19
N A C R T P R A V I L A za obavljanje revizije, kvantitativni i kvalitativni kriteriji angažiranih ljudskih potencijala, te ostala sredstava za obavljanje revizije mr . sc. Ivan BAŠIĆ Savjetovanje Hrvatske revizorske komore Zagreb, 09. 10. prosinca 2013.

P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

  • Upload
    dodieu

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

N A C R T

“ P R A V I L A za obavljanje revizije,

kvantitativni i kvalitativni kriteriji angažiranih ljudskih

potencijala, te ostala sredstava za obavljanje revizije ”

mr. sc. Ivan BAŠIĆ

Savjetovanje Hrvatske revizorske komore

Zagreb, 09. – 10. prosinca 2013.

Page 2: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Eli ! Eli ! Lama AZAVTANI .

Eli ! Eli ! Lama SABAHTANI .

Page 3: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Na temelju članka 32. stavka 2. točka 20. Zakona

o reviziji i članka 4. stavka 1. točka 34., te članka

16. stavka 1. točka 2. Statuta HRK Upravno vijeće

mora donijeti spomenuta Pravila

Pravilima se uređuje minimalni opseg

obavljanja revizije FI koje je RD, SR i ZRU u

obvezi poštivati u obavljanju revizije FI sukladno

zahtjevima MRevS-ova. Sukladno članku 3. stavak 2. Zakona utvrđuje se

obveza RD, SR i ZRU da reviziju FI obavljaju

ovlašteni revizori koji su njihovi zaposlenici

Page 4: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Sukladno članku 3. stavak 3. Zakona, pod nadzorom ovlaštenog revizora, pojedine poslove u reviziji FI može obavljati ostalo osoblje – zaposlenici koji nisu ovlašteni revizori:

- revizor - asistent koji ima više od jedne godine radnog staža u reviziji i -mlađi revizor – asistent koji ima do jedne godine radnog staža u reviziji.

-MRevS 620- Angažiranje experta Sukladno članku 12. stavak 3. Zakona, RD, SR i ZRU ne smiju ugovorene poslove revizije FI ustupati drugim RD, SR i ZRU .

Page 5: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Minimalni angažman ljudskih potencijala - utvrđivanje minimalnog broja norma revizor – sati rada u obavljanju revizije FI

sukladno zahtjevima MRevS-ova ova Pravila su dužni poštivati i primjenjivati u obavljanju revizije FI sva RD, SR i ZRU

minimalni broj norma revizor - sati rada za obavljanje revizije odvojenih FI i KFI kod poslovnih subjekata koji su u obvezi utvrđivati i izdavati KFI može se utvrditi na razini KFI prema kriterijima iz sljedeće tablice:

Page 6: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Zbroj aktive bilance i UP

prethodne godine

Minimalni broj norma

revizor - sati rada

od kn do kn od do

- 2.000.000 24 40

2.000.000 5.000.000 40 60

5.000.000 10.000.000 60 80

10.000.000 25.000.000 80 120

25.000.000 50.000.000 120 140

50.000.000 125.000.000 140 180

125.000.000 250.000.000 180 300

Page 7: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na angažman revizijskog osoblja, ali ne i revizorovog eksperta (MRevS 620), npr. aktuara, revizora informacijskog sustava i sl.

Zbroj aktive bilance i UP

prethodne godine

Minimalni broj norma

revizor - sati rada

do kn do kn od do

250.000.000 625.000.000 300 450

625.000.000 1.250.000.000 450 600

1.250.000.000 2.500.000.000 600 800

2.500.000.000 - 800 1.000

Page 8: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Minimalna struktura angažiranih ljudskih potencijala – ovlaštenog revizora i ostalog osoblja koji su zaposlenici RD, SR i ZRU u obavljanju revizije FI utvrđuje se u norma revizor satima rada, kako slijedi:

Ovlašteni revizor i

ostalo osoblje

Minimalna struktura

angažmana u norma

revizor – satima rada

Ovlašteni revizor 50 %

Revizor – asistent 30 %

Mlađi revizor – asistent 20 %

UKUPNO: 100 %

Page 9: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

RD, SR i ZRU u obvezi su utvrditi i voditi evidenciju utrošenih norma revizor – sati rada u obavljanju revizije FI po svakom revizorskom angažmanu, a prema prethodnim kriterijima

RD, SR i ZRU imaju pravo i obvezu za obavljanje revizije FI ugovoriti primjerenu naknadu utemeljenu na prethodnim kriterijima

RD, SR i ZRU u obavljanju revizije FI obvezni su poštivati ova Pravila.

Page 10: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Sukladno članku 43. stavak 1. točka 3. i točka 4. Zakona o reviziji, Komora provodi nadzor i provjeru rada RD, SR i ZRU u cilju provjere poštivanja ovih Pravila

Sukladno članku 39. i članku 40. stavak 2. točka 7., te članku 42. stavak 2. Statuta nad RD, SR i ZRU koji, u obavljanju revizije, ne poštuju ova Pravila, provest će se stegovna odgovornost i postupak skladu s Pravilnikom o nadzoru i provjeri kvalitete rada RD, SR i ZRU.

Ova Pravila stupaju na snagu danom usvajanja na sjednici Upravnog vijeća Komore.

Page 11: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

D I L E M E: 1. Mogu li dva ili više RD, SR ili ZRU , dati

zajedničku - jedinstvenu ponudu za obavljanje zakonske revizije FI jednog obveznika te revizije?

Odgovor : NE MOGU ! Obrazloženje odgovora :

a) Revizija se obavlja sukladno čl. 5. Zakona o reviziji neovisno, samostalno i objektivno

Page 12: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

a) Skupština bira i imenuje RD ili SR….. ( jednina, a ne množina ) ( čl. 6. st. 4. Zakona )

b) Međusobna prava i obveze RD ( jednina, a ne množina ) i pravne osobe kod koje se obavlja revizija uređuju se ugovorom o reviziji ( čl. 12. st. 1. Zakona ).

c) Jedino je člankom 9. Zakona predviđeno postojanje ZRU ( kada se dva ili više ovlaštenih revizora udruže i registriraju zajednički ured, a međusobne odnose urede ugovorom ) i nikakav drugi oblik povezivanja revizora.

RD ili SR ne smiju ugovorene poslove ustupati

drugim RD i SR ( čl. 12. st. 3. Zakona ).

Page 13: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Isto tako, na taj način lako bi bilo izigrati i čl. 26.

Zakona, jer bi i RD s jednim zaposlenim ovlaštenim revizorom moglo raditi revizije društava čiji ukupni prihod prelazi 40.000.000 kn kada bi dalo zajedničku ponudu s nekim drugim RD koje također ima samo jednog zaposlenog ovlaštenog revizora.

Bez obzira što Zakon o javnoj nabavi dopušta

mogućnost zajedničke ponude, Zakon o reviziji kao lex specialis ipak to na indirektan način zabranjuje.

Ova zakonska odredba iz čl. 26. bila bi suvišna i besmislena kada bi bilo moguće dati zajedničku ponudu.

Page 14: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

2. Mogu li se po ugovoru o djelu angažirati neaktivni revizori, npr. umirovljenici ili oni koji su zaposleni u nekim drugim djelatnostima? NE

3. Može li se po ugovoru o djelu angažirati nekog aktivnog revizora iz drugog RD, SR ili ZRU? NE

4. Zašto nema cijene revizor sata izražene u kn?

Članak 42.a st. 1. t. 11. Zakona o reviziji:

“Odbor za javni nadzor revizije, u obavljanju

poslova ima ovlasti nadzora nad zaračunatim

revizorskim naknadama”.

Page 15: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Članak 43. st. 1. t. 4. Zakona o reviziji:

“Komora provodi nadzor i provjeru kvalitete

rada RD, SR i ZRU i ovlaštenih revizora radi

provjere zaračunatih revizorskih naknada”.

Zbog neprimenjivanja prethodno spomenutih

članaka Zakona o reviziji u njegovim kaznenim

odredbama nisu predviđene nikakve sankcije.

Ovim Pravilima ne mogu se uvoditi veće sankcije

od onih predviđenih Zakonom o reviziji.

Page 16: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Osobno mislim da bi trebalo odrediti vrijednost stanice ako se već određuje broj norma sati rada.

Jedno bez drugog je manjkavo.

Ako ništa drugo onda bi svako RD moralo donijeti cijenu vlastite satnice i tek tada bi Služba nadzora HRK mogla kontrolirati je li se nje pridržava pri ugovaranju cijene revizije FI.

Ovo bi posebice imalo smisla kod ugovaranja revizorske naknade kod angažmana koji nisu u obvezi provoditi postupak javne nabave

( pomaknuta svota sa 70.000 na 200.000 kn )

- Lobirati za izbacivanje poslova revizije iz javne nabave

Page 17: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

Revizorska tarifa i HGK

TROŠKOVI:

- platnog prometa

- poštarine

- stručne literature

- pomoći i milodara

- špediterskih usluga

- reprezentacije

- WC papira

- reklame

- naknada članovima Nadzornog odbora

Page 18: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

JA NEZNAM

što bih više rekao!

Page 19: P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... · Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na ... Zašto nema cijene revizor

P O Z I V

A SAD SE SVI

UKLJUČITE

U RASPRAVU

O IZLOŽENOJ TEMI.