Pei Anpe Perú

Este documento es resultado del trabajo en equipo con personal técnico y asociados de ANPE Perú, en noviembre y diciembre del 2013. Inductora del proceso: MSc Patricia Flores Escudero.

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Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú

ANPE Perú

Plan Estratégico Institucional 2014 - 2025


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Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú –

ANPE Perú Plan Estratégico 2014-2025

Índice

capítulo Contenido Pág.

Presentación

Descripción del proceso

Relación de autores

1.0 Misión institucional de ANPE Perú

2.0 Perfil institucional de ANPE Perú 2.1 Reseña histórica de ANPE Perú

2.2 Organigrama de ANPE Perú

2.3 Relieve estadístico de ANPE Perú

3.0 Terminología y valores institucionales de ANPE Perú

3.1 Equidad

3.2 Cadena de valor

3.3 Economía solidaria

3.4 Banca ética o social

3.5 Cambio social

3.6 Líderes representativos

3.7 Liderazgo orgánico

3.8 Resiliente

3.9 Valores institucionales

4.0 Análisis del contexto de ANPE Perú 4.1 Contexto exterior

4.1.1 Análisis de actores

4.1.2 Análisis de imagen que proyecta el ANPE Perú

4.1.3 Demanda y oferta de productos y servicios de ANPE Perú

4.1.4 Oportunidades para ANPE Perú

4.1.5 Amenazas para ANPE Perú

4.2 Contexto interior

4.2.1 Fortalezas de ANPE Perú

4.2.2 Debilidades de ANPE Perú

5.0 Prospectiva de ANPE Perú 5.1 Resumen de factores

5.2 Defensas

5.3 Resistencias

5.4 Ventajas

5.5 Riesgos

5.6 Vulnerabilidades

5.7 Trampas

6.0 Visión compartida 6.1 Visión para la sociedad global y ANPE Perú

7.0 Estrategia del ANPE Perú 7.1 Esquema sinóptico

7.2 Matriz de ejes estratégicos

8.0 Objetivos estratégicos y de gestión de ANPE Perú 8.1 Eje 1:

8.2 Eje 2:

8.3 Eje 3:

8.4 Eje 4:


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Presentación El Plan Estratégico Institucional (PEI) de ANPE PERU traza un horizonte de 12 años, con objetivos de gestión por 5 años, es decir hasta el 2018; y que serán actualizados quinquenalmente en función de los nuevos escenarios y desafíos, para dar continuidad a la labor institucional. Este documento de gestión fue actualizado en base a las visiones, opiniones y perspectivas de los asociados; consensuados por los líderes representantes de 16 organizaciones regionales bases, staff profesional y asesores de ANPE PERU en ejes y objetivos estratégicos así como objetivos de gestión, acciones e indicadores para monitorear los avances de los cambios generados a nivel de las familias socias y organizaciones, definidas en los talleres de planeamiento estratégico a nivel de macros (Nacional, Norte, Centro y Sur), y reuniones realizadas con el Consejo Directivo Nacional, validación del equipo técnico. ANPE Perú agradece los valiosos aportes brindados por los socios financieros y cooperantes: Agriterra, ICCO, SSPN, OXFAM, ADG, IICD C4C , que hicieron posible la realización de este proceso en forma descentralizada y lo más participativa posible; asimismo, a los asesores y consultores que contribuyeron en el proceso de debate en la construcción. La elaboración del plan estratégico es un proceso político en el cual cotejamos posiciones “técnicas” y posiciones ideológicas.

Relación de autores Reconocemos el esfuerzo de las personas que aportaron tiempo y empeño para que este documento haya alcanzado el nivel de precisión al que se ha llegado. Taller Macro Regional Norte: ….. socios y socias. Taller Macro Regional Centro : ….. socios y socias Taller Macro Regional Sur: … …. socios y socias Taller final Lima: …. socios y socias Dirección Ejecutiva y Equipo Técnico: ….. integrantes Por ser extensa la relación de autores, se anexa al presente documento.


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1.0 Misión institucional de ANPE Perú ANPE Perú es una organización de carácter nacional integrada por sus bases regionales en territorio peruano. Los socios de ANPE Perú son familias productoras con base agroecológica que abastecen los mercados internos principalmente, pero también externos, con productos orgánicos de calidad. La misión institucional de ANPE Perú es la siguiente:

Los líderes representativos representan a los productores ecológicos, pudiendo ser directivos o no, que son reconocidos o elegidos para desempeñar un rol frente a la población y la sociedad con la que interactúa en forma permanente. Cuando son directivos, son elegidos en procesos democráticos e incluyentes, con un balance de género y generacional institucionalizado, renovando los cuadros dirigenciales desde las bases regionales hasta la directiva nacional. Promover una alimentación saludable, implica que nos basamos en el consumo de productos orgánicos de calidad, autóctonos, diversos y altamente nutricionales, contribuyendo de esta manera a la utilización de la agrobiodiversidad, a la seguridad alimentaria nutricional y la soberanía alimentaria. El contexto y marco jurídico en el que se desenvuelve el sector orgánico y el movimiento agroecológico en el Perú, requiere mejoras para poder expresar y evidenciar los múltiples beneficios que los agricultores familiares ecológicos (campesinos/as, indígenas, etc.) brindan a la sociedad. No sólo es la producción de alimentos saludables, sino también una importante contribución a la conservación de la diversidad biológica, la conservación de recursos genéticos in situ en manos de los agricultores, la reafirmación cultural y el fomento de cadenas de valor cortas que mejoren los ingresos monetarios de las familias productoras. Toda esta misión no se puede realizar sin la estrecha colaboración entre los diferentes actores en distintos niveles de intervención tanto del sector público como privado. Para ello, ANPE Perú desarrolla alianzas estratégicas que permiten impactar en lo local y escalar su labor en territorio nacional e internacional.

2.0 Perfil institucional de ANPE Perú El perfil institucional comprende la reseña histórica de la Asociación, el organigrama vigente y un sencillo relieve estadístico que da cuenta de su desarrollo actual. ANPE Perú empezó como una iniciativa en 1992, con varios productores ecológicos dispersos que habían sido capacitados a través de proyectos de desarrollo rural en varias regiones del Perú. Esta iniciativa fue madurando con los años, promoviendo el establecimiento de organizaciones de productores ecológicos en todas las regiones posibles, hasta que en 1998 se constituye formalmente en Asamblea Nacional realizado en la ciudad de Cusco.

Somos una organización integrada por familias de productores comprometidos con la agroecología, con líderes representativos desde las bases regionales, que promueven una alimentación

saludable y políticas en defensa de la diversidad biológica y cultural, así como el fomento de cadenas de valor orgánicas, en alianza con

los distintos actores público y privado.


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Actualmente, cuenta con aproximadamente 12 mil familias de productores asociados y se encuentran en fase de inscripción en la Base de Datos institucional (SIANPE). Tiene 20 bases regionales en todo el país, de las cuales, 6 están en la región norte, 4 están en el centro, 7 están en el sur y 3 están en el oriente.

2.1 Reseña histórica de ANPE Perú A continuación se presenta una relación de hechos que fueron significativos a lo largo de la historia de ANPE Perú:

Año Hecho histórico Consecuencias positivas

Consecuencias negativas

Elementos para la visión de ANPE Perú

1998 Constitución orgánica pero sin lograr constitución formal de

ANPE Perú

Gestión de Organización conseguir personería jurídica para gestionar

sus fondos

No contaba financiamiento apoyos de instituciones de

desarrollo

Organización de base, formal, gestionada por los propios productores.

1998 a 2001

Constitución de sus bases regionales

Ampliación de las bases organizativas de ANPE

Perú

Conflictos internos por una mal entendida

autonomía desde las bases regionales. Falta de un entendimiento de

objetivos comunes nacionales.

Integración nacional con visión regional.

Organización descentralizada.

2002 a

la fecha

Se Logra reconocer

formalmente ante los registros públicos

Logra gestionar el primer

financiamiento de HIVOS

ninguna Inicia a desarrollarse y

organiza encuentros regionales como estrategia de

fortalecimiento Institucional

2009 Implementación del

SIOVIS

Mejora en la

transparencia y rendición de cuentas hacia los asociados y las fuentes

de cooperación.

Complejidad de la gestión

administrativa recarga de tareas administrativas a la Junta Directiva y

Director Ejecutivo.

Organización de

productores con capacidad para implementar

presupuestos y gestionar fondos.

2013 Reforma de los

Estatutos

Mejor participación, más

representatividad, disminución de la visión individual y

fortalecimiento de la organización

Ninguna Vida orgánica y práctica

democrática representativa.

2012-13 SIANPE Mejor seguimiento a los socios de ANPE Perú. Las ARPEs cuentan con

información para la toma de decisiones

Ninguna Avances agroecológicos y presencia regional

2013 Marca Colectiva Frutos

de la Tierra

Ampliación de la visión

de negocio como propuesta organizacional con énfasis en la

búsqueda de la sostenibilidad

Ninguna Organización con

proyección a desarrollar capacidades de brindar servicio a sus socios para

establecer micro emprendimientos sustentables.


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2.2 Organigrama de ANPE Perú La estructura orgánica vigente de ANPE Perú, es la siguiente:

Es posible que ANPE Perú, revise su estructura orgánica en algún momento de su gestión en los próximos años con el objetivo de hacerla más operativa y dinámica en función de los nuevos escenarios y situaciones que emanen en el tiempo.


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2.3 Relieve organizacional de asociados de ANPE Perú ANPE Perú está conformado por sus Bases Regionales y se encuentra actualmente en fase de empadronamiento de los socios y socias en cada base regional en SIANPE. Son familias agricultoras y transformadoras.

No

rte

Piura ARPPEP – Asociación Regional de productoras y productores ecológicos del Piura

Lambayeque ARPOL - Asociación Regional de Productores Orgánicos de Lambayeque

La Libertad ARPELL - Asociación Regional de Productores Ecológicos de La Libertad

Cajamarca APER-C Asociación Regional de Productores Ecológicos de la Región Cajamarca

Amazonas

ARPEAM - Asociación Regional de Productores Ecológicos de Amazonas

ASCOPAE- Asociación Comunal de Productores Agroecológicos

Ancash ARPOA - Asociación Regional de Productores Orgánicos de Áncash

Cen

tro

Lima AGECOLIM - Agremiación de Productores Pecuarios y Transformadores Ecológicos de Lima y Provincia

Huánuco ADPE- Asociación Departamental de Productores Ecológicos - Huánuco

Junín APEREC - Asociación de Productores Ecológicos de la Región Centro

Huancavelica ARPEH – Asociación Regional de Productores Ecológicos de Huancavelica.

Su

r

Ayacucho ARPOA - Asociación Regional de Productores Orgánicos de Ayacucho

Apurímac ARPEA - Asociación Regional de Productores Ecológicos Apurímac

Cusco ARPE Cusco - Asociación Regional de Organizaciones, Transformadores y Productores Ecológicos del Cusco.

Puno ANPE AYAVIRI - Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú Ayaviri

Arequipa ARPEA – Asociación Regional de Productores Ecológicos de Arequipa

Moquegua COPAEM-Comité de Productores Agroecológicos del Valle de Moquegua

Tacna

Ori

en

te San Martín

ARPESAM- Asociación Regional de Productores Ecológicos de San Martín

Ucayali FEPEU – Federación de Productores Ecológicos de Ucayali.

Iquitos AGROPROECO - Asociación de Productores Ecológicos de Iquitos


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3.0 Terminología y valores institucionales de ANPE Perú

En este capítulo del Plan Estratégico se incluye la definición de los conceptos que fue necesario conciliar para homologar su interpretación. Asimismo, se indican los valores institucionales.

3.1 Equidad La equidad busca la promoción de la valoración de las personas sin importar las diferencias culturales, sociales, de edad o de género que presenten entre sí. Para que pueda darse la equidad, se requieren dos condiciones: la igualdad de oportunidades y por otro, la creación de una serie de condiciones determinadas para que se puedan aprovechar las citadas oportunidades. En ese sentido, ANPE Perú busca incorporar estas definiciones a sus ejes estratégicos en tanto desea atender la gran heterogeneidad del perfil de sus asociados y las familias que la integran. Una parte importante está compuesta por mujeres rurales, pero también lo integran jóvenes con escasas oportunidades y hombres y mujeres con actividades económicas consideradas de baja rentabilidad monetaria como la conservación de la agrobiodiversidad, la venta en el mercado local de manera directa, la conducción de pequeñas parcelas o chacras, etc.

3.2 Cadena de valor La cadena de valor describe el modo en que se desarrollan los procesos y actividades de una empresa, institución u organización generando valor agregado en sinergia a lo largo de la cadena. Se inicia con la materia prima y llega hasta la distribución del producto o servicio terminado. En cada eslabón, se añade valor, que, en términos competitivos, está entendido como el valor adicional que los consumidores o usuarios están dispuestos a abonar por un determinado producto o servicio. En la agricultura orgánica las cadenas de valor pueden ser muy variadas ya que dependiendo del contexto y el mercado, la cadena incorpora o elimina actores. Es necesario, para el fomento de la agricultura orgánica, desarrollar la agroindustria rural o urbana con organizaciones de pequeños productores que les permita agregar valor en origen y obtener mayores rendimientos de su producción agrícola mediante el aprovechamiento del mayor porcentaje de su producción. Cada vez más, la agregación de valor en origen se convierte en una potencial oportunidad para las organizaciones productoras de alimentos orgánicos; las que esperan, según las relaciones que este mercado permite con sus clientes y por la estabilidad comercial generada durante los años, encontrar, tanto el financiamiento, como la capacidad para desarrollar agroindustria adaptada a su producción, y así poder transformar sus productos y alcanzar mayores utilidades con la reducción de la cadena de valor. En ese sentido desde ANPE Perú se busca fomentar este esquema de cadena, específicamente en sus formatos comerciales tales como las Ecoferias, Ecotiendas, el abastecimiento a restaurantes; de tal manera que los actores directos de las cadenas, principalmente los productores, puedan aprovechar los beneficios en sinergia que en ellas se generan.

3.3 Economía solidaria La economía solidaria es una forma de producción, consumo, y distribución de riqueza (o sea, un tipo de economía), centrada en la valorización del ser humano y no en la priorización del capital. Promueve la asociatividad, la cooperación y la autogestión, y está orientada a la producción, al consumo, y a la comercialización de bienes y servicios, de un modo principalmente autogestionado, teniendo como finalidad el desarrollo ampliado de la vida. La economía solidaria posee una orientación multidimensional y multifacética, involucra tanto la dimensión social, como la económica, la política, la ecológica, y la cultural.


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Se busca que este concepto se plasme y ejecute en los objetivos estratégicos de ANPE Perú por ejemplo a través de los esquemas de comercialización asociativa, en el uso de la marca colectiva de acceso a productores comprometidos, en el sistema de garantía participativo, en el inter aprendizaje y en el compartir de experiencias.

3.4 Banca ética o social Este tipo de banca surge como parte de los movimientos de economía alternativa que buscan una economía real y cuyas actividades produzcan un impacto social o medioambiental positivo. La banca ética también conocida como banca social, es un conjunto de entidades financieras cuyos productos no están condicionados exclusivamente al criterio del máximo beneficio y la especulación. Invierten en economía real y en algunos casos hasta tienen una estructura interna fundamentada en la participación cooperativa. Es así que este concepto como propuesta pionera en la aplicación de los objetivos estratégicos de ANPE pueda plasmarse en la implementación de fondos rotatorios sostenibles, gestionados a partir de políticas y estrategias propuestas por los mismos usuarios socios productores en beneficio de una base más amplia de afiliados con escasa oportunidad de acceso a recursos financieros.

3.5 Cambio social Un cambio social es una alteración apreciable de las estructuras sociales, las consecuencias y manifestaciones de esas estructuras ligadas a las normas, los valores y a los productos de las mismas. Puede abarcar desde conceptos como revolución y cambio de paradigmas hasta cambios superficiales en una pequeña comunidad. La idea de progreso y la idea de innovación son conceptos que deben incluirse en el análisis. Es decir: el cambio social consiste en la evolución de las sociedades, desde cambios a gran escala hasta pequeñas alteraciones. Ello, para efectos de aplicación a los objetivos estratégicos de ANPE se entiende como un nuevo reto en las formas y/o estructuras asociativas que conlleven a incentivar nuevos roles en la sociedad del entorno organizacional, fomentando la inclusión, la participación y protagonismo de actores sociales tradicionalmente excluidos como sucede con los productores de pequeña escala, principalmente de zonas rurales.

3.6 Líderes representativos Un líder democrático, solidario y representativo: Conoce y practica valores democráticos, como son el diálogo, la tolerancia, el respeto y la solidaridad. Conoce sus derechos y deberes en un sistema democrático. Conoce y escucha a sus compañeros. Es elegido y/o designado y se debe a quienes confiaron en él o ella. Es bajo esta definición que líderes y dirigentes nacionales, regionales, locales, tengan el reto de asumir estos valores en beneficio de la construcción organizativa integrando a un mayor número de productores, lo que a su vez ayude a consolidar el movimiento orgánico en el Perú.

3.7 Liderazgo orgánico Se trata de desarrollar una visión de la realidad que sea lo más integral y orgánica posible, que pueda ser vivenciada e internalizada, a través de los valores que la representen. Las organizaciones humanas que quieran avanzar hacia una superación del mecanicismo fragmentario (es decir, una visión parcial de nuestro mundo, mecánica en el sentido que no nos detenemos a hacer un análisis profundo integrando todos los elementos), deberán tomar en consideración un modelo de liderazgo orgánico, que tenga una visión orgánica tridimensional (ser, interioridad y temporalidad), vivida a partir de una profunda y auténtica encarnación de valores compartidos, para así desarrollar “personalidades autorresponsables, interiormente libres e independientes, animadas por el espíritu, que tengan voluntad de decisión y alegría en ella y que se mantengan alejadas tanto, de una esclavitud a la forma como de una arbitraria carencia de vínculos”.


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3.8 Resiliente Resiliente es la característica de tener resiliencia. Resiliencia es la capacidad de afrontar la adversidad saliendo fortalecido y alcanzando un estado de excelencia. En el contexto agroecológico, se habla de “resiliencia socio-ecológica” y se define como la capacidad de un sistema de retener su estructura organizacional y su productividad tras una perturbación. Tiene dos dimensiones: resistencia a los shocks (eventos extremos) y la capacidad de recuperación del sistema. Un agroecosistema es “resiliente” si es capaz de seguir produciendo alimentos, a pesar de una severa sequía o una tormenta En los agroecosistemas, la agrobiodiversidad provee un enlace entre stress y resiliencia, porque una diversidad de organismos es clave para que los ecosistemas funcionen y provean servicios. Por ello, ANPE Perú fomenta la agrobiodiversidad para fortalecer la resiliencia de los agroecosistemas campesinos, indígenas y tradicionales.

3.9 Valores institucionales Confianza entre productores para avanzar en la organización y lograr producción asociada Responsabilidad y disciplina para cumplir con su familia y su organización Servicio para atender con calidad a los productores que necesitan apoyo Honestidad en la producción y el manejo administrativo Solidaridad y reciprocidad para compartir conocimientos entre los asociados Tolerancia para construir uniendo las diferencias sin desconocerlas Compromiso y ética para mantener la credibilidad y los valores morales.

4.0 Análisis del contexto de ANPE Perú El análisis del contexto del ANPE Perú comprende dos partes. La primera, trata sobre el contexto exterior con el análisis de actores, el análisis de imagen y de los factores externos que son las oportunidades y las amenazas para ANPE Perú.

4.1 Contexto exterior El contexto exterior comprende: a) los actores relevantes en el entorno de ANPE Perú; b) la imagen que proyecta ANPE Perú sobre su entorno, tanto positiva como negativa, la demanda real y potencial de productos y servicios que ofrece o que puede ofrecer ANPE Perú, así como las oportunidades y amenazas que provienen del entorno.

4.1.1 Análisis de actores

El análisis de actores comprende los siguientes tópicos: Grupo de actores En la primera columna de la matriz aparece la lista de actores clave en el entorno de ANPE Perú.

Tendencias y proyecciones: imagen, escenario y visión En esta fase del análisis es importante identificar y reflexionar sobre tres cosas: a) la imagen que percibimos de cada actor; b) el escenario que muestra la dinámica particular de cada actor; y, c) la visión que queremos para la relación con cada actor.

En la planilla siguiente aparecen las conclusiones de consenso que el equipo estratégico logró al analizar actor por actor. Es importante actualizar esta matriz, periódicamente, siguiendo la dinámica del entorno.


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Actor Imagen evidenciada/percibida

Escenario (¿Oportunidad o amenaza?)

Visión deseada con el actor

Sector Académico UNHEVAL; UNALM

Las universidades apoyan al desarrollo de los sistemas de producción, y los sistemas de garantía orgánica desde la investigación.

Participan en consejo regional de SGP Huánuco, proyectos conjuntos como AGROECO con la UNALM.

Integrar en estudios e investigaciones de largo y mediano plazo además de las actividades conjuntas que se puedan realizar. Dar soporte a la práctica desde la investigación.

Consorcio Agroecológico del

Perú

El CAP es una plataforma de redes y asociaciones nacionales agroecológicas y es clave para la labor de incidencia política en el movimiento agroecológico

Se ha apoyado a la Ley 29196 y su reglamentación, y en la moratoria del ingreso de transgénicos, pero compite o superpone a nivel regional en el eje de Mercados y SPG en las Bases Regionales de Huánuco, Abancay y Cusco.

Una plataforma de redes y organizaciones nacionales, que desarrollan un plan de acción colectiva en sinergia bien estructurada y con los recursos necesarios para ser efectivos en los resultados de su labor.

Direcciones Regionales Agrarias

del MINAGRI

Las DRAs son oficinas descentralizadas del MINAG que dependiendo de la región y sus funcionarios son más activas o pasivas para la labor de difusión y promoción de la AE

Han desarrollado líneas de apoyo al sector agropecuario pero su orientación es agroexportadora, basada en la política agraria nacional y muy limitada para la pequeña agricultura que no accede a los beneficios o programas especiales por no cumplir con un conjunto de requisitos.

Oficinas descentralizadas del MINAG que brinden acompañamiento técnico y desarrollo de capacidades, oportunidades para desarrollar y financiar planes de negocio, cadenas de valor con productos bandera en las regiones.

SENASA

Hay SENASA regional y nacional. SENASA es la autoridad competente nacional para la producción orgánica.

A nivel de SENASA central solo hay compromiso con la producción orgánica de exportación. Algunas oficinas regionales son un apoyo. Algunas medidas sanitarias son obligatorias y atentan contra la producción orgánica.

Una autoridad competente comprometida, con capacidades humanas y económicas, que establezca diálogo y ejercicio transparente en su labor como autoridad.

Colegios Centros educativos con interés en la educación ambiental y temas sobre ecología y biodiversidad.

En las regiones existen centros educativos que contactan con ANPE Perú para poder contribuir en sus programas de educación ambiental.

Integrar de mejor manera a los centros educativos a los objetivos de ANPE y en especial a los jóvenes que puedan despertar interés por el desarrollo agropecuario, la agroecologia y en el futuro ser socios de ANPE Perú.

Alianza de Gremios

La Alianza de organizaciones agrarias está integrada por CNA, CCP, ANPE Perú y FEMUCARINAP. No hay muchas acciones conjuntas pero funciona para la labor de incidencia parlamentaria en el tema de inversión en la pequeña agricultura y la seguridad y soberanía alimentaria.

Ha sido efectiva para realizar eventos de carácter público para el establecimiento de una agenda de creación de políticas alimentarias como la seguridad y soberanía alimentaria, y en la asignación del presupuesto público para la pequeña agricultura. En especial se tornó activa el 2013, “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” y a portas del 2014: Año Internacional de la Agricultura Familiar. Logró se apruebe la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

Construir una agenda más amplia, y ser interlocutor con el Estado compartiendo el enfoque agroecológico con los otros gremios, para otras acciones de incidencia política de impacto nacional.

CONVEAGRO

La Convención Nacional del Agro Peruano - CONVEAGRO, es un Foro de diálogo y análisis en el que comparten expectativas y metas comunes, gremios agrarios, organizaciones de la sociedad civil,

Existe un CONVEAGRO nacional y 17 regionales. En el entorno internacional está asociada al Foro Rural Mundial y a la Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra y es el interlocutor formal del

Un CONVEAGRO “representativo” descentralizado que cuenta con una agenda que incorpora las prioridades de la pequeña


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Actor Imagen evidenciada/percibida

Escenario (¿Oportunidad o amenaza?)

Visión deseada con el actor

de académicos e interesados en el tema agrario.

Estado con las Organizaciones agrarias. ANPE Perú integra CONVEAGRO, pero la agenda de esta plataforma no incorpora las prioridades de la pequeña agricultura ecológica que abastece los mercados nacionales. Ha sido positivo para la campaña de moratoria a los transgénicos.

agricultura ecológica y los mercados locales.

APEGA

La Sociedad Peruana de Gastronomía, promueve la cocina peruana como base de identidad cultural y como factor de desarrollo económico, progreso, bienestar e inclusión para todos los peruanos.

Ha contribuido en las campañas para salvaguardar la biodiversidad (contra los transgénicos, su mensaje fue muy efectivo). Al revalorar el papel del pequeño productor ha mostrado acciones favorables como las ferias agropecuarias y la participación de productores en Mistura. La alianza cocinero-campesino ha permitido una mayor visibilidad del pequeño productor, haciendo que sus productos entren al exigente sector gastronómico gourmet.

Mejor interacción con claros beneficios para ambas partes (APEGA y ANPE Perú) en donde el discurso y la práctica van de la mano con el compromiso y los valores para la defensa de la pequeña agricultura y una alimentación saludable a base de productos ecológicos.

CONAPO y COREPOs

Comisión Nacional de Producción Orgánica y sus oficinas regionales, son espacios de concertación para el desarrollo del sector orgánico.

CONAPO se instala a partir de la Ley 29196, establece un Plan Nacional de Fomento para la producción ecológica. En la actualidad dos dirigentes vinculados a ANPE ocupan cargo de representación de productores en COREPO Sierra y Selva.

Las COREPOs son espacios descentralizados en donde los productores ecológicos pueden participar, proponer y liderar propuestas de desarrollo y fomento para la producción orgánica.

ONGs

Aliadas para la labor institucional con propuestas agroecológicas. Atención de la base de socios en el nivel local

Brindan apoyo, asistencia técnica, acompañamiento.

Continuar la cooperación y desarrollar propuestas y proyectos en sinergia.

Gobiernos locales y regionales

Algunos pueden ser aliados para la labor institucional de acuerdo a su conocimiento y nivel de compromiso con la propuesta

Pueden otorgar presupuesto y apoyo técnico, brindar respaldo político, desarrollar actividades, facilitar acciones y campañas.

Profundizar la cooperación.

IFOAM Red internacional de apoyo para la producción orgánica a través de sus cinco pilares.

ANPE Perú es miembro y presidente de INOFO-Red Intercontinental de Organizaciones de Productores Orgánicos.

Alianzas y proyectos conjuntos para incidencia y campañas mundiales.

Consumidores Aliados para la producción y certificación orgánica.

Apoyo a campañas para una alimentación saludable, seguridad alimentaria, sensibilización y promoción del consumo de alimentos sanos.

Profundizar la cooperación no solo a nivel central sino también en las regiones

INIA-INDECOPI

Organismos cuyas intervenciones representan más una amenaza para la producción orgánica y los derechos de los pequeños productores.

Semillas son un tema sensible y con la aplicación de la UPOV 91, se pone en riesgo el derecho de los campesinos de tener y mantener su propia semilla.

Apropiarse del tema y desarrollar campañas de incidencia y de información pública.

MONSANTO y sus socios

Empresa transnacional multimillonaria que instala su agenda y sus intereses en los países para vender sus productos y paquetes tecnológicos patentados.

La tecnología Monsanto va en desmedro de los derechos de los agricultores y los consumidores. Sus socios están instalados en la sociedad bajo nombres de ONGs y personas que fungen de asesores en el MINAG.

Prohibir su tecnología que impacta en forma negativa en la economía, la ecología, la cultura y la sociedad.

MINAM y MINCETUR Apoyan la labor institucional. Son aliados de la labor institucional y de la agroecología.

Profundizar la cooperación.


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4.1.2 Análisis de imagen que proyecta ANPE

El análisis de imagen identifica las principales características, positivas o negativas que ANPE Perú proyecta sobre su entorno. a) Imagen favorable que proyecta ANPE Perú No. Característica Variables ¿Quién percibe? ¿Potencial?

1

Institución sólida, fuerte dedicada a la agroecología,

medio ambiente y salud.

Eficiente y efectiva,

coherencia.

Consumidores, comunidades,

colegios.

Potencial institucional muy positivo que debe ampliar la imagen de la organización,

su crecimiento y maduración en esa línea.

2 Organización de productores

ecológicos con presencia nacional

Representatividad;

liderazgos locales. Descentralización

Autoridades

nacionales, regionales y locales

Fortalecer las bases

regionales y las capacidades de sus líderes.

3

Organización de productores con propuesta técnica y

descentralizada

Desempeño institucional;

Descentralización

Organismos de

Cooperación

Mejorar el desempeño y fortalecer la descentralización y la

inclusión que permita llegar sin intermediación apoyos a las bases.

4 ONG de productores ecológicos

Tipo de organización Movimientos internacionales, universidades

Si bien no es una ONG, ayuda a establecer convenios y cooperación.

5 Trabajo para rescate de semillas, Conservación de la agrobiodivesidad

Especialización ONGs, APEGA, Slow Food

Tema embanderado por ANPE PERÚ que gana más aliados.

6

Gremio representativo para propuesta de incidencia que

requieran el respaldo y la representatividad campesina

Representatividad

directa

Congreso de la

República, ONG internacionales.

Ser el interlocutor directo de la voz y representación de campesinos ecológicos en

temas de soberanía alimentaria, inversión en agricultura familiar, etc.

b) Imagen desfavorable que proyecta ANPE

No. Característica Variables ¿Quién percibe? ¿Limitación aceptada o desafío?

1

Amenaza por competencia

técnica agroecológica y la defensa por el derecho de los campesinos/as

Desempeño institucional

Empresas

convencionales del sector de la agricultura industrial a gran escala

Esta imagen desfavorable es buena para los fines de ANPE Perú

2 Incompetencia en temas de

biotecnología “transgénica”

Competencia técnica

en agricultura convencional

Asesores de la Alta

Dirección del MINAG

Representa un desafío pero para ello ANPE

cuenta con sus asesores altamente calificados del mundo académico

3 ONG y no una organización productores

Objetivos institucionales y estructura

organizacional

Los propios socios de ANPE Perú y otros

actores externos

Es un desafío que tiene que ser superado a partir del establecimiento de

nuevas estructuras organizacionales, más creativas, innovadoras e

inclusivas en la toma de decisiones y responsabilidades

empezando por los propios socios.

4 Organización nacional con

bases regionales aún por fortalecer

Desempeño

institucional en las regiones

Asesores de ANPE Perú

Desafío. ANPE debe

generar dinámicas de progreso y fortalecimiento a nivel de las regiones.

5

Carencia de aspectos económicos validados

respecto a la sostenibilidad de la propuesta agroecológica.

Rentabilidad vs

Inversión

Estado (MINAGRI,

SENASA, INIA, DGCA, Agrorural, etc.)

Validar y medir las experiencias de negocios basados en la

agroecología y demostrar su rentabilidad (tangible e intangible)


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4.1.3 Demanda y oferta de productos y servicios de ANPE Perú

\ El mercado es un espacio, real o virtual, habitado por consumidores y productores, es decir por una confluencia entre necesidades o deseos y productos. Para este análisis se observará el entorno como si fuese un "mercado" en el cual ANPE Perú ofrece productos y servicios. Este análisis debe arrojar conclusiones que nos permitan relacionar el análisis del contexto y de imagen. Por ello aparece la última columna en la que intentamos identificar las debilidades o las características de imagen desfavorable que el producto real o potencial contribuiría a superar. a) Demanda de productos y servicios del ANPE Perú

Actores

Producto/ Servicio

Contenido ¿Qué debilidad o imagen desfavorable

contrarresta de ANPE Perú?

Universidades Apoyo in situ para la conservación de recursos genéticos autóctonos.

Hay que fortalecer las competencias y la

organización de las bases regionales. Débil reconocimiento e institucionalidad de los productores conservacionistas.

Gremios agrarios Campañas de incidencia, e.g. seguridad y soberanía alimentaria, inversión en agricultura familiar

ANPE tiene que dar seguimiento a sus campañas de incidencia, medir logros y contar con aliados estratégicos importantes

MINAM, MINAGRI

Servicios ambientales por la producción agroecológica

Captura de carbono, mitigación y adaptación al cambio climático, sistemas de producción resilientes

ANPE puede ofrecer los servicios ambientales que brinda a la sociedad por una producción ecológica de sus socios

No se han sistematizado experiencias que evidencien la capacidad de brindar servicios ambientales desde los sistemas productivos de sus

asociados.

Consumidores Alimentos ecológicos garantizados Trabajar fuerte en inocuidad, presentación y marketing de productos.

b) Demanda potencial de productos y servicios de ANPE Perú

Actores

Producto/ Servicio

Contenido ¿Qué debilidad o imagen desfavorable

contrarresta de ANPE Perú?

Universidades Investigaciones con rigor académico Mejores argumentos e instrumentos para la

medición del progreso agroecológico e incidencia.

MINAG Políticas de apoyo y fomento para la pequeña producción ecológica

La pequeña agricultura está desprotegida y los socios de ANPE son pequeños agricultores.

Los pequeños agricultores no cuentan con las estrategias y recursos necesarios para promover políticas de apoyo a su sector.

Asesores especialistas

En marketing, inocuidad, cumplimiento de estándares de

calidad

Faltan las competencias, por eso se requiere el asesoramiento

Medios de comunicación

Publicidad, difusión de la labor institucional y los alimentos

ecológicos

Capacidades y desarrollo de vocerías de los socios en varias regiones para las entrevistas, los

mensajes, las noticias, conferencias de prensa.


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4.1.4 Oportunidades para ANPE Perú

Las principales oportunidades para ANPE Perú son las siguientes:

No.

Oportunidad Autor u origen de la oportunidad

Consecuencias Indicadores

1

Fondos concursables: Agroideas, Programa Mi Riego, Procompites, Fondo Empleo, Foncodes. Mercados institucionales (del Estado)

MINAGRI, MINDIS, otros

Recursos que pueden

estar disponibles para los emprendimientos de socios de ANPE en

las regiones.

Nro. de planes de negocio,

proyectos financiados, convenios de abastecimiento de

alimentos.

2 La Ley 29196 y Reglamento de promoción de la agricultura ecológica.

MINAGRI

Espacios de concertación y liderazgo para socios

de ANPE

Nro. de planes de fomento regionales, líderes en COREPOs

3 Movimiento gastronómico y la imagen positiva de país.

Sector gastronómico,

PROMPERU / APEGA

Mayor demanda por productos de arraigo,

autóctonos, ecológicos y saludables

Nro. de contratos con restaurantes, cadena de

hoteles, supermercados, ferias agroecuarias, ventas anuales. Cantidad de

productos con MC Frutos de la Tierra. Puntos de venta existentes

gestionados por ANPE.

4 Mercados de comercio justo y el fomento de las exportaciones.

Fair Trade Organization,

PROMPEX, ADEX, Cámaras de Comercio

Aumento de

oportunidades para la agroexportación

Volumen de exportación,

ventas anuales, ferias comerciales

5

Gobiernos locales con apertura para dar facilidades para la comercialización local y otros apoyos.

Gobiernos locales y

políticas de inclusión y desarrollo económico local

Desarrollo del mercado orgánico local

N° de ferias, % de la

producción vendida a programas sociales locales, regionales.

6

Consumidores sensibilizados e informados por el cuidado de la salud y el medio ambiente. Ley de alimentación saludable.

Consumidores y el acceso a la

información vía internet y redes sociales

Mayor demanda por

productos orgánicos garantizados

Incremento de ventas de

productos orgánicos N° de redes/comités de consumidores constituidos

que demandan productos ecológicos N° de aliados entre los

consumidores que apoyan la propuesta de ANPE.

7 Universidades y colegios abiertos a prácticas agroecológicas

Docentes y autoridades

educativas con sensibilización o interés en apoyar la

Agroecología.

Una educación más

integral, holística y responsable frente a los diversos desafíos.

Nro. de investigaciones

académicas, aplicadas, proyectos de educación ambiental en las

comunidades. N° de instituciones educativas sensibilizadas

con la propuesta agroecológica.

8 Gobiernos regionales: Ordenanzas y COREPOs

Autoridades y actores regionales

vinculados a la producción orgánica

Consenso para la construcción de políticas,

presupuestos, labor de incidencia con mayor impacto

Nro. De iniciativas, planes de acción, presupuestos

para el fomento de la producción orgánica

9 ONGs: capacitación, apoyo técnico y logístico

Agencias de cooperación y organismos de

desarrollo comprometidos con la visión

agroecológica

Red mayor de

cooperación y de alianzas estratégicas.

Nro. De proyectos,

convenios, planes conjuntos de acción.


16

4.1.5 Amenazas para ANPE Perú

Las principales amenazas son las siguientes:

No. Amenaza Autor u origen

de la amenaza Consecuencias Indicadores

1 Alta presencia y publicidad institucionalizada de productos convencionales

Las empresas agroquímicas y de alimentos convencionales

Consumo masivo de productos y alimentos convencionales, invisibiliza la producción y alimentos ecológicos

Ventas anuales de supermercados, crecimiento de empresas convencionales, millones invertidos en publicidad. Tasa de crecimiento lenta del consumo de alimentos ecológicos en el mercado local.

2 Contaminación por la actividad minera y otras actividades extractivas

Empresas mineras y desregulación de autoridades

Fuentes de agua y suelos contaminados con metales pesados y otros tóxicos

Determinación de la calidad del agua y del suelo.

3 Cambio climático

Emisión de gases de efecto invernadero por actividades industriales contaminantes Desequilibrios en los ecosistemas impactando en la mayor aparición de plagas y enfermedades.

Cambio significativo del régimen de precipitaciones y temperaturas, con la consecuente pérdida de la cosecha Disminución de las capacidades de los recursos naturales en la producción de alimentos.

Bajos rendimientos de cultivos, volúmenes de producción, disponibilidad de alimentos

4 Pérdida de hábitats y mal manejo de recursos

La minería, la agricultura convencional y migratoria, la deforestación, tala y quema de bosques

Pérdida del recurso suelo, agua, desequilibrio de los ecosistemas

N° de hectáreas deforestadas, suelo degradado, inundaciones, incidencia de plagas y enfermedades; en general y de socios/as

5 No hay voluntad política para el Reglamento de Ley de Fomento y ordenanzas

MINAG, gobiernos regionales y locales

No hay asignación de recursos económicos, humanos e institucionales

N° COREPOs en funcionamiento con planes de acción y Ordenanzas implementadas

6 Disminución de apoyo de agencias de cooperación

Crecimiento en términos macroeconómicos

Menos recursos económicos asignados para proyectos de desarrollo en el país

Presupuestos de las agencias de cooperación invertidos al año en el país.

7 Obstáculos para el comercio orgánico

Multi-certificación, la falta de acuerdos de equivalencia, los múltiples requisitos que se deben cumplir

Retracción de la oferta en especial por parte de los pequeños agricultores.

Volumen de ventas, número de operadores certificados


17

No. Amenaza Autor u origen

de la amenaza Consecuencias Indicadores

8 Contaminación por semillas transgénicas

Políticas a favor de OGMs en desmedro de los intereses nacionales

Destrucción de los sistemas tradicionales de producción de alimentos caracterizados por su biodiversidad; erosión genética de plantas de importancia para la alimentación

Aunque un test de laboratorio es prueba irrefutable de la contaminación, se buscan métodos alternativos que demuestren la contaminación. Una de ellas es la determinación de las poblaciones de abejas en una comunidad. N° de productos alimenticios que arrojan positivo en material transgénico y en zonas específicas.

9 Nuevos conglomerados económicos

Empresas extranjeras o nacionales de la agricultura industrial de gran escala

Acaparamiento de tierras para la agricultura industrial convencional a gran escala

N° de empresas y áreas y recursos bajo su control.

10 Competencia desleal

Productores convencionales que fungen de orgánicos

Desacreditación del producto orgánico, pérdida de la confianza en los consumidores

Nro de denuncias por falsos orgánicos


18

4.2 Contexto interior

4.2.1 Fortalezas de ANPE Perú

Las principales fortalezas son:

No. Fortalezas Origen Consecuencia Indicadores

1 ARPEs con personería jurídica y personal técnico

Una buena gestión de proyectos que permite el financiamiento

Fortalecimiento y ampliación de las bases regionales.

N° de bases con estatutos y documentos al día, N° de proyectos técnico productivos en las regiones

2 Socios de ANPE certificados con SGP

Gestión de proyectos específicos para el SGP Creciente necesidad de diferenciar la producción ecológica en el mercado local por cuestiones de salud

Desarrollo de mercados orgánicos locales en las regiones y socios representados en colectivos público – privados locales, regionales.

N° de ferias, ecotiendas, volumen de ventas N° de asociados de ANPE PERÚ con certificación SPG.

3

Ampliación de bases regionales, provinciales y distritales

Política de ANPE por la descentralización. Surgimiento de oportunidades para productores ecológicos organizados en el nivel regional.

Mejor y mayor presencia de ANPE en territorio peruano para una mejor inclusión y mayor representatividad de productores ecológicos

N° de bases regionales, provinciales y distritales

4

Producción diversificada de los socios y conocimiento ancestral.

Perú es cuna civilizatoria del mundo, agricultura milenaria. La ubicación de los socios en diversos pisos ecológicos.

Sistemas de producción asociadas a saberes y conocimientos ancestrales

N° de especies, ecotipos y cultivares en sistemas productivos

5

Socios y líderes comprometidos con la producción ecológica

Agricultura milenaria con base agroecológica Socios capacitados en producción ecológica. Mantenimiento de una cultura agropecuaria basada en la producción biodiversa.

Producción de alimentos ecológicos con garantía

N° de socios y líderes que practican la agroecología con visión holística

6

Algunas ARPEs con instrumentos de gestión (PE) y capacidad de gestión.

Directivos de ARPES con compromiso y en acción

Base fortalecida

N° de proyectos, documentación de formalización institucional al día

7

Reconocimiento a nivel regional, nacional e internacional

Buena gestión de la organización en todo nivel

Mayor cooperación, alianzas y oportunidades de financiamiento

N° de proyectos, alianzas, convenios, representaciones a varios niveles

8 SIANPE, SIOVIS

Gestión institucional y voluntad política para la implementación de sistemas como mejores prácticas para la gestión institucional

Mejor ordenamiento y seguimiento a los socios y sus avances. Una buena rendición de cuentas de los fondos administrados

Informe de SIANPE, SIOVIS

9 Mayor liderazgo de mujeres y jóvenes

Dirigentas identificadas desde las capacitaciones de liderazgo

Espacios de poder ganados por mujeres tanto a nivel nacional como región, ejercidos con responsabilidad. Jóvenes integrados en algunas directivas regionales.

N° de socias y jóvenes en SIANPE. N° de mujeres y jóvenes que ocupan cargos dirigenciales. N° de jóvenes que impulsan emprendimientos rentables.


19

4.2.2 Debilidades de ANPE Perú

Las principales debilidades de ANPE Perú son las siguientes: No. Debilidad Origen Consecuencia Indicador

1 ARPEs con fragilidad institucional y sin financiamiento

Falta de compromiso y capacidad de diálogo de dirigentes

Bases regionales debilitadas por conflictos internos

N° de bases regionales sin conocimiento profundo de los objetivos de ANPE Perú Nro de proyectos gestionados y logrados

2

Socios ANPE con producción paralela convencional y ecológica

Falta de compromiso de los socios y de conocimiento de formas de hacer una transición efectiva.

Desacreditación de la organización

N° de denuncias por falsos productos orgánicos N° de productores que no pasan de la transición en más de 3 años

3 Escasa innovación e investigación con productores socios.

No están identificados ni organizados los agricultores con interés en desarrollar investigación e innovación Escasas oportunidades de apoyo con instituciones para la realización de investigación.

Exclusión en especial de los más jóvenes y los emprendedores que tienen interés por investigar e innovar

N° de proyectos en la línea de investigación e innovación realizado por los propios agricultores

4 Débil gestión empresarial y comercial.

No hay acceso a un servicio especializado para brindar la asistencia técnica, créditos y desarrollar las competencias necesarias Escasas políticas nacionales de apoyo al crecimiento empresarial en los ámbitos rurales.

Intentos fallidos por comercializar los productos orgánicos de los socios

N° de iniciativas con formatos comerciales propios operando con éxito

5 Comunicación deficiente entre ANPE - ARPEs y sus bases.

Conflictos internos, sobrecarga de trabajo, voluntariado excesivo y falta de un sistema de comunicación

Desarticulación de las bases regionales de las dinámicas e iniciativas de la sede central

N° de prácticas comunicacionales internas en ejecución

6 Escasa participación de jóvenes líderes y promotores capacitados

Falta de espacios y oportunidades para desarrollar la agenda y las capacidades de los jóvenes y promotores

Retracción de la participación de jóvenes y promotores.

N° de iniciativas, espacios o plataformas, de jóvenes y promotores

7 SGPs no están consolidados

Débil funcionamiento de la base regional, provincial o distrital; incipiente desarrollo del mercado local Falta de oportunidad para el desarrollo de mercados locales en que se pueda comercializar con SPG.

Contracción del mercado local

N° de iniciativas comerciales que estén encaminadas a la autogestión en el corto y mediano plazo


20

5.0 Prospectiva de ANPE Perú La prospectiva de escenarios posibles para ANPE Perú parte de un resumen de los factores del contexto que luego son combinados para identificar las tendencias de seguridad (defensas, resistencias y ventajas) y las tendencias de peligro (riesgos, vulnerabilidades y trampas)

5.1 Resumen de factores

No.

Factores externos o internos, positivos o negativos

Contexto exterior Contexto interior

Oportunidades Amenazas Fortalezas Debilidades 1 Fondos concursables:

Agroideas, Programa Mi Riego, Procompites, Fondo Empleo, Foncodes. Mercados institucionales (del Estado)

Alta presencia institucionalizada y publicidad de productos convencionales

ARPEs con personería jurídica y personal técnico

ARPEs con fragilidad institucional y sin financiamiento

2

Ley 29196 y su reglamento

Contaminación por la minería

Socios ANPE certificados con SGP

Socios ANPE con producción paralela convencional y ecológica

3 Movimiento gastronómico y la imagen positiva de país

Cambio climático

Ampliación de bases regionales, provinciales y distritales

Escasa innovación e investigación con socios

4

Mercados de comercio justo y fomento de exportaciones

Pérdida de hábitats y mal manejo de recursos

Producción diversificada y conocimiento ancestral

Débil gestión empresarial y comercial Pocos productores con certificación requerida para exportación

5

Gobiernos locales con apertura para dar facilidades para la comercialización local y otros apoyos.

No hay voluntad política para implementar la Ley 29196 y su reglamento

Socios y líderes comprometidos con la producción ecológica

Comunicación interna deficiente entre ANPE y ARPEs y sus bases Escasa labor de incidencia de ARPEs a nivel gubernamental regional y local

6

Consumidores sensibilizados e informados por el cuidado de la salud y el medio ambiente. Ley de alimentación saludable.

Disminución de apoyo de las agencias de cooperación

Algunas ARPEs con instrumentos de gestión (PE) y capacidad de gestión

Escasa participación de jóvenes líderes y promotores capacitados Limitada difusión de información sobre el beneficio de consumo de productos ecológicos.

7 Universidades y colegios con apertura a prácticas agroecológicas

Obstáculos al comercio orgánico

Reconocimiento regional, nacional e internacional

SPGs sin consolidar

8 Ordenanzas regionales y COREPOs

Contaminación por semillas transgénicas

SIANPE y SIOVI

9 Cooperación con ONGs: capacitación, apoyo técnico y logístico

Nuevos conglomerados económicos

10 Competencia desleal


21

5.2 Defensas Las Defensas son el resultado de la combinación de Fortalezas con las Amenazas. Una amenaza se puede neutralizar con las fortalezas, por eso se llama Defensa. ANPE Perú tiene como defenderse frente a la amenaza y de esta manera la amenaza se amortigua.

Combinación de Factores

Defensas (ser, tener, hacer)

Fortaleza 1 ARPEs con personería

jurídica y personal técnico Amenazas 1.1 Alta presencia institucionalizada y

publicidad de productos convencionales

Bases locales y regionales institucionalizadas / formalizadas que

dan soporte a Campañas, denuncias y alianzas más efectivas. 1.2

Contaminación por la minería Participación en Mesas de concertación y diálogo, participación en espacios públicos

1.3 Cambio climático

Demostración de sistemas resilientes al cambio climático desde la experiencia

1.4 Pérdida de hábitats y mal manejo de recursos

Difusión de buenas prácticas agroecológicas, capacitación a socios y público aliado.

1.5 No hay voluntad política para

implementar la Ley 29196 y su reglamento

Hacer incidencia en COREPOs y generar liderazgo en la promoción de la producción ecológica con experiencias regionales.

Disminución de apoyo de las agencias

de cooperación

Generar propuestas con una alto énfasis en la sostenibilidad

económica y postular a financiamiento del Estado 1.6 Obstáculos al comercio orgánico Creación y desarrollo de alternativas, ej. SPG, MCFT, etc. 1.7 Contaminación por semillas

transgénicas Denuncias, pruebas

Nuevos conglomerados económicos

Fortalecer la alianza Cocinero – Campesino que disminuya los

impactos y presión comercial generada por los conglomerados económicos.

1.8 Competencia desleal

Denuncias desde las organizaciones locales con asesoría de

ANPE, ASPEC e INDEOCPI

Combinación de Factores Defensas

(ser, tener, hacer) Fortaleza 2 Socios ANPE certificados con

SGP Amenazas 2.1

Alta presencia institucionalizada y

publicidad de productos convencionales

Demostración y difusión de la calidad y bondades de los productos

ecológicos en los canales de comercialización de ANPE y a través del SGP y la MCFT

No hay voluntad política para

implementar la Ley 29196 y su reglamento

Incidir en la promulgación de ordenanzas regionales que respalden y

legitimen el funcionamiento del SGP en compatibilidad al artículo 18 de la Ley 29196 y en respuesta a la “desatención” de la autoridad competente.

Disminución de apoyo de las agencias de cooperación

Énfasis prioritario en la sostenibilidad de la implementación SGP y/o adopción de la propuesta por los gobiernos locales para su sostenibilidad.

2.2 Obstáculos al comercio orgánico Desarrollo de mercado local y cadenas cortas de valor 2.3 Competencia desleal Acreditación de productores y operadores, certificación de productos

orgánicos

Combinación de Factores Defensas

(ser, tener, hacer) Fortaleza 3 Ampliación de bases

regionales, provinciales y distritales de ANPE

Amenazas 3.1 Alta presencia institucionalizada y

publicidad de productos convencionales Generar mayor y mejor presencia de productos ecológicos en los mercados locales

3.2 Cambio climático, mal manejo de recursos

Generar mayor escalonamiento y oferta de tecnologías agroecológicas

3.3 Contaminación por transgénicos Presencia regional, declaración de zonas libres de transgénicos y denuncias


22

Fortalezas

Cantidad de

amenazas con las cuales se asocia cada fortaleza,

formando defensas

Conclusiones Observaciones

1 10 ANPE tiene las defensas necesarias para contrarrestar las amenazas.

Solo en aquellas amenazas relativas a la agricultura familiar en riesgo, no bastarán las fortalezas de

ANPE únicamente.

Para poder trabajar las amenazas que ponen a la

agricultura familiar en riesgo, ANPE tiene que desarrollar estrategias inteligentes en

cooperación con otras organizaciones.

2 5

3 3

5.3 Resistencias Una Resistencia es la combinación de las Fortalezas con las Debilidades. Al ser dos factores internos, entonces genera resistencia al interior de la organización. ANPE Perú puede así direccionar sus fortalezas para amortiguar sus debilidades.

Combinación de Factores Resistencias (ser, tener, hacer) Fortaleza 1


Debilidades 1.1

Producción paralela convencional y

ecológica en socios

Hay que trabajar estrategias más eficaces, con personal convencido y

capacitado, utilizando SIANPE para monitoreo. Se requieres más intercambios entre productores y tener acceso a capacitación.

1.2 Escasa innovación e investigación con

productores

Generar proyectos que fomenten el desarrollo de capacidades en

investigación campesina con productores socios de ANPE y sistematizar experiencias.

1.3 Débil gestión empresarial y comercial

Contar con asesoría en marketing y gestión en la comercialización,

que incluya la búsqueda y acceso a nuevos mercados

1.4 Comunicación interna deficiente entre ANPE y ARPEs y sus bases

Mejorar la planificación de los tiempos y estrategias comunicacionales. Implementar prácticas de retroalimentación de

información y de análisis de medición de indicadores mayores,

1.5 Escasa participación de jóvenes y

promotores capacitados

Estrategias fallidas de inclusión que pueden ser superadas con

mejores proyectos y estrategias de inclusión. Brindar oportunidades a jóvenes líderes, por ejemplos los jóvenes TIC en la implementación de sus proyectos con fondos cascada.

1.6 SGPs no consolidadas Desarrollo de mercados locales con proyectos, convenios

Combinación de Factores Resistencias

(ser, tener, hacer) Fortaleza 2 Socios certificados con SPG

Debilidades

ARPEs con fragilidad institucional y sin financiamiento

Generar mayor representatividad local de los asociados de ANPE que se refleje en su liderazgo en núcleos locales y consejos regionales y

provinciales del SGP 2.1 Producción paralela convencional y

ecológica en socios Implementar seguimiento a socios para pasar de la transición que no afecte la imagen o credibilidad del SGP.

2.2 Débil gestión empresarial y comercial

A asesoría en marketing y microemprendimientos con productos con SGP para un acceso más fácil al uso de la MCFdlT.

2.3 SPGs no consolidadas

Abordar con proyectos y convenios el desarrollo de los mercados

locales y las dificultades logísticas orientados a los gobiernos locales.


23

Combinación de Factores Resistencias (ser, tener, hacer) Fortaleza 3

Ampliación de bases regionales, provinciales y distritales de las

bases de ANPE Debilidades

3.1 Producción paralela convencional y

ecológica en socios

Se han sumado socios que no son ecológicos pero que pueden ser monitoreados en las regiones.

Implementar mecanismos y estrategias de monitoreo desde las ARPEs

3.2 ARPEs con fragilidad institucional y sin financiamiento

Desarrollar competencias con instrumentos de gestión. Buscar

mecanismos para que la mayoría de asociados aporten cuotas a sus bases.

3.3 Comunicación deficiente entre ANPE,

ARPEs y sus bases Mejorar la estrategia comunicacional

Fortalezas

Cantidad de debilidades con las

cuales se asocia cada fortaleza,

formando

resistencias


1 6 ANPE Perú cuenta con muchas resistencias especialmente en la

primera fortaleza. Algunas son originadas del interno y otras en menor cantidad, del externo.

Es de resaltar que la debilidad que más se repite, es la producción

paralela convencional y ecológica en socios de ANPE Perú. ANPE tiene que tomar decisiones al

respecto para poder expresar mejor el potencial de sus fortalezas.

2 4

3 3

5.4 Ventajas Las Ventajas son la combinación de Fortalezas con Oportunidades. Si ANPE Perú es fuerte (interno) en un tema y se presenta la oportunidad en el contexto (externo), entonces ello representa una Ventaja que hay que saber aprovechar.

Combinación de Factores Ventajas (ser, tener, hacer) Fortaleza 1


Oportunidades 1.1 Fondos concursables: Agroideas,

Programa Mi Riego, Procompites, Fondo Empleo, Foncodes. Mercados institucionales (del Estado)

Presentación de proyectos, adjudicación de contratos, participación en presupuestos participativos.

1.2 Ley 29196 y su reglamento

Implementación e incidencia a partir de las capacidades propias y experiencias generadas

1.3 Movimiento gastronómico e imagen positiva de país, consumidores

Alianza y convenios, posicionamiento en mercados

1.4 Mercado justo y fomento de

exportaciones

Oportunidad para la participación más activa en mercados promovidos

y respaldados por el boom gastronómico.

1.5 Gobiernos y universidades con

apertura agroecológica, ONGs

Alianzas, convenios, proyectos, incidencia Oportunidad para buscar la sostenibilidad de las organizaciones

locales socias de ANPE desde sus gobiernos locales.

Ordenanzas regionales y COREPOs

Oportunidad para acceder a espacios de concertación en misma paridad que las autoridades locales.


24

Combinación de Factores Ventajas (ser, tener, hacer) Fortaleza 2

Socios certificados con SGP Oportunidades

2.1 Fondos concursables: Agroideas, Programa Mi Riego, Procompites, Fondo Empleo, Foncodes. Mercados institucionales (del Estado)

Proveedores de productos ecológicos locales y autóctonos, comités con capacidad de gestión

2.2 Ley 29196 y su reglamento Incidencia para un mejor articulado sobre SGP en el reglamento

2.3 Movimiento gastronómico e imagen

positiva de país, consumidores

Fortalecimiento de alianzas y campañas, generación de opinión

pública favorable para propuestas institucionales

2.4 Consumidores sensibilizados e informados por el cuidado de la salud y

el medio ambiente. Ley de alimentación saludable

Oportunidad para fortalecer la legitimidad social del SGP desde la

participación de los consumidores y estimular el consumo de alimentos garantizados bajo el sistema.

2.5 Universidades y colegios con apertura a prácticas agroecológicas

Oportunidad para el involucramiento de la academia en los procesos SGP: Colaboración en la implementación y evaluación de la conformidad en el nivel local.

Combinación de Factores Ventajas

(ser, tener, hacer) Fortaleza 3 Ampliación de bases

regionales, provinciales y distritales de las bases de

ANPE Oportunidades

3.1 Fondos concursables: Agroideas, Programa Mi Riego, Procompites, Fondo Empleo, Foncodes. Mercados institucionales (del Estado)

Más bases regionales con fondos

3.2 Gobiernos y universidades con apertura agroecológica, ONGs

Multiplicación de beneficios a los socios en el nivel local por convenios, alianzas y proyectos

3.3 Movimiento gastronómico e imagen positiva de país, consumidores

Mayor cobertura a la demanda del sector gastronómico y de consumidores

Fortalezas

Cantidad de

oportunidades con las cuales se asocia

cada fortaleza,

formando ventajas


1 6 Las ventajas que tiene ANPE y

sus socios son claras en lo que respecta la provisión de alimentos ecológicos, la

incidencia política y la cooperación interinstitucional en todo el país con organismos clave.

ANPE presenta mayores ventajas para su fortaleza 1, que se muestra estratégica para el desarrollo

exitoso de sus ejes y generar mayor representatividad desde las bases.

2 5

3 3

Fortalezas Cantidad de

combinaciones de

seguridad

Total de combinaciones


1 6 ventajas,

6 resistencias,

10 defensas

22 ANPE presenta 43 combinaciones de seguridad, lo que le

permite poder trabajar o neutralizar los factores negativos.

Es de notar que

algunas debilidades se han reiterado en varias ocasiones por

lo que se deben tomar en cuenta para tomar decisiones al

respecto.

2 5 ventajas,

4 resistencias,

3 defensas

12

3 3 ventajas,

3 resistencias,

3 defensas

9


25

5.5 Riesgos Los Riesgos son la combinación de las Debilidades con las Oportunidades. Si en el externo se presentan oportunidades pero la organización no tiene la capacidad de aprovecharla por su debilidad, esto resulta en un Riesgo de perder dicha oportunidad.

Combinación de Factores Riesgos (ser, tener, hacer) Nº Debilidad 1

ARPEs con fragilidad institucional y sin

financiamiento

Oportunidades 1.1 Fondos concursables: Agroideas,

Programa Mi Riego, Procompites,

Fondo Empleo, Foncodes. Mercados institucionales (del Estado)

No se elaboran proyectos y no se consolida la oferta Débil capacidad en las bases para la elaboración y presentación de

proyectos originada en la escasa planificación local.

1.2

Ley 29196 y su reglamento

No hay incidencia ni mejoras en las políticas públicas de fomento

La escaza incidencia que se realiza está desarticulada. Pugna entre el liderazgo e incidencia, por ejemplo del SGP en el marco del Consorcio Agroecológico no solucionado/no atendido.

Combinación de Factores Riesgos (ser, tener, hacer) N

º Debilidad 2

Producción paralela convencional y ecológica en

socios Oportunidades

1.1 Mercados institucionales, locales, exportación

Riesgo por contaminación o mezcla de productos, pérdida de credibilidad

1.2 Movimiento gastronómico e imagen país

favorable Descrédito de la producción ecológica y socios de ANPE


º Debilidad 3

Escasa innovación e investigación con productores

Oportunidades 1.1 Universidades abiertas a la agroecología No se desarrollan ni demuestran la efectividad de tecnologías

agroecológicas


º Debilidad 4

Débil gestión empresarial y comercial

Oportunidades 1.1 Mercados institucionales, locales y de

exportación

Frustración en la incursión de formatos comerciales y de la propuesta

de la MCFT 1.2 Movimiento gastronómico e imagen país

favorable

Desaprovechamiento de las oportunidades comerciales para hacer

buenos negocios

Debilidades

Cantidad de oportunidades con

las cuales se asocia formando riesgos


1 2 Hay 7 oportunidades que se

ven menoscabadas por las debilidades de ANPE.

La más grave de todas tiene como

consecuencia el descrédito de la producción ecológica de los socios de ANPE .

2 2 3 1 4 2

5.6 Vulnerabilidades Las Vulnerabilidades son la combinación de factores de Debilidades con Amenazas. Si en el externo tenemos situaciones negativas que interfieren en la labor institucional y el logro de sus


26

objetivos, y en el interior, la organización está débil en algunos aspectos relacionados a la amenaza, entonces en este caso ANPE Perú es vulnerable a sucumbir frente a la amenaza.

Combinación de Factores Vulnerabilidades (ser, tener, hacer) Nº Debilidad 1

ARPEs con fragilidad institucional y sin

financiamiento Amenazas

1.1 Contaminación por transgénicos, minería, etc.

No poder ejercer derechos, ni radicar denuncias

1.2 COREPOS, Ordenanzas Regionales sin presupuesto

No operan ni se implementan / Débil capacidad de propuesta

Combinación de Factores Vulnerabilidades

(ser, tener, hacer) Nº Debilidad 2 Producción paralela

convencional y ecológica en socios

Amenazas 1.1

Cambio climático Baja resiliencia demostrada de los sistemas de producción que conducen los socios de ANPE.

1.2 Competencia desleal No se puede denunciar ni reclamar

1.3 No hay voluntad política para implementar la Ley 29196 y su

reglamento

La producción paralela genera resistencia en la aprobación legal del SGP en el marco de la Ley y el Reglamento Técnico de Producción

Orgánica.


Escasa innovación e investigación con

productores Amenazas

1.1 Nuevos conglomerados económicos No hay muestra de rentabilidad de la pequeña agricultura

1.2 Pérdida de hábitats y recursos naturales

No hay soluciones ni desarrollo tecnológico, ni evidencias de mejoras

1.3 Alta presencia institucionalizada y publicidad de productos

convencionales

No hay un respaldo basado en la investigación para la difusión institucionalizada de la producción y consumo de productos

ecológicos.


Débil gestión empresarial y comercial Amenazas

1.1 Alta presencia y publicidad de productos convencionales

No logran posicionar productos orgánicos en el mercado

1.2 Obstáculos al comercio orgánico

No se posiciona como un sector importante para negociar acuerdos

de comercio

1.3 Nuevos conglomerados económicos

No demuestra rentabilidad económica frente a las fuerzas del

mercado


27

Debilidades

Cantidad de

amenazas con las cuales se asocia

formando

vulnerabilidades


1 2 11 amenazas para 4 debilidades, generando vulnerabilidades de

ANPE.

Se repite la ausencia de la demostración de la rentabilidad y

resiliencia de la pequeña agricultura ecológica en forma reiterativa

2 3 3 3 4 3

5.7 Trampas Las Trampas son la combinación de factores Amenazas con Oportunidades. Ambos factores del externo. Podemos analizar el contexto externo y determinar un conjunto de amenazas y otro conjunto de oportunidades, que vistas por separado, puede hacer creer a la organización darlas por sentado cuando en verdad puede desaparecer esa oportunidad (por efecto de una amenaza) o esa amenaza (por efecto de la oportunidad). Esto es la “trampa”.

Combinación de Factores Trampas (ser, tener, hacer) Nº Amenaza 1

Alta presencia y publicidad de productos convencionales

Oportunidades 1.1 Mercados institucionales, locales, de

exportación

Hasta qué punto se puede competir y desplazar productos

convencionales bien marketeados

1.2 Consumidores sensibilizados e informados

Consumidores van a poder elegir mejor el alimento que quieren para su familia. Neutraliza la amenaza.


Contaminación minera Oportunidades

2.1 Mercados institucionales, locales, de exportación

La contaminación por transgénicos y por metales pesados es inevitable en determinados contextos

2.2 Movimiento gastronómico e imagen país

favorable

Riesgo por contaminación impediría acceder a un buen mercado en el

sector gastronómico


Cambio climático

Oportunidades 3.1 Mercados institucionales, locales, de

exportación

Pérdidas de cosechas por cambios en el patrón climático que genera

no sólo menores rendimientos sino también presencia de plagas y enfermedades que antes no existían

3.2 Cooperación con ONGs Se puede repotenciar la cooperación y alianzas con ONGs

3.3 Movimiento gastronómico Pérdida de cosechas no permite aprovechar la oportunidad


No hay voluntad política para implementar la Ley 29196 y su

reglamento Oportunidades

4.1 Ley 29196 y su reglamento No se puede implementar la Ley y para evitar ello hay que trabajar en las alianzas con organizaciones en espacios políticos

4.2 Consumidores sensibilizados y organizados

Que tan sostenible hace al SPG el involucramiento abierto y altamente transparente de la sociedad civil


28

Amenazas

Cantidad de

oportunidades con las cuales se asocia formando trampas


1 2

9 oportunidades que se asocian con 4 amenazas.

Estas se neutralizan, pierden la posibilidad de aprovechar oportunidades o potencian

nuevas alianzas.

2 2

3 3

4 2

Debilidades

Cantidad de

combinaciones de peligro


1 4

ANPE presenta un relativo bajo número de combinaciones de

peligro (18) y 9 trampas, comparado con las de seguridad (43).

ANPE está en una posición

favorable de combinación de factores para el ejercicio de su nueva gestión, tomando en cuenta

que debe hacer las correcciones y ajustes necesarios en aquellos factores que muestran mayor

impacto para el logro de sus objetivos institucionales.

2 5

3 4

4 5

6.0 Visión compartida

6.1 Visión para la sociedad y ANPE Perú Al 2025, ANPE Perú es una organización de productores ecológicos, referente de cambio social y económico basado en la agroecología que garantiza la soberanía y seguridad alimentaria para el desarrollo sostenible de comunidades solidarias, éticas y biodiversas.

7.0 Estrategia de ANPE Perú La estrategia de ANPE Perú comprende cuatro ejes estratégicos: 1. Producción agroecológica resiliente; 2. Mercados ecológicos y empresas asociativas; 3. Incidencia política y gobernabilidad; y, 4. Desarrollo institucional y gestión sostenible. Cada eje se divide en ramas o campos más específicos. A continuación aparece un cuadro sinóptico de la estrategia de ANPE Perú:


29

7.1 Esquema sinóptico de la estrategia

Desarrollo sosteniblede comunidades éticas, solidarias y biodiversas

Incidencia política y

gobernabilidad

4

Formación de

líderes y lideresas

orgánicos/as

Emprendimiento de

negocios con enfoque

de género y juventud

2

Mercados ecológicos

y empresas

asociativas1

3Desarrollo

institucional y

gestión

sostenible

Desarrollo

tecnológico e

innovación

Sostenibilidad

financiera y económica

Desarrollo de

capacidades para la

incidencia política con

inclusión

Producción

agroecológica

resiliente

Gestión de calidad

e inocuidad

Investigación en

sistemas

resilientes

Fortalecimiento de

a nivel multi actor

Posicionamiento de la

MC Frutos de la Tierra

Fortalecimiento

institucional y

fomento de la

asociatividad

Gestión sustentable

del paisaje

Acceso de mujeres a

los recursosAcceso a Sistema de

Garantía Participativo y

otras certificaciones

Fortalecimiento de

espacios de diálogo

y concertación

Campañas en defensa

de agroecología,

agrobiodiversidad y

familias campesinas


30

7.2 Matriz de ejes estratégicos

2025 (Ejes)

2018 (Objetivos de Gestión)

1

Producción agroecológica

resiliente

1.1 1.2 1.3 1.4

Investigación en sistemas resilientes frente al cambio climático

Desarrollo tecnológico local e innovación en sistemas tradicionales campesinos e indígenas

Fortalecimiento de competencias en socios/as en la gestión sustentable del paisaje que incluye agua, suelo y bosques

Acceso de las mujeres a los recursos que son esenciales para el desarrollo agrícola.

2

Mercados ecológicos y

empresas asociativas

2.1 2.2 2.3 2.4

Emprendimiento de negocios con enfoque de género y juventud

Gestión de calidad e inocuidad de alimentos ecológicos

Posicionamiento de la marca colectiva Frutos de la Tierra

Acceso al Sistema de Garantía Participativo y otras certificaciones.

3

Incidencia política y

gobernabilidad

3.1 3.2 3.3 3.4 Desarrollo de capacidades para la incidencia política con inclusión de mujeres y jóvenes

Fortalecimiento de espacios de diálogo, concertación y coordinación

Desarrollo de campañas en defensa de la agroecología, la agrobiodiversidad y derechos de las familias campesinas

Fortalecimiento de capacidades a nivel multi actores Informacion e comunicación para la incidencia

4

Desarrollo institucional y

gestión sostenible

4.1 4.2 4.3 4.4

Formación de líderes y lideresas orgánicos/as

Sostenibilidad financiera y económica

Fortalecimiento institucional y fomento de la asociatividad

Sostenibilidad de sistema

Nacional de

información e

instrumentos de Seguimiento y

monitoreo

evaluación


31

8.0 Objetivos estratégicos y de gestión de ANPE Perú La visión hacia el 2025 se desagrega en cuatro objetivos estratégicos generales (propósitos), uno por cada eje estratégico y, a su vez, cada objetivo estratégico general se desagrega en objetivos de gestión al 2018 (resultados) A continuación se señala cada objetivo estratégico general al 2025 y sus correspondientes objetivos estratégicos de gestión al 2018. Luego, para cada objetivo estratégico de gestión al 2018 se presenta una hoja de gestión operativa que contiene acciones, responsables, metas e indicadores.

8.1 Eje 1: Producción agroecológica resiliente

Objetivo Estratégico

al 2025

Objetivos De Gestión al 2018

Indicadores

1.0 Desarrollar y validar

sistemas de producción

agroecológicos resilientes y

biodiversos frente al cambio climático.

1.1

Desarrollar investigación en

sistemas resilientes frente al cambio climático

Rendimientos y volúmenes de producción registrados a lo largo de cinco años en forma permanente en

parcelas identificadas en al menos cinco regiones con seguimiento y acompañamiento técnico.

No. de socios/as que aplican y adoptan las nuevas

tecnologías resultado de las investigaciones en sus regiones.

Nro de tecnologías que han reducido los impactos adversos al cambio climático y aplican las socias/os estas tecnologías

1.2

Intensificar el uso y desarrollo de tecnologías e

innovaciones agroecológicas en sistemas tradicionales

campesinos e indígenas

Nro. de socios que cuentan con Planes de Desarrollo Tecnológico para superar las barreras y

facilitar la transferencia, adopción, y difusión de las tecnologías seleccionadas por los productores

Nro. de mejoras introducidas en los sistemas con

especial atención en el manejo del suelo y el agua, la biodiversidad y recursos genéticos. en sistemas de

producción ecológica

Determinación del incremento de los rendimientos, la

fertilidad del suelo, la salud de las plantas/animales y la calidad de la cosecha en al menos cinco regiones.

1.3

Fortalecer

competencias en socios/as en la gestión sustentable del

ecosistema y del paisaje que incluye agua, suelo, y

bosques.

Nro de experiencias sistematizadas sobre manejo de

paisaje.

Gestión de Plataforma Nacional de suelos y agua con

participación de productores/as ecológicos/as, con énfasis en jóvenes y mujeres.

1.4

Acceso de las mujeres a los recursos que son esenciales para el

desarrollo agrícola

Nro. de experiencias sobre género, cambio climático y

seguridad alimentaria.

Estudios de caso sobre Agricultura Familiar y el

conocimiento etnobotánico con enfoque de género.

Nro. de colecciones y registros genéticos en manos de familias y mujeres campesinas/indígenas


32

Objetivo de

Gestión 2018

Nº Acción Responsable Plazo Meta

1.1 Desarrollar

investigación en sistemas resilientes frente al cambio

climático

1.1.1 Identificar y seleccionar

productores y productoras socios/as que investigan sobre

temas relevantes a la agroecología.

Equipo técnico y

bases regionales

2 años Al menos 30 jóvenes (50%

varones, 50% mujeres) investigadores, 6 por región, en 5 regiones diferentes

1.1.2 Masificar la adopción de tecnologías resilientes al cambio climático en

socios/as

Equipo técnico 5 años Al menos 50% de total de socios/as aplican las tecnologías frente a cambio

climático

1.1.2 Establecer una plataforma nacional de

investigación de jóvenes socios/as de ANPE

Equipo técnico 2 años 1 plataforma conformada por 180 jóvenes operando a nivel

nacional al 5º año

1.1.3 Aportar a la

implementación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático

Equipo técnico y

aliados

5 años 1 una red de aliados con las

Asociaciones de productores aplican ENCC

1.1.4 Capacitar a jóvenes productores en metodología de

investigación participativa con campesinos.

Equipo técnico en alianza con docentes y

asesores

5 años 2 jornadas de capacitación en un año

1.1.5 Desarrollar estudios académicos con universidades e

institutos de educación superior en colaboración con socios

investigadores .

Director Ejecutivo, Presidente de ANPE y de

ARPEs, jóvenes investigadores

5 años Al menos 5 convenios con 5 investigaciones, 1 por cada región

1.1.6 Sistematizar las

investigaciones realizadas.

Equipo técnico e

investigadores

5 años 5 investigaciones

socializadas y difundidas a lo largo de los 5 años

Objetivo de Gestión

2018


1.2 Intensificar el

desarrollo y uso de tecnologías

locales e innovaciones

agroecológicas en sistemas tradicionales campesinos e

indígenas

1.2.1 Brindar acompañamiento

técnico en campo a los socios.

Equipo técnico, promotores CaC y

bases regionales

5 años 3 visitas de acompañamiento técnico en campo al menos al

10% de socios, al año

1.2.2 Capacitar y organizar

intercambios de experiencias a través de promotores CaC

Equipo técnico y

promotores CaC

5 años Al menos 10 promotores

(30% mujeres) se capacitan mediante dos jornadas y realizan un intercambio al

año por región.

1.2.3 Identificar y sistematizar

experiencias campesinas en tecnologías e

innovaciones relevantes

Equipo técnico 5 años 1 documento dirigido a una vasta audiencia

1.2.4 Difundir innovaciones

y nuevas tecnologías para productores y tomadores de

decisión

Director Ejecutivo y

equipo técnico

5 años Al menos un material de

difusión masivo al año. (folleto, boletín, video, otro).

1.2.5 Aplicar las

tecnologías resilientes al cambio climático

Equipo técnico y

consejo directivo nacional

5 años 12,000 mil productores al

menos 80% aplican estas tecnologías resilientes al cambio climático


33

1.3

Fortalecer competencias

en socios/as en la gestión

sustentable del paisaje que

incluye agua, suelo, y bosques

1.3.1 Desarrollar

experiencias de aprovechamiento de recursos naturales:

agua, suelo, boques, biodiversidad

Equipo técnico 2 años Al menos un proyecto piloto

sobre gestión sustentable de paisaje formulado.

1.3.2 Organizar Festivales Nacionales y Regionales de la

Agrobiodiversidad

Directivos nacionales y Regionales

5 años 5 Festivales Nacionales y 10 Regionales

1.3.3 Realizar Estudios de validación de

indicadores biológicos enfocados a cambio climático

Equipo técnico 5 Años Un estudio sobre indicadores biológicos relacionados con

el cambio climático realizado por un consultor.

1.3.4 Identificar y documentar experiencias exitosas

de adaptación a cambio climático.

Equipo técnico 2 años Una experiencia exitosa sobre adaptación al cambio climático difundida.

1.4

Brindar acceso a las mujeres a

recursos esenciales para

el desarrollo agrícola

1.4.1 Implementar parcelas

modelos manejadas por mujeres

Equipo técnico y

consultores

5 años 5 parcelas por región.

1.4.2 Fortalecer

capacidades de las mujeres conservacionistas en

germoplasma nativo

Dirigentas

nacionales y Regionales

Permanen

te

100 conservacionistas

lideradas por mujeres


34

8.2 Eje 2: Mercados ecológicos y empresas asociativas

Objetivo estratégico

al 2025


Indicadores

2.0 Posicionar la

gestión empresarial

asociativa para el acceso a mercados

ecológicos con productos

garantizados y con marca colectiva.

2.1 Establecer un programa de emprendimiento de negocios

150 empresas asociativas de los socios abasteciendo al mercado.al 2018

2.2 Desarrollar y fortalecer la gestión de calidad e inocuidad de alimentos ecológicos

200 socios de ANPE desarrollan sus productos con altos estándares de calidad e inocuidad y cuentan con certificación.

2.3 Posicionar de la marca colectiva Frutos de la Tierra en el mercado local

MC Frutos de la Tierra se expende en

todas las Ecoferias, Mistura, Ferias Agropecuarias y canales de distribución convencionales

Volumen de ventas, ingresos por formato comercial manejado por ANPE.

2.4

Desarrollar capacidades para acceso al

Sistema de Garantía Participativo y

otras certificaciones.

Al 2018, al menos el 50% de socios

inscritos en el SIANPE cuentan con certificación SGP u otras al 100% de sus

unidades productivas.


2018 Nº Acción Responsable Plazo Meta

2.1 Fomentar el

emprendimiento de negocios con participación de

mujeres o jóvenes.

2.1.1

Diseñar e implementar

negocios rurales con participación de mujeres o jóvenes

Equipo técnico y asesores

5 año

Al menos un negocio

por ARPE con presencia en el mercado.

2.1.2

Colocar a disposición de socios/as recursos y

servicios empresariales promovidos desde ANPE a

Equipo técnico y

bases regionales 3 años

Al menos 5 recursos y

servicios por año

2.1.3 Promover negocios rurales. Director Ejecutivo y equipo técnico

5 años

10 convenios de

financiamiento para los negocios rurales ejecutados.

2.1.4

Fortalecer las Ecoferias Frutos de la Tierra en las regiones.

Equipo técnico y la Junta directiva

nacional

5 años 15 bases regionales cuentan con ecoferias.

2.1.5 Elaborar e implementar el plan de negocio de la

Ecotienda Nacional.

Equipo técnico y la Junta directiva

nacional

2 años Ecotienda Nacional en

funcionamiento.

2.1.6 Desarrollar capacidades en desarrollo empresarial

Equipo técnico 5 años 1000 socios capacitados.


35



2.2 Desarrollar y fortalecer la gestión de calidad e

inocuidad de alimentos ecológicos

2.2.1 Capacitar a socios de ANPE en gestión de calidad

e inocuidad en alimentos

Equipo técnico con especialistas en la

materia

Todos los

años

1,000 socios

capacitados

2.2.2

Promover el consumo

responsable con instituciones de consumidores

Junta directiva

Todos

los años

15 bases regionales.

2.2.4 Dar seguimiento y monitoreo a los formatos de comercialización del ANPE

Equipo técnico y bases regionales

Todos los años

Una sistematización anual de al menos un formato comercial de

ANPE

2.2.5 Capacitar en cadenas de valor relativos a pequeños

negocios agroecológicos

Equipo técnico y

bases regionales

Todos los

años

Al menos 1000 socios

capacitados.

2.2.6

Desarrollar competencias para la generación de valor

agregado en origen (procesamiento, transformación, registros

sanitarios)


Todos los años

1000 socios capacitados.



2.3 Posicionar la

marca colectiva Frutos de la Tierra en el

mercado local

2.3.1

Estandandarización de los productos

comerciales para la comercialización con la marca Frutos de la

Tierra.


6 meses

Al menos un producto por región región.

2.3.2

Desarrollo de competencias entre

los socios para el uso de la marca Frutos de la Tierra (reglamento

de uso, solicitud de uso, etiquetado, etc.).

Equipo técnico 5 años

500 socios conocen los

procedimientos y requisitos para acceso y uso de la marca Frutos de la Tierra.

2.3.3

Elaboración de una

estrategia comercial para marca Frutos de la Tierra

Director Ejecutivo, equipo técnico y asesor

1 año 1 estrategia aprobada por la asamblea de ANPE PERU

2.3.4 Implementación de la estrategia comercial


4 años Demanda mensual de al menos 20 productos MC Frutos de la Tierra.



2.4 Desarrollar

capacidades para acceso al

Sistema de Garantía

Participativo y otras

certificaciones

2.4.1 Fortalecimiento de los concejos regionales/provinciales y núcleos locales del Sistema

Participativo de Garantía en las regiones

Director Ejecutivo, equipo técnico y directivos

5 años 12 SPGs operando con éxito en forma autogestionada.

2.4.2 Formación de evaluadores internos y externos del SGP

Director Ejecutivo, equipo técnico y directivos

5 años Al menos 20 evaluadores formados y activos por región por

año.

2.4.3 Reconocimiento del SGP como certificación

alternativa de la producción ecológica para el mercado interno, en las regiones

donde se implementan.

Director Ejecutivo, equipo técnico y

directivos

5 años 10 ordenanzas regionales de

reconocimiento del SGP.


36

8.3 Eje 3: Incidencia política y gobernabilidad


al 2025


Indicadores

3.0 Incidir en políticas

públicas de fomento para la

Agroecología y el reconocimiento de la Agricultura

Familiar

3.1 Desarrollar capacidades para la

incidencia política con inclusión, principalmente mujeres y jóvenes líderes

5 propuestas de ANPE son tomadas en

consideración en la agenda concertada entre sector público, privado y sociedad civi

Al 2018 10% de mujeres Jóvenes en los órganos de gobierno locales, Regionales han sido tomados y ejercen su liderazgo. Igualmente en las juntas directivas de estructuras orgánicas internas de ANPE

3.2 Fortalecer la institucionalidad y

cooperación de redes, coaliciones y alianzas.

5 espacios interinstitucionales para la incidencia

cuentan con instrumentos de gestión, presupuesto, planes de acción y estrategias concertadas

Fortalecimiento de al menos 10 COREPOS y la

CONAPO

5 espacios interinstitucionales de multi-actores son fortalecidas su capacidades de incidencia cuentan con instrumentos de gestión, y estrategias concertadas.

Los voceros de líderes y lideresas de Organizaciones cuentan con propuestas de agenda agraria participan activamente con organismos de decisión para incidir en políticas Públicas de inversión para agricultura familiar y la gestión sostenible de los recursos naturales

3.3 Desarrollar campañas en defensa

de la agroecología, la agrobiodiversidad y los derechos de las familias campesinas

Al menos una campaña al año realizado con

resultados concretos de propuestas a nivel de gobierno central.

Agenda nacional / año y regionales de Agricultura ecológico/ orgánica y Agricultura familiar.

Al 2018 Organizaciones son referentes ante las autoridades y implementan políticas de inversión pública y logran un N° de leyes, acuerdos o decretos aprobados en favor de la agricultura familiar y agricultura ecológica/ orgánica.

Objetivo de

Gestión

2018


3.1 Desarrollar

capacidades para la

incidencia política con

inclusión

3.1.1 Generar información y manejo de esta información para el

diseño y ejecución de campañas específicas y temáticas

Director Ejecutivo, Equipo Técnico y

Asesores

Permanente

5 dossiers informativos por año

3.1.2 Capacitar en técnicas de incidencia y cabildeo

Equipo técnico y asesores

Anual 1 curso por año para los directivos de ANPE y bases

regionales.

Objetivo de

Gestión 2018


3.2 Fortalecer la

institucionalidad

3.2.1 Implementar una

comunicación eficaz para la construcción de agendas concertadas público-privado

Director Ejecutivo,

Presidente y bases regionales

permane

nte

5 convenios, 5

agendas concertadas al 2018

Tabla con formato

Con formato: Con viñetas + Nivel: 1+ Alineación: 0 cm + Tabulacióndespués de: 0.63 cm + Sangría: 0.6cm

Con formato: Sin viñetas ninumeración

Con formato: Sin viñetas ninumeración


37

y cooperación de redes,

coaliciones y alianzas

3.2.2 Establecer alianzas

estratégicas y participación en colectivos sociales.

Director Ejecutivo y

Presidente, Bases regionales

permane

nte

5 alianzas por año

3.2.3 Elaborar y ejecutar una estrategia de comunicación con los medios y con

personajes populares de la sociedad peruana.

Director Ejecutivo, Presidente y bases regionales

1 año 1 estrategia de comunicación estratégica

3.2.4 Elaborar instrumentos de

gestión en los espacios de diálogo, concertación y coordinación.

Director Ejecutivo,

Presidente y bases regionales

Permane

nte

COREPOS

operativos, Consorcio fortalecido, Alianza

de gremios


38

Objetivo de

Gestión 2018


3.3 Desarrollar

campañas en defensa de la agroecología, agrobiodiversi-dad y derechos de las familias campesinas

3.3.1 Ejecutar con socios y aliados,

campañas sobre el reconocimiento de la agricultura familiar, el

derecho a la alimentación con soberanía y seguridad alimentaria, la

agrobiodiversidad y la adaptación al cambio climático

Equipo técnico,

Director Ejecutivo , Presidente y bases regionales

1 año

diseño y 4 años de imple-

menta-ción

Campañas

diseñadas mediáticamente, con posiciones, imagen

e información relevante.

8.4 Eje 4: Desarrollo institucional y gestión sostenible


Al 2025


Indicadores

4.0 Fortalecer a ANPE y sus

organizaciones de base.hacia una sostenibilidad

social y económica

4.1. Desarrollar liderazgo orgánico entre los socios de ANPE

1 programa de liderazgo orgánico para el óptimo desempeño del ANPE y sus bases regionales

4.2 Lograr la sostenibilidad financiera y económica de ANPE y sus ARPEs

Estrategia de financiamiento y generación de recursos propios en funcionamiento a un 50% ha

mejorado 4.3 Fortalecimiento institucional de

ANPE y sus ARPEs 12,000 productores registrados en SIANPE

Cumplimiento y respeto por las normas y procesos institucionales.

Directivas regionales comprometidas con el

desarrollo de la organización 4.4 Desarrollar capacidades de

jóvenes para relevo generacional de ARPEs y ANPE

200 Jóvenes formados en agroecológico

desarrollan sus iniciativas de desarrollo económico

Al menos 200 jóvenes asumen su rol liderazgo en los ARPEs Y ANPE NACIONAL

4.5 Desarrollar sistemas de información y comunicación interna y Externa

Jóvenes ejercen rol de facilitación en Tecnologías para la Información TICs

Han mejorado las comunicaciones internas y externas a través de medios de comunicación ( página Web, redes sociales, aplicaciones

móviles, radio y televisión locales)

Un SIANPE mejorado y actualizado con reportes

padrones y reportes de ventas, gestionado por las propias ARPEs

Objetivo de

Gestión Nº Acción Responsable Plazo Meta

4.1 Desarrollar liderazgo

orgánico entre los socios de

ANPE

4.1.1 Diseñar un programa institucional de liderazgo

orgánico, descentralizado y con un enfoque de inclusión para jóvenes y mujeres

Director Ejecutivo, Junta Directiva

nacional y bases regionales, acompañados por

Equipo Técnico

6 meses 1 programa

4.1.2 Difundir una convocatoria y

seleccionar candidatos para el Programa de Liderazgo Orgánico (PLO)

Equipo Técnico 3 meses 25 líderes por región

por año académico, 50% jóvenes

4.1.3 Implementar Programas Pilotos en las regiones

Equipo Técnico 9 meses 1 curso de Liderazgo Orgánico por región por año, total 5

cursos, 125 líderes

4.1.4 Dar seguimiento y acompañamiento a los

Líderes Orgánicos

Equipo Técnico permanente

50% de los líderes estén ejerciendo

liderazgo orgánico en sus regiones


39

Objetivo de


4.2 Lograr la

sostenibilidad financiera y

económica de ANPE y sus

ARPEs

4.2.1 Elaborar una estrategia de generación de fondos

propios de ANPE y ARPEs

Director Ejecutivo,

directivas regionales

permanen

te

20% del presupuesto de ANPE y ARPEs es

autogenerado

4.2.2

Establecer fondos rotatorios como fondo semilla para

apoyar iniciativas de los socios, basados en las experiencias sistematizadas

de ANPE

Directivas regionales

permanente

Todas las bases

regionales cuentan con un fondo rotaorio con 0% de morosidad

4.2.3

Disponer y difundir una

cartera de servicios y productos ofrecidos por ANPE y ARPEs

Director ejecutivo, directivas regionales

permanente

5 servicios o

productos con sello ANPE generan recursos propios

4.2.4 Crearempresas asociativas para la sostenibilidad institucional

Directiva Regional y nacional

permanente

1 Por Región ecotienda augestionada

4.2.5

Gestionar proyectos para acceder a fondos públicos y de la cooperación

Internacional

Dirección ejecutiva y Equipo técnico

permanente

30% de presupuesto aumentó

Objetivo de


4.3 Fortalecer la

institucionalidad de ANPE y sus

ARPEs

4.3.1

Desarrollar y cumplir

reglamentos y normas organizacionales

Director Ejecutivo,

Directiva nacional y regionales

permanente

Todas las bases regionales operan en concordancia con los

Estatutos, reglamentos y procedimientos

internos

4.3.2

Organizar Encuentros

Regionales como estrategias de fortalecimiento local,

regional y nacional

Directivas

regionales, Director Ejecutivo y equipo técnico

Todos los años

Todas las bases regionales realizan su encuentro anual

4.3.3

Desarrollar instrumentos de gestión para una buena gestión organizacional y

seguimiento y monitoreo (SIANPE y SIOVIS )

Director ejecutivo, Equipo técnico y

bases regionales

permanen

te

Todos los socios están inscritos en

SIANPE. SIOVIS opera en forma integral

Sistema de información y comunicación interna

operando a nivel nacional

4.3.4

Capacitar en tecnologías de

información y comunicación a jóvenes agricultores

Equipo técnico 1 vez al año

1 jornada al año

como mínimo 200 jóvenes TICs


40

ANEXO 1

Relación de autores

Nº Nombre y Apellido Base Regional E-mail - Teléfono

1 Naida Quispe Farfán ARPE Cusco 984996499 084-253949

[email protected]

2 Felimón Mechato Ipanaqué ARPE Piura 073-770519 / 969954754 [email protected]

[email protected]

3 Humberto Ríos Taminche FPEU –Base Regional Ucayali

4 Cecilia Gutiérrez Huamán ARPE Junín

5 Gladys Rurush Jorge ARPO Ancash 943222565 / 955650663 / 043394056 [email protected],

[email protected]

6 Jhonny Santos ARPE Huánuco

7 Nélida Estela Rueda FPEU –Base Regonal Ucayali

8 Ray ARPE Tacna

9 Marisol Medrano Peña ARPE Apurímac

083- 322598 / 969518794

[email protected] [email protected]

10 Rosa Alvina Sifuentes P. ARPEAM [email protected]

11 Eusebio Vásquez ARPO Ayacucho

966979745


12 Percy Gómez Echegaray

13 Gabriela Rubio ARPE Cajamarca

14 María Mendoza

15 Lucio Calderón ADPE Huánuco

99529027


16 Ruperto Argandoña

17 Carlos Díaz Linares ARPO Lambayeque 9680-94392 [email protected]

18 Kelinda Martínez AGECOLIM – Base Regional Lima

19 ARPE Arequipa

20 Moisés Quispe ANPE Perú –Director Ejecutivo

21 Severo Ignacio Cárdenas ANPE Perú – Equipo Técnico

22 Daniel Carrión Vásquez ANPE Perú - Equipo Técnico

23 Jahve Mescco Condori ANPE Perú – Equipo Técnico

24 ARPELL

Documents

Pei Anpe Perú