Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan Desa Belandingan Sebagai Desa Wisata Di Kabupaten Bangli

i

PARTISIPASI MASYARAKAT LOKAL

DALAM PENGEMBANGAN DESA BELANDINGAN

SEBAGAI DESA WISATA DI KABUPATEN BANGLI

OLEH:

I GEDE MADE SUKARIYANTO

NIM : 11112015

JURUSAN KEPARIWISATAAN

PROGRAM STUDI DESTINASI PARIWISATA

STRATA I

SEKOLAH TINGGI PARIWI SATA NUSA DUA BALI

KEMENT ERIAN PARIWISATA

2015

ii


DALAM PENGEMBANGAN DESA BELANDINGAN


SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi persyaratan guna dapat mengikuti ujian dan mencapai

gelar kesarjanaan pada Program Studi Destinasi Pariwisata

Jurusan Kepariwisataan

OLEH:


NIM: 11112015

SEKOLAH TINGGI PARIWISATA NUSA DUA BALI

KEMENT ERIAN PARIWISATA

2015

iii


DALAM PENGEMBANGAN DESA BELANDINGA N


DIAJUKAN OLEH:


NIM: 11112015

TELAH DISETUJUI

Nusa Dua, Juni 2015

PEMBIMBING I PEMBIMBING II

I Wayan Mertha, SE., M.Si. D. A. M. Lily Dianasari, ST.,M.Si.

NIP. 19630101 198803 1 002 NIP. 19770810 200911 2 001

Mengetahui,

KABAG ADMINISTRASI AKADEMIK

DAN KEMAHASISWAAN

Drs. I Wayan Muliana, M.Ed.

NIP. 19660512 199103 1 001

iv

Tim Penguji Ujian Sarjana Sekolah Tinggi Pariwisata Nusa Dua Bali setelah

meneliti, mengetahui proses pembuatan skripsi dan telah dipertanggungjawabkan

oleh yang bersangkutan, dapat:

MENGESAHKAN

PENGUJI I PENGUJI II

D. A. M. Lily Dianasari, ST.,M.Si. Hanugerah K. L, S.ST,Par., MM

NIP. 19770810 200911 2 001 NIP. 19790930 200605 1 003

Mengetahui,

KETUA SEKOLAH TINGGI PARIWISATA

NUSA DUA BALI

Drs. Dewa Gede Ngurah Byomantara, M.Ed.

NIP. 19620228 198810 1 001

v

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Tugas Akhir/Skripsi ini

merupakan hasil karya asli saya, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk

memperoleh gelar kesarjanaan/sarjana sains terapan di suatu perguruan tinggi

manapun, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis

diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Apabila penulisan Tugas Akhir/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi

ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan

karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukuman yang berlaku.

Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban

ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

Nusa Dua, Juni 2015

Yang Menyatakan,

I Gede Made Sukariyanto

NIM: 11112015

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas

limpahan rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul ñPartisipasi

Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan Desa Belandingan Sebagai Desa Wisata

di Kabupaten Bangliò.

Penyusunan Skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus dikerjakan

untuk dapat memperoleh gelar kesarjanaan. Skripsi ini merupakan hasil dari kerja

keras saya dan bimbingan, serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,

sudah sewajarnya melalui kesempatan ini saya mengucapkan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada, Yang Terhormat:

1. Bapak Drs. Dewa Gede Ngurah Byomantara, M.Ed. selaku Ketua Sekolah

Tinggi Pariwisata Nusa Dua Bali.

2. Bapak Drs. I Wayan Muliana, M.Ed. selaku Kabag. Akademik dan

Kemahasiswaan Sekolah Tinggi Pariwisata Nusa Dua Bali.

3. Bapak Ida Bagus Putra Negarayana, ST, MM. selaku Ketua Jurusan

Kepariwisataan Sekolah Tinggi Pariwisata Nusa Dua Bali.

4. Ibu Luh Yusni Wiarti, A.Par, SE., M.Par., M.Rech selaku Ketua Program

Studi Destinasi Pariwisata Sekolah Tinggi Pariwisata Nusa Dua Bali.

5. Bapak I Wayan Mertha, SE., M.Si. dan Ibu Dewa Ayu Made Lily

Dianasari, S.T., M.Si. selaku pembimbing yang telah membantu

memberikan bimbingan dalam proses penyusunan skripsi.

vii

6. Bapak I Komang Swastika selaku Perbekel Desa Belandingan dan I Made

Kuas selaku LWG Desa Belandingan yang memberikan arahan serta

dukungan di lapangan selama penelitan.

7. Seluruh masyarakat Desa Beladingan atas segala bantuan dan partisipasi

yang telah diberikan dengan memberikan informasi dalam penelitian ini.

8. Orang tua saya Bapak I Gede Made Jawi dan Ibu Ni Putu Gatri serta kakak

saya Nu Luh Putu Dewi Riyanti yang telah mendukung saya setiap hari

dalam hal waktu, dukungan moral, serta finansial selama melaksanakan

penelitian ini.

9. Teman-teman DPW angkatan 2011 terutama Haryananda, Wisnu, Janar,

Shandra, Eka, Tony dan Wungsu atas kekompakan, bantuan, inspirasi dan

kerjasamanya dalam pembuatan skripsi ini.

10. Seluruh pihak-pihak yang telah membantu saya baik secara langsung

maupun tidak langsung yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.

Akhir kata saya menyadari bahwa hasil Skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca mengenai hasil

Skripsi ini saya harapkan agar dapat menghasilkan laporan penelitian yang lebih

baik pada masa mendatang. Dengan adanya skripsi ini diharapkan dapat menjadi

bahan acuan dalam memaksimalkan partisipasi masyarakat dalam pengembangan

desa wisata di Kabupaten Bangli.

Nusa Dua, Juni 2015

Penulis

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PENGAJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... iii

HALAMAN PENGESA HAN ..................................................................... iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................. vi

DAFTAR ISI ............................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ...................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv

ABSTRAK ................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ...................................................................... 9

1.3 Batasan Masalah ......................................................................... 9

1.4 Tujuan Penelitian ....................................................................... 9

1.5 Manfaat Penelitian ..................................................................... 10

BAB II STUDI PUSTAKA

2.1 Landasan Teori ......................................................................... 12

2.1.1 Partisipasi Masyarakat ...................................................... 12

ix

2.1.1.1 Konsep Partisipasi Masyarakat ............................. 12

2.1.1.2 Bentuk ï Bentuk Partisipasi Masyarakat .............. 13

2.1.1.3 Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan

Desa Wisata .......................................................... 16

2.1.2 Community Based Development ....................................... 19

2.1.3 Desa Wisata ...................................................................... 23

2.1.3.1 Konsep Desa Wisata ............................................. 23

2.1.3.2 Pengembangan Desa Wisata ................................. 25

2.2 Tinjauan Pustaka........................................................................ 29

2.3 Kerangka Pemikiran .................................................................. 34

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................... 38

3.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................ 38

3.2.1 Jenis Data ....................................................................... 38

3.2.2 Sumber Data ................................................................... 39

3.3 Teknik Pengambilan Sampel.................................................... 39

3.4 Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 42

3.4.1 Observasi ........................................................................ 42

3.4.2 Wawancara ..................................................................... 43

3.4.3 Kuesioner (Angket) ........................................................ 43̀

3.4.4 Dokumentasi .................................................................. 44

3.5 Pengujian Instrumen................................................................. 44

3.5.1 Uji Validitas .................................................................... 44

3.5.2 Uji Reliabilitas ................................................................ 45

x

3.6 Teknik Analisis Data ............................................................... 45

BAB IV PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Lokasi Penelitian .................................................... 50

4.1.1 Sejarah Desa Belandingan............................................... 50

4.1.2 Kondisi Geografis Desa Belandingan ............................. 52

4.1.3 Kondisi Demografis Desa Belandingan .......................... 53

4.1.3.1 Jumlah Penduduk ................................................ 53

4.1.3.2 Pendidikan ........................................................... 54

4.1.3.3 Mata Pencaharian ................................................ 54

4.1.3.4 Sosial Budaya ...................................................... 55

4.1.4 Kondisi Sarana dan Prasarana di Desa Belandingan....... 56

4.1.4.1 Prasarana Air Bersih ........................................... 56

4.1.4.2 Sumber Listrik ..................................................... 57

4.1.4.3 Telekomunikasi ................................................... 57

4.1.4.4 Sarana Lain.......................................................... 58

4.1.5 Pengembangan Desa Belandingan Sebagai Desa

Wisata .............................................................................. 58

4.1.6 Kondisi Kepariwisataan Desa Belandingan .................... 61

4.1.6.1 Atraksi ................................................................. 61

4.1.6.2 Amenitas ............................................................. 74

4.1.6.3 Aksesibilitas ........................................................ 74

4.1.6.4 Ancillaries ........................................................... 76

4.2 Uji Validitas dan Reliabilitas Kuesioner .................................. 76

4.3 Paparan dan Analisis Data ....................................................... 79

xi

4.3.1 Karakteristik Responden ................................................. 79

4.3.2 Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan

Desa Belandingan Sebagai Desa Wisata ......................... 85

4.3.3 Intensitas Partisipasi Masyarakat Lokal pada Setiap

Tahapan Pengembangan Desa Wisata Belandingan ....... 88

4.3.4 Bentuk-Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Pada

Tahap Perencanaan di Desa Wisata Belandingan ........... 90


Tahap Pelaksanaan Pembangunan di Desa Wisata

Belandingan..................................................................... 93


Tahap Pengelolaan di Desa Wisata Belandingan ............ 95


Tahap Monitoring dan Evaluasi di Desa Wisata

Belandingan..................................................................... 98

4.3.8 Hambatan yang Dihadapi oleh Masyarakat Lokal Saat

Berpartisipasi Dalam Pengembangan Desa Wisata

Belandingan..................................................................... 100

BAB V PENUTUP

5.1 Simpulan .................................................................................. 104

5.2 Saran ......................................................................................... 105

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Indikator Bentuk Partisipasi Masyarakat ...................................... 15

Tabel 2.2 Bentuk Partisipasi Masyarakat Pada Setiap Tahapan

Pengembangan DesaWisata .......................................................... 18

Tabel 3.1 Jumlah Responden dari Masing ï Masing Strata .......................... 41

Tabel 4.1 Mata Pencaharian Penduduk Desa Belandingan Tahun 2012 ...... 55

Tabel 4.2 Pura Sungsungan Desa di Desa Belandingan ............................... 69

Tabel 4.3 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Sub Variabel Tahap

Perencanaan .................................................................................. 77


Pelaksanaan Pembangunan ........................................................... 77


Pengelolaan ................................................................................... 78


Monitoring dan Evaluasi .............................................................. 78

Tabel 4.7 Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin............................ 80

Tabel 4.8 Jumlah Responden Berdasarkan Kelompok Usia ......................... 81

Tabel 4.9 Jumlah Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................... 82

Tabel 4.10 Jumlah Responden Berdasarkan Pekerjaan ................................ 83

Tabel 4.11 Jumlah Responden Berdasarkan Pendapatan Per Bulan ............. 84

Tabel 4.12 Bentuk-Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Pada Tahap

Perencanaan di Desa Wisata Belandingan .................................. 91


Pelaksanaan Pembangunan di Desa Wisata Belandingan ........... 93

xiii


Pengelolaan di Desa Wisata Belandingan ................................... 95


Monioring dan Evaluasi di Desa Wisata Belandingan ................ 98

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1: Persentase Kunjungan Wisatawan ke Kintamani Terhadap

Kunjungan Wistawan ke Bali .................................................. 3

Gambar 2.1: Kerangka Pemikiran ................................................................. 34

Gambar 4.1: Pemandangan dari Bubung Temu ............................................ 63

Gambar 4.2: Lahan Pertanian Masyarakat Belandingan ............................... 65

Gambar 4.3: Rumah Saka Roras ................................................................... 66

Gambar 4.4: Pura Luhur Manik Muncar ....................................................... 68

Gambar 4.5: Rencana Pengembangan Pura Manik Muncar ........................ 68

Gambar 4.6: Struktur Pemerintahan Ulu Apad di Desa Belandingan ........... 74

Gambar 4.7: Jalan Utama Menuju Desa Belandingan .................................. 75

Gambar 4.8: Pengetahuan Masyarakat Terhadap Penetapan Desa Wisata

Belandingan.............................................................................. 85

Gambar 4.9: Partisipasi Masyarakat Dalam Pengembangan Desa Wisata

Belandingan.............................................................................. 87

Gambar 4.10: Intensitas Partisipasi Masyarakat Pada Setiap Tahap

Pengembangan Desa Wisata Belandingan ............................. 89

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kuesioner Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan Desa

Belandingan Sebagai Desa Wisata Pangsan di Kabupaten Bnagli

Lampiran 2. Panduan Wawancara Pengurus LWG dan Perbekel Desa Belandingan

Lampiran 3. Uji Validitas dan Reliabilitas

Lampiran 4. Proses Perhitungan Nilai Rata-Rata Bentuk-Bentuk Partisipasi Pada

Setiap Tahap Pengembangan Desa Wisata Belandingan

Lampiran 5. Photo-Photo Desa Wisata Belandingan

Lampiran 6. Photo-Photo Kegiatan Penelitian di Lapangan

Lampiran 7. Kartu Bimbingan

xvi

Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan Desa Belandingan

Sebagai Desa Wisata Di Kabupaten Bangli


NIM. 11112015

ABSTRAK

Revitalisasi kepariwisataan di Kintamani merupakan salah satu wujud

usaha pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal di daerah

tersebut. Untuk menjalankan program tersebut, pemerintah tentu tidak dapat

berjalan sendiri, melainkan perlu dukungan dari seluruh pemangku kepentingan

termasuk dari masyarakat lokal. Untuk dapat memaksimalkan partisipasi

masyarakat lokal, maka ditetapkanlah 15 desa wisata yang berada dalam kawasan

pariwisata Kintamani dengan konsep sustainable tourism, dimana salah satu dari

15 desa tersebut adalah Desa Wisata Belandingan. Namun, setelah 1,5 tahun

ditetapkan sebagai desa wisata, belum terlihat adanya perkembangan di desa

tersebut. Hal inilah yang mendasari dilakukannya penelitian ini, karena partisipasi

masyarakat lokal dalam pengembangan desa wisata merupakan hal yang sangat

penting dan sangat berpengaruh dalam menentukan keberhasilan sebuah desa

wisata.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi bentuk-bentuk

partisipasi masyarakat lokal pada setiap tahapan pengembangan desa wisata, serta

mengetahui hambatan yang dihadapi oleh masyarakat lokal ketika berpartisipasi

dalam pengembangan Desa Wisata Belandingan. Metode pengumpulan data yang

digunakan adalah metode survey dengan bantuan alat pengumpul data berupa

kuesioner. Selain itu juga digunakan metode wawancara, observasi, dan

dokumentasi. Analisis yang digunakan dalam penelitian ini yaitu dengan analisis

kualitatif.

Hasil penelitian menunjukkan masyarakat lokal Desa Belandingan telah

berpartisipasi pada setiap tahap pengembangan Desa Wisata Belandingan, namun

sebagian besar partisipasi yang mereka lakukan merupakan kegiatan yang

dilakukan sehari-hari (partisipasi tanpa disadari) dengan instensitas yang sangat

rendah. Hal tersebut dibuktikan dengan partisipasi yang dilakukan pada tahap

perencanaan mendapat nilai rata-rata 1.78, tahap pelaksanaan pembangunan

sebesar 2.07, tahap pengelolaan sebesar 2.62, dan tahap evaluasi sebesar 2.63.

Seluruh nilai rata-rata tersebut menunjukkan intensitas partisipasi yang sangat

rendah dengan kategori tidak pernah hingga jarang. Terdapat beberapa hambatan

yang dihadapi oleh masyarakat lokal ketika berpartisipasi, yaitu ketidaktahuan

masyarakat mengenai penetapan Desa Wisata Belandingan, kurangnya

pengetahuan kepariwisataan, kurangnya kualitas SDM, serta terbatasnya

pendanaan.

Kata Kunci : Partisipasi, Masyarakat Lokal, Sustainable Tourism, Desa Wisata.

xvii

Local Community Participation in Development of Belandingan Village

as A Tourism Village in Bangli Regency


NIM. 11112015

ABSTRACT

Tourism revitalization in Kintamani is a form of the government's efforts

in improving the welfare of local communities in that area. To run the program,

the government certainly can not walk alone, but needs the support from all

stakeholders including the local communities. In order to maximize the

participation of local communities, the government assign 15 tourism village

located in the tourism area of Kintamani, with sustainable tourism concept. One of

those tourism villages is Belandingan Tourism Village. However, after 1.5 years

of assigned as a tourism village, the development in Tourism Village of

Belandingan has not seen yet. This is what underlies this study, because of the

participation of local communities in the development of tourism village is very

important and very influential in determining the success of a tourism village.

The purpose of this study is to identify the forms of participation of local

communities at every stage of the development in tourism village, as well as

knowing the obstacles faced by local communities when participating in the

development of Belandingan Tourism Village. Data collection methods used in

this study are surveys, interviews, observation, and documentation. Analysis used

in this study is the qualitative analysis.

The results shows that the local communities of Belandingan village had

participate in every stage of the development of Belandingan Tourism Village, but

most participation they did are activities that they done daily (unwittingly

participation) with very low intensity. This is evidenced by the participation made

at the planning phase gets an average rating of 1.78, the development

implementation phase worth at 2.07, management phase worth at 2.62, and the

evaluation phase worth at 2.63. Entire average value indicates the intensity of

participation is very low by category from never to rarely. There are several

obstacles faced by local communities when they were participating, namely the

ignorance of the public regarding the establishment of the Tourism Village of

Belandingan, lack of knowledge in tourism, lack of quality in human resources,

and limited funding.

Key Word : Participation, Local Communities, Sustainable Tourism, Tourism

Village.

Documents

Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan Desa Belandingan Sebagai Desa Wisata Di Kabupaten Bangli