Upload
buikhanh
View
241
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
PENERAPAN STANDAR PEMERIKSAAN KEUANGAN NEGARA TERHADAP AUDIT KINERJA DAN AUDIT KEPATUHAN
(Studi Kasus : BPK RI Perwakilan Propinsi DKI Jakarta)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi – Strata 1
Nama : Abu Akhyar
Nim : 43209010039
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MERCU BUANA
JAKARTA
2014
iii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat
nikmat serta karunianya dan Shalawat serta Salam tidak lupa dicurahkan kepada
Nabi Besar Muhammad SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Penerapan Program Audit Kinerja Dan Audit Kepatuhan Berbasis
Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (Studi Kasus : BPK RI Perwakilan
Propinsi DKI Jakarta)”. Skripsi ini merupakan syarat untuk memperoleh gelar
sarjana pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Mercu Buana.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, bantuan, dan dukungan yang
sangat berarti dari berbagai pihak, khususnya Ibu Afly Yessie,SE,M.Si selaku
dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan, saran, waktu,
semangat, pengetahuan dan nasehat-nasehat yang sangat bermanfaat yang telah
diberikan kepada penulis. Serta pihak lain yang telah membantu, penulis dengan
ketulusan hati mengucapkan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada :
1. Allah SWT, atas nikmat iman, islam, sehat lahir batin, rejeki sehingga
penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Dr. Ir. Arissetyanto, MM. selaku raktor Universitas Mercubuana
3. Ibu Prof. Dr. Wiwik Utami, Ak, MS., CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Univeristas Mercubuana.
4. Bapak Harnovinsyah, Ak., Msi., CA selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Universitas Mercubuana.
5. Sri Rahayu, SE.,M.Ak selaku Dosen Penelaah Seminar Proposal yang
telah memberikan saran, waktu, pengetahuan dan nasihat-nasihat yang
sangat bermanfaat yang telah diberikan kepada penulis.
iv
6. Seluruh dosen, TU FEB dan seluruh staff Program Studi Akuntansi
Universitas Mercubuana.
7. Keluarga Tercinta. Kedua orang tua, Ayah saya Majelis dan Ibu saya Tri
Mulyani yang selalu mendoakan, memberikan kasih cinta dan sayangnya,
nasihat serta semangat yang sangat luar biasa yang selalu menyertai
penulis. Mas Adam Perdana yang sangat memberi motivasi yang besar
kepada penulis. Adinda Siti Rahmah adik yang selalu mendoakan. Mpo
Elinah Suhaedi dan keponakan Jibril Ikhwan Perdana.
8. Nabila Bunga Pratiwi wanita yang selalu setia disamping penulis
mendoakan memotivasi membantu penyemangat dengan luar biasa
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
9. Teman kawan sahabat seperjuangan Ahmad Yani, Wisnu Hanggoro,
Rangga Dhaniarto, Rido Mursidi, Sudrajad Wahyu Utomo, Titin Sajojo,
Yulizar Nurwansyah terimakasih bantuan saran dan doanya dari kalian.
10. Genk Kuproy. oim, kiky, ebbe, sendy, okir, josie, ichal, dwi terimakasih
bantuan dan doanya. serta widha sahabat sepergalauan dan feli terimakasih
atas motivasinya. Randy bandit makasih untuk dukungannya bray.
11. Seluruh keluarga besar Akuntansi S1 angkatan 2009 dan semua pihak
yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang tealh memberikan bantuan,
doa dan dukungannya, semoga kebaikan kalian dibalas oleh Allah SWT.
Penulis
(Abu Akhyar)
v
DAFTAR ISI
Halaman
SURAT KARYA SENDIRI ................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI .................................................................... ii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ................................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. x
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xi
ABSTRAK ............................................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
A.Latar Belakang Penelitian ....................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 9
D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 9
BAB II LANDASAN TEORI ............................................................................... 11
A.Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia ..................................... 11
1. Sejarah Badan Pemeriksa Keuangan ................................................... 11
2. Pengertian Badan Pemeriksa Keuangan .............................................. 15
3. Tugas dan Tujuan Badan Pemeriksa Keuangan .................................. 16
4. Dasar Hukum Badan Pemeriksa Keuangan ......................................... 18
vi
B. Badan Pemeriksa Keuangan Negara Republik Indonesia Perwakilan
Propinsi DKI Jakarta ........................................................................... 21
1. Sejarah Berdirinya Kantor Perwakilan ................................................ 21
2. Sub Auditoriat Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Propinsi DKI
Jakarta ............................................................................................... 23
3. Sekretariat Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
Perwakilan Pronpinsi DKI Jakarta ..................................................... 25
1. Sub Bagian SDM ........................................................................... 25
2. Sub Bagian Keuangan.................................................................... 25
3. Sub Bagian Hukum dan Humas ..................................................... 26
4. Sub Bagian Umum ........................................................................ 26
5. Sub Bagian Kepala Sekretariat ....................................................... 26
C. Audit ...................................................................................................... 27
1. Pengertian Audit ................................................................................ 27
D. Jenis-Jenis Audit .................................................................................... 30
1. Audit Laporan Keuangan ................................................................... 30
2. Audit Kepatuhan ................................................................................ 30
3. Audit Operasional .............................................................................. 30
E. Jenis-Jenis Auditor ................................................................................. 31
1. Kantor Akuntan Publik....................................................................... 31
2. Auditor Pemerintah ............................................................................ 31
3. Audit Pajak ........................................................................................ 31
4. Auditor Internal .................................................................................. 32
F. Laporan Audit ........................................................................................ 32
vii
1. Pengertian Laporan Audit................................................................... 32
G. Audit Kinerja ......................................................................................... 33
1. Pengertian Audit Kinerja .................................................................... 33
2. Tujuan Audit Kinerja ......................................................................... 36
3. Manfaat Audit Kinerja ....................................................................... 36
H. Audit Kepatuhan .................................................................................... 37
1. Pengertian Audit Kepatuhan ............................................................... 37
2. Tujuan dan Fungsi Audit Kepatuhan .................................................. 38
I. SPKN (Standar Pemeriksaan Keuangan Negara) ..................................... 39
1. Pengertian SPKN ............................................................................... 39
2. Pengaturan Badan Pemeriksa Keuangan Tentang Standar
Pemeriksaan Keuangan Negara.......................................................... 43
3. Jenis Pemeriksaan .............................................................................. 47
4. Tanggung Jawab Pemeriksa ............................................................... 51
J. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 55
K. Kerangka Konseptual ............................................................................. 59
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ........................................................... 60
A. Waktu dan Tempat Penelitian ............................................................... 60
B. Desain Penelitian .................................................................................. 60
C. Hipotesis............................................................................................... 61
D. Variable dan Skala Pengukuran ............................................................ 61
1. Variable Pengukuran .......................................................................... 61
2. Operasional Variable Pengukuran ...................................................... 62
viii
E. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 63
F. Jenis Data ............................................................................................. 64
G. Populasi dan Sampel ............................................................................. 64
H. Metode Analisis Data............................................................................ 65
1. Pengujian Hipotesis ........................................................................... 65
a. KoefisienDeterminasi( R2) ........................................................... 65
b. Uji Signifikan Parameter Silmutan (Uji Statistik F)........................ 66
c. Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statistik T) ...................... 67
d. Modal Regresi ............................................................................... 67
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN............................................................... 69
A. Statistik Deskriptif ................................................................................ 69
B. Analisis Hasil Penelitian ....................................................................... 71
1.Uji Regresi Linier Berganda.............................................................. 71
C. Uji Hipotesis .......................................................................................... 74
1. Uji Simultan (Uji F) ......................................................................... 74
2. Uji Parsial (Uji t) ............................................................................. 76
D. Pembahasan ........................................................................................... 77
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 78
A. Kesimpulan........................................................................................... 79
B. Saran .................................................................................................... 80
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 81
ix
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
2.1 Tabel Penelitian Terdahulu ............................................................................... 55
2.3 Tabel Operasional Variable Pengukuran ........................................................... 62
2.4 Tabel Statistik Deskriptif .................................................................................. 69
2.5 Hasil Uji Regresi Linier Berganda .................................................................... 83
2.6 Hasil Uji Simultan (Uji F) ................................................................................ 85
2.7 Hasil uji Parsial t (Uji t) .................................................................................. 86
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.8 Kerangka Konseptual ....................................................................................... 59
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian ........................................................................... 82
Lampiran 2 Identitas Responden ............................................................................ 89
Lampiran 3 Hasil SPSS............................................................................................. 92
Lampiran 4 Tabulasi Kuesioner................................................................................. 93
Lampiran 6 Surat Izin Penelitian
Lampiran 7 Surat Keterangan Bukti Penelitian