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PARTICIPATION DES PARTIES PRENANTES
La GIRE pour les Organismes de Bassins
Fluviaux
• Apprendre comment identifier et catégoriser les parties prenantes
• Apprendre ce sur quoi penser quand on mobilise et organise les partie prenantes
• Obtenir des directives sur comment maintenir la participation des parties prenantes
Les objectifs spécifiques
Participation des parties prenantes
Seul l’intérêt et l’acceptation des parties prenantes de la gestion des ressources en eau rendent en réalité sa réalisation possible.
Pourquoi avons-nous besoin de l’implication des parties prenantes?
La participation des parties prenantes
Où et comment les parties prenantes devraient-ils être associées?
La participation des partie prenantes
GRE Rôle des parties prenantes
Planification du bassin
Identification du problème, fixer les priorités, état des lieux, approbation.
Attribution de l’eau Conseil, surveillance et rapportage, prise de décisions.
Lutte contre la pollution
Surveillance, rapportage, attribution de permis
• Une coopération effective entre les agences gouvernementales avec des responsabilités de gestion de l’eau et d’utilisation de l’eau dans le bassin.
• La participation des parties prenantes est institutionnalisée dans la gestion du bassin fluvial.
Les objectifs de la gestion des ressources en eau
La participation des parties prenantes
• L’inventaire des parties prenantes
• Mobilisation des parties prenantes
• Organisation et structure des parties prenantes
• Maintenir la participation
Les étapes pour l’institutionnalisation
La participation des parties prenantes
• Qui sont les bénéficiaires potentiels?
• Qui pourrait être touché?
• Est-ce que les groupes vulnérables qui peuvent être touchés ont été identifiés?
• Est-ce que les intérêts des hommes et des femmes ont été bien identifiés et représentés?
L’inventaire des parties prenantes
La participation des parties prenantes
CATEGORISATION:
• Utilisateurs d’eau
• Les institutions gouvernementales
• La société civile et les ONG
Inventaire des parties prenantes
La participation des parties prenantes
Notez que pour beaucoup de parties prenantes c’est avec l’inventaire qu’ils entrent en contact la première fois avec l’OBF.
• Devrait être fait avec soin
• Comprend une grande portion d’informations
Inventaire des parties prenantes
La participation des parties prenantes
Ce ne sont pas toutes les parties prenantes qui veulent participer et ils peuvent avoir des raisons tout à fait différentes de participer.
Mobilisation des parties prenantes
La participation des parties prenantes
• Se focaliser sur l’information
• Décentraliser au niveau local
Mobilisation des parties prenantes
La participation des parties prenantes
Pas de plan détaillé!
Les parties prenantes souvent diversifiées l’OBF devrait prendre un rôle d’avant-gardiste
Organisation et structure des parties prenantes
La participation des parties prenantes
Participation des parties prenantesLes organismes
gouvernementauxLes parties prenantes
Autorité Nationale de l’Eau/Ministère des Eaux
Organisme de Bassin Fluvial
Les bureaux du sous-bassin de l’OBF
Comité du Bassin
Les Comités du Sous-Bassin
Comités Interministériels
Les associations des utilisateurs d’eau
Les procédures doivent être clarifiées sur la façon dont différents groupes sont représentés et sur comment ces représentants sont sélectionnés.
Coordination et liens intersectoriels
Participation des parties prenantes
La coordination entre différents secteurs signifie souvent la coopération entre plusieurs ministères du gouvernement.
Les organisations gouvernementales peuvent être à la fois des organes régulateurs et des parties prenantes.
Coordination et liens intersectoriels
Participation des parties prenantes
La coordination intersectorielle est dans plusieurs cas nécessaire en parallèle avec l’interaction de l’OBF avec les comités de bassin.
Des liens existent souvent entre les parties prenantes et les ministères.
Coordination et liens intersectoriels
Participation des parties prenantes
• Diffusion des informations
• Renforcement de capacité des partie prenantes
• Distribution des responsabilités et des rôles clairs
• Développement parallèle des ressources en eau
• Prestation de services
Maintenir la participation
Participation des parties prenantes
• La participation des parties prenantes surtout dès les premières étapes, nécessite beaucoup de ressources
• Sans une pression politique active, la représentation des femmes devient faible dans le groupe des parties prenantes
• Les parties prenantes les plus nombreux dominent et établissent le programme
• Les besoins des parties prenantes rurales à petite échelle ne sont pas pris en compte dans la gestion du bassin fluvial à grande échelle
Leçons apprises
Participation des parties prenantes
• Est-ce que les agences gouvernementales portant des intérêts sur l’eau consultent et collaborent sur la gestion de l’eau?
• Est-ce que les structures formelles des parties prenantes sont en place avec des rôles et des responsabilités claires en matière de gestion des ressources en eau?
• Est-ce que les parties prenantes sont représentées dans les organes de prise de décision à tous les niveaux?
Comment procédons-nous?
Participation des parties prenantes
Participation des parties prenantes
• Est une fonction très difficile à mettre en œuvre
• Nécessite d’avantages de ressources et de connaissances
• Est un processus continu
• Nécessite une action à différents niveaux de la société
Conclusions
Participation des parties prenantes