PCES - Estudio Costo Beneficio Vivienda

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ESTUDIO COSTO BENEFICIO PROGRAMA DE CERTIFICACIN DE EDIFICACIONES SUSTENTABLES DEL GDFUSAID/MEXICO COMPETITIVENESS PROGRAM

ESTUDIO DE COSTO BENEFICIO DEL PROGRAMA DE CERTIFICACIN DE EDIFICACIONES SUSTENTABLES DEL GDFUSAID/MEXICO COMPETITIVENESS PROGRAM

GABRIEL QUADRI DE LA TORRE

DISCLAIMER The authors views expressed in this publication do not necessarily reflect the views of the United States Agency for International Development or the United States Government.

TITULODELREPORTE

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TABLA DE CONTENIDOSI.- INTRODUCCIN ................................................................................................................ 1 II.- OPCIONES DE INICIATIVAS SUSTENTABLES ............................................................... 3 III.- ESTUDIO DE MERCADO DE TECNOLOGAS APLICADAS A EDIFICIOS EXISTENTES ................................................................................................................... 10 IV.- COSTO BENEFICIO DE APLICACIN DE TECNOLOGAS SUSTENTABLES ........... 25 V.- RESUMEN DE LOGROS OBTENIDOS ............................................................................ 46 VI.- CONCLUSIONES............................................................................................................. 47 ANEXO 1 ................................................................................................................................. 48 ANEXO 2 ................................................................................................................................. 72

TITULODELREPORTE

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I.- INTRODUCCINLa poltica pblica del Gobierno del Distrito Federal en materia de vivienda, est preocupada en incrementar la produccin de un mayor nmero de viviendas de clase media y media baja. A la fecha los crditos para vivienda de los trabajadores de la ciudad de Mxico se aplican en su mayora en el Estado de Mxico. Esto obliga a que los trabajadores de la ciudad de Mxico tengan que hacer grandes recorridos para llegar a sus fuentes de trabajo. Aunado a lo anterior, la Ciudad de Mxico, al igual que muchas de las grandes metrpolis, se ve afectada en sus recursos por la demanda de los habitantes. Este es el caso de la energa elctrica y el agua que en varias ocasiones han hecho crisis por sus altas demandas y en el caso del agua por la poca recarga de sus acuferos lo cual lleva a la ciudad a enfrentar costos muy elevados para poder cumplir con las demandas de sus habitantes. Uno de los programas que inicia la actual administracin del D. F. es el Programa de Certificacin de Edificaciones Sustentable el cual se crea, con el propsito de hacer edificaciones sustentables y al mismo tiempo lograr la participacin de la iniciativa privada con el Gobierno en el desarrollo de infraestructura para la ciudad facilitando las condiciones para que se mejore la operacin del entorno urbano y social de la ciudad, se disminuyan los efectos en el medio ambiente, la huella ecolgica y se mejore la calidad de vida de sus habitantes. Las Edificaciones Sustentables buscan satisfacer las necesidades de vivienda de la poblacin ms desprotegida. Al mismo tiempo mantener en condiciones ptimas de uso la infraestructura urbana para satisfacer las necesidades de un desarrollo urbano que no comprometa la capacidad de generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades en aspectos sociales, econmicos y ambientales. La vivienda sustentable tendr principalmente beneficios en reduccin de la demanda de servicios urbanos, de las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera, en la reduccin de islas de calor en la ciudad y en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. Sabemos que todo cambio conlleva a caminos deseados pero tambin la posibilidad de encontrarnos con situaciones contrarias como es el caso de la implementacin de nuevos sistemas o tecnologas constructivas que permiten la utilizacin de materiales y equipos ms adecuados con el ambiente pero que tambin puede originar que otros materiales o sistemas dejen de utilizarse o pierdan valor en el mercado, lo que podra suponer dificultades para algunos fabricantes y empresas que los producen. Sin embargo se propone que los cambios sean progresivos, paulatinos de tal manera que permitan la adaptacin de instaladores, fabricantes y distribuidores. Es importante tomar en cuenta que las edificaciones demandan una gran cantidad de servicios como son: energa elctrica, agua potable y servicios de recoleccin de residuos. Cada uno de estos temas son conflictivos en las grandes ciudades como es el caso del Distrito Federal el cualQUARTERLYREPORTPROJECTNAMEQUARTER3,2008Page1

su crecimiento demanda ms energa elctrica que con la que cuenta actualmente. Demanda ms agua que la que captan sus mantos freticos, obligando a traerla de otras cuencas y produciendo un hundimiento por la sobreexplotacin de los acuferos y por ltimo genera hasta 12,500 toneladas de basura al da y el nico sitio de disposicin autorizado est llegando al final de su vida til. A partir de 1994 se han desarrollado e implementado alrededor del mundo esquemas de certificacin de edificios sustentables como son: The Leadership in Energy and Environmental Design (LEED), USA Code for Sustainable Homes, United Kingdom EnerGuide for Houses, Canada House Energy Rating/Green Star, Australia World Green Building Council

El Consejo de edificacin sustentable de E.U. estima que el empleo de estas prcticas puede reducir el consumo de energa en 30%, emisiones de CO2 en 35% y en uso de agua de un 30 a 50%, as como ahorro por manejo de residuos en un margen del 50 al 90% Los beneficios financieros de una edificacin sustentable, comparado con una convencional, rebasan por mucho la inversin inicial, debido al tiempo de vida de los mismos. La propuesta del Gobierno de la Ciudad de Mxico ha sido un programa ad-hoc, enfocado a promover los temas de sustentabilidad en los puntos que ms le preocupan. Buscando promover la inversin en estos temas, reduciendo el predial de tal forma que se recuperen los gastos de inversin, quedando al ocupante de los inmuebles los ahorros por la reduccin en sus consumos. Los puntos que da el PCES, muestran claramente la preocupacin del GDF en cada uno de los temas. Para Edificios ya Existentes o en Operacin tenemos: Energa Agua Residuos Slidos Calidad de Vida y Responsabilidad Social Otros Impactos 25 25 10 25 15

Para el presente estudio se ha tratado de obtener informacin para cada uno de estos temas, sin embargo el tema de agua y energa son los que pueden ser cuantificados de manera clara, dado los costos de inversin y los ahorros por reduccin en el consumo y por cambio de tarifas. Este ltimo punto resulta de gran relevancia.

I1 HTTP://WWW.SEDUVI.DF.GOB.MX/SEDUVI/MANUALES/PDF/VIVIENDA/MANUAL_DE_VIVIENDASUSTENTABLE.PDFQUARTERLYREPORTPROJECTNAMEQUARTER3,2008Page2

II.- OPCIONES DE INICIATIVAS SUSTENTABLESLas iniciativas de proyecto sustentable deben basarse en estrategias responsables y previsoras, puesto que es inevitable que produzcan un impacto ambiental. Por su mera presencia el medio edificado provoca alteraciones en el ecosistema, como el agotamiento de recursos; su construccin y funcionamiento implican un consumo y una redistribucin de recursos naturales. Una edificacin sustentable aspira establecer relaciones entre la intervencin humana y los ecosistemas del medio ambiente que generen el menor impacto negativo posible, lo que significa reconocer los lmites de los propios ecosistemas; as de esta manera se podr conseguir que la intervencin mediante el edificio proyectado resulte lo ms beneficiosa posible y prevea adecuadamente los cambios que, necesariamente, quedarn grabados en el entorno por la presencia del edificio. Por lo general, las soluciones ecolgicas del proyectista de una edificacin sustentable son multidisciplinarias. Los problemas ambientales suscitados por la actividad humana en el entorno natural surgen de las tensiones que provocan la intervencin, y adoptan como mnimo alguna de las formas siguientes: agotamiento, alteracin o adicin a los ecosistemas y recursos de la Tierra (tanto en el mbito local como global). Los mtodos del proyecto sustentable tratan de reducir el impacto negativo de las intervenciones humanas (estructuras edificadas) y tambin los daos al ecosistema. Es tarea del proyectista prever desde el primer momento los resultados adversos que se puedan derivar de la creacin del edificio e intentar subsanarlos en el proceso del proyecto, pues son prioritarios para asegurar la reduccin o eliminacin de los impactos negativos sobre los ecosistemas y los recursos naturales; en definitiva asegurarse de que el planteamiento ecolgico quede institucionalizado en el proyecto. Es crucial que el planteamiento de una edificacin sustentable sea ecolgico e interdisciplinario; razn por la cual en el ANEXO 1 se presenta un estudio mercado de iniciativas sustentables as como de consultoras ambientales con sede en la Ciudad de Mxico; el objeto de esta sntesis fue establecer redes de trabajo multidisciplinarias para la realizacin de proyectos de edificaciones sustentables. 1. ENERGA 1.1. Diseo Pasivo El confort en una vivienda se logra con una serie de soluciones sencillas y costeables, que permiten tener un aislamiento que limite las prdidas o ganancias trmicas dentro de ella. 1.2. Calentamiento y enfriamiento pasivo El calentamiento y enfriamiento pasivo de la vivienda se refiere a aquello de lo que disponemos de un modo natural, dndole un uso adecuado y evitando en lo posible emplear las energas convencionales de apoyo. De esta manera nos encontramos con un modo de generacin de calor sencillo y eficaz, a travs del efecto invernadero; el cual consiste en permitir el paso de la radiacin solar, calentando los elementos masivos (muro, suelo o techo), posteriormente, al devolver la energa absorbida, sta es aprisionada por el cristal, que no la deja esca