16
PANDAN TERHADAP CON OF DISC (Studi K P Sekolah Pa untuk M PROGRA UNIVER NGAN HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISL NVENTION ON THE ELIMINATION OF A CRIMINATION AGAINST WOMEN (CEDA Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempu TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Pemikiran Islam ascasarjana Universitas Muhammadiyah Sura Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperol Gelar Magister Pemikiran Islam (MPI) Oleh Miftahul Jannah NIM: O 000 130 013 AM STUDI MAGISTER PEMIKIRAN ISL SEKOLAH PASCASARJANA RSITAS MUHAMMADIYAH SURAKAR 2015 M/1436 H LAM ALL FORMS AW) uan) akarta leh LAM RTA

PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM …eprints.ums.ac.id/33214/2/Halaman Depan.pdftanggal 3 Desember 1981 ini menetapkan prinsip-prinsip universal dalam artian secara global antara

  • Upload
    ngonhi

  • View
    214

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM

TERHADAP CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS

OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN

(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)

Program Studi Magister Pemikiran Islam

Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

PROGRAM STUDI MAGISTER PEMIKIRAN ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM

CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS

OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN (CEDAW)

(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)

TESIS

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Pemikiran Islam

Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

Gelar Magister Pemikiran Islam (MPI)

Oleh

Miftahul Jannah

NIM: O 000 130 013

ROGRAM STUDI MAGISTER PEMIKIRAN ISLAM

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2015 M/1436 H

PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM

CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS

(CEDAW)

(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)

Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

ROGRAM STUDI MAGISTER PEMIKIRAN ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

MOTTO

وتعاونوا على البّر والتقوى وال تعاونوا على اإلثم والعدوان

“dan tolong-menolonglah kalian dalam (mengerjakan) kebajikan dan taqwa,

dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan”

(QS. Al-Ma’idah: 2)

PERSEMBAHAN

Untuk penyemangat dalam hidup saya,

Bapak,

Mama,

Saudara-saudara saya: Aminullah, Hizbullah, Aminul Umam dan Hizburrahman

i

KATA PENGANTAR

الحمدهللا رب العالمین و الصالة و السالم على أشر ف األنبیاء و المرسلین وعلى ألھ

, أشھد أن ال إلھ إال هللا وحده ال شریك لھ و أشھد أن محمدا عبده ورسولھ, وصحبھ أجمعین

.أما بعد

Alhamdulillahi rabbil ‘alamin, puji syukur kami panjatkan ke hadirat

Allah SWT yang telah menganugerahkan ilmu sehingga manusia dapat

menyingkap rahasia-rahasia-Nya. Hanya karena rahmat dan karunia-Nya, tesis

berjudul “Pandangan Hak Asasi Manusia (HAM) Islam Terhadap Convention On

The Elimination Of All Forms Of Discrimination Against Women (CEDAW)

(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)” ini dapat diselesaikan

dengan lancar. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan kepada

Rasulullah Muhammad SAW, beserta keluarga, sahabat dan para pengikut beliau

hingga akhir zaman kelak.

Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar

kesarjanaan Strata II Magister Pemikiran Islam di Sekolah Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta. Tesis ini dapat terselesaikan dengan

bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, ucapan terima kasih tidak lupa

disampaikan kepada beberapa pihak berikut ini.

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Surakarta (UMS) beserta jajarannya yang telah memberikan fasilitas dan

kemudahan demi lancarnya penulisan tesis,

2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati selaku Direktur Pascasarjana UMS yang telah

mengesahkan tesis ini,

ii

3. Dr. Sudarno Shobron, M.Ag., selaku Ketua Prodi Magister Pemikiran Islam

UMS dan dosen pembimbing pertama yang telah memberikan masukan-

masukan berharga selama penyusunan tesis ini,

4. Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing kedua

yang telah memberikan bimbingan dan arahan demi penyempurnaan tesis ini,

5. Dr. Adian Husaini, Ir. Aryo Utomo, M. Sc, dan INSISTS (Institute for the

Study of Islamic Thought and Civilization) yang telah memberikan beasiswa

S2 dan wacana-wacana keilmuan yang bermanfaat,

6. Segenap asatidz di Pusat Studi Peradaban Islam (PSPI) Solo –Ust. Arif

Wibowo, Ust. Muh. Isa Anshory, Ust. Susiyanto, Ust. Abdullah Khoir, dan

lain-lain—, yang telah memberikan bimbingan di Pesma Lir-Ilir,

7. Dosen-dosen di Magister Pemikiran Islam UMS yang telah mengajarkan ilmu

yang bermanfaat,

8. Perpustakaan Pusat UMS dan Perpustakaan Fakultas Pascasarjana UMS, atas

ketersediaan dan kemudahan dalam mengakses berbagai literatur,

9. Bapak, Mama dan suami tercinta atas kasih sayang, kerja keras, motivasi dan

doa yang senantiasa tercurah setiap waktu,

10. Teman-teman di Pesma Lir Ilir dan S2 Magister Pemikiran Islam 2013 yang

selama dua tahun ini telah membantu dan memberi semangat, serta

11. Segenap pihak yang telah memberikan bantuan demi penyusunan tesis ini,

baik secara langsung maupun tidak langsung.

Tak ada yang sempurna di dunia ini karena kesempurnaan hanyalah milik

Allah, kami pun menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena

iii

iv

ABSTRAK

Isu kesetaraan gender belakangan ini telah menjadi persoalan kontemporer dan secara berkala menimbulkan kontroversi termasuk dalam dunia pemikiran Islam. Hal ini merasuk secara halus dalam kehidupan dan dijadikan sebagai program sosial yang didesain secara akademik. Adapun panduan kaum feminis yang memiliki kekuatan secara hukum yang mengikat adalah Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW). Kesetaraan dalam Pasal 5 konvensi yang kemudian menjadi objek dalam penelitian ini dengan memakai Hak Asasi Manusia Islam sebagai subjek. Instrumen ini telah berstandar Internasional yang diadopsi oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 1979. Konvensi yang sudah mulai berlaku sejak tanggal 3 Desember 1981 ini menetapkan prinsip-prinsip universal dalam artian secara global antara persamaan hak laki-laki dan perempuan dan telah diakui oleh dunia sebagai prasasti Hak Perempuan). Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pandangan Hak Asasi Manusia Islam dalam melihat kesetaraan perempuan dalam Pasal 5 Cedaw.

Penelitian ini merupakan penelitian kepustakaan (library research), yang menggunakan metode pendekatan filosofis. Bahan data primernya adalah draft CEDAW tahun 1981 dan bahan data sekunder berupa buku-buku, artikel, tulisan dan jurnal yang berhubungan dengan tema penelitian, yaitu kesetaraan perempuan dalam CEDAW dan Hak Asasi Manusia (HAM) Islam. Sebelum melakukan analisis terlebih dahulu di paparkan sejarah, prinsip-prinsip dan cakupan Hak Asasi manusia Islam, sejarah CEDAW dan kandungan dari pasal 5 CEDAW yang terlihat dari rekomendasi umum, laporan, serta komentar akhir atas pelaksanaan konvensi yang kemudian dengan metode deduktif, dianalisis dengan bertitik dan berdasarkan pada kaidah-kaidah yang bersifat umum, kemudian diambil suatu kesimpulan khusus.yang melalui metode ini diharap dapat menyimpulkan pandangan Hak Asasi Manusia Islam terhadap konsep kesetaraan dalam pasal 5 CEDAW.

Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, ada beberapa hal yang dimaksudkan dalam pasal 5 CEDAW yaitu kewajiban bagi setiap Negara menghilangkan sikap atau prilaku yang diskriminatif, hal ini lebih ditekankan kepada wilayah privat yaitu keluarga, termasuk kepemimpinan keluarga, konsep keluarga, hadhanah (pengasuhan anak) dan diskriminasi dalam budaya dan sosial yang kesemuanya tersebut dianggap melanggar hak perempuan dan mendiskriminasi. Selain itu untuk membingkai analisis penelitian ini, penulis menggunakan cara pandang partikular relatif untuk melihat CEDAW. Sehingga dalam penerapannya tetap memperhatikan adanya keberagaman budaya, latar belakang sejarah dan agama di masing-masing wilayah. HAM Islam yang sarat dengan syariat Islam memiliki perspektif yang berbeda dengan apa yang diinginkan oleh CEDAW. Sehingga dalam analisis dijelaskan beberapa unsur feminis yang mendominasi dalam draft CEDAW sehingga pantas jika beberapa dari pasal-pasal CEDAW bertentangan dengan syariat Islam. Kata kunci: hak asasi manusia (HAM) Islam; CEDAW; kesetaraan perempuan

v

ABSTRACT

Gender equality issues lately has become a contemporary issue and continue to cause controversy, in term of in the world of Islamic thought. It is influences in life and used as a social program designed academically. The guide feminists have binding legal force is the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW). correspondence in Article 5 of the convention which is in the future could be the object of this research using human rights as a subject of Islam. This instrument has international standard was adopted by the United Nations in 1979. The Convention which began since on 3 December 1981 establishes universal principles of equality between men and women and is recognized by the world as the inscription of Women's Rights (Bill of Rights of Women). The purpose of this research was to determine the perspective of the Islamic Human Rights according to women's equality in Article 5 of CEDAW.

By this research could be said is library research that using a philosophical approach. The primary data is the draft CEDAW in 1981. In addition, for the secondary data material in the form of books, articles, papers and journals related to the research theme that the equality of women in CEDAW and Human Rights (HAM) Islam. Before performing the analysis in the mentioned prior history, principles and scope of the Islamic Human Rights, CEDAW history and content of Article 5 of CEDAW which is seen from general recommendations, reports, and final comments on the implementation of the convention and then the deductive method, analyzed by dotted and based on rules of a general nature, then be concluded a particular conclusion through this method is expected to conclude the Islamic Human Rights views the concept of equality in article 5 of CEDAW.

Based on the results of the research conducted, there are some things that referred to in Article 5 of CEDAW, that is the obligation for each country to eliminate discriminatory attitudes or behavior, it is more focused on the private sphere is the family, including the family's leadership, the concept of family, hadhanah (childcare) and discrimination in cultural and social as well, everything about this considered to violate the rights of women and discriminate. Moreover, to make the strengthening of these research analysis, the authors used a particular point of view relative to see CEDAW. Hence, that in the implementation still taking pay attention the diversity of cultural, historical and religious backgrounds in each territory. Islamic human rights is loaded with Islamic law has a different perspective to what is desired by the CEDAW. So that in the analysis of some elements described in the draft feminists who dominate the CEDAW so appropriate that some of the articles of CEDAW contrary to Islamic law. Keywords: islamic human rights; CEDAW; women's equality

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

HALAMAN MOTTO

HALAMAN PERSEMBAHAN

HALAMAN PENGESAHAN

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

ABSTRAK ............................................................................................................ iv

ABSTRACT ............................................................................................................... v

DAFTAR ISI ......................................................................................................... vi

DAFTAR TABEL ................................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 7

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................ 7

D. Telaah Pustaka ...................................................................................... 8

E. Kerangka Teoretik .............................................................................. 11

F. Metode Penelitian ............................................................................... 18

G. Sistematika Pembahasan ..................................................................... 20

BAB II HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM DAN KESETARAAN

PEREMPUAN

A. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ...................................................... 23

1. Definisi .......................................................................................... 23

a. Hak Asasi Manusia (HAM) ...................................................... 23

b. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............................................ 24

2. Sejarah Lahirnya ............................................................................ 27

a. Hak Asasi Manusia (HAM) ...................................................... 27

vii

b. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............................................ 31

3. Prinsip Hak Asasi Manusia (HAM) Islam...................................... 34

4. Ruang Lingkup HAM Islam ........................................................... 38

B. Hak Perempuan Menurut Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............ 56

1. Hak dan Kebebasan Perempuan .................................................... 57

2. Konsep Keluarga ........................................................................... 66

3. Konsep Pengasuhan Anak ............................................................. 71

BAB III CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF

DISCRIMINATION AGAINST WOMEN (CEDAW) DAN

KESETARAAN PEREMPUAN

A. CEDAW ............................................................................................. 77

1. Sejarah Lahir CEDAW .................................................................. 78

2. Kerangka Dasar CEDAW ............................................................... 82

3. Unsur-Unsur Pokok CEDAW ........................................................ 87

B. Kesetaraan Perempuan Dalam Pasal 5 CEDAW ................................ 92

1. Isi Pasal 5 ........................................................................................ 92

2. Kandungan Pasal 5 ........................................................................ 93

a. Kepemimpinan dalam Rumah Tangga ..................................... 93

b. Konsep Keluarga ...................................................................... 95

c. Pengasuhan Anak ...................................................................... 97

d. Diskriminasi dalam Budaya dan Sosial .................................... 98

BAB IV ANALISIS PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA ISLAM

TERHADAP KESETARAAN PEREMPUAN DALAM PASAL 5

CEDAW ................................................................................................. 101

A. Kepemimpinan dalam Rumah Tangga ............................................. 104

B. Konsep Keluarga .............................................................................. 110

C. Pengasuhan Anak ............................................................................. 117

D. Diskriminasi dalam Budaya dan Sosial ............................................ 120

viii

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ....................................................................................... 132

B. Saran ................................................................................................. 136

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 138

LAMPIRAN DATA ............................................................................................. 143

1. Teks Asli HAM Islam (Deklarasi Kairo)

2. Report of the Committee on the Elimination of Discrimination Against

Women (eighteenth and nineteenth sessions)/(Komentar Akhir Komite

CEDAW terhadap Gabungan Laporan Periodik Indonesia ke-2 dan ke-

3

3. Surat Penunjukan Pembimbing

4. Daftar Riwayat Hidup

5. Hasil Uji Turnitin

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Kronologi Rancangan Konvensi Perempuan

Tabel 2. Rekomendasi Umum Komite CEDAW Berkaitan dengan Pelaksanaan

Prinsip dan Ketentuan Konvensi