10
PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM PENYELESAIAN PERKARA KEPAILITAN DAN PENUNDAAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) (Studi Kasus Putusan Nomor 16/Pdt.SUS-PKPU/2017/ PN.Niaga.Jkt.Pst Tahun 2017) TESIS WAHYUDI DEWANTARA 1520922102 UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS HIKUM PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM 2018

PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

  • Upload
    others

  • View
    34

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM

PENYELESAIAN PERKARA KEPAILITAN DAN PENUNDAAN

PEMBAYARAN UTANG (PKPU)

(Studi Kasus Putusan Nomor 16/Pdt.SUS-PKPU/2017/

PN.Niaga.Jkt.Pst Tahun 2017)

TESIS

WAHYUDI DEWANTARA

1520922102

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HIKUM

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM

2018

Page 2: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM

PENYELESAIAN PERKARA KEPAILITAN DAN PENUNDAAN

PEMBAYARAN UTANG (PKPU)

(Studi Kasus Putusan Nomor 16/Pdt.SUS-PKPU/2017/

PN.Niaga.Jkt.Pst Tahun 2017)

TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Magister Hukum

WAHYUDI DEWANTARA

1520922102

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HIKUM

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM

2018

Page 3: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran
Page 4: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran
Page 5: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran
Page 6: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

v

v

PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM

PENYELESAIAN PERKARA KEPAILITAN DAN PENUNDAAN

PEMBAYARAN UTANG (PKPU)

(Studi Kasus Putusan Nomor

16/Pdt.SUS/PKPU/2017/PN.Niaga.Jkt.Pst Tahun 2017)

WAHYUDI DEWANTARA

ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan untuk memahami dan menjelaskan tentang pengaturan

asas kelangsungan usaha dalam Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2004 tentang

Kepailitan dan Penundaan Pembayaran Kewajiban Utang (Studi Kasus: Putusan No.

16/Pdt.Sus-PKPU/2017/PN.Jkt.Pst), serta penerapan asas kelangsungan usaha dalam

perkara kepailitan dan Penundaaan Kewajiban Pembayaran Utang PT Humpuss

Pengolahan. Teori yang digunakan, adalah teori negara (hukum) kesejahteraan, teori

bekerjanya hukum di pengadilan, dan teori pembangunan hukum. Metode penelitian

yang digunakan adalah penelitian bersifat deskriptif analitis yaitu metode penelitian

yang dilakukan dengan cara mendeskripsikan, dengan maksud untuk menemukan

unsur-unsurnya, kemudian dianalisis, bahkan juga diperbandingkan Hasil penelitian ini

dirumuskan bahwa pengaturan dalam menyelesaikan utang debitor kepada para kreditur

dengan menggunakan asas kelangsungan usaha melalui proses Penundaan Kewajiban

Pembayaran Utang di Pengadilan Niaga Jakarta Pusat, PT Humpuss Pengolahan

Minyak sebagai debitor mengajukan proposal perdamaian yang berisikan tentang

skema penyelesaian untuk melakukan pembayaran utang kepada para kreditur,

termasuk penyelesaian utang kepada PT Niman Intenusa sebagai Pemohon PKPU.

Pengaturan dalam penyelesaian perkara Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang

setelah dikabulkannya permohonan PKPU oleh Majelis Hakim Pengadilan Niaga

Jakarta Timur, maka PT Humpuss Pengolahan Minyak sebagai debitor menawarkan

skema pembayaran kepada para kreditur dan menyepakati nilai utang yang harus

diselesaikan oleh debitor kepada kreditor. Praktik dengan menggunakan asas

kelangsungan usaha dalam studi kasus pada putusan dalam perkara Penundaan

Kewajiban Pembayaran Utang di Pengadilan Niaga Jakarta Pusat, PT Humpuss

Pengolahan Minyak sebagai debitor dengan para kreditur, termasuk PT Niman Intenusa

sebagai Pemohon PKPU adalah mengacu pada keberadaan PT Humpuss Pengolahan

Minyak merupakan sebuah perusahaan dari unit usaha Humpuss Group. Meskipun

memiliki utang kepada para kredit, namun PT Humpuss Pengolahan Minyak masih

dilihat memiliki prospektif tetap dilangsungkan sehingga terjadi negosiasi dengan

proposal perdamaian yang dapat diterima dan disetujui oleh para kreditur dengan tujuan

dilakukannya pembayaran dan penyelesaian utang debitor kepada kreditur yang sesuai

dengan ketentuan dari Undang-Undang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban

Pembayaran Utang, ketentuan peraturan Perseroan Terbatas

Kata kunci : Kelangsungan usaha debitor

Page 7: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

vi

vi

APPLICATION OF THE BUSINESS CONTINUANCE IN THE SUBJECT

OF BANKING CERTIFICATE AND DELAY OF DEBT PAYMENT (PKPU)

(Case Study of Decision Number 16 / Pdt.SUS / PKPU / 2017 /

PN.Niaga.Jkt.Pst Year 2017)

WAHYUDI DEWANTARA

ABSTRACT

This research was conducted to understand and explain the regulation of

business continuity principle in Law Number 34 Year 2004 concerning Bankruptcy and

Delay of Payment of Debt Obligation (Case Study: Decision No. 16 / Pdt.Sus-PKPU /

2017 / PN.Jkt.Pst) , as well as the application of the business continuity principle in

bankruptcy cases and PT Humpuss Debt Payment Liability Arrangement. The theory

used, is the theory of state (law) welfare, the theory of legal work in court, and the

theory of legal development. The research method used is descriptive analytical

research that is the method of research done by way of describing, with the intent to

find the elements, then analyzed, even also compared The results of this study

formulated that the arrangement in settling debtor debt to the creditors by using the

principle of business continuity through the process of Postponement of Debt Payment

Obligation at the Central Jakarta Commercial Court, PT Humpuss Petroleum

Processing as the debtor submits a peace proposal containing the settlement scheme to

make debt payment to the creditors, including debt settlement to PT Niman Intenusa as

PKPU Petitioner. Arrangement in the settlement of the case of Postponement of Debt

Payment Obligation after the granting of PKPU application by East Jakarta

Commercial Court Judge, PT Humpuss Pengolahan Petroleum as debtor offers

payment scheme to the creditors and agreed on the debt value that must be settled by

debitor to the creditor. Practice using the principle of business continuity in case study

on the decision in the case of Postponement of Debt Payment Obligation at

Commercial Court of Central Jakarta, PT Humpuss Processing Oil as debitor with the

creditors, including PT Niman Intenusa as Petitioner of PKPU is referring to the

existence of PT Humpuss Processing Oil is a the company of the Humpuss Group

business unit. Despite having loans to creditors, PT Humpuss Petroleum Processing is

still viewed as having prospective persistence, resulting in negotiations with peace

proposals acceptable and approved by creditors for the purpose of making debitor

payments and settlement to creditors in accordance with the provisions of the Act

Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations, Limited Liability

Company Regulations

Page 8: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

vii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan

kasih-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis ini sebagai salah satu syarat menempuh

ujian Magister Ilmu Hukum Universitas Pembangunan Nasional (UPN) “Veteran”

Jakarta.

Selama penyusunan tesis ini penulis banyak mendapatkan bantuan berharga dari

berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih,

kepada :

1. Bapak Rektor Universitas Negeri Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

2. Ibu Dr. Erni Agustina, SH.,Sp.N, sebagai Ketua Program Magister Ilmu Hukum

Universitas Negeri Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

3. Ibu Prof. Dr. Jeane Neltje Sally, SH.,MH.,APU, selaku Pembimbing I

4. Ibu Dr. Dra. Hj. Laily Washliaty, selaku Pembimbing II

5. Bapak/Ibu Dosen yang telah memberikan pengajaran kepada kami.

Akhirnya, penulis menyadari bahwa hasil karya ini memang belum sempurna

dan membutuhkan banyak perbaikan, untuk itu kritik atau saran dari pembaca sangat

diharapkan dalam rangka mengembangkan diri penulis sendiri.

Seiring dengan ucapan syukur dan terima kasih kepada Tuhan, penulis berdoa

semoga amal baik Bapak/Ibu serta dorongan dan motivasi keluarga diberkati dan dibalas

Tuhan Yang Maha Esa.

Jakarta, 27 Januari 2018

Penulis

Wahyudi Dewantara

Page 9: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ----------------------------------------------------------------------- i

PERNYATAAN ORISINALITAS --------------------------------------------------------- ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI --------------------------------------- iii

LEMBAR PENGESAHAN ------------------------------------------------------------------ iv

ABSTRAK -------------------------------------------------------------------------------------- v

ABSTRACT ------------------------------------------------------------------------------------ vi

KATA PENGANTAR ------------------------------------------------------------------------ vii

DAFTAR ISI ----------------------------------------------------------------------------------- viii

BAB I : PENDAHULUAN ---------------------------------------------------------- 1

I.1. Latar Belakang Masalah -------------------------------------------------------------- 1

I.2. Rumusan Masalah --------------------------------------------------------------------- 11

I.3. Tujuan Penelitian ---------------------------------------------------------------------- 11

I.4. Manfaat Penelitian --------------------------------------------------------------------- 12

I.5. Kerangka Teoritis ---------------------------------------------------------------------- 12

I.6. Kerangka Konseptual ------------------------------------------------------------------ 23

1.7 Metode Penelitian ---------------------------------------------------------------------- 23

1.7 Sistematika Penulisan ----------------------------------------------------------------- 24

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA -------------------------------------------------- 25

II.1 Pengertian Pailit ------------------------------------------------------------------------ 25

II.2 Asas Kelangsungan Usaha Dalam Hukum Kepailitan dan Penundaan

Kewajiban Pembayaran Utang ------------------------------------------------------- 28

II.3 Undang-Undang Kepailitan dan Kewajiban Pembayaran Utang Sebagai

Pengaturan Lanjutan dari KUHPerdata --------------------------------------------- 36

II.4 Pengaturan Asas Kelangsungan Usaha --------------------------------------------- 50

II.5 Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Berdasarkan Undang-Undang

Nomor 37 Tahun 2004 ---------------------------------------------------------------- 52

BAB III : METODE PENELITIAN ------------------------------------------------ 66

III.1 Metode Penelitian ---------------------------------------------------------------------- 66

III.2 Jenis Penelitian ------------------------------------------------------------------------- 68

III.3 Sumber Data ---------------------------------------------------------------------------- 69

III.4 Teknik Pengumpulan Data ----------------------------------------------------------- 70

III.5 Teknis Analisa Data ------------------------------------------------------------------- 70

BAB IV : PENYELESAIAN PERKARA KEPAILITAN DAN

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG

Studi Kasus No. 16/Pdt.Sus-PKPU/2017/PN.Niaga.Jkt.Pst ------- 72

IV.1 Kronologis Perkara Utang antara PT. Niman Internusa dengan PT. Humpus

Pengolahan Minyak Dalam Permohonan PKPU di Pengadilan Niaga

Jakarta Pusat ---------------------------------------------------------------------------- 72

Page 10: PENERAPAN ASAS KELANGSUNGAN USAHA DALAM …repository.upnvj.ac.id/5230/2/AWAL.pdf · penerapan asas kelangsungan usaha dalam penyelesaian perkara kepailitan dan penundaan pembayaran

ix

IV.2 Pertimbangan Hukum dan Putusan dalam Perkara PKPU antara PT. Niman

Internusa sebagai Pemohon PKPU dengan PT. Humpuss Pengolahan

Minyak sebagai Termohon PKPU --------------------------------------------------- 82

IV.3 Pelaksanaan Putusan Dalam Perkara PKPU dengan Asas Keberlangsungan

Usaha Terhadap PT. Humpuss Pengolahan Minyak Sebagai Debitor --------- 84

IV.4 Implikasi Putusan PKPU Terhadap Penyelesaian Utang Debitur Kepada

Kreditur ---------------------------------------------------------------------------- 85

BAB V : PENUTUP ------------------------------------------------------------------- 97

V.1 Kesimpulan ---------------------------------------------------------------------------- 97

V.2 Saran ---------------------------------------------------------------------------- 98

DAFTAR PUSTAKA

RIWAYAT HIDUP