berbagai-bagaibentuk galakan yang sesuai untukmencapai tujuan tersebut.

Ahli-ahli Yang Berhormat dari HilirPadas dan Serian telah punmenimbulkan beberapa persoalanmengenai industri pelancongan dinegara ini termasuk peranan pemandupelancong.

Adalah tidak dinafikan bahawapemandu pelancong memasnkanperanan yang penting di dalammenjayakan industri pelancongan dandi dalam meninggikan imej negara.Untuk mempastikan Malaysiamempunyai pemandu-pemandupelancong yang berkelayakan,Perbadanan Kemajuan PelanconganMalaysia setakat ini telah punmenganjurkan sebanyak 57 KursusPemandu Pelancong termasuk 5kursus di Sabah dan 4 di Sarawak.Untuk tahun 1985 sahaja sebanyak 3kursus telah pun diadakan iaitu diPulau Pinang, Kuala Lumpur danKuching. Pada masa ini terdapatseramai 1,408 orang pemandupelancong berkelayakan yangberdaftar dengan PerbadananKemajuan Pelancongan Malaysia.Sungguhpun begitu, Perbadanan inisentiasa berusaha untuk memperbaikimutu para pemandu pelancong denganmengemaskinikan dan menaikkantaraf kursus-kursus pemandupelancong. dari masa ke semasa.Dengan ini adalah diharapkan bahawa


negara akan mempunyai pemandu-pemandu pelancong yangberkelayakan dan berpengalaman.

Dari segi galakan pelancongan pulakesemua negeri-negeri di Malaysiayang mempunyai tarikan pelanconganadalah diliputi termasuk juga Sabahdan Sarawak. Beberapa risalah danfilem mengenai tempat-tempat tarikandi Sabah dan Sarawak telah pundisebarkan oleh pihak PerbadananKemajuan Pelancongan Malaysia.Perbadanan juga telah membawabeberapa penulis serta pengusaha-pengusaha pelancongan dari luarnegeri ke Sabah dan Sarawak untukmembuat liputan mengenai tempat-tempat pelancongan yang terdapat disana.

Mengenai perhotelan pula, mutudan taraf perkhidmatan hotel-hotel diMalaysia adalah diutamakan.Memandangkan kepada hasrat ini,Kerajaan telah pun menubuhkansebuah Institut Pengurusan Hotel danSajian Makanan di Institut TeknologiMARA dan Institut Pengurusan Hoteldan Pelancongan di Pusat DayaPengeluaran Negara. Pihak hotel-hotel juga mengadakan latihan "insitu" masing-masing.

Kerajaan menyedari juga hakikatbahawa untuk menjadikan Malaysiasebuah negara tumpuan pelancongan,

6806

kadar sewa hotel perlulah berpatutan.Di dalam hal ini, sepertimana Ahli-ahli Yang Berhormat sedia maklum,kadar-kadar sewa di Malaysia telahpun turun berikutan pertambahanbilangan bilik-bilik hotel menjadikankadar-kadar sewa setanding dengannegara-negara yang lain.

Tuan Yang di-Pertua, sekali lagisaya mengambil kesempatan untukmengucapkan ribuan terima kasihkepada Ahli-ahli Yang Berhormatyang telah pun menyentuhKementerian saya. Cadangan-cadangan mereka itu sekarang inisedang pun dikaji dan mans-manayang difikirkan wajar akandilaksanakan.

Tuan Yang di-Pertua : Ahli-ahliYang Berhormat, masa sudah cukup.Saya mengambil peluang ini bagipihak Ahli-ahli Yang Berhormatsekalian mengucapkan "Selamat HariDeepavali" kepada Ahli-ahli yangberagama Hindu. Kita berharap bagitahun ini mereka dapat merayakanDeepavali dengan lebih meriah lagi.

Mesyuarat ditangguhkan hinggajam 2.30 petang, hari Selasa,12hb November, 1985.

Dewan ditangguhkan pada pukul6.30 petang.

Documents

PENYATA RASMI PARLIMEN · jilid iii' hari jumaat bit. 42 86b november, 1985 penyata rasmi parlimen parliamentary debates dewan rakyat house of representatives parlimen keenam