PAPARAN PAPARAN USULAN REVISI KA WASAN H UTAN USULAN REVISI KA WASAN H UTAN P ROVINSI SUMATERA UTARA P ROVINSI SUMATERA UTARA

P EMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA JA NUARI 2010

KAWASAN HUTAN PROVINSI SUMATERA UTARANo 1 2 3 4 5 Fungsi Hutan HK HL HPT HP HPK TGHK (1982) RTRWP (2003) 253.884,62 1.391.129,25 1.349,889,15 531.548,00 253.684,00 362.333,36 1.481.737,69 851.155,07 936.861,12 47.251,24 SK MENHUT No.44/Menhut-II/2005 477.070 1.297.330 879.270 1.035.690 52.760

3.780.132,02PETA TGHK

3.679.338,48PETA RTRWP

3.742.120PETA S K MENHUT

Luas D aratan P rovinsi S umatera U tara Luas Kaw asan H utan P ersentase Kaw . H utan thd D aratan

: 7.162.763,56 ha. : 3.742.120 ha. : 52,24 %

LUAS KAWASAN HUTAN P ER KABUPATEN ( SK MENH UT No. 44/2005 )Luas Kawasan Hutan (ha.) No1

Kabupaten2

Kawasan Lindung HK3

Kawasan Budidaya HPT5

Jumlah HPK7 8

HL4

HP6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Langkat Deli Serdang Karo Dairi Pakpak Bhar at Simalungun Asahan Labuhan Batu Toba Samosir Tap. Utara Humbahas Tap. Tengah Tap. Selatan Madina Nias Nias Selatan Samosir S. Bedagai Jumlah

225.56 7,20 22.184,8 7 22.880,0 4

3.386,65 7.465,18 76.498,4 7 60.463,8 9

58.442,2 2 7.654,28 14.919,6 6 64.701,3 1 71.303,8 1 10.841,7 4 29.248,9 0 43.276,1 7 17.708,1 0 95.436,3 6 27.226,3 7 51.896,1 9 164.76 0,68 164.57 2,51 26.063,0 1 22.753,1 4

43.262,4 4 41.843,2 7 14.522,3 4 12.802,8 3 10.740,6 6 98.200,4 8 34.677,6 0 135.82 7,70 16.781,4 0 88.853,0 0 74.049,0 0 7.666,41 321.36 5,70 18.204,2 2 4.759,97 75.205,4 4 16.690,4 4 7.739,06 19.968,0 3 1.511,90 20.611,9 3 1.993,00 936,08

330.65 8,51 80.083,6 8 128.82 0,51 137.96 8,03 132.86 5,08 138.74 1,72 146.50 7,68 270.15 6,35 180.37 3,58 233.89 5,64 174.52 4,39 114.53 7,71 818.21 1,79 411.45 1,78 119.39 8,72 197.74 6,37 96.246,9 8 29.931,4 8 52.760,0 0 3.742.12 0,00

5.657,00 2.031,41

45.163,6 1 27.668,0 9 61.969,2 5

2.076,31 23.800,0 0 1.834,76 500,00

86.353,1 7 122.08 4,08 47.771,5 2 72.749,0 2 54.975,1 1

53.558,4 1 108.00 0,00

277.01 5,10 120.67 5,05 80.836,6 8

8.350,00

71.469,7 6 79.556,5 4 1.228,83

8.465,55 879.27 0,00

20.237,1 0 1.035.69 0,00

477.07 0,00

1.297.33 0,00

PERMASALAHAN YANG TIMBUL AKIBAT No.44/Menhut-II/2005 TERBITNYA SK MENHUT No.44/Menhut-II/2005 No.44/Menhut -II/20051. Sebagian kawasan yang ditunjuk berdasarkan SK Menhut No. 44/Menhut-II/2005, dilapangan merupakan pemukiman yang telah mempunyai fasilitas umum, desa, ibu kota kecam atan, perkebunan, areal transmigrasi dan adanya pengakuan sebagai tanah ulayat/tanah adat dari masyarakat; 2. Beberapa kabupaten luas kawasan hutannya lebih besar dari 75% dari luas wilayah sehingga dirasakan menghambat pembangunan, antara lain: Kabupaten Nias Selatan, Pakpak Bharat dan Toba Samosir; 3. Beberapa kawasan hutan tidak tepat fungsi dan posisinya;

USULAN REVISI KAWASAN HUTAN USULAN REVISI KAWASAN HUTAN DARI SELURUH KABUPATEN DARI SELURUH KABUPATEN Kawasan hutan menjadi APL : 1.398.112,41 Ha Perubahan fungsi kawasan hutan : 141.164,19 Ha APL menjadi kawasan hutan : 41.375,93 Ha Jumlah luas usulan revisi : 1.580.652,53 Ha

USULAN REVISI DITAND ATANGANI OLEH BUPATI DENGAN PERSETUJUAN DPRD KABUPATEN

PERMASALAHAN YANG TIMBUL AKIBAT PERINCIAN USULAN REVISI PER KABUPATEN TERBITNYA SK MENHUT No.44/Menhut-II/2005MENJADI APL No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 PERUBAHAN FUNGSI LUAS KAWAS AN Luas(Ha) % Luas(Ha) % Luas(Ha) 1. KABUPATEN/KOTAkawasan yang ditunjuk66.53 Sebagian berdasarkan SK- Menhut No. Kab. Asahan 129,357.54 86,059.79 Kab. 44/Menhut-II/2005, dilapangan merupakan -pemukiman yang Batubara 18,112.76 12,579.92 69.45 Kab. Dairi 131,930.31 50,568.94 38.33 2,876.23 fasilitas 10,195.36 12.30 ibu kota kecam atan, umum, desa, 5,689.12 Kab.telah mempunyai82,881.99 Deli Serdang 6.86 280.04 Kab.perkebunan, areal transmigrasi dan adanya pengakuan sebagai Humbang Hasundutan 141,786.79 58,760.06 41.44 5,802.66 Kab. Karo 128,328.98 41,622.89 32.43 249.69 tanahBatu ulayat/tanah adat dari masyarakat;964.50 Kab. Labuhan 272,004.96 78,552.26 28.88 0.35 1,403.77 Kab. Langkat Kab. Mand ailing Natal Kab. Nias Kab. Nias Selatan Kab. PakpakBharat Kab. Samo sir Kab. Serdang Badagai Kab. Simalungun Kab. Tapanu Selatan li Kab. Tapanu Tengah li Kab. Tapanu Utara li Kab. Toba Samo sir Kab.Palut a Kab. Palas Kota Sibolga Kota Sidimpuan Kota Tanjung Balai 336,786.59 398,083.04 130,020.72 202,264.65 120,092.21 95,820.93 30,612.54 139,600.61 296,514.49 115,993.00 283,422.77 160,153.37 278,084.96 241,204.85 130.45 1,963.71 83.76 45,634.91 68,593.44 63,453.54 185,665.00 42,773.73 51,225.17 25,538.61 73,852.53 81,689.91 36,338.81 97,443.15 90,908.42 96,493.89 104,050.11 13.55 17.23 48.80 91.79 35.62 53.46 83.43 52.90 27.55 31.33 34.38 56.76 34.70 43.14 50.32 10,835.50 9,439.72 3,026.48 1,414.17 15,283.53 17,068.61 76,442.35 949.89 0.01 5.36 9.85 9.89 1.01 5.15 14.72 26.97 0.59 4,186.99 1,362.96 107.95 850.52 1,728.14 11.70 3,137.54 67.40 2,825.10 16,485.24 MENJADI KAWASAN % 2.18 0.34 4.09 0.19 0.52 1.24 0.34 0.05 0.71 1.80 0.04 2.25 0.02 2.44 5.82 -

2. Beberapa kabupaten luas kawasan hutannya lebih besar dari 75% dari luas wilayah sehingga dirasakan menghambat pembangunan, antara lain: Kabupaten Nias Selatan, Pakpak Bharat dan Toba Samosir; 3. Beberapa kawasan hutan tidak tepat fungsi dan posisinya;

KAJIAN DAN PEMBAHASAN USULAN REVISIUntuk mengkaji usulan revisi, dibentuk Tim Teknis yang berintikan unsur Dinas Kehutanan Prov. Sumut, UPT DEPHUT di Prov. Sumut, dan BAPPEDA Prov. Sumut, Kanwil BPN Prov. Sumut, Penyusunan kriteria-kriteria (dasar-dasar/prinsip-prinsip/rambu-rambu dan tipologi) difasilitasi/dipandu oleh Dephut ;P RINSIP DAN TIPO LOGI

Hasil kajian usulan revisi dibahas sebanyak 5 kali bersama-sama Bappeda Prov. Sumut, Biro Pemerintahan dan Biro Ekonomi Setda Prov. Sumut, UPT Dephut, unsur Dephut, Bappeda Kabupaten dan Dinas Kabupaten yang menangani Kehutanan. Pembahasan simultan dengan revisi RTRWP; Setiap pembahasan selalu dihadiri oleh 3 orang Anggota Komisi B DPRD Prov. Sumut dan unsur Dephut/Pusdalbanghut. Hasil pembahasan disepakati dan ditandatangani oleh Kepala Bappeda Kabupaten dan Kepala Dinas Kabupaten yang menangani Kehutanan.

seluas 1.580.652,53 ha. Hasil kajian dan pembahasan kawasan hutan yang layak untuk direvisi menjadi APL adalah seluas 612.425,24 ha. (Ibu Kota Kecamatan, Desa, pemukiman, perkampungan, perkebunan legal, areal transmigrasi, kepemilikan legal dan pegembangan wilayah) Sehingga luas kawasan hutan setelah usulan revisi 3.122.810,74 ha (43,60 % dari luas daratan Provinsi Sumatera Utara)PETA USU LAN REVISI

USUL AN REVISI KAWASAN HUT AN PROVINSI SUMAT ERA UTARANO KAB UPATEN LUAS WILA YAH KAWASAN HU TAN (H a) (SK MENH UT N O. 4 4) Luas (H a) %3 373. 682, 54 92. 365, 09 198. 294, 82 260. 942, 18 242. 524, 49 218. 446, 18 962. 963, 99 644. 044, 59 643. 653, 54 293. 104, 93 240. 004, 45 135. 721, 79 127. 487, 06 193. 060, 47 439. 165, 83 413. 569, 63 233. 307, 91 385. 133, 32 207. 326, 27 403. 572, 69 382. 990, 81 1. 112, 08 13. 520, 02 8. 382, 37 6. 774, 45 5. 024, 15 29. 020, 24 7. 567, 67 7.162. 763, 56 4 129.357, 54 18.112,76 131.930, 31 82.881,99 141.786, 79 128.328, 98 272.004, 96 336.786, 59 398.083, 04 130.020, 72 202.264, 65 120.092, 21 95.820,93 30.612,54 139.600, 61 296.514, 49 115.993, 00 283.422, 77 160.153, 37 278.084, 96 241.204, 85 130,45 1.963,71 83,76 3.735.235, 98 34,62 19,61 66,53 31,76 58,46 58,75 28,25 52,29 61,85 44,36 84,28 88,48 75,16 15,86 31,79 71,70 49,72 73,59 77,25 68,91 62,98 11,73 14,52 1,00 52,15

H SA (Ha )5 195, 61 22. 628, 57 320, 97 20. 817, 27 2. 334, 18 235. 158, 90 108. 116, 12 8. 287, 48 6. 130, 35 1. 302, 78 13. 712, 75 2. 117, 25 22. 220, 15 4. 097, 82 27. 139, 31 474. 579, 51

HL (Ha )6

U SULAN REVISI HPT (Ha )7 7. 561, 61 4. 176, 32 30. 641, 36 10. 503, 87 16. 128, 44 5. 826, 62 47. 213, 05 53. 378, 04 119. 451, 15 18. 423, 98 18. 255, 54 14. 558, 76 2, 38 0, 07 10. 063, 25 64. 696, 13 27. 841, 99 59. 572, 14 18. 477, 38 4. 855, 64 18, 62 531. 646, 34

HP (Ha)8 6.269, 71 14.233, 23 39.848, 62 56.150, 77 10.396, 35 99.576, 82 28.964, 41 13.277, 97 4.403, 69 70.592, 46 10.426, 09 29.977, 16 3.662, 56 66.967, 56 36.915, 07 1.598, 87 40.066, 23 4.203, 75 99.429, 08 112.447, 85 1.854, 05 751.262, 30

H PK (Ha)9 23.999,66 616,23 25.670,11 27.408,52 6.809,31 43.356,51 703,71 813,46 548,17 383,08 37.824,75 54.594,45 222.727,96

1

2

1 K ab. As ahan 2 K ab. Batubara 3 K ab. Dairi 4 K ab. Deli S erdang 5 K ab. Humbang Has undut an 6 K ab. Karo 7 K ab. Labuhan B at u 8 K ab. Langk at 9 K ab. Mandailing Nat al 10 K ab. Nias 11 K ab. Nias Selat an 12 K ab. Pakpak B harat 13 K ab. Samos ir 14 K ab. Serdang Badagai 15 K ab. Simalungun 16 K ab. Tapanuli Selatan 17 K ab. Tapanuli Tengah 18 K ab. Tapanuli Ut ara 19 K ab. Toba Sam os ir 20 K ab. Palut a 21 K ab. Palas 22 K ot a Sibolga 23 K ot a Sidimpuan 24 K ot a Tanjung Balai 25 K ot a Binjai 26 K ot a Tebing Tinggi 27 K ot a Medan 28 K ot a Pemat ang Siantar P rovinsi Sumatera Utara

53.887, 72 3. 118, 91 49.436, 69 5. 476, 48 58.257, 88 66.433, 23 65.897, 91 4. 927, 96 110. 582, 37 65.304, 15 28.037, 05 41.755, 45 51.382, 03 5. 994, 36 23.745, 09 117. 704, 96 60.243, 38 124. 242, 51 72.262, 96 93.661, 19 40.128, 13 114, 22 1.142. 594, 63

USULAN REVISI KAW ASAN HUTAN PROSINSI SUMATERA UTARAFUNGSI KAWASA HU TAN N KAWA SAN HUTAN SESUAI SK.44/2005 LU A (H a) S (% ) 2 478 .007 ,77 1 .305 .758 ,52 863 .744 ,58 1 .035 .277 ,38 52.447,73 3 6,67 18,23 12,06 14,45 0,73 KA WASA HU TA N N USULA R EVISI N LUAS (Ha ) (%) 4 474.579,51 1.142.594,63 531.646,34 751.262,30 222.727,96 5 6,63 15,95 7,42 10,49 3,11

1 Hutan Suaka A lam (HSA) Hutan Lindung (H L) Hutan Produksi Te rbatas (HPT) Hutan Produksi Te tap (HP) Hutan Produksi K onve rsi (H PK)

TOTAL KAWA SAN

3 .735 .235 ,98

52,15

3.122.810,74

43,60

Pada kenyataannya seluas 3.122.810,74 Ha (43,60 %) kawasan hutan yang akan dipertahankan tidak seluruhnya berhutan dan bebas dari masalah (clear and clean) antra lain : Kabupaten Langkat.Kawasan hutan produksi (HP) sudah merupakan perkebunan kelapa sawit dan pada lokasi pantai merupakan tambak masyarakat dengan alas h ak merupakan Surat Ket erangan Tanah (SKT) dari Kecamatan dan sebagian lagi merupakan sertifikat hak milik dari BPN

Kabupaten Deli SerdangPada lokasi kawasan Hutan Produksi (HP), di sekitar Kecamatan Sibiru-biru, STM Hulu sudah merupakan lahan pemukiman, perladangan dan perkebunan masyarakat dan sudah memiliki sertifikat dan sesuai Peta TGHK merupakan Areal Penggunaan Lain (APL) tet api tidak diusulkan oleh Pemerintah Kabupaten untuk direvisi dari kawasan hutan

Kabupaten Karo ; Pada lokasi Kecamatan Merek berdasarkan Peta Penunjukan kawasan hutan Provinsi Sumatera Utara merupakan hutan Lindung (HL) telah dibangun objek wisata oleh PT. Merek Indah Lestari yang berpedoman p ada RTRW Kabupaten Karo (bukan kawasan hutan). Kabupaten Dairi ; Adanya Izin Bupati Dairi untuk PT. Global (PT.GAP) yang merupakan over lap d engan izin konsesi IUPHHK-HT PT. Tob a Pulp Lestari di Kecamatan Parbuluan. Kabupaten Pakpak Bharat ; Kawasan hutan di Kabupaten Pakp ak Bharat yang diperlukan untuk pengembangan wilayah seluas 41.148 Ha (kawasan hutan Sikulapping Sopopea seluas 36.478 Ha dan Semponan seluas 4.670 Ha), hal ini telah diproses seb elumnya dengan surat Gubernur Sumatera Utara No. 522.12/0525 tanggal 17 Januari 2006.

Kabupaten Humbang Hasundutan, Toba Samosir, Samosir, Tapanuli Utara Kawasan hutan diluar Register diakui sebagai tanah ad at mayarakat Kabupaten Serdang Badagai, Asah an, Labuhan Batu Utara, Labuhan Batu, Labuhan Batu Selatan, Simalungun, Tapanuli Selatan, Padang Lawas, Pad ang Lawas Utara Sebagian kaw asan hutan sudah merupakan p erkebunan masyarakat dan perkebunan besar dan sudah bersertifikat / HGU dari BPN. Beberapa perusah aan perkebunan yang berad a didalam kawasan hutan antara lain : PT. Grahadura Leidong Prima (PT. GLP), PT. Sawita Leidong Jaya, PT. Surya Sakti, PTPN, PT. Sofindo, PT. Sari Persad a Raya (PT. SPR), PT. Paya Pinang, dll. Kondisi lain bahwa beberapa perusahan yang belum mendapat izin pelepasan kawasan hutan yang final dari Menteri Kehutanan, maka kawasan lahannya t etap dipertahankan seb agai kawasan hutan