70
La participación en una escuela democrática 1 LA PARTICIPACIÓN EN UNA ESCUEL A DEMOCRÁTICA Cuadernillos de apoyo a la gestión escolar democrática Silvia Conde Cuadernillo 5

Participación democrática en la escuela

Embed Size (px)

Citation preview

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 1/70

 

La participación en una escuela democrática

1

LA PARTICIPACIÓN EN UNA ESCUELA

DEMOCRÁTICA

Cuadernillos de apoyo a la gestión escolar democrática

Silvia Conde

Cuadernillo 5

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 2/70

 

La participación en una escuela democrática

2

CONTENIDO

Presentación institucional

Educar para la democracia

La participación democrática

La participación en una escuela democrática

¿Para qué participar?

El aprendizaje de la participación

Para saber más... referencias bibliográficas

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 3/70

 

La participación en una escuela democrática

3

PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 4/70

 

La participación en una escuela democrática

4

EDUCAR PARA LA DEMOCRACIAEDUCAR PARA LA DEMOCRACIAEDUCAR PARA LA DEMOCRACIAEDUCAR PARA LA DEMOCRACIA

El Instituto Federal Electoral ha puesto en marcha un programa de apoyo

curricular denominado Educar para la democracia. Este programa pretende

promover en las escuelas de preescolar, primaria y secundaria, procesos de

educación ciudadana centrados en el desarrollo de once competencias cívicas y

éticas.1 También se busca propiciar la construcción de ambientes escolares

democráticos mediante el apoyo a diversos procesos de gestión en los que

intervienen: directivos, prefectos, personal de apoyo a la docencia, padres y

madres de familia y la comunidad en la que se encuentran insertos los planteles

educativos.

Dentro del aula se promueve que el docente desarrolle situaciones didácticas

problematizadoras, prácticas y relevantes en las cuales a partir de los contenidos

curriculares presentes en los planes y programas oficiales y con el apoyo del

material didáctico disponible. Como apoyo a esta actividad, se han elaborado doce

ficheros para cada grado de la educación básica (tres para preescolar, seis para

primaria y tres para secundaria). En ellos los docentes encontraran algunas

referencias sobre el desarrollo de competencias cívicas y éticas así como

orientaciones generales sobre la planeación de situaciones de aprendizaje en lasque se correlacionen contenido de distintas asignaturas.

Sabemos que la experiencia educativa o sólo ocurre dentro del salón de clases,

sino que el ambiente escolar tiene un gran poder formativo. Por ello en esta serie

1 El contenido y los rasgos de las competencias se describen con detalle tanto en los ficheros de cada gradocomo en el capítulo dos del documento general “Educar para la democracia: La educación ciudadana basadaen el desarrollo de competencias cívicas y éticas”.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 5/70

 

La participación en una escuela democrática

5

de 8 cuadernillos encontrará algunas sugerencias para desplegar una gestión

escolar democrática. Los títulos de los cuadernillos son los siguientes:

-  El apoyo al trabajo docente en un contexto democrático: El

programa Educar para la democracia

-  La definición de un proyecto educativo democrático

-  La dirección democrática

-  El trabajo colegiado: Corresponsabilidad para el logro de una meta

en común.

-  La participación en una escuela democrática

-  Hacia un ambiente escolar justo y de legalidad: Reglas, disciplina y

solución de conflictos.

-  La construcción de un ambiente escolar sano, respetuoso y

promotor de una autoestima equilibrada: el respeto a los derechos

humanos

-  La vinculación con las familias y con la comunidad

El propósito de esta serie es ofrecer al directivo y al colectivo docente algunas

ideas generales sobre las implicaciones que tiene en la organización de la escuela

y en la naturaleza de las interacciones humanas al interior de ella desarrollar una

educación centrada en el desarrollo de competencias cívicas y éticas. La serie

parte de una concepción de gestión escolar que va más allá del sentido habitualde administración y “se aproximan al de dirección, gobierno y más puntualmente a

la idea de participación colectiva por parte de los miembros de una organización

en los procesos de diseño, decisión y evaluación del funcionamiento de la

misma”.2 

2 Furlán, Alfredo, Monique Landersman y Miguel Ángel Pasillas, (1992) “La gestión pedagógica. Polémicasy casos”, En Justa Ezpeleta y Alfredo Furlán,   La gestión pedagógica de la escuela. Santiago de Chile:UNESCO/OREALC, pp. 141.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 6/70

 

La participación en una escuela democrática

6

Cada cuadernillo se centra en una dimensión de la gestión escolar. Inicia con una

reflexión sobre las competencias cívicas y éticas que se fortalecen en la

dimensión que se aborda en el cuadernillo, se analizan algunos rasgos de dicha

dimensión así como su importancia para la formación ciudadana. Se incluyen

algunas sugerencias concretas para el mejoramiento de los procesos de gestión,

las cuales han sido tomadas de la experiencia de directivos, docentes, padres de

familia, alumnos y comunidad en general de escuelas de educación básica de

nuestro país. Al final se incluye una bibliografía para que el directivo o el colectivo

docente profundicen su búsqueda, si así lo desean.

El uso de los cuadernillos

Los cuadernillos son un apoyo a la gestión democrática de la escuela. Como se ha

dicho, incluyen sugerencias para mejorar las relaciones entre la comunidad

educativa y para fortalecer los procesos formativos. No son recetarios de

actividades o pautas de acción que los directivos deban seguir.

Si bien el primer cuadernillo contiene orientaciones generales sobre el programa

Educar para la democracia, los cuadernillos de gestión no tienen una secuencia

rígida, sino que pueden ser consultados en función de las necesidades de la

escuela.

Cada uno de ellos responde a una dimensión de la gestión escolar que ofrece

posibilidades formativas y que, además, se relaciona con el mejoramiento de la

calidad educativa. Por ello, esperamos que sea útiles tanto para fortalecer lademocracia en las escuelas como para que los alumnos aprendan más, mejor y

sean mas felices en la escuela.

Las competencias cívicas y éticas en el ambiente escolar

Las competencias cívicas son el conjunto de comportamientos, actitudes y

conocimientos que las personas aplican en su relación con otros así como en su

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 7/70

 

La participación en una escuela democrática

7

actuación sobre el entorno social y político. En el caso de la ciudadanía

democrática, estas competencias además de ser cívicas son éticas porque

requieren estar fundadas en un código ético personal, construido de manera

autónoma a partir de los principios y valores de la ciudadanía democrática.

En el programa Educar para la democracia  se ha definido un listado flexible de

competencias cívicas y éticas considerando los rasgos que quisiéramos tuvieran

los jóvenes que egresan de la secundaria en cuanto a su forma de relacionarse

con las demás personas, su autoestima y capacidad de autorregularse, su

compromiso con su entorno social y político, en cuanto a sus capacidades y

valores de participación así como en sus conocimientos habilidades y actitudesrelacionadas con la democracia. Es decir, para definir las competencias cívicas y

éticas partimos de lo deseable, pero sabemos que esto no siempre es posible. Así

que para hacer una propuesta realista, sometimos lo deseable a una serie de

condiciones reales a fin de definir competencias cívicas y éticas posibles de

alcanzar. La cultura política mexicana, las deficiencias educativas en algunos

contextos socio políticos y económicos del país, así como por los niveles de

desarrollo moral y cognitivo de las niñas y los niños de educación básica, lanaturaleza de los procesos educativos de las escuelas básicas así como las

condiciones materiales de las escuelas y del trabajo docente son algunos

elementos que en marcaron la dimensión de lo posible  en la definición de las

competencias cívicas y éticas. Las once competencias resultantes son las

siguientes:

Me conozco, me valoro y me regulo

Me comprometo con mi comunidad, con mi país y con el mundo

Respeto la diversidad

Conozco, respeto y defiendo los derechos humanos

Convivo de manera pacífica y democrática

Me comunico y dialogo

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 8/70

 

La participación en una escuela democrática

8

Participo

Soy crítico

Respeto y valoro la justicia y la legalidad

Defiendo la democracia

Valoro la autoridad democrática

En este cuadernillo se analizan las estructuras escolares y las condiciones del

ambiente institucional que favorecen la participación democrática del alumnado.

En el cuadernillo  4 se han abordado algunas recomendaciones para la

participación democrática de los docentes mediante el trabajo colegiado y en el

cuadernillo 8 se analizan los procesos y espacios de participación de los padres

de familia y de la comunidad.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 9/70

 

La participación en una escuela democrática

9

LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICALA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICALA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICALA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

Una de las funciones básicas de la escuela es preparar a los alumnos para pensar

críticamente y para actuar democráticamente en una sociedad no democrática.

Para lograrlo, es preciso fortalecer las experiencias que contribuyen al aprendizaje

de la participación.Participar es tomar parte en decisiones y acciones que de alguna manera nos

impactan, nos competen o nos interesan, ya sea que nos afecten directa o

indirectamente. Existen muchas formas, tipos y grados de participación, las cuales

van desde hacer acto de presencia, estar simplemente apuntado, estar informado,

opinar, gestionar, ejecutar, ser miembro de, tomar decisiones o implicarse en algo

en cuerpo y alma. Estos tipos de participación se pueden organizar en una escala

que va de mayor a menor responsabilidad y compromiso, el siguiente esquema,elaborado por Samuel Gento Palacios3 es de gran ayuda para comprender los

distintos niveles de participación.

3 Gento Palacios, Samuel. Participación en la gestión educativa. Madrid: Santillana, aula XXI, 1994, pp. 13. 

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 10/70

 

La participación en una escuela democrática

10

+ DIRECCIÓN -

- PARTICIPACIÓN +

Información

Se transmitesimplementeuna decisióntomada por laautoridadcorrespondiente para quelos afectadosla ejecuten o

para queesténinformados.

Consulta

Se pideopinión a losafectados, sibien ladecisión latoma encualquiercaso laautoridad

pertinente.

Propuesta

Losafectadosaportanopiniones yargumentana favor o encontra, perola autoridaddecide en

todo casoaprobando omodificandopropuestasoasumiendootrasdiferentes.

Delegación

Un grupo oalgunaspersonas sonfacultados paratomar decisionesde maneraautónoma,aunque laresponsabilidad

últimacorresponde aldelegante, quienmantiene laautoridaddefinitiva.

Codecisión

Se produceuna decisiónen común,tras laparticipaciónde losafectados.

Cogestión

Laparticipaciónde losimplicadosse produceen la tomadedecisiones yen la

práctica delas mismas

Autogestión

La decisióncorresponde aquienes la hande poner enpráctica, por loque actúancon totalautonomía.

La participación es uno de los pilares de la democracia porque ésta se basa

 justamente en la amplia participación del pueblo en la elección de gobernantes, en

la expresión libre de ideas y opiniones, en la toma de decisiones, en la defensa delos derechos, en la solución de los conflictos así como en la acción organizada

para mejorar el entorno.

No toda participación es democrática

La participación democrática es mucho más que simplemente formar parte de una

comisión o estar apuntado en una lista de votantes. Implica la accióncomprometida, consciente e informada mediante las formas institucionales

establecidas y con apego a la ley y a los principios de la democracia y la dignidad

humana. No es democrática:

- una reunión en la cual un pequeño grupo trata de imponer sus puntos de

vista de un pequeño sector,

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 11/70

 

La participación en una escuela democrática

11

- cuando un grupo se organiza para agredir a los demás o para coartar sus

derechos

- cuando se utiliza una supuesta libertad de expresión para difamar a alguien

o para ofenderlo

- cuando se traspasan los límites impuestos por la ley, las normas y los

principios.

La auténtica participación democrática se da cuando individuos o grupos de

personas intervienen en la discusión y en la toma de las decisiones con el

propósito de fijar y conseguir objetivos comunes y, además, cuando estaintervención ocurre mediante procedimientos basados en los principios de la

democracia

Habilidades y actitudes para la participación democrática

Para participar de manera efectiva es preciso contar con ciertas habilidades para

involucrarse en asuntos de interés común, para tomar decisiones colectivas, para

elegir autoridades y representantes así como para expresar sus puntos de vista.

Además de habilidades, para participar se requiere tener el interés de hacerlo y

comprender que en una sociedad democrática tenemos el derecho de intervenir e

involucrarnos en los asuntos que nos interesan como individuos o como grupo.

Este interés es el principal motor de la participación. En general quienes participan

lo hacen para conseguir un objetivo individual, colectivo, público o privado, porque

les preocupa colaborar en la resolución de un asunto o bien porque asumen el

compromiso de la defensa de principios universales como la paz, la justicia o laconservación de la vida. Detrás de esta motivación se ubica la sensibilidad hacia

los problemas sociales y la capacidad de indignarse y actuar. En este sentido, la

escuela puede contribuir a fortalecer el sentido solidario de la participación y evitar

que los alumnos participen sólo motivados por el interés personal.

Cuando una persona desea participar, ha vencido la apatía y la desconfianza;

sabe que puede influir en las decisiones, confía en que sus opiniones y

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 12/70

 

La participación en una escuela democrática

12

sugerencias serán escuchadas y tomadas en cuenta o que, en caso contrario,

recibirá un argumento sólido. Una participación democrática requiere considerar

que no todas las propuestas son aceptables, sino que es preciso considerar los

intereses de las mayorías y el apego a los principios de legalidad, justicia y

dignidad humana.

Responsabilidad, el respeto, la tolerancia y la libertad son algunos de los valores

que dan sustento a la participación democrática, la cual también involucra

aspectos emocionales. La responsabilidad es particularmente importante ya que

quien participa activamente se hace cargo de un problema, de tomar una decisión,

de mejorar una situación o de bien promover el interés personal o colectivo.Además, incluye el sentido de corresponsabilidad, basada en la unión de

esfuerzos de las personas y grupos involucrados así como en el reconocimiento

de los límites y atribuciones de cada uno de los actores.

Ventajas e inconvenientes de la participación

En general la participación ofrece más ventajas que desventajas, no obstante, es

un proceso complicado que implica esfuerzo, claridad de metas, puesta en

práctica de habilidades y actitudes favorables y otras condiciones objetivas.

A continuación presentamos un cuadro comparativo con algunas ventajas e

inconvenientes inspirados en un texto de Samuel Gento Palacios4, a fin de que

estimule su propio análisis al respecto.

Ventajas de la participación Inconvenientes de la participación

Los participantes se enriquecen mutuamentegracias a las aportaciones de todos.

Se reducen los conflictos gracias a que éstosse discuten y se ha establecido una mayorcohesión entre el grupo.

Se estimula la solidaridad y la responsabilidada través de la aceptación de distintos roles enla participación.

La toma de decisiones lleva más tiempo

Se pueden tomar decisiones poco viables peromuy populares

Quienes tienen mayor capacidad deargumentación pueden manipular los procesosde toma de decisiones.

4 Gento Palacios, Samuel. Op. Cit, pp. 14. 

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 13/70

 

La participación en una escuela democrática

13

Se mejora la calidad del trabajo realizado

Los planes de formulan más rápido

Se impulsa el trabajo en equipo y el logro deobjetivos comunes

El análisis de las ventajas y los inconvenientes es una herramienta útil para

orientar el proceso de democratización de la escuela, puesto que no se parte de

una visión unilateral de los procesos participativos, sino que se reconoce la

dificultad y se coloca al colectivo docente en posición de valorar si las ventajas

son mayores que los inconvenientes, o no.

 ACTIVIDAD

Reflexione sobre los siguientes aspectos

1. ¿Cuáles son los conceptos que se tienen en la escuela sobre la participación

democrática?

2.- ¿Qué ventajas y qué inconvenientes ven a la participación?

3.- ¿Qué opina el colectivo docente sobre la participación en la escuela?

¿Quiénes deben participar? ¿En qué casos? ¿Mediante qué mecanismos?

4.- ¿Qué características consideran que debe tener la participación para ser

democrática?

5.- ¿Qué tipos de participación prevalecen en la escuela?

6.- ¿Cómo cree que se puede propiciar una participación más autónoma y menosdirigida?

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 14/70

 

La participación en una escuela democrática

14

LA PARTICIPACIÓN EN UNALA PARTICIPACIÓN EN UNALA PARTICIPACIÓN EN UNALA PARTICIPACIÓN EN UNA

ESCUELA DEMOCRÁTICAESCUELA DEMOCRÁTICAESCUELA DEMOCRÁTICAESCUELA DEMOCRÁTICA 

Contrario a lo que algunas personas piensan, la promoción de la participación del

alumnado en la escuela no es una moda, sino que tiene un carácter formativo por

varias razones:

- Mediante la participación se ejerce el derecho al aprendizaje, al libre

pensamiento y a la libre decisión.

- La participación es un valor tanto personal como social que da

sentido y fuerza moral a la vida en sociedad.

- Es un método de trabajo que diversifica y respeta las diferentes

perspectivas y realidades que enriquecen la formación.

- Es un contenido básico que problematiza la relación social y permite

la construcción del conocimiento.5 

Un ambiente escolar participativo se caracteriza por un conjunto de condiciones y

características:

-  Diálogo. En un contexto de participación democrática existen

adecuados canales de comunicación y en el cual se reconoce el

5 MARTÍNEZ Rodríguez, Juan Bautista (coord.) (1998). Evaluar la participación en los centros educativos.Colección Educación al día. Madrid: Editorial Escuela Española, pp 6-7

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 15/70

 

La participación en una escuela democrática

15

derecho a expresar de manera responsable las opiniones, críticas,

cuestionamientos y propuestas.

-  Respeto. La participación democrática se funda en principios de

legalidad y dignidad humana. Por ejemplo, se asume que el ejercicio

de la libertad de expresión estará limitado por el respeto a la

diversidad, a la honra, a la vida privada y a la veracidad.

-  Ambiente regulado. No es posible una auténtica participación

democrática en un contexto sin normas, sin límites y sin principios.

-  Ambiente crítico: Un ambiente escolar democrático necesariamentees crítico, es decir, admite la expresión de diversos puntos de vista,

de interpretaciones de los hechos distintas a las ofrecidas por la

autoridad, del disenso, así como de cuestionamientos y propuestas.

Una sociedad democrática se fortalece mediante el adecuado funcionamiento de

las instituciones, de las leyes y de la organización social y política, pero también

se vigoriza a través de las prácticas democráticas que se logran establecer en la

familia, en la escuela, en los grupos de amigos, en la colonia, en los grupos

sociales, etcétera. En ese sentido, la escuela puede configurarse como un

ambiente escolar que favorezca la amplia participación de los alumnos, maestros

y padres de familia en la toma de decisiones, en el gobierno escolar y en la

conducción del proceso educativo.

Olga Velázquez plantea una serie de características de una escuela que favorece

la convivencia democrática. A continuación se incluye un fragmento de su texto:

El Centro educativo: un lugar para la convivencia de la democracia6 

Sin duda, para dar línea a cualquier proyecto que trate de concretar la vivencia deprocesos de educación democráticos, es esencial clarificar algunos de sus rasgos. Acontinuación se señalan los más significativos:

6 Velázquez de Hanón, Gloria. “El centro educativo: un lugar para la convivencia de la democracia. Guía

didáctica. Educación para la democracia. Managua: Centro de educación para la democracia. 1994, pp. 24 -30.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 16/70

 

La participación en una escuela democrática

16

- Un centro democrático es un centro que organiza, como una ciudad, toda su laborhacia el logro de una verdadera vivencia democrática. Para ello debe concretar en suplanteamiento institucional la filosofía de la escuela y los objetivos que permitirán

englobar el trabajo institucional con un norte común: el desarrollo de procesos deenseñanza y aprendizaje democráticos y generadores de actitudes y valores quepreparen a los alumnos para asumir, de forma efectiva, su rol democratizador en lafamilia y la comunidad.

- Las relaciones que se establecen entre todos los actores (administradores, docentes,alumnos y los padres), se sustentan en los principios democráticos. Por tanto, seránrelaciones de horizontalidad en las que se manifestarán en forma permanente el respeto,la libertad de expresión, la igualdad de oportunidades, la solidaridad y la justicia.

- El director ejerce la autoridad mediante patrones de liderazgo democrático y estimulaen alumnos y docentes su propia capacidad de ejercer acciones de liderazgodemocrático al participar en el desarrollo de la acción educativa y pedagógica.

- El centro educativo democrático asume permanentemente el reto de proyectarse e

interactuar con la comunidad respetando los principios, las actitudes y los valoresdemocráticos y contribuyendo al desarrollo de éstos en la vida cotidiana de las familias yla comunidad en general.

- Propicia en cada una de sus aulas la vivencia de una práctica pedagógica democrática.

- Ofrece a los docentes y los alumnos un alto grado de participación en la toma dedecisiones institucionales.

- Propicia una fuerte organización estudiantil mediante la instauración de directivas degrupo y de gobierno estudiantil institucional.

- En estos centros se asume la búsqueda de la vivencia democrática como unaresponsabilidad compartida por todas las asignaturas y disciplinas y no se concentra,como tradicionalmente se ha hecho, en asignaturas como Cívica y Ciencias Sociales o

Estudios Sociales.- En un centro educativo democrático se asume y respeta la existencia de diferenciasentre los estudiantes, derivadas de la pertenencia a grupos culturalmente diversos:étnicos, religiosos, de sexo, ideológicos o de clase o condición social; a la vez que sedestierra de ella todo tipo de acción discriminatoria con respecto a estos grupos.

Así visualizado el perfil de un centro educativo democrático, es importante destacar quetodo proyecto o acción educativa tendiente a consolidar la democracia debe orientar todosu esfuerzo a fortalecer el desarrollo de ese perfil institucional.

 ACTIVIDAD

Analice el texto “El centro educativo: un lugar para la convivencia de la

democracia”.

- En columna izquierda de la siguiente tabla sintetice los rasgos de una escuela en

la que se vive la democracia.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 17/70

 

La participación en una escuela democrática

17

- En la columna de la derecha anote los avances que se han logrado en su

escuela para concretar estos rasgos. En caso de que no se presenten avances,

proponga acciones para lograrlo.

Rasgos de una escuela en la que se vive la

democracia

Avances y propuestas concretas

Espacios para la participación en la escuela

En las escuelas mexicanas existen diversos órganos y espacios para la

participación de maestros, padres de familia y alumnado. Algunos de ellos están

normados mediante reglamentos de observación general y otros son establecidos

mediante el acuerdo de la comunidad escolar.

En el caso de los maestros, como se señala en el cuadernillo 4, las principales

estructuras de participación son el Consejo Técnico, las comisiones o las

academias, a través de las cuales los docentes participan en la organización de

distintas actividades académicas y de desarrollo, realizan proyectos de mejora o

bien programas especiales.

Por su parte, los padres y madres de familia así como la comunidad cuentan con

las asociaciones de padres de familia y con el Consejo de Participación Social

para involucrarse en la organización de actividades de apoyo a la función de la

escuela, para la realización de proyectos de mejor y para cooperar en las tareas

que los docentes les soliciten. Estas estructuras de participación se abordan en el

cuadernillo de gestión 8.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 18/70

 

La participación en una escuela democrática

18

Se pueden distinguir dos tipos de estructuras que propician la participación del

alumnado: las orientadas a la participación individual y las que promueven la

participación colectiva y organizada.

La promoción de la participación estudiantil individual

Mediante la participación individual se reconoce que las personas como tales son

un factor clave para la vida democrática. Un equívoco en la interpretación de la

vida escolar democrática es asumir que la participación necesariamente debe sercolectiva y de manera organizada. Nada más lejos de la verdad. Sabemos que

aun en el colectivo más solidario, quienes participan son personas, sujetos con

una individualidad y con intereses personales, los cuales pueden estar

encaminados a la búsqueda del bien común. Reconocer la dimensión individual de

la participación implica crear un ambiente en el que cada persona se sienta

comprendida, respetada, valorada y atendida en sus sentimientos, intereses,

deseos y capacidades.

Las estructuras y mecanismos para la participación individual tienen como

propósito construir condiciones para que los alumnos expresen sus opiniones,

propuestas, necesidades o cuestionamientos desde una perspectiva personal. Los

buzones de sugerencias, el periódico escolar, la apertura en los canales de

comunicación, la política de puertas abiertas, dirigir una queja al director, exponer

una idea para mejorar la escuela o participar en un debate dentro del salón de

clases son ejemplos de la participación individual del alumnado.

De manera particular, los alumnos participan de manera individual cuando se

enfrentan a una situación relacionada con la defensa de sus derechos. Esta

participación será efectiva en la medida en que los alumnos desarrollen las

capacidades de argumentación, se asuman como sujetos de derechos, posean las

habilidades necesarias para dirigirse a la autoridad con respeto y con firmeza y

utilicen los procedimientos institucionalmente establecidos. Asimismo, es preciso

que la escuela fortalezca los mecanismos y espacios para la expresión individual

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 19/70

 

La participación en una escuela democrática

19

del alumnado y de manera permanente se les oriente para asumir compromisos

personales ante el grupo. Veamos algunos ejemplos.

Establecimiento de compromisos personales

Una forma muy sencilla de promover la participación individual es mediante un

diálogo abierto y respetuoso entre maestros y alumnos con el propósito de

establecer compromisos personales o de expresar puntos de vista. El siguiente

texto ilustra un diálogo en el cual una maestra de sexto grado de primaria fortalece

la participación individual y el compromiso personal.

Alumno: Propongo avanzar en los trabajos que no hice antes y ya no faltar.

Maestra : Fíjate bien lo que estás diciendo. Dijiste tres cosasfundamentales: mis problemas son que falto, que soy descuidado yque no pongo atención. Luego dijiste, lo que voy a hacer es ya nofaltar, poner más atención y terminar los trabajos que tengopendientes. Ahí te estás comprometiendo con todos, con tu equipo,con tu grupo y con tu escuela en general. ¿Sí? (El alumno se queda viendo a la maestra) Me interesa puntualizarlo para que realmentenos comprometamos a lo que sí podamos cumplir. Entonces¿ratificas tu compromiso?

Alumno: (Asiente con la cabeza) (6º A: RAS20).

El periódico escolar

El periódico escolar es un buen espacio para proyectar la voz del alumnado. En él

pueden expresar sus propuestas, sus preocupaciones o simplemente exponer sus

ideas. En seguida se presenta un ejemplo del tipo de contribuciones que los

alumnos pueden hacer al periódico escolar, desde una perspectiva crítica y

propositiva.

 

En opinión de los jóvenesEn opinión de los jóvenesEn opinión de los jóvenesEn opinión de los jóvenes

En los últimos años antes del 2000 surgió la pasión por el

graffiti. Esto resalta mucho no sólo en las calles, sino en la

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 20/70

 

La participación en una escuela democrática

20

escuela u lo peor de todo en las aulas, que se ven afectadas

porque dan mala apariencia y las personas que nos visitan nos

  juzgan, no a uno, sino a todos como vulgares grafiteros en

lugar de estudiantes, por lo que debemos armarnos de valor y

no encubrir a los grafiteros. Hay que desenmascararlos

porque nuestra escuela queremos que sea la mejor escuela.

Villalobos, Eduardo, 2do. H. Periódico escolar Condorito. Escuela secundaria federalES-2 Rogelio Aranda, Parral Chihuahua, Volumen 1, 2000, pp 1.

Carta a mi maestro

En algunas escuelas se promueve un clásico recurso de participación estudiantil

que consiste en promover que los alumnos de manera individual escriban una

carta a sus maestros en la cual expresen su gratitud por lo aprendido, señalen

algunos aspectos con los que no están de acuerdo y hagan propuestas de mejora.

Mediante esta actividad se fomenta la crítica y la autocrítica, la visión propositiva y

responsable así cómo la expresión de las inconformidades y la cultura de ladenuncia.

En escuelas secundarias del estado de Chihuahua se realiza sistemáticamente

esta actividad en el marco de un programa institucional denominado “Renovación

pedagógica”. Se suele aplicar esta actividad en momentos clave del ciclo escolar,

como una contribución al diagnóstico y como una forma de seguimiento de las

actividades. Los alumnos elijen libremente a qué maestros escribir sus cartas y las

firman si lo consideran conveniente. Los maestros reciben las cartas que les hanenviado sus alumnos y reflexionan al respecto en una sesión de trabajo colegiado.

A continuación se incluyen dos ejemplos de Carta a mi maestro.

Trabajo muy a gusto con todos los maestros porque me dan las clases muybien. A veces pasamos a exponer, pero no me gusta una cosa: que los quepasan a exponer se equivocan y los compañeros se ríen de ellos y algunasveces hasta los maestros se ríen y los que se equivocan le agarran miedoy ya no participan por eso. Atentamente, un alumno que los quiere mucho.(Secundaria técnica, Guachochi, Chih)

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 21/70

 

La participación en una escuela democrática

21

Me gusta la forma en que dan las clases todos los maestros pero no megusta que tengan alumnos preferidos y que cuando pidamos participaciónno se la den sólo a los más inteligentes… Las clases del profe Manuel A.me gustan mucho porque él no tiene preferidos y a todos los trata igual,también porque él sí nos comprende. (Secundaria técnica, Chihuahua)

 ACTIVIDAD

1.- Analice la forma como en su escuela se promueve la participación estudiantilindividual.

2.- Proponga con el colectivo docente la realización de las actividades que

considere más viables, por ejemplo un buzón de sugerencias o un periódico

escolar.

Espacios para la participación colectiva y organizada

La mayoría de las escuelas del país tienen formalmente constituidos los órganos

de participación colectiva del alumnado. Entre otros se encuentran las siguientes:

- Sociedades de alumnos

- Consejo Estudiantil

- Comisiones de alumnos.

- Asambleas escolares

- Cooperativas escolares

Es por todos sabido que estas estructuras suelen constituirse sólo para cubrir un

requisito formal, pero con frecuencia no funcionan. En una escuela democrática es

preciso que todos estos organismos tomen vida, que más allá de su dimensión

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 22/70

 

La participación en una escuela democrática

22

burocrática, maestros, alumnos, directivos y padres de familia las hagan suyas, las

conviertan en herramientas para el funcionamiento de la escuela. Fortalecer estos

órganos de participación tiene un gran potencial educativo ya que no sólo

posibilita que los alumnos vivan una experiencia democrática sino que además

facilita la aplicación de principios y valores en la vida escolar.

No obstante, en términos generales este recurso educativo es poco aprovechado.

En la mayoría de las escuelas, las sociedades de alumnos no se presentan como

auténticos espacios para la toma de decisiones o para la formación de una cultura

de participación democrática, sino que formalizan una disposición normativa o en

el mejor de los casos aprovechan al alumnado para tareas menores como lalimpieza de las escuelas, el encalado de árboles, la colecta para damnificados o la

organización de una fiesta.

Analicemos el potencial formativo de algunos de los principales órganos de

participación estudiantil, así como los desafíos que nos plantean y las sugerencias

para fortalecerlos desde la gestión directiva.

La Sociedad de Alumnos

La Sociedad de alumnos es un órgano de representación estudiantil que pretende

fomentar que el alumnado participe en la realización de actividades culturales y

recreativas, organice algunas actividades para la mejora de la escuela, contribuya

a la integración del alumnado y a la realización de actividades con y para la

comunidad. Existen distintas formas de integrar la sociedad de alumnos. En

algunos casos se hacen planillas integradas por alumnos de distintos grupos, las

cuales se someten a un proceso electoral por parte de toda a comunidad

estudiantil. En otros casos se eligen a los alumnos con los mejores promedios, se

integran con los representantes de cada grupo o bien son elegidos por los

maestros. Con frecuencia en primaria sólo participan en la integración de esta

sociedad los alumnos de quinto y sexto grados de primaria.

Con el propósito de fortalecer la experiencia formativa que implica la integración

de la Sociedad de alumnos y de la elección de la mesa directiva de la misma, el

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 23/70

 

La participación en una escuela democrática

23

Instituto Federal Electoral colaboró con la Secretaría de Educación Pública para

promover la realización de un proceso electoral similar a las elecciones del país,

para velar por la transparencia del proceso electoral así como para promover la

amplia participación del alumnado.

Las actividades realizadas en el marco de dicho proceso incluyen la integración de

plantillas o “partidos políticos”, la divulgación y discusión de sus propuestas entre

la comunidad escolar, el ejercicio del voto, el conteo y la proclamación de la

planilla ganadora. Asimismo, se integró un Consejo Estudiantil Electoral que tuvo

como misión vigilar la transparencia y legalidad del proceso.

El Consejo Estudiantil

El Consejo estudiantil es un órgano de representación de alumnos electos de

manera libre y democrática. La creación del Consejo Estudiantil como órgano de

participación y gobierno es una experiencia antigua que en algunas escuelas

secundarias ha cobrado una especial relevancia. Esta figura de participación no

está regulada por la normatividad oficial, sino que se ha desarrollado en algunas

escuelas como alternativa a la sociedad de alumnos, con el propósito de que los

alumnos comprendan y aprendan de manera vivencial un conjunto de nociones

fundamentales para la vida democrática, tales como equidad de género,

revocación del mandato, toma colectiva de decisiones, libertad y democracia.

Se integra por alumnos de cada grupo quienes pueden ser removidos en cualquier

momento a decisión del grupo que los eligió, en caso de que su desempeño no les

sea satisfactorio. Puede organizarse en las comisiones que mejor les convenga.

A través del Consejo Estudiantil los alumnos participan en las decisiones de la

escuela, organizan actividades académicas, asumen responsabilidades del

funcionamiento regular de la escuela, intervienen en la solución de conflictos así

como en asuntos disciplinarios, realizan actividades para el mejoramiento de las

relaciones, acciones hacia la comunidad o de beneficio para la escuela, organizan

el periódico escolar y representan a la comunidad estudiantil ante la dirección y los

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 24/70

 

La participación en una escuela democrática

24

órganos de participación en la escuela.7 En todo momento es conveniente que

participe algún maestro dentro del consejo estudiantil, quienes cumplirán

funciones de orientación y regulación, lo que implica asesorar a los alumnos en la

elaboración de sus planes, en el desempeño de sus funciones y apoyarlos en la

resolución de los conflictos y problemas.

Como todos los órganos de participación, el Consejo Estudiantil no está exento de

desafíos. La auténtica participación del alumnado y la aceptación de las

propuestas de los jóvenes por parte de los docentes son dos de los desafíos más

claros, ya que en general las opiniones de los profesores son consideradas de

mayor peso que las de los alumnos.

Un grupo de estudiantes de escuelas secundarias técnicas de Chihuahua propone

los siguientes aspectos para mejorar el funcionamiento del Consejo Estudiantil.8 

- Mantener siempre un buen ánimo

- Trabajar todos como el equipo que somos

- Entender que estar en el consejo es trabajar por un cambio en la

escuela.

- No sólo hacer planes, sino llevarlos a cabo

- Estar seguros de cuáles son nuestros objetivos

- No sólo decir “yo estoy en el consejo”, sino trabajar y esforzarse para

lograr el cambio.

- Informar a toda la escuela sobre los planes que se tienen, buscando

un mayor apoyo por parte de todos.

7 Dueñas Moreno, Gabriel.   El proyecto de renovación pedagógica y la gestión escolar democrática. ICongreso de renovación pedagógica, documento base para el análisis y la discusión en las mesas de trabajo,Cuauhtémoc, Chih. 3 y 4 de julio de 2001, Departamento de Investigación Educativa8 Escuela secundaria Técnica 77, V Congreso estatal estudiantil “Voces desde el aula”, Secretaría deEducación y cultura, Servicios educativos del Estado de Chihuahua, Departamento de InvestigaciónEducativa, 23 de mayo del 2003.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 25/70

 

La participación en una escuela democrática

25

Las comisiones de alumnos

Las comisiones de alumnos tienen el propósito de que los alumnos asuman

responsabilidades concretas en el trabajo colectivo cotidiano. Se utilizan tanto

para organizar las tareas a realizar en el grupo o en la escuela y para hacer

operativos los acuerdos de las asambleas, el consejo estudiantil o la sociedad de

alumnos. En la siguiente tabla se resumen las características de algunas

comisiones de alumnos que se despliegan tanto en el aula como en la escuela.

Éstas han sido identificadas en diversas escuelas primarias y secundarias del

país. Su descripción obedece a lo que se realiza en la práctica, ya que no están

reguladas por ningún documento normativo.

Comisión Funcionamiento

Formación  Ordena la entrada al salón y organiza al grupo en los actoscívicos

Puntualidad y asistencia  Pasa lista cuando se requiere o cuando el maestro lo solicita.

Noticias o de diario vivo  Al inicio de la jornada promueve la lectura de noticiasrelevantes de los periódicos o de los diarios elaborados por losalumnos.

Tareas  Colabora con el docente en la elaboración de un registro delcumplimiento diario de las tareas por alumno

Biblioteca y material  Se encarga de prestar y recoger los libros y mantener ordenadala biblioteca del salón, así como hacer las solicitudes ydevoluciones de libros a la biblioteca escolar. Asimismo, sehace cargo de la distribución, mantenimiento y cuidado de losmateriales comunes

Orden  Vigila el cumplimiento del reglamento de cada grupo, llama laatención a quienes “hacen desorden” y, en algunos casos,sanciona a los alumnos infractores aplicando el reglamento.

Aseo y baños  Cuida la limpieza personal y de las áreas de trabajo y establecelos mecanismos para salir al baño por turnos sin solicitarpermiso cada vez

Comidas  Cuida que no se consuman alimentos fuera del horarioestablecido, que se distribuyan los desayunos escolares y quenadie se quede sin comer

Seguridad  Funciona en casos de siniestros como sismos o incendios. Loscomisionados se preparan para informar a sus compañerosacerca de las medidas de seguridad en estos eventos yparticipan en la coordinación de los simulacros del grupo

Organización  Promueve la realización de eventos culturales y deportivos,además de que apoya a los docentes en la atención a algunos

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 26/70

 

La participación en una escuela democrática

26

concursos y convocatorias.

Académica  Detecta a los alumnos con más bajo rendimiento académicopara analizar con los maestros las alternativas de apoyo

Lectura  Promueve la lectura recreativa en la comunidad escolar

Acción social y ecología  Coordina acciones de vinculación con la comunidad y deatención de problemas en ella.

Algunas comisiones pueden tener horarios más o menos fijos, como la de

puntualidad o la de formación. Hay comisiones que funcionan durante toda la

  jornada mientras que otras tienen un carácter contingente y entran en acción en

cualquier momento ya sea por iniciativa propia o a petición del maestro. Ese es elcaso de la comisión de orden y la de materiales.

Las comisiones varían de una escuela a otra tanto en sus funciones como en su

forma de organización. Para ejercer las tareas asignadas a la comisión, los

alumnos necesitan claridad en lo que se espera que hagan, cuándo y cómo lo

deben hacer. Cuando se asignan por primera vez las comisiones, los maestros

requieren explicar a los alumnos sus responsabilidades y de manera permanente

orientarles en el ejercicio de las facultades que la misma comisión les confiere. Elresto del grupo tiene una participación importante en esta orientación y, de

manera especial, en la evaluación de su desempeño.

ACTIVIDAD

- Para el fortalecer las habilidades, actitudes y valores relacionados con la

representatividad y la corresponsabilidad en actividades que benefician a

todos, promueva que se organicen en los grupos comisiones de salud, de

limpieza, de orden o de actividades recreativas.

- Observe el funcionamiento de estas comisiones, oriente a los docentes para

generar una experiencia formativa cuando sea necesario.

- Es recomendable que comente con docentes y padres de familia sobre la

contribución que estas comisiones hacen a la construcción de un ambiente

democrático. 

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 27/70

 

La participación en una escuela democrática

27

Las asambleas escolares

Las asambleas son el espacio en el cual los alumnos y el maestro organizan el

trabajo, toman decisiones y resuelven los problemas. Son un clásico recurso para

fortalecer la participación democrática. Celestín Freinet ya hacía referencia a ellas,

las concebía como una pequeña sociedad de alumnos, organizada por ellos

mismos, con la ayuda de los maestros, de cara a actividades comunes. En el reto

de imprimir a un proceso grupal un sentido de colectivo el docente tiene mucho

que hacer, ante lo cual señala Freinet lo siguiente:

...El maestro debe contentarse con ofrecer posibilidades de actividad, con colocar a losalumnos en una atmósfera de trabajo y organizar en la escuela un embrión de la sociedad,con sus reglas, leyes y costumbres, en íntima relación con los procesos socialesactuales... el papel del maestro es esencialmente antiautoritario, su esfuerzo debe tender adar al niño conciencia de su fuerza y a convertirlo en actor de su propio porvenir en el senode la gran acción colectiva. 9 

Como estrategia de organización y de cogestión, las asambleas son el espacio para:

- Distribuir tareas administrativas

- Organizar el trabajo cotidiano

- Establecer normas de aplicación general.

- Evaluar el cumplimiento de las responsabilidades individuales y colectivas que cada

miembro del grupo ha asumido

- Atender y analizar los problemas y conflictos (interpersonales, de disciplina, discusión

sobre cuestiones de aprendizaje, entre otros).

A lo largo del ciclo escolar, las asambleas de grupo van cambiando de propósito y

contenidos. En las que se realizan al inicio del ciclo escolar, se nombran las comisiones

y se acuerda el reglamento del grupo, el cual se revisa en las asambleas mensuales.

9 Freinet, Celestín citado en Jesús Palacios, La cuestión escolar. Crítica y alternativas. Barcelona: Laia, 1984, pp. 112.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 28/70

 

La participación en una escuela democrática

28

Cooperativas escolares

Son organizaciones en las cuales los alumnos y las alumnas se agrupan para

cumplir un objetivo común, generalmente vinculado con la producción o

comercialización de productos. En algunas escuelas, las cooperativas son una

alternativa para desarrollar en los alumnos competencias de empleabilidad, ya que

además de aprender a trabajar en equipo, elaboran y venden artesanías,

productos agropecuarios o agroindustriales.

ACTIVIDAD

Comente con el colectivo docente los siguientes aspectos.

1.- ¿Qué problemas se enfrentan en la escuela para desarrollar experiencias de

participación estudiantil?2.- ¿Cómo contribuyen los espacios de trabajo colegiado a la construcción de

prácticas democráticas en las escuelas?

3.- En el siguiente cuadro, se señalan algunos espacios de participación

estudiantil. Comente con sus colegas cómo funcionan éstos en sus escuelas.

4.- Propongan algunas ideas para mejorar su funcionamiento a fin de propiciar una

mayor y mejor participación del alumnado en la toma de decisiones, la resolución

de conflictos y la corresponsabilidad en algunas tareas.

¿Funciona comoespacio de

participacióndemocrática?

¿Qué le falta para serun auténtico ámbito

formativo?

Ideas para mejorar sufuncionamiento

Sociedad de alumnos

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 29/70

 

La participación en una escuela democrática

29

Consejo estudiantil

Comisiones dealumnos

Asambleas escolares

Cooperativa escolar

La participación en el proceso de aprendizaje

La participación de los alumnos en su proceso de aprendizaje es una condición

necesaria de la formación ciudadana, ya que además de las responsabilidades

individuales y del compromiso que cada cual asuma con su propio proceso de

aprendizaje se fomenta la responsabilidad ante el aprendizaje grupal.

Esta participación incluye distintas actividades: elección de la organización del

trabajo, elección de los materiales, establecimiento de los mecanismos para tomar

decisiones, organización con su grupo de trabajo, exposición de algún tema y

realización de una tarea mediante el trabajo por equipo.

Diversas investigaciones muestran que en general las decisiones son tomadas porel profesor de forma unilateral.10 Sin embargo, aun en un salón de clase

tradicional, sin aspiraciones de participación democrática, los alumnos tienen

oportunidad de participar en ciertas decisiones básicas, aunque sean los maestros

quienes deciden cómo organizar el salón o cómo se van a realizar las actividades.

10 Anguita Martínez, Rocío, “La participación del alumnado varía en función de las áreas y el tipo de centro”.En Juan Bautista Martínez Rodríguez (Coord.) Evaluar la participación en los centros educativos, Madrid.1998, pp 31.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 30/70

 

La participación en una escuela democrática

30

Los alumnos eligen con qué compañeros trabajar, pueden pedir al profesor que

repita lo que no entendieron, pueden elegir participar voluntariamente en las

tareas de la clase e intervenir en las clases. Las investigaciones también señalan

que en las escuelas rurales parece ser más fácil establecer contextos de aula

participativos debido a que en general los grupos son más pequeños, el ambiente

suele ser más cordial y relajado en parte porque los alumnos se conocen y suelen

 jugar juntos durante la tarde.

La forma de organizar la experiencia educativa puede favorecer la participación de

los alumnos en el proceso de aprendizaje. En el cuadernillo 1 se abordan

algunas sugerencias para propiciar que el trabajo en el salón de clases seasignificativo, basado en el enfoque socio afectivo, favorecedor de la comunicación

el diálogo y la cooperación, entre otros aspectos. Sabemos que el enfoque

algunas asignaturas genera condiciones favorables para la participación en clase,

pero no podríamos decir que de antemano será más participativa una clase de

Formación Cívica y Ética que una de matemáticas, aunque con frecuencia esta

última se desarrolle de manera altamente estructurada y deje pocas posibilidades

para la intervención, las preguntas o la participación, no obstante que el enfoquevigente de su enseñanza plantea la importancia de la exploración de distintos

procedimientos para lograr un resultado, procedimientos que los alumnos pueden

exponer, discutir y analizar en el grupo.

Detrás de la poca participación del alumnado en el desarrollo de las clases, se

ubica la concepción docente de que las materias “importantes” requieren una gran

estructuración y un alto grado de control por parte del maestro. Es quizá por ello

que las asignaturas en las que se brinda más oportunidades de participar sonaquéllas consideradas “de relleno” o complementarias.

Cada maestro puede desarrollar, con el apoyo de sus colegas y de la dirección,

una experiencia educativa basada en el compromiso de los alumnos frente a su

propio proceso de aprendizaje, en el proceso de construcción de conocimientos y

en el aprendizaje grupal.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 31/70

 

La participación en una escuela democrática

31

Organización del grupo

La forma como se organiza el grupo escolar y las relaciones que en éste se

establecen son fuente de aprendizaje para el alumnado.

Un punto de partida para conseguir que el grupo escolar sea un espacio para el

aprendizaje vivencial de la democracia es precisamente construir un grupo. Como

sabemos, un grupo es mucho más que el conjunto de personas que se encuentran

reunidas para asistir a una función de cine o porque forman parte de una lista

integrada al azar. El siguiente texto aborda este asunto.

 

GRUPOS DE APRENDIZAJE

Si se habla en términos administrativos, un grupo de clase es un conjunto de alumnosal que, por razones prácticas y organizativas, se le asignó un mismo salón para llevardeterminada clase con tal maestro. En sentido estricto, éste no es un grupo sino unconjunto o conglomerado de personas.

Una de las tareas prioritarias del profesor que desea trabajar grupalmente con susalumnos es convertir a este conglomerado de personas en un auténtico grupo deaprendizaje. Para que un grupo de personas se convierta en un grupo real, se debendar una serie de condiciones:

- Debe existir un objetivo común que supere los intereses particulares y que

sea asumido como objetivo por todos los participantes. Este es un aspectoque se procura lograr desde las primeras sesiones del encuadre y a lo largode todo el curso.

- La disposición de todos los participantes o el deseo de trabajarcooperativamente, de integrar un grupo de trabajo. Esta voluntad inicial setransformará, conforme avance el curso, en un sentido de pertenencia algrupo.

- La existencia de redes de comunicación fluidas, libres, en todos los sentidosy en todos los niveles. Esta es una condición indispensable para que se denlas dos siguientes.

- La existencia o construcción de un esquema referencial grupal, es decir, unlenguaje y un código comunes que se construyen a través del estudio común,de las discusiones grupales, del análisis y elaboración de conceptos.

- Que los participantes se conozcan, de tal forma que cada uno pueda haceraportaciones para la tarea, en la medida de sus conocimientos, capacidadesy habilidades. Es decir, que los roles y funciones ejercidos por cadaparticipante sean operativos y estén orientados hacia la tarea grupal.

- Que el grupo se corresponsabilice de su proceso de aprendizaje. Esto implicapor un lado, un sentimiento de responsabilidad, de que los resultadosobtenidos dependerán de los esfuerzos del grupo para lograrlos; pero, porotro lado, exige que el grupo participe, de hecho y desde el principio delcurso, en la toma de decisiones importantes para el desarrollo del mismo.

Será preocupación constante del profesor el procurar que se construyan en su

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 32/70

 

La participación en una escuela democrática

32

grupo otras condiciones básicas.

Zarzar Charur, Carlos (1995). Habilidades básicas para la docencia. Curso taller: coordinación de grupos de aprendizaje . Torreón: Instituto Didaxis de Estudios Superiores.

ACTIVIDAD

Considerando las ideas propuestas por el autor en el texto “Los grupos de

aprendizaje”, analice la manera como están constituidos los grupos en su escuela.

- ¿En qué tareas de la organización cotidiana del salón se hacen

corresponsables las alumnas y alumnos?- ¿Cómo fortalecen los docentes las capacidades de comunicación y

diálogo?

- ¿Cómo fortalecen las capacidades de trabajo en equipo?

- ¿Cómo fortalecen los valores de tolerancia, respeto, responsabilidad,

solidaridad, cooperación y compromiso en sus grupos?

- ¿Cómo enseñan a sus alumnos a participar, a tomar decisiones y a resolver

conflictos?

Analice con el colectivo docente los aspectos que le parezca que es preciso

fortalecer para mejorar la organización de los grupos.

Identifiquen en los libros de texto algunas actividades que favorezcan la

integración de los grupos, que propicien una mejoría en la comunicación y un

mayor sentido de pertenencia al grupo.

El trabajo en equipos

El trabajo en equipos, favorece las relaciones entre compañeros y contribuye a su

vez a la afirmación de la individualidad de los alumnos. Esta forma de trabajo se

ha incorporado desde hace años a las prácticas de enseñanza, sin embargo

resulta necesario aclarar que trabajar por equipos no significa solamente sentar a

unos alumnos junto a otros para que se distribuyan el trabajo, sino que supone

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 33/70

 

La participación en una escuela democrática

33

una experiencia de aprendizaje colectivo en el que pondrán en juego sus

capacidades de organización, de confianza, de comunicación, así como las

disposiciones a trabajar con otros, a enseñar y a aprender de los iguales.

De manera especial nos detendremos a analizar el aporte del trabajo en equipo

para la construcción de un clima de clase democrático, ya que esta forma de

organizar al grupo es una oportunidad para poner en marcha la capacidad de

trabajar con otros, ejercer un liderazgo democrático, escuchar, dialogar, actuar de

manera responsable y compartir el compromiso. Además, permite consolidar los

procesos de aprendizaje grupal, en los cuales los alumnos valoran la importancia

de exponer diferentes puntos de vista para comprender temas controversiales obien para desarrollar una particular sensibilidad con respecto a una situación que

les es lejana.

Sin embargo, esta práctica no esta exenta de problemas o de malos entendidos.

Algunos sostienen que trabajan por equipos porque sus alumnos se sientan en

corrillos, aunque sólo se repartan el trabajo o lean una página cada uno; también

hay equipos en los que unos pocos trabajan y los demás juegan; o bien se delega

a los equipos la responsabilidad de exponer todos y cada uno de los temas delprograma, aunque no lo hagan bien. El siguiente fragmento de un diálogo entre

maestros y alumnos ilustra este problema.

En un grupo de sexto grado se analiza el punto de autoevaluaciones y compromisos personales.

Alumna 1: Yo digo que en el trabajo de equipo les puede ayudar a losque... o sea, no darle los resultados de los problemas, a hacerletodo el trabajo, sino ayudarle a los que no lo entiendan y apoyarloscon los trabajos que no entiendan.

Alumna 2 : Así como dice ella, pero también que hicieras cambios en losequipos (algunos dicen nooo, nooo, como reprobando la propuesta)que pusieras a los que sí saben con los más desordenados, paraque trabajen y se desarrollen tantito.

Alumna 3 : Yo pienso que si te entregamos un trabajo individual, que losque no han entendido o no han terminado, los que sí entendieronvuelvan explicar en el pizarrón y que en los equipos se haga lomismo.

Alumno 1: Yo creo que está bien dos que den y dos que reciban (se refiere a que los equipos estén formados por dos alumnos/as que aporten 

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 34/70

 

La participación en una escuela democrática

34

algo a los demás y otros dos que requieran apoyo de sus compañeros).

Después de un tiempo de discusión, Daniela anota en el pizarrón “formar los equipos con dos que den y dos que reciban ”. (Grupo de 6º A: RAS20).

Se puede advertir que estos alumnos han comprendido que el trabajo en equipo está

estrechamente vinculado con el aprendizaje y no sólo con una forma particular de

sentarse y, particularmente, que implica la corresponsabilidad en el aprendizaje

asumido como una responsabilidad individual anclada en el trabajo colectivo.

ACTIVIDAD

1.- Analice con el colectivo docente la manera como se desarrolla el trabajo en

equipo en los grupos. Los siguientes puntos pueden orientar la discusión.

- ¿Cuál es la relación entre el trabajo individual y el trabajo en equipos? ¿En

qué casos conviene utilizar cada uno?

- ¿Cuál es la importancia del trabajo colectivo para cada asignatura?

- ¿Cómo favorece el trabajo en equipo a la formación democrática?

- ¿Qué aprendizajes adquieren los alumnos al trabajar en equipos?

- ¿Cómo se realiza el trabajo en equipo en la escuela?

- ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrentan en la escuela para lograr

que efectivamente se realice un trabajo de equipo en los grupos?

- Al organizar el trabajo en equipos, ¿se toman en cuenta lo que opinan los

alumnos?

2.- Elaboren un plan para fortalecer el trabajo en equipo.

3.- Apliquen las acciones propuestas. Registren la manera como se desarrolla el

trabajo de los equipos, de tal manera que constantemente evalúen su

funcionamiento y orienten cuando sea necesario.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 35/70

 

La participación en una escuela democrática

35

La realización de investigaciones y proyectos

El grupo de iguales es para los niños, niñas y jóvenes una experiencia placentera.

Prefieren estar con sus compañeros que con adultos, tal vez porque su grupo les

ofrece seguridad, protección, se pueden comunicar entre sí, hay confianza y

comparten intereses. Esta es una situación que se puede aprovechar para generar

un proceso participativo y un mayor compromiso en la construcción del

conocimiento y en la vinculación con la comunidad ya que la participación social

en la solución de problemas es más productiva cuando, además de un objetivo

común, se cuenta con un grupo entusiasta en el que pueda haber comunicación,

confianza y capacidad de trabajo colectivo.

Por ello es conveniente que en la escuela se favorezca la participación de los

alumnos en la realización de investigaciones y proyectos académicos que,

además de contribuir al desarrollo de los contenidos curriculares, se convierta en

una experiencia de formación democrática y de desarrollo de un compromiso con

la comunidad.

En todos los grados de la educación básica existen contenidos que propician la

participación de los alumnos en actividades vinculadas con su entorno, desde el

conocimiento de la comunidad en preescolar y los primeros grados de primaria,

hasta la realización de proyectos de participación social en secundaria.

Un ejemplo de esta actividad la constituye el programa “Nosotros los jóvenes”,

Nosotros los Jóvenes... Proyecto Ciudadano”, el cual pretende desarrollar en los

alumnos de secundaria interés por las problemáticas de sus comunidades, y

posteriormente, a través de una metodología específica, dotarlos de las

habilidades y destrezas necesarias para discutir racionalmente y proponer

alternativas. También pretende que los alumnos comprendan que pueden incidir

en la definición de las políticas públicas e influir en las autoridades

gubernamentales en favor de beneficios sociales.11 

Esta actividad fortalece el trabajo que se realiza en la asignatura de Formación

Cívica y Ética de secundaria, en las cuales al finalizar cada grado se requiere

11 IFE. Nosotros los jóvenes, proyecto ciudadano. Manual del maestro, México: Instituto Federal Electoral.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 36/70

 

La participación en una escuela democrática

36

elaborar de manera colectiva un proyecto de participación social vinculado con

alguna de las temáticas del programa: medio ambiente, género, derechos de los

 jóvenes, entre otras.

ACTIVIDAD 

1.- Promueva que los docentes identifiquen en el programa contenidos y

actividades que posibilitan la participación de los alumnos en actividades de

beneficio comunitario: campañas, proyectos de participación social, proyectos

ecológicos, elaboración de periódicos murales dirigidos a los padres de familia,

organización de eventos culturales o recreativos.

2.- Oriente a los docentes para que elaboren con los alumnos un plan de acción

en el que:

• Se identifiquen los problemas del entorno en los que quieren y pueden

intervenir

• Se establezcan los propósitos y estrategias para llevarlas a cabo 

• Se asignen responsabilidades a todos y cada uno de los integrantes 

• Se señalen las condiciones de aplicación. 

• Se incluyan elementos para evaluar la actividad

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 37/70

 

La participación en una escuela democrática

37

¿PARA QUÉ PARTICIPAR?¿PARA QUÉ PARTICIPAR?¿PARA QUÉ PARTICIPAR?¿PARA QUÉ PARTICIPAR?

“Todos los alumnos de mi clase participaron con muchísimo ánimo en laorganización de la fiesta del patrono del colegio. Fue muy fácil, es que ellos

son tan entusiastas con tanta juventud y energía que es sencillo lograr queparticipen. Las tareas que tenía que cumplir cada curso estaban claras.Además, los que mejor participaban en todos los preparativos, tenían supequeña recompensa: cinco puntitos más en el área que tuvieran con másbajo puntaje. Participaron que era un gusto”.12 

La participación no se puede ni se debe imponer. Tampoco se debe promover de

manera artificial otorgando puntos o premios para quien interviene en una

actividad. En el fondo este tipo de transacciones otorga poco valor real a la

participación. En un contexto escolar, los alumnos requieren asumir laparticipación como un derecho que se expresa de distintas maneras.

APRENDAMOS DE LOS COLEGAS

Un grupo de niños y niñas de Costa Rica que se han involucrado en distintas

experiencias de participación y protagonismo infantil elaboraron el siguiente texto

relativo al derecho a la participación.

Derecho a la participación de los niños, niñas y adolescentes

- Los niños y las niñas debemos tener derecho a la participación en los diferenteseventos políticos y sociales.

- Nosotros creemos que los niños y niñas deben tener derecho a ser escuchadoscuando no nos parece algo o nos inquieta y nos está afectando. Que seamosescuchados como personas que forman parte de la sociedad, porque nosotros

12 Lizarazu Nesly y Diego Pólit. En la ruta del buen trato: disponiéndonos para la revisión y el cambio.

Programa de formación de educadores sociales, módulo 1. Ecuador: Instituto Nacional de la Niñez y laFamilia, CACAFEC, s/f, pp. 77

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 38/70

 

La participación en una escuela democrática

38

niños, niñas y adolescentes somos parte de ella y podemos aportar soluciones quenos beneficien a todos. Tomar nuestras propias decisiones en nuestro presente yfuturo y así poder llegar a realizarnos como verdaderas personas. Debemos ser

tomados en cuenta como parte de la sociedad y poder tener la libertad de expresarlo que creemos, pensamos y sentimos.

- Los niños y las niñas tienen derecho a poder opinar en lo que pasa en la escuelay en lo que pasa en la comunidad en la que viven.

- Los niños y las niñas tenemos derecho a poder decidir las cosas que queremoshacer, siempre que no sean cosas malas para otras personas.

- Todos los niños y niñas tenemos derecho a participar en la escuela y en la familiay a ser escuchados.

- Los niños y las niñas tenemos derecho a que se nos oiga, a poder expresar yparticipar como los adultos, a participar en las actividades de la escuela y en lacasa. A veces no sabemos porque no estamos acostumbrados ni siquiera a hacertrabajos en equipo.

DNI. “Voces de Esperanza. Los niños y las niñas de la región Huctar Atlántico”. Costa Rica,1997.

- ¿Qué opina de lo dicho por esos niños, niñas y adolescentes?

- Además de las razones dadas por estos niños, ¿Por qué y para qué cree

usted que deben participar los alumnos en la escuela y en su sociedad?

Existen diversas razones para participar en la escuela. A continuación se analizan

cada una de ellas y se brindan ejemplos prácticos para promover su aplicación.

Participar para tomar decisiones

Con frecuencia se aplica la participación democrática para tomar decisiones,

particularmente decisiones colectivas. Decidir implica optar entre dos o másopciones. Como grupo, se decide mediante distintos mecanismos, entre los que

se incluye la votación, el consenso o la aclamación. En un contexto democrático

se espera que esta decisión sea informada, razonada, responsable y autónoma y

se sustente en la tolerancia, el respeto, la solidaridad, la perspectiva social y la

capacidad empática.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 39/70

 

La participación en una escuela democrática

39

- Tomar una decisión informada y razonada. Para tomar una decisión de

manera informada, es necesario analizar las distintas opciones, buscar

información en diversas fuentes, analizarla, configurar un criterio propio,

reconocer y distinguir los hechos de las opiniones.

- Responsabilidad en la toma de decisiones. Implica prever las posibles

consecuencias de cada decisión y asumir el compromiso de enfrentar los

efectos de la misma. Esta responsabilidad es particularmente importante

cuando se trata de decisiones colectivas que serán acatadas por todos los

involucrados, pues como éstas se toman generalmente por el principio de

mayoría o por consenso cada opinión cuenta para inclinar la decisión haciaun lado u otro.

- Toma de decisiones de manera autónoma. Al tomar una decisión, es

importante hacerlo de manera autónoma, es decir, considerando criterios,

valores e intereses propios y evitando la manipulación.

Tomar decisiones implica poder y autoridad. Para que los alumnos comprendan esta

forma de ejercer y compartir la autoridad, en la que su palabra vale, no es suficiente

que se relacionen con maestros que se digan abiertos al diálogo y a la crítica o que

tengan actitudes democráticas, sino que es preciso vivir un largo proceso de

participación en espacios escolares que posibiliten la construcción de prácticas

congruentes con los principios de la democracia. La experiencia de las asambleas, de

las comisiones o del trabajo en equipo puede favorecer este aprendizaje.

Para que los alumnos participen de manera efectiva en las decisiones colectivas

es preciso que estén convencidos de que sus aportaciones serán tomadas en

cuenta y que efectivamente influirán en las decisiones tomadas.

Una decisión colectiva inicia desde que se define lo que se va a discutir o sobre lo

que se piensa decidir y termina al momento de evaluar la decisión tomada. Por

supuesto, el momento central es cuando se toman los acuerdos, ya sea mediante

una votación o por medio del consenso, por lo que es importante considerar todo

el proceso de argumentación, análisis y deliberación, el cual justamente hace

posible la decisión razonada, responsable y consensuada. En términos generales,

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 40/70

 

La participación en una escuela democrática

40

el proceso de toma de decisiones de manera colectiva implica los siguientes

pasos:13 

1.- Definición del problema - Definición

- Recolección de datos

- Evaluación de la información

2.- Selección dealternativas

- Presentación de alternativas

- Análisis y discusión de ideas

- Selección de ideas

3.- Toma de decisiones - Decisión

- Comunicación de las ideas- Atribución de responsabilidades

- Plazo de realización

4.- Ejecución - Realización

- Seguimiento

- Comunicación de resultados

5.- Evaluación - Del proceso

- De los resultados

Cuando participan docentes en un proceso de decisiones estudiantiles, es preciso

evitar que éstos controlen la discusión y la toma de acuerdos; no obstante, como se

puede ver en el siguiente apartado, es fundamental que el docente oriente a los

alumnos para que no se monopolice la palabra, para que reflexionen sobre los

aspectos que están en discusión y para que efectivamente lleguen a acuerdos viables.

En el proceso de toma de decisiones es necesario desarrollar y aplicar un conjunto de

habilidades, tales como establecer acuerdos, construir consensos, plantear el disenso,

inconformase por una decisión que no refleja el sentir de la mayoría, argumentar y

contra-argumentar, comprender la responsabilidad de tomar una decisión que afecta al

grupo y desarrollar la noción de justicia.

13 Gento Palacios, Samuel, op cit. Pp. 42

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 41/70

 

La participación en una escuela democrática

41

APRENDAMOS DE LOS COLEGAS

Los alumnos pueden ir aprendiendo a tomar decisiones colectivas durante la realización de una

asamblea o en una sesión de Consejo Estudiantil. En la escuela primaria del Sindicato deTrabajadores de la UNAM se organizan asambleas para tomar decisiones sobre diversosaspectos de la vida escolar. En el siguiente fragmento se puede advertir el proceso que sigue lamoderadora para ir identificando los puntos de acuerdo.

Caso 1

Se discute el punto “compromisos con mi equipo, con mi grupo y con mi escuela” 

Alumno : En nuestro equipo a veces no trabajábamos porque cuando estaba en elequipo con Carolina a veces ella no quería o no dejaba que nosintegráramos al trabajo por eso no trabajábamos. Yo propongo poner másatención.

Daniela anota en el pizarrón, “tratar de que los compañeros que no trabajan se integren al equipo y al grupo”. Continúa la asamblea sin que se discuta lo escrito por Daniela. (Grupo de 6º A: RAS20)

Caso 2

En la asamblea están presentes los alumnos, la maestra titular y Chely, la maestra de música. Uno de los puntos de la asamblea es evaluar a la comisión de materiales. Pamela, la alumna encargada de llevar la asamblea, da la palabra.

Alumna1:  Para que las flautas ya no se pierdan, propongo que les ponga unamarca que no se quite y que los compañeros de material las revisen a vercuál tiene la marca.

Alumna 2 a alumna 1: Nosotros no podemos revisar todo el material porqueperderíamos todo el tiempo de la clase. (La alumna 2 es comisionada de material)

Alumno 1 a alumna 2 : Si nos ponemos en la puerta a revisar en lugar de ponernosa bailar, sí podemos, porque cuando vayan entrando les vamos revisandolas flautas. (El alumno 1 también forma parte de la comisión de material)

Alumna 2 a alumno 1: No tiene caso poner las marcas, porque se supone que todoel material tiene que estar abajo y no tienen por qué sacar las flautas.

Otros piden la palabra y Pamela se las da. Discuten sobre otras situaciones de la clase de música y una vez que los alumnos han terminado de hacer sus observaciones interviene Chely.

Chely:  ...Respecto de las flautas, me parece buena idea ponerles una marca quequede grabada, no sólo pintada (desde atrás la maestra titular sugiere que con un pirógrafo)... 

...

Maestra titular : Chely ya estuvo de acuerdo en marcar las flautas, pero la comisiónva a tener que tener mucho cuidado. (Asamblea de 6º B: RAS16)

14  

14 CONDE, Silvia,   La construcción de prácticas democráticas en una escuela de la ciudad de México.

 Estudio de caso. Tesis DIE. México: Departamento de Investigaciones Educativas del Centro de Investigacióny de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional. CENEDIC – Universidad de Colima, 2002.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 42/70

 

La participación en una escuela democrática

42

En el primer caso la alumna va anotando a la derecha de cada punto del orden del día,las conclusiones que se derivan de cada discusión. Estas conclusiones no sonenunciadas por el grupo, sino que son una síntesis personal. Al parecer el grupo varevisando lo que se anota en el pizarrón como conclusiones y sólo cuando hay algúndesacuerdo se discute la anotación y se corrige. Si hay acuerdo, el grupo la avala consu silencio. Sintetizar y centrar las discusiones no es tarea sencilla, hay que seguircada una de las participaciones, definir el hilo argumentativo y tener capacidad desíntesis para concretar en una línea las ideas vertidas en la discusión, la cual nosiempre es congruente con lo debatido. 

En el segundo caso, la comisión de material no está de acuerdo con marcar las flautas,ponen en cuestión la propuesta porque esto puede significar que pierdan parte de laclase. A pesar de los argumentos de algunos de los comisionados en contra de lapropuesta, se toma el acuerdo con la aceptación explícita por parte de la maestra de

música. Implícitamente se pone en discusión la facultad que tienen los comisionadospara aceptar o no las propuestas de la asamblea, aunque en el momento de llegar alacuerdo, la comisión de material no se inconforma y asume el acuerdo. 

- ¿Qué opina del proceso seguido en ambos casos?

- Si usted fuera director de esa escuela ¿qué acciones realizaría para

mejorar el proceso de toma de decisiones colectivas?

Participar para elaborar el reglamento escolar y vigilar su cumplimiento

Para lograr la convivencia democrática en la escuela es importante que existan

buenas reglas, que éstas sean conocidas, comprendidas y respetadas, y que

existan mecanismos que garanticen la participación de los alumnos en su

definición, evaluación y aplicación. En el cuadernillo de gestión 6 se plantean

algunas sugerencias para fomentar la participación del alumnado en la definición y

discusión de las reglas escolares. En este cuaderno se enfatiza en la importanciade que los alumnos participen también en la vigilancia del cumplimiento de las

normas a fin de desarrollar en ellos el sentido de justicia y el aprecio por la legalidad.

En algunas escuelas, los alumnos tienen la facultad de convocar a una reunión de

evaluación del reglamento tanto a compañeros que han incumplido alguna norma o

han cometido una falta grave, como a maestros que están en la misma situación o los

padres de algún alumno infractor. Incluso cuando la escuela está organizada mediante

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 43/70

 

La participación en una escuela democrática

43

comisiones, la comisión de orden tiene la facultad de aplicar una sanción – con la

debida orientación de algún docente – con apego al reglamento. Esta facultad

proporciona a los alumnos la posibilidad de comprender algunos componentes del

ejercicio de la justicia. La asamblea, el consejo escolar o el consejo técnico se erige

como tribunal: acusa, aporta pruebas y testimonios y sanciona; escucha los

argumentos de la defensa y solicita la presencia del padre o madre del acusado como

forma de co-responsabilizar al infractor y a el adulto; pone en juego la denuncia, la

honestidad, el manejo de las leyes internas (reglamentos), el manejo de la

 jurisprudencia (decisiones con precedente), los aspectos formales de una acusación y

la lucha contra la impunidad, entre otros elementos.Compartir la responsabilidad y la autoridad en la observancia del reglamento y en la

aplicación de sanciones es parte de una estrategia formativa y de gestión, pero

requiere de la permanente orientación por parte del docente, ya que los niños son a

veces muy crueles y exigen demasiado a sus mismos compañeros, les hacen críticas

severas, les proponen hasta sanciones.

La presión del grupo y la sanción social tienen un peso mayor que el castigo impuesto

por el docente. La sanción social es particularmente importante para la pedagogía delos derechos humanos, ya que justamente este uno de los mecanismos que la

humanidad ha encontrado para hacer justicia ante las violaciones a los derechos

humanos. Es decir, a veces las prácticas sociales atentatorias a la dignidad humana no

tienen un castigo legalmente aplicable o ningún castigo hará a la víctima sentir que se

hizo justicia. En algunos de estos casos se aplica la sanción social, el descrédito, el

señalamiento de la culpa, el reconocimiento del error, la solicitud de perdón.

Sin embargo, el señalamiento público de un error y el rechazo por parte del grupo nosiempre va acompañado del reconocimiento de la culpa, por lo que es necesario un

trabajo permanente para fortalecer el sentido de justicia, incluso en lo relativo a la

legalidad, el delito o la corrupción. El siguiente fragmento ilustra el tipo de desafíos que

se nos pueden presentar en la construcción del sentido de justicia en un proceso

participativo.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 44/70

 

La participación en una escuela democrática

44

En una sesión de la evaluación del trabajo de la comisión de comidas, los alumnos comentan lo siguiente:  

Alumno 1: Yo sí como. Los de comidas nos dicen “coman pero que no losvean”. (Se ríen )

Alumno 2: Sofía dice hoy es día libre, pero que no los vean. (Todos se ríen,inclusive la maestra )

Alumno 3 : Janeth se la pasa comiendo. A ella no le dicen nada porqueSofía es su amiga.

Alumna 1: Es un mentiroso, lo que tiene es envidia porque a él se lo quitan.Sofía me llama la atención, siempre me anda quitando los dulces.(Contesta Janeth directamente al que la cuestionó) 

Alumno 3 : Yo siempre te veo comiendo.

Alumna 1:  Yo estaba comiendo y me dijo Abraham “si me das, te dejocomer”. Le di y me dejó. (Contesta nuevamente Janeth y el grupo se ríe) 

Varios: Eso es soborno.

Alumna 1: No es cierto. (Asamblea de 6º: RAS16)

Participar para elegir representantes y expresar una opinión

Una de las formas clásicas de la participación democrática es la votación universal

para elegir representantes y autoridades, así como la participación en un

plebiscito, referéndum o una consulta.

En las escuelas, los niños y jóvenes se forman como electores a través de

ejercicios educativos que permiten replicar los procedimientos electorales como

preparación de los futuros votantes. En ellos adquieren hábitos electorales,

comprenden la mecánica de los comicios, la importancia de las campañas y

aprenden a analizar la plataforma electoral de los candidatos. Estas actividades

incluyen la participación en ejercicios electorales en el salón de clases, de la

escuela e incluso en relación con las elecciones políticas, ya sea dando

seguimiento de las campañas políticas, simulando procesos electorales, formando

partidos políticos o reproduciendo el proceso electoral en las elecciones

estudiantiles.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 45/70

 

La participación en una escuela democrática

45

En estos procesos de participación se genera un vínculo de corresponsabilidad, ya

que implica elegir conscientemente a una persona o un grupo que representará

sus intereses y posteriormente dar seguimiento al ejercicio del poder depositado

quienes han resultado elegidos, ya sea para aplaudirles o para exigirles el

cumplimiento de sus compromisos sociales expuestos durante su campaña.

La elección de representantes, además de replicar procesos de la democracia

política, es una experiencia formativa porque implica el conocimiento de los

derechos políticos, la comprensión de los procesos electorales, así como el

desarrollo de habilidades para elegir y expresar su opinión mediante mecanismos

basados en una amplia consulta. Para los electores implica desarrollar el sentidode confianza en quienes les representarán, aprender a analizar las cualidades de

los candidatos, tomar una decisión autónoma y ejercer su voto sin presión. En el

caso de los procesos de consulta, requiere configurar una postura ante las

situaciones que son objeto de consulta así como valorar las implicaciones que

tienen las opciones consultadas. Por su parte, quienes aspiran a ser

representantes requieren desarrollar la capacidad de comprender los problemas

comunes, de plantear programas de acción que satisfagan los derechos de susrepresentados, aprender a comunicar claramente sus ideas, fortalecer sus valores

como honestidad, confianza y veracidad, además de asumir una responsabilidad y

un compromiso frente a su grupo porque se enfrentan al desafío de representar

adecuadamente la voluntad de otros y tomar decisiones de forma honesta y

responsable.

Para lograr la amplia participación del alumnado en la elección de representantes

es preciso que los electores valoren a esta figura, es decir, que reconozcan en losrepresentantes una forma de participar de manera clara en la toma de decisiones

o en la solución de conflictos.

APRENDAMOS DE LOS COLEGAS

1.- Las siguientes opiniones de alumnos de 2º de secundaria son las respuestas a

una pregunta de su maestro de civismo: ¿cuáles son los beneficios de la elección

de un representante?

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 46/70

 

La participación en una escuela democrática

46

- Que no se presenten problemas.

- Que se resuelvan los problemas.

- Que sirva como medio de comunicación...

- Se designa para estar más unidos.

- Para solicitar salidas... muchas cosas

- Para organizar el salón

- Para organizar actividades escolares

- Cuando el grupo no está conforme el jefe de grupo lo trata con el asesor.- Cuando alguien del grupo está enfermo o cualquier otro problema lo trata

con el asesor.

- Para comprar material

2.- Por el tipo de respuestas que han dado estos alumnos ¿qué organismos de

representación estudiantil cree usted que funcionan en esa escuela?

3.- Realice un sondeo entre los alumnos de su escuela para identificar las ideasque los alumnos tienen respecto de la utilidad de elegir representantes de grupo.

4.- Promueva la realización de una consulta entre el alumnado sobre los asuntos

en los que creen que deben participar más los estudiantes.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 47/70

 

La participación en una escuela democrática

47

APRENAPRENAPRENAPRENDER A PARTICIPARDER A PARTICIPARDER A PARTICIPARDER A PARTICIPAR

Con frecuencia la estructura formal de la escuela limita las posibilidades de una

participación real y la circunscribe a una participación restringida al ejercicio

eventual del voto para la elección de jefe de grupo o a la colaboración de

actividades secundarias como limpiar los salones de clase, encalar árboles o

vender alimentos en una kermés escolar. Al respecto señala Juan Bautista

Martínez:15 “[…] acostumbrar a los jóvenes a callar hasta que se les conceda la

palabra, entrar o salir, trabajar o reír, sólo cuando está permitido, es un duro

entrenamiento cuya difícil misión está adjudicada al profesorado como funcionario

que vela por el orden social establecido”. Una escuela organizada de esta forma

sólo favorece el establecimiento de relaciones verticales, no comunicativas y

asimétricas, lo que convierte a la participación en un juego formal con poca validez

real como forma de expresión de los puntos de vista, ideas y sentimientos. En una

escuela democrática la misión debe ser otra: es preciso fomentar la cultura de laparticipación.

ACTIVIDAD

Comente con el colectivo docente la siguiente “carta a mi maestro”.

Maestro:

15 Martínez Rodríguez, Juan bautista “Conflicto, colaboración y negociación: consideraciones de una nuevacultura de la democracia en la escuela”. Kikiriki (37) pp. 43 - 50

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 48/70

 

La participación en una escuela democrática

48

Siempre pensé que cuando tuviera la oportunidad de decirte mi sentirtendrá tanto que decirte y ahora que la tengo no sé cómo iniciar… Duranteaños me han enseñado a obedecer, a sacar mis cuadernos y mis plumas y

escribir y a leer, pero lamentablemente nunca me han enseñado a opinar, adecir mi sentir. Si en algún momento creyeron ilusamente que lo estabanhaciendo, mi respuesta era sólo mecánica y sólo respondía lo que túquerías que respondiera. Si me portaba bien, me premiabas con una buenacalificación, pero si no hacía lo que te voluntad, amenazabas, castigabas yreprobabas. ¿Por qué nos has enseñado a obedecer y no nos hasenseñado a tener voz y voto en las decisiones? ¿Por qué sólo teconformas con que memorice lo que crees que me has enseñado y conque deposite esos conocimientos en un examen para después quedarmemás ignorante que al principio? (Sonia Hernández Sáenz, 3° A, Carta a mi maestro – fragmento- Escuela secundaria técnica # 9, Guachochi) 

¿Qué opinan de lo que dice la alumna?

¿Creen que en su escuela ocurre lo que cuestiona la alumna?

¿Qué se puede hacer ante los eventuales casos de represión y de falsa

participación?

Sabemos que la participación democrática tiene cualidades especiales: ha de serresponsable, informada, respetuosa y con apego a los canales legítimos y legales

destinados para ello. El aula y toda la escuela ofrecen un sinfín de oportunidades

para aprender a participar de manera democrática. Por ejemplo, para aprender a

participar compartiendo responsabilidades, los alumnos pueden colaborar en la

organización del trabajo del grupo: pasar lista, encargarse del borrador o coordinar

la entrega de materiales; para aprender a participar usando los canales legales,

los alumnos cuentan con los representantes de grupo, las comisiones y las

asociaciones de alumnos.

Promover la participación real del alumnado a través de comisiones, asambleas,

consejo escolar u otro organismo implica desplegar un proceso de aprendizaje de

la participación, puesto que para compartir responsablemente las tareas

cotidianas del proceso educativo, para resolver los conflictos de forma no violenta,

para tomar decisiones colectivas, no basta con la existencia de estructuras

organizativas en las que los alumnos vivan estos procesos, sino que se requiere

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 49/70

 

La participación en una escuela democrática

49

docentes y alumnos desarrollen paralelamente estrategias, saberes y prácticas

especiales, tal como se aprecia en el siguiente comentario de una maestra de una

escuela primaria en la que promueven la participación del alumnado.

Nos costó mucho trabajo hacer las asambleas en primero. Me enfrenté conproblemas como la indiferencia de los niños, el desinterés, el que noasimilaban la importancia del trabajo de las comisiones y cuando loasumían se pasaban de listos, agredían a los demás, fórmate, cállate...así,Yo le atribuía que el 50% de los alumnos vienen de otras escuela pero yaal llegar al 6° año, yo digo bueno pero estos chavos ya van en la línea yestán en la fase terminal, cinco años de haber trabajado con esta formaorganizativa ya lo llevan bien. Para mí fue sorpresivo encontrarme con quelos niños ni siquiera saben cómo se hacía una asamblea, las funciones quedebían de tomar cada uno, a quiénes deberían de nombrar, qué deberíande hacer.... (EM12)

La complejidad del proceso participativo y democrático deja claro que no se trata de

cumplir un requisito o de simular un trabajo participativo, sino que entraña todo un

proceso formativo.

Es importante que en la escuela las niñas, los niños y los jóvenes aprendan a

participar pues si una persona tuvo la oportunidad de participar en distintos

ámbitos de la vida social es más probable que se considere a sí mismo más

competente para influir en el gobierno de su país. Para la vida democrática, esteaprendizaje es relevante porque se requiere que los ciudadanos elijan de manera

autónoma, responsable e informada a sus gobernantes y que desplieguen

habilidades y conocimientos para la intervención directa en la solución de un

problema o en la planeación de una actividad de beneficio colectivo.

El proceso educativo para fomentar el aprendizaje de la participación implica los

siguientes aprendizajes:

- fortalecer la capacidad de decidir de manera autónoma e informada en

asuntos de interés personal y colectivo;

- desplegar su capacidad para analizar críticamente diversas opciones;

- aplicar la información que poseen respecto del asunto en el que están

participando;

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 50/70

 

La participación en una escuela democrática

50

- la capacidad de comprender un problema y configurar una posición al

respecto con el propósito de optar conscientemente;

- asumir las consecuencias de las decisiones así como desarrollar la

capacidad de decidir junto con otras personas, ya sea en pequeños grupos

o en colectivo;

- fortalecer el desarrollo de valores que propicien la búsqueda del bien

común;

- construir consensos o respetar la decisión de la mayoría, expresada

mediante una votación.En seguida se desarrollan algunos de los aspectos básicos del aprendizaje de la

participación estudiantil.

Comprender las reglas, normas, principios y valores de la escuela 

Un conocimiento previo al desarrollo de las habilidades para la participación

democrática se ubica en la comprensión de la vida escolar. Este es un

conocimiento elemental, el docente requiere acompañar al alumnado en el

aprendizaje de lo que significa estar en una escuela. Los niños y niñas más

pequeños desconocen el mundo escolar y probablemente les desconcierte que las

relaciones no se establecen de la misma manera que en casa. La mayoría van

comprendiendo en el día a día de qué se trata eso de permanecer varias horas

con otros niños y con un adulto al que no conocen.

Cada vez se reconoce más la importancia de que este aprendizaje se realice de

manera consciente y sistemática, por ello en preescolar así como en los primeros

grados de primaria y secundaria algunos docentes despliegan todo un proceso de

inducción, de construcción de confianza, de comprensión de los roles que a cada

quien le corresponden así como de identificación de las reglas, los límites, las

rutinas y las prácticas del trabajo escolar.

Alumnos y padres de familia requieren conocer las pautas de interacción,

participación y acción para comprender cabalmente la experiencia social que

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 51/70

 

La participación en una escuela democrática

51

están viviendo, cómo se espera que se comporten y qué se espera que logren. Es

conveniente que el maestro realice este acompañamiento en todos los grados a

fin de que el alumnado comprenda lo que significa ser alumno en esa escuela.

Aprender a participar a través de los canales y las formas legalmente

establecidas

Los maestros comunican a los alumnos el sistema de usos y costumbres de la

escuela - cómo participar, qué hacer para aprender, cómo resolver los problemas,

cómo establecer la disciplina, cómo compartir el poder

 

- de dos maneras:corrigiendo sobre la marcha o explicitando las reglas correspondientes durante la

elaboración del reglamento. Además dan sentido democrático a estas pautas de

interacción, por ejemplo expresan el sentido de esperar turno para hablar cuando

se trata de resolver conflictos en un clima de equidad en la participación.

Una buena parte del aprendizaje de la participación en las asambleas esta centrado en

el componente formal, es decir, levantar la mano para pedir la palabra y no gritar, hacer

un planteamiento claro y conciso, no pedir la palabra a cada momento o evitar hacer

una participación muy larga. Los otros componentes de la participación democrática - la

toma de postura y la argumentación - quedan subordinados al manejo formal de la

asamblea. La necesidad de promover este aprendizaje en los niños más pequeños es

muy claro, tal como se muestra en el siguiente fragmento de clase.

Durante la elaboración del reglamento, algunos alumnos piden la palabra a gritos.

Maestra : No voy a aceptar que no levanten la mano, no quiero que megriten porque se hace mucho ruido... A ver, el equipo uva (Un niño de este equipo tiene la mano levantada).

Alumno : ¿Qué horas son? ¿ya vamos a comer?

Maestra : No, son las once y diez, cuando sean las once y media vamos acomer. (Hay gritos de júbilo) Ahorita estamos con el reglamento,quién más (gritan sin levantar la mano) 

Alumnos : ¡Hay que jugar! (Gritan algunos niños y niñas) 

Maestra : ... guarden silencio, para que yo cuente tres y todos callados.(Cuenta hasta tres y sólo unos cuantos hablan) ¿A quién sí legustan los juegos que hemos hecho? (levantan la mano). A quién

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 52/70

 

La participación en una escuela democrática

52

no le gusta este salón. (Nadie levanta la mano) A quién sí le gusta(todos levantan la mano)... vamos a jugar un juego (Se entusiasman) Tranquilitos, tranquilitos, acabamos de decir que no

hay que gritar.Alumna : Interrumpe ¿Ya es hora de comer?

Maestra : Ya casi, todavía falta. Hablan todos al mismo tiempo. (Grupo de2º: RAS04)

Es muy importante garantizar que la participación ocurra de manera organizada, ya

que de lo contrario la interacción se vuelve un diálogo de sordos. Como se puede ver

en el siguiente fragmento, en conatos de discusiones los alumnos que argumentan

fuera de las normas establecidas para hacerlo, cancelan la posibilidad de expresarse y

la intervención de la maestra fortalece la idea del respeto a los mecanismos para tomar

la palabra y se pierde el disenso como potencialidad argumentativa.

Alumna : En el examen este equipo comparó respuestas y cuando tú tefuiste una vez Ruth se cambió de ese equipo y yo pienso que fuepor culpa de ellos.

Alumno : (interrumpe) No es cierto.

Maestra : ¡Lalo! se está dando la crítica, estás sancionando la participación

de la compañera, si tú tienes una participación diferente participa,escuchen. Tenemos que aprender a ser tolerantes, escuchandotodos aunque no estemos de acuerdo. (Indica a la alumna que estaba hablando que continúe) (Grupo de 6º A: RAS20)

APRENDAMOS DE LOS COLEGAS

En una escuela primaria, aunque los alumnos de 6º ya han participado en asambleas

durante 5 años, la orientación parece ser todavía necesaria para que no se focalice ladiscusión en aspectos personales, no se monopolice la palabra, o se le quite a quien

está hablando, o bien para que intervenga con un planteamiento claro. Estos

señalamientos tendría que hacerlos el moderador pero constituyen parte de la función

orientadora de la maestra.

Maestra:  ...Hago una observación, hay compañeras que participanterminan de hablar y luego luego piden otra vez participar, vamos atratar de que en una sola participación tratemos todos los puntos.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 53/70

 

La participación en una escuela democrática

53

Alumna : Es que luego cuando dicen algo se me ocurre una cosa que no seme había ocurrido, por eso.

Maestra : Bueno, en la medida de lo posible... (Grupo de 6º B: RAS16)

- ¿Cómo orientaría a esta maestra para que sus alumnos aprendan los aspectos

formales de la participación?

- ¿Cómo establecer un equilibrio entre el aprendizaje de los aspectos formales y el

aprendizaje de la argumentación?

Aprender los procedimientos y funciones democráticas

En los órganos de participación del alumnado como las asambleas, el consejo

estudiantil o la sociedad de alumnos, se despliegan diversos procedimientos

democráticos y se cumplen ciertas funciones. Los alumnos requieren de la

orientación de los docentes para aprender a conducir estos procesos y para

realizar dichas funciones con responsabilidad. Particularmente es preciso

consolidar el carácter democrático de estos espacios de participación, de tal

manera que el alumnado los distinga claramente de las reuniones espontáneas.

Los docentes enseñan a quienes conducen algún micro proceso democrático lo

que cada cual debe hacer, cómo hacerlo así como sus límites y

responsabilidades; orientan la argumentación, la toma de acuerdos, la

manifestación de compromisos y la expresión de disenso; orientan sobre la

pertinencia de los diferentes procedimientos de toma de decisiones - consenso,

votación, aclamación - en cada caso e influyen para que se tomen decisiones

pertinentes en el tiempo disponible.

El acompañamiento del docente proporciona al alumnado una sensación de

seguridad. Saben que no están solos, que si una discusión se les va de las manos

el profesor o la profesora les ayudará a reestablecer el diálogo democrático o a

retomar el rumbo del debate.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 54/70

 

La participación en una escuela democrática

54

Aprender a coordinar una discusión o una reunión

La asamblea, órgano máximo de decisión en el grupo, es coordinada por una mesa de

debates formada por un presidente, un moderador y un secretario. Los alumnos

requieren de la orientación del docente para desarrollar este aprendizaje. Desde luego

que en preescolar y en los primeros grados, se requiere una mayor intervención del

docente, al extremo que en algunos casos el maestro llega a presidir la mesa. Sin

embargo, esta intervención va disminuyendo en aras de una mayor autonomía del

alumnado, por lo que se espera que en los últimos grados los alumnos asuman todas

las funciones de la mesa.

El aprendizaje de los aspectos formales de una asamblea o una reunión en la que se

pretenden tomar acuerdos implica aprender a nombrar la mesa de debates puesto que

la mesa en turno es la que da seguimiento a los acuerdos tomados por la asamblea.

En algunos casos ésta se nombra en cada ocasión con propuestas y auto propuestas

de los alumnos, las cuales luego se discuten y en todo caso se votan.

La mesa se elige con auto propuestas y cuando no hay, pues ya salen laspropuestas y de ahí elegimos. A veces sucede que hay dos o trespropuestas y alguno del grupo dice “cómo que quieres ser secretario si túno escribes bien, ni escribes rápido”, “pero si yo quiero ser”. Dependequién sea, entonces a veces logran convencerlo y retira su propuesta.Cuando tenemos dos niños que sí la hacen para el cargo lo sometemos avotación y gana el que tenga más amigos en el grupo. (Se ríe) (RAS20)

Cada miembro de la mesa vive un proceso de aprendizaje en el que pone en juego sus

saberes, estrategias, estilos de liderazgo así como un conjunto de habilidades socio

afectivas y capacidades cognitivas para comprender cuál es su trabajo y su

responsabilidad en una asamblea y hacerlo bien. En este proceso, los maestros

asumen una función orientadora, más o menos directiva según las necesidades del

grupo o de los alumnos. 

Nos cuesta mucho trabajo determinar las funciones del presidente. Sesupone que ve que el secretario esté tomando nota y que revisa las notas.Se deben de juntar los tres para sacar la relatoría al final de la asamblea,pero nunca es funcional, a la mejor porque no se da el espacio, siempreterminamos las asambleas corriendo o a veces ni las terminamos y ya noles da tiempo. Entonces se queda lo que el secretario dice. Yo les hemanejado que el presidente da fe de que lo que se dice en el actarealmente se dijo, y el moderador se supone que da la palabra y conducela discusión, pero a lo que se ha concretado es a dar la palabra y no

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 55/70

 

La participación en una escuela democrática

55

modera. De repente se sale la discusión y si le señalo a alguien que seestá saliendo del tema me dice, “pues que le digo”, tú dile - le digo -.(RAS20)

Para que la asamblea, las reuniones de Consejo Estudiantil o de la Sociedad de

Alumnos dejen de ser un espacio formal y se conviertan en un espacio de discusión, es

importante que los docentes permanentemente orienten a quienes conducen estas

reuniones respecto de lo que deben hacer y cómo lo deben hacer; precisar algunos

puntos en discusión, recordar los límites de las funciones de coordinación y compartir

responsabilidades.

Los ritmos de una reunión para tomar decisiones o para hacer un plan de trabajo

suelen ser más lentos que el ritmo normal de una clase y esto exige un esfuerzo

colectivo para que pueda continuar. El autocontrol ante la impaciencia que provoca en

los alumnos esperar que le den la palabra y la colaboración para lograr buenos

resultados son dos actitudes favorables al desarrollo de la actividad.

Al dirigir una asamblea, dar la palabra, centrar la discusión, redactar los acuerdos y

darles seguimiento, los alumnos tienen que organizar al grupo, coordinarse entre sí y

concretar los puntos de una discusión. Este es un aprendizaje social y afectivo que

implica, entre otras cosas el poseer una autoestima y la confianza personal para

ejercer un papel de autoridad. En algunos casos los alumnos buscan elementos

simbólicos de la autoridad del docente para tomar asumir su papel como figura de

autoridad: tomar posesión de la silla de la maestra, pararse frente al pizarrón, marcar

los llamados de atención con el plumón en la mano, pasearse entre las hileras o hablar

con tono firme, casi gritando.

Aprender a argumentar y expresar opiniones

Al participar en un proceso de toma de decisiones colectivas, de expresión de los

puntos de vista o en la elaboración de un plan de trabajo conjunto, los alumnos

requieren tener algo que decir, saber cómo decirlo y hacerlo de manera

respetuosa y responsable. Les exige aportar elementos críticos y autocríticos para

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 56/70

 

La participación en una escuela democrática

56

analizar los problemas y resolver los conflictos, lo que supone una participación

responsable que incluye por lo menos la toma de postura, la capacidad de

argumentación y el conocimiento de los mecanismo formales de participación. Para

participar de manera efectiva en estos procesos es necesario:

- Estar informado.

- Analizar el hecho que se está discutiendo o analizando a fin de configurar su

propia postura.

- Desarrollar su capacidad de argumentación y deliberación, lo que implica

construir un argumento, defenderlo y contra-argumentar cuando sea necesario;- Desarrollar su visión crítica y la autocrítica

- Desplegar la capacidad de diálogo y escucha

- Conocer los mecanismos y ritmos de la asamblea,

- Incorporar la paciencia y la tolerancia ante los largos silencios, las discusiones o

los juicios ante los que no se está de acuerdo.

Estas habilidades comunicativas son resultado de un proceso educativointencionado, en el que el profesor no sólo pone los medios para que los alumnos

las desarrollen de manera intuitiva, sino que los guía para facilitar el aprendizaje

mediante experiencias dialógicas y con el respeto a las nociones elaboradas por

los alumnos. La exigencia de hacer planteamientos claros, fundamentar las

opiniones, emplear información fidedigna, defender lo que se piensa y contra-

argumentar una postura contribuyen a dar contenido a la participación. Frente al

disenso, el maestro democrático no corrige a ultranza, sino que problematiza y

ofrece información que ayude a precisar los argumentos, favorece el debate y la

confrontación de puntos de vista en el marco de un diálogo respetuoso.

La tarea del docente en este aspecto no se reduce a la habilidad de argumentar,

sino que implica desarrollar actitudes de respeto a la diversidad de opiniones, a

expresar sin temor sus ideas, a exponer sus libremente sus puntos de vista, a

exigir respuestas a sus maestros así como a controlar sus emociones ante el

disenso. Por su parte, el docente también requiere aprender a escuchar, a

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 57/70

 

La participación en una escuela democrática

57

responder a preguntas inesperadas, a argumentar claramente y a volver a

exponer sus planteamientos cuando el alumnado dice no comprender.

ACTIVIDAD

Junto con los docentes, identifique en los libros de texto y en los programas de

estudio algunas actividades que favorezcan la construcción de argumentos y la

capacidad de deliberación.

Propicie en la escuela actividades en este sentido, por ejemplo, concursos de

oratoria, ciclos de video debate, participación de los alumnos en el periódicoescolar con artículos de fondo.

Aprender a tomar decisiones colectivas

Como hemos visto, uno de los procedimientos más empleados en una escuela

democrática es el de la toma de decisiones colectivas. A lo largo de una discusión

colectiva, los alumnos se familiarizan con los procesos formales de toma de

decisiones, aprenden a seguir el hilo argumentativo de las participaciones, a

concretar en acuerdos las ideas vertidas en la discusión -la cual no siempre es

congruente-, a anticipar los compromisos que los acuerdos significan y a expresar

su inconformidad con una decisión, conocen la relevancia de los acuerdos como

reguladores de las interacciones en el aula, porque son resultado de la discusión

de problemas que les afectan y adquieren el compromiso de cumplirlos.

Los alumnos requieren comprender las características de los procedimientos de

toma de decisiones, identificar cuál es el más adecuado en cada caso y a

reconocer cuando están en condiciones de llegar a un acuerdo, ya sea porque la

discusión se ha agotado, porque quienes más discuten están de acuerdo, porque

los argumentos apoyan una propuesta o bien porque algún miembro del grupo

hace una propuesta y los demás la aceptan.

El propósito formativo es que el alumnado tome las decisiones sin la intervención

docente (que argumentan, decidan y se comprometen), que conduzcan solos la

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 58/70

 

La participación en una escuela democrática

58

discusión y la concreten en posibles acuerdos, los cuales deberán ser avalados o

rechazados por el grupo. No obstante este propósito, algunos procedimientos de

toma de decisiones involucran de manera más directa a los maestros,

particularmente aquellas que implican decisiones sobre el proceso de aprendizaje

o las que pueden poner en riesgo la seguridad del alumnado.

Aprendizaje de la corresponsabilidad

Los principios de trabajo cooperativo y de dirección democrática, encuentran su

concreción en las aulas a través de la realización de esfuerzos comunes y de unaresponsabilidad compartida. Distintas formas de organización del trabajo cotidiano

alientan en los alumnos la conciencia y la práctica de la corresponsabilidad.

El sentido de comunidad se va construyendo a la par de la comprensión de que

las acciones individuales afectan a los demás y que el bienestar común es

responsabilidad de todos, por lo que a todos corresponde velar por que las tareas

que implican metas comunes se realicen de manera adecuada. Esta vigilancia es

una forma de participar, de asumir el compromiso compartido y de hacerse

corresponsable.

En este punto, el docente tiene mucho trabajo que realizar, ya que la

corresponsabilidad implica compromiso, capacidad de trabajar con otros y

capacidad organizativa.

Algunos alumnos necesitan mayor orientación que otros, porque están

aprendiendo a participar y a asumir responsabilidades concretas frente al grupo.

En el caso de las comisiones, como éstas comisiones son rotativas, en cadacambio es pertinente cierta orientación sobre lo que el grupo espera y necesita

que haga, aunque en algunos casos las funciones de la comisión parezcan claras.

Por ejemplo, los maestros orientan a los comisionados en el momento que se

haga necesario, ya sea durante el desarrollo de las clases o en las asambleas de

evaluación. Recordarles lo que tienen que hacer y cuáles son sus límites, son

algunas prácticas orientadoras dirigidas a los comisionados. A fin de ganar en

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 59/70

 

La participación en una escuela democrática

59

congruencia, los docentes requieren corresponsabilizarse de las tareas colectivas

y aceptar las críticas de los alumnos.

Ejercicio democrático de la autoridad

El maestro comparte su autoridad con los alumnos cuando éstos participan en la

vida escolar. Si los alumnos no tienen autoridad, no pueden cumplir con sus

tareas de responsabilidad y representación. La autoridad que ejercen los alumnos

en estas dos funciones debe ser legítima, sustentada en el compromiso libremente

asumido, al ser elegidos o designados por el grupo. Legitimidad formal no essinónimo de legitimidad moral. Los alumnos tienen que ganarse el respeto del

grupo y el reconocimiento de su autoridad, ya que no pretendemos la obediencia

ciega a las figuras de autoridad formal. Los alumnos saben que deben obedecer a

sus compañeros comisionados en alguna tarea, pero, de alguna manera, los

ponen a prueba y tienen que dar muestras de sus habilidades para desempeñar

su encargo con calidad y apego a los criterios morales de justicia, honestidad y

responsabilidad.

El docente debe orientar al alumnado para que legitime su autoridad frente al

grupo, por ejemplo sustentando sus decisiones en el reglamento como criterio de

objetividad o bien llevando un control transparente de los procesos (como tablas

de actividades o control del material). Como veremos en seguida, el docente con

frecuencia tiene que desplegar sus tareas de regulación para establecer límites al

poder del alumnado.

Cuestionar a la autoridad con fundamento, respeto y mediante los canales

legítimos es un aprendizaje muy importante en el desarrollo de esta propuesta.

Los alumnos deberían gozar de la facultad de cuestionar al docente o a sus

compañeros cuando se extralimitan o cuando no cumplen de manera adecuada

con su función, sancionar las conductas reprobables desde la perspectiva del

grupo y convocar a una asamblea a un maestro o padre de familia, en caso

necesario. Compartir con los alumnos este tipo de facultades parece ser parte de

las estrategias de formación democrática.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 60/70

 

La participación en una escuela democrática

60

El ejercicio de estas facultades no está exento de dificultades, muy al contrario, los

alumnos pasan por un proceso formativo que incluye el manejo de información, el

desarrollo de la autoestima y la confianza; así como de ciertas destrezas y

habilidades tales como el dominio de los aspectos formales de la crítica y la

acusación, el adecuado empleo del reglamento como criterio de objetividad y

legalidad.

En el proceso de aprender a ejercer la facultad de cuestionar y sancionar, los

alumnos van desarrollando ciertas estrategias frente a la autoridad del maestro

que, en algunas ocasiones, les permiten fortalecer su capacidad de crítica y en

otras, contener las amonestaciones de los docentes. En algunos casos losalumnos requieren de ciertos elementos simbólicos de autoridad -que “toman

prestados” del estilo de sus maestros- para ejercer estas facultades; por ello,

toman posesión de la silla de la maestra, se paran frente al pizarrón, llaman la

atención con el plumón en la mano, se pasean entre las hileras o hablan con tono

firme, casi gritando.

Los alumnos que asumen su facultad de criticar y sancionar, han aprendido a

cuestionar a sus maestros como figuras de autoridad, así como a responder a losllamados de atención. En una asamblea de auto evaluación, se observan las

estrategias de los alumnos para remontar la exigencia de autocrítica por parte del

maestro y colocarlo a él en el centro de la crítica. Estas asambleas pretenden

valorar el desempeño y las actitudes de maestros y alumnos, a partir de un

autoanálisis inicial enriquecido por los comentarios del grupo y una toma de

compromiso personal.

El grupo sabe que tiene la facultad de cuestionar a su maestra, como sabetambién que será escuchado y que tendrá una respuesta, con lo que da un giro a

la discusión, aunque en ocasiones el docente no está preparado para aceptar la

crítica. Este tipo de deficiencias formativas y actitudinales requieren ser

identificadas por el directivo y el colectivo docente a fin de ayudar a los profesores

que requieren para sí mismos orientación en su proceso formativo.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 61/70

 

La participación en una escuela democrática

61

Aceptar la crítica resulta relevante porque con ello se manda el poderoso mensaje

de que la autoridad no es intocable. Los maestros no sólo deben aceptar ser

cuestionados, sino que, además, requieren explicar sus conductas cuando se les

demande. El proceso de aceptación de la crítica supone varios aspectos: permitir

que se cuestione la figura de autoridad sin molestarse o tomar represalias contra

quien lo ha cuestionado; promover la participación de todo el grupo en el

cuestionamiento; fundamentar las conductas que se ven como errores; reconocer

cuando se ha equivocado y asumir compromisos.

La manera como los maestros responden a la crítica impacta en la concepción

que los alumnos se van formando acerca de la autoridad formal y de lasposibilidades reales de la facultad de cuestionamiento, por parte de quienes no

tienen la autoridad formal. Algunos maestros pueden escuchar la crítica y luego

tomar represalias, asumir una táctica de “oídos sordos” y pretender ignorar lo que

se dice, justificar todas sus conductas y devolver la crítica; en fin, los maestros

pueden asumir una actitud autoritaria frente a la crítica y no contribuir al proceso

formativo de los alumnos.

APRENDAMOS DE LOS COLEGAS

Un grupo de tercer año, se ha quedado sin recreo por un problema dedisciplina. El grupo está inquieto y distraído.

Ma: Cómo se sienten de haberse quedado sin recreo.

As: Bien (Varios lo dicen, no como coro sino como en forma escalonada)

Ma: No estamos jugando. El niño que quiera participar que levante lamano, ya saben por qué. No estamos cotorreando, sus compañeros

hicieron favor de quedarse. (Parece que se dirige a los alumnos por loscuales se fijó la sanción)

Aa: Algunos no trabajan y a veces nos gritas y nos dices cosas muy feasque nos duelen. Yo sé que nos gritas porque no obedecemos.

Ma: ¿Y después de que les grito que les digo?

Aa: Después de gritar nos dices que te perdonemos.

Levantan la mano y la maestra va dando la palabra.

Ao: A veces cuando tú no vienes yo me siento mal, como nadie nos daclases, como no trabajamos a veces me siento como un tonto, porque notrabajamos.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 62/70

 

La participación en una escuela democrática

62

Ao: Sí, cómo no, sí trabajamos...

Ao: Se siente feo que no te hagan caso, te sientes inútil y tonto. (Grupo detercero: RAS19)

Este grupo fue sancionado por un problema de disciplina, sanción que fijola maestra en una discusión similar a la anterior. La maestra interrumpe laactividad que están haciendo para cuestionar la inquietud de algunos yrecibe por respuesta un cuestionamiento a sus inasistencias, al manejo delos espacios de juego y sobre las formas de establecer la disciplina.Aunque en esta discusión no se llega a ningún acuerdo, es importante elespacio del diálogo, el poner en común lo que a cada cual inquieta asícomo escuchar las críticas. Pasar de ser cuestionado a ser el cuestionador,parece ser una estrategia de los alumnos para con sus maestros.

- ¿Cómo reaccionaría usted ante el cuestionamiento de los alumnos?

- ¿Cómo fortalecería en los maestros de su escuela la capacidad de aceptar las críticas

de los alumnos?

Las asambleas por grupo, la elaboración de reglamentos, la organización del

trabajo en comisiones de alumnos y el trabajo académico por equipos y las

situaciones de aprendizaje basado en la problematización, la investigación, la

crítica y la aplicación favorecen esta tarea: los alumnos participan, se relacionan

de manera más o menos horizontal con la autoridad, ejercen poder, toman

decisiones, legislan, sancionan, evalúan, resuelven asuntos de interés común y

asumen responsabilidades en el trabajo cotidiano.

Ejercicio responsable de la libertad de expresión

En un ambiente escolar democrático se espera que los alumnos ejerzan de

manera responsable sus libertades de pensamiento y expresión. Al usar la palabraen un proceso de toma de decisiones los alumnos comprenden que ésta tiene

poder, un poder que no es naturalmente democrático, ya que se puede utilizar

para resolver cuentas personales, juzgar indebidamente a alguien o entorpecer un

proceso justo de toma de decisiones. La orientación docente y la autorregulación

del grupo matizan el poder de la palabra, porque destacan que ésta también

entraña un compromiso y una responsabilidad. La palabra tiene fuerza, pero lo

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 63/70

 

La participación en una escuela democrática

63

que se dice, compromete y los maestros exigen este compromiso. Por ejemplo,

una tarea sistemática de regulación docente es solicitar fundamentos y pruebas al

alumnado en caso de acusaciones.

Hacer un uso racional del tiempo

En los procesos de toma de decisiones colectivas, el docente debe procurar que

se decida en el tiempo disponible para ello. Si transcurre toda la mañana en

discusiones que no llevan a ningún lado, los alumnos pueden considerar que las

asambleas o las reuniones de Consejo Escolar son una forma de perder el tiempo.Esto impacta en su formación cívica y devalúa los procesos participativos de toma

de decisiones. Insistir con quien modera, marcar el tiempo constantemente,

proponer una nueva reunión fuera del horario escolar cuando ya se agotó el

tiempo destinado para tomar la decisión, son algunas acciones vinculadas con la

regulación del uso del tiempo.

Asumir compromisos individuales.

Los maestros promueven de diversas maneras la toma de compromisos tanto en

la realización de actividades de beneficio colectivo como respecto de su propio

proceso de aprendizaje.

Los niños tienen libertad pero también tienen responsabilidad. Para que aprendan

a comprometerse, es importante que el docente confíe en que cumplirán con una

obligación contraída y que les ayuden a hacerlo. En esta tarea es particularmente

importante la coordinación escuela-familia, ya que a algunos niños les cuestatrabajo comprometerse porque en la casa no les dan la oportunidad de opinar, de

decidir y de asumir las consecuencias de sus actos.

Así, promover el compromiso individual entre los alumnos pasa por un trabajo

inicial de sensibilización, de convencimiento de que pueden ejercer libertades y

derechos con responsabilidad y respeto hacia los otros. Esta sensibilización inicial,

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 64/70

 

La participación en una escuela democrática

64

es fortalecida con distintos eventos que confrontan al alumno con la necesidad de

asumir distintos niveles de compromiso.

Aprender a cooperar 

La cooperación es fundamental para la participación democrática. Cooperar supone

trabajar con otros y ayudarnos mutuamente, definir metas comunes y encontrar de

manera conjunta estrategias para lograrlo.

Es posible orientar a los alumnos para que aprendan a cooperar mediante la

realización de actividades en equipo, mediante la realización de proyectos querequieran – necesariamente – la unión de esfuerzos, ya sea por su complejidad o por la

magnitud de la tarea.

APRENDAMOS DE LOS COLEGAS

La realización de un programa de radio estudiantil es una tarea que favorece el

aprendizaje de la cooperación, ya que por su complejidad sólo puede realizarse

mediante la unión de esfuerzos.

Un grupo de alumnos de la secundaria federal “Constituyentes de 1875” de Santa

Bárbara, Chihuahua desarrolla un programa de radio estudiantil que se transmite

una vez a la semana, durante una hora, a través de una radiodifusora local.

Para impulsar este proyecto fue necesario unir esfuerzos de padres de familia,

alumnos, maestros, miembros de la comunidad y autoridades locales. La

realización de cada programa de radio también implica una gran capacidad de

colaboración, puesto que es preciso hacer un guión consensuado, realizar

investigaciones y entrevistas, seleccionar música y coordinar la participación de

todos durante la transmisión.

¿Qué proyectos considera que se pueden realizar en su escuela para favorecer el

aprendizaje de la cooperación?

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 65/70

 

La participación en una escuela democrática

65

Aprender a autorregularse de manera individual y colectiva

Al elaborar el reglamento, el alumno se compromete consigo mismo y ante los

demás al tiempo que se corresponsabiliza en la construcción de relaciones

interpersonales respetuosas. Desde esta perspectiva, ante la violación a una

norma socialmente definida, el grupo es el que sanciona, no el docente. En ese

sentido, las reglas se convierten en criterios para la autorregulación, basadas en el

compromiso individual y colectivo.

Sin embargo, este proceso no es automático. Sabemos que el desarrollo moral del

alumnado pasa por distintos momentos y estadios, en algunos de los cuales se

requiere de una mayor intervención de los adultos a fin fortalecer su capacidad

reguladora. Algunos indicadores de bajos niveles de desarrollo en alumnos más

pequeños son el llanto, el sentir agresión ante la llamada de atención o agredir en

respuesta al cuestionamiento.

La evaluación de las comisiones constituye uno de los momentos en los que se

expresa la potencialidad autorreguladora del grupo. El mismo grupo hace críticas

propositivas a la forma como los comisionados han realizado su trabajo, éstos

pueden argumentar a su favor, aportar pruebas, apelan al testimonio de algún

compañero o contraatacar. En este proceso, el docente facilita el proceso grupal,

evita que la denuncia y la defensa se usen para arreglar cuentas personales o se

pervierta el proceso con arreglos ilegítimos: si me cuestionas te cuestiono, si me

defiendes te defiendo.

Durante los procesos de autorregulación colectiva, el docente requiere proteger

emocionalmente al alumno o grupo de alumnos sujetos de sanción pública,

descrédito o señalamiento del error. Por una parte, precisa evitar que el proceso le

cause un daño al alumno en su autoestima, pero también requiere acompañarlo

en el reconocimiento de la culpa o en la solicitud de perdón, en caso necesario.

Aprender a regularse entre pares es una de las estrategias privilegiadas para el

fortalecimiento de varias disposiciones democráticas y de trabajo colectivo. Las

asambleas, las comisiones y el reglamento se sustentan en la convicción de que

los alumnos pueden participar de manera activa en la regulación del grupo. Por

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 66/70

 

La participación en una escuela democrática

66

ejemplo, la comisión de orden regula los niveles de ruido tanto en presencia del

maestro como cuando está fuera y la asamblea pone sanciones a quienes han

incurrido en alguna falta.

En el trabajo académico, se advierten situaciones en las que los alumnos pueden

organizarse sin la ayuda del maestro. Para llegar a ese punto, es claro que el

maestro realizó un sistemático proceso de orientación y regulación externa ante

de alcanzar niveles notables de autonomía y regulación entre pares.

Otra estrategia de autorregulación es la mediación en el manejo y resolución de

conflictos, la cual hemos analizado a fondo en varios apartados de este

documento. Destacaremos aquí la importancia de esta actividad en la formación

de una autodisciplina “entendida como el desarrollo de la responsabilidad en

relación con las actividades para el logro de los objetivos tanto individuales como

colectivos”. En la construcción de condiciones de autorregulación, se pone en

  juego el trabajo de orientación previamente realizado por el docente, la

corresponsabilidad del grupo así como la presencia de ciertos mecanismos de

regulación externa y de autorregulación colectiva, de tal manera que si el grupo no

asume su responsabilidad de auto controlarse, tanto el maestro como algunosalumnos en particular (los mediadores, los negociadores, los miembros de la

comisión de orden) pueden intervenir como agentes de regulación.

En suma, un contexto educativo democrático enfrenta a los maestros al desafío de

configurar estrategias para un trabajo docente democrático, en el cual se atienda

tanto a las exigencias de su tarea sustantiva, como al desarrollo de disposiciones

morales y sociales para que sus alumnos aprendan a vivir en democracia de

manera responsable. Los valores que se vislumbran en estas estrategias apuntanalgunas líneas del horizonte ético de la educación para la democracia, entre ellos

la libertad, valor que condensa una de las tensiones constitutivas de la educación

democrática: la autonomía reviste la capacidad de identificar los límites de la

libertad.

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 67/70

 

La participación en una escuela democrática

67

ACTIVIDAD

1.- Promueva que el colectivo docente analice los elementos relacionados con el

aprendizaje de la participación

En reuniones de Consejo Técnico, planee junto con el colectivo docente

actividades para promover en las aulas y en la escuela el aprendizaje de la

participación democrática.

Es importante que las actividades y estrategias propuestas gocen del consenso

general, ya que se realizarán como escuela.

ASPECTO ACTIVIDADES 

Comprender las reglas, normas,principios y valores de la escuela.

Aprender a participar a través delos canales y las formaslegalmente establecidas.

Aprender los procedimientos yfunciones democráticas.

Aprender a coordinar unadiscusión o una reunión

Aprender a argumentar y expresaropiniones

Aprender a tomar decisionescolectivas

Aprendizaje de lacorresponsabilidad

Ejercicio democrático de laautoridad

Ejercicio responsable de la libertadde expresión

Uso racional del tiempo

Asumir compromisos individuales

Aprender a autorregularse demanera individual y colectiva

Aprender a cooperar

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 68/70

 

La participación en una escuela democrática

68

PARA SABER MÁS 

BIBLIOGRAFÍA

ANGUITA MARTÍNEZ, Rocío, “La participación del alumnado varía en función de

las áreas y el tipo de centro”. En Juan Bautista Martínez Rodríguez (Coord.)

Evaluar la participación en los centros educativos, Madrid. 1998.

CASCÓN Soriano, Paco y Carlos Martín Beristain La alternativa del juego, Juegos y dinámicas de educación para la paz. Barcelona: La catarata, 1998

COHEN, Dorothy, Cómo aprenden los niños. Nueva York, 1998.

CONDE Flores, Silvia; Leticia Landeros Aguirre y Christian Rojas Rojas. De 

ciudadano a ciudadano. Formación cívica y ética ciudadana. Manual de 

actualización docente . México: Movimiento Ciudadano por la Democracia,

Amnistía Internacional, 2001.

CONDE, Silvia. “Hacia un nuevo enfoque en la gestión escolar” en Educación y 

derechos humanos . Colección Aprendamos (39), Instituto de Educación de

Aguascalientes. 1995

CONDE, Silvia, La construcción de prácticas democráticas en una escuela de la 

ciudad de México. Estudio de caso. Tesis DIE. México: Departamento de

Investigaciones Educativas del Centro de Investigación y de Estudios

Avanzados del Instituto Politécnico Nacional. CENEDIC – Universidad de

Colima, 2002.

DUEÑAS MORENO, Gabriel. El proyecto de renovación pedagógica y la gestión 

escolar democrática. I Congreso de renovación pedagógica, documento base

para el análisis y la discusión en las mesas de trabajo, Cuauhtémoc, Chih. 3 y

4 de julio de 2001, Secretaría de Educación y cultura, Servicios educativos del

Estado de Chihuahua, Departamento de Investigación Educativa

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 69/70

 

La participación en una escuela democrática

69

ESCUELA SECUNDARIA TÉCNICA 77, V Congreso estatal estudiantil “Voces

desde el aula”, Secretaría de Educación y cultura, Servicios educativos del

Estado de Chihuahua, Departamento de Investigación Educativa, 23 de mayo

del 2003

FERNÁNDEZ Enguita, Mariano. La profesión docente y la comunidad escolar: 

crónica de un desencuentro. Madrid: Morata-Paideia. 1993

FREINET, Celestín, citado en Jesús Palacios, La cuestión escolar. Crítica y 

alternativas. Barcelona: Laia, 1984

FURLÁN, Alfredo, Monique Landersman y Miguel Ángel Pasillas, (1992) “Lagestión pedagógica. Polémicas y casos”, En Justa Ezpeleta y Alfredo Furlán,

La gestión pedagógica de la escuela. Santiago de Chile: UNESCO/OREALC

GENTO PALACIOS, Samuel. Participación en la gestión educativa. Madrid:

Santillana, aula XXI, 1994.

IFE. Nosotros los jóvenes, proyecto ciudadano. Manual del maestro, México:

Instituto Federal Electoral

INSTITUTO Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz (1998).

Aprendiendo a dar respuestas democráticas y solidarias a los conflictos en la 

escuela . Perú: IPEDEHP.

LIZARAZU Nesly y Diego Pólit. En la ruta del buen trato: disponiéndonos para la 

revisión y el cambio. Programa de formación de educadores sociales, módulo

1. Ecuador: Instituto Nacional de la Niñez y la Familia, CACAFEC, s/f

MARTÍNEZ Rodríguez, Juan Bautista (coord.) (1998). Evaluar la participación en 

los centros educativos. Colección Educación al día. Madrid: Editorial Escuela

Española

MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, Juan bautista “Conflicto, colaboración y negociación:

consideraciones de una nueva cultura de la democracia en la escuela”. Kikiriki

(37) pp. 43 – 50

5/6/2018 Participación democrática en la escuela - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/participacion-democratica-en-la-escuela 70/70

 

La participación en una escuela democrática

70

PASTRANA Flores, Leonor Eloina (1996). Organización, dirección y gestión en la 

escuela primaria: un estudio de caso desde la perspectiva etnográfica . Tesis

DIE 24. México: DIE.

SANTOS GUERRA, Miguel Ángel, “Democracia escolar o el problema de la nieve

frita” Volver a pensar la educación, Prácticas y discursos educativos, Vol. I,

Madrid: Morata, 1995.

VELÁZQUEZ DE HANÓN, Gloria. “El centro educativo: un lugar para la

convivencia de la democracia. Guía didáctica. Educación para la democracia.

Managua: Centro de educación para la democracia. 1994.

ZARZAR CHARUR, Carlos. Habilidades básicas para la docencia. Curso taller:

coordinación de grupos de aprendizaje. Torreón: Instituto Didaxis de Estudios

Superiores, 1995.