Upload
kajeksan
View
118
Download
22
Embed Size (px)
DESCRIPTION
TEKNIK PENULISAN LHA
Citation preview
PenulisanLaporan
Hasil Audit
YANG EFEKTIF
WAKHYUDI
Widyaiswara Pendidikan terakhir :
Master of Commerce (Accounting) Wollongong University, Australia
Tempat/tanggal lahir :Kebumen, 10 April 1967
Alamat :[email protected]
HP : 081310010901
Leonardo da Vinci
“Let whoever can’t do what he wants, want what he can
do”
Siapa yang tak sanggup meraih
apa yang dia
inginkan.
Sebaiknya, mengingin
kan apa yang dia
sanggupi.
PROSES DAN TEKNIK
PENULISAN
6
TEKNIK PENULISAN LAPORAN YANG EFEKTIF
• Teknik Menulis untuk Menginformasikan• Menulis untuk Meyakinkan• Menulis Secara Konstruktif
7
Teknik Menulis untuk Menginformasikan
• Teknik Memperoleh Perhatian Pembaca– Kalimat pembuka atau paragraf
yang padat, langsung, dan menarik.
– Menyatakan simpulan secara langsung
– Menulis secara tegas dan jelas– Menggunakan istilah yang
dipahami pembaca– Mendahulukan informasi yang
paling diminati pembaca– Menggunakan format yang
mengarahkan pembaca
8
Teknik Menulis untuk Menginformasikan
• Mengelola Detail Informasi– Memikirkan pembaca dan tujuan
laporan– Mengikhtisarkan data pendukung– Memilih informasi yang dapat
meyakinkan dan bermanfaat.– Mempertimbangkan manfaat informasi– Menyajikan data dalam format yang
mudah dibaca
9
Menulis untuk Meyakinkan
• Menjelaskan dan menguantifikasi nilai temuan
• Menunjukkan akibat temuan dari sudut pandang manajemen
• Menangani keberatan.
10
Menulis Secara Konstruktif
• Menghindari bahasa perasaan (judgmental) dan generalisasi tanpa dukungan.
• Menyatakan gagasan positif dalam kalimat positif.
• Menyajikan penyeimbang dan perspektif.
• Menekankan manfaat, rekomendasi, dan solusi.
ARTI PENTING :– Agar dapat diterima dan memberikan pengaruh.– Agar pembaca memfokuskan dirinya pada isi laporan,
bukan pada bahasanya.
PRINSIP PENULISAN KONSTRUKTIF :– Hindari bahasa opini dan generalisasi.– Gagasan positif dalam bahasa positif. – Berikan perspektif yang seimbang.– Fokus pada manfaat, rekomendasi, dan solusi
masalah.
HINDARI BAHASA OPINI & GENERALISASI TANPA DUKUNGAN
Laporan audit harus faktual dan konklusif, tidak boleh kabur dan berbau opini.
A. Gunakan bahasa yang konkrit dan faktual- Bahasa opini melemahkan argumen yang
kita kemukakanÞ Contoh : Menurut pendapat kami…………dst
B. Hindari kata-kata dengan konotasi negatif- Temuan- Mengungkapkan vs mengidentifikasi
C. Hindari generalisasi yang tanpa dukungan- Jangan gunakan bahasa yang tidak
persis/kabur (contoh: banyak sekali, berlebihan,
sebagian besar dokumen….dst)
GAGASAN POSITIF DALAM BAHASA POSITIF
• Auditor tidak terbiasa membuat pernyataan positif. • Auditor biasanya berputar-putar dalam
mengemukakan gagasan positif • Gagasan positif lebih suka dikemas dalam bentuk
negatif• Untuk meningkatkan kerjasama, ungkapkan upaya-
upaya yang telah dilakukan dengan itikad baik
PERSPEKTIF YANG SEIMBANG
• Prioritas berdasarkan tujuan dan risiko (goal vs. control)
• Tidak membesar-besarkan masalah (beri perspektif)• Jangan membuat daftar masalah yang minor • Apresiasi tindakan-tindakan yang telah dilaksanakan
FOKUS PADA MANFAAT,REKOMENDASI & SOLUSI MASALAH• Trade-off resiko atas kondisi yang ada dengan manfaat
dari solusi yang disarankan. • Tidak perlu menunjukan masalah yang manajemen
sudah tahu.• Jangan ‘menggali’ masalah (supaya kerjasama
lebih baik)
Teknik Menulis Persuasif
1. Masalah dijelaskan & dikuantifisir2. Tunjukkan dampaknya dari kacamata
auditi & manajemen3. Atasi berbagai keberatan yang
disampaikan kepada auditor
Menarik Perhatian Pembaca
• Kunci: kalimat pertama atau paragraf pembuka• Paragraf pertama membuka untuk paragraf
berikutnya• Prinsip yang harus diperhatikan:
– Nyatakan kesimpulan secara langsung– Tulis kesimpulan dengan baik dan benar– Gunakan istilah teknis yang dipahami pembaca– Pilih informasi yang menarik minat pembaca– Disain sebuah laporan
• Nyatakan ide positif dengan kalimat yang positif
Semua bukti pengeluaran uang yang kami uji telah ditandatangani oleh Kepala Bagian Keuangan
Contoh : Tidak dijumpai bukti pengeluaran uang yang tidak ditandangani kepala bagian keuangan
Menarik Perhatian Pembaca
• Menekankan pada manfaat, rekomendasi dan solusi– Caranya:
• mengurangi kata harus atau hendaknya• Gunakan kata “dapat dan akan”
– Hindari simpulan audit yg hanya mengungkapkan masalah dan penyimpangan semata
Contoh:Tidak terdapat pengendalian untuk mengecek akurasi dan kelengkapan catatan persediaan. Kesalahan-kesalahan dapat terjadi tanpa terdeteksi, dan persediaan dapat diambil dari gudang tanpa dicatat
Pemisahan tugas dan fungsi pencatatan dari gudang akan menjamin bahwa semua perubahan dalam persediaan dicatat dengan benar
Menarik Perhatian Pembaca
Penulisan Informatif vs Persuasif
Penulisan Informatif
Volume
Jumlah Temuan
Manajemen
Jumlah Laporan
Menyajikan fakta
Dibiarkan
Penulisan Persuasif
Pemborosan yang dicegah
Peningkatan Efisiensi
Rekomendasi Praktis Diyakinkan Auditor
Hasil dan Respon
Arti penting Secara bisnis
Dimengerti
Nilai Laporan
Kesadaran Kontrol
Sukses
Strategi
Keberatan Manajemen
DISKUSI KELOMPOK
PENULISAN POKOK PERMASALAHAN HASIL
AUDIT
PERENCANAAN PENGADAAN• Penggelembungan angaran• Rencana pengadaan yang diarahkan oleh Pejabat
tertentu• Rencana umum pengadaan tidak diumumkan secara
terbuka• Paket direkayasa dan tidak mengutamakan
UKM/masyarakat• Memecah pengadaan untuk menghindari pelelangan• Memecah paket yang merupakan kesatuan
konstruksi• Menyatukan beberapa kegiatan yang tersebar
dengan mengabaikan efisiensi• Menggabungkan paket pekerjaan yang seharusnya
dapat dilakukan pengusaha kecil• Rencana pengadaan tidak sesuai kebutuhan
• Jadwal waktu tidak realistis• Pemilihan metode pengadaan tidak tepat• Pemilihan metode evaluasi tidak tepat• Direncanakan swakelola tetapi dilaksanakan
kontraktual• Jadwal waktu pendaftaran dan pengambilan
dokumen berbeda• Biaya pendukung pengadaan tidak tersedia• Keterlambatan penerimaan DIPA• Dana yang diperoleh tidak sesuai dengan
rencana kegiatan
PEMBENTUKAN PANITIA/PEJABAT/UNIT LAYANAN PENGADAAN• Tidak memiliki sertifikat keahlian PBJ atau bukti
keikutsertaan dalam pelatihan PBJ • Tidak kompeten – tidak memahami pekerjaan yang
dilaksanakan• Tertutup/tidak transparan• Tidak memiliki integritas• Memihak pada kelompok tertentu dan Tidak
independen• Perangkapan jabatan• Jumlah pejabat pengadaan tidak sesuai beban kerja• Panitia/pejabat/ULP tidak mendapat honor/honor
tidak layak• Unsur KKN/dapat disetir/diatur oleh atasan
PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN HPS• HPS tidak ada• HPS tidak disahkan PPK• Harga B/J dalam HPS mengarah pada merk
tertentu• Nilai estimasi sulit diperoleh• Mark up dalam HPS• Harga dasar tidak standar – tidak sesuai dengan
SNI• Estimasi harga tidak sesuai aturan• Referensi harga HPS fiktif• Penambahan item biaya yang tidak
diperkenankan• Kesalahan Hitung dalam HPS
PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN DOKUMEN PEMILIHAN PBJ
• Dokumen pemilihan tidak disahkan • Persyaratan teknis mengada-ada• Kriteria evaluasi tidak ada – Kurang mengatur
mengenai syarat-syarat (penyedia maupun B/J)• Spesifikasi teknis mengarah pada kelompok
tertentu• Penambahan kriteria evaluasi yang tidak perlu• Dokumen lelang tidak standar• Dokumen lelang tidak lengkap – tidak sinkron
antar dokumen
PENGUMUMAN PELELANGAN/SELEKSI/PENGADAAN
• Tidak diumumkan• Diumumkan tapi tidak di media yang
ditetapkan• Pendaftaran/pengambilan dokumen harus
membawa dokumen asli• Pengumuman lelang pada hari libur• Pengumuman lelang palsu• Materi pengumuman membingungkan• Jangka waktu pengumuman singkat• Pengumuman lelang tidak lengkap
PRAKUALIFIKASI/PASCAKUALIFIKASI PENYEDIA B/J
• Tidak memenuhi syarat kualifikasi tetapi diluluskan
• Dokumen kualifikasi dipalsukan• Dokumen kualifikasi tidak didukung data
otentik• Evaluasi panitia tidak sesuai kriteria• Metode kualifikasi/pelelangan tidak tepat• Kriteria evaluasi tidak ada/tidak
jelas/menambahkan kriteria• Melakukan prakualifikasi massal
PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN PENYEDIA BJ• Dokumen lelang yang diserahkan tidak sama• Waktu pendistribusian terbatas• Penyebarluasan dokumen cacat• Lokasi pengambilan dokumen sulit dicari• Pendaftaran dan pengambilan dokumen
dinyatakan tidak boleh diwakilkan• Pendaftaran/pengambilan dokumen harus
membawa dokumen asli• Adanya biaya pendaftaran/pungutan liar
PENJELASAN (AANWIJZING)
• Penjelasan terbatas pada kelompok tertentu
• Informasi terbatas• Tidak ada partisipasi masyarakat• Penjelasan kontroversial• Tidak ada dokumentasi rapat penjelasan• BA penjelasan tidak disebarkan ke
peserta• Perubahan penting tidak dituangkan
dalam dokumen pemilihan
PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN
• Tempat penyerahan dokumen direlokasi• Batas akhir pemasukan dokumen diundur atau
dimajukan tanpa ada adendum dalam dokumen pemilihan
• Penyimpanan dokumen penawaran tidak aman• Dokumen yang terlambat masih diterima• Penyerahan dokumen fiktif• Dokumen penawaran tidak lengkap• Pembukaan dokumen penawaran hari libur• Pembukaan dokumen penawaran ditunda tanpa
alasan yang jelas
EVALUASI PENAWARAN
• Kriteria evaluasi cacat• Tempat evaluasi tersembunyi• Peserta lelang menurun secara mencolok• Dokumen penawaran diganti• Surat penawaran palsu
PENGUMUMAN PEMENANG
• Pemenang tidak diumumkan• Pengumuman pemenang tidak diberitahu ke
seluruh peserta lelang• Pengumuman terbatas• Pengumuman tersembunyi• Tanggal pengumuman ditunda-tunda• Tidak sesuai kaidah atau tidak ada masukan dari
masyarakat
SANGGAHAN PESERTA LELANG
• Surat sanggahan tidak ditanggapi• Jawaban sanggahan ditunda-tunda• Tidak seluruh sanggahan ditanggapi• Substansi sanggahan tidak ditanggapi• Sanggahan proforma untuk menghindari
tuduhan proses lelang diatur
PENUNJUKAN PEMENANG LELANG
• Surat penunjukan tidak lengkap• Surat penunjukan ditunda pengeluarannya• Surat penunjukan dikeluarkan terburu-buru• Surat penunjukan tidak sah• Tanggal kontrak mendahului tanggal penunjukan
PENANDATANGANAN KONTRAK
• Adanya kejanggalan kontrak• Penandatanganan kontrak kolusif• Penandatanganan kontrak ditunda
dengan sengaja• Panandatanganan kontrak tertutup• Penandatanganan kontrak tidak sah• Kontrak di atas Rp 50 juta tidak
dilengkapi surat jaminan pelaksanaan• Tanggal surat jaminan pelaksanaan lebih
belakangan dari tanggal kontrak
PELAKSANAAN KONTRAK/PENYERAHAN B/J
• Volume pekerjaan yang diserahkan tidak sesuai kontrak
• Kualitas tidak sesuai dengan spesifikasi teknis dalam kontrak
• Kualitas pekerjaan rendah• Penyerahan terlambat• Perintah perubahan volume dalam rangka KKN• Kriteria penerimaan barang bias• Jaminan pasca jual palsu• Data lapangan dipalsukan
PEMBAYARAN DAN PELAPORAN
• Pembayaran tidak sesuai kemajuan fisik• Pembayaran fiktif• Pajak/PNBP kurang dipungut/disetor• Pelaporan tidak dilaksanakan• Pelaporan tidak sesuai keadaan• Pelaporan tidak lengkap• Pelaporan tidak sesuai peraturan • Tidak dibuat BA pembayaran
PEMANFAATAN
• B/J belum/tidak dapat dimanfaatkan• Barang/Jasa dimanfaatkan tidak sesuai
peruntukannya• Kuantitas barang yang dimanfaatkan tidak
sesuai peruntukannya• Kualitas barang yang dimanfaatkan tidak sesuai
peruntukannya• Penyerahan barang dilokasi yang tidak tepat• Penyerahan barang/jasa tidak sesuai dengan
waktu pemanfaatannya