Upload
trinhquynh
View
248
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA
TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
Skripsi
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi (S1)
Pada Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Disusun oleh:
Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto
NPM: 10 04 18238
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
YOGYAKARTA
2015
ii
Skripsi
PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA
TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
Disusun oleh:
Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto
NPM: 10 04 18238
Telah dibaca dan disetujui oleh:
Pembimbing
H. Andre Purwanugraha, SE., MBA. 13 Oktober 2015
iii
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini dengan sesungguhnya menyatakan bahwa
skripsi dengan judul:
PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA
TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
benar-benar hasil karya saya sendiri. Pernyataan, ide, maupun kutipan baik
langsung maupun tidak langsung yang bersumber dari tulisan atau ide orang lain
dinyatakan secara tertulis dalam skripsi ini dalam catatan dan daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti bahwa saya melakukan plagiasi sebagian atau
seluruhnya dari skripsi ini, maka saya bersedia melepaskan semua keputusan dan
gelar yang saya peroleh dan akan saya kembalikan kepada Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Yogyakarta, 13 Oktober 2015
Yang menyatakan
Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto
v
YAKIN DAN PERCAYALAH SETIAP USAHA AKAN MEMBUAHKAN
HASIL, SELESAIKAN APA YANG MENJADI BAGIANMU.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan yang Maha Esa karena
atas rahmat dan penyertaannya penulis mampu menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Pengaruh Kinerja dan Karakteristik Pemda Terhadap Pengungkapan
Pada Website Pemda” ini dengan baik.
Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh kinerja (Rasio PAD dan
Rasio Ketergantungan) dan karakteristik Pemda (Ukuran Daerah, Kompleksitas
Pemerintahan, dan Belanja Daerah). Cara untuk sampai pada tujuan tersebut
adalah dengan melakukan uji regresi berganda.
Penulis amat berharap agar skripsi ini bermanfaat bagi pembaca untuk
menambah wawasan khususnya dalam bidang akuntansi sektor publik. Penulis
menyadari bahwa penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari berbagai bantuan baik
secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu mendampingi, menyertai, dan
memberkati penulis.
2. H. Andre Purwanugraha, SE., MBA. selaku dosen pembimbing skripsi
yang berkenan memberikan waktu, tenaga, dan ilmu juga kesabaran
untuk membantu penulis menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi UAJY yang telah memberikan ilmu
dan dukungan semangat selama penulis menempuh pendidikan di
UAJY.
vii
4. Pak Gilang, Badan Pemeriksa Keuangan Pusat Jakarta, yang telah
membantu penulis untuk memperoleh data laporan keuangan.
5. Mama, Babe, Tante Elvi, Nyanyak, Mbak Evi, Pakde, Bude, Mbak
Danik, Mas Heri, Mbak Lina, Mabak Erni, Mbak Lisa, Mas Roni,
Bulek Wina, Om Domi, Om Pandu dan seluruh saudara-saudara yang
telah memberikan motivasi, doa, dan dorongan dalam proses
pengerjaan skripsi.
6. Lia pacarku, Bapak, Mama, Bulek yang tidak henti-hentinya
memberikan semangat, motivasi, doa dan dorongan dalam proses
pengerjaan skripsi.
7. Sahabat-sahabat sejatiku Galih, Gendut, Dimas, Konde, Pitik, Rebin,
Bram, dan Mario yang telah berjuang bersama dan memberi pelajaran
hidup yang tak ternilai bagi penulis.
8. Om Guntoro, Om Timur, Om Kris sekeluarga yang berkenan
memfasilitasi, memotivasi, memberikan pelajaran hidup kepada
penulis agar semangat mengerjakan skripsi.
9. Sahabat Happy Family, Bram, Sela, Nia, Desti yang selalu
memberikan semangat, motivasi, doa dan dorongan dalam proses
pengerjaan skripsi.
10. Sahabat Cidux Family, Helena, Benmunt, Lius Gempil, Ricky Chacul,
Mon-mon,dll yang selalu memberikan semangat, motivasi, doa dan
dorongan dalam proses pengerjaan skripsi.
viii
dan semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung
maupun tidak langsung dalam proses penyusunan skripsi ini. Penulis
menyadari bahwa skripsi ini tidaklah sempurna, oleh karena itu penulis
memohon maaf bila terdapat kesalahan kata yang kurang berkenan di
hati. Segala kritik dan saran yang membangun akan penulis terima
dengan lapang dada. Terima kasih.
Yogyakarta, 13 Oktober 2015
Penulis
Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv
HALAMAN INTISARI ................................................................................. xvi
BAB I: PENDAHULUAN ............................................................................. 1
1.1. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah .................................................................. 6
1.3. Batasan Masalah..................................................................... 7
1.4. Tujuan Penelitian .................................................................... 7
1.4. Manfaat Penelitian .................................................................. 7
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS . 8
2.1. Tinjauan Pustaka .................................................................... 8
2.1.1. Teory Agency .............................................................. 8
2.1.2. E-Government ............................................................. 8
x
2.1.3. Good Governance ....................................................... 9
2.1.4. Pemerintah Daerah...................................................... 10
2.1.5. Pengungkapan ............................................................. 11
2.1.6. Website ........................................................................ 13
2.1.7. Kinerja ........................................................................ 14
2.1.8. Karekteristik ............................................................... 15
2.1.9. Pendapatan Asli Daerah .............................................. 16
2.1.10. Dana Alokasi Umum .................................................. 17
2.1.11. Ukuran Pemerintah Daerah ........................................ 18
2.1.12. Kompleksitas Pemerintahan ....................................... 19
2.1.13. Belanja Daerah ........................................................... 19
2.2. Penelitian Terdahulu ............................................................... 21
2.3. Pengembangan Hipotesis........................................................ 26
2.3.1. Pendapatan Asli Daerah .............................................. 26
2.3.2. Tingkat Ketergantungan ............................................. 26
2.3.3. Ukuran Pemda ............................................................ 27
2.3.4. Kompleksitas Pemerintahan ....................................... 28
2.3.5. Belanja Daerah............................................................ 29
BAB III: METODOLOGI PENELITIAN ..................................................... 30
3.1. Objek dan Populasi Penelitian ................................................ 30
3.1.1. Objek Penelitian.......................................................... 30
3.1.2. Populasi Penelitian...................................................... 30
3.2. Metode Pengambilan Sampel ................................................. 30
xi
3.3. Jenis dan Sumber Data ........................................................... 31
3.4. Variabel Penelitian ................................................................. 31
3.5. Operasionalisasi Variabel ....................................................... 32
3.6. Model Penelitian ..................................................................... 37
3.7. Teknik Analisis Data .............................................................. 37
3.7.1. Uji Asumsi Klasik ...................................................... 37
3.7.1.1. Uji Normalitas .............................................. 37
3.7.1.2. Uji Multikolinearitas .................................... 38
3.7.1.3. Uji Heteroskedastisitas ................................. 38
3.7.1.4. Uji Autokorelasi ........................................... 39
3.7.2. Uji Hipotesis ............................................................... 39
3.7.2.1. Uji Nilai t ...................................................... 40
3.7.2.2. Uji Nilai F ..................................................... 41
BAB IV: ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ................................... 42
4.1. Statistik Deskriptif Variabel Penelitian .................................. 43
4.1.1. Rasio PAD .................................................................. 44
4.1.2. Rasio Ketergantungan (DAU) .................................... 44
4.1.3. Ukuran Pemda ............................................................ 44
4.1.4. Kompleksitas Pemerintahan ....................................... 44
4.1.5. Belanja Daerah............................................................ 45
4.1.6. Pengungkapan Pada Website Pemda .......................... 45
4.2. Uji Asumsi Klasik .................................................................. 45
4.2.1. Uji Normalitas ............................................................ 45
xii
4.2.2. Uji Multikolinearitas ................................................... 46
4.2.3. Uji Heteroskedastisitas ............................................... 47
4.2.4. Uji Autokorelasi.......................................................... 49
4.3. Uji Hipotesis ........................................................................... 50
4.3.1. Hasil Pengujian Nilai t ................................................ 50
4.3.2. Hasil Pengujian Nilai F ............................................... 53
4.4. Pembahasan ............................................................................ 54
4.4.1. Pengaruh Rasio PAD Terhadap Pengungkapan Pada
Website Pemda ........................................................... 54
4.4.2. Pengaruh Rasio Ketergantungan (DAU) Terhadap
Pengungkapan Pada Website Pemda .......................... 55
4.4.3. Pengaruh Ukuran Pemda Terhadap Pengungkapan
Pada Website Pemda................................................... 56
4.4.4. Pengaruh Kompleksitas Pemerintahan Terhadap
Pengungkapan Pada Website Pemda .......................... 57
4.4.5. Pengaruh Belanja Daerah Terhadap Pengungkapan
Pada Website Pemda................................................... 57
BAB V: PENUTUP .................................................................................... 59
5.1. Kesimpulan ............................................................................. 59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu ................................................................... 21
Tabel 3.1. Operasionalisasi Variabel ............................................................ 32
Tabel 4.1. Hasil Analisis Statistik Deskriptif ............................................... 43
Tabel 4.2. Hasil Uji Normalitas.................................................................... 46
Tabel 4.3. Hasil Uji Multikolinearitas .......................................................... 47
Tabel 4.4. Hasil Uji Heteroskedastisitas dengan Metode Glejser ................ 48
Tabel 4.5. Hasil Uji Autokorelasi ................................................................. 49
Tabel 4.6. Hasil Pengujian Nilai t ................................................................ 51
Tabel 4.7. Hasil Pengujian Nilai F ............................................................... 53
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Model Penelitian ..................................................................... 37
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Check List (Indeks Presentasi Web)
Lampiran 2 Output SPSS Analisis Statistik Deskriptif
Lampiran 3 Output SPSS Pengujian Asumsi Klasik
Lampiran 4 Output SPSS Pengujian Hipotesis
xvi
PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA
TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
Disusun Oleh :
Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto
NPM : 10 04 18238
Pembimbing
H. Andre Purwanugraha, SE., MBA.
Abstrak
Pemerintah Daerah kini dituntut terus-menerus untuk mewujudkan tata
kelola pemerintahan yang baik (Good Governance). Salah satu wujud pelaksanaan
Good Governance pemerintah daerah terus melakukan peningkatan transparansi
dan akuntabilitas publik. Di era teknologi yang semakin berkembang saat ini
bentuk transparasi dan akuntabilitas publik daerah yaitu dengan cara melakukan
pengungkapan informasi mengenai daerah nya dalam website yang dimilikinya.
Pengungkapan informasi melalui website selain biaya murah juga penyampaian
informasi akan lebih cepat. Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh
kinerja dan karakteristik pemerintah daerah terhadap pengungkapan pada website
pemerintah daerah. Penelitian ini mengambil sampel 335 Kabupaten/Kota yang
ada di seluruh Indonesia. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
sekunder, variabel independen menggunakan data laporan keuangan, sedangkan
variabel dependen menggunakan indeks scoring web.
Dari hasil analisis tidak ditemukan masalah baik itu pengujian asumsi klasik
yaitu pengujian normalitas, pengujian multikolinearitas, pengujian
heteroskedastisitas, pengujian autokorelasi, dan juga pengujian hipotesis.
Hasil dari penelitian ini adalah rasio PAD dan kompleksitas pemerintahan
berpengaruh positif terhadap pengungkapan pada website pemda, rasio
ketergantungan berpengaruh negatif terhadap pengungkapan pada website pemda,
sedangkan ukuran pemda dan belanja daerah tidak berpengaruh terhadap
pengungkapan pada website pemda.
Kata kunci: Kinerja, Karakteristik, Pengungkapan, Website Pemda