19
PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR KOTA PASURUAN PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 41 TAHUN 2004 SKRIPSI Oleh: Nilna Rizqy Bariroh NIM 11210052 JURUSAN AL-AKHWAL AL-SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARI’AH UNIVERSITAS ISLAMM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2015

PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

  • Upload
    others

  • View
    25

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF

DI LEMBAGA AL-KAUTSAR KOTA PASURUAN

PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 41 TAHUN 2004

SKRIPSI

Oleh:

Nilna Rizqy Bariroh

NIM 11210052

JURUSAN AL-AKHWAL AL-SYAKHSHIYYAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAMM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2015

Page 2: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF

DI LEMBAGA AL-KAUTSAR KOTA PASURUAN

PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 41 TAHUN 2004

SKRIPSI

Oleh:

NILNA RIZQY BARIROH

NIM 11210052

JURUSAN AL-AKHWAL AL-SYAKHSHIYYAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAMM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2015

Page 3: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

i

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Demi Allah,

Dengan kesadaran dan rasa tanggungjawab terhadap pengembangan keilmuan,

penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:

PENGELOLAAN WAKAF PRDUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR

KOTA PASURUAN PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 41

TAHUN 2004

Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau

memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara

benar. Jika dikemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan, duplikasi

atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian, maka

skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.

Malang, 15 April 2015

Penulis,

Nilna Rizqy Bariroh

NIM 11210052

Page 4: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh Jurusan Al-

Ahwal Al-Syakhshiyyah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana

Malik Ibrahim Malang dengan judul:

PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR

KOTA PASURUAN PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 41

TAHUN 2004

Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-

syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.

Malang, 15 April 2015

Mengetahui

Ketua Jurusan Dosen Pembimbing,

Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah,

Dr. Sudirman, M.A Dr. H. Isroqunnajah, M.Ag

NIP 197708222005011003 NIP 196702181997031001

Page 5: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

iii

PENGESAHAN SKRIPSI

Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR

KOTA PASURUAN PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 41

TAHUN 2004

Telah dinyatakan lulus dengan nilai A (Sangat Memuaskan)

Dengan Penguji:

1. Dr. H. Fadil, Sj,. M.Ag. (___________________)

NIP 196512311992031046 Ketua

2. Dr. H. Isroqunnajah, M.Ag. (___________________)

NIP 196702181997031001 Sekretaris

3. Dr. Sudirman, M.A. (____________________)

NIP 197708222005011003 Penguji Utama

Malang, 4 Mei 2015

Dekan,

Dr. H. Roibin, M.H.I

NIP 196812181999031002

Page 6: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

iv

MOTTO

“Perumpamaan orang yang menginfakkan hartanya di jalan Allah seperti

sebutir biji yang menumbuhkan tujuh tangkai, pada setiap tangkai ada seratus

biji. Allah melipatgandakan bagi siapa yang Dia kehendaki, dan Allah

Mahaluas dan Maha Mengetahui.”1

(Al-Baqarah: 261)

1Mushaf Firdausi, Terjemah Kementrian Agama Republik Indonesia.

Page 7: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Alhamdulillâhi Rabb al-‘Âlamîn, lâ Hawl walâ Quwwat illâ bi Allâh al-

‘Âliyy al-Âdhîm, dengan memohon Ridho dan Rahmat Allah SWT yang maha

Pemurah dan Bijaksana, Tuhan semesta alam, tiada kekuatan selain Allah hanya

kepada-Nya lah kami memanjatkan rasa syukur atas segala nikmat yang diberikan

oleh-Nya, atas pertolongan-Nya lah kita diberikan kekuatan untuk selalu

melakukan perubahan yang lebih baik. Sehingga penulis dapat menyelesaikan

Skrispi ini yang bejudul Pengelolaan Wakaf Di Lembaga Al-Kautsar Kota

Pasuruan Perspektif Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004. Sholawat serta

salam selalu tercurahkan kepada kekasih Allah Muhammad SAW manusia paling

sempurna di permukaan bumi ini, beliaulah yang selalu mengajarkan kepada kita

untuk selalu menjunjung tinggi atas mimpi idealitas peradaban serta menjadi

inspirator perubahan.

Penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan banyak pihak yang

membantu baik itu secara moral, spiritual, bimbingan, motivasi, maupun

pengarahan dalam proses penyusunan skripsi ini. Tidak ada kata yang pantas

untuk mewakili dan membalas semua kebaikan ini, terkecuali dengan ucapan

terima kasih dan untaian doa semoga Allah membalas semua kebaikannya. Oleh

karena itu, ucapan tersebut sangat perlu penulis haturkan kepada:

1. Prof. Dr. H. Mudjia Raharjo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang.

Page 8: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

vi

2. Dr. H. Roibin, M.Hi, selaku Dekan Fakultas Syari‟ah Universitas Islam

Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

3. Dr. Sudirman, M.A, selaku ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah

Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

4. Dr. H. Isroqunnajah, M.Ag, selaku Dosen Pembimbing penulis. Terimakasih

penulis haturkan atas waktu yang telah beliau berikan untuk bimbingan,

arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

5. Dr. H. Saifullah, S.H., M., Hum, selaku Dosen Wali penulis selama

menempuh kuliah di Fakultas Syari‟ah Universitas Islam Negeri Maulana

Malik Ibrahim Malang. Terimakasih penulis haturkan kepada beliau yang

telah memberikan bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh

perkuliahan.

6. Segenap Dosen Fakultas Syari‟ah Universitas Islam Negeri Maulana Malik

Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik,

membimbing, serta membagi ilmu-ilmunya. Semoga Allah SWT memberikan

pahala-Nya yang sepadan kepada beliau semua.

7. Ayahku Drs. H. Chotib Luthfi dan Mamaku Dra. Hj. Afifah Rahman, terima

kasih atas bimbingan, motivasi, dukungan, dan do‟a yang telah diberikan

selama ini. Semoga Allah senantiasa melimpahkan rahmat-Nya kepada beliau

berdua.

8. Staf karyawan Fakultas Syari‟ah Universitas Islam Negeri Maulana Malik

Ibrahim Malang, penulis ucapkan terimakasih atas partisipasinya dalam

penyelesaian skripsi ini.

Page 9: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

vii

9. Seluruh pihak yang telah membantu proses penyusunan skripsi ini, khususnya

para pengelola lembaga Al-Kautsar Kota Pasuruan yang telah menyediakan

waktunya untuk memberikan data-data yang dibutuhkan oleh penulis.

10. Teman-teman kost Nafis, Pasya, Eva, Selvi, Ebiel dan Ni‟mah yang telah

memberikan dukungan dan do‟a terbaiknya kepada penulis.

11. Teman-teman jurusan Al-Ahwal Al-Syakhasiyah dan Hukum Bisinis Syari‟ah

2011.

Semoga apa yang telah penulis dapatkan selama kuliah di Fakultas Syariah

Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, dapat bermanfaat

bagi seluruh pembaca, khususnya bagi penulis pribadi. Disini penulis menyadari

bahwaskripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis sangat

mengharapkan kesediaan kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan

skripsi ini.

Malang, 15 April 2015

Penulis,

Nilna Rizqy Bariroh

NIM 11210052

Page 10: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

viii

PEDOMAN TRANSLITERASI

A. Umum

Transliterasi ialah pemindahalihan tulisan Arab ke dalam tulisan

Indonesia (Latin), bukan terjemahan bahasa Arab ke dalam bahasa Indonesia.

Termasuk dalam kategori ini ialah nama Arab, sedangkan nama Arab dari

bangsa selain Arab ditulis sebagaimana ejaan bahasa nasionalnya, atau

sebagaimana yang tertulis dalam buku yang menjadi rujukan. Penulisan judul

buku dalam footnote maupun daftar pustaka, tetap menggunakan ketentuan

transliterasi ini.

Banyak pilihan dan ketentuan transliterasi yang dapat digunakan

dalam penulisan karya ilmiah, baik yang berstandard internadional, maupun

ketentuan khusus yang digunakan penerbit tertentu. Transliterasi yang

digunakan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Malang (UIN) Maulana

Malik Ibrahim Malang menggunakan EYD plus, yaitu transliterasi yang

didasarkan atas Surat Keputusan Bersama (SKB) Menteri Agama dan Menteri

Pendididkan dan Kebudayaan Repiblik Indonesia, tanggal 22 Januari 1998, No.

158/1987 dan 0543.b/U/1987, sebagaimana tertera dalam buku pedoman

Transliterasi Bahasa Arab (A Guide Arabic Transliteration), INIS Fellow 1992.

Page 11: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

ix

B. Konsonan

Dl = ض Tidak dilambangkan = ا

Th = ط B = ب

Dh = ظ T = ت

ث

Ts ع = „(koma menghadap ke

atas)

Gh = غ J = ج

F = ف H = ح

Q = ق Kh = خ

K = ك D = د

L = ل Dz = ر

M = م R = ر

N = ن Z = ز

W = و S = س

H = هى Sy = ش

Y = ي Sh = ص

Hamzah (ء) yang sering dilambangkan dengan alif, apabila terletak

diawal kata maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak

dilambangkan, namun apabila terletak di tengah atau di akhir kata maka

dilambangkan dengan tanda koma diatas (‟), berbalik dengan koma („), untuk

pengganti lambang “ع”.

Page 12: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

x

C. Vokal, panjang dan diftong

Setiap penulisan bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vokal fathah

ditulis dengan “a”, kasrah dengan “i”, dlommah dengan “u”, sedangkan bacaan

panjang masing-masing ditulis dengan cara sebagai berikut:

Vokal (a) panjang = â misalnya قال menjadi qâla

Vokal (i) panjang = î misalnya قيل menjadi qîla

Vokal (u) panjang = û misalnya دون menjadi dûna

Khusus untuk bacaan ya‟ nisbat, maka tidak boleh digantikan dengan

“i”, melainkan tetap ditulis dengan “iy” agar dapat menggambarkan ya‟ nisbat

diakhirnya. Begitu juga untuk suara diftong, wawu dan ya‟ setelah fathah

ditulis dengan “aw” dan “ay”. Perhatikan contoh berikut:

Diftong (aw) = و misalnya قول menjadi qawlun

Diftong (ay) = ي misalnya خير menjadi khayrun

D. Ta’marbûthah (ة)

Ta’marbûthah ditransliterasikan dengan “t” jika berada ditengah-

tengah kalimat, tetapi apabila ta’marbûthah tersebut berada diakhir kalimat,

maka ditaransliterasikan dengan menggunakan “h” misalnya: الرسالة للمذرسة

menjadi alrisalat li al-mudarrisah, atau apabila berada ditengah-tengah kalimat

yang terdiri dari susunan mudlaf dan mudlaf ilayh, maka ditransliterasikan

dengan menggunakan “t” yang disambungkan dengan kalimat berikutnya,

misalnya: فً رحمة هللا menjadi fi rahmatillâh.

Page 13: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

xi

E. Kata Sandang dan Lafadh al-Jalâlah

Kata sandang berupa “al” (ال) ditulis dengan huruf kecil, kecuali

terletak di awal kalimat, sedangkan “al” dalam lafadh jalâlah yang berada di

tengah-tengah kalimat yang disandarkan (idhafah) maka dihilangkan.

Perhatikan contoh-contoh berikut ini:

1. Al-Imâm al-Bukhâriy mengatakan…

2. Al-Bukhâriy dalam muqaddimah kitabnya menjelaskan…

3. â syâ’ Allâh kâna wa mâlam yasyâ lam yakun.

4. Billâh ‘azza wa jalla.

F. Nama dan Kata Arab Terindonesiakan

Pada prinsipnya setiap kata yang berasal dari bahasa Arab harus

ditulis dengan menggunakan sistem transilirasi. Apabila kat atersebut

merupakan nama Arab dari orang Indonesia atau bahasa arab yang sudah

terindonesiakan, tidak perlu ditulis dengan menggunakan sistem transliterasi.

Perhatikan contoh berikut:

“...Abdurrahman Wahid, mantan Presiden RI keempat, dan Amin

Rais, mantan Ketua MPR pada masa yang sama,telah melakukan kesepakatan

untuk menghapuskan nepotisme, kolusi, dan korupsi dari muka bumi

Indonesia, dengan salah satu caranya melalui pengintensifan salat di berbagai

kantor pemerintahan, namun...”

Perhatikan penulisan nama “Abdurrahman Wahid”, “Amin Rais” dan

kata “salat” ditulis dengan menggunakan tata cara penulisan bahasa Indonesia

Page 14: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

xii

yang disesuaikan dengan penulisan namanya. Kata-kata tersebut sekalipun

berasal dari bahasa Arab, namun a beruoa nama dari orang Indonesia dan

terindonesiakan, untuk itu tidak ditulis dengan cara “‟Abd al-Rahmân Wahîd”,

“Amîn Raîs”, dan bukan ditulis dengan “shalât”.

Page 15: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

xiii

DAFTAR ISI

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii

PENGESAHAN SKRIPSI .................................................................................... iii

MOTTO ................................................................................................................. iv

KATA PENGANTAR ............................................................................................. v

PEDOMAN TRANSLITERASI .......................................................................... viii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ xiii

ABSTRAK ............................................................................................................. xv

ABSTRACT ......................................................................................................... xvi

xvii ........................................................................................................... ملخص البحث

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 8

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 9

E. Definisi Operasional ................................................................................... 9

F. Sistematika Pembahasan .......................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 13

A. Penelitian Terdahulu ................................................................................ 13

B. Konsep Wakaf .......................................................................................... 16

1. Pengertian Wakaf ................................................................................ 16

2. Dasar Hukum Wakaf ........................................................................... 21

3. Wakaf Dalam Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 ..................... 25

4. Pengelolaan Dan Pengembangan Harta Wakaf ................................... 31

C. Konsep Wakaf Produktif.......................................................................... 32

D. Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif ..................................................... 33

E. Teori Pengelolaan .................................................................................... 36

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 45

A. Jenis Penelitian......................................................................................... 45

B. Pendekatan Penelitian .............................................................................. 46

Page 16: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

xiv

C. Lokasi Penelitian ...................................................................................... 47

D. Sumber Data............................................................................................. 48

E. Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 50

F. Metode Pengolahan Dan Analisis Data ................................................... 53

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 56

A. Profil Lembaga Al-Kautsar ...................................................................... 56

1. Lokasi Penelitian ................................................................................. 56

2. Sejarah Berdirinya Lembaga Al-Kautsar Kota Pasuruan .................... 57

3. Susunan Kepengurusan Dan Administrasi Lembaga Al-Kautsar

Kota Pasuruan ..................................................................................... 64

B. Gambaran Umum Pengelolaan Wakaf Di Lembaga Al-Kautsar Kota

Pasuruan ................................................................................................... 70

1. Latar Belakang .................................................................................... 70

2. Pengelolaan Wakaf Di Lembaga Al-Kautsar Kota Pasuruan.............. 71

C. Analisis Data .............................................................................................. 80

BAB V PENUTUP ................................................................................................ 93

A. Kesimpulan .............................................................................................. 93

B. Saran......................................................................................................... 95

DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………...96

LAMPIRAN – LAMPIRAN

Page 17: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

xv

ABSTRAK

Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, 2015. Pengelolaan Wakaf di Lembaga AL-

Kautsar Kota Pasuruan Perspektif Undang-Undang Nomor 41

Tahun 2004. Skripsi. Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah,

Fakultas Syari‟ah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik

Ibrahim Malang, Pembimbing: Dr. H. Isroqunnajah, M.Ag.

Kata Kunci :Pengelolaan Wakaf, Lembaga Al-Kautsar

Sebagai agama yang sempurna, Islam mengajarkan ibadahnya dengan

berbagai macam cara, ada yang berdampak secara individual atau bersifat vertikal,

namun ada juga yang berdampak secara social atau bersifat horisontal. Diantara

ibadah yang berdampak secara sosial adalah wakaf. Sebagai ibadah yang memiliki

aspek sosial yang besar, wakaf juga dapat berperan penting untuk memajukan

perekonomian umat, sebagaimana yang telah dilakukan oleh negara-negara yang

memang menjadikan wakaf sebagai tumpuan ekonominya. Untuk di Indonesia

sendiri, praktik perwakafan sudah banyak terjadi sejak kerajaan Islam menjadi

kekuatan politik di Indonesia.

Kemajuan perwakafan di Indonesia ditandai dengan diresmikannya

Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004. Sekalipun praktik perwakafan di

Indonesia sudah ada sebelum diresmikannya Undang-Undang tersebut. Seperti

halnya yang terjadi di lembaga Al-Kautsar Kota Pasuruan. Lembaga Al-Kautsar

Kota Pasuruan merupakan lembaga independen yang mengelola wakafnya dengan

baik. Terbukti dengan begitu pesatnya lembaga ini berkembang dan menjadi

besar. Adapun permasalahan yang dibahas dalam skripsi ini adalah tentang alasan

lembaga Al-Kautsar mengelola aset wakafnya dan bagaimana lembaga Al-Kautsar

mengelola perwakafannya ditinjau dari Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004.

Pada penelitian ini, peneliti menggunakan penelitian lapangan atau

penelitian hukum empiris dengan menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif.

Sumber data primer yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara yang

dilakukan kepada pengelola lembaga Al-Kautsar. Sedangkan data sekundernya

adalah Al-qur‟an dan hadits, Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004, serta buku-

buku lain yang berhubungan dengan wakaf.

Dari penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti, maka dapat disimpulkan

bahwa; 1) Alasan lembaga Al-Kautsar mengelola objek wakafnya yang berupa

KB (Kelompok Bermain), TK (Taman Kanak-Kanak), dan SD (Sekolah Dasar)

menjadi sekolah elit, serta KBIHU (Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan

Umroh) adalah agar aset wakafnya dapat menjadi eternal serta dapat turut

mengangkat perekonomian masyarakat serta dapat memberikan sumbangsih besar

kepada para fakir miskin dan orang-orang lain yang membutuhkan. 2)

Pengelolaan wakaf yang dilakukan di lembaga Al-Kautsar ini dilakukan dengan

membidik segmentasi pasar kalangan atas untuk lembaga pendidikannya. Begitu

juga dengan KBIHU yang diperuntukkan juga bagi kalangan elit serta dua buah

ruko yang disewakan dan pendistribusian hasilnya dilakukan dengan memberikan

bantuan langsung kepada para fakir miskin, yatim piatu, serta beasiswa kepada

siswa yang ada di Taman Pendidikan Al-Qur‟an Al-Kautsar.

Page 18: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

xvi

ABSTRACT

Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, 2015. Management Of Productive

Endowments in AL-Kautsar Institute Pasuruan Based on

Perspective of Law No. 41 of 2004. Thesis. Al-Ahwal Al-

Syakhshiyyah Department, Faculty of Sharia, Islamic State University

of Maulana Malik Ibrahim Malang, Advisor: Dr. H. Isroqunnajah,

M.Ag.

Keywords: Management of Endowments, The Institute of Al-Kautsar

As the perfect religion, Islam teaches worship in various ways, there is an

impact on an individual basis or vertical, but there is also a social impact or

horizontal. One of social impact of worships is waqf/endowments. As a worship

which has a great social aspect, endowments can also play an important role to

improve the economy of the people. In fact, some countries those are making

endowments as economic pedestal and used it as a pillar of economic. In

Indonesia, the practice of waqf had existed since the Islamic empire and it

becomes political force in Indonesia.

The progress of waqf in Indonesia is marked by the Act No. 41 of 2004 on

waqf in Indonesia. Altought the endowment practices that occurred in Indonesia

have been going on since long time ago before the inauguration of that Act. One

of the endowment management models is the institution of Al-Kautsar Pasuruan.

Al-Kawthar Institute Pasuruan is an independent agency that manages waqf well.

It could be seen from the rapid development of the institution in becoming larger

gradually. The issue which discussed in this paper is about the reason why Al-

Kautsar institution managing the assets of waqf and how Alkautsar manage its

waqf based on perspective of law No. 41 of 2004.

In this study, researchers used field research or empirical legal research

using qualitative descriptive approach. The primary data source used in this study

was the result of interview with the manager of Al-Kautsar institutions. While

secondary data are the Qur'an and hadith, Act No. 41 of 2004, as well as other

books related to endowments.

From the research that has been conducted by researcher, it can be

concluded that; 1) The reason of why Al-kautsar manage the assets of waqf in the

form of KB (Kelompok Bermain), TK (Taman Kanak-Kanak), and SD (Sekolah

Dasar) into the elite school, and KBIHU (Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan

Umroh) is to ensure that the assets of waqf can be eternal and can uplift the

economy of the society, also can give great distribution for the poor and people

who need it. 2) The management of waqf which is conducted in Al-Kautsar

institution by targetting the market of segmentation of the upper class for

educational institutions. Likewise KBIHU which also intended for the elite, and

two stores that rented amd the results of that distribution will be provided directly

to help the poor, the orphanages, and scholarship for students in TPQ Al-Kautsar.

Page 19: PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF DI LEMBAGA AL-KAUTSAR …etheses.uin-malang.ac.id/133/1/11210052 Pendahuluan.pdf · Dewan Penguji Skripsi saudari Nilna Rizqy Bariroh, NIM 11210052, mahasiswa

xvii

لخص البحثم إدارة الوقف يف مؤّسسة الكوثر باسوروان من , 1201, 00102211نلنا رزقي بريرة,رقم القيد

, قسم األحوال الشخصية, كلية الشريعة, جامعة 4001سنة 14ناحية القوانني منرة ماالنج. حتت االشراف الدكتور إشراق النجاح موالنا مالك إبراىيم اإلسالمية احلكومية

املاجستري الكوثر مؤسسة ,الوقف إدارة : لرئيسةا كلمات

كان اإلسالم دينا قيما كامال للّشوارع القدمية عّلم الّناس بأنواع العبادات ربانّية كانت أو اجتماعّية. من العبادات االجتماعّيات ىي الوقف وهلا أثار عظيمة للمجتمع. ومن ضروريّات

يف الوقف ترقّية اقتصاد األّمة كما تقّرره البلدة مصر االقتصاد فيها. وتعّودت عملّية الوقف إندونيسيا حينما كانت مملكة إسالمية قويّة سياسّية فيو.

ولو كان الوقف ُمعّودا 1221سنة 10ترقّية الوقف يف إندونيسيا تُعلم برتسيم القوانني منرة قبلو كما حدث يف مؤّسسة الكوثر باسوروان. مؤّسسة الكوثر ىي مؤّسسة انفراديّة اّليت تدير الوقف

ب سبّ ما يعىن من ترقّية ىذه املؤّسسة ترقّية عظيمة. وأّما مسألة ىذا البحثجّيدة, يفهم ذالك .1221سنة 10من ناحية القوانني منرة ىاير وكيفّية تد وقفها تدير مؤّسسة الكوثر

مناىج البحث املستخدمة ىف ىذا البحث ىي املناىج امليدانية املؤّسسة على الّنهج الّنوعّي. ومصادر البيانات املستخدمة ىي مصادر البيانات األساسّية املكتسبة من الّتساؤل مبدير مؤّسسة

سبة من القرأن الكوثر، والسرب، والّتوثيق كاملناىج ىف مجع البيانات. وأّما البيانات الثّانويّات مكت , والدفاتري املتعّلقة بالوقف. 1221سنة 10واحلديث, القوانني منرة

تدير وقفها مؤّسسة الكوثرالّسبب أّن ب (0 ومن البحث يف ذالك حصل الباحث)املدرسة اإلبتدائية( تصار SD)رياض األطفال(، TK، )اللعب اجلماعى( KBالكائنات من

لتكون موضوع وقفها ابدية، ومع )التوجيو اجملموعة احلج والعمرة( KBIHUمبدرسة صفوية، و ميكن أن تعطي مسامهة كبرية للفقراء وغريىم من و رفع املستوى االقتصادي للمجتمعذالك

تقصد للمجتمع العلوي و كذا ايضا يف إدارة الوقف يف مؤسسة الكوثر (1. احملتاجنيتقسيم غلتهم غنياء ومبنيان املستأجران اّلذي يهدف لأل KBIHUوكما يف .تهاتعليميمئسسة

للفقراء واملساكني، وكذا اليتامى واملنحة الدراسية القرانية الكوثر.