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1 MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015 POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE BUGALAGRANDE, 2012 – 2015 “TODOSTRABAJANDO POR EL CAMBIO” EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUGALAGRANDE, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial la que le confiere la Constitución Política de Colombia el Artículo 313, numerales 2 y 3, Artículos 339 y 345, la Ley 152 de 1994 y sus Decretos Reglamentarios, y CONSIDERANDO 1. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 339 de la Constitución Política, la adopción de planes de desarrollo constituye una obligación de las entidades territoriales, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les han sido asignadas por la Constitución y la ley; 2. Que según lo establecen los artículos 2º y 209 de la Constitución Política, y con el fin de garantizar el cumplimiento de los fines del Estado, la función administrativa debe desarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficacia y celeridad, para cuyo cabal cumplimiento el Plan de Desarrollo constituye mecanismo idóneo, en cuanto permite definir los objetivos y metas de la acción estatal, y definir las prioridades en el uso de los recursos públicos; 3. Que de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de la Constitución Política y los artículos 39, numeral 1º de la Ley 152 de 1994 y 3º del Acuerdo 12 de 1994, el Plan de Desarrollo tiene como fundamento el Programa de Gobierno inscrito por el Alcalde y define los términos del mandato a éste conferido; TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE BUGALAGRANDE, 2012 – 2015 “TODOSTRABAJANDO POR EL CAMBIO”

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUGALAGRANDE, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial la que le confiere la Constitución Política de Colombia el Artículo 313, numerales 2 y 3, Artículos 339 y 345, la Ley 152 de 1994 y sus Decretos Reglamentarios, y

CONSIDERANDO

1. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 339 de la Constitución Política, la adopción de planes de desarrollo constituye una obligación de las entidades territoriales, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les han sido asignadas por la Constitución y la ley;

2. Que según lo establecen los artículos 2º y 209 de la Constitución Política, y con el fin de garantizar el cumplimiento de los fines del Estado, la función administrativa debe desarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficacia y celeridad, para cuyo cabal cumplimiento el Plan de Desarrollo constituye mecanismo idóneo, en cuanto permite definir los objetivos y metas de la acción estatal, y definir las prioridades en el uso de los recursos públicos;

3. Que de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de la Constitución Política y los artículos 39, numeral 1º de la Ley 152 de 1994 y 3º del Acuerdo 12 de 1994, el Plan de Desarrollo tiene como fundamento el Programa de Gobierno inscrito por el Alcalde y define los términos del mandato a éste conferido;

4. Que el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 adelantó una consulta ciudadana en la que se recogieron las necesidades planteadas por las comunidades a nivel urbano y rural.

5. Que para efectos de la consulta a nivel de instituciones, gremios se adelanto una jornada de trabajo a través de mesas sectoriales en las que participaron los actores temáticos con aportes que permitieron cualificar la respuesta del estado en cada sector y la identificación de aliados estratégicos en la búsqueda de soluciones

6. Elaborado con amplia participación de las comunidades urbanas y rurales y de actores de los diversos sectores a través de jornadas de actualización diagnóstica y priorización de necesidades y mesas de concertación para cada uno de los sectores de la administración pública municipal.

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7. Que se adelantó una convocatoria amplia para la conformación del Consejo Territorial de Planeación el cual quedo conformado por 25 miembros provenientes de los diferentes sectores, quienes adelantaron una infatigable labor de discusión y consulta en torno a la propuesta del Plan y sus valiosos aportes permitieron cualificar el documento Plan Su concepto quedó plasmado en el Acta firmada por los dignatarios del CTP.

8. Que recibió el respectivo trámite por el Consejo de Gobierno y el resultado de su aval quedó materializado en diferentes actas del mismo.

9. Que se incorporaron las directrices de política incorporadas en el Plan Nacional de Desarrollo, en las Metas del Milenio, el Plan Departamental de Desarrollo, Plan Departamental de Aguas, El Acuerdo036/2000por medio del cual se adopto el EOT, así como los respectivos planes sectoriales a nivel nacional y departamental, la ley 1098 del 2006, la ley 1448 del 2010.

ACUERDA

CAPITULO IPARTE GENERAL.

ARTICULO PRIMERO. ESTRUCTURA DEL PLAN: El Plan comprende una parte Diagnostica, Una parte Estratégica, una Operativa y finalmente una parte de Inversiones. La parte Estratégica inicia con los objetivos de mediano y corto plazo y comprende la visión - objetivos de desarrollo y cuatro dimensiones o ejes en torno a los cuales se estructuran las políticas sectoriales. Por cada dimensión de desarrollo se incluyen los objetivos, estrategias, metas, indicadores a si como la relación de programas y subprogramas que lo componen. La parte operativa comprende los programas y subprogramas necesarios para dar cumplimiento a las políticas sectoriales y por ende a los objetivos de desarrollo establecidos en la parte general. Se incluye a su vez el Plan Plurianual de Inversiones para el periodo 2012-0215, y las fuentes de financiación.

ARTICULO SEGUNDO. VISIÓN DEL PLAN: En el 2023 Bugalagrande será ejemplo de gestión participativa y fortalecimiento de la democracia local, como un modelo de soberanía, descentralización y modernización. Reconocido por ser un territorio de Paz, que progresara de manera armónica, integrando la zona urbana y la zona rural, respetando el medio ambiente e impulsando el desarrollo regional con compromiso generacional, inclusión social, equidad y sostenibilidad de la riqueza generada.

ARTICULO TERCERO. MISIÓN DEL PLAN: Consolidar el liderazgo de la Administración Municipal de Bugalagrande, con un alto grado de gobernabilidad

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que fortalezca la democracia local, mediante una lucha permanente contra la corrupción. Buscar un desarrollo territorial basado en una redistribución equitativa de las cargas y beneficios, la prevalecía del interés general sobre el particular, la función social y ecológica de la propiedad, propiciando la formación de una identidad cultural con solidaridad y de otra construyendo una plataforma productiva, altamente eficiente, competitiva y respetuosa del medio ambiente.

CAPITULO IIDISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO CUARTO. ADOPCIÓN: Adóptese el Plan de Desarrollo Municipal “Todos trabajando por el Cambio” para el periodo de gobierno 2012-2015 como instrumento que interpreta claramente los postulados, propósitos, objetivos y contenidos del Programa de Gobierno inscrito por el Ingeniero CARLOS ALBERTO TAGUADO TROCHE en la Registraduría Municipal de Bugalagrande.

ARTÍCULO QUINTO: OBJETIVO DEL PLAN A partir del 2012, Bugalagrande será un territorio de oportunidades para todos, con principios y valores que se fundamentaran en las acciones transparentes del buen gobierno ,con identidad y liderazgo, con un desarrollo económico , social , ambiental , cultural, sostenible que permita mejorar las condiciones de vida de los bugalagrandeños.

1-DIMENSION DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL: Permitirá generar condiciones para una vida digna, la fundamentación de identidades, el respeto por la diversidad, la inclusión social, mediante la generación de potencialidades para el desarrollo de estrategias que permitan ampliar la capacidad creativa de las comunidades de Bugalagrande .Comprende un conjunto de normas derivadas de la tradición, cultura, religión, creencias, valores, imaginarios y costumbres sociales, conocimiento, tecnología, practicas comportamentales que delimitan el acceso a los bienes y servicios según las condiciones de vida de la población.Interacción entre sujetos colectivos y sociales, sus prácticas culturales que forman parte del desarrollo de la región. Los patrones de convivencia y solidaridad que determinan la gobernabilidad del territorio para garantizar un gobierno incluyente, equitativo y justo.

2-DIMENSION DESARROLLO ECONOMICO: Se plantea una economía competitiva como requisito previo que posibilitará financiar la infraestructura social, cultural y física que todos los Bugalagrandeños desean, atiende primordialmente las necesidades de desarrollo económico de nuestro Municipio, con miras a lograr una economía vibrante que genere mejor calidad de vida y grandes valores culturales compartidos. Esta direccionado a implantar medidas inmediatas para el logro de esa economía diversificada y la posibilidad de proporcionar nuevas alternativas de ingresos para la comunidad.

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3-DIMENSION DEL MEDIO AMBIENTE Comprende el desarrollo armónico del territorio, la transformación de Bugalagrande, con programa y subprogramas que brindaran una estructura para el desarrollo urbano y rural. Permitirá mejorar las condiciones ambientales del municipio, generar acciones para incrementar la cobertura de los servicios públicos de agua potable, saneamiento básico y asegurar el abastecimiento a las comunidades que aun no reciben el servicio.

4-DIMENSION DESARROLLO POLITICO ADMINISTRATIVO(BUEN GOBIERNO ):Consolidar la política de gerencia pública mediante el fortalecimiento de una sana convivencia, equidad y justicia para todos, mejorando las finanzas; la calidad, eficiencia y transparencia en la prestación de los servicios; los sistemas de planeación, seguimiento, evaluación y control; la gestión de recursos, mejoramiento de la infraestructura de la administración municipal y la implementación del gobierno electrónico para recuperar la credibilidad y afianzar la gobernabilidad y la transparencia de la gestión pública local, con autocontrol interno y direccionamiento administrativo que guarde el orden y salvaguarde los recursos públicos, fortalecimientos el archivo general del municipio de acuerdo a las normas vigentes y su espacio físico.

ARTICULO SEXTO. PRINCIPIOS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 “TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO” EN LO REFERENTE A LA PLANIFICACIONBasado en los siguientes principios:

1-EQUIDAD E INCLUSION La distribución equilibrada de los beneficios requiere de acciones que garanticen el cumplimiento de las funciones constitucionales del municipio, considerando la diversidad social, cultural, sin importar su credo, diversidad sexual o raza.

2-TRANSPARENCIAde cara a la comunidad en todas las actuaciones publicas, principio que subordina la gestión institucional a reglas convenidas, a la vigilancia y control de la gestión publica por parte de los ciudadanos y los órganos de control institucional.

3-JUSTICIA para asegurar a todos los ciudadanos la garantía de sus derechos y también de sus deberes.

4-HONESTIDADLos recursos públicos son sagrados .Este principio cualifica la excelencia en los procedimientos y efectos de la acción pública, perfeccionando las decisiones y haciendo uso transparente de los recursos públicos..5-INTEGRIDAD principio bajo el cual el gobernante se guía bajo los preceptos normativos y responde exclusivamente a los intereses del servicio publico y del bien común y colectivo buscando en el bienestar de todos los ciudadanos.

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ARTICULO SEPTIMO: VALORES Y PRINCIPIOS QUE GUIAN LAS ACCIONES DE GOBIERNO

1-SENTIDO DE LO PÚBLICO. Recobrar para la comunidad y los servidores públicos, el sentido de pertenencia, mediante estrategias que induzcan a procesos de modernización, efectividad y transparencia de la gestión publica, la gobernabilidad y la legitimación del estado.

2-ESTABILIDAD Y COMPETIVIDAD. Propender por un municipio competitivo con oportunidades de empleo, fortalecimiento de las cadenas productivas, estrategias que mejoren la convivencia y la seguridad ciudadana. Estabilidad y transparencia en el manejo de las finanzas publica. Apoyo a las Mipymes y sectores dinámicos, el aprovechamiento sostenible de su biodiversidad y el fomento de las economías del conocimiento.

3-OPORTUNIDAD SOCIAL: Generar espacios para que los habitantes de Municipio de Bugalagrande vivan en paz y con una mejor calidad de vida.

CAPITULO III DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

SINOPSIS HISTORICA DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE

FUNDACION

Fundación y Nombre original. Bugalagrande en el descubrimiento, conquista y colonia fue territorio de Buga, posteriormente de Tuluá, hasta lograr su propia identidad como municipio en el siglo XIXLos orígenes comunitarios e institucionales de Bugalagrande nos remontan a finales del siglo XVIII, cuando campesinas y campesinos descendientes de esclavos, arrendatarios y propietarios de cuatro antiguas haciendas pequeñas se auto reconocieron como miembros de una comunidad en formación. En el orden eclesiástico, aquella comunidad se agrupaba en torno a las vice parroquias del Overo y Bugalagrande; como ente territorial y administrativo, dependía de la ciudad colonial de Buga que reconoció su existencia en 1788 con el nombre de partido de Bugalagrande y con el derecho de tener autoridad local propia: alcalde pedáneo. En los primeros años de la República de Colombia, Bugalagrande se constituyo en parroquia -1826- tanto en términos eclesiásticos como político-administrativos, con unos límites definidos al sur y al norte por los antiguos cauces del río Bugalagrande y la quebrada de Morillo, respectivamente; al occidente por el río Cauca y sus numerosas ciénagas y madre viejas; y al oriente por la Sierra alta de los Pijaos (hoy Cordillera Central).

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El templo católico, construido desde finales del periodo colonial y durante el proceso de Independencia, sirvió como centro de referencia espacial, simbólica y punto de encuentro para los bugalagrandeños que, a lo largo del siglo XIX, establecieron sus parcelas agropecuarias y viviendas rurales en cercanías a la hoy llamada “plaza vieja” hasta lograr conformar un pueblo con sus calles, plazas, escuela, tiendas y edificios oficiales a finales de aquella centuria, después de haber obtenido su calidad de municipio en 1886. Se referencia el año 1622, como fecha de fundación del pueblo de Bugalagrande, por Diego Rengifo Salazar, pero no existe evidencia –directa o indirecta- que demuestre la fundación de un pueblo en Bugalagrande en el siglo XVII, que para la época implicaba: nombramiento de autoridades de la nueva localidad, celebración de misa, señalamiento de solares y levantamiento de un escrito o acta por parte de un escribano que serviría, en adelante para distribuir privilegios, tierras y encomiendas entre los fundadores, lo que existe como registro documental es la fundación de un hato para la cría de ganado, realizado por Diego Rengifo Salazar. La ocupación del territorio de montaña fue producto de procesos de colonización campesina de origen diverso en las primeras décadas del siglo XX, destacándose la presencia de caldenses, antioqueños y vallunos. Dos centros poblados surgieron en medio de fincas dedicadas especialmente a la producción cafetera y medianas propiedades ocupadas por ganado vacuno: Ceilán y Galicia. La comunicación por vías carreteables hacia las ciudades de Sevilla y Tuluá incidió para que sus pobladores realizaran sus actividades comerciales y de servicios en los sitios mencionados y no propiamente en la cabecera municipal de Bugalagrande.El establecimiento de la planta fabril de la multinacional de alimentos Nestlé, en el casco urbano, y la expansión del monocultivo de la caña de azúcar cambio radicalmente la tradicional vocación agropecuaria diversa de la zona rural plana. La cabecera municipal se convirtió en poblado de trabajadores industriales, especialmente de la fábrica Nestlé y, en menor medida, del Ingenio Riopaila, situado en el vecino municipio de Zarzal. En la zona de montaña algunos predios se dedicaron a la cría de ganado lechero ante las posibilidades de venta de leche a la multinacional, pero la producción cafetera continuó como la actividad más importante.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El municipio de Bugalagrande, se sitúa en el centro del departamento del Valle del Cauca, se caracteriza por su topografía y etnografía, por la riqueza agrícola y pecuaria, por la fertilidad de las tierras bañadas por los ríos Cauca, Bugalagrande y la Paila. (Ver Grafico 1)Posición astronómica 40 12’ y 50” de latitud norte y 120 4`y 5”de longitud oeste del meridiano de Bogotá. A 40 12`30” latitud norte y 760 9`50” de longitud oeste del meridiano de Greenwich.

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LOCALIZACION GEOGRAFICA MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE

PUNTOS CARDINALES MUNICIPIOSPor el norte Zarzal y SevillaPor el sur AndalucíaPor el oriente Rio BugalagrandePor el occidente Rio Cauca

El municipio de Bugalagrande se encuentra localizado en las estribaciones del ramal de los Andes colombianos hasta la planicie del Cauca, vertiente occidental de la cordillera central, en el departamento del Valle del Cauca.Los linderos municipales fueron ratificados mediante acuerdo Nº 032 de Junio 11 de 1997, quedando delimitado de la siguiente manera:Limita por el norte con los municipios de Zarzal y Sevilla, por el oriente con el río Bugalagrande que sirve de límite con los municipios de Andalucía y Tuluá, por el occidente con el río Cauca que sirve de límite con los municipios de Riofrío y Bolívar y por el sur con el municipio de Andalucía.

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Altura sobre el nivel del marLa cabecera municipal está ubicada a 944 metros sobre el nivel del mar.Temperatura PromedioLa cabecera municipal tiene una temperatura promedio de 23°C se sitúa en la parte plana de su geografía. Presenta una ubicación estratégica con relación a la zona sur y norte del valle geográfico, dista poco menos de 18 Km. de la ciudad más cercana (Tuluá). Las distancias entre las ciudades capitales de los Departamentos vecinos al municipio de Bugalagrande, como Armenia 67 Km. (Quindío) y Pereira 86 Km. (Risaralda), y a Cali que es la capital del Valle del Caucase tiene una distancia de 115 Km.

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EXTENSIÓN

El municipio de Bugalagrande tiene una extensión de 42.300 hectáreas, distribuidas políticamente en el casco urbano y nueve (9) corregimientos con treinta (30) veredas delimitados mediante acuerdo del Concejo No 032 de Junio 11 de 1997, aclarando la división territorial del municipio en sus corregimientos y veredas.ZONA RURALCorregimientos: San Antonio, Guayabo, Mestizal, Paila Arriba, Uribe, Overo, Galicia, Chorreras y Ceylán Veredas: Corregimientos Veredas Sector Área (km2)Ceilán Campo Alegre

LagunillaLa ColoniaLa cristalinaLa EsmeraldaSan Isidro

Rural Montañoso 5.380,30

Chorrera Alto BonitoBajo ChorrerasEl PlacerEl RocioJiguales

Rural Montañoso 3.228,08

El Guayabo CaramantaContaduroPaso Moreno

Rural Plano 2.397,68

Overo El BueyLa MariaMedia Luna

Rural Plano 6.295,89

Galicia AlmendronalChicoralEl PorvenirLa MorenaLa TrinidadRaicerosSan MiguelPlayas VerdesTetillal

Rural Montañoso 10.251,036

Uribe Uribe Collarejo Rural Plano 2.132,12Mestizal Rural Plano 637.23Paila Arriba Rural Plano 6.617.00San Antonio El Pital Rural Plano 3.799,16

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MontañoFuente: Esquema de Ordenamiento Territorial

ZONA URBANA

La zona urbana con una extensión de 235 Hectáreas, está conformada por los siguientes barrios:

BARRIOS

Gualcoche Los Mármoles La Planta

Paulus VI Obrero Centro

Antonio NariñoPrimero de Mayo

José A. Galán

Cocicoinpa Ricaurte Brisas del Río

El Edén La MaríaLa María II etapa

Municipal La Esperanza El Jardín

Portales de Bugalagrande

Cañaveral  

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial

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PIRÁMIDE POBLACIONAL

Población por Rango de Edades  Censo Conciliado Proyección 2010

Edades Total Part % Total Part %0-4 1,835 9% 1,686 8%5-9 2,068 9% 1,707 8%

10-14 2,278 10% 1,895 9%15-19 1,933 9% 2,049 10%20-24 1,6 7% 1,732 8%25-29 1,431 7% 1,465 7%30-34 1,39 7% 1,352 6%35-39 1,606 8% 1,336 6%40-44 1,51 7% 1,549 7%45-49 1,342 6% 1,445 7%50-54 1,164 6% 1,266 6%55-59 894 4% 1,091 5%60-64 716 3% 827 4%65-69 659 3% 643 3%70-74 475 2% 563 3%75-79 373 2% 396 2%

80 Y MÁS 327 2% 396 2% Fuente: Censo DANE 2005

En la pirámide poblacional se observa una reducción de 3 puntos porcentuales en el rango de edades de 0 a 14 años entre 2005 y 2010, un incremento de dos puntos porcentuales en el rango de edades de 15 a 29 años, una reducción de 3 puntos porcentuales en el rango de edades de 30 a 44 años y un incremento de 4 puntos porcentuales en el rango de edades de 45 a 80 y más años.

ESTRUCTURA

DETERMINANTES SOCIODEMOGRAFICOS:

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50.50%49.50%

POBLACION BUGALAGRANDE SEGUN SEXO

HOMBRESMUJERES

FUENTE: Departamento Administrativo de Planeación/Unidad de Estadística. Cálculos con base al programa de Componentes "FIV-FIV".

El porcentaje obtenido según sexo, es similar en la proyección realizada por el Departamento Administrativo de Planeación / unidad de estadística del departamento del Valle según censo 1993 y los resultados del censo general DANE 2005, a pesar de las diferencias numéricas entre las dos poblacionesEl porcentaje de hombres para el municipio de Bugalagrande es del 50,5% según proyección censo 1993 y de 49,6% según censo general 2005, las mujeres corresponden al 49,5% según proyección censo 1993 y del 50,4% según censo DANE 2005, obteniendo un índice de masculinidad según población proyectada censo 1993 de 102%, lo que indica que por cada 100 mujeres, se presentan 102 hombres en el municipio de Bugalagrande; según la información del censo 2005, el índice de masculinidad se mostro en un 98,6%.

CRECIMIENTO

INDICADORES DEMOGRAFICOS:Para las siguientes mediciones, se utilizo la información de nacidos vivos y defunciones, publicadas por el DANE, en su página web, logrando obtener indicadores que evidencian efectivamente la realidad del municipio de Bugalagrande.

TASA GLOBAL DE NATALIDAD:TASAS DE NATALIDAD Y MORTALIDADTomando datos DANE se tiene para 2010 una tasa bruta de natalidad de 0.93 nacimientos por cada 1000 habitantes, la cual presenta una reducción de 2 puntos con referencia al dato de 2005; La tasa bruta de mortalidad de para 2010 es de 3.36 muertos por cada 1000 habitantes, presentando una reducción en 0.58 puntos con respecto a la de 2005.

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Tasa Bruta de Natalidad y Mortalidad

Año Natalidad Mortalidad

2005 2.92 3.942006 1.71 3.712007 1.53 3.252008 1.54 4.512009 1.72 3.732010 0.93 3.36

Fuente: Proyecciones DANE 2005 – 2010

DIAGNOSTICO SITUACIONAL

DIMENSION DESARROLLO HUMANO Y SOCIALSECTOR EDUCATIVOPrestación y garantía de servicios de educación y apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación Bugalagrande cuenta con cuatro instituciones educativas oficiales como son IE MARIANO GONZALEZ, IE  CEILAN, IE ANTONIO NARIÑO, IE DIEGO RENGIFO SALAZAR, las cuales se encuentran ubicadas tanto en la zona rural como urbana.

A pesar de que la inversión que sea realizado en este sector se direcciona a contribuir en el desarrollo de una educación pertinente que garantice la cobertura y la calidad en el municipio, se ha invertido 1.789 millones de pesos en el logro de las metas, que el número de estudiantes matriculados al 2011 en las instituciones

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educativas tanto publicas como privadas fue de 4.714, que sea logrado ubicar dos (2) instituciones educativas, Mariano González- Galicia y la Institución Educativa de Ceilán en el nivel medio de calidad educativa de acuerdo a los resultados de las pruebas de estado (ICFES) arrojando un indicador del 50%. Tomando como base la población potencial de 5 a 17 años en el sistema escolar sin incluir el numero de estudiantes que son del municipio y se trasladan a estudiar a otras ciudades cercanas la cual no se incluye para sacar el dato de deserción escolar como indica el siguiente cuadro.

NINGUNO SIN EDUCACION

  N° ESTUDIANTES %

Potenciales

5070 100

Publicas 4362 86%Privadas 352 7%

Deserción 356 7%

Fuente: proyecciones Dane 2009, Simat, Sisben

Pruebas Estado Resultados Promedio5 Grado 185 9 Grado 220ICFES 45

FUENTE: Informe de Gestion

Muestra que la cobertura educativa del municipio al 2011 es del 93%, con un

índice de deserción escolar del 7% y que la calidad educativa se encuentra en un

45%

.INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA el mejoramiento de la Infraestructura educativa, del Municipio se efectuó en las siguientes instituciones:Se Mantuvieron 10 Sedes Educativas De Las Instituciones Antonio Nariño, Diego Rengifo Salazar e Institución Educativa CeilánLa recuperación de la cubierta de seis salones y construcción de Dos Aulas en la Sede Educativa Magdalena OrtegaSe Adecuaron 9 Aulas Inteligentes en Las Sedes Educativas de Las instituciones:

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Antonio Nariño Y Diego Rengifo SalazarDotación de Material Didáctico, textos, equipos audiovisuales y muebles y enseresSe Mantuvo La Sede Central De La Institución Educativa Antonio Nariño MedianteAdecuación de aulas inteligentes en centros docentes del municipio de Bugalagrande, que permitió dotar de tableros inteligente y computadores portátiles a las cuatro Instituciones EducativasNo obstante lo anterior se requiere realizar la intervención en infraestructura de 10 instituciones educativas de las 42 existentes, y se requiere para su intervención y consecución de recursos la titularización de 32 predios donde se encuentran construidas igual numero instituciones educativas.Nivel de escolaridadNivel educativo: 43,4% básica primaria - 29,4% secundaria - 5,4% nivel superior y postgrado - ningún nivel educativo 8,6%.

Fuente: Censo DANE 2005

SECTOR SALUD

POBLACIÓN AFILIADA AL REGIMEN SUBSIDIADO

Año Total Población2007 9.3972008 11.7672009 11.1482010 11.8952011 11.619

Fuente: MPS Matriz-Base de datos BDUA

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0153045

8.6 5.40.2

9.2

29.4

43.4

3.8

Nivel de Escolaridad

Nivel de Escolaridad

Nivel de Escolaridad

Porc

enta

je

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COSTO DE AFILIACIÓN

Año Costo de Afiliación2007 $ 574.121.390,562008 $ 2.019.152.424,002009 $ 1.804.256.511,352010 $ 2.565.519.381,002011 $ 3.731.017.161,00

POBLACIÓN AFILIADA POR ENTIDAD PROMOTORA DESALUD

Nombre E.P.S-S Población AfiliadaCafesalud 5.873Emssanar 5.434Caprecom 312

La Población total del Municipio según base de datos de SISBEN a diciembre 31 de 2010 es de 22.742. El porcentaje de cobertura en la afiliación al Régimen Subsidiado certificada por el DNP al 31 de diciembre de 2010 fue de 85.73% (11.895). La población beneficiaria en el Régimen contributivo al 31 de Diciembre de 2010 es de 4.307 usuarios

Aunque no se ha logrado el 100% de cobertura a la población, en el sistema de seguridad social en salud, durante cuatrienio hubo un incremento del 100% de la meta propuesta.Fuente: Certificación de Cobertura, Ministerio de la Protección Social.

INDICADORES VITALES

INDICADOR TOTALAfiliados al régimen contributivo (Enero 2011) 7.853Afiliados al régimen subsidiado (2008) 11.767Afiliados al régimen subsidiado (2011) 11.619Cobertura de Vacunación Por Biológico(Sep. 2010) 95%Polio(VOP) 2010 81.1%Polio(VOP) 2011DPT(Difteria,Tetano y tosferina) 2010 81.1%DPT(Difteria,Tetano y tosferina) 2011BCG 2010 35.5%BCG 2011HB 2010 81.1%HB 2011

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Tasa de Mortalidad infantil (2008) 1/29*10000= 344%Tasa de Mortalidad infantil (2011) 0/26*10000= 0%Municipio Certificado en salud NOPoblación Pobre no Asegurada – Sisben 2010 6.540

Fuente: MPS

Análisis de MorbilidadPara acercarse a este conocimiento se cuenta únicamente con los registros que por consulta médica tiene el hospital, institución que en el municipio atiende la mayoría de las personas que buscan al médico, pero esta no es la única IPS donde consultan las personas de Bugalagrande.

Consulta y morbilidad proporcionalEl Hospital San Bernabé realizó durante el año 2011 21.779 consultas. La tabla a continuación muestra las diez primeras causas de consulta médica en el municipio.

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE CONSULTA MÉDICA GENERAL

No. Orden CAUSA CANTIDAD %Tasa x 100.000

1 EXAMEN DEL ESTADO DE DESARROLLO DEL 3.936 6,6 18431,282 FIEBRE, NO ESPECIFICADA 2.765 4,64 12947,793 EXAMEN MEDICO GENERAL 2.156 3,61 10096,00

4 CONSEJO Y ASESORAMIENTO GENERAL SOBRE 2.126 3,56 9955,51

5 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 2.057 3,45 9632,406 OTROS DOLORES ABDOMINALES Y LOS NO 1.995 3,34 9342,077 SUPERVISION DE EMBARAZO DE ALTO 1.804 3,02 8447,678 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO 1.770 2,97 8288,469 CEFALEA 1.682 2,82 7876,3810 LUMBAGO NO ESPECIFICADO 1.488 2,49 6967,92

TOTAL 21779 36,5 101985,5

Tiene una participación importante en este cuadro el Examen del Estado de Crecimiento y Desarrollo, con un porcentaje del 6.6 % sobre la morbilidad consultada al servicio de consulta externa del Hospital, institución que atiende el mayor porcentaje de población . En segundo lugar con 4.64 % aparece la atención por Fiebre No Especificada y en tercero la El Examen Médico General.

Las tablas a continuación presentan la información por tipo de servicios específicos, sexo,

Diez Primeras Causas de Consulta Médica General En Hombres

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

No. Orden NOMBRE Número %Tasa x 100.000

1EXAMEN DEL ESTADO DE DESARROLLO DEL

1374 6,39 6434,09

2 FIEBRE, NO ESPECIFICADA 1362 6,33 6377,903 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 935 4,35 4378,37

4DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO

909 4,23 4256,61

5 EXAMEN MEDICO GENERAL 756 3,52 3540,156 LUMBAGO NO ESPECIFICADO 671 3,12 3142,12

7OTROS DOLORES ABDOMINALES Y LOS NO

641 2,98 3001,64

8CONTROL DE SALUD DE RUTINA DEL NIÑO

632 2,94 2959,49

9 DOLOR AGUDO 628 2,92 2940,7610 INFECCION VIRAL, NO ESPECIFICADA 514 2,39 2406,93

TOTAL 8422 39,17 39438,07

Los hombres en Bugalagrande se están enfermando de EDA y de infecciones de las vías respiratorias altas ( rinofaringitis, amigdalitis, bronconeumonía y bronquitis que aunque están en diferente orden suman un total de 17.3%) aparecen también El Dolor agudo, lumbago y el examen médico general.

Diez Primeras Causas de Consulta Médica General en Mujeres

No. Orden NOMBRE Número %Tasa x 100.000

1EXAMEN DEL ESTADO DEL DESARROLLO DEL

2562 6,72 11997,19

2CONSEJO Y ASESORAMIENTO GENERAL SOBRE

1986 5,21 9299,93

3 SUPERVISION DE EMBARAZO DE ALTO 1800 4,72 8428,944 FIEBRE, NO ESPECIFICADA 1403 3,68 6569,895 EXAMEN MEDICO GENERAL 1400 3,67 6555,84

6OTROS DOLORES ABDOMINALES Y LOS NO

1354 3,55 6340,44

7 CEFALEA 1199 3,14 5614,618 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 1122 2,94 5254,049 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO 1104 2,89 5169,75

10 HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) 952 2,5 4457,97

TOTAL 14882 39,02 69688,60

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Con el mayor porcentaje de consultas en el grupo de mujeres el examen del estado de desarrollo con un 6.72 %, y en segundo lugar la consulta por asesoramiento en general especialmente en Salud Sexual plena y responsable con un 5.21 % , en tercer lugar la supervisión del embarazo y en cuarto la Fiebre no especificada que están asociadas a la IRA , las infecciones urinarias ocupan el 9º lugar.

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE CONSULTA DE URGENCIAS

No. Orden NOMBRE Número % Tasa x 100.000

1 FIEBRE, NO ESPECIFICADA 2585 9,54 12104,89

2FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA

1720 6,35 8054,32

3DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO

1534 5,66 7183,33

4OTROS DOLORES ABDOMINALES Y LOS NO

1481 5,46 6935,14

5 DOLOR AGUDO 1159 4,28 5427,306 CEFALEA 1106 4,08 5179,117 LUMBAGO NO ESPECIFICADO 897 3,31 4200,42

8 INFECCION VIRAL, NO ESPECIFICADA 762 2,81 3568,25

9 MIGRAÑA, NO ESPECIFICADA 710 2,62 3324,75

10INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO

617 2,28 2889,25

TOTAL 12571 46,39 58866,78

Las consultas de urgencias son el 50% de las consultas médicas programadas, y atienden al 42% del total de habitantes.

Es importante resaltar que la primera causa de consulta por urgencias es la enfermedad Fiebre no Especificada .En general las causas más importantes de la atención por urgencias son de origen infeccioso.

A continuación se detalla el acumulado de notificación de Enfermedades de notificación obligatoria del Municipio para el año 2011. Bugalagrande reporta un 100% en el cumplimiento de notificación, reporte y seguimiento a casos de interés en salud pública, Es de resaltar el alto porcentaje que se reporta por enfermedades prevalentes de la infancia como son EDA e IRA.

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ACUMULADO DE NOTIFICACIÓN OBLIGATORIA MUNICIPIO: BUGALAGRANDRE AÑO 2011

Sem. Epidem. Anual

139181768

34621111111

Dengue Clásico 21Hepatitis Tipo a 3Malaria Falcíparum 1Rabia Exposición rábica 98

2

2Tuberculosis Pulmonar 2

50Alimentos Intoxicaciones 12Plaguicidas Intoxicaciones 11

Farmacos Intoxicaciones 9

Otras sustancias Quimicas

Intoxicaciones 9

Tricomoniasis urogenita

Diarreas y Enteritis

Tumores Malignos

Infecciones Gonococica

V.I.H/ SIDA

Parotiditis

Herpes Genital

Influenza

Angina Estreptococica

Encefalitis Viricas

Lepra

Mordedura De Ofidio ( serpiente o culebra)

EVENTO DE NOTIFICACIÓNCANTIDAD ACUMULADA

Sarampión

Infecciones respiratorias agudas

Varicela

Sífilis Congénita

Análisis de la Mortalidad GeneralVEINTE PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL

Municipio: Bugalagrande Año : 2011

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

No. Orde

CAUSAS No. Casos %Tasa x 100.000

1 INFARTO AGUDO DEL MIOCARDIO 26 44,83 121,75

2 PARO CARDIORESPIRATORIO 16 27,59 74,92

3INFARTO AGUDO DEL MIOCARDIOSUBITO

3 5,17 14,05

4 ARRITMIA CARDIACA 1 1,72 4,68

5 CANCER ENDOMETRIO 1 1,72 4,68

6 CANCER DE ESTOMAGO 1 1,72 4,68

7 EDEMA PULMONAR 1 1,72 4,68

8 ENFERMEDAD CEREBROVASCULAR 1 1,72 4,68

9 FALLA RESPIRATORIA 1 1,72 4,68

10 HIPOXIA 1 1,72 4,68

11 INSUFICIENCIA RESPIRATORIA 1 1,72 4,68

12SEPSI( SINDROME DEINMUNODEFICIENCIA ADQURIDA)

1 1,72 4,68

13 SEPSI( NEUMONIA) 1 1,72 4,68

14SINDROME DE DIFICULTADRESPIRATORIA

1 1,72 4,68

15SINDROME DE DIFICULTADRESPIRATORIA AGUDA

1 1,72 4,68

16 DESNUTRICION 1 1,72 4,68

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20

Subtotal 58 100,00 271,60Resto

Total 58 100 271,60

La tasa de mortalidad general para el Municipio es de 272 por 100.000 habitantes.

.A continuación detallamos mortalidad por sexo.

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Veinte (20) Primeras Causas de Mortalidad en HombresMunicipio:Bugalagrande Año : 2011

No. Orden

CAUSAS No. Casos %Tasa x 100.000

1 INFARTO AGUDO DE MIOCARDIO 15 46,88 70,24

2 PARO CARDIORESPIRATORIO 11 34,38 51,51

3 ENFERMEDAD CEREBROVASCULAR 1 3,13 4,68

4 FALLA RESPIRATORIA 1 3,13 4,68

5 INFARTO AGUDO DE MIOCARDIO SUBITO 1 3,13 4,68

6 INSUFICIENCIA RESPIRATORIA 1 3,13 4,68

7 SEPSI (NEUMONIA) 1 3,13 4,68

8 SINDROME DE DIFICULTAD RESPIRATORIA 1 3,13 4,68

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Subtotal 32 100 149,85Resto

Total 32,00 100,00 149,85

Representa para este grupo población la primera causa de muerte las enfermedades crónicas no transmisibles el 149.85% por cada 100.000 habitantes siendo cardiovasculares el 131.12% y Fallas y dificultades respiratorias el 18.73%

Para las mujeres se presenta igual situación, ubicándose como la primera causa de muerte las enfermedades crónicas no trasmisibles.

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Veinte (20) Primeras Causas de Mortalidad en MujeresMunicipio: Bugalagrande Año : 2011

No. Orden

CAUSAS No. Casos %Tasa x 100.000

1 INFARTO AGUDO DE MIOCARDIO 11 0,42 51,51

2 PARO CARDIACO 5 0,19 23,41

3INFARTO AGUDO DE MIOCARDIOAGUDO

2 0,08 9,37

4 ARRITMIA 1 0,04 4,68

5 CANCER ENDOMETRIO 1 0,04 4,68

6 CANCER ESTOMAGO 1 0,04 4,68

7 DESNUTRICION 1 0,04 4,68

8 EDEMA PULMONAR 1 0,04 4,68

9 HIPOXIA 1 0,04 4,68

10SEPSI (SINDROME DEINMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA)

1 0,04 4,68

11SINDROME DE DIFICULTADRESPIRATORIA

1 0,04 4,68

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Subtotal 26 1,00 121,75Resto

Total 26 1 121,75

Al año 2.011 se ha atendido con el sistema general de seguridad social en salud al 100% de la población.

Año 2.007 9.397 Beneficiarios Año 2.008 9.604 Beneficiarios Año 2.009 11.148 Beneficiarios Año 2.010 11.895 Beneficiarios Año 2.011 11.619Beneficiarios

Fuente:MPS Matriz-Base de datosBDUA

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Logrando un nivel de cobertura en seguridad social del 94%, siendo la población asegurada en el municipio de Bugalagrande en el régimen subsidiado al mes de octubre de 2.011 de 13.393 beneficiarios y en el régimen contributivo 8.027 y 22.742 con corte al mes de diciembre de 2.010 dato SISBEN.

Se atendió el 75% de la población del municipio a través del Plan Territorial de Salud, llegando a esta población con las siguientes prioridades:

Salud infantil Salud sexual y reproductiva Enfermedades crónicas no trasmisibles Tuberculosis y lepra Salud Mental y lesiones violentas evitables. Salud oral Salud mental Enfermedades transmisibles y zoonosis Gestión plan territorial de salud publica Enfermedades de origen laboral

Esto se logró a través de la elaboración, implementación y seguimiento del plan territorial de salud.

PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0-6 MESES QUE RECIBEN LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA:

No se cuentan con los datos exactos de los niños y niñas que reciben lactancia materna exclusiva ya que muchos de ellos recibe alimentación con leche materna y con suplemento de leche de formula, tampoco se cuenta con el dato de la población entre 0 - 6 meses ya que el DANE no ofrece este dato sino solamente la población menor de un año. A partir de la fecha se incluirá este indicador dentro del programa de crecimiento y desarrollo con el fin de garantizar información confiable y certera cuando esta sea requerida.

PORCENTAJE DE GESTANTES CON DX DE ANEMIA NUTRICIONAL:

AÑO

GESTANTES CON

Dx ANEMIA

GESTANTES Vx NUTRICIONALM

ENTE

INDICADOR %

2005 9 152 5,92

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

2006 14 371 3,772007 13 379 3,432008 4 355 1,132009 1 316 0,322010 2 300 0.672011 2 188 1.06

Durante el año 2005 se observa un numero de gestantes bajo en relación con años posteriores, las gestantes con diagnostico de anemia fueron mas relevantes en los años 2006 y 2007 donde se observa el mayor numero de las mismas, en los años siguientes se continua con un mismo rango de gestantes pero se evidencia la disminución de diagnósticos de anemia nutricional ya que se han incrementado las acciones orientadas al cuidado de la salud de la madre y su futuro hijo, tales como el suministro de micronutrientes ,complementos nutricionales , y se ha realizado un enfoque diferencial sobre la educación que se brinda a la gestante durante el control prenatal, el seguimiento continuo a las maternas ha garantizado el bienestar de cada una de ellas logrando identificar factores de riesgo y realizar intervenciones oportunas que puedan evitar desequilibrios en la salud de la gestante y la de su bebe. En el 2011 esta problemática tuvo un incremento significativo lo que hace que se debe tener una política pública para un control efectivo.

PORCENTAJE DE MUJERES QUE ASISTIERON A CONTROL PRENATAL, A LAS CUALES SE LES REALIZO PRUEBA DE VIH:

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

AÑO

GESTANTES QUE SE REALIZAR

ON PRUEBA DE VIH

GESTANTES QUE

ASISITIERON A CPN

INDICADOR %

2005 118 152 77,63

2006 101 371 27,22

2007 130 379 34,30

2008 211 355 59,44

2009 227 316 71,84

2010 205 300 68.33

2011 188 188 100

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

La detección temprana de la transmisión materna infantil del VIH, ha sido una de las principales prioridades de la salud pública en nuestro país, de tal modo que la realización de toma de prueba VIH es fundamental en la atención prenatal de toda gestante. En el anterior indicador se puede observar el número de gestantes que asistieron al control prenatal en cada año, relacionándose con el número de pruebas de VIH realizadas .Se observa que en el año 2011 se logro tener una efectividad de este tipo de control de un 100%.

TASA DE TRANSMICIÓN MATERNO INAFANTIL DE VIH:

AÑO

NIÑ@S NACIDOS

DE MADRES INFECTADA

S VIH POSITIVO

NIÑ@S NACIDO

S DE MADRES

VIH

INDICADOR %

2005 0 1 0,00

2006 1 1 100,00

2007 0 0 0,00

2008 0 0 0,00

2009 0 0 0,00

2010 0 0 0.00

2011 0 0 0,00

Durante los años analizados, podemos observar que durante el año 2005 y 2006, se diagnostico una madre gestante infectada por VIH, se aclara que en ambos años corresponde a la misma gestante. En el año 2006 se evidencia la transmisión materna infantil del virus al recién nacido hijo de dicha gestante, lo cual evidencia la falta de adherencia de la gestante al control prenatal y la renuencia al consumo

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

de retro virales lo cual hubiera podido evitar la transmisión del virus al recién nacido. A partir de la fecha se incremento la captación de embarazadas y la realización de toma de prueba de VIH, sin encontrar casos positivos hasta la actualidad.

PORCENTAJE DE MUJERES CON SIFILIS GESTACIONAL DIAGNOSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17

AÑO

GESTANTES CON DX DE

SIFILIS GESTACION

AL TRATADA

TOTAL MUJERES GESTANTES CON DX SIFILIS

INDICADOR %

2005 0 1 0,00

2006 0 0 0,00

2007 0 0 0,00

2008 0 0 0,00

2009 1 1 100,00

2010 0 0 0

2011 1 1 100.00

En relación al indicador anterior donde se muestra la cantidad mujeres gestantes con diagnóstico de sífilis gestacional, relacionado con las gestantes diagnosticadas y tratadas podemos afirmar que en el año 2005 se presentó un caso de sífilis congénita, lo cual indica que dicha gestante no recibió el tratamiento adecuado, generando un indicador centinela para la institución. En el año 2009 se diagnostica un caso más, pero a su vez se realiza el manejo indicado para esta enfermedad evitando así la aparición de un caso nuevo de sífilis congénita. En la actualidad el seguimiento a nuestras gestantes se empieza a realizar una vez ingresan al programa prenatal, donde la detección temprana de la sífilis es una de las prioridades del programa, se ha elaborado un protocolo de manejo de esta enfermedad en mujeres gestantes. Llegado el caso de presentarse un caso se realizan todos cuidados que garanticen el suministro de medicamentos, pruebas de seguimiento y consultas con especialistas si el caso lo amerita con el fin de evitar la transmisión de la enfermedad al bebe.

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

TASA DE SIFILIS CONGENITA:

AÑO

CASOS DE SIFILIS

CONGENITA

TOTAL NACIDOS VIVOS

INDICADOR %

2005 1 63 1,59

2006 0 35 0,00

2007 0 35 0,00

2008 0 29 0,00

2009 0 37 0,00

2010 0 19 0.00

2010 1 26 3.83

La tasa de sífilis congénita se muestra elevada durante el año 2005 ya que muestra que de los nacimientos ocurridos durante este año, se presento un caso de sífilis congénita, lo cual se puede argumentar con el análisis realizado al indicador anterior. El objetivo es realizar una detección temprana de la enfermedad con el fin de evitar los nacimientos de este tipo.

CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS:

N:.ORDEN/AÑO 2005 2006 2007

1 CYD 449 RINOFARINGITIS 307 RINOFARINGITIS 369

2 EDA 218 EDA 264 CYD 325

3 RINOFARINGITIS 202 FARINGITIS 189 EDA 303

4INFECCION

VIRAL 167 CYD 145 PARASITOSIS 167

5 FARINGITIS 135 BRONQUITIS 130INFECCION

VIRAL 156N.

ORDEN/AÑO

2009 2010 2011

1 CYD 2756 CYD 1382 CYD 3684

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2 FIEBRE 581 FIEBRE 530 FIEBRE 8173 EDA 363 EDA 440 EDA 421

4INFECCION

VIRAL 244 FARINGITIS 408 FARINGITIS 326

5 AMIGDALITIS 233 BRONQUITIS 305RINOFARINGITI

S 215

Realizando un análisis a la grafica anterior podemos observar que la principal

causa de consulta en los años evaluados es la consulta de crecimiento y desarrollo la cual se realiza desde el nacimiento del menor hasta los nueve años de edad, también la morbilidad se registra en la enfermedad diarreica aguda siendo esta una de las enfermedades prevalentes de la infancia, seguido de la enfermedad respiratoria siendo estos indicadores que sugieren mayor seguimiento a la salud infantil. Dentro del programa de crecimiento y desarrollo y durante la consulta externa se ejecutan acciones educativas dirigidas a padres y cuidadores de niños menores de 5 años, tales como recomendaciones alimentarias, prevención de accidentes en hogar y prevención de las mencionadas patologías, a nivel institucional se esta implementando la estrategia AIEPI la cual va dirigida a la atención integrada de enfermedades prevalentes en la infancia con el fin de satisfacer todas las necesidades de salud de los niño y niñas menores de 5 años del Municipio de Bugalagrande.

TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS:

AÑO

NIÑ@S 0-5

CON DX DE EDA

TOTAL POBLACIÓN ENTRE 0-5

AÑOS

INDICADOR %

2005 218 1835 11,882006 264 1793 14,722007 281 1761 15,962008 174 1735 10,032009 173 1713 10,102010 104 1686 6.172011 421 1150 36.60

Podemos observar que la enfermedad diarreica aguda mostro un incremento significativo en el numero de casos presentados en ultimo año evaluado. Siendo esta una de las enfermedades mas prevalentes en la salud de los niños y niñas siendo esta una de las principales causas de morbilidad como ya se

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

había demostrado en el indicador anterior, lo cual sugiere la implementación de actividades educativas que guíen el buen cuidado de los menores con el fin de evitar la aparición de la enfermedad. También se ha articulado el trabajo con otras instituciones a cargo del cuidado de menores tales como hogares de ICBF, hogares FAMI, jardines infantiles donde se realizan visitas con el fin de valorar la salud de los niño y niñas y poder detectar factores de riesgo y fortalecer factores protectores en la salud de los menores.

TASA DE MORBILIDAD POR ERA (ENFERMEDAD RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS:

AÑO

NIÑ@S 0-5

CON DX DE ERA

TOTAL POBLACIÓN ENTRE 0-5

AÑOS

INDICADOR %

2005 874 1835 47,632006 954 1793 53,212007 534 1761 30,322008 346 1735 19,942009 252 1713 14,712010 139 1686 8,242011 1150 1370 83.94

La enfermedad respiratoria aguda se ha ubicado dentro de las principales causas de morbilidad durante los periodos evaluados, siendo esta patología la mas frecuente en la salud de los niños y niñas menores de 5 años junto con la enfermedad diarreica, convirtiéndose en una prioridad para el mejoramiento de la salud de los menores, durante los años 2005 y 2006 se observan valores altos relativos con la población de los mismos años, durante el transcurso del ultimo año se ve un incremento significativo en el numero de casos de este tipo.

PORCENTAJE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0 -9 AÑOS QUE ASISTEN A CONTROL DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO:

AÑO

NIÑ@S 0-9 ASISTENTE

S A CYD

TOTAL POBLACIÓN ENTRE 0-9 AÑOS

INDICADOR %

2005 1663 3903 42,61

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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31

MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

2006 1606 3776 42,53

2007 1880 3660 51,37

2008 2145 3557 60,30

2009 1902 3470 54,81

2010 1652 3398 48,62

2011 320 3684 8.69

La asistencia de los niños y niñas al control de crecimiento y desarrollo se inicia desde el primer mes de vida hasta los nueve años de edad .Como se puede observar los porcentajes de niños y niñas que asisten al control de crecimiento y desarrollo se han mantenido en un rango entre el 40% y 60%, esto se puede justificar porque no toda la población registrada en el numero de niños y niñas menores de 9 años que se observa en la tabla presentada en un principio han sido asistentes al control de crecimiento y desarrollo, ya que las edades de asistencia varían según la normatividad vigente 412, del año 2000, dando a entender que un niño no realiza una asistencia constante mes a mes , en algunos casos la asistencia ocurre cada año, también se debe tener en cuenta que los datos registrados en la tabla anterior corresponden a los niños y niñas que han sido atendidos en nuestra institución, no se tendrían en cuenta los menores pertenecientes al régimen contributivo o los que su atención de salud se realizo en otras instituciones pero que registran en la población DANE como población del municipio de Bugalagrande.

NUMERO DE NNA ENTRE 0 Y 17 AÑOS DECLARADOS EN SITUACIÓN DE

ADOPTABILIDAD.

Numero de NN entre 0 y 5 años declarados en situación de adoptabilidad.

Numero de NN entre 6 y 11 años declarados en situación de adoptabilidad.

Numero de NN entre 12 y 17 años declarados en situación de adoptabilidad.

Numero de NN entre 0 y 17 años declarados en situación de adoptabilidad.

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND 2 1 1

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

ND ND ND ND 1 3 ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

De acuerdo a la Ley 1098 de 2006 La Comisaria de Familia adelantó Proceso de

Restablecimiento de Derechos a 7 niños que se encontraron en situación de

vulnerabilidad, dejándolos a disposición del I.C.B.F, debido a que no se encontró

Familia Extensa que garantizara sus derechos.

NUMERO DE NNA ENTRE 0 Y 17 AÑOS DECLARADOS EN SITUACIÓN DE

ADOPTABILIDAD, DADOS EN ADOPCIÓN.

Numero de NN entre 0 y 5 años declarados en situación de adaptabilidad, dados en adopción

Numero de NN entre 6 y 11 años declarados en situación de adaptabilidad, dados en adopción

Numero de NN entre 12 y 17 años declarados en situación de adaptabilidad, dados en adopción

Numero de NN entre 0 y 17 años declarados en situación de adaptabilidad, dados en adopción

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2011

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

NUMERO DE NNA EN SITUACIÓN DE CALLE.

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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33

MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Número de NN entre 0 y 5 años en situación de calle.

Numero de NN entre 6 y 11 años en situación de calle

Numero de NN entre 12 y 17 años en situación de calle

Numero de NN entre 0 y 17 años en situación de calle

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2011

ND ND ND ND ND ND 0

ND ND ND ND ND ND 0

ND ND ND ND ND ND 0

ND ND ND ND ND ND 0

PORCENTAJE DE NNA VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN

INICIAL.

Número de NN entre 0 y 5 años vinculados a programas de educación inicial.Total de la población de NN entre 0 a 5 años

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

Vinculado

s

ND ND 37 31 39 30 208

Total ND ND 412 388 438 382 2006

Indicador

calculado

9,0% 8,0% 8,9% 7,9% 10.3%

NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATO EN NNA ENTRE 0 Y 17

AÑOS.

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Número de casos denunciados de maltrato en NN entre 0 y 5 años.

Número de casos denunciados de maltrato en NN entre 6 y 11 años.

Número de casos denunciados de maltrato en NN entre 12 y 17 años.

Número de casos denunciados de maltrato en NN entre 0 y 17 años.

El equipo interdisciplinario de La Comisaria de Familia, realizo Talleres de

Promoción y prevención sobre el maltrato infantil, incluyendo el abuso sexual

como forma de maltrato, lo que motivó a las familias de Bugalagrande a denunciar,

hecho que se evidencia en el aumento de casos conocidos ante este despacho

NÚMERO DE CASOS DE DENUNCIA POR ABUSO SEXUAL EN NNA ENTRE 0

Y 17AÑOS.

Número de casos denunciados de abuso sexual en NN entre 0 y 5 años.

Número de casos denunciados de abuso sexual en NN entre 6 y 11 años.

Número de casos denunciados de abuso sexual en NN entre 12 y 17años.

Número de casos denunciados de abuso sexual en NN entre 0 y 17 años.

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2011

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

0 27 28 43 33 46 68

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2011

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

0 0 7 7 2 20 15

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

El equipo interdisciplinario de La Comisaria de Familia, realizo Talleres de

Promoción y prevención sobre el maltrato infantil, incluyendo el abuso sexual

como forma de maltrato, lo que motivó a las familias de Bugalagrande a denunciar,

hecho que se evidencia en el aumento de casos conocidos ante este despacho

NÚMERO DE CASOS DE INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS EN NNA

ENTRE 0 Y 17 AÑOS.

Nuero de casos de informes periciales sexológicos en NN entre 0 y 5 años

Nuero de casos de informes periciales sexológicos en NN entre 6 y 11 años

Nuero de casos de informes periciales sexológicos en NNA entre 12 y 17 años

Nuero de casos de informes periciales sexológicos en NNA entre 0 y 17 años

Los Informes periciales sexológicos corresponden a los casos de abuso sexual

denunciados ante el Despacho.

TASA DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS EN NNA ENTRE 0 Y 17 AÑOS

Numero de dictámenes sexológicos realizados en personas entre 0 a 17 años

Total población entre 0 a 17 años

Indicador calculado

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

0 0 7 7 2 20 15

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Los Informes de dictamen sexológicos corresponden a los casos de abuso sexual denunciados ante el Despacho.

NÚMERO DE VALORACIONES MEDICO LEGALES POR PRESUNTO DELITO

DE MALTRATO INFANTIL

Numero de valoraciones medico legales por presunto delito de Maltrato infantil en NN entre 0 y 5 años.

Numero de valoraciones medico legales por presunto delito de Maltrato infantil en NN entre 6 y 11 años.

Numero de valoraciones medico legales por presunto delito de Maltrato infantil en NNA entre 12 y 17 años.

Numero de valoraciones medico legales por presunto delito de Maltrato infantil en NNA entre 0 y 17 años.

Las

valoraciones médicas legales corresponden a los casos de abuso sexual denunciados ante el Despacho.

NÚMERO DE NNA ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE PARTICIPAN EN UNA

ACTIVIDAD REMUNERADA O NO.

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

0 0 7 7 2 20 7

ND ND ND 6.779 6.489 5.855 6366

Indicador

calculado

0 0 0 0,10% 0,03% 0,34% 0.11%

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND ND

ND ND ND ND ND ND 68

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

NUMERO DE NNA ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE TRABAJAN 15 O MÁS HORAS

EN OFICIOS DEL HOGAR.

NUMERO DE NNA EXPLOTADOS SEXUALMENTE

El equipo interdisciplinario de La Comisaria de Familia, realizo Talleres de

Promoción y prevención sobre el maltrato infantil, incluyendo el abuso sexual,

explotación sexual como forma de maltrato, lo que motivó a las familias de

Bugalagrande a denunciar, hecho que se evidencia en unos casos conocidos ante

este despacho.

NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 INFRACTORES DE LA LEY

PENAL VINCULADOS A PROCESOS JUDICIALES

PORCENTAJE DE ADOLESCENTE ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE

LA LEY PENAL REINCIDENTES.

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND ND ND 72

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND ND ND 80

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND ND 1 ND

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND ND ND 2

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Número de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la Ley Penal Reincidentes.

Total de niños entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal.

Indicador Calculado.

PORCENTAJE DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS PRIVADOS DE

LIBERTAD

Procesados conforme a la Ley

Número de adolescentes en 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la Ley

Total de Niños entre 14 y 17 años infractores de La Ley Penal.

Indicador Calculado.

NNA QUEMADOS CON POLVORA DICIEMBRE DE 2011NO HAY CASOS

PORCENTAJE NNA AFECTADOS POR LA OLA INVERNAL EN EL 2011

Se vieron afectados el 0,66% que equivalen a 42 NNA de una población de 6366

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND 1

ND ND ND ND ND

Indicador

calculado

ND ND ND ND ND

2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

ND ND ND ND 1

ND ND ND ND ND

Indicador

calculado

ND ND ND ND ND

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

JUVENTUD

En el municipio de Bugalagrande la población joven entre 14 y 26 años corresponden según censo DANE 2005 a xxxxxNo existe una Política Publica de Juventud aprobada pero si cuentan con un documento borrador de la misma elaborado por los mismos jóvenes.El consejo de juventudes fue elegido en forma legal a través de la Registraduría en el año 2010, cinco consejeros pero solo un se encuentra en ejercicio.LA red Social de apoyo funciona medianamente y a través de la misma se logro capacitar a 700 jóvenes entre 14 a 17 años de instituciones públicas de la ciudad.Las problemáticas que afectan a esta población en el municipio son:-El consumo de sustancias psicoactivas aunque no se cuenta con una estadística referente.-Embarazos en adolescentes-El trabajo infantil de manera informal, sin estadísticas.-La violencia intrafamiliar-Asistencia de Adolescentes en centros nocturnos-Perdida de valores familiares.-Falta de oportunidades para los adolescentes cuando terminan su bachillerato-carencia de espacios de participación juvenil-carencia de incentivos a los deportistas y los estudiantes destacados.-Dificultad para trasladarse a estudiar a la ciudad de Tuluá a los jóvenes de escasos recursos.

ADULTO MAYOR

PROGRAMA PRESIDENCIAL 2008 2009 2010 2011

RACION PARA PREPARAR       100

CEYLAN, GALICIA, PAILA ARRIBA, OVERO, GUAYABO

PROGRAMA PRESIDENCIAL 2008 2009 2010 2011

RACION PREPARADA       100

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

100 CUPOS, OPERA EN EL SECTOR URBANO, PERO COBERTURA 65% PORQUE LOS OTROS SE HAN TRASLADADO A PPSAM

         

PROGRAMA PRESIDENCIAL 2008 2009 2010 2011

PROGRAMA DE PROTECCIÓN SOCIAL AL ADULTO MAYOR – PPSAM

382 599 599 599

         

AMPLIACION EN 2009 DE 217 CUPOS OTORGADOS MEDIANTE RESOLUCIÓN No. 4027 de 2009. PRIORIZACION EN 2011 DE 571

La población total del municipio de Bugalagrande corresponde a 21461 de los cuales 2460 corresponde a personas de 55 años en adelante que corresponde a un porcentaje del 11.46% de la población.

POBLACION VULNERABLE

PERSONAS DESPLAZADAS

Según la Subdirección Atención a Población Desplazada de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, el número de personas expulsadas por desplazamiento en 2008 fue de 190 y el número de personas recibidas por este mismo concepto fue de 34 personas.

Desplazados

DesplazadosBugalagrand

e valleColombi

aPoblación recibida acumulada (Dic. 31 de 2010) 1991 216470 3594781Población expulsada acumulada (Dic. 31 de 2010) 2159 150028 3576915

Fuente: Dane, DNP

Colombia ha vivido las últimas décadas en luto permanente. Masacres y otras formas de violencia colectiva con diversas magnitudes, intencionalidades y secuelas han ensangrentado la geografía nacional. Entre 1982-2007 el Grupo de Memoria Histórica ha establecido un registro provisional de 2505 masacres con

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

14.660 víctimas. Colombia ha vivido no sólo una guerra de combates, sino también una guerra de masacres. Sin embargo, la respuesta de la sociedad no ha sido tanto el estupor o el rechazo sino la rutinización y el olvido. El entorno demográfico nos presenta un municipio con una tendencia poblacional decreciente en su zona rural, del 4.96%, lo que representa 477 pobladores menos, los factores de mayor incidencia el desplazamiento, generado por el conflicto político social con presencia de grupos al margen de la ley; a pesar de la desmovilización del bloque calima realizado en el año 2004, y del cese de los enfrentamientos, la comunidades no presentan recuperación en su dinámica de retorno.El alto porcentaje de NBI a junio de 2010 en las personas no ubicadas en las cabeceras, reflejan las deficientes condiciones de bienestar en la población localizada en la zona rural del municipio.

Desplazamiento Bugalagrande Valle ColombiaPoblación desplazada(mayo20/ 2011)

2033

1.773.934

3.700.381

Poblacion atendida a mayo 2011

1626 equivalente al 80% de la población desplazada

Fuente SIPOD

Con corte a Mayo 20 de 2011 el Sistema de Información para Población Desplazada (SIPOD) reportó para Colombia un consolidado de tres millones setecientas mil trescientas ochenta y un personas (3.700.381) afectadas por el fenómeno del desplazamiento forzado por la violencia. Para el Departamento del Valle del Cauca el SIPOD informó, para la misma fecha, que el desplazamiento afecto a un millón setecientas setenta y tres mil novecientas treinta y cuatro personas (1.773.934). Por lo que respecta al municipio de Bugalagrande (Valle) el SIPOD maneja estadísticas que muestran que desde 1996 ha 2011 el número personas afectadas por el desplazamiento forzado era de dos mil treinta y tres (2033) distribuidas en cuatrocientas cincuenta y siete (457) hogares; sin embargo el municipio a iniciado el proceso de caracterización de la población en situación de desplazamiento forzado, teniéndose ya culminada la primera fase (encuesta) y estando en proceso de tabulado de la información recopilada lo que aportara información nueva y fidedigna en relación a las características locales, tras la culminación de este proceso se sabrá el número real, actual de personas en situación de desplazamiento forzado que habitan en esta circunscripción territorial, hasta entonces se trabajara con base a lo contenido en el Sistema de Información de Población en Situación de Desplazamiento SIPOD.

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

ETNIAS

FUENTE: BOLETIN DANE CENSO 2005

Respecto a la pertenencia étnica, el municipio de Bugalagrande, de acuerdo a los resultados obtenidos en el censo 2005, cuenta con un 0,3% de población indígena y un 3,4% de población autorreconocida como raizal, palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afro descendiente.Se encuentran asentamientos indígenas de la comunidad emberachami ubicados en el corregimiento de paila arriba.

GENERO

En Bugalagrande la mujer siempre ha desempeñado un papel de liderazgo en el desarrollo del municipio, desde mujer campesina hasta el ama de casa, que con sus múltiples esfuerzos han logrado su accionar social y político; destacándose en la parte deportiva, llegando a ocupar lugares importantes en la región a través de las disciplinas de baloncesto, natación, ciclismo, patinaje, voleibol etc. Existen legalmente reconocidas dos organizaciones de mujeres tales xxxxx, madres comunitarias del ICBF, organizaciones cívicas, no obstante lo anterior el liderazgo de la mujer Bugalagrandeña no se ha visto reflejado debido a la falta de organización, de capacitación, de empoderamiento de las mismas para llevar a cabo sus ideales. Si bien se observa mujeres líderes requieren de una verdadera organización que les permita el progreso armónico acorde con el crecimiento y desarrollo de la región.La población de mujeres en el municipio corresponde a el 49.6% del total de sus habitantes, según datos DANE 2005.No existe un diagnostico de la situación real de la mujeres que permita hacer una intervención y priorización de las necesidades básicas aunque algunas de ellas se encuentra beneficiadas con programas presidenciales como Red Juntas y Familias en acción, aunque no existe datos estadísticos sobre índices de violencia intrafamiliar, maltrato, violencia, prostitución, analfabetismo sobre todo en la zona rural . No se encontró

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

registro sobre el numero de mujeres beneficiadas con programas instituciones, acepto los presidenciales, acepto los presidenciales.No poseen servicios especializados en salud.

PARTICIPACION COMUNITARIA

En el municipio no se cuenta con juntas administradoras locales(JAL) pero si existen 44 juntas de acción comunal legalmente constituidas con: personería jurídica, estatutos, legalización ante la oficina jurídica de la gobernación del valle. De las cuales 16 son urbanas y 28 rurales.No cuentan con una asociación de juntas que las agrupe.

VIVIENDA

De las mesas de trabajo y de los consejos comunitarios realizados en las zonas rurales se pudo evidenciar el mal estado de unas viviendas existentes en lo referente a sus techos condiciones sanitarias, cocinas, baños, lavaderos en malas condiciones.Igualmente en el área rural plana se sigue percibiendo el hacinamiento debido a que en ellas habitan diferentes familias correspondientes a diferentes generaciones, existen viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo, algunas de ellas demandan reubicación, construcción o mejoramiento;

Existe un Déficit 265 hogares en la zona urbana y un Déficit 362 hogares zona rural del municipio de Bugalagrande, para un Total de 627 hogares con un índice total de vivienda del 21.10% de una forma Cuantitativo de 11.8% y Cualitativo10.7%

INDICADOR TOTALHogares en déficit % (2005) 22.5%Hogares en déficit cuantitativo % (2005) 11.8%Hogares en déficit cualitativo % (2005) 10.71%Numero de subsidios asignados por el municipio para compra de vivienda nueva (2010) 0Numero de subsidios asignados por el municipio para compra de vivienda usada (2010) 0Numero de soluciones de vivienda de interés social construidas por el municipio (2010) 0Numero de subsidios para mejoramiento de vivienda asignados por el municipio (2010) 80

Fuente: Dane DNP

INDICADOR (MILLONES DE PESOS, EXCEPTO INVERSION PERCAPITA) 2008 2009 2010

Inversión total en el sector vivienda 490 1297 669porcentaje de la inversión en el sector vivienda sobre el total de inversión municipal 6.7% 17.7% 7.5%

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Inversión total perca pita en el sector vivienda (pesos) 22819 60487 31270Inversión en el sector con recursos del SGP propósito general 25.00 112.21 61.12Inversión el sector con recursos propios 45 51 31Inversión en el sector con recursos de regalías _ _ _

Fuente: DNP, DDTS

AREAS VACANTES DENTRO DEL PERÍMETRO URBANO.

Al interior del perímetro urbano se cuenta con un área vacante urbanizable de 23 HA. Netas, de las cuales 9.9 HA están previstas para darle un uso residencial y 8.1 Ha se prevén para el desarrollo de usos de Servicios Comunitarios y el resto 5.0 Ha para posibles flujos de inmigración.Si se analiza el potencial que tienen estas áreas para la localización de vivienda según estratos, se observa que el 47% de las áreas residenciales tienen vocación para el desarrollo de estratos 2 y3 y el 53% permitiría desarrollar V.I.S.

UBICACIÓN DE TERRENOS PARA LA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL V.I.S.Estan localizadas en los siguientes Barrios de la ciudad:

BARRIO AREA (M2)

La Maria II Etapa 40,125.13

Primero de Mayo II Etapa 4,041.57

El Jardin 1,970.57

El Eden II Etapa 3,654.51

Minobras 11,976.84

Cocicoinpa 20,313.26

Cañaveral 39,185.22

TOTAL 121,267.10

SOCIO-CULTURAL

PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL

La Capilla Nuestra Señora de la Concepción de El Overo, uno de los principales atractivos del Valle del Cauca, patrimonio cultural nacional es una capilla doctrinera de la colonia (siglo XVII), presenta todos los rasgos

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

característicos de este tipo de construcción, de una sola nave, techo artesonado, reforzado por tirantes, atrio interior cubierto para la predicación, comunicado en el exterior por una ventana pequeña.La Capilla está cubierta a dos aguas que se cortan en el presbítero donde adquiere una mayor altura y tiene una pequeña sacristía. Presenta en el altar un enorme crucifijo.Han sido diversas formas en que se ha conocido su nombre: "El Overo", por darse allí un árbol que producía un fruto como un huevo. "El Lobero", por la proliferación de este animal en el lugar. Y "El Overo" la forma más conocida por las ovejas que allí pastaban.

La Estación del Ferrocarril monumento arquitectónico nacional, la vieja

Estación de bomberos de estilo republicano.Sus habitantes celebran las Fiestas del Retorno y el Festival de Bandas en agosto y el Festival de la danza en marzo.En Bugalagrande usted podrá degustar sus típicos platos vallecaucanos y un mecato tradicional entre los cuales sobresalen el pandebono, el pandeyuca, las empanadas de cambray, los cuaresmeros, el dulce desamargado, masatos y champús, trabuco, salpicón, el manjar blanco y el arroz con leche. Bugalagrande tierra hospitalaria y amable, lo espera para atenderlo.

El patrimonio histórico y cultural de un país es una parte de la memoria de la nación y su conservación forma parte de la conservación del patrimonio nacional.

SECTOR ARTE Y CULTURA

PROYECTO LINEA BASE 2011

SEGURIDAD SOCIAL DEL ARTISTANO EXISTE

INSCRIPCION A CONVOCATORIAS REGIONALES, NACIONALES E

INTERNACIONALES NO HAY

INFRAESTRUCTURA CASA DE LA CULTURA

DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA A NIVEL GENERAL

AUDITORIO CASA DE LA CULTURAESTADO GENERAL ADECUADO

FALTA AIRE ACONDICIONADO, MANTENIMIENTO SILLAS, MANTENIMIENTO ESCENARIO (PISO MADERA, TELONES)

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

ESCUELA MUNICIPAL DE MUSICA

SIN CONFORMAR

ESPACIO FISICO NO EXISTE

SI HAY DOTACION DE INSTRUMENTOS DEL MINISTERIO DE CULTURA (RESOLUCION 1240 VIGENTE)

PROYECTO RECUPERACION ESTACION DEL FERROCARRIL

ESPACIO FISICO CON GRAVES DAÑOS A NIVEL DE INFRAESTRUCTURA, NECESIDAD URGENTE DE INSTALACION DE CUBIERTA Y ESTUDIOS PREVIOS.

PENDIENTE ENTREGA COMODATO DE TREN DE OCCIDENTE S.A.

NO HAY CONSECUSION DE RECURSOS A NIVEL DEPARTAMENTAL NI NACIONAL.

CAPILLA COLONIAL

EN ADECUADO ESTADO FISICO EN INTERIORES

AVANZADO DETERIORO EN ESTADO DE EXTERIORES (CAMINO EMPEDRADO)

NO HAY CONSECUSION DE RECURSOS A NIVEL DEPARTAMENTAL NI NACIONAL.

SIN VIGIAS DE PATRIMONIO

NO HAY CORREDOR TURISTICO

MUSEO ARQUEOLOGICO EL GUAYABO

NO EXISTE. ESPACIO QUE NO ESTA ESTRUCTURADO A PESAR DE CONTAR CON MAS DE 100 PIEZAS ORIGINALES.

SIN VINCULO NI APOYO CON LA ADMINISTRACION ANTERIOR

NO HAY CORREDOR TURISTICO

TALLERISTAS ADSCRITOS A LOS PROGRAMAS FORMATIVOS DE LA CASA

DE LA CULTURA

9 TALLERISTAS DISTRIBUIDOS ASI:

1. INTERDISCIPLINARIO CEYLAN

2 DANZAS GALICIA

3.BANDAS DE PAZ ZONA URBANA Y RURAL

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

4.PINTURA Y DIBUJO ZONA URBANA

5 DANZA FOLCLORICA ZONA URBANA

6.USICA AVANZADA ZONA URBANA

7. MUSICA DE INICIACION I Y II ZONA URBANA

8. GUITARRA Y TECNICA VOCAL ZONA URBANA

9. SALON INFANTIL (FOMENTO LECTURA) ZONA URBANA

CON UNA POBLACION BASE DE 15 NIÑOS CONSTANTE EN CADA UNO DE ELLOS, A EXCEPCION DE LA BANDA MARCIAL QUE CUENTA CON 50 NIÑOS Y JOVENES Y DE LA CUAL TOCA AVERIGUAR EL CONVENIO QUE HAY CON LA I.E. ANTONIO NARIÑO (COMODATO DE INSTRUMENTOS)

NO HAY EVALUACIONES DE DESEMPEÑO

NO HAY PROCESOS FORMATIVOS BASADOS EN PLANES DE TRABAJO ORGANIZADOS

CAPACITACIONES A TALLERISTAS Y ALUMNOS SOBRESALIENTES / BECAS

NO EXISTE

BASE DE DATOS CREADORES, ARTISTAS Y GESTORES.

NO EXISTE BASE DE DATOS AUN CON VARIOS OFICIOS RECIBIDOS DESDE LA GOBERNACION DESDE EL AÑO 2009

CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURANO EXISTE

FESTIVAL DE PINTURA AMBIENTAL (MURALES)

VERSION AGOSTO 2011 REALIZADA POR FUERA DE LAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACION.

AÑO 2012 SERIA LA SEGUNDA VERSION

CRONOGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES

NO EXISTE

VIVE TU PARQUE PROYECTO A IMPLEMENTAR, SIN ANTECEDENTES DE ACTIVIDADES SIMILARES.

PROGRAMA BIBLIOTECA FOMENTO A LA LECTURA.

BIBLIOTECA CON BUENA DOTACION

TODOS TRABAJANDO POR EL CAMBIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

SIN ESPACIO PROPIO (DENTRO DE LA CASA DE LA CULTURA)

SIN INVENTARIO (CATALOGO MAESTRO)

SALON INFANTIL (PROMOCION DE LECTURA Y ARTISTICA)

ESPACIO ADECUADO, MUEBLES ADECUADOS, AL IGUAL QUE DOTACIONPOR FORTALECER SU ACCESO A LA COMUNIDAD, ESTRATEGIAS PEDAGOGICAS Y ACTIVIDADES REALIZADAS.

PENDIENTE ALGUNOS MATERIALES COMO COLCHONETAS, ESPEJOS, ETC.

DOTACION MATERIALES TALLERISTAS

DOTACION DEFICIENTE EN TODAS LAS AREAS:

ELEMENTOS QUE NO SE TIENEN:

PAPELOGRAFOS

ESPEJOS

INSTRUMENTOS DE PERCUSION: CONGAS

DOTACION BANDA MARCIAL

INSTRUMENTOS PARA BANDAS DE ROCK

COBERTURA AREA RURAL - URBANA

COBERTURA DISTRIBUIDA

70 % ZONA URBANA

30 % ZONA RURAL MONTAÑOSA

0% ZONA RURAL PLANA

NO SE CUENTAN CON ESPACIOS DE TRABAJO EN LA ZONA RURAL

RECUPERACION INSTURMENTOS BATUTA

INSTRUMENTOS NO INVENTARIADOS Y EN ESTADO DE DETERIORO:

·         15 VIOLINES (2/4, ¾ Y 4/4)

·         8 VIOLAS

·         3 VIOLONCHELOS

·         1 CONTRABAJO

·         POR REPARACION INMEDIATA. PENDIENTE COTIZACION DEL LUTHIER.

POBLACION CON DISCAPACIDAD NO HAY COBERTURA

POBLACIÓN ADULTO MAYOR NO HAY COBERTURA

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FIESTAS DEL RETORNO

INVERSION DEL 70% DE LOS RECURSOS ANUALES DE ARTE Y CULTURA EN LAS FIESTAS DEL RETORNO.

·         CARNAVAL GUABINERO

·         PLAZA GASTRONOMICA

·         SERENATA A BUGALAGRANDE

SECTOR DEPORTE

Funcionamiento de las Escuelas de Formación Deportiva en las disciplinas de baloncesto, beisbol, futbol, futbol de salón, voleibol, levantamiento de pesas, natación en la zona urbana y en los corregimientos de Overo, Uribe y Ceilán; capacitación y actualización de monitores en entrenamiento deportivo a nivel tecnológico; realización de eventos, intercambios y encuentros deportivos; vacaciones recreativas, campeonato interveredales, intercolegiados y municipales; mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos.

ESCUELAS DE FORMACION DEPORTIVAS AÑO 2009

BALONCESTO 124 Niños, niñas y adolescentes

BEISBOL 49 Niños, niñas y adolescentes

FUTBOL 35 Niños, niñas y adolescentes

FUTBOL DE SALON 42 Niños, niñas y adolescentes

VOLEIBOL 102 Niños, niñas y adolescentes

LEVANTAMIENTO DE PESAS 21 Niños, niñas y adolescentes

NATACION 15 Niños, niñas y adolescentes

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

baloncesto32%

BOLEIBOL13%

FUTBOL9%

futbol de salon11%

Voleibol26%

levantamiento pezas

5%

natacion4%

escuelas de formacion deportiva

ESCENARIOS DEPORTIVOS.

El municipio cuenta con los siguientes escenarios deportivos:“no existen escenarios públicos para la práctica del fútbol en el casco urbano del municipio de Bugalagrande”.

En algunas escuelas existen canchas de baloncesto en regular estado.En el corregimiento de El Mestizal existe una muy buena cancha de fútbol administrada por la Junta de Acción Comunal. En otros corregimientos como Ceylán, Galicia, El Placer, Paila Arriba, El overo y El Guayabo existen también canchas para este deporte y En el corregimiento de Ceylán se cuenta con parque recreacional.

PRIVADOS:

PARQUE RECREACIONAL BUGALAGRANDE.

- Una piscina semiolimpica mal estado- Una piscina para niños mal estado- Una cancha de fútbol

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- Dos canchas múltiples para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala mal estado

CENTRO RECREACIONAL NESTLE – COMFANDI

- Una cancha de Fútbol

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

POLIDEPORTIVO BARRIO JOSÉ ANTONIO GALÁN. SINALTRAINAL

- Una cancha de Fútbol

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

CANCHAS MULTIPLES

COLEGIO ANTONIO NARIÑO.

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

CENTRO DOCENTE DIEGO RENGIFO SALAZAR.

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

CENTRO DOCENTE MARIA INMACULADA.

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala- Una piscina para niños

BARRIO PRIMERO DE MAYO.

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

BARRIO PAULUS VI.

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

BARRIO JOSE ANTONIO GALAN.

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

BARRIO LA MARIA II

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

BARRIO LOS MARMOLES.

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala en mal estado

COLISEO HECTOR DANIEL USECHE BERON. En el se practica Baloncesto,

Voleibol y Fútbol Sala.

ESCENARIOS EN LOS CORREGIMIENTOS Y VEREDAS

CEYLAN

- Una cancha de Fútbol en pésimo estado

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

GALICIA

- Una cancha de Fútbol en pésimo estado

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

EL OVERO

- Dos canchas de Fútbol en regular estado

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

- Dos canchas múltiples para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala regular estado

URIBE

- Una cancha de Fútbol en pésimo estado

PAILA ARRIBA

- Una cancha de Fútbol en mal estado

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala regular estado

MESTIZAL

- Una cancha de Fútbol

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala regular estado

CHORRERAS

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala regular estado

EL PLACER

- Una cancha de Fútbol en mal estado

EL GUAYABO

- Una cancha de Fútbol en regular estado

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala mal estado

SAN ANTONIO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

- Una cancha multiple en mal estado

TETILLAL

- Una cancha múltiple para la practica de Baloncesto, Voleibol y Fútbol Sala

sin terminar.

CHICORAL

Cancha multiple en mal estado

Cancha de futbol en mal estado

SECTOR AGROPECUARIO

En la zona rural plana el monocultivo de caña de azúcar cubre casi la totalidad del área cultivable dejando un reducido espacio para la generación de otros cultivos. La zona rural montañosa presenta una situación similar ya que las grandes extensiones de tierra dedicadas a la ganadería limitan los suelos para su diversidad en los cultivos, la deficiencia de los programas de asistencia técnica, el poco apoyo económico contribuyen a que el sector agropecuario no presente un gran dinamismo en el municipio.

Uso de Suelo en el Municipio de Bugalagrande en la Actualidad

Explotación Área en Ha

Porcentaje

Cultivos Transitorios 612 1.44Cultivos Semi y Permanentes

15816 37.39

Hortalizas 134 0.32Frutales 1413 3.34Raíces, Bulbos y Tubérculos

51 0.12

Pastos Naturales 22161 52.39Rastrojos 459 1.09Bosque Natural 330 0.78Bosque Plantado 1079 2.55Zona Urbanizada 245 0.58

Fuente: EOT

SECTOR TURISMO

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

BUGALAGRANDE

ALFARERIA LA GUACA VIVE LA TRADICION

BUGALAGRANDE

ALFARERIA Y RESTAURANTE DOÑA FABIOLA VIVE LA TRADICION

BUGALAGRANDE

ASOCIACION DE MUJERES CAMPESINAS

BUGALAGRANDE

ASOCIACION TRAPICHE SAN ISIDRO

BUGALAGRANDE

BRISAS DEL CAUCA PASO DE CARAMANTA

BUGALAGRANDE

CAPILLA NUESTRA SEÑORA DE LA CONCEPCIÓN DE EL OVERO

CAPILLA NUESTRA SEÑORA DE LA CONCEPCIÓN DE EL OVERO

BUGALAGRANDE CERRO LA MORENA

BUGALAGRANDE CESTERIA VIVE LA TRADICION

BUGALAGRANDE CHARCO EL BURRO

BUGALAGRANDE

FESTIVAL GASTRONOMICO

BUGALAGRANDE HACIENDA LUCERNA

BUGALAGRANDE

HOSPEDAJE Y ARTESANIAS RUTH

BUGALAGRANDE

HUMEDAL EL CEMENTERIO VIVE LA TRADICION

BUGALAGRANDE

IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA

BUGALAGRANDE

MIRADOR LA ESMERALDA

BUGALAGRANDE

PARROQUIA SAN BERNABE

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

BUGALAGRANDE

PLANCHON BRISAS DEL CAUCA

BUGALAGRANDE RIO BUGALAGRANDE

BUGALAGRANDE RIO CAUCA

BUGALAGRANDE RIO LA PAILA

BUGALAGRANDE

SINDICATO DE VENDEDORES AMBULANTES URIBE

BUGALAGRANDE

TRAPICHE EL DIAMANTE

BUGALAGRANDE

TRAPICHE LAS VEGAS FINCA EL REGALO

BUGALAGRANDE

FIESTAS DEL RETORNO FIESTAS DEL RETORNO

BUGALAGRANDE VIVE LA TRADICION MINIFUNDIOS

BUGALAGRANDE VIVE LA TRADICION

RIO BUGALAGRANDE, QUEBRADAS Y HUMEDALES

FUENTE: EOT

En el sector urbana y rural del municipio de Bugalagrande se encuentran algunos atractivos inventariados como las construcciones que son representativas en términos patrimoniales: Capilla Colonial del Overo, Estación del Ferrocarril corregimiento de Uribe, la alfarería, parroquia san Bernabé, fiestas del retorno y en términos paisajísticos El Cañón del Río Bugalagrande y el Río Cauca.

Bugalagrande tiene Unidades Articuladoras de Servicios Turístico, son equipamientos que constan de bomba de gasolina, restaurante, servicio telefónico: Corregimientos del Overo y Uribe, sobre la vía Doble Calzada. “Unidades articuladoras de servicio turístico”.

Panorama Económico Municipio de BugalagrandeLa base del desarrollo económico del municipio de Bugalagrande presenta 3 zonas económicas claramente definidas: zona rural montañosa, zona rural plana y el casco urbano. En el casco urbano el mayor porcentaje de esta dinámica económica está determinado por la generación de ingresos provenientes de los salarios de las empresas agroindustriales e industriales de la región como Riopalia, Colombina y Nestlé, además de las empresas comerciales y de servicios

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

establecidas en el municipio de Tuluá, el sector oficial local y un porcentaje significativo del sector dela economía informal.

En la zona rural plana el monocultivo de la caña de azúcar cubre la casi totalidad de los suelos, encontrándose cultivadas 9.539 Has que representan el 22.55% delárea municipio, dejando un reducido espacio para las zonas de minifundio asociado con lotes para la vivienda. Los habitantes de esta zona laboran en haciendas cercanas y en el casco urbano, algunos generan ingresos por la renta de sus tierras.

La base de la economía en la zona rural montañosa está representada por las actividades agropecuarias; sin embargo hay concentración de la propiedad de la tierra dedicada a la ganadería extensiva, encontrando que las categorías de pastos de corte, pastos naturales, rastrojo y montes predominan en fincas de rango mayor de 100 hectáreas y corresponden a más del 60.00% del territorio municipal .La mayor producción campesina está relacionada con el cultivo de café y caña panelera, el cual se encuentra cultivado en el 7.76% del municipio.

El sector industrial, por políticas de contratación e implementación de tecnología, tiende cada vez más a disminuir plazas de empleo y vincular por contratos personal externo al municipio.

El sector comercial no presenta una consolidación, se observa una permanencia dela actividad sin cambio de mejoramiento o expansión, se observan nuevos negocios pero la demanda de productos en la localidad es baja, luego estos nuevos negocios tampoco se consolidan. Se observa un incremento en la generación de ingreso a través de la economía informal.

La zona rural plana presenta a su vez una diferenciación entre los corregimientosSituados al interior del plan y rodeados de caña (Mestizal, Guayabo y San Antonio),con los que están sobre la vía Panamericana, donde hay presencia fuerte de actividades comerciales unido a un reducto de lo que fueron las actividades agropecuarias campesinas a comienzos del siglo XX (Overo y Uribe).

En general, el principal problema es el desempleo y las pocas áreas disponibles para la producción agropecuaria campesina; aunado a ello, no hay un relevo generacional en las actividades agropecuarias producto de un cambio socio-cultural que implica otras perspectivas de desarrollo.

En lo rural montañoso el deterioro de las vías, la falta de asistencia técnica y deficiencias en el mercadeo de los productos, además del desempleo y falta de crédito adecuado a las dinámicas de la producción campesina, constituyen los más graves problemas que aquejan la comunidad.Fuente: informe de situación social y administrativa 2011 planeación e infraestructura municipal

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

RECURSO HÍDRICO

Conflicto por uso y manejo del agua.Invasión de franjas de protección del río Bugalagrande en sectores dispersos a lo largo de su cauce.Deficiente manejo de aguas de escorrentía: son drenadas a través de canales en tierra, los cuales presentan reducción de su sección útil. Mantenimiento deficiente de los canales de agua lluvia y falta de obras de reparto, presentando desbordamientos.Necesidad de documentar y actualizar la información de las diferentes obras de abastecimiento de agua potable.Deficiente administración del recurso hídrico (organización comunitaria, mantenimiento y operación de la infraestructura.

BIODIVERSIDAD

Disminución y pérdida del recurso bosque y alteración y pérdida de la biodiversidad:Creciente deforestación de las zonas de bosque natural para la producción ganadera y agrícola haciendo vulnerable la extinción y emigración de fauna.Presión humana sobre las áreas boscosas que han incidido de manera negativa en los procesos de regeneración natural.

SUELOS

Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo:Suelos con vocación agrícola destinados a otros usos.Afectación por procesos de erosión: debido a labores culturales que se realizan y a la explotación de ganadería y zonas de ladera.

AMENAZAS Y RIESGOS.

Asentamientos humanos en zonas de riesgo:Zonas susceptibles a inundación: barrios Cañaveral (34 familias), Brisas del Río (48 familias), La Isla, Ricaurte, La Floresta, Cocicoimpa y José Antonio Galán.Desbordamientos del río La Paila en el sector de Paila Arriba y de las quebradas La Luciana y las Violetas.

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Movimientos en masa en la parte alta de los corregimientos Colonia, Alto Bonito, Ceylán, La Luisa, Pardo y los sectores San Miguel, La Luciana y vereda Almendronal.Presencia de cárcavas cerca al corregimiento del Rocío y en el corregimiento de La Morena.Hundimientos de la banca y derrumbes del talud de la carretera La Uribe – Sevilla.Susceptibilidad a incendios forestales en la zona alta (Alto Bonito) y en la zona baja.

CALIDAD AMBIENTAL.

A pesar de la existencia de PGIRS existe manejo inadecuado de los residuos sólidos domésticos en el área urbana(ausencia de reciclaje, disposición inadecuada) y de residuos peligrosos y especiales (escombros).Manejo inadecuado de residuos sólidos domésticos de tipo inorgánico en la parte media y alta del municipio.Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales domésticas (inexistencia de PTAR en la zona urbana y 9 corregimientos con centro poblado sin STAR y 7 STAR deficientes) yde aguas residuales industriales (pecuarias y agrícolas). Se cuenta con PSMV formulado pero no aprobado.Contaminación atmosférica: por ladrilleras y cultivo de caña.

MINERÍA.

Aprovechamiento y manejo inadecuado de materiales de arrastre: Desde el barrio La Isla hasta la Bocatoma de Voladeros.

No existe en la población una conciencia ecológica colectiva sobre la necesidad de reciclar, separar en la fuente y disminuir el volumen de los residuos domésticos.

USO DEL SUELO

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MUNICIPIO BUGALAGRANDE

USOS ACTUALES DEL SUELO AREA (km2)

VIVIENDA 2,45

AGRICOLA 352,87

INDUSTRIAL 176,24

AREAS PROTEGIDAS 14,09

OTROS 4,59

NUMERO DE PREDIOS URBANOS 3182

NUMERO DE PREDIOS RURALES 2958

USOS FUTUROS DEL SUELO (TOMADOS DEL

POT)AREA (km2)

% SUPERFICIE DEL MUNICIPIO

AREA

RESERVADA

VIVIENDA

AGRICOLA

INDUSTRIAL

AREAS PROTEGIDAS 161,2 43,10

OTROS

3,76

1,24

% SUPERFICIE DEL MUNICIPIO

0,65

94,35

5,55

MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

FUENTE: PMB

PRESTACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

INDICADOR TOTALCobertura de acueducto (2008) 92,00%Cobertura de alcantarillado (2008) 84,40%El municipio se encuentra en el plan departamental de agua -PDA- vinculadas al consorcio- Financiamiento de inversión en agua -FIA? NOSe han ejecutado proyectos en el municipio en el marco del PDA vinculados al FIA? NOTipo de prestador de servicio de acueducto en la zona urbana 2010

Establecimiento Publico

El municipio adopto decreto de estratificación urbana 2010 SI

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Creación y puesta en funcionamiento del fondo de solidaridad y redistribución del ingreso FSRI NO

Fuente: DNP –DDTS

Cobertura de acueducto (2008)

Cobertura de alcantarillado (2008)

92,0%

84,4%

Cobertura Acueducto y Alcantarillado

Cobertur Acueducto y Alcantarillado

El acceso al agua potable y saneamiento eBugalagrande y la calidad de estos servicios ha aumentado significativamente durante la última década. Sin embargo, aún quedan desafíos importantes, incluso una cobertura insuficiente de los servicios, especialmente en zonas rurales y una calidad inadecuada de los servicios de agua y saneamiento. En comparación con algunas otras ciudades del Valle del Cauca, el sector está caracterizado por altos niveles de inversiones y de recuperación de costos, la existencia de algunas grandes empresas públicas eficientes y una fuerte y estable participación del sector privado en la región.

OTROS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Gas, Telefonía, Energía, Internet.

Infraestructura de Servicios B/grande Tuluá CaliCobertura energía eléctrica urbana 99.34% 99.02 99.06%

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

%

Cobertura energía eléctrica rural 97.94%90.35

%98.26%

Cobertura de telefonía urbana 64.73%71.09

%82.89%

Cobertura de telefonía rural 15.04%36.79

%25.63%

Cobertura de conectividad (no telecentros)

5 36 53

Observando el indicador anterior se puede colegir que Bugalagrande tiene una cobertura amplia por no decir completa en cuanto a energía tanto en la zona urbana como rural, con respecto a telefónica en zona urbana es de 64.73% y en la rural es de 15.04% y en cuanto a conectividad es muy baja.

RESIDUOS SOLIDOS

Falta de la escombrera MunicipalDesconocimiento del manejo de los residuos especiales y de servicio especialFalta de separación en la fuenteFalta de la cultura de la no basura y reciclajeNo se ha estimulado por parte del municipio la conformación del comité de control y vigilancia de los servicios públicosIncumplimiento de la normatividad

FAMILILAS FINANCIADAS

FAMILIAS CARGADAS EN INFOJUNTOS

FAMILIAS CON LBF

FAMILIAS NO UBICADAS EN GENERAL DURANTE EL ACOMPAÑAMIENTO

NO UBICADOS SIBEN NOV/2011

NO UBICADOS DESPLAZADOS NOV/2011

Familias financiadas Alcaldía Acción Social

Familias que se encuentran en la plataforma de Infounidos y están asignadas a las 5 CGS

Familias intervenidas por las CGS directamente en sus domicilios

Familias que no se han ubicado, no las conocen, las direcciones no existen, se fueron del Municipio, emigraron y

Familias que no encuentran y pertenecen al Sisben

Familias que no encuentran y pertenecen a la Población en Condición de Desplazamiento

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

otros.

946 885 729 246 9 32

Sisben848

Desplazados:98

SISBENInforme base de Datos SISBEN III 29/08/2011CABECERA Y CENTRO POBLADO

RURAL DISPERSO TOTAL HOGARES

4981 781 5762

El Sisbén es un instrumento de focalización individual que identifica los hogares, las familias o los individuos más pobres y vulnerables, por tal razón el Sisbén, dentro del proceso de focalización se enmarca en la primera etapa: identificación, en lo cual se debe enfatizar más de acuerdo con la Registraduría, al leer el Acta No.002 de 24 de agosto de 2011 del Comité técnico del SISBEN III, en el cual se presenta el informe de las actividades realizadas para la actualización, depuración y alimentación de la base de datos, en el cual se informa que existen problemas como el casos de duplicidades, que las personas no se encuentran viviendo en Bugalagrande, o que se encuestan y a los pocos días se van del municipio, se observa que existe falencias en cuanto a la identificación .

El gran reto para la nueva administración en Salud Pública es impactar sobre el conocimiento de las causas reales de morbimortalidad, realizando acciones tendientes a implementar y fortalecer el sistema único de información en salud, mediante mecanismos de concertación y participación social, en el que las personas o asociaciones, tengan acceso a la toma de decisiones planificadas, generando conciencia científica, racional, cultural y crítica de su entorno.

JUSTICIA, ORDEN PÚBLICOGarantía de servicios de justicia, orden público, seguridad, convivencia, y protección del ciudadano, centros de reclusión.Durante el último año los índices de delitos presentados en el territorio municipal vienen en aumento por lo cual es necesario fortalecer los programas de seguridad y convivencia.Durante el periodo 01 de enero al 31 de diciembre de 2011, en el municipio de Bugalagrande se reporta un total de 120 delitos que comparados con 99 delitos ocurridos en el 2010 nos indica un aumento del 6%Los delitos tienen una clasificación de los delitos los que se dividen en 3 grupos Como son:

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

DELITOS 2010 2011 Aumento/disminuciónDelito de impacto 11 15 +4Delito Seguridad Ciudadana

79 95 +16

Delito de Seguridad Vial

9 10 -1

DELITOS DE IMPACTO: conformadas por las conductas de homicidio, secuestro extorción terrorismo y acciones subversivas, se reporta un total de 15 victimas en el 2011 que comparados con el 2010 (11 victimas) da un aumento de 4 victimas DELITOS SEGURIDAD CIUDADANA: Estos delitos reportados fue de 95 casos para el 2011 comparados con el 2010 que fue de 79 casos se dará un aumento de 16 casos .DELITOS DE SEGURIDAD VIAL: Cuenta con un total de 10 víctimas para el año 2011 comparada con el año 2010 da una disminución de 1 victima.Estos datos no son totalmente confiable pues se observa unas inconsistencias entre el análisis del diagnostico de criticidad del municipio de Bugalagrande y la tabla que presenta. De todas formas se hace evidente la problemática de la seguridad ciudadana en sus diferentes modalidades.

AMBIENTE CONSTRUIDO

INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE Sistema vial del municipio presenta grandes problemas en el mantenimiento y construcción principalmente en sus vías terciarias, pero además hay otras que requiere70%

LOCALIZACIÓN Y DIMENSIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA.SISTEMA DE COMUNICACIÓN URBANO, VÍAS, TRÁNSITO Y TRANSPORTE.

Como se estableció en el componente general del Esquema de Ordenamiento en lo que se refiere al sistema vial, se considera que Bugalagrande debe definir una red de vías, que permita la integración con la red de tramos que unen los ramales del área rural; y de éstos con las vías de carácter regional y/o nacional para facilitar el acceso de quienes requieren entrar al casco urbano de la ciudad.El sistema vial corresponde al conjunto de vías construidas y a las zonas de reserva vial para futuros proyectos de construcción y/o ampliaciones viales, que tienen como objetivo específico permitir el desplazamiento de las personas y bienes, utilizando los diferentes modos de transporte.

VÍAS URBANAS. En Bugalagrande se clasifican en siete (7) tipos principales a saber:

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MUNICIPIO DE BUGALAGRANDEPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

Vías Arterias Secundarias (VAS)Vías Colectoras (VC)Vías Locales Principales (VLP)Vías Locales Secundarias (VLS)Vías Locales Mínimas (VLM)Vías Peatonales con Tránsito Vehicular de Emergencia (VPTE)Vías Peatonales (VP)Además de las anteriores se definen tres (3) tipos de vías con tratamiento especial:Vías MarginalesVías PaisajísticasCiclovíasPara la identificación de cada una de éstas vías, se asume la siguiente caracterización:

VIAS ARTERIAS:Corresponden a las definidas, ajustadas y complementadas en el Plano que hace parte integrante del Presente Acuerdo.Vías Arterias Secundarias:Corresponde a las definidas, ajustadas y complementadas en el Plano que hace parte integrante del Presente Acuerdo.

VIAS COLECTORAS:Corresponde a las definidas, ajustadas y complementadas en el Plano que hace parte integrante del Presente Acuerdo.

VIAS LOCALES:Corresponden a las definidas, ajustadas y complementadas en el Plano que hace parte integrante del Presente Acuerdo.

VIAS MARGINALES:Conjunto de vías paralelas y a lo largo de los ríos, canales y lagunas contiguas a las áreas forestales protectoras de los mismos determinados estos en el artículo 83 del Código Nacional de Recursos Naturales y Preservación del Medio Ambiente hasta de 30 metros de ancho que delimitan las áreas forestales protectoras de los mismos.

VIAS PAISAJISTICAS:Son aquellas que por su localización y características topográficas y de ocupación de sus zonas colindantes, deben tener un tratamiento especial. Incluye además las vías marginales.

VIAS PEATONALES:Aquellas destinadas exclusivamente al uso de los peatones

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CICLOVIAS:Vías destinadas únicamente a la circulación de bicicletas.

Las vías que conforman el sistema general de vías del casco urbano del municipio, están ajustadas y complementadas en el Plano que hace parte integrante del presente Acuerdo.

VIAS ARTERIAS SECUNDARIAS, TERCIARIAS

Transversal quinta Carrera quintaCalle segunda entre carrera sexta y carrera décima.Carrera décima entre calle segunda y la “Y” sur.Calle segunda entre carrera cuarta y carrera quinta.Carrera cuarta

VIAS COLECTORAS, VC.Calle quinta.Calle sexta.Calle séptima.Calle novena.Carrera tercera.Carrera sexta.Carrera quinta entre calle décima y décima tercera.Carrera décima entre calle segunda y calle sexta.Calle sexta entre carrera décima y décima tercera.Calle sexta sur.

VIAS MARGINALES. Carrera cuarta entre calles tercera sur y décima primera sur.Calle primera.Calle segunda entre carrera segunda y carrera cuarta.Carrera segundaCalle décima.Calle décima tercera.Carrera décima segundaCarrera décima tercera

VIAS PAISAJISTICAS. Carrera sexta entre calle primera y segunda

VIAS SEMIPEATONALES.

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Carrera cuarta entre calles doce y doce A.Carrera cuarta A entre calles doce y doce A.Calle doce A.Calle octava sur.Calle décima sur.Carrera octava entre calles primera A y primera B.Carrera novena entre calles primera A segunda.

VIAS PEATONALES.Carrera tercera entre calles doce y doce A.Carrera séptima A entre calles octava sur y novena sur.

VIAS RURALES

VIA CASCO URBANO - CORREGIMENTO DE SAN ANTONIOVIA SAN ANTONIO – HACIENDA MISIONES (LIMITE CON ZARZAL)

SECTOR LA MARÍA (OVERO) – MEDIA LUNA Carretera principal del Overo – Planchón – Rivera Río Cauca –HaciendaMiraflores – Inspección Guayabo. Hacienda Miraflores – Sector Media Luna.Casco urbano – Planchón margen izquierda Planchón de Caramanta – Chontaduro – Guayabo Hda. Málaga – Hda. La Isla – Puerto PedreroCruce de Caramanta – San AntonioVIA Acequia San Antonio – Hda. La Teja – Palestina y Cedrito – Madre ViejaLa vía la hacienda el Japón - Navarrete que conduce al Buey.Paila Arriba – GalíciaCasco Urbano de B/de -GalíciaGalicia – RaicerosGalicia – Chicoral – La TrinidadCruce La Aurora – El Mirador – La Morena Tetillal – GaliciaVía Almendronal – TetillalPuente de San Marcos – El PlacerEl Placer – ChorrerasHacienda Patio Bonito – El Rocío Vía Chorreras – JigualesJiguales – La Colonia La Colonia – Ceylan – San Rafael Cruce del Rhin – CeylanCeylan – San Isidro – Alto Bonito Ceylan – La Esmeralda

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En el caso de las vías marginales a los ríos, su trazado debe respetar las áreas forestales protectoras; y se hará lo más recto posible de acuerdo a la topografía longitudinal del sector, y se debe respetar las áreas forestales protectoras, así mismo las vías con valores paisajísticos en su recorrido, deben conservar las visuales sobre la ciudad o los sitios de interés que atraviesen.

GARANTÍA DE SERVICIOS DE TRÁNSITO Y MOVILIDAD Conflictos de movilidad en la zona urbana por la carencia de una propuesta vial que canalice el tráfico regional y nacional.

SISTEMA ESTRUCTURAS PRINCIPALESAcueducto Plantas de Potabilización

Sistemas de BombeoTanques

Alcantarillado Sanitario Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

Alcantarillado Pluvial Canales ColectoresCanales InterceptoresEmbalses y Lagunas de Regulación

Energía Eléctrica SubestacionesLíneas y Torres de Alta Tensión (115 Kv. y 230 Kv.)

Telecomunicaciones Centrales TelefónicasGas Subestaciones ReguladorasAseo Bases de Operación

Estación de Transferencia de BasurasEstación de Transferencia de Tierra y EscombrosEscombrerasRellenos Sanitarios

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Infraestructura de Servicios B/GRANDE  TULUA  CALI 

Cobertura energía eléctrica urbana 99.34% 99.02%

99.06%

Cobertura energía eléctrica rural 97.94% 90.35%

98.26%

Cobertura de telefonía urbana 64.73% 71.09%

82.89%

Cobertura de telefonía rural 15.04% 36.79%

25.63%

Cobertura de conectividad (no 5 36 53

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telecentros)

SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS:

El municipio cuenta con los siguientes servicios públicos: 1. Energía Eléctrica 2. Telefonía Domiciliaria 3. Sistema Telefónico Comunitario 4. Alumbrado Publico 5. Acueducto Urbano 6. Alcantarillado 7. Proveedor de Servicios De Internet

Se cuenta además con infraestructura hotelera, centro de salud, hospital, polideportivo y estadio.

COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS

EL 97.6% Tiene conexión a energía eléctricaEL 84.3% Cuenta con alcantarilladoEL 91.9 % Cuenta con acueductoEL 34.7% Cuenta con gas naturalEL 43.1 % Cuenta con teléfono

PLAN MUNICIPAL DE SEGURIDAD VIAL

El sistema de seguridad policivo cuenta con una red eficiente en términos de cobertura para la ciudad presentando debilidades sobre la protección de parques, dicho problema debe ser solucionado mediante la creación de compañías para el cuidado de zonas verdes y el paisaje urbano, mientras se desarrollan los proyectos de renovación en dichos sectores. , que disminuya el riesgo de accidentes de tráfico, a través de programas y acciones del Servicios de Policía Local, rediseño de determinados viales que ofrecen riesgo para la seguridad, mejora de la señalización vial, análisis macro y micro de la problemática de seguridad vial, disminución de la velocidad en las zonas que presenten esta problemática, entre otras acciones que nos permitan un tránsito tranquilo y seguro. En definitiva, proponemos el desarrollo de un conjunto de acciones estratégicas, que se configuren en programas que persigan el objetivo de mejorar la seguridad vial, a través de la reducción efectiva de la accidentalidad de nuestro municipio.

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SISTEMA DE EMERGENCIAS

El sistema de emergencias está compuesto por bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja y Sección de urgencias y emergencias del Hospital San Bernabé, éstos conforman una red servicios de emergencia urbanos localizados y distribuidos en puntos estratégicos con respecto a la accesibilidad y fluidez vial compuesto por dos esquemas red de vías internas y red de vías perimetrales.

EQUIPAMIENTO EN TRANSPORTE.

El equipamiento de transporte pertenece al sistema vial a través de las funciones de recepción y despacho de pasajeros con sus respectivos servicios complementarios, el crecimiento y la expansión del casco urbano hacen conflictivos aquellos puntos de distribución de transporte obligándoles a localizarse en el perímetro de la ciudad con el objeto de no ser superado y a descongestionar la red.No se cuenta con terminal de transportes pero se utiliza un punto de referencia en barrio Gualcoche.La localización del Terminal de Transportes se efectúa tratando de adecuar un terreno existente y disponible a una necesidad sentida; y no con base a estudios técnicos de la Ingeniería Vial y de Transporte, este hecho en sí hace que el Terminal de Transportes se encuentre tangencial a las dos vías de mayor tránsito promedio diario, de la Red Vial Básica de la ciudad (la doble calzada y la vía panamericana futura interna municipal) en un contorno cuyo uso del suelo es fundamentalmente residencial pero que no genera conflictos por ser vía de alto transito regional.

ECONOMIA

ZONAS DE PRODUCCIÓN ECONÓMICA. Son aquellas zonas destinadas para la producción agropecuaria, agroindustrial e industrial en el Municipio de Bugalagrande. En lo referente al Municipio de Bugalagrande se identificaron dentro de esta categoría tres subtipos:

ZONAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. Son aquellas en las que se dan actividades agrícolas y ganaderas y en las cuales serán aplicables todos los criterios expuestos en la “Política de ocupación y manejo para el suelo rural”.

ZONAS DE PRODUCCIÓN AGROINDUSTRIAL Y DE BIENES Y SERVICIOS. Son aquellas en las que se desarrollarán actividades de bienes y servicios y agroindustriales futuras, en las cuales serán aplicables los criterios expuestos en la “Política de ocupación y manejo para el suelo suburbano”.

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POLÍTICA AMBIENTAL

PRODUCCIÓN AGROINDUSTRIAL E INDUSTRIAL

ZONA DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL. La localización de la zona industrial se considera del ámbito metropolitano y debe ser abordado a través de concertaciones y alianzas estratégicas con el Municipio de Andalucía.

ZONAS CON RESTRICCIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA. Son zonas que por sus condiciones naturales o de uso potencial representan restricciones a la infraestructura.La identificación de estas zonas orienta los siguientes planteamientos:

PAUTAS DE MANEJO. Diseños especiales en vías; viviendas, infraestructura y arborización en el corregimiento de Chorreras y Lagunilla; Prohibir la construcción de residencias e infraestructura de ocupación permanente sobre los corredores de falla y zonas de inundación.

POLÍTICA AMBIENTAL. Mitigación del riesgo natural y tecnológico.Nota fuentes de información EOT

PANORAMA FISCALEl desempeño fiscal y administrativo desarrollado por el municipio en los últimos años, le ha permitido a las distintas administraciones mantener un comportamiento prudente y moderado sus gastos, acompañado de ejecuciones de ingresos bondadosas que les ha permitido atender de manera cumplida su estructura administrativa, logrando buenos niveles de desempeño que lo han posicionado en los primeros lugares en el Departamento y la nación, que para el año 2010 nos permitió posicionarnos como el mejor municipio de sexta categoría en desempaño fiscal del departamento, y entre todos los 42 municipios posicionarnos de 5, y entre los 1.100 municipios del país en la posición 94; Esas directrices siguen vigentes y nos permitirá culminar un buen año 2011 y proyectar un 2012 estable en variables macroeconómicas, que redundará en un excelente año para las finanzas de nuestro municipio.

CAPITULO IVPARTE DE INVERSIONES PÚBLICAS

PROYECCION DE RECURSOS FINANCIEROS

ARTICULO NOVENO: PROYECCION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DISPONIBLES PARA EL PLAN DE INVERRSIONES PUBLICAS 2012-2015El

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Plan de Financiero esta constituido por la proyección de ingresos para el Plan de Desarrollo con los siguientes montos de inversión para cada año fiscal:

ARTÍCULO DECIMO: CONDICIONES ECONOMICAS Y FINANCIERAS.Se ha dado estricto cumplimiento con los indicadores de ley 617 de 2000, 819 de 2003, y ley 358 de 1997, mostrando un municipio viable financieramente y sostenible en el tiempo, lo cual demuestra el compromiso que en materia fiscal ha trazado la administración municipal, los indicadores de endeudamiento se mantienen en semáforo verde, muy por debajo de lo límites legales permitidos, lo que permite demuestra que los mayores esfuerzos estarán direccionados a la consecución de los recursos requeridos para el sustento del Plan Plurianual de Inversiones y aumentar, año tras año ,la capacidad de ahorro y cofinanciación que permita contar con mayores recursos para gastos de inversión.

ARTICULO DECIMO PRIMERO: POLITICA FISCAL. La Política fiscal del municipio de Bugalagrande se visualiza desde el Marco Fiscal de Mediano Plazo , tiene como objetivo construir un sendero financiero factible en el mediano plazo (2012–2022), en el que el comportamiento de ingresos y gastos de la entidad territorial garanticen las normas vigentes de endeudamiento (Ley 358 de 1997), racionalización y autofinanciación de los gastos de funcionamiento (Ley 617 de 2000) y de responsabilidad y transparencia fiscal (Ley 819 de 2003) para un buen desarrollo

ARTICULO DECIMO SEGUNDO: RECURSOS PARA COFINANCIACION DE GASTOS DE INVERSION. El municipio gestionará a través de diferentes entidades del orden departamental, nacional, cooperación internacional, organizaciones publicas y privadas la consecución de los recursos que permitan el financiamiento de los gastos de inversión estipulados en el Plan de Desarrollo “ Todos trabajando por el Cambio 2012-2015”.

ARTICULO DECIMOTERCERO: CONTRATACIÓN DE CREDITOS CON ENTIDADES BANCARIAS Y DE FOMENTO, RENEGOCIACIÓN DE LA DEUDA Y MEJORAMIENTO DEL PERFIL DE LA MISMA: El Alcalde Municipal queda facultado para contratar los créditos que se requieran para financiar el Plan de Inversiones contenido en el Plan de Desarrollo 2012-2015, Para los programas, subprogramas y proyectos del Plan cuyos recursos sean insuficientes hasta por un valor equivalente a la capacidad de endeudamiento del Municipio. Así mismo, tendrá facultades para la renegociación de los créditos vigentes y para el mejoramiento del perfil de los mismos.

ARTICULO DECIMO CUARTO: FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO. El Alcalde Municipal queda facultado para modificar los valores asignados a los diferentes programas, subprogramas y proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo 2012-2015 y para cambiar, en cualquier

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momento, las fuentes de financiación de los mismos .Serán fuentes de financiación los recursos propios del Municipio, los provenientes del SGP, las Regalías, la Cofinanciación, los recursos del créditoy los recursos privados.

CAPITULO VPARTE ESTRATEGICA

ARTICULO DECIMO QUINTO: DIMENSIONES DEL PLAN. Estas dimensiones estratégicas son los objetivos del plan de desarrollo, las cuales mediante su articulación prospectiva, permitirán avanzar hacia un desarrollo social y humano, posibilitando la construcción de proyectos y programas para alcanzar un progreso armónico de Bugalagrande, con alianzas estratégicas entre lo publico y lo privado , con la participación activa y democrática de la comunidad.

1-DIMENSION DESARROLLO HUMANO Y SOCIALOBJETIVO GENERAL

Generar condiciones para una vida digna, la fundamentación de identidades, el respeto por la diversidad, la inclusión social, mediante la generación de potencialidades para el desarrollo de estrategias que permitan ampliar la capacidad creativa de las comunidades de Bugalagrande.

1.1 SECTOR EDUCACION

OBJETIVO DEL SECTORConsolidar un sistema educativo con enfoque social, territorial, poblacional y de derecho, que promueva el desarrollo humano sostenible de la comunidad Bugalagrandeña

POLITICA DEL SECTOR

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Generar oportunidades de cambio mediante una concertación educativa, que prepare a los Bugalagrandeños para asumir los retos del milenio, suficiencia en el mundo globalizado que exige una visión integral, una actitud creativa, investigativa, tolerante y solidaria. Para ello el municipio ampliará la cobertura educativa en todos los niveles, elevará la calidad de la educación, promoverá la formación del talento humano según demandas de los sectores estratégicos para asegurar la competitividad del municipio, articulando el sector Educativo y el productivo, para aumentar la capacidad de gestión de las entidades del sector

1.1.1. PROGRAMA AMPLIACION DE LA COBERTURA EDUCATIVA.

META DE RESULTADODisminuir en 2 puntos porcentuales de acuerdo a la línea base de deserción escolar en los niveles prescolar, básica primaria y media.

INDICADORES RESULTADO1-Porcentaje de niños, niñas vinculadas al programa de educación inicial2-tasa neta de cobertura escolar en básica primaria3-tasa neta de cobertura en educación básica secundaria4-Tasa de repitencia en el sistema escolar de 5 a 17 años 3-Porcentaje de deserción escolar en prescolar, básica primaria y media de acuerdo a la línea base de 6.366 NNA de 0 a 17 años.

ESTRATEGIAS1-Sensibilizando a los padres de familia para que ningún niño, niña y adolescente se quede por fuera del sistema escolar.2-Dotando de útiles e implementos educativos a todos los estudiantes de escasos recursos.3-Garantizando el transporte escolar4-Garatizando los desayunos escolares5-Ampliando la infraestructura educativa6-Garantizando el acceso a la educación extracurricular a la población extra edad.7-Garantizando la atención educativa NNA con habilidades excepcionales o limitaciones especiales.8-Implementando la étnoeducacion.

1.1.1.1 SUBPROGRAMA. Atención educativa a la primera infanciaMETA PRODUCTOAl 2015 300 niños, niñas de 0 a 5 años vinculados a la educación inicialINDICADOR PRODUCTO

Línea Base 208Número de niños, niñas de 0 a 5 años vinculados a la educación inicial.

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1.1.1.2 SUBPROGRAMA. Atención educativa para la básica primaria, básica y media. De 6 a 17 años

META PRODUCTOAl 2015 6.463 atendidos en el sistema escolarINDICADOR PRODUCTONumero de estudiantes en básica primaria, básica y media de 6 a 17 añosLínea Base 5.070 NNA

1.1.1.3 SUBPROGRAMA Asistencia IntegralMETA1-Dar continuidad al proyecto de transporte escolar para los niños y niñas y adolescentes que lo requieran

2-Dar continuidad al proyecto de desayunos y almuerzos escolaresNúmero de estudiantes en el programa de transporte y desayuno escolarINDICADOR1-Numero de niños, niñas y adolescentes beneficiados con el proyecto de transporte escolar.2-Numero de niños, niñas y adolescentes beneficiados con los desayunos y almuerzos escolares.Linea Base 50701.1.1.4. SUBPROGRAMA Ampliación infraestructura educativaMETA PRODUCTOIntervenir 5 instituciones educativasINDICADOR PRODUCTONumero de instituciones intervenidasLinea Base 42 instituciones educativas.

1.1.1.5. SUBPROGRAMA Incorporación al sistema escolar población extra edad, étnica y NNA con habilidades excepcionales o limitaciones especialesMETAIncluir la población estudiantil (extra edad, étnica y NNA con habilidades excepcionales o limitaciones especiales) al sistema escolarINDICADORNumero estudiantes nuevos (extra edad, étnica y NNA con habilidades excepcionales o limitaciones especiales)Sin Linea Base

1.1.2. PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

METAElevar a nivel medio (50%) los resultados de la pruebas Saber y pruebas ICFES como resultado al final de cuatrienio.INDICADOR

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Porcentaje de instituciones educativas con resultados por encima del 50%s en las prueba SABER e ICFESLínea Resultado pruebas SABER por debajo del 50%ICFES 45%ESTRATEGIAS.1-Promoviendo la capacitación y actualización de los maestros en estrategias escolares.2-Mejorando la innovación y la tecnología en las instituciones educativas3-Fomentando el uso de bilingüismo y el uso de las TIC´S = Tecnologías de la Información y las Comunicaciones...4-Articulando los procesos de la educación media con la educación técnica y Superior. 5-Gestionando recursos del orden departamental, nacional o fondos privados para la infraestructura educativa urbana y rural.6-Desarrollando el Plan de Mejoramiento para la infraestructura física de las Instituciones Educativas Oficiales del Municipio que incluya construcción de colegios y/o adecuación, y/o estudio de reubicación7-Elaboracion de bases de datos que permitan medir los avances en el sector

1.1.2.1 SUBPROGRAMA Mejoramiento de las competencias educativasMETAAumentar el puntaje promedio de las pruebas Saber e ICFESINDICADORNúmero de estudiantes del grado 5 y 11 con puntajes altos en las pruebas de estado1.1.2.2 SUBPROGRAMA Dotación y equipamiento tecnológico a las instituciones educativas públicas municipales.META PRODUCTO33 instituciones con entrega de dotación y/o equipamiento tecnológicoINDICADOR PRODUCTONúmero de instituciones educativas dotadas.1.1.2.3 SUBPROGRAMA Implementación del bilingüismo META PRODUCTOAl 2015 3 instituciones educativas con el bilingüismo implementadoINDICADOR PRODUCTONúmero de instituciones educativas con bilingüismo

1.1.2.4 SUBPROGRAMA Mejoramiento de la infraestructura educativaMETA DE PRODUCTOAl 2015 15 instituciones educativas se les realizo mantenimiento y adecuación a la infraestructura. INDICADOR PRODUCTO.Numero de instituciones educativas reparadas.

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1.2. SECTOR SALUD

OBJETIVO ESPECIFICO

Garantizar el derecho a la salud de la población del municipio como aporte a su desarrollo humano y calidad de vida, a través de la promoción y educación en salud, prevención de la enfermedad y control de factores de riesgo, en el marco de un trabajo intersectorial e interinstitucional con los actores del sistema de protección social

POLITICA

Direccionar y garantizar la prestación del servicio de salud a los habitantes del Municipio de acuerdo con las competencias asignadas en la constitución Nacional y la Ley; que busca beneficiar a la población con servicios establecidos en el sistema General de Seguridad Social en Salud.

ESTRATEGIAS1. Gestionando recursos ante el Ministerio de la Protección social y el aporte de recursos propios para aumentar la cobertura en salud.2. Promocionando los deberes y los derechos de los usuarios3. Gestionando y utilizando de manera eficiente los cupos del régimen subsidiado4. Identificando y priorizando la población afiliada5-Fortaleciendo la atención primaria en salud, a través de una atención integral con un enfoque de salud preventiva.6-Mejorando de la accesibilidad a los servicios del SGSSS7-Gestionando el suministro de medicamentos no cubiertos por el POS en casos críticos en los niveles de pobreza 1 y 2 del SISBEN8- Vigilando la salud y calidad de vida en el ámbito laboral9- Socializando de los derechos de la salud laboral10- Implementando acciones de inspección, vigilancia, y control de los riesgos sanitarios, fitosanitarios, ambientales en los ámbitos laborales.11-Fortaleciendo el programa SIVIGILA12-Gestionando recursos del orden deptal, Nal o de fondos privados para mejorar la infraestructura del sector salud.13-Apoyando los programas que mejoren las condiciones de salud de los NNA, garantizando la vinculación al sistema de seguridad social.

1.2.1 PROGRAMA SALUD PARA TODOSMETAEn el 2015 se ampliara la cobertura del régimen subsidiado en salud en un 16.35% INDICADOR

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1Tasa Cobertura del sistema de seguridad social en salud en el municipio 2-Razon de la mortalidad materna.3-Tasa de mortalidad asociada a cáncer de cuello uterino4-Tasa de la mortalidad infantil por grupos atareos de 0 a 17 años5-Tasa de mujeres gestantes que se hicieron el control prenatal y prueba de VIH6-Tasa gestantes adolescentes que asisten al control prenatal7-Tasa de morbilidad en menores de 5 años por tipo de enfermedades8-Porcetaje de niños valorados con desnutrición9-Tasa de mortalidad en menores de un año10-Porcentaje de niños, niñas de 6 años a adolescentes hasta 17 años que recibieron capacitación en salud sexual y reproductiva.

1.2.1.1 SUBPROGRAMA Aseguramiento al SGSSSMETA PRODUCTOEn el 2015 el 90% de la población se encontrara dentro del SGSSSINDICADORNúmero de personas dentro del SGSSS1.2.1.2 SUBPROGRAMA Atención a la salud MaternaMETA PRODUCTOIncrementar a 6 los controles prenatales INDICADOR DE PRODUCTONumero de controles prenatales1.3.1.1.2 SUBPROGRAMA Atención integral a la salud de NNA de 0 a 17 añosMETA PRODUCTOBrindar atención integral a los 6366 NNA vinculados al SGSSSINDICADOR PRODUCTONumero de NNA atendidos.

1.2.2 PROGRAMA SALUD CON CALIDADMETAEn el 2015 se habrá intervenido el xx% de la infraestructura hospitalariaINDICADORTasa de mejoramiento de la infraestructura en salud

1.2.2.1 SUBPROGRAMA Mejoramiento de la infraestructura METAEn el 2015 se habrá mejorado las condiciones físicas del 5 puestos de salud y el mantenimiento y adecuación de la infraestructura hospitalariaINDICADORNúmero de puestos de salud e infraestructura hospitalaria intervenida1.2.2.2 SUBPROGRAMA Atención con calidadMETA en contrucion

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INDICADOR

PROGRAMA 1.2.3.2. SALUD PÚBLICAMETA pendiente por construcción saludINDICADORES pendiente por construcción salud

1.2.3.1 SUBPROGRAMA Promoción de la salud y prevención de la enfermedadMETA en construcción saludINDICADORES1.2.3.2 SUBPROGRAMA Vigilancia evaluación y control de saludMETA en contruccion saludINDICADORES1.2.3.3 SUBPROGRAMA Prevención de los riesgos (biológicos, sociales, ambientales y sanitarios).META en construcción saludINDICADORES

1.2.3.4. SUBPROGRAMA Atención a la salud sexual y reproductiva NNAMETA PRODUCTOUna capacitación anual de salud sexual y reproductiva para NNAINDICADORNumero de capacitaciones realizadas

ESTRATEGIAS

1-Fortalecimiendo la biblioteca publica2-Fomentando programas culturales, lúdicos y deportivos en el municipio3-Adecuando de escenarios deportivos que sirvan a los NNA para el sano esparcimiento y aprovechamiento del tiempo libre.4-Garantizando el incremento de afiliaciones de niños, niña y adolescentes al sistema de seguridad social.5-Garantizando que desde las instituciones educativas se realicen capacitaciones en salud sexual a los adolescentes.

1.4 SECTOR GRUPOS VULNERABLES

OBJETIVO ESPECIFICOApoyar a grupos poblacionales en condición de vulnerabilidad del municipio de Bugalagrande mediante programas de asistencia social y desarrollo de políticas publicas para mejorar sus condiciones de vida y propiciar oportunidades de desarrollo.

POLITICA

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Mejorar condiciones para lograr la equidad de social, previniendo y atendiendo cualquier forma de vulneración, promoviendo oportunidades de trabajo e ingresos para estas comunidades, con oportunidades para el desarrollo económico, cultural y social

1.4.1 PROGRAMA JOVENES CON DERECHOS Y OPORTUNIDADES.

ESTRATEGIAS1-Fomentar el ingreso al sistema de seguridad social en salud a jóvenes entre 14 a 26 años.2-Promover programas de capacitación en emprendimiento con el Sena.3-Fomentar la participación juvenil como los CMJ4-Fomental el deporte y las actividades lúdicas recreativas para el manejo del tiempo libre.5-Implementacion de la ley de víctimas.6-Diseñar una Política Pública para la juventud al final del cuatrienio.

INDICADORES6-Numero de jóvenes afectados por consumo de SPA

METAEn el 2015 el xx% de la población joven estará vinculado en los espacios de participación

1.4.1.1 SUBPROGRAMA Juventud en acción participativaMETA 50 jóvenes participando en procesos juveniles en el municipioINDICADOR1-Numero de consejeros juveniles existente en el municipio.2-Numero de jóvenes pertenecientes a organizaciones juveniles en el municipio.3-Numero de jóvenes con acceso de servicios amigables

1.4.1.2 SUBPROGRAMA Espacios de desarrollo de iniciativas juvenilesMETA Tres programas de emprendimiento implementados al final del cuatrienioINDICADOR1-Numero de jóvenes con trabajo digno y seguridad social2-Numero de jóvenes vinculados a programas de emprendimiento

1.4.1.3 SUBPROGRAMA Protección a jóvenes victimas del conflicto armado y el desplazamiento forzadoMETA: Atender los jóvenes victimas del conflicto armado n o existe línea base

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INDICADORNo de jóvenes victimas del conflicto armado o desplazamiento forzado en el municipio atendidos

1.4.2 PROGRAMA ASISTENCIA AL ADULTO MAYOR.

ESTRATEGIAS.1. Brindar asistencia y apoyo a los adultos mayores a través de los programas existentes.2-Actividades de integración y recreación del adulto mayor.3-Realizar convenios interinstitucionales para la atención al adulto mayor

METAEn el 2015 se han atendido el xx% de adultos mayores del municipio con programas asistenciales y actividades lúdicas

INDICADORES% de adultos mayores atendidos.

1.4.2.1. SUBPROGRAMA Apoyo a los programas nacionales de asistencia social para el adulto mayor.META Al 2015 los 599 adultos mayores del programa PPSAM vinculados al SGSSS INDICADORNumero de adultos mayores vinculados al SGSSS1.4.2.2. SUBPROGRAMA Integración y recreación para el adulto mayor.METAAl 2015 599 adultos mayores realizaron actividades lúdico recreativas.INDICADORNumero de adultos mayores atendidos en actividades lúdicas recreativas.

1.4.3 PROGRAMA EQUIDAD DE GÉNERO PARA LA INTEGRACION SOCIAL

ESTRATEGIAS 1-Diseñando e implementando programas de inclusión social2-Gestionando recursos físicos, económicos y humanos de cooperación nacional e internacional con empresas privadas y públicas para el desarrollo de programas sociales3-Promocionando los derechos de genero4-Creando la red de apoyo institucional para el desarrollo de las competencias de género

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-METASEn el 2015 el xx% de las mujeres habrán sido beneficiadas de las actividades de asistencia social

INDICADORES.Porcentaje de mujeres beneficiadas

1.4.4 PROGRAMA INCLUSION SOCIALMETA: Atender el 50% de acuerdo a la línea base del 3.67%

ESTRATEGIAS1-Diseñando un programa para la atención a la población situación de discapacidad. 2-Apoyando a las comunidades indígenas, LGTBI, discapacitados y afrodescendientes

1.4.4.1 SUBPROGRAMA Atención integral a la población en situación de Discapacidad

META Al 2015 las personas en condición de discapacidad en el municipio de BugalagrandeINDICADOR No de personas en condición de discapacidad atendidas1.4.4.2 SUBPROGRAMA Atención integral a las minorías étnicasMETA

INDICADORNumero de indígenas y afrodescendientes atendidos

1.4.4.3 SUBPROGRAMA Atención integral a la población LGTBI META En construcción INDICADOR en construcción

1.4.3. PROGRAMA INFANCIA Y ADOLESCENCIA.META RESULTADOReducir a cero el numero el numero de casos de NNA declarados en abandoINDICADORES DE RESULTADO1--Porcentaje de niños, niñas o adolescentes declarados en adaptabilidad.2--Porcentaje de niños, niñas o adolescentes dados en adopción3-Porcentaje de personas menores de 18 años en situación de calle.

1.3.1.1 SUBPROGRAMA NINGUNO SIN FAMILIA

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9-%porcentaje de NNA afectados por ola invernal.10-% porcentaje de NNA quemados con pólvora.1-% de niños menores de 5 años con registro civil y niños mayores con tarjeta de identidad.,línea de base 134

1.3.5.1. PROGRAMA TODOS CON UN NOMBRE Y UNA IDENTIDAD REVISARMETA Lograr que al final del cuatrienio los NNA Bugalagrande tengan registro civil y tarjeta de identidad.INDICADOR.

1.3.5.1.1 SUBPROGRAMA Promoción de Registro civil META Una jornada anual de promoción del registro civil y de expedición de la tarjeta de identidadINDICADOR: Numero de jornadas de identificación realizadas 1.3.5.1.2 SUBPROGRAMA Promoción de la tarjeta de identidad como derecho a un nombreMETA: Una jornada anual de expedición de la T.I.INDICADOR: Numero de jornadas anuales realizadas.

1.3.6.1 PROGRAMA GARANTIA DE DERECHOS DE PROTECCION PARA NNAMETA-Reducir al 2015 las tasas de maltrato, abuso, desplazamiento forzado de 0 a 17 en el municipio de Bugalagrande.-Diseñar la Política Pública de Infancia-Un consejo de política social funcionando al 100%

INDICADORES1-% de casos denunciados por maltrato o violencia intrafamiliar´.2-% de NNA abusados sexualmente.3-% NNA victimas del desplazamiento forzado o del conflicto armado

.1.3.6.1.1 SUBPROGRAMA Asistencia y fortalecimiento Comisaria de Familia.META. Una comisaria de familia fortalecida conforme la ley 1098/2006INDICADOR 1.3.6.1.4 SUBPROGRAMA Fortalecimiento al sistema de derechos para NNA

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META-Implementar una red de hogares de paso-Apoyar el sistema de responsabilidad penal para adolescentesINDICADORUn hogar de paso implementadoUn sistema de responsabilidad penal apoyado al final del cuatrienio1.3.6.1.5 SUBPROGRAMA Asistencia NNA en condición de DiscapacidadMETA Atender todos los niños en condición de discapacidad de acuerdo a la línea baseINDICADORNúmero de niños en situación de discapacidad atendidos

SECTOR 1.7 VIVIENDA DIGNA PARA LA FAMILIA-HABITAT

OBJETIVO ESPECIFICO 1.7.1. VIVIENDA DIGNA brindar oportunidades de obtener una vivienda digna a las personas de escasos recursos para mejorar sus condiciones de vida.

POLITICAPromover y apoyar programas o proyectos de mejoramiento y construcción de vivienda de interés social, rescatando la dignidad de la familia mediante la identificación de los grupos más vulnerables del municipio .Reubicación de aquellas viviendas ubicadas en zona de alto riesgo, así como el apoyo a la auto Construcción.

ESTRATEGIAS1-Comprando terreno para vivienda 2-Gestionando Subsidios para vivienda de interés social

PROGRAMA 1.7.1.1 SUBSIDIOS PARA CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. METAMejorar las condiciones de calidad espacial y de higiene de las viviendas urbanas y rurales que permita reducir el hacinamiento., la inestabilidad estructural y los riesgos de salud, conformando un sistema para acceder a subsidios.

INDICADOR.1-Deficit para vivienda nueva 11,1%de in teres social2-Mejoramiento de vivienda 10.3% en sitio propio

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SUBPROGRAMA 1.7.1.1.1 Subsidio para vivienda de interés socialSUBPROGRAMA 1.7.1.1.2 Vivienda saludable.SUBPROGRAMA 1.7.1.1.3 Compra de predios VIS

SECTOR 1.8. CULTURA .

POLITICA

Lograr la articulación de la administración municipal con la empresa privada a favor del desarrollo cultural con el propósito de brindar oportunidades de participación organizada a los ciudadanos para la promoción y difusión de la cultura INDICADORES1-No de producciones artísticas puestas en funcionamiento en escenarios locales.2-No de organizaciones artísticas fortalecidas y apoyadas.3-No de personas beneficiadas con programas culturales.4-No de bibliotecas publicas dotadas.5-No de programas de promoción de la lectura en ejecución.6-No de proyectos aprobados7-No de escuelas de formación artística

8-No de programas culturales existentes.9-No de personas beneficiadas con programas deportivos10-No de disciplinas deportivas en ejecución11-No de escenarios deportivos existentes12-No de torneos y eventos deportivos desarrollados13-No de capacitaciones realizadas en desarrollo del deporte14-No de predios sin legalizar

ESTRATEGIAS

1-Diseñando procesos Formativos artísticos y culturales con criterios incluyentes2-Apoyando las organizaciones artísticas locales3-Fortaleciendo las promoción cultural para la formación artística urbana yrural.4-Gestionando recursos del ámbito departamental, nacional e internacional para dotación y fortalecimiento artístico y cultural.5-Gestionando recursos del ámbito deptal, nacional e internacional para dotación y fomento de bibliotecas públicas6-Fortaleciendo el programa de estimulación a la lectura con infancia y adolescencia.

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7-Elaborando un proyecto de alcance local8-Creando un programa cultural

METAS1-Ser reconocido como epicentro cultural de la región.2-Hacer de Bugalagrande una ciudad artística y cultural para reducir los índices de violencia y consumo de SPA

PROGRAMA 1.8.1. FORMACION ARTISTICA Y CULTURALSUBPROGRAMA 1.8.1.1 Promoción Formación y actualización artísticaSUBPROGRAMA 1.8.1.2 Fomento al libro y la lecturaSUBPROGRAMA 1.8.1.3 Desarrollo, promoción y difusión de las culturas Populares.SUBPROGRAMA 1.8.1.4 Consecución de recursos sector culturalSUBPROGRAMA 1.8.1.5 Investigación culturalSUBPROGRAMA 1.8.1.6 Fortalecimiento de Identidad cultural

PROGRAMA 1.8.2. FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL

1.8.2.1SUBPROGRAMA. Infraestructura Cultural.1.8.2.2. SUBPROGRAMA Gestión de recursos de cofinanciación1.8.2.3SUBPROGRAMA. Recuperación de Patrimonio cultural1.8.2.4SUBPROGRAMA. Mantenimiento y adecuación de bibliotecas

1.9 SECTOR DEPORTE

OBJETIVO ESPECIFICO Fortalecer y promover las diferentes actividades, deportivas, y lúdico-recreativas con el fin de que la población del municipio tenga un estilo de vida saludable y hacer de Bugalagrande un semillero de deportistas de alto rendimiento.

POLITICA Fomentar la practica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre como una contribución al desarrollo integral de los Bugalandeños para el mejoramiento de la calidad de vida .

ESTRATEGIAS1-Masificando de las prácticas deportivas2-Gestionando Convenios interinstitucionales para el fortalecimiento de las diferentes disciplinas deportivas3--Gestionando recursos del ámbito deptal. Nacional e internacional para la dotación, mantenimiento, adecuación y construcción de escenarios deportivos.4-Promoviendo el buen manejo del tiempo libre.

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5-Mejorando los escenarios deportivos urbanos y rurales. 6-Masificando de las prácticas deportivas..1.9.1 PROGRAMA FOMENTO AL DEPORTE LA RECREACION Y MANEJO DEL TIEMPO LIBREMETASAumentar la participación de los habitantes del municipio en las actividades deportivas, recreativas y de sano esparcimiento del tiempo libre en un 30% INDICADORESPorcentaje de la comunidad que participa en actividades deportivas ,recreativas y del sano esparcimiento.

1.8.3.1 SUBPROGRAMA Bugalagrande se pone en forma.1.8.3.2 SUBPROGRAMA Desarrollo deportivo de alto rendimiento1.8.3.3 SUBPROGRAMA Desarrollo de talentos multiplicadores.1.8.3.4 SUBPROGRAMA Capacitación para el desarrollo de las disciplinas deportivas1.8.3.5 SUBPROGRAMA Masificación del deporte1.8.3.6 SUBPROGRAMA Dotación e implementación deportiva

1.8.4 PROGRAMA INFRAESTRUCTURA PARA EL DEPORTE.

SUBPROGRAMA1.8.4.1. Legalización de predios de escenarios deportivosSUBPROGRAMA1.8.4.2. Construcción, mantenimiento y adecuación de Escenarios deportivos.

2-DIMENSION DESARROLLO ECONOMICO

OBJETIVO ESPECIFICOBrindar las condiciones necesarias que permitan incrementar la productividad y atraer la inversión privada, a través del mejoramiento de la infraestructura de transporte y servicios, dinamización de la actividad agropecuaria y turística, promoción del empleo y apoyo al emprendimiento empresarial, incrementando el valor agregado de los productos ofrecidos, promoviendo el desarrollo económico del municipio y su articulación con la región.

POLITICAPlantea una economía competitiva como requisito previo que posibilitará financiar la infraestructura social, cultural y física que todos los Bugalagrandeños desean, atiende primordialmente las necesidades de desarrollo económico de nuestra Municipio, con miras a lograr una economía vibrante que genere mejor calidad de vida y grandes valores culturales compartidos. Esta direccionado a

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implantar medidas inmediatas para el logro de esa economía diversificada y proporciona miento de nuevas alternativas de ingresos para la comunidad.

SECTOR 2.1. AGROPECUARIO

OBJETIVO ESPECIFICODinamizar la actividad agropecuaria, fortaleciendo y promoviendo las asociaciones productoras, apoyando las unidades productivas y asistiendo a los productores en los procesos agroindustriales, permitiendo incrementar el valor agregado de los productos agropecuarios

POLITICA

Fortalecer y consolidar el sector agropecuario con el propósito de contribuir al logro de la auto eficiencia y la generación de ingresos para los habitantes de las zonas rurales, propiciando la reactivación económica del sector

ESTRATEGIAS1-Capacitando al campesino en tecnologías apropiadas.2-Fortaleciendo las asociaciones campesinas3-Apoyando las cadenas productivas4-Apoyando al sector pecuario5-Realizando Convenios interinstitucionales para la producción, comercialización y transformación de los productos del campo.6-Identificando las potencialidades agropecuarias del municipio7-Facilitando el acceso a créditos blandos en asocio con entidades financieras.

PROGRAMA 2.1.1. INGRESOS PARA LA FAMILIA CAMPESINA METAAl 2015 el 30% de productores atendidos habrán mejorado sus ingresos INDICADOR% de productores que mejoraron sus ingresos.

2.1.1.1 SUBPROGRAMA Asistencia técnica agropecuariaMETAAl final del cuatrienio se habrán asistido 1200 productores agropecuariosINDICADORNúmero de productores agropecuarios asistidos en procesos de producción, transformación y comercialización.2.1.1.2 SUBPROGRAMA FORMACION EMPRESARIALMETAAl 2015 se capacitaron 100 productores del sector campesino en formación empresarialINDICADORNumero de productores agropecuarios con capacitación empresarial..

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2.1.2. PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA

META Al 2015 se habrán incrementado el 5% la producción agropecuaria en el municipio.INDICADORPorcentaje de incremento de la producción agropecuaria.

2-1-2-1- SUBPROGRAMA Fortalecimiento a los procesos productivosMETAAl 2015 se habrán fortalecido siete procesos productivos.INDICADORNúmero de procesos productivos fortalecidos.

2.1.1.2 SUBPROGRAMA Fortalecimiento de Unidades productivas.METAAl 2015 se fortalecieron xx unidades productivas.

INDICADORNúmero de unidades productivas fortalecidas.

SECTOR 2.2. TURISMO POLITICA GENERAL

Incluir a Bugalagrande en un destino turístico, resaltando sus atractivos históricos y paisajísticos, las potencialidades de sus gentes para reactivar la economía de la región.

OBJETIVO 2.2.1. FORTALECIMIENTO Y PROCION DEL SECTOR TURISTICO.Promocionar a Bugalagrande como lugar turístico.

INDICADORES1-Numero de atractivos turísticos urbanos y rurales.2-Numero de turistas que visitan la ciudad.3-Capacidad de la oferta hotelera.

ESTRATEGIAPromocionar los atractivos turísticos de Bugalagrande

META

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Implementar un sistema de promoción turística que permita el desarrollo y la reactivación económica del sector.

PROGRAMA 2.2.1 FORTALECIMIENTO Y PROMOCIONDEL SECTOR TURISTICO

SUBPROGRAMA 2.2.1.1 Mejoramiento de la oferta turísticaSUBPROGRAMA 2.2.1.2 Difusión y promoción turística

SECTOR 2.3 DESARROLLO EMPRESARIALPOLITICA GENERAL

Incentivos tributarios y de infraestructura para el asentamiento de nuevas empresas con la condición de generar empleo para los habitantes del municipio.

OBJETIVO 2.2.2. IMPULSAR LA MICROEMPRESA Generar oportunidades de ingreso fortaleciendo la pequeña y mediana empresa a través de la asociatividad y el apoyo del sector privado.

INDICADORNumero de pequeñas y medianas empresas del sector.

ESTRATEGIAConvenios interinstitucionales

METACuatro microempresas apoyada al final del cuatrienio

PROGRAMA 2.2.2.1. IMPULSO DE LA MICROEMPRESA.SUBPROGRAMA 2.2.2.1.1. Implementación de ConveniosSUBPROGRAMA 2.2.2.1.2 implementación programa capital semilla

OBJETIVO 2.2.3. DIVERSIFICAR LA MANO DE OBRA CALIFICADA Brindarle a la comunidad mayores oportunidades de ingresos a través de la capacitación de la mano de obra para el incremento de la oferta laboral

INDICADORNumero de personas capacitadas.

ESTRATEGIAConvenios con el SENA, Cámara de Comercio, Fenalco, instituciones educación superior.

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META200 personas capacitadas al final del cuatrienio y apoyadas con capital semilla.

PROGRAMA 2.2.3.1 DIVERSIFICACION DE LA MANO DE OBRA

SUBPROGRAMA 2.2.3.1.1 Programas de Capacitación.SUBPROGRAMA 2.2.3.1.2. Implementación plan semilla.

OBJETIVO 2.2.4 OFERTA INSTITUCIONALFORTALECIMIENTO DEL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOSOptimizar el banco de programas y proyectos de la administración municipal como una herramienta estratégica que contribuya al desarrollo de la región.

INDICADORUn banco de proyectos existente funcionando en un 20%.

ESTRATEGIAEl fortalecimiento institucional del Banco de programas y proyectos con tecnología de punta y desarrollo humano.

METAOptimización del banco de programas y proyectos al final del cuatrienio en un 50%

2.4 SECTOR TRANSPORTE

OBJETIVO ESPECIFICOGarantizar la transitabilidad de manera rápida, adecuada y segura a través del mejoramiento de la infraestructura de transporte, la planificación vial y la implementación de estrategias de movilidad para incrementar los niveles de productividad y competitividad en el municipio.

POLITICA Mejorar la movilidad de Bugalagrande mediante la adecuación, mantenimiento rehabilitación y construcción de la malla vial, que permita mejorar la interconexión urbana y rural, llevando a cabo el mejoramiento de la infraestructura, de las vías.

.ESTRATEGIAS1-Gestionando recursos del orden departamental, nacional y fondos privados para el mantenimiento de las vías urbanas y rurales.2-Implementando estrategias de movilidad3-Estableciendo convenios interadministrativos con entidades del orden departamental y nacional.

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4-Complementado el equipo de mantenimiento con la adquisición de maquinaria adicional5-Incrementando la vida útil del mantenimiento periódico con la aplicación de nuevas técnicas.

2.4.1 PROGRAMA. MEJORES VIAS CON GESTION COMPARTIDAMETAAl 2015 el 70% de las vías a cargo del municipio se encontraran en buen estadoINDICADOR% de vías en buen estado

2.4.1.1 SUBPROGRAMA Vías y conectividadMETAAl 2015 se habrán atendido 87 KM de vías con obras de conservación, construcción y rehabilitaciónINDICADORESLongitud de vías atendidas2.4.1.2 SUBPROGRAMA Transporte con seguridadMETAAl 2015 se habrá mejorado la movilidad de 20 KM de vía con la señalización e implementación del plan vialINDICADORESNumero de KM señalizados

2.5 SECTOR INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS PARA EL DESARROLLO

OBJETIVO ESPECIFICOIncrementar la cobertura de los servicios públicos de energía, gas y telecomunicaciones mediante la ampliación de redes de energía y gestión ante los operadores para la ampliación de las redes de gas y telecomunicaciones que permitan hacer de Bugalagrande un municipio con mayor competitividad e integrado a la región.

POLITICA Brindar las condiciones para que las empresas de servicios públicos aumenten la cobertura y así mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio. REVISAR.

ESTRATEGIAS1-Ejerciendo vigilancia y control en la prestación a estos servicios públicos domiciliarios2-Gestionando ante el gobierno nacional y departamental programas conjuntos de desarrollo de las telecomunicaciones

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3-Gestionando recursos de cofinanciación para la construcción de redes eléctricas

2.5.1 PROGRAMA DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD Y CONECTIVIDADMETA 1Al 2015 se habrá aumentado la cobertura en el servicio de energía en el 1%INDICADOR 1Porcentaje de disminución de déficit de cobertura en el servicio energíaMETA 2Al 2015 tendrá consolidado alianzas con el 100% de los operadores de los servicios de gas y telecomunicaciones para la ampliación de cobertura en el municipio.INDICADOR 2% de alianzas generadas con los operadores de los servicios de gas y telecomunicaciones.

2.5.1.1 SUBPROGRAMA Infraestructura de energíaMETAAl 2015 se habrá aumentado la cobertura del servicio de energía 64 usuarios INDICADORNúmero de usuarios del servicio de energía2.5.1.2 SUBPROGRAMA Alianzas con operadores de los servicios (gas y telecomunicaciones)META

INDICADOR

SUBPROGRAMA 3.5.1.1.2 Alumbrado publicoSUBPROGRAMA 3.5.1.1.3 Ampliación de cobertura servicios públicos domiciliarios.SUBPROGRAMA 3.5.1.1.4 Veedurías servicios públicosSUBPROGRAMA 3.5.1.1.5 Calidad en el servicio

INDICADORES1. Porcentaje de cobertura del servicio de energía urbano y rural2. Porcentaje de cobertura del alumbrado publico3. Porcentaje de cobertura del servicio de gas natural urbano y rural4. No de telecentros existentes5. No de mantenimiento del sistema de redes de los otros servicios públicos domiciliarios

METAS

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1. Mantener la cobertura en la zona urbana en un 99.34%2. Incrementar en un punto porcentual de acuerdo a la línea base del 97.94% la cobertura de energía eléctrica rural3. Aumentar la conectividad en el municipio en un 2% de acuerdo a la línea base4. Gestionando para el overo y Uribe el gas domiciliario

3-DIMENSION DEL MEDIO AMBIENTE

OBJETIVO GENERALLograr un desarrollo sostenible del medio ambiente, mediante la conservación y recuperación del patrimonio ambiental del municipio de Bugalagrande con el fin de mitigar el riesgo de amenazas naturales y antrópicas, consolidar una oferta ambiental y garantizar las condiciones de saneamiento básico.

POLITICALiderar acciones que permitan la recuperación, adecuación y la gestión para protección la consecución de predios para la protección de cuencas hídricas, protección de aguas para acueductos veredales, implementación de infraestructura sanitaria.Mejorar la calidad de los diferentes componentes del medio ambiente, mitigando los riesgos y desastres.

3.1 SECTOR AMBIENTE NATURAL

OBJETIVO ESPECIFICORecuperar y conservar el medio ambiente, desarrollando acciones que generen una cultura ambiental, protegiendo áreas estratégicas, el recurso hídrico y reduciendo los factores determinantes de desequilibrio para mejorar la oferta ambiental del municipio

POLITICA

Incorporar criterios de sustentabilidad ambiental y ecológica para garantizar un ambiente sano para todos los habitantes Bugalagrande.

ESTRATEGIAS1-Creando conciencia en las comunidades de la importancia de la conservación de los recursos naturales fortaleciendo los programas del sector.

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2-Articulando acciones interinstitucionales para el mejoramiento de las condiciones ambientales3-Realizando gestiones tendientes a mejorar los conflictos por el uso inadecuado de los suelos.4-Adquiriendo áreas estratégicas de conservación5-Ampliando la red de reservas naturales de la sociedad civil.6-Implementando la normativa de conservación de áreas estratégicas7-Controlando y monitoreando los agentes perturbadores del medio ambiente en acción conjunta con otras instituciones.8-Desarrollando actividades que contribuyan a mitigar el impacto de los factores del cambio climático.9-Reforestando de las fuentes hídricas con especies nativas10-adquiriendo y conservando predios para protección de fuentes hídricas.11.-Aislando los terrenos en zonas de protección hídrica.12-Implementando la cultura del buen manejo de los recursos hídricos13-Articulando los instrumentos de planificación del municipio( POMCH,PGIRS,PSMV, EOT,…..)

3.1.1.1 PROGRAMA CULTURA AMBIENTALMETAAl 2015 el 10% de la población Bugalagrandeña se capacito en cultura ambientalINDICADORPorcentaje de población capacitada

3.1.1.1.1 SUBPROGRAMA Educación ambientalMETAxx de personas capacitadasINDICADORNumero de personas capacitadas3.1.1.1.2 SUBPROGRAMA Participación y concertación comunitaria para la gestión ambientalMETAINDICADOR

3.1.1.2. PROGRAMA Calidad ambientalMETAINDICADOR

3.1.1.2.1 SUBPROGRAMA Factores de desequilibrio ambientalMETAINDICADOR3.1.1.2.1 SUBPROGRAMA Tecnologías apropiadas de producción limpiaMETA

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INDICADOR

3.1.1.3 PROGRAMA Protección de áreas estratégicas ambientalesMETAINDICADOR

3.1.1.3.1 SUBPROGRAMA Ampliación de áreas estratégicasMETAAdquirir xx INDICADOR3.1.1.3.2 SUBPROGRAMA Conservación de áreas estratégicas ambientales y del recurso hídricoMETAMantener xxx INDICADOR1-Numero de fuentes hídricas protegidas2-Numero de planes implementados

3.2. SECTOR GESTION DEL RIESGO

OBJETIVO ESPECIFICOReducir la vulnerabilidad frente a desastres naturales y antrópicos mediante previsión, corrección, mitigación y atención de situaciones de riesgo para proteger la integridad de los habitantes y minimizar los efectos negativos del mismo

POLITICA Consolidar el sistema para la gestión integral del riesgo e implementar los diferentes planes intersectoriales direccionados a la mitigación, contingencia y atención.

ESTRATEGIAS1-Conociendo sobre los riesgos de origen natural y antrópico2-Fortalecimiento institucional 3-Incorporando la prevención y reducción del riesgo en la planificación.4-Ejecutando obras de mitigación y de rehabilitación en las zonas afectadas.5-Rehubicando las familias que habitan las zonas de alto riego.6-Gestionando recursos ante los entes deptal, nacionales e internacional y fondos privados7-Sensibilizando a la comunidad.8-Fortaleciendo el CLOPAD.9-Suministrando ayudas básicas de emergencia

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3.2.1.1 PROGRAMA PREVISION DEL RIESGOMETAAl 2015 el 100% de los instrumentos de planificación tendrán incorporados el componente del riesgo.INDICADOR% instrumentos de planificación con el componente del riesgo incorporados.

3.2.1.1.1 SUBPROGRAMA Identificación y conocimiento del riesgo.METAElaborar el plan de gestión del riesgoINDICADORNumero de planes elaborados3.2.1.1.2 SUBPROGRAMA Planeación para la Prevención del riesgoMETAAl 2015 un comité local de emergencia fortalecido para la planificación estratégica del riesgo.INDICADORNumero de organismos de socorro fortalecidos en planificación del riesgo3.2.1.1.3 SUBPROGRAMA Promoción y prevención del riesgoMETAAl 2015 se habrán realizado 4 eventos de promoción para la prevención del riesgoINDICADORNumero de eventos de promoción y prevención del riesgo realizados

3.2.1.2 PROGRAMA DE ATENCION DE EMERGENCIASMETA100 % de la población afectada atendidaINDICADOR% de población atendida

3.2.1.2.2 SUBPROGRAMA Atención humanitaria de emergenciaMETASe atendieron el total de afectaciones causadas por las emergencias o desastresINDICADORNumero de personas atendidas3.2.1.2.2 SUBPROGRAMA Apoyo técnico para la reactivación productiva METASe atendieron el total de productores afectados por causas de emergencias y desastresINDICADORNumero de productores atendidos.

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3.2.1.3 PROGRAMA CORRECCION Y MITIGACION DEL RIESGOMETAEn el 2015 se habrán atendido el 10% de las zonas de riesgo identificadasINDICADOR% de zonas de alto riesgo intervenidas

3.2.1.1.1 SUBPROGRAMA Infraestructura para la mitigación del riesgoMETAAl 2015 se mitigaron 300 hectáreas ubicadas en zona riesgoINDICADORNumero de hectáreas mitigadasREVISAR CON CVC3.2.1.1.2 SUBPROGRAMA Adopción zonas de alto riesgoMETAAl 2015 se adoptaron 20 hectáreas como áreas de protección. INDICADORNumero de hectáreas recuperadas

3.3. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

OBJETIVO ESPECIFICOGarantizar la cobertura, calidad y continuidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico, construyendo y adecuando la infraestructura del sector, promoviendo la organización, vigilancia y control de los diferentes operadores del servicio para mejorar las condiciones de salubridad a los habitantes del municipio de Bugalagrande.

POLITICAVigilancia de la operación y mantenimiento de los diferentes sistemas de acueducto y saneamiento básico

ESTRATEGIAS1-Gestionando recursos del orden departamental, nacional y alianzas estratégicas con organizaciones públicas o privadas.2-Destinando un lugar apropiado para la disposición de escombros.3-Participando de los planes y programas nacionales, departamentales para la construcción de la infraestructura del sector4-Promoviendo la organización comunitaria para la vigilancia y control de los prestadores del servicio.5-Apoyando la organización de los prestadores del servicio6-Aplicando la normatividad existente

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7-Formulando el plan de saneamiento y manejo de vertimientos PSMV8-Ajustando e implementando PGIRS9-Realizando convenios de cofinanciación

INDICADOR

1-Numero de personas capacitadas en educación ambiental2-Numero de PTARS en funcionamiento existentes3-No PSMV aprobados

1-92% de cobertura en agua potable urbana2-66% de cobertura en agua potable zona rural3-84.4% de cobertura en alcantarillado urbana4 66% de cobertura en alcantarillado zona rural

METAS1-Aumentar 1% la cobertura en agua potable2-Aumentar 2% la cobertura en alcantarillado

3.4.1.1 PROGRAMA AGUA PARA TODOSMETAAl final del cuatrienio la tasa de cobertura en agua potable se ampliara en un 2%INDICADOR% de cobertura de agua potable

3.4.1.1.1 SUBPROGRAMA Infraestructura sistema de AcueductosMETAAl 2015 se habrá incrementado en 1200 usuarios la cobertura en agua potableINDICADORNúmero de usuarios con agua potable3.4.1.1.2 SUBPROGRAMA Operadores del servicioMETAAl final del cuatrienio se habrán formalizado 10 operadores del servicio en la zona ruralINDICADORNumero de operadores del servicio formalizados

3.4.1.2 PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICOMETA 1Al final del cuatrienio el 50% de las aguas residuales se encontraran correctamente tratadasINDICADOR1Tasa de aguas residuales correctamente tratadasMETA 2

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Al 2015 se habrá incrementado en un 10% la disposición de los residuos sólidos de manera correcta.INDICADOR 2Tasa de residuos sólidos dispuestos correctamente

3.4.1.2.1 SUBPROGRAMA Infraestructura aguas residuales y de lluviasMETAAl final del cuatrienio 4000 usuarios conectados a un sistema de tratamiento de aguas residualesINDICADORNúmero de usuarios conectados a un sistema de tratamiento de aguas residuales3.4.1.2.2 SUBPROGRAMA Residuos sólidosMETAAl 2015 se reducirán en 150 Ton los residuos sólidos dispuestos de manera inadecuada.INDICADORToneladas de residuos sólidos dispuestas adecuadamente

3.4.1.3 PROGRAMA Subsidios a los servicios públicosMETAAl 2015 se habrá otorgado subsidio al 100% de los usuarios con servicios públicosINDICADOR% de usuarios con subsidios de servicios públicos

3.4.1.3.1 SUBPROGRAMA Subsidios servicio de acueductoMETASe otorgaron subsidios a 3838 usuarios del servicio de acueducto en el municipio al 2015INDICADORNúmero de usuarios beneficiados con subsidio del servicio de acueducto3.4.1.3.2 SUBPROGRAMA Subsidios servicio de alcantarilladoMETASe otorgaron subsidios a 3838 usuarios del servicio de alcantarillado en el municipio al 2015INDICADORNúmero de usuarios beneficiados con subsidio del servicio de alcantarillado3.4.1.3.3 SUBPROGRAMA Subsidio Servicio de aseoMETASe otorgaron subsidios a 5347 usuarios del servicio de aseo en el municipio al 2015INDICADORNúmero de usuarios beneficiados con subsidio del servicio de aseo

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4-DIMENSION DESARROLLO POLITICO ADMINISTRATIVO (BUENGOBIERNO):

OBJETIVO GENERAL

POLITICAConsolidar la política de gerencia pública mediante el mejoramiento de la seguridad ciudadana, el apoyo a la participación comunitaria, el fortalecimiento de las finanzas; la calidad, eficiencia, transparencia en la prestación de los servicios; los sistemas de planeación, seguimiento, evaluación y control; la gestión de recursos; mejoramiento de la infraestructura de la administración municipal y; la implementación del gobierno electrónico para recuperar la credibilidad y afianzar la gobernabilidad y la transparencia de la gestión pública local.

ESTRATEGIAS1-Gestionando con la policía nacional el aumento de pie de fuerza2-Elaborando un plan de seguridad y convivencia ciudadana3-Implementando un programa de convivencia y cultura ciudadana.4-Ejerciendo inspección y control en los lugares catalogados como zonas pertubadoras de la sana convivencia5-Estableciendo consejos comunitarios de seguridad6-Brindando a las personas victimas de la violencia y desplazamiento forzado la garantía de sus derechos7-Garantizando una adecuada infraestructura física del equipamento municipal

SECTOR 4.1. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANABrindar condiciones para el desarrollo de la vida ciudadana en un ambiente de paz igualdad equidad y respeto por la diferencia con el fin de proporcionar una sana convivencia dentro del municipioOBJETIVO ESPECIFICO. Hacer de Bugalagrande una ciudad segura y tranquila, mejorando los factores de inseguridad, ofreciendo las condiciones para garantizar o restaurar la convivencia en concordancia con el Plan de Convivencia y Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional, a través de la gestión para el aumento del pie de fuerza, la policía y entes de seguridad e investigación, de la prevención del delito y la restauración de áreas críticas.

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INDICADORES1-Delitos de impacto 152-Delitos de seguridad ciudadana 953-Delitos de seguridad vial 105-30% de población victima del desplazamiento beneficiados con programas de familias en acción o red juntos

4-Cobertura con subsidios nutricionales y escolaridad a la población en situación de desplazamiento que tengas hijos entre 7 a 17 años estudiando.

PROGRAMA 4.1.1. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANAMETAAl 2015 se disminuyo en un 50% los índices de inseguridad en el municipio de acuerdo a la línea base.INDICADOR% de reducción de índices delincuenciales

4.1.1.1 SUBPROGRAMA Protección ciudadanaMETAUn programa de cultura ciudadana al final del cuatrienioINDICADORNumero de programas implementados4.1.1.2 SUBPROGRAMA Conservación de la seguridad y orden publicoMETASe fortalecerán 4 estaciones de policía al final del cuatrienioINDICADORNumero de estaciones fortalecidas4.1.1.3 SUBPROGRAMA Atención derechos humanosMETASe conformo un comité de derechos humanosINDICADORNumero de comités implementados

4.2 SECTOR ATENCION A VICTIMAS DE LA VIOLENCIA

OBJETIVO ESPECIFICO

Atención oportuna a las personas afectadas por la violencia, el conflicto armado y

desplazamiento forzado con acciones que garanticen aliviar su situación.

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POLITICA

Brindar atención a los afectados por el conflicto armado, soporte humanitario, trato

respetuoso e imparcial que les asegure condiciones de dignidad e integridad

física, sicológica y moral.

INDICADORES

1-Numero de familias victimas del conflicto armado y desplazamiento forzado

2-Numero de personas victimas del conflicto armado y desplazamiento forzado

3-Cantidad de hectáreas restituidas

5-Un plan integral único apoyado

ESTRATEGIAS1-Fortalecer el plan integral único de apoyo a la población desplazada y victimas del conflicto armado y desplazamiento forzado2-Restituir tierras a las familias desplazadas a través del INCODER3-Defender los derechos de las personas victimas del conflicto armado y del desplazamiento forzado.

4.1.2.1 PROGRAMA ATENCION A VICTIMAS Y DESPLAZAMIENTO FORZADOMETAAl 2015 se atendió el 100% de la población desplazada o victima de la violencia en el municipioINDICADOR% porcentaje de la población desplazada o victima de la violencia en el municipio

4.1.2.1.1 SUBPROGRAMA Ayuda humanitaria atención y existenciaMETASe atendió 50 familias en situación víctimas de la violencia y desplazamientos forzadoINDICADORNumero de personas atendidas

4.1.2.1.2 SUBPROGRAMA Restitución y rehabilitaciónMETASe atendió 50 familias en situación victimas de la violencia y desplazamientos forzadoINDICADOR

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Número de personas atendidas

4.3 SECTOR.PERSONAS EN POBREZA EXTREMA

OBJETIVO ESPECIFICO 4.3.1. Mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza extrema, alcanzando los mínimos requeridos para superar tal situación, mediante la garantía de su acceso a la oferta de programas y servicios sociales que apunten al cumplimiento de sus necesidades básicas.

INDICADORES-No de personas caracterizadas en el nivel 1 del SISBEN-No de personas identificadas en extrema pobreza-No de personas vinculadas al SGSSS

ESTRATEGIAS1-Focalizando los programas sociales del municipio con prioridad para las personas de extrema pobreza.2-Implementando programas de capacitación con el Sena u otras entidades del orden público o privado.3-Garantizando un delegado municipal para la estrategia nacional Red Unidos.

METAAtender en un 30% las personas de extrema pobreza de acuerdo a la línea base de 1.410 personas inscritas..

PROGRAMA 4.3.1.1. MITIGACION DE LA POBREZA EXTREMASUBPROGRAMA 4.3.1.1 Atención integral Red unidosSUBPROGRAMA 4.3.1.2 Delegación municipal Red UnidosSUBPROGRAMA 4.3.1.3 Capacitación

4.2 PARTICIPACION COMUNITARIAPOLITICA GENERAL

Promover la participación y organización comunitaria a través del desarrollo de capacidades para la convivencia, la toma de decisiones y la definición de políticas de bienestar y desarrollo comunitario.

OBJETIVO 4.2.1 PARTICIPACION COMUNITARIA brindar a la comunidad mecanismos de participación ciudadana que permitan en desarrollo articulado entre la sociedad civil y la administración municipal.

INDICADORES

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1. Numero de juntas de acción comunal conformadas en el municipio, urbanas y rurales.2-Numero de asociaciones de juntas conformadas3-Numero de capacitaciones para las organizaciones de base comunitaria4-Numero de veedurías en funcionamiento

ESTRATEGIAS1-Capacitando en forma integral a los integrantes de las juntas de acción.2-Fomentando los procesos de los procesos de participación comunitaria.3-Formando los miembros de las organizaciones comunitarias en gestión participativa para el desarrollo sostenible local y regional.4-Apoyando la conformación de la organización de juntas de acción comunal

METAS1-Dos capacitaciones por año a las JAC.2-Apoyar el proceso de elección de juntas de acción comunal en el primer año.3-Un programa de formación comunitaria apoyado.4-Fortalecer diferentes formas de participación comunitaria5-Una asociación de JAC conformada al final del cuatrienio.

PROGRAMA 4.2.1.1 PROGRAMA FORTALECIMIENTO COMUNAL

SUBPROGRAMA4.2.1.1.1Formación y fortalecimiento comunitaria.SUBPROGRAMA4.2.1.1.2Asistencia proceso participación comunitaria.SUBPROGRAMA4.2.1.1.3Asistencia y fortalecimiento CDMRSUBPROGRAMA4.2.1.1.4Apoyar el fortalecimiento y conformación asociaciones comunales

SECTOR 4.3 GERENCIA PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOSPOLITICA GENERAL

Fortalecer, en términos reales, el nivel de recaudo de los recursos propios con el fin de disponer que los mismos garanticen el cumplimiento de los programas y proyectos definidos en el Plan de Desarrollo, permitiendo apalancar los de cofinanciación.

INDICADORES % de incremento a la gestión de apoyo a las finanzas del Municipio

ESTRATEGIAS1-Modernización del sistema de gestión recaudo2-Optimizacion de los recursos públicos.3-Actualizacion catastral

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4-Programa de incentivos tributarios.5-Identificacion del pasivo pensional6-Saneamiento de las finanzas publicas

META 1- Programa Financiero actualizado para la eficiente administración y control de los recursos2-.Incrementar en un xx% la eficiencia fiscal.3-Un programa de actualización catastral ejecutado

PROGRAMA 4.3.1. GESTION FINANCIERA MUNICIPAL

SUBPROGRAMA 4.3.1.1. Modernización del sistema financieroSUBPROGRAMA 4.3.1.2. Actualización catastral.SUBPROGRAMA 4.3.1.3. Programa equipamiento municipal

OBJETIVO 4.4. SISTEMA DE PLANIFICACION, SEGUIMIENTO Y CONTROLPropender por el fortalecimiento institucional hacia la planificación, el seguimiento, la evaluación y el control.

INDICADORES 1-% de implementación de la cultura organizacional de la planificación, seguimiento, evaluación y control (Línea base 50%)2-Sistema de control de calidad en 25%

ESTRATEGIAS.1-Rectivando del equipo MECI2-Estructurando del sistema de Control de Calidad.3-Ajustando el EOT 4-Diseñando Plan de Desarrollo Municipal5-Creando de la Unidad Estadística Municipal–UEM (SIM).6-Conectando en red del os sistemas informáticos municipales. 7-Elaborando del Anuario Estadístico Municipal.

METAS 1-Aumentar la cultura organizacional de la planificación, seguimiento, evaluación y control es decir la implementación total del Sistema MECI al 100%. y un sistema se calidad estructurado al 50%.2-Un EOT ajustado y en ejecución.3-Un Plan de Desarrollo aprobado y ejecutado4-Un sistema información municipal

PROGRAMA 4.4.1 SISTEMA DE CONTROL PLANIFICACION, SIGUIMIENTO

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SUBPROGRAMA 4.4.1.1 Mejoramiento del Sistema Control de Calidad.SUBPROGRAMA 4.4.1.2 Mejoramiento del Sistema MECISUBPROGRAMA 4.4.1.3 Elaboración y Actualización EOTSUBPROGRAMA 4.4.1.4 Elaboración y Actualización Plan DesarrolloSUBPROGRAMA 4.4.1.5 Fortalecimiento Institucional.SUBPROGRAMA 4.4.1.6 Implementación del sistema de información municipalSUBPROGRAMA 4.4.1.7 Gobierno electrónico apoyado por las TIC

OBJETIVO 4.5.1.SISTEMA DE IDENFICACION Y DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES (SISBEN) Medir, conocer la realidad socioeconómica del municipio y de sus habitantes con el fin de tomar acciones tendientes a mejorar sus condiciones de vida.

INDICADOR1-Poblacion sisbenizada de 19.968 para un equivalente del 93.65 %de acuerdo a la población total del municipio

ESTRATEGIAAmpliar la cobertura de la población inscrita en la base de datos del SISBEN en 5%

METAAl final del cuatrienio incrementar la base de datos del SISBEN al 98%

PROGRAMA 4.5.1.1SISTEMA DE IDENFICACION Y DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES (SISBEN)

SUBPROGRAMA 4.5.1.1.1 Fortalecimiento Institucional SISBENSUBPROGRAMA 4.5.1.1.2 Actualización del sistema

SECTOR 4.6 EQUIPAMENTO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALPOLITICA

Realizar procesos integrales de mejoramiento institucional y capacitación que le permitan a la administración mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias.

OBJETIVO 4.6.1 DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO.Mejorar la gestión del talento humano

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INDICADOR1-Numero de funcionarios capacitados 2-Numero funcionarios de carrera administrativa.3-Numero de trabajadores oficiales.4-Numero de programas de bienestar social implementados.5-Numero de procesos implementados para mejorar la calidad del servicio.

ESTRATEGIAS1-Implementar un plan de capacitación para funcionarios públicos y trabajadores oficiales.2-Implementar un plan de bienestar social y salud ocupacional3-Fortalecer el talento humano y mejorar el clima organizacional.4. Modernización de la administración.METAS1-Un plan estratégico de capacitación del recurso humano y fomento a la responsabilidad en el ejercicio de la función pública.2-Un programa de bienestar social y salud ocupacional implementado al final del cuatrienio

PROGRAMA 4.6.1.1 DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

SUBPROGRAMA4.6.1.1.1 Plan Institucional de Formación y capacitaciónSUBPROGRAMA4.6.1.1.2 Proceso Integral de Evaluación interinstitucional Y reorganización Administrativa.SUBPROGRAMA4.6.1.1.3 Plan de Bienestar Social y salud ocupacional

PROGRAMA 4.6.1.1.2 MODERNIZACION DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO ORGANIZACONAL

SUBPROGRAMA 4.6.1.2.1Sistema General de archivo y correspondencia.SUBPROGRAMA 4.6.1.2.2Sistema Gobierno en línea.SUBPROGRAMA 4.6.1.2.3 Adecuación tecnológica y Recurso humano

OBJETIVO 4.6.2 EQUIPAMENTO MUNICIPAL Propender por el mejoramiento de la infraestructura de las dependencias de la Administración Municipal para una adecuada prestación de los servicios.

INDICADORES1-Numero de edificios públicos que requieren mantenimiento, adecuación o rehabilitación.

ESTRATEGIAS

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1-Mejorando, adecuando y rehabilitando la infraestructura física a través de obras de remodelación, adecuación para prestar unos mejor servicios2-Gestion de recursos para el enlucimiento de los edificios públicos.

METAS1-Adecuar las instalaciones físicas donde funciona el archivo municipal2-Construccion de la infraestructura que permita la accesibilidad a las personas en condición de discapacidad.

PROGRAMA 4.6.2.1 INFRAESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

SUBPROGRAMA 4.6.2.2 Adecuación y mantenimiento de bienes de uso público.SUBPROGRAMA 4.6.2.3 Mejoramiento y mantenimiento de los recursos físicos de la administración.

CAPÍTULO VI OTRAS DISPOSICIONES GENERALES

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ANEXO 1PLAN FINANCIERO

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CONCEPTOS 2012 2013 2014 2015         INGRESOS TOTALES 13.741 14.005 14.362 14.824INGRESOS CORRIENTES 13.551 13.809 14.161 14.615TRIBUTARIOS 6.980 7.189 7.477 7.851 Impuesto Predial Unificado (Incluye Compensación por predial de Resguardos Ind.) 1.925 1.983 2.062 2.165 Impuesto de Circulación y Tránsito Servicio Público   0 0 0 Impuesto de Industria y Comercio 3.397 3.499 3.639 3.821 Sobretasa a la Gasolina 404 416 433 454 Otros Ingresos Tributarios 1.254 1.292 1.343 1.410NO TRIBUTARIOS 98 101 104 107 Ingresos de la propiedad (Tasas, multas, arendamientos, contribuciones) 98 101 104 107 Otros no tributarios (operación comercial, fondos especiales, otros)         Transferencias 6.473 6.519 6.580 6.657 Transferencias Corrientes (Para Funcionamiento) 1.328 1.368 1.423 1.494 Del Nivel Nacional (SGP- Inversión) 5.058 5.063 5.068 5.074 Sistema General de Participaciones -Educación- 409 410 411 412 Sistema General de Participaciones -Salud- 2.787 2.788 2.789 2.790 Sistema General de Participaciones -APSB- 369 370 371 372 Sistema General de Participaciones PG (Forzosa Inversión) 95 96 97 98 Otras (Alimentación Escolar, Ribereños, Otras transferencias nal.) 1.398 1.399 1.400 1.401 Del Nivel Departamental 87 88 89 90GASTOS TOTALES 13.541 13.791 14.152 14.610GASTOS CORRIENTES 13.541 13.791 14.152 14.610FUNCIONAMIENTO 5.057 5.017 5.116 5.320 GASTOS DE PERSONAL 1.488 1.341 1.381 1.436 GASTOS GENERALES 2.495 2.570 2.595 2.699 TRANSFERENCIAS 1.074 1.106 1.139 1.185 Pensiones (mesadas) 602 620 639 664 Previsión Social (cesantías y otras prestaciones) 138 142 146 152 A Entidades Nacionales (Fonpet y otros)         A Entidades Departamentales         A Entidades Municipales         Cuota de auditaje 5 5 5 6 Indemnizaciones por retiros de personal 7 7 7 8 Sentencias y Conciliaciones 125 129 133 138 Otras Transferencias 197 203 209 217 Intereses y Comisiones de Deuda Pública 133 172 177 184 Interna 133 172 177 184 Externa        Gastos operativos en sectores sociales (remuneración al trabajo, prestaciones, subsidios en educación, salud y otros sectores de inversión) 8.351 8.602 8.860 9.105Déficit de Vigencias anteriores por funcionamiento        Amortización de Bonos Pensionales 0      DÉFICIT O AHORRO CORRIENTE 10 19 8 6INGRESOS DE CAPITAL 190 196 202 209 Cofinanciación (Fondos de Cofinanciación, FNR)         Regalías 45 46 48 50 Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera (FAEP)         Rendimientos Financieros 110 113 117 121 Excedentes Financieros         Recursos del balance         Otros recursos de capital (donaciones, aprovechamientos y otros) 35 36 37 38GASTOS DE CAPITAL 0 0 0 0 Formación Bruta de capital (construcción, reparación)         Déficit de Vigencias anteriores por inversión / Reservas        DÉFICIT O SUPERÁVIT DE CAPITAL 190 196 202 209DÉFICIT O SUPERÁVIT TOTAL 200 214 210 215FINANCIACIÓN -487 810 -687 -26