Pedoman OP Bangunan Pantai

5/26/2018 Pedoman OP Bangunan Pantai

1/56

OLEH : Ir. SRI HARTONO, M.Eng

Teknik Pengairan Utama

Surabaya, April 2012


2/56

Dokumen Pedoman

Operasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai

1. Ruang Lingkup

2. Acuan Normatif

3. Istilah dan Definisi

4. Penjelasan Umum

5. Bangunan Pengaman Pantai

6. Material Bangunan Pengamanan Pantai

7. Sosialisasi Kebijakan Pemerintah

8. Inventarisasi

9. Pemantauan Kondisi Bangunan

10. Evaluasi Kondisi Bangunan

11. Pengoperasian Pompa Air dan Pintu Air

12. Pemeliharaan13. Perhitungan Kebutuhan Biaya

14. Daftar Pustaka

ISI PEDOMAN

Pedoman bagi Balai Besar/Balai Wilayah Sungai dalam

melakukan kegiatan O&P bangunan pengaman pantai

dalam wilayah kerjanya.

DAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE PEDOMAN OP

Dapat dipergunakan oleh Gubernur, Bupati/Walikota

dalam melakukan kegiatan O&P bangunan pengaman

pantai yang menjadi kewenangannya.


3/56

LAMPIRAN SUBSTANSI

I Pedoman Operasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai

II Kode Wilayah Menurut BPS Tahun 2007

III Blanko Inventarisasi Bangunan Pengaman Pantai

IV Blanko Pemantauan & Blangko Evaluasi

V Rekaman Data Bangunan Pengaman Pantai, dan Rekapitulasi Biaya

Pemeliharaan

VI Contoh Pemantauan dan Evaluasi

VII Kerangka Umum Pedoman Rinci Pemantauan, Evaluasi dan Pemeliharaan

Bangunan Pengaman Pantai

Daftar Lampiran Surat Edaran

PEDOMAN OP


4/56

1. Lingkup

a. Sosialisasi Pengamanan Pantaib. Inventarisasic. Pemantauan Kondisi Bangunan

d. Evaluasi Kondisi dan Kinerja Bangunane. Pengoperasian Pompa Air dan Pintu Airf. Penentuan Metode Umum

Pemeliharaang. Pemilihan Cara Pelaksanaan

Pemeliharaanh. Pemantauan Pelaksanaan Pemeliharaani. Evaluasi Pelaksanaan Pemeliharaan


5/56

2. Acuan Normatif

a. UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya irb. PP No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, PemerintahanDaerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota

3. Istilah dan Definisi

Bangunan PengamanPantai

Bangunan sipil yang dibangun untuk melindungi danmengamankan pantai dari erosi/abrasi dan banjitpantai/rob, menjaga stabilitas muara untuk mendukunglalu lintas navigasi, serta revitalisasi kawasan pantai.


6/56

Sosialisasi Kebijakan Pemerintah

Dilakukan SATU kali pada awal

Dilakukan 2 kali tiap tahun

Setiap akhir pemantauan

} Sesuai manual operasi bangunan

PemeliharaanOperasi

Pengoperasian

o Pompa air

o Pintu air

Inventarisasi

Pemantauan

Evaluasi

Bangunan Pengaman Pantai

Larangan

Tatacara pemanfaatan sempadan pantai

Bangunan Pendukung

Pemeliharaan/

Rehabilitasi

-

4. Penjelasan Umum

Operasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai

DAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE DAFTAR ISI PEDOMAN


7/56

5. Bangunan Pengaman Pantai

Revetmen Tembok

Laut

Pemecah

Gelombang Groin

Jeti Tanggul

LautPengisianPasir

Hard Structure

Hard Structure Soft Structure

Jenis- enis ini merupakan bangunan pengaman pantai yang dikelola oleh Kementerian Pekerjaan Umum



8/56

Bangunan Lain pada Pengaman Pantai

Bangunan Pendukung:

Pompa Air

Pintu Air

Bangunan Pelengkap:

Bangunan pendaratan perahu

Shelter nelayan

Jalan setapak

Gazebo



9/56

6. Material Bangunan Material Alam

Batu

Pasir

Bambu

Tanah

Material Buatan Pipa beton (buis)

Blok Beton

Tiang beton



10/56

7. Operasi Bangunan Pengaman Pantai

Sebagai landasan hukum agar pengamanan pantai dapat

berjalan efektif.

Bentuk edukasi bagi masyarakat.

Jumlah kegiatan dan waktu disesuaikan dengan

kebutuhan.

Materi sosialisasi:

Larangan penebangan penebangan hutan atau tanaman

mangrove. Larangan penambangan di sempadan pantai.

Tatacara pemanfaatan sempadan pantai.


Sosialisasi Kebijakan Pemerintah


11/56

Inventarisasi

Pemasangan BM Acuan

Pembagian Ruas & Penomoran

Penetapan nomenklatur

Penentuan obyek yang dilindungi

Pengumpulan data teknis bangunan

(sketsa, catatan, foto)

Data dicatat

dalamBlangko

Inventarisasi

Data dicatat

dalamBlangko

Inventarisasi

Blangko Inventarisasi

Dibuat dalam 2 seri, untuk aplikasi sesuai jenis bangunan:

Seri I : Tembok Laut, Revetmen, Groin, Pemecah Gelombang, Jeti, Tanggul LautSeri II : Pengisian Pasir



12/56

Inventarisasi

Pembagian Ruas & Penomoran Bangunan

Bangunan memanjangBangunan memanjang

Bangunan memanjang : pembagian ruas dan penomoran ruas.

Bangunan berjajar : penomoran bangunan secara urut

A

B C

D

E

F

G

A

B C

D

E

F

G

Revetmen

Groin 1

Groin 2 Groin 3Groin 4

Groin 5

Groin 6

Groin 7

Rev

Ruas1

Rev

Ruas2Rev

Ruas3 Rev

Ruas4 Rev

Ruas5Rev: revetmen

Bangunan BerjajarBangunan Berjajar



13/56

Inventarisasi

Penetapan Nomenklatur

Kode Wilayah

Sesuai BPS

Kode Wilayah

Sesuai BPS

Catatan:

Penamaan pantai dan jenis bangunan dibuat dengan kode tertentu yang

menjadi daftar identifikasi milik PU.

No. Informasi Bentuk Standar

1. Provinsi/

Kabupaten/Kota Kode Biro Pusat Statistik

2. Nama Pantai Kode ListingPU

3. Kode Bangunan

Rv (Revetmen)

TL (Tembok Laut)

PG (Pemecah Gelombang

Gr (Groin)

Jt (Jeti)

TaL (Tanggul Laut)

PP (Pengisian Pasir)

ListingPU



14/56

Inventarisasi

Identifikasi Obyek yang DilindungiFungsi bangunan pengaman pantai adalah mengamankan

pantai dan obyek di belakangnya. Jenis obyek yang

dilindungi :

Pulau Terluar

Jalan Raya Nasional / Provinsi / Kabupaten

Kawasan Pemukiman

Kawasan Wisata

Fasilitas Umum / Fasilitas Sosial

Lalu lintas navigasi (muara sungai)



15/56

Inventarisasi

Pengumpulan Data Teknis BangunanData bangunan diperoleh dari:

Pengukuran lapangan dilakukan pada setiap bangunan

untuk bentuk dan ukuran terkini.

Dokumen pembangunan lampiran dokumen

inventarisasi.

Pengukuran bangunan mencakup

Panjang

Elevasi puncak

Lebar puncak Lebar dasar

Kemiringan badan

PuncakBadan

Luar

Fundasi

Luar

Material

Dasar

Laut / Sumber

Gelombang

BadanDalam

Fundasi

Dalam

Material

Dasar

Darat / Teduh

Gelombang

Pemecah Gelombang / Groin /

Jeti / Tanggul Laut



16/56

Blangko InventarisasiContoh blangko yang sudah terisi

Detail Inventarisasi



17/56

Pemantauan

Indikator Lingkungan

Kondisi Bangunan

Aksi Gelombang

Kondisi Fisik Bangunan

Kinerja Fungsi Bangunan

Mendapatkan informasi

selengkapnya mengenai kondisibangunan dan mempelajari

perubahan yang terjadi

Data dicatat dalamBlangko

Pemantauan


Pemantauan

Blangko Pemantauan

Dibuat dalam 2 seri, untuk aplikasi sesuai jenis bangunan:

Seri I : Tembok Laut, Revetmen, Groin, Pemecah Gelombang, Jeti, Tanggul Laut

Seri II : Pengisian Pasir



18/56

Pemantauan

Indikator LingkunganTinggi gelombang

Ditaksir besarannya oleh petugas dengan bantuan perbandingan terhadap

mistar duga atau benda lain yang terukur.

Kondisi pasang surut (tinggi-sedang-surut)

Ditentukan pada kondisi tinggi, sedang atau surut, dengan pengukuranatau perbandingan terhadap jejak air pada bangunan.



19/56

Pemantauan

Kondisi BangunanAksi Gelombang

Pengamatan terhadap kemungkinan gelombang mengakibatkan limpasan

pada puncak bangunan.

Kondisi Fisik

Pendataan kondisi fisik dengan pengukuran dan pengamatan terhadapkondisi komponen bangunan dan pemberian nilai kondisinya.

Elevasi, ukuran, dan bentuk bangunan pengukuran

Kondisi komponen bangunan penilaian

Kinerja Fungsi

Pengumpulan informasi meliputi obyek-obyek yang diamankan dan

direkam dalam bentuk sketsa, catatan dan foto.


Detail Pemantauan-Evaluasi


20/56

Evaluasi

Kondisi Fisik


Pengambilan Keputusan

Pengambilan keputusan tindak

lanjut harus dilakukan denganmemperhatikan kondisi

bangunan secara menyeluruh,

tidak hanya fisik namun juga

fungsinya.

Blangko Evaluasi

Dibuat dalam 2 seri, untuk aplikasi sesuai jenis bangunan:Seri I : Tembok Laut, Revetmen, Groin, Pemecah Gelombang, Jeti, Tanggul Laut

Seri II : Pengisian Pasir


Evaluasi


Evaluasi


Detail Pemantauan-Evaluasi


21/56

Evaluasi

Kondisi FisikDinilai berdasarkan hasil pemantauan.

Nilai kondisi diperoleh dengan perkalian terhadap bobot

komponen.

Bobot komponen berbeda-beda sesuai jenis bangunan.

Hasil berupa nilai Indeks Kondisi Bangunan berskala

1 4 (baik rusak berat).



22/56

Evaluasi

Kinerja Fungsi BangunanKinerja akan menentukan apakah bangunan bermanfaat

atau tidak.

Evaluasi berdasarkan informasi hasil pemantauan.

Informasi dicermati dengan memperhatikan gejala yang

ditimbulkan terhadap pantai dan obyek yang dilindungi

(pulau terluar, alan, pemukiman, wisata, fasum/fasos,

alur navigasi).

Penilaian kinerja fungsi dibagi menjadi : Baik atau Tidak

Baik



23/56

Evaluasi

Kinerja Fungsi BangunanObyek yang Dilindungi


Baik Tidak Baik

Pulau Terluar Pantai idak erkikis atau pantai bahkan bertambah lebar. Garispantai bisa mundur namun di lain waktu maju kembali sehingga

seimbang sepanjang ahun.

Garis pantai secara konsisten mundur dari waktu ke waktu.Pohon-pohon di epi pantai umbang dan sebagian akar

erbongkar oleh gerusan air.

Jalan Raya Nasional /Provinsi / Kabupaten

Jalan dalam keadaan utuh dan stabil. Ada kemungkinan alanertutup oleh pasir yang erhempas oleh gelombang pasang

yang besar hinga auh di belakang bangu-nan.

Retak-retak muncul karena undasi alan erganggu. Jalanmengalami penurunan atau erban. Sisi bahu alan ampak

ergerus dan semakin mendekati badan jalan.

Kawasan Pemukiman Pemukiman aman dan ombak dari gelombang. Gundukanpasir bisa erbentuk di pinggir pantai.

Pemukiman erkena ombak, posisi garis pantai semakinmendekati kawasan pemukiman sehingga jalaran ombak yang

pecah mencapai rumah-rumahyang paling dekat dengan pantai.

Kawasan Wisata Kawasan wisata aman dari gangguan ombak dan gelombang.Pada pantai yang erjal idak erjadi gerusan pada dinding

pantai dan keruntuhan ebing idak erjadi lagi. Pada pantaiberpasir lebar pantai erjaga atau bahkan bertambah.

Energi gelombang dan ombak masih mengganggu kawasanwisata. Masih erjadi gerusan dan keruntuhan ebing pada pantai

yang erjal. Pada pantai berpasir jumlah pasir semakinberkurang dan lebar pantai menyusut hingga empat wisata

semakin sempit.

Fasilitas Umum / Fasilitas

Sosial

Fasilitas umum dalam keadaan aman dan beroperasi dengan

baik. Tinggi gelombang yang mencapai lokasi idak melebihiperkiraan rencana sehingga idak mengganggu aktifitas.

Bangunan pengaman idak dapat memperbaiki kondisi, kegiatan

di asilitas bersangkutan erganggu oleh besarnya gelombangyang datang atau bahkan asilitas mengalami kerusakan akibatgelombang.

Lalu lintas navigasi (muarasungai)

Kapal dapat melintasi alur dengan aman. Proses sedimentasipada alur navigasi seimbang dengan perubahan musim

penghujan dan musim kemarau, atau ingkat sedimentasierjadi sesuai perkiraan dalam perencanaan bangunan.

Alur erlalu sempit dan dangkal untuk dilewati kapal secarawajar. Sedimentasi cenderung erus bertambah dan semakin

parah pada musim kemarau.

Penentuan kinerja fungsi bangunan



24/56

Evaluasi

Pengambilan KeputusanPerlu perhatikan kondisi bangunan secara menyeluruh:

fisikdanfungsinya.

Kinerja fungsi punya peran pokok

Kinerja Fungsi Baik Putuskan tindakan

Kinerja Fungsi Tidak Baik Kaji ulang bangunan

Fungsi tidak baik karena bangunan sudah rusak cari

informasi kinerja bangunan pada saat masih baik.

BerdasarkanTabel Rekaman Databila kondisi bangunan

cenderung menurun maka keputusan mengarah padatindak pemelihraan.



25/56

Evaluasi

Pengambilan Keputusan

Kinerja Fungsi

Bangunan

Fisik Bangunan Pengaman Pantai

Saran TindakanNilai Indeks Kondisi

Baik

0,0 3,5 Rusak Berat Rehabilitasi

Tidak Baik

0,0 3,5 Rusak Berat



26/56

Pengoperasian Pompa Air & Pintu Air

Kolam Pengumpul

LAUTDARAT

Pompa

Pipa pembuang

Air drainase dari wilayah di

belakang pantaiTanggul

LAUTDARAT

SALURAN DRAINASE

PINTU AIR

MUKA AIR

PASANG

MUKA AIR SURUT

Endapan atau sampah yang

terbawa saat air pasang

(digelontor saat pintu dibuka)

TEMBOK LAUT

(di kiri-kanan pintu air)

Sistem yang berinteraksi dengan bangunan

pantai dapat berjalan dengan lancar dan fisik

bangunan pengaman pantai terjaga.

Sistem yang berinteraksi dengan bangunan

pantai dapat berjalan dengan lancar dan fisik

bangunan pengaman pantai terjaga.

Sistem

Drainase

Sistem

Drainase

PompaPompa

Pintu air(gravitasi)

Pintu air(gravitasi)



27/56

8. Pemeliharaan Bangunan Pantai

Melestarikan bangunan agar berfungsi sesuai rencana.

Dokumen pedoman memberikan Metode Umum

Pemeliharaan yang disesuaikan dengan:

Jenis bangunan

Material penyusun bangunan



28/56

Metoda PemeliharaanRevetmen

DAFTAR ISI PEDOMAN


29/56

Metoda PemeliharaanTembok Laut



30/56

Metoda PemeliharaanPemecah Gelombang (#1/2)



31/56

Metoda PemeliharaanPemecah Gelombang (#2/2)



32/56

Metoda PemeliharaanGroin (#1/2)



33/56

Metoda PemeliharaanGroin (#2/2)



34/56

Metoda PemeliharaanJeti (#1/2)



35/56

Metoda PemeliharaanJeti (#2/2)



36/56

Metoda PemeliharaanTanggul Laut



37/56

Metoda PemeliharaanPengisian Pasir

Pengaman pantai dengan pengisian pasir di Indonesia baru ada di bali.



38/56

9. Perhitungan Kebutuhan Biaya

Komponen Pembiayaan:

Biaya Operasional

Biaya Pemeliharaan

Total Biaya O & P = O + PmDimana :

O = Operasi

Pm = Pemeliharaan

Operasional = insentif + perjalanan dinas + operasional kantor + operasional

peralatan + sosialisasi kebijakan

Operasional = insentif + perjalanan dinas + operasional kantor + operasional

peralatan + sosialisasi kebijakan

DAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE

Pemeliharaan = jumlahkan biaya pekerjaan pemeliharaan sesuai usulanPemeliharaan = jumlahkan biaya pekerjaan pemeliharaan sesuai usulan

DAFTAR ISI PEDOMAN


39/56


Seri I (Tembok Laut, Revetmen, Groin, Pemecah Gelombang, Jeti, Tanggul Laut)

INVENTARISASIDAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE


40/56


Seri II (Pengisian Pasir)

DAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE INVENTARISASI


41/56

Blangko Pemantauan


PEMANTAUANDAFTAR LAMPIRAN SE


42/56

Blangko Pemantauan


PEMANTAUANDAFTAR LAMPIRAN SE


43/56

Blangko Evaluasi


EVALUASIDAFTAR LAMPIRAN SE


44/56

Blangko Evaluasi




45/56

Tabel Rekaman Data

Seri I (Tembok Laut, Revetmen, Groin, PemecahGelombang, Jeti, Tanggul Laut)

DAFTAR LAMPIRAN SE EVALUASI


46/56

Tabel Rekaman Data




47/56

Tabel Rekap

BIAYADAFTAR LAMPIRAN SE


48/56

Pemantauan - EvaluasiEVALUASIDAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE

Groin Padang, Sumbar

Kondisi bangunan BAIK


49/56

EVALUASIDAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE


50/56


Groin Candi Dasa, Bali

Kondisi bangunan CUKUP BAIK


51/56



52/56


Revetmen Jawai Kalbar

Kondisi bangunan PERLU PERBAIKAN


53/56



54/56


Tembok Laut Jembrana, Bali

Kondisi bangunan RUSAK BERAT


55/56

PEDOMAN OPDAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE


56/56

Kerangka

Pedoman Rinci

Penjelasan umum atas

pedoman pemeliharaan

Batasan umum dan teknis untuk

melaksanakan pemeliharaan

Penjelasan tata cara dan metoda

dalam pelaksanaan kegiatan

inventarisasi, monitoring,

evaluasi dan pemeliharaan

Kelengkapan dokumen yang

diperlukan dalam pelaksanaan

Memberikan arahan penyusunan pedoman

Untuk menghasilkan susunan yang seragam

Peristilahan yang sama

PEDOMAN OPDAFTAR LAMPIRAN SEDAFTAR LAMPIRAN SE

Documents

Pedoman OP Bangunan Pantai