i

“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA

PERIMBANGAN, DAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN

(SiLPA) TERHADAP BELANJA MODAL

(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah Periode 2013-

2015).”

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh :

RUDI HERMAWAN

B 200 130 270

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

ii

iii

iv

v

MOTTO

“Sesungguhnya Sholatku, ibadahku, hidupku, dan matiku hanyalah untuk Allah,

Tuhan semesta alam,”

(Q.S Al An’am 162)

“Allah tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan batas

kemampuannya”

(Q.S. Al-Baqarah: 286)

“Aku mengamati semua sahabat, dan tidak menemukan sahabat yang lebih baik

daripada menjaga lidah. Saya memikirkan tentang semua pakaian, tetapi tidak

menemukan pakaian yang lebih baik daripada taqwa. Aku merenungkan tentang

segala jenis amal baik, namun tidak mendapatkan yang lebih baik daripada

memberi nasihat baik. Aku mencari segala bentuk rezeki, tapi tidak menemukan

rezeki yang lebih baik daripada sabar”

(Umar Bin Khattab)

“Orang boleh pandai setimggi langit, tetapi selama tidak menulis ia kan hilang

didalam masyarakat dan dari sejarah. Menulis adalah bekerja untuk keabadian”

(Pramoeda Ananta Toer)

“Apapun keadaan dan kondisimu tetaplah mengingat Allah SWT karena sumber

kekuatan adalah dari Nya, selesaikanlah masalahmu dengan berdoa, berikhtiar dan

bertawakal kepada Allah SWT, InsyaAllah segalah urusan akan dipermudah”

vi

PERSEMBAHAN

Bismillahirrahmannirahim, dengan mengucap syukur kehadirat Allah

SWT atas rahmat dan karunia-Nya hingga terselesaikan skripsi ini dengan segala

syukur kupersembahkan karya tulis sederhana ini kepada :

1. ALLAH SWT, yang senantiasa memiliki kuasa atas segala sesuatu yang

telah mengaruniai kepada seluruh makhlukNya.

2. Rasulullah SAW, yang menjadi uswah hasanah bagi seluruh umat dan

semoga shalawat serta salam selalu tercurahkan kepada beliau.

3. Orang tuaku tercinta, Bapak Sutardi dan Ibu Purwati yang telah

memberikan dorongan materiil maupun non materiil dan yang senantiasa

memberikan motivasi dan selalu menyematkan do`a demi kesuksesan

anaknya.

4. Keluarga besarku yang selalu memberi dorongan, do’a dan motivasi untuk

meraih kesuksesan.

5. Sahabat-sahabatku tersayang yang selalu memberikan kehangatan dan

kebersamaan.

6. Rekan-rekan Pengurus RISMA An-Nur Masaran periode 2014-2016

7. Rekan-rekan Pengurus BEM FEB UMS periode 2015

8. Rekan-rekan Kelas G Akuntansi angkatan 2013.

9. Almamater Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu`alaikum Wr. Wb.

Dengan mengucapkan puji syukur Alhamdulillah kehadirat ALLAH SWT

atas segala limpahan rahmat dan hidayahNya, serta limpahan nikmatnya yang

mengantarkan penulis untuk selalu berikhtiar dengan sungguh-sungguh dalam

menyelesaikan skripsi ini, dengan judul “PENGARUH PENDAPATAN ASLI

DAERAH (PAD), DANA PERIMBANGAN, DAN SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA) TERHADAP BELANJA MODAL

(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah Periode

2013- 2015)”.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih

yang tulus dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak

yang telah membantu, baik secara langsung maupun tidak langsung hingga

selesainya skripsi ini. Ucapan terimakasih dan penghargaan yang tulus penulis

sampaikan kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi

FEB UMS.

viii

4. Bapak Drs. Mochammad Abdul Aris, M.Si, selaku Sekretaris Program

Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS.

5. Ibu Shinta Permata Sari, S. E. selaku Dosen Pembimbing Akademik

yang telah memberikan bimbingan arahan dan nasihat selama saya

kuliah.

6. Bapak Fauzan, S.E., Ak., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing

Skripsi yang telah memberikan arahan dan nasihat dengan sabar

dalam penyelesaian skripsi ini.

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu

pengetahuan kepada penulis selama menuntut ilmu di UMS.

8. Orang tuaku tercinta, Bapak Sutardi dan Ibu Purwati yang tidak

pernah mengeluh dan selalu memberikan yang terbaik untuk

kesuksesan anaknya dan selalu menyematkan Do`a dan bimbingan

untuk selalu berbuat kebaikan. Serta keluarga besarku yang selalu

menjadi penyemangatku dalam perjuangan ini.

9. Rekan-rekan Pengurus RISMA An-Nur Masaran: Ust. Warsito, Arif,

Yudha, Sidig, Faisal, Brilian, Irvan, Demez, Wahyu, Doni, Budhi,

Amin, Ivana, Lia, Lafi, Hayu, Deni, Aisyah, Dita, Lina, Lisa.

Terimakasih atas kebersamaannya memakmurkan masjid.

10. Rekan-rekan Pengurus BEM FEB UMS 2015 Kabinet Amanat

Perjuangan: Rokhi, Danang, Sina, Ponco, Lilik, Anis, Ilham, Della,

Abid, Wijay, Andy, Mega, Julia, Randi, Iqbal, Aini, Joko, Kurnia,

ix

Asa, Nanang, Reno, Febri, Sari, Eko, Dhady, Deden, Lia, Ajeng,

Wahyu. Thank you guys, you are Wonderfull.

11. Teman-teman program studi akuntansi angkatan 2013, terimakasih

atas motivasi, hiburan dan dukungannya selama ini. Terimakasih

kalian yang selalu membuat masa di perkuliahan menjadi menarik,

you are the best..

12. Rekan-rekan kelas G Akuntansi Angkatan 2013, Bagas, Intan,

Khoirul, Sigit, Gledi, Dito, Wursito, Aini, Nova, Puput, Lilis, Tsaniya,

Rima, Sinta, Erma, Risma, Devi, Azizah dan yang lain semuanya

terimakasih kebersamaan kalian.

13. Seluruh civitas akademika Universitas Muhammadiyah Surakarta

yang telah berjasa memberikan ilmu dan membantu kelancaran

studi selama penulis belajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak

kekurangan dan jauh dari sempurna, namun satu hal yang menjadi harapan

penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi seluruh pihak.

Aamiin ya Robbal ‘alamin.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, 21 Januari 2017

Penulis,

Rudi Hermawan

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

PESERTUJUAN ................................................................................................. ii

PENGESAHAN ................................................................................................... iii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................................. iv

MOTTO................................................................................................................. v

PERSEMBAHAN................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

DAFTAR TABEL................................................................................................ xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv

ABSTRAKSI ...................................................................................................... xvi

ABSTRACT........................................................................................................ xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 7

E. Sistematika Penulisan.................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori ............................................................................ 9

1. Struktur APBD ....................................................................... 9

xi

2. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ............................................. 13

3. Dana Bagi Hasi (DBH) .......................................................... 15

4. Dana Alokasi Umum (DAU)................................................. 16

5. Dana Alokasi Khusus (DAK) ................................................ 20

6. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) .......................... 21

7. Belanja Modal....................................................................... 22

B. Penelitian Terdahulu ................................................................. 23

C. Pengembangan Hipotesis dan Kerangka Pemikiran Penelitian.. 27

1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja

Modal ..................................................................................... 27

2. Pengaruh Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap Belanja

Modal ................................................................................... 28

3. Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) terhadap Belanja

Modal ..................................................................................... 30

4. Pengaruh Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Belanja

Modal ..................................................................................... 30

5. Pengaruh Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)

terhadap Belanja Modal ......................................................... 31

6. Kerangka Model Penelitian.................................................... 33

BAB III METODE PENELITIAN

A. Desain Penelitian ........................................................................ 34

B. Populasi dan Sampel .................................................................. 35

C. Data dan sumber Data ............................................................... 35

D. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel.......... 36

xii

1. Variabel Dependen ............................................................... 36

2. Variabel Independen ............................................................. 36

E. Metode Analisis Data ................................................................ 39

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Analisis Statistik Deskriptif ...................................................... 44

B. Pengujian Asumsi Klasik .......................................................... 48

1. Uji Normalitas .................................................................... 48

2. Uji Multikolinieritas ........................................................... 49

3. Uji Heterokedastisitas ........................................................ 50

4. Uji Autokorelasi ................................................................. 51

C. Pengujian Hipotesis ................................................................... 52

1. Uji Regresi Linier Berganda .............................................. 52

2. Uji t (Parsial) ...................................................................... 54

3. Uji f (Simultan)................................................................... 57

4. Uji Koefisien Determinasi (R2) .......................................... 58

D. Pembahasan Hasil Analisis ........................................................ 59

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ................................................................................... 65

B. Keterbatasan Penelitian dan Saran ............................................ 66

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel IV.1 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian .............................. 45

Tabel IV.2 Hasil Uji Normalitas ............................................................. 49

Tabel IV.3 Hasil Uji Multikolinieritas .................................................... 50

Tabel IV.4 Hasil Uji Heterokedastisitas .................................................. 51

Tabel IV.5 Hasil Uji Autokorelasi .......................................................... 51

Tabel IV.6 Hasil Uji Regresi Linear Berganda ....................................... 52

Tabel IV.7 Hasil Uji t .............................................................................. 55

Tabel IV.8 Hasil Uji F.............................................................................. 58

Tabel IV.9 Hasil Uji R2 ........................................................................... 59

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar II.1. Kerangka Model Penelitian ................................................ 33

xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran 1 : Tabulasi Data Pendapatan Asli Daerah

2. Lampiran 2 : Tabulasi Data Dana Bagi Hasil

3. Lampiran 3 : Tabulasi Data Dana Alokasi Umum

4. Lampiran 4 : Tabulasi Data Dana Alokasi Khusus

5. Lampiran 5 : Tabulasi Data Sisa Lebih Pe,biayaan Anggaran

6. Lampiran 6 : Tabulasi Data Belanja Modal

7. Lampiran 7 : Hasil Uji Statistik Deskriptif

8. Lampiran 8 : Hasil UJi Normalitas

9. Lampiran 9 : Hasil Uji Multikolonieritas

10. Lampiran 10 : Hasil Uji Heterokedastisitas

11. Lampiran 11 : Hasil Uji Autokorelasi

12. Lampiran 12 : Hasil Uji Regresi Linier Berganda & Uji t

13. Lampiran 13 : Hasil UJi F

14. Lampiran 14 : Hasil Uji R

15. Lampiran 15 : Tabel Durbin Watson

16. Lampiran 16 : Tabel t

17. Lampiran 17 : Tabel F

xvi

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Pendapatan Asli Daerah

(PAD), Dana Bagi Hasil (DBH) Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi

Khusus (DAK) dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) terhadap Belanja

Modal (BM). Variabel independen pada penelitian ini adalah Pendapatan Asli

Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana

Alokasi Khusus (DAK) dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA).

Sedangkan untuk variabel dependen pada penelitian ini adalah Belanja Modal

(BM). Sampel penelitian terdiri atas 29 Kabupaten dan 6 Kota di Provinsi Jawa

Tengah dengan periode penelitian sebanyak tiga tahun yaitu tahun anggaran 2013-

2015. Teknik pengambilan sampel menggunakan sampling jenuh. Data penelitian

ini berupa data sekunder dalam bentuk Laporan Realisasi APBD Pemerintah di

Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2013-2015. Metode analisa yang digunakan

dalam penelitian ini adalah regresi linier berganda. Pada Hasil penelitian ini

menunjukkan bahwa (1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh terhadap

Belanja Modal (BM), (2) Dana Bagi Hasil (DBH) berpengaruh terhadap Belanja

Modal, (3) Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh terhadap Belanja Modal, (4)

Dana Alokasi Khusus (DAK) berpengaruh terhadap Belanja Modal, (5) Sisa Lebih

Pembiayaan Anggaran (SILPA) tidak berpengaruh terhadap Belanja Modal.

Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum,

Dana Alokasi Khusus, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, Belanja

Modal.

xvii

ABSTRACT

This research aim to analyse influence of local genuine revenues (PAD),

Local Own Sources Revenue (PAD), Revenue Sharing Fund (DBH), General

Allocation Fund (DAU), Special Allocation Fund (DAK) and Budget Financing

Surplus (SILPA) to the Capital Expenditure (BM). The independent variables are

Local Own Source Revenue (PAD), Revenue Sharing Fund (DBH), General

Allocation Fund (DAU), Special Allocation Fund (DAK) and Budget Financing

Surplus (SILPA). Meanwhile, the dependent variable is using Capital Expenditure

(BM). The samples are 29 districts and 6 cities in Central Java Province and the

research is a three-year periods in 2013-2015 fiscal years. The sample collection

technique has been done by using saturation sampling. The government data is in

the form of secondary data in the APBD Realization statement of Central Java

Governance in 2013-2015. The analysis method has been done by using multiple

linear regressions. The result of this research shows that (1) Local Own Source

Revenue (PAD) has influence to the Capital Expenditure (BM), (2) Revenue

Sharing Fund (DBH) has influence to the capital expenditure (BM), (3) General

Allocation Fund (DAU) has influence to the capital expenditure, (4) Special

Allocation Fund (DAK) has influence to the capital expenditure, (5) Budget

Financing Surplus (SILPA) does not have any influence to the capital expenditure.

Keyword: Local Own Sources Revenues, Revenue Sharing Fund, General

Allocation Fund, Special Allocation Fund, Budget Financing Surplus,

Capital Expenditure.