Upload
melmtc
View
45
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
revizija
Citation preview
Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku
Ekonomski fakultet u Osijeku
Seminarski rad iz kolegija
REVIZIJA FINANCIJSKIH INSTITUCIJA
OTKRIVANJE PRIJEVARA I POGREŠAKA U REVIZIJI
FINANCIJSKIH IZVJEŠTAJA
Studenti: Mentor:
Božičević, Marina Doc.dr.sc. Ivo Mijoč
Božičević, Nikolina
Osijek, siječanj 2014. godine
Sadržaj
1. Uvod ......................................................................................................................................... 1
2. Pojam i značajke revizije .......................................................................................................... 3
2.1. Povijesni razvoj revizije ........................................................................................................ 4
2.2. Vrste revizije ......................................................................................................................... 5
2.2.1. Eksterna (vanjska) revizija ............................................................................................. 7
2.2.2. Interna (unutarnja) revizija ............................................................................................. 7
2.2.3. Državna revizija ............................................................................................................. 9
2.3. Objekt i predmet revizije ................................................................................................. 11
2.3.1. Objekt i predmet eksterne revizije............................................................................ 12
2.3.2. Objekt i predmet interne revizije .............................................................................. 12
2.4. Metode revizije ................................................................................................................ 13
2.4.1. Opće metode u reviziji ................................................................................................. 14
2.4.2. Specijalne metode u reviziji ......................................................................................... 15
2.4.3. Metoda analize u reviziji .............................................................................................. 17
3. Općenito o financijskim izvješćima ....................................................................................... 20
3.1. Vrste financijskih izvještaja ............................................................................................. 21
3.1.1. Bilanca ...................................................................................................................... 21
3.1.2. Račun dobiti i gubitka .............................................................................................. 22
3.1.3. Izvještaj o novčanom tijeku ..................................................................................... 23
3.1.4. Izvještaj o promjenama glavnice .............................................................................. 23
3.1.5. Bilješke uz financijska izvješća ................................................................................ 23
3.2. Komponente financijskih izvještaja ................................................................................. 24
3.3. Povezanost financijskih izvještaja i revizije .................................................................... 24
3.4. Proces revizije financijskih izvještaja ................................................................................. 25
4. Otkrivanje prijevara i pogrešaka u reviziji financijskih izvještaja ............................................. 26
4.1. Prijevare i pogreške i njihove karakteristike ...................................................................... 26
4.1.1. Vrste prijevara ............................................................................................................. 27
4.1.2. Prijevarno financijsko izvještavanje ............................................................................. 27
4.1.3. Protupravno prisvajanje imovine ................................................................................. 31
4.2. Odgovornost i postupci revizora za otkrivanje pogrešnog prikazivanja kod prijevare ... 32
2
4.2.1. Revizijski postupci za procjenu rizika značajnog pogrešnog prikazivanja zbog
prijevare .................................................................................................................................. 33
4.2.2. Mogući rizici u otkrivanju prijevara i pogrešaka ......................................................... 35
4.3. Mjere za sprječavanje i otkrivanje prijevara i pogrešaka .................................................... 37
4.4. Uloga revizora u sprječavanju prijevara i pogrešaka .......................................................... 39
5. Empirijsko istraživanje obilježja i vrsta prijevara i pogrešaka u revizijskoj praksi ............... 40
5.1. Definiranje metode i uzorka istraživanja ......................................................................... 40
5.2. Rezultati istraživanja i analiza dobivenih rezultata ......................................................... 40
5.2.1. Vrste prijevara i pogrešaka uočene u istraživanju ........................................................ 42
5.2.2. Metode za otkrivanje i mjere za sprječavanje prijevara i pogrešaka ........................... 43
5.2.3. Rizici za nastanak prijevare .......................................................................................... 45
5.2.4. Uloga internog revizora kod procjenjivanja prijevare .................................................. 46
5.2.5. Sudionici u pogrešnom prikazivanju i prijevarama ..................................................... 47
5.2.6. Edukacija internih revizora .......................................................................................... 47
6. Zaključak ................................................................................................................................ 48
Literatura ........................................................................................................................................ 50
Prilozi ............................................................................................................................................. 52
1
1. Uvod
U svakom poslovnom subjektu i poslovanju provodi se neki način revizija, kontrole,
pregledavanja, usklađivanja, analiza i uklanjanja pogrešaka. Revizija je postupak kontrole koji se
provodio stoljećima prije Nove ere. I danas smo tako svjedoci sve češćih prijevara koje su nam
vidljive u javnosti bez obzira da li se radi o privatnim ili javnim poduzećima. Prijevara nastaje s
razlogom da ostane sakrivana, to jest da se ne otkrije bilo da od strane nekih zaposlenika ili od
strane osobe koja obavlja reviziju u poduzeću, ali i od menadžmenta koji u biti i upravlja
poduzećem, a koji može i sam sudjelovati u prijevarama ili namjernom pogrešnom prikazivanju
u financijskom izvještavanju. Menadžment ima najveću mogućnost i moć izbjegavanja kontrola,
ali i utjecaja na zaposlenike što se obično odnosi na poticaje i pritiske za počinjenje ovog
kaznenog djela.
Ovaj seminarski rad odnosi se na otkrivanje prijevara i pogrešaka u reviziji financijskih
izvještaja. U ovom pristupnom radu obraditi će se pojam i značajke same revizije, te eksterna ,
interna i državna revizija. Objekt revizije se može prikazati kao poslovanje poduzeća, odnosno
on se odnosi na financijske izvještaje poduzeća, dok se predmet revizije odnosi na stupanj
usklađenosti poslovanja poduzeća i financijskih izvještaja prema unaprijed određenim kriterijima.
Metode revizije uvjetovane su objektom i predmetom te kako bi revizorska izvješća bila
vjerodostojna, revizori se prilikom njihova sastavljanja koriste različitim metodama prilikom
ispitivanja i provjere dokumentacije društva. U temeljnim financijskim izvještajima nalaze se sve
informacije o poslovanju poduzeća, a na temelju kojih revizori obavljaju postupak revizije. Kada
se govori o prijevarama i pogreškama najčešće se spominje prijevarno financijsko izvještavanje i
protupravno prisvajanje imovine. Revizor snosi odgovornost i određuje postupke revizora za
otkrivanje pogrešnog prikazivanja kod prijevare. Revizor ima određenu ulogu u sprječavanju
prijevara i pogrešaka.
U zadnjem dijelu je provedeno empirijsko istraživanje koje se odnosilo na otkrivanje i ulogu
internog revizora u otkrivanju pogrešaka i prijevara u reviziji financijskih izvještaja.
Cilj rada je otkriti postoje li i koliko su učestale prijevare i pogreške u reviziji financijskih
izvješća kod osiguravajućih društva na području Republike Hrvatske (RH).
2
Svrha provođenja anketnog upitnika je bila unapređenje kvalitete rada internih revizora u
reviziji financijskih izvješća osiguravajućih društava.
Predmet rada je otkrivanje prijevara i pogreška u osiguravajućim društvima na uzorku od 19
osiguravajućih društva na području RH, te na koji se način provodi revizija od strane internih
revizora osiguravajućih društava.
U radu su postavljenje slijedeće hipoteze:
H1= Revizori se tijekom provođenja revizije susreću sa revizijskim rizicima koji se odnose na
mogućnost prijevare.
H2= Sve revizijske metode su jednako učinkovite u otkrivanju prijevara i pogrešaka u
financijskim izvještajima.
H3= Edukacija internih revizora poduzeća utječe na otkrivanje prijevara i pogrešaka.
Navede hipoteze će se kroz empirijsko istraživanje koje je provedeno potvrditi ili odbaciti.
Metode istraživanja koje su korištene prilikom pisanja rada su povijesna metoda, metoda
deskripcije i komparativna metoda te empirijska metoda na kojoj je nastalo i istraživanje na
području otkrivanja prijevara i pogrešaka.
3
2. Pojam i značajke revizije
Revizija se danas smatra jednim od najvažnijih poslova kontrole poslovanja poduzeća. Sam
pojam revizije je višeslojno strukturiran te je definiran na razne načine od raznih autora. “Opću
definiciju revizije osmislilo je Udruženje američkih računovođa (American Accounting
Association-AAA). Prema Udruženju američkih računovođa revizija se opisuje kao pokušaj
objektivne usporedbe izvršenih poslova ( ili evidencije o izvršenim poslovima ) sa specifičnim
kriterijima uvažavajući (1) usuglašenost između izvršenih poslova i kriterija, (2) oblikovanja
suda o stupnju usklađenosti i (3) priopćavanje nalaza nadležnim osobama.”1 Revizija se
razvijala kroz povijest, stoga i njezino podrijetlo riječi ima latinske korijene. “Sama riječ revizija
potječe od latinske riječi “revidere” što znači ponovno vidjeti i u skladu s tim revizija predstavlja
naknadni pregled i preispitivanje poslovnih procesa i stanja. U engleskom govornom području za
reviziju se upotrebljava pojam “audit”. I ova riječ potječe od latinske riječi “audiere što znači
čuti, tj. slušati.2
U Republici Hrvatskoj revizija je definirana člankom 2 Zakona o reviziji Republike Hrvatske
(N.N. br. 90./92.,146./05.) gdje je prikazana sljedećim objašnjenjem; ”Revizija je postupak
provjere i ocjene financijskih izvještaja i konsolidiranih financijskih izvještaja obveznika revizije
te podataka i metoda koje se primjenjuju pri sastavljanju financijskih izvještaja (u daljnjem
tekstu: financijski izvještaji), na temelju kojih se daje stručno i neovisno mišljenje o istinitosti i
objektivnosti financijskog stanja, rezultata poslovanja i novčanih tokova. Revizija obuhvaća i
druge poslove predviđene Zakonom o trgovačkim društvima te posebnim propisima.”3 S obzirom
na definiciju, revizija se u Republici Hrvatskoj može podijeliti na tri vrste, eksternu (vanjsku),
internu (unutarnju) i državnu reviziju. Kako bi se stekao bolji uvid u samu reviziju, nakon što je
objašnjen sam pojam revizije, u nastavku ovog poglavlja bit će također objašnjeni osnovni
pojmovi koji se vežu uz reviziju kao što su njezina povijest razvoja, detaljan opis vrsta revizije,
njezin objekt i predmet revizije, te metode pomoću kojih se revizija provodi.
1 Crnković, L., Mijoč, I., Mahaček, D.: Osnove revizije, Ekonomski fakultet u Osijeku, Osijek, 2010., str.12.
2 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 47.
3 Zakon o reviziji Republike Hrvatske preuzet sa; http://www.zakon.hr/z/417/Zakon-o-reviziji (6.122013.)
4
2.1. Povijesni razvoj revizije
Revizija je postupak kontrole koji se provodi stoljećima prije Nove ere. Njezini začeci se
“susreću oko 3.500 godine prije Krista u Babilonu I Egiptu. Iz nekih zapisa se vide začeci revizije
u Grčkoj 500 godine prije Krista, dok se u Europi godine 1130. pojavljuje prva revizija državne
blagajne Engleske I Škotske. Revizija se počela razvijati u Italiji u 12.stoljeću - u trgovačkim
centrima. Veća poduzeća su počela zapošljavati revizore. Suvremena eksterna revizija u Italiji
započinje svoj razvoj početkom 15.stoljeća i uobičajeno se povezuje uz imena Benedikta
Kotruljevića i Luce Pacciolija.”4
Revizija se razvijala stoljećima te se polako približavala današnjici. “U razvoju eksterne revizije
vrlo važnu ulogu ima i osnivanje nacionalnih Instituta ovlaštenih revizora u SAD-u, Velikoj
Britaniji, Njemačkoj te drugim zemljama. Razvoj interne revizije započinje krajem 19.stoljeća u
SAD-u i Njemačkoj. Veća poduzeća osnivaju osobnu internu reviziju, a njezina uloga postaje
naglašenija nakon velike ekonomske krize (1929.-1933.) s potrebom za efikasnijim upravljanjem,
poslovanjem i razvojem poduzeća. Za razvoj interne revizije značajno je osnivanje nacionalnih
instituta internih revizora kao što je Američki institut osnovan 1941.godine, Njemački institut
osnovan 1956. godine i sl.”5 „Nakon Drugog svjetskog rata revizija je u svim zemljama Istočne
Europe bile pod integracijom državnih organa, najčešće Ministarstva za financije. Postojanje
stručne i nezavisne revizije u zemljama tržišnog gospodarstva predstavlja condition sine qua non
normalnog poslovanja i odlučivanja. U našem se gospodarstvu revizija, kao jedna od osnovnih
područja ekonomske znanosti“6, a pravni okvir je reguliran Zakonom o reviziji (N.N. br.
90/92.,146/05., 144/12.). Mnogi autori uz povijest vežu i same zadatke revizije koji se razlikuju
kod svake zemlje ovisno o vrsti revizije. “Pod zadacima eksterne revizije, uglavnom, se
podrazumijeva ispitivanje realnosti i objektivnosti financijskih izvješća s ciljem sprečavanja
prijevara i pogrešaka u cilju zaštite interesa vlasnika kapitala u odnosu na zadatke interne
revizije koji su usmjereni na ispitivanje efikasnosti i djelotvornosti poslovanja poduzeća.”7 Uz
zadatke revizije veže i sama uloga revizije, čiji je prvenstveni cilj zaštita interesa vlasnik kapitala
te stvaranje objektivnih informacija koje pomažu u upravljanju. Reviziju ne provode sva tržišna
4 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 2.
5 Crnković, L., Mijoč, I., Mahaček, D.: Osnove revizije, Ekonomski fakultet u Osijeku, Osijek, 2010., str.14.
6 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 5.
7 Crnković, L., Mijoč, I., Mahaček, D.: Osnove revizije, Ekonomski fakultet u Osijeku, Osijek, 2010., str.14.
5
gospodarstva jer nemaju obvezu provođenja, ali svakako se može reći da njezino provođenje
stvara bazu informacija koja pomaže u upravljanju gospodarskim subjektima, ali i olakšava
komunikaciju između pojedenih odjela u poduzećima.
2.2. Vrste revizije
Revizija prema svojoj definiciji predstavlja naknadni pregled i preispitivanje poslovnih procesa i
stanja, a može se podijeliti na nekoliko vrsta. „Tako na primjer Bogomil Cota klasificira vrste
revizije s obzirom na četiri kriterija i to s obzirom na:
1. mjesto organa koji obavlja reviziju ( interna i eksterna revizija)
2. subjekt koji provodi reviziju (pojedinačna revizija i komisijska ili kompleksna revizija),
3. objekt koji se pregledava (knjigovodstvena revizija), gospodarska revizija (revizija
cjelokupnog poslovanja), financijska revizija, revizija osnivanja, revizija sanacije, zaključnog
računa (godišnja izvješća) i
4. obuhvat i vrijeme kada se revizija obavlja: prethodna revizija, završena revizija, revizija koja
se izvodi u određenom razdoblju bez prekidanja, kontinuirana revizija, potpuna revizija,
djelomična revizija (npr. revizija bilance), uvid u poslovanje faza koja obično prethodi
reviziji, proceduralna revizija (revizija koja se zasniva na ispitivanju već uspostavljenih
postupaka interne kontrole).“8
Uz klasifikaciju koju ističe Bogomil Cota,, postoji i općenita klasifikacija vrsta revizije koje se
„prema objektu ispitivanja, svrstavaju u tri skupine:
1. revizija financijskih izvješća,
2. revizija podudarnosti,
3. revizija poslovanja“9
Kada se govori o navedenim vrstama revizije, može se uočiti da različiti autori na različite načine
razvrstavaju vrste revizije prema mnogobrojnim kriterijima, no ipak postoji nekoliko
najosnovnijih vrsta revizije koje je moguće grafički prikazati (slika 1.), s namjerom da se stekne
jasniji uvidu kada se govori o vrstama revizije.
8 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 13.
9 Crnković, L., Mijoč, I., Mahaček, D.: Osnove revizije, Ekonomski fakultet u Osijeku, Osijek, 2010., str. 18.
6
Slika 1. Temeljne vrste revizije
Izvor: Tušek, B., Žager, L.: Revizija, drugo, izmijenjeno i dopunjeno izdanje, Hrvatska zajednica računovođa i
financijskih djelatnika, Zagreb, 2007., str. 71.
Prema prikazanoj slici (slika 1.) može se uočiti da se temeljne vrste revizije mogu razvrstati na tri
načina, a to su prema tijelima koja provode reviziju (interna i eksterna revizija), prema objektu
poslovanja (revizija poslovanja i revizija financijskih izvještaja), te prema području ispitivanja
komercijalna i državna revizija). S obzirom na prikazanu klasifikaciju vrsta revizije, u nastavku
će biti dano objašnjenje u kojem će se obraditi najvažnije vrste revizije, a to su eksterna, interna
i državna revizija.
7
2.2.1. Eksterna (vanjska) revizija
„Eksternu reviziju (vanjsku) reviziju provode neovisne i stručne osobe, ovlašteni revizori koji
nisu zaposlenici subjekta u kojemu se revizija obavlja. Kada se upotrebljava pojam „revizija“
najčešće se misli na obavljanje ovakve vrste revizije.Eksternom revizijom ispituje se objektivnost
i realnost financijskih izvješća. Namijenjena je prije svega vanjskim korisnicima.10“ Osim što
eksterni revizori ne smiju biti zaposlenici poduzeća, ne smiju biti ni u kakvoj vezi s poduzeće u
kojem provode reviziju. Pod pojmom eksterna revizija podrazumijeva se revizija financijskih
izvještaja, a uz ovakvu vrstu revizije eksterni revizori mogu pružati financijske i savjetodavne
usluge. „Za ovu vrstu revizije izuzetno je važno postojanje instituta za reviziju ili računovodstvo,
koji između ostalog, donosi revizijske standarde i kodeks profesionalne etike revizora te izdaje
certifikate o revizijskim zvanjima.“11 Eksterna revizija prije svega predstavlja neovisno
ispitivanje financijskih transakcija i izvještaja te poslovanja subjekta u kojem se revizija provodi,
uključujući davanje mišljenja od strane ovlaštenog revizora na temelju revizorskog izvješća koje
je dostupno korisnicima poduzeća i široj javnosti koju zanima poslovanje promatranog društva.
2.2.2. Interna (unutarnja) revizija
Dok se eksterna revizija odnosi na reviziju financijskih izvještaja, interna revizija ima za zadatak
procjenjivanje, istraživanje, preispitivanje i analiziranje funkcija u poduzeću pomoću kojih se
nastoji unaprijediti samo poslovanje poduzeća te se ponekad smatra produženom rukom u
vođenju posla. Vujević12 navodi da je interna revizija sastavni dio unutrašnjeg nadzora koji
pripada unutarnjoj kontroli. „Interna kontrola može biti učinkovita samo ako se sustavno potvrdi.
Ona postaje prirodnijim dijelom svake funkcije; upravljačke, izvršne i informacijske. Osnovna
joj je zadaća provjera jesu li operacije izvedene sukladno postavljenim ciljevima poslovanja,
normativima i standardima. Izvođenje kontrolnih operacija i pronalaženje uzroka eventualnih
odstupanja u tehnološko-proizvodnom i tehnološko-uslužnom procesu, ona postaje ne samo
produžena ruka, već i sastavni dio menadžmenta poduzeća.“13
10 Crnković, L., Mijoč, I., Mahaček, D.: Osnove revizije, Ekonomski fakultet u Osijeku, Osijek, 2010., str. 19.
11 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 72.
12 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 16.
13 Ibidem, str. 16.
8
Prema B.Crnkoviću14 interna revizija je nezavisna poslovna funkcija profitne i/ili neprofitne
organizacije javnog i/ili privatnog sektora koja istražuje, preispituje, analizira, procjenjuje i
pregledava funkcioniranje određenog entiteta u cilju unapređenja ekonomičnosti, učinkovitosti i
djelotvornosti poslovanja. Osim što za njega interna revizija predstavlja glavni čimbenik za
istraživanja i analiziranja u poduzećima bez obzira na njihovu profitnu orijentaciju, on je
svrstava u najvažnije funkcije menadžmenta na najvišoj razini. Kada se govori o internoj reviziji
svakako je važno spomenuti i Revizorski odbor koje u nekim društvima predstavlja i sami
menadžment koji obavlja nadzornu funkciju u svrhu zaštite dioničara, te provođenje kvalitete
obavljanja posla u društvu.
Prema B. Soltani15 obveze i funkcije odbora razvile su se kao odgovor na promjene poslovnog
okruženja. Shodno tome ističe primarne odgovornosti revizijskog odbora kao što su16:
Poštenje financijskih izvještaja poduzeća
Neovisnosti, integriteta, kvalifikacija i djelovanja eksternih revizora
Uspješnosti funkcije interne revizije poduzeća
Primjerenosti sustava internih kontrola poduzeća
Usklađenosti sa zakonima i regulatornim zahtjevima te kodeksom ponašanja.
Prema navedenim kriterijima odgovornosti revizijskog odbora može se donijeti zaključak kako
revizorski odbor mora težiti ostvarenju vlastite neovisnosti i povezanosti s internom revizijom
poduzeća te samim menadžmentom poduzeća. Kako se očekuje da revizijski odbor bude stalno
povezan s internom revizijom sukladno tome postoje i određeni elementi odgovornosti
revizijskog odbora u samoj internoj kontroli17:
Pregledavanje internih financijskih kontrola poduzeća u sustavu upravljanje rizicima.
Osiguravanje da menadžment u potpunosti prihvati svoje odgovornosti u području
financijskog izvještavanja. To uključuje upravljanje zaradama i pregledavanje
preporuka za korektivne akcije koje su dali interni i neovisni revizori.
14 Crnković, B.: Interna revizija, Mikrorad, Zagreb1997. str. 5.
15 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 95.
16 Ibidem, str. 95.
17 Ibidem, str. 111.
9
Raspraviti s menadžmentom poduzeća nedostatke operativnih kontrola i pisanih tvrdnji
menadžmenta u učinkovitosti sustava internih kontrola.
S obzirom na prethodno navedene definicije raznih autora, svakako je potrebno spomenuti
internu reviziju i njezinu ulogu u Republici Hrvatskoj. U Republici Hrvatskoj internu reviziju
definira najviše tijelo zaduženo za financije, tj. Ministarstvo financija koji navodi da je „unutarnja
revizija neovisna aktivnost koja procjenjuje sustave unutarnjih kontrola, daje neovisno i
objektivno stručno mišljenje i savjete za unaprjeđenje poslovanja. Unutarnja revizija pomaže
korisniku proračuna u ostvarivanju ciljeva primjenom sustavnog i disciplinarnog pristupa
vrednovanju i poboljšanju djelotvornosti procesa upravljanja rizicima, kontrola i gospodarenja.
Cilj unutarnje revizije je pružanje razumne razine sigurnosti čelnicima korisnika proračuna da je
provedba upravljačkih i kontrolnih mehanizama odgovarajuća, ekonomična i dosljedna u odnosu
na opće priznate standarde i nacionalno zakonodavstvo.“18 Svakako je potrebno napomenuti da se
unutarnja revizija koristi za ispitivanje organiziranosti i razvoja te poboljšanje djelotvornosti
funkcija u poslovnom subjektu u kojem se revizija provodi.
2.2.3. Državna revizija
Uz eksternu i internu reviziju također je potrebno spomenuti i državnu reviziju. „Državna revizija
obavlja reviziju poslovanja i financijskih izvještaja u prvom redu korisnika proračunskih
sredstava (sredstava poreznih obveznika), poduzeća u pretežno državnom vlasništvu, jedinica
državnog sektora, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravnih osoba koje se
djelomice ili u cijelosti financiraju iz proračunskih sredstava, javnih poduzeća, poduzeća u
kojima jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave imaju većinsko vlasništvo, korisnike
sredstava Europske unije i drugih međunarodnih organizacija za financiranje javnih potreba.19
Prema Zakonu o državnoj reviziji (N.N. br. 49/03.) pojam revizije je opisan Čl. 2 te se odnosi na:
„(1) ispitivanje dokumenata, isprava, izvješća, sustava interne kontrole i interne revizije,
računovodstvenih i financijskih postupaka te drugih evidencija radi utvrđivanja da li financijski
18 Ministarstvo financija Republike Hrvatske, preuzeto sa http://www.mfin.hr/hr/unutarnja-revizija-1-2-3-2
(8.12.2013.)
19Vujević, Kuzman ; Strahinja, Robert. Planiranje, analiza, revizija, kontroling. Rijeka : Veleučilište, 2009., str. 222.
10
izvještaji iskazuju istinit financijski položaj i rezultate financijskih aktivnosti u skladu s
prihvaćenim računovodstvenim načelima i revizijskim standardima.
(2) Revizija je i postupak ispitivanja financijskih transakcija koje predstavljaju državne izdatke u
smislu zakonskog korištenja sredstava.
(3) Revizija obuhvaća i davanje ocjene o djelotvornosti i ekonomičnosti obavljanja djelatnosti, te
davanje ocjene o učinkovitosti ostvarenja ciljeva iz stanovita programa.“20
U Republici Hrvatskoj kada se govori o državnoj reviziji osnovan je Državni ured za reviziju koji
predstavlja vrhovnu instituciju za reviziju na zemljopisnom teritoriju Republike Hrvatske.
Državni ured za reviziju je osnovan 1993. godine u skladu sa Zakonom o državnoj reviziji (N.N.
br. 70/93), a sa svojim radom je započeo krajem 1994. godine. Državni ured za reviziju ima svoje
vlastito ustrojstvo i nadležnost koje je definirano Zakonom o Državnom uredu za reviziju (N.N.
br. 80/11.). Nadležnost Državnog ureda za reviziju opisana je Čl. 6 navedenog zakona u kojem
se navodi da državnoj reviziji podliježu svi „državni prihodi i rashodi, financijski izvještaji i
financijske transakcije jedinica državnog sektora, jedinica lokalne i područne(regionalne)
samouprave, pravnih osoba koje se financiraju iz proračuna, pravnih osoba kojima je osnivač
Republika Hrvatska ili jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, društava i drugih
pravnih osoba u kojima Republika Hrvatska, odnosno jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave koje imaju većinsko vlasništvo nad dionicama, odnosno udjelima te korištenje
sredstva Europske unije i drugih međunarodnih organizacija ili institucija za financiranje javnih
potreba.“21 Državnu reviziju obavljaju ovlašteni državni revizori koji ne smiju biti članovi
nadzornog odbora ili drugih organa subjekta u kojem se obavlja državna revizija.
20 Zakon o državnoj reviziji, preuzet sa službene stranice Narodnih novina; http://narodne-novine.nn.hr/default.aspx
(12.12.2013.)
21 Zakon o Državnom uredu za reviziju, preuzeto sa: http://www.zakon.hr/z/478/zakon-o-dr%C5%BEavnom-uredu-
za-reviziju (13.12.2013.)
11
2.3. Objekt i predmet revizije
Objekt revizije se može prikazati kao poslovanje poduzeća, odnosno on se odnosi na financijske
izvještaje poduzeća, dok se predmet revizije odnosi na stupanj usklađenosti poslovanja poduzeća
i financijskih izvještaja prema unaprijed određenim kriterijima. Bolju povezanost objekta i
predmeta revizije može se prikazati sljedećom slikom (slika 2.)
Slika 2. Objekt i predmet revizije
Izvor: Žager, K., Žager, L.: Analiza financijskih izvještaja, Zagreb, Masmedia, 1999., str. 134.
Prema prikazanoj slici (slika 2.) može se uočiti povezanost predmeta i objekta revizije. Odjel
revizije ima za cilj prvo se upoznati s poslovanjem poduzeća i financijskim izvješćima kako bi
mogla početi obavljati posao revizije. Nakon što se prihvati objekt revizije, nastupa usporedba
poslovanja poduzeća i financijskih izvještaja prema unaprijed dogovorenim kriterijima u skladu
sa zakonskom osnovom, kao što su revizorski standardi, računovodstveni standardi i
računovodstvena načela te kodeksom profesionalne etike. Temeljem utvrđene usklađenosti
poslovanja poduzeća i financijskih izvještaja, dobivene informacije se distribuiraju prema
zainteresiranim korisnicama kao što su vlasnici poduzeća, ili udjela u poduzeću, partneri
poduzeća, analitičari, menadžment te ostali partneri i suradnici društva u kojem se provodi
revizija. S obzirom da se revizija najčešće može podijeliti na eksternu i internu reviziju u
nastavku rada će biti dano njihovo objašnjenje.
12
2.3.1. Objekt i predmet eksterne revizije
Eksternom revizijom ispituje se objektivnost i realnost financijskih izvješća te je namijenjena
vanjskim korisnicima. Kada se govori o njezinom objektu to su najčešće financijski izvještaji
poduzeća. „Kriteriji na temelju kojih se prosuđuje objektivnost i realnost financijskih izvještaja
su računovodstvena načela i standardi, zakonski propisi (misli se, prije svega, na Zakon o
računovodstvu) te usvojene računovodstvene politike klijenta kod kojeg se obavlja revizija
financijskih izvještaja. Ako su financijski izvještaji usklađeni s tim kriterijima tada revizor u
svom izvješću može istaknuti da su financijski izvještaji realni i objektivni.“22 S obzirom na
način na koji se određuje objektivnost i realnost financijskih izvještaja, može se reći da se
predmetom eksterne revizije smatra usklađenost s računovodstvenim načelima i standardima na
temelju kojih se procjenjuju realnost i objektivnost financijskih izvještaja.
2.3.2. Objekt i predmet interne revizije
Interna revizija ima za zadatak procjenjivanje, istraživanje, preispitivanje i analiziranje funkcija
u poduzeću pomoću kojih se nastoji unaprijediti samo poslovanje poduzeća te se ponekad smatra
produženom rukom u vođenju posla, a dok se njezinim objektom smatra cjelokupno poslovanje
poduzeća. Interni revizor sastavlja revizorsko izvješće koje se dostavlja nadležnom
menadžmentu, a koje mogu koristiti i eksterni revizori kod obavljanja revizije financijskih
izvještaja. „Uobičajeno se ističe da poduzeća moraju poslovati sukladno ciljevima i politikama
poduzeća, zakonskim propisima i ostalim pravilima na razini promatranog poduzeća (npr.
standardi kvalitete, standardni troškovi, poslovni planovi , interni pravilnici, odluke tijela društva,
provedbeni akti). Postupak ispitivanja usklađenosti poslovanja poduzeća na navedenim
kriterijima definiran je standardima interne revizije, kodeksom etike internih revizora, pravilima
odbora za reviziju i sl.“23 Provedbom interne revizije u poduzeću, nastoji se dati slika poduzeća
koja će dati uvid u poslovanje poduzeća, odnosno dati informacije posluje li prema zadanim
planovima i zakonskim propisima, stoga se može reći da se predmetom interne revizije smatra
usklađenost poslovanja poduzeća s unaprijed definiranim ciljevima i zakonskim propisima.
22 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 80.
23 Ibidem, str. 84.
13
2.4. Metode revizije
Kako bi revizorska izvješća bila vjerodostojna, revizori se prilikom njihova sastavljanja koriste
različitim metodama prilikom ispitivanja i provjere dokumentacije društva. „Metode revizije
uvjetovane su objektom i predmetom. Prema tome kada se govori o metodama revizije nužno je
metode revizije razmatrati u kontekstu međuovisnosti i to s jedne strane s teorijskim stajalištima
o revizije, a s druge strane s objektom i predmetom revizije. Vrlo loše za razvoj revizije bilo bi
zanemarivanje međuovisnosti metoda revizije s teorijom te objektom i predmetom revizije.“24 S
obzirom da se gospodarstvo i znanost sve više razvija, tako se razvijaju različite grane,
discipline i nove metode pomoću kojih se dolazi do željenih rezultata. Na isti način odvija se i
razvoj revizije, njezinih zakonitosti i metoda. Revizorima se savjetuje da prate napredak grane u
kojoj djeluju kako ne bi zanemarili svoj profesionalni i osobni razvoj. Također mnogi autori u
reviziji navode da se revizija kao djelatnost ne smije svesti na praktičnu djelatnost, već se treba
pratiti njezin razvoj koji će se temeljiti na teoriji, znanosti i praksi.
Metode koje revizori koriste, odnose se na način utvrđivanja tj. istraživanja i ispitivanja
financijskih izvještaja društva koje se proučava kako bi se dobile objektivne i točne informacije
za korisnike revizorskog izvješća i javnosti. Postupci koji se koriste u reviziji povezani su sa
standardima koji se primjenjuju u prilikom obavljanja revizije, a koji se temelje na
međunarodnim i nacionalnim donesenim zakonima. U reviziji postoji nekoliko vrsta metoda
provođenja procesa revizije, a najčešće se mogu podijeliti na opće metode, specijalne metode i
analitičke postupke. „Međutim u svojim se istraživanjima revizija prije svega, služi svojim
specifičnim metodama koje su karakteristične upravo za reviziju i koje se nazivaju specijalnim
metodama revizije.
U ovu skupinu specijalnih metoda revizije ubrajaju se:
metode intenziteta ispitivanja,
metode smjera ispitivanja,
metode opsega i kontinuiteta ispitivanja, i
metode načina ispitivanja.
24 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 84
14
Osim toga, u posljednje vrijeme sve češće se ističe da se revizija u svome ispitivanju treba
služiti i analitičkim metodama koje su, prije svega, utemeljene u raščlanjivanju i
uspoređivanju.“25 Analitički postupci detaljno su objašnjeni u Međunarodnim revizijskim
standardima (MRevS-i) koji se detaljno primjenjuju prilikom financijskog izvještavanja. U
MRevS-u 520 Analitički postupci (N.N. br. 28/07) dane su upute koje se primjenjuju kod
analitičkih postupaka prilikom obavljanja posla revizije koje revizor može koristiti u svim
fazama revizije. MRevS-om 520 definirani su analitički postupci koji „znače analizu značajnih
pokazatelja i tendencija, uključujući i rezultate istraživanja u svezi s promjenama i odnosima koji
nisu dosljedni s ostalim značajnim podacima ili koji odstupaju od određenih predviđenih iznosa.
(MRevS 520, točka 3).“26 Prema navedenom standardu, revizori mogu koristiti analitičke
postupke kod planiranja revizije, kao dokazne postupke, i na kraju procesa revizije. Kako revizori
koriste sve kategorije metoda revizije prilikom obavljanja revizije (opće, specijalne i analitičke),
u nastavku rada će biti detaljno prikazane.
2.4.1. Opće metode u reviziji
Opće metode odnose se na obavljanje revizije u različitim disciplinama, a mogu se podijeliti na
induktivnu metodu, deduktivnu metodu te iskustvenu ili eksperimentalnu metodu.
Induktivna metoda dolazi od latinske riječi inducere što znači uvoditi. Ova metoda“ polazi od
ispitivanja pojedinačnih slučajeva na osnovu kojih se donosi ocjena o pravilnosti i nepravilnosti
poslovanja poduzeća, odnosno pomoću pojedinačnog slučaja dolazimo do općeg zaključivanja.“27
Kako bi se moglo doći do općeg zaključka, prilikom uporabe ove metode u reviziji koriste se
različiti pokazatelji i mjere, kao primjerice Altmanov model i Beaverov model koji se temelje na
financijskim omjerima. Deduktivna metoda dolazi od latinske riječi deducere što znači izvesti,
izvoditi, a polazi od ispitivanja šire cjeline poslovanja ili općih rezultata. Temeljem ispitivanja
općeg stanja dolazi se do spoznaje pojedinačnih slučajeva u poslovanju poduzeća. To znači da se
iz šireg konteksta, tj. iz cjeline ili iz nečeg što je općenito, izvode zaključci o stanju pojedinačnih
pojava. Za razliku od induktivne metode, deduktivnom metodom omogućava se da se temeljem
25 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 87.
26 MRevS 520 Analitički postupci, preuzeto sa: http://www.propisi.hr/print.php?id=5668 (15.12.2013.)
27 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 40.
15
proučavanja općih rezultata osigura zaključivanje o pojedinačnim slučajevima.“28 Kao što se kod
induktivne metode koriste različiti pokazatelji, tako se kod deduktivne metode primjenjuje Du
Pontov sustav pokazatelja kojeg karakterizira glavni pokazatelj koji određuje najviši cilj rada i
poslovanja poduzeća, a pomoćni pokazatelji detaljiziraju pojedina područja poslovanja i određuju
sadržaj elemenata glavnog pokazatelja. Ovaj sustav pokazatelja karakterizira oblik piramide te se
primjenjuje za potrebe analize i planiranja. Ukoliko dođe do promjene samo jednog elementa na
nižim razinama piramide, sustav automatski izračunava promjenu nadređenih pokazatelja a
samim time dolazi do promjene glavnog pokazatelja. Iskustvena ili eksperimentalna metoda
dolazi od latinske riječi experimentum što znači pokus, a „temelji se na prethodnim iskustvima i
obraćanje pozornosti na one pojave kod kojih su u prethodnim periodima uočene nepravilnosti.
Što je funkcija kontrole i revizije razvijenija, to će više metoda biti primijenjeno. Prema tome
izbor i korištenje metoda ovisit će o potrebnom stupnju razvoja revizije.“29 Eksperiment se
odnosi na postupak gdje se mijenja jedna nezavisna varijabla u unaprijed određenim, već
poznatim uvjetima kako bi se izmjerio njezin utjecaj na poznatu pojavu, odnosno zavisnu
varijablu. Temeljem iskustva moguće je odrediti na koja se područja potrebno usmjeriti više od
drugih, kako bi se došlo do željenih rezultata prilikom obavljanja posla revizije i uočile
nepravilnosti kod financijskog izvještavanja ukoliko postoje.
2.4.2. Specijalne metode u reviziji
Kao što je već prethodno navedeno, specijalne metode revizije mogu se podijeliti u četiri skupine
koje se odnose na intenzitet, smjer, opseg i kontinuitet ispitivanja te načine ispitivanja, a svaka se
od njih klasificira na dodatne metode koje se koriste prilikom ispitivanja. Tako se u metodi koja
se odnosi na intenzitet ispitivanja ubraja formalna i materijalna metoda.
Prema I.Vujeviću30 formalnom metodom nastoji se ispitati jesu li financijska izvješća usklađena
sa zakonom određenim propisima i standardima, načelima poslovanja i načelima urednog
knjigovodstva koji se primjenjuju prilikom financijskog izvještavanja. Podaci koji se dobiju na
temelju formalne analize koje se odnosi i na usklađenost između analitičkih i sintetičkih
28 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 88.
29 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 40.
30 Ibidem, str 40.
16
evidencija nisu dovoljni kako bi se došlo do zaključka, stoga se uz formalnu metodu, primjenjuje
i materijalna metoda. Materijalnom metodom nastoji se ispitati, jesu li stavke u financijskim
izvještajima vjerodostojne i točne, te potkrijepljene odgovarajućom dokumentacijom koja
potvrđuje istinitost prikazanih stavki. Uvažajući prethodno navedene značajke, može se reći kako
je temeljni cilj materijalne metode ispitivanje realnosti procjene elemenata financijskih
izvještaja.“31 Uz formalnu i materijalnu metodu koje se donose na intenzitet ispitivanja, ne
smiju se zanemariti ostale metode, kao što su progresivna i retrogradna metoda koje su dio
metode smjera ispitivanja. Progresivna metoda dolazi od latinske riječi progressus što znači
napredovanje, razvoj, a u „reviziji se primjenjuje na način da se najprije kontroliraju početne
operacije i tako redom do završnih. Cilj ove metode je da se utvrdi ispravnost ili neispravnost
konačne radnje ili učinka kao i operaciju u kojoj se pogreške događaju kako bi se kasnijim
ugrađivanjem dodatnih kontrolnih mehanizama takve greške u budućnosti onemogućavale ili
svele na najmanju mjeru.“32 Za razliku od progresivne metode, retrogradna metoda provodi se
obrnutim smjerom. Pojam dolazi od latinske riječi retro što znači nazad i gradus što znači korak,
a primjenjuje se kod revizije godišnjih financijskih izvještaja. „ako se uoče određene
nepravilnosti ispituju se knjigovodstvene evidencije koje prethode financijskim izvještajima,
konkretna knjiženja, zatim temeljnice i na kraju se ispituju poslovne promjene koje su predmet
knjigovodstvene promjene“33. Ovu metodu najčešće primjenjuju interni revizori kako bi
ocijenili realnost i objektivnost poslovanja društva u kojem djeluju.
Sljedeća metoda jest metoda koje se odnosi na opseg i kontinuitet ispitivanja, a može se podijeliti
na potpunu ili kontinuiranu metodu te na preskočnu metodu ili metodu revizije putem različitog
izbora poslovnih promjena. „Potpuna ili kontinuirana metoda revizije ispituje sve poslovne
promjene u određenom vremenskom razdoblju. Ova metoda rijetko se primjenjuje i to najčešće
kod malih poduzeća. Preskočna metoda ili metoda revizije putem različitog izbora poslovnih
promjena svodi se na pitanje izbora odgovarajućeg revizorskog uzorka. U suvremenim uvjetima
privređivanja posao revizije obavlja se na temelju revizijskog uzorka.“34 U specijalne metode,
31 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 88.
32 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 41.
33 Ibidem, str. 41.
34 Ibidem, str 41.
17
osim prethodno navedenih metoda, također pripadaju direktna metoda koja se odnosi na
ispitivanje svake promjene kako bi se donijela odluka o njezinoj vjerodostojnosti i točnosti
prilikom izvještavanja, te indirektna metoda koja se odnosi na ispitivanje samo određenog broja
poslovnih promjena na temelju uzorka. S obzirom da kod specijalnih metoda postoje niz
postupaka koji se mogu primjenjivati prilikom izvođenja revizije, svakako je potrebno da se
promatraju kao cjelina, odnosno povezano i ovisno kao skup postupaka kod izvođenja revizije.
2.4.3. Metoda analize u reviziji
Uz opće i specijalne metode, svakako je potrebno spomenuti i metodu analize koja se može
razvrstati na osnovne i ostale metode analize i na analitičke postupke.
I.Vujević35 u svom djelu „Revizija“ navodi osnovne metode analize kao što su: metoda
raščlanjivanja, metoda uspoređivanja, metoda izolacije (eliminacije) i metoda korelacije, dok se u
ostale metode ubrajaju: metoda izražavanja relativnih brojeva, odstupanja, metoda ocjene
odnosnih vrijednosti, presijecanja bilance, metoda usporedbe postupaka te trenutačnih zapažanja.
Osim osnovnih i ostalih metoda, u metodu analize pripadaju i analitički postupci koji su ranije u
tekstu već bili spomenuti, a koji su definirani Međunarodnim revizijskim standardom (MRevS-
om) 520 Analitički postupci (N.N. br. 28/07). Ovaj Međunarodni revizijski standard sastoji se od
osamnaest točaka koje detaljno opisuju analitičke postupke u reviziji, od njihove svrhe,
planiranja, dokaznih postupka, ali i oslanjanja na analitičke postupke prilikom revizije. Obilježje i
svrha analitičkih postupaka definirani su od točke 4 do točke 7 MRevS-a 520, dok su analitički
postupci kod planiranja revizije definirani točkom 8 i 9 spomenutog revizijskog standarda. Kada
se govori o analitičkim postupcima kao dokaznim postupcima, objašnjeni su od točke 10 do 12, a
posebno je potrebno istaknuti točku 10 u kojoj se navodi da se „revizorovo oslanjanje na
dokazne postupke radi smanjenja rizika neotkrivanja koji se odnosi na određene tvrdnje u
financijskim izvještajima, može se postići testovima detalja, analitičkim postupcima ili jednima i
drugima zajedno. Odluka o tome koji će se postupak ili postupci provesti za postizanje određenih
revizijskih ciljeva temelji se na revizorovoj prosudbi o očekivanoj učinkovitosti i uspješnosti
postupaka koji su raspoloživi za snižavanje rizika neotkrivanja za određene tvrdnje u
35 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 41
18
financijskim izvještajima.”36 Osim što se analitički postupci primjenjuju tijekom revizije, mogu
se primijeniti u sveobuhvatnom pregledu na kraju revizije, a definirani su točkom 13 MRevS-a
520 gdje se navodi da se primjenom analitičkih postupaka u završnoj fazi dolazi do zaključka o
tome jesu li financijski izvještaji dosljedni njegovom poznavanju poslovanja. Kada se govori o
stupnju oslanjanja na analitičke postupke (MRevS 520, točka 14-16) svoj temelj imaju u
očekivanju da su podaci međusobno povezani i stalni, a oslanjanje na rezultate ovisiti će o
revizoru i njegovoj procjeni rizika za utvrđivanje međuzavisnosti podataka. Ukoliko se prilikom
primjene analitičkih postupaka otkriju značajne promjene, revizor mora istražiti neuobičajene
stavke koje je uočio (MRevS 520, točka 17-18). I. Vujević37 navodi da se analitički postupci ne
primjenjuju samo prilikom financijskog izvještavanja, već kao i sredstvo poznavanja poslovanja
poduzeća te se temelje na postupcima raščlanjivanja i uspoređivanja međuzavisnosti između
različitih podataka. „MRevS-i pridaju značajnu pažnju primjeni analitičkih postupaka u
planiranju revizije i u prikupljanju dokaza u svim fazama revizijskog procesa, kao i u
sveobuhvatnom pogledu na kraju revizijskog procesa. Primjeri korištenja analitičkih postupaka
kao dokaznih tekstova najčešće uključuju:
uspoređivanje i izračunavanje aproksimativnih očekivanih rezultata s ostvarenim
rezultatima
raščlanjivanje pojedinih pozicija financijskih izvještaja (tromjesečno, mjesečno)kako bi se
identificirali neočekivani rizici
usporedbe postojećih (tekućih rezultata s rezultatima prethodnih perioda
utvrđivanje odgovarajućih pokazatelja za cjelinu poslovanja i/ili za pojedine segmente.“38
Primjenom analitičkih postupaka može se doći do neuobičajenih informacija, koje mogu dovesti
do potencijalnih problema, a bit će prikazani na slijedećoj slici (slika 3.).
36 MRevS 520 Analitički postupci, preuzeto sa: http://www.propisi.hr/print.php?id=5668 (15.12.2013.)
37 Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 45.
38 Ibidem, str. 46.
19
Slika 3. Potencijalni problemi koji se otkrivaju pomoću analitičkih postupaka
Izvor: Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003., str. 46.
Iz prikazane slike ( slika 3), mogu se vidjeti pojedini analitički postupci i potencijalni problemi
za svaki od njih koji se mogu otkriti prilikom provedbe analitičkog postupka. Tako se primjerice
problem pogrešnog prikazivanja zaliha može otkriti pomoću usporedbe razine zaliha tekuće
godine s prethodnim godinama te usporedbi troškova po jedinici proizvoda u odnosu na
vrijednost prodaje. Pogrešno prikazivanje prodaje ili potraživanja može se otkriti analitičkim
metodama koje se odnose na usporedbu koeficijenta obrta potraživanja tekuće godine s
prethodnim godinama i usporedbom stope bruto profita promatranog poduzeća s prosjekom
grupacije. Kako bi revizor prilikom obavljanja revizije otkrio da li je došlo do podcjenjivanja
zaliha, ili pogrešnog prikazivanja troškova kamata može koristiti analitički postupak usporedbe
troškova kamata s prosječnim obvezama iskazanim u bilanci. Usporedbom troškova istraživanja i
razvoja moguće je otkriti problem koji se može javiti kod pogrešne klasifikacije i korištenja
troškova namijenjenih za istraživanje i razvoj.
20
3. Općenito o financijskim izvješćima
Financijski izvještaji predstavljaju objekt revizije, a korisnicima daju uvid u financijsko i
ekonomsko stanje poduzeća, te stoga mogu podijeli u nekoliko vrsta, a to su: bilanca, izvještaj o
dobiti ili račun dobiti i gubitka, izvještaj o novčanim tijekovima, izvještaj o promjenama
glavnice te bilješke uz financijska izvješća. Prilikom revizije upravo su financijska izvješća
glavni izvor informacija za ocjenu cjelokupnog poslovanja poduzeća i oni su temelj za buduće
odluke u društvu. „Cilj je financijskih izvještaja pružiti informaciju o financijskom položaju,
uspješnosti i novčanom toku poduzeća koja je korisna širokom krugu korisnika u donošenju
ekonomskih odluka. Financijski izvještaji kao konačni proizvod financijskog računovodstva,
postaju tako kontrolni instrumenti pomoću kojih vlasnik može ocijeniti menadžera i njegovo
upravljanje poslovanjem poduzeća.“39 Financijski izvještaji predstavljaju temelj poslovnog
odlučivanja te prikazuju putem raznih analitičkih metoda relevantnu sliku poduzeća
menadžerima, vlasnicima, i široj javnosti. „Da bi informacije sadržane u financijskim
izvještajima bile upotrebljive, podrazumijeva se njihova kvaliteta, odnosno zahtijevaju se
odgovarajuća kvalitativna obilježja financijskih izvještaja . To znači da informacije zapisane u
financijskim izvještajima moraju biti relevantne, odnosno moraju imati vrijednost predviđanja i
korekcije odvijajućih procesa te pravodobnosti. Informacije u financijskim izvještajima trebaju uz
to biti dokazive, objektivne i realne.“40 Iz financijskih izvještaja moguće je stvoriti prošlu,
sadašnju i buduću viziju poduzeća. Prema Međunarodnim računovodstvenim standardima (MRS-
ovima) financijski izvještaji trebaju sadržavati jasno i precizno objavljivanje svih značajnih
računovodstvenih politika koje su se primjenjivale, a čiji je sadržaj definiran točkom 8,
Međunarodnog računovodstvenog standard 141 (MRS 1). Osim što je navedenim standardom
objašnjen sadržaj financijskih izvještaja, točkom 11 navedeni su korisnici koji se služe
informacijama iz financijskih izvještaja, kao što su dioničari, vjerovnici (sadašnji i budući) i
zaposleni u poduzeću, a uz njih se mogu još navesti dobavljači, kupci, sindikati, financijski
analitičari, statističare, ekonomisti, porezna i zakonodavna vlast. Ukoliko financijski izvještaji ne
39 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 31.
40 Tušek, B.: Revizija, instrument poslovnog odlučivanja, TEB, Zagreb, 2001., str. 282.
41 Međunarodni računovodstveni standard 1(MRS 1), preuzeto sa: http://zakon.poslovna.hr/public/mrs-
%E2%80%93-26-%C2%A0%C2%A0%C2%A0-racunovodstvo-i-izvjescivanje-o-mirovinskim-
planovima/13531/zakoni.aspx (18.12.2013.)
21
izvršavaju svoj cilj i svrhu kojoj su namijenjeni, to može korisnike izvještaja dovesti do
nezadovoljstva, a na kraju i do samog gubitka klijenata (dobavljača, kupaca, partnera) koji igraju
važnu ulogu u poslovanju poduzeća.
3.1. Vrste financijskih izvještaja
Temeljni financijski izvještaji su dio svakog poduzeća bez obzira na njegovu veličinu.
Financijska izvješća pružaju ekonomske i financijske informacije koje su se dogodile u prošlosti,
a na temelju kojih se donose buduće odluke. Stoga imaju velik utjecaj na poslovanje poduzeća.
Financijski izvještaji se mogu kategorizirati na bilancu, račun dobiti i gubitka, izvještaj o
novčanom tijeku, izvještaj o promjenama glavnice te bilješke uz financijska izvješća, a njihove
karakteristike će biti opisane u nastavku ove cjeline.
3.1.1. Bilanca
Bilanca predstavlja podlogu za financijsku analizu, analizu likvidnosti, zaduženosti, aktivnosti i
profitabilnosti te je glavni i najvažniji financijski izvještaj koji služi za izvršavanje posla revizije
pružajući formacije korisnicima izvješća. Prema Hrvatskom standardu financijskog izvještavanja
1 (HSFI 1) bilanca je sustavni pregled imovine, obveza i kapitala na određeni datum. Bilanca
predstavlja dokument u kojem je sadržana sva imovina poduzeća financijski iskazana u njezinoj
aktivi, i sve obveze i kapital poduzeća iskazani u njezinoj pasivi. Aktiva i pasiva bilance uvijek
moraju biti u ravnoteži jer bilanca pokazuje stanje na određeni dan. Kako bilanca uvijek mora
imati iskazane aktivu i pasivu, može se sastaviti u jednom od dva oblika, i to42:
dvostrani pregled (po foliju) u kojem se lijeva strana naziva aktivna, a desna pasivna,
jednostrani pregled (po pagini) gdje je prvi (gornji) dio aktivan, a drugi (ispod aktive) dio
pasivan.
„Informacije koje pruža bilanca temelje se na osnovnoj bilančnoj jednadžbi, koje je ujedno i
računovodstvena jednadžba na kojoj se temelji dvojno knjigovodstvo, a uobičajeno se zapisuje
ovako: Imovina= obveze + kapital.“43 Bitna karakteristika imovine jest postojanje određenog
stupnja izvjesnosti da će se njezinom uporabom ostvariti buduća ekonomska korist, a može se
42 Oblici bilance preuzeti sa: http://limun.hr/main.aspx?id=10365 (18.12.2013.)
43 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 32.
22
prema HSFI-u 1 podijeliti na kratkotrajnu i dugotrajnu imovinu. Najvažnija karakteristika
kratkotrajne imovine jest da se postane likvidna u roku od 12 mjeseci, odnosno do jedne godine
od datuma bilance, a u nju pripadaju, zalihe, potraživanja, novac i novčani ekvivalenti i
financijska imovina. Što se tiče dugotrajne imovine, predstavlja sredstva koja se trajno koriste za
potrebe poduzeća i čija je unovčivost duža od jedne godine. Dugotrajna imovina se može
klasificirati na nematerijalnu imovinu, materijalnu imovinu, financijsku imovinu i potraživanja.
Kao što se imovina može podijeliti s obzirom na vremenski period, tako se i obveze mogu
razvrstati na kratkoročne i dugoročne. Od kratkoročnih obveza se očekuje da će se podmiriti
tijekom poslovnog ciklusa te dospijevaju na naplatu unutar 12 mjeseci, odnosno do godine dana
nakon datuma bilance. U kratkoročne obveze ubrajaju se obveze po osnovi emitiranja
vrijednosnih papira, obveze prema dobavljačima, obveze po kratkoročnim kreditima, obveze za
primljene depozite, obveze prema zaposlenima i slično. Za razliku od kratkoročnih obveza,
dugoročne obveze imaju rok dospijeća plaćanja duži od jedne godine, a najčešće dugoročne
obveze su obveze po dugoročnim kreditima, hipotekarni zajmovi, obveze po osnovi emitiranih
obveznica, te drugi dugoročni krediti i zajmovi.
3.1.2. Račun dobiti i gubitka
Kako se u bilanci iskazuje imovina te obveze i kapital u računu dobiti i gubitka se iskazuje
vrijednost prihoda i rashoda te rezultata poslovanja poduzeća tijekom jedne obračunske poslovne
godine i na taj način pokazuje uspješnost poslovanja poduzeća. „Poslovanje poduzeća uvjetuje
promjenu stanja njegove imovine i izvore imovine. Povezano s tim nastaju prihodi i rashodi
poduzeća. Prihod je povećanje ekonomskih koristi tijekom obračunskog razdoblja u obliku
priljeva ili povećanja imovine i smanjenja obveza, što ima za posljedicu povećanje glavnice, osim
onog u svezi s uplatama od strane sudionika u glavnici. Rashodi su smanjenja ekonomskih koristi
kroz obračunsko razdoblje u obliku odljeva ili iscrpljenja sredstava, ili stvaranja obveza, što za
posljedicu ima smanjenje glavnice, osim onog u svezi s raspodjelom glavnice sudionicima.
Prihodi i rashodi jesu obračunske kategorije koje se ne poklapaju s novčanim tijekovima,
odnosno primicima i izdacima.“44 Prihodi se mogu klasificirati na prihode od prodaje, ostale
prihode, financijske prihode i izvanredne prihode, dok se rashodi dijele na financijske rashode,
ostale rashode i izvanredne rashode. Kada se od prihoda oduzme vrijednost rashoda ostvarenih u
44 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 33.
23
obračunskom razdoblju, dobije se financijski rezultat koji može biti pozitivan ili negativan.
Pozitivan financijski rezultat nastaje ukoliko su ostvareni prihodi veći od ostvarenih rashoda i
naziva se dobit, dok se negativan financijski rezultat naziva gubitak i nastaje ukoliko su rashodi
veći od prihoda.
3.1.3. Izvještaj o novčanom tijeku
Izvještaj o novčanom tijeku se izrađuje na osnovu promjene novca i novčanih ekvivalenta u
određenom razdoblju. Sastoji se o od tri skupine aktivnosti, a one su poslovna aktivnost,
investicijska aktivnost i financijska aktivnost. Sastavljanje izvještaja o novčanom tijeku
definirano je odredbama Međunarodnog računovodstvenog standarda 7 (MRS 7) u kojem se
navodi da se mogu primijeniti dvije metode kod njegova sastavljanja, a to su direktna i
indirektna metoda.
3.1.4. Izvještaj o promjenama glavnice
Prema B. Tušeku i L. Žageru45 izvještaj o promjenama glavnice prikazuje cjelovitu informaciju
iskazanu u financijskom izvještaju računu dobiti i gubitka. Također autori navode da se u bilanci
iskazuje uspješnost poslovanja poduzeća s obzirom da sadrži stavke neto dobiti ili gubitka
razdoblja koji su samo početno i završno stanje kapitala te se ne navode promjena glavnice
tijekom obračunskog razdoblja i iz toga razloga je potrebno sastavljati izvještaj o promjenama
glavnice kako bi se dobile informacije koje su bile posljedica izravnog povećanja ili smanjenja
kapitala kao što su isplate dividendi i sl.
3.1.5. Bilješke uz financijska izvješća
Bilješke nisu određene formalno, a često se prikazuju u obliku tablice i sadrže sve informacije
koje nisu bile navedene u prethodnim izvještajima. Predstavljaju dio financijskih izvještaja iz
razloga što stavke u financijskim izvješćima same za sebe ne govore mnogo. Bilješke daju
obrazloženje informacije koje se nalaze u financijskim izvještajima bilanci, računu dobiti i
gubitka, izvještaju o novčanom tijeku i izvještaju o promjenama glavnice, a korisnicima
financijskih izvještaja pomažu u razumijevanju izvještaja.
45 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 34.
24
3.2. Komponente financijskih izvještaja
Kada se govori o komponentama financijskih izvještaja koje se odnose na financijske učinke
transakcija i drugih događaja evidentiranih u izvješćima. Učinci u izvješćima podijeljeni su u
skupine prema svojim ekonomskim obilježjima te se nazivaju njihovim elementima. Tako se
mogu istaknuti elementi pojedinog izvješća koji su u izravnom odnosu s mjerenjem financijskog
položaja. S obzirom da postoji nekoliko vrsta financijskih izvještaja, svaki od njih ima svoju
skupinu ekonomskih obilježja, a koji se nalaze u izravnom odnosu. „Elementi koji su u izravnom
odnosu s mjerenjem financijskog položaja u bilanci jesu : imovina, obveze i kapital. Elementi
koji su u izravnom odnosu s mjerenjem uspješnosti poslovanja poduzeća u računu dobiti i
gubitka jesu: prihodi i rashodi. Izvještaj o novčanom toku odražava elemente računa dobiti i
gubitka i promjena elemenata bilance.“46 Nakon utvrđivanja elemenata financijskih izvještaja,
revizor mora ispitati realnost i objektivnost financijskih izvještaja za svaku skupinu poslovnih
događaja koja je zabilježena u izvješćima i na temelju toga donijeti ocjenu o poslovanju
poduzeća, i objektivnosti financijskih izvještaja.
3.3. Povezanost financijskih izvještaja i revizije
Financijski izvještaji predstavljaju temelj za dobivanje informacija o poduzeću te ih mogu
koristiti korisnici unutar i izvan poduzeća. Revizor, bilo interni ili eksterni, prilikom provođenja
revizije koristi financijska izvješća kao glavnu dokumentaciju pomoću koje će sastaviti revizorski
izvještaj. „Revizija financijskih izvještaja iznimno je složen proces, pa se u njegovu oblikovanju
i realizaciji ne može pristupiti rutinski i površno. Uzmemo li u obzir pak činjenicu da su postupci
revizije pretežito standardizirani, opasnost od takva pristupa uvijek postoji. Revizijski standardi,
međutim, pružaju samo okvir, ali ne i gotova rješenja za konkretnu provedbu revizije financijskih
izvještaja u svakoj situaciji, ostavljajući tako širok prostor za ozbiljnije promišljanje i
profesionalnu prosudbu.“47Kao što je ranije spomenuto, zadatak revizora jest da utvrdi
racionalnost i objektivnost financijskih izvještaja, te pronađe nepravilnosti u financijskom
izvještavanju ukoliko su one prisutne, stoga se može reći da je povezanost revizije sa
financijskim izvješćima jaka, jer su financijska izvješća temelj za stvaranje revizorovog
46 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. 156.
47 Ibidem, str. 149-150.
25
mišljenja, dok se revizija se smatra instrumentom za uspješno donošenje odluka. Revizija
financijskih izvještaja osigurava pouzdane informacije i povećava kvalitetu upravljanja
poduzećem te doprinosi poboljšanju donošenja odluka.
3.4. Proces revizije financijskih izvještaja
Proces revizije financijskih izvještaja temelji se na primjeni Međunarodnih revizijskih standarda
(MRevS-a) sukladno Zakonu o reviziji. Postupak revizije sastoji se od nekoliko faza koje
obuhvaćaju cijeli proces revizije financijskih izvještaja. Izvršavanje postupka revizije započinje
preuzimanjem obveze revizije te se nastavlja sa upoznavanjem poslovanja klijenta zajedno sa
planiranjem revizije. Nakon što se revizor upozna sa poslovanjem promatranog društva, slijedi
upoznavanje i ocjena sustava internih kontrola i procjena revizijskih rizika. Najznačajnija faza
provedbe revizije jest pribavljanje dokaza, a nakon što se dokazi prikupe, slijedi kompletiranje
dokaza i formiranje radne dokumentacije. Postupak revizije završava formiranjem revizorovog
mišljenja o realnosti i objektivnosti financijskih izvještaja i sastavljanjem revizorskog izvješća.
„Prilikom razmatranja ovih segmenata cjelokupnog procesa revizije treba imati u vidu da su neki
od tih segmenata prisutni u cijelom tijeku revizije. Primjerice, ne planira se samo na početku
provedbe revizije, već je planiranje neprekidan proces prisutan u cijelom tijeku revizije što znači
da se planovi ako je potrebno, mijenjaju i dopunjuju tijekom revizije. Isto tako prikupljanje
dokaza kao potpore revizorovu mišljenju odvija se tijekom cjelokupnog postupka revizije.“48
Osim planiranja i prikupljanja dokaza tijekom cijelog procesa revizije, revizor ima odgovornost
da komunicira s onima koji su zaduženi za upravljanje poslovanjem,a sveobuhvatan okvir za
takvu komunikaciju donosi MRevS 260 Izvješćivanje o revizijskim pitanjima onih koji su
zaduženi za upravljanje.
48 Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Drugo izmijenjeno i
dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007., str. str. 155.
26
4. Otkrivanje prijevara i pogrešaka u reviziji financijskih izvještaja
Pogrešan prikaz financijskih izvještaja ne mora biti cilj prijevare. Financijska izvješća mogu biti
pogrešno prikazana i slučajnom pogreškom. U ovom dijelu seminarskog rada obradit će se pojam
prijevare, pogreške te njihove karakteristike, prijevarno financijsko izvješćivanje uvjeti zbog
kojih nastaje pogrešno prikazivanje kod prijevarnog financijskog izvještavanja te protupravno
prisvajanje imovine i uvjeti koji se odnose na protupravno prisvajanje imovine. Obradit će se i
odgovornost i postupci revizora za otkrivanje pogrešnog prikazivanja kod prijevare te mjere za
sprječavanje i otkrivanje prijevara i pogrešaka, ali i opisati uloga revizora u sprječavanju
prijevara i pogrešaka.
4.1. Prijevare i pogreške i njihove karakteristike
Kada se govori o pogreškama one se odnose na nenamjerno pogrešno prikazivanje podataka u
financijskim izvještajima, kao što je izostavljanje određenog iznosa ili samo neobjavljivanje
podataka. Prema MRevS 240 (N.N. br. 28/07) Revizorova odgovornost da u reviziji financijskih
izvještaja razmotri prijevare i pogreške, a pogreške mogu biti:
„pogreške pri prikupljanju ili obradi podataka na temelju kojih se izrađuju financijski
izvještaji
nepravilna računovodstvena procjena proizašla zbog propusta ili pogrešnog tumačenja
činjenica,
pogrešno primjenjivanje računovodstvenih načela koja se odnose na vrednovanje,
priznavanje, razvrstavanje, prikazivanje ili objavljivanje“49
Pogrešno prikazivanje u financijskim izvještajima može biti i zbog prijevare. Prijevara se odnosi
na namjernu radnju kojom se stječe korist na nepravedan i nezakonit način, kojom se stvara
nezakonita prednost varanjem, a uključeni su zaposlenici , osobe iz menadžmenta, nadzornog
odbora ili čak i neka treća stranka. Prijevara u koju su uključeni jedan ili više članova
menadžmenta ili nadzornog odbora naziva se „prijevara menadžmenta“, a prijevara koja
uključuje samo zaposlenike poslovnog subjekta naziva se „prijevara zaposlenika. Prijevarom se
mogu uzrokovati znatne materijalno značajne pogrešne prikaze u financijskim izvještajima, a to
49 MRevS 240 Revizorova odgovornost da u reviziji financijskih izvještaja razmotri prijevare i pogreške (N.N. br.
28/07) preuzeto sa: http://www.propisi.hr/print.php?id=5659 (20.12.2013.)
27
je upravo ono na što se usmjerava i revizor. Revizor ima obavezu planiranja i provedbe revizije
kako bi stekao informaciju sadrže li financijski izvještaji pogrešne prikaze bez obzira da li su
nastali pogreškom ili prijevarom.
4.1.1. Vrste prijevara
Pribavljanje imovine, novca ili usluga, izbjegavanje plaćanja i pribavljanje osobne ili poslovne
prednosti su koristi koje se stječu, ali i čine svrhu prijevara. MRevS 240 razlikuje pogrešku od
prijevare te se stoga u njemu opisuju dvije vrste prijevara koje su bitne za revizora, a to su prikazi
koji nastaju zbog protupravnog prisvajanja imovine i pogrešnog prikaza koji nastaje zbog
prijevarnog financijskog izvještavanja. Dvije vrste namjernog pogrešnog prikazivanja koje su
važne za revizorovo razmatranje prijevara;
„pogrešno prikazivanje nastalo zbog prijevarnog financijskog izvještavanja,
pogrešno prikazivanje nastalo zbog protupravnog prisvajanja imovine.“50
4.1.2. Prijevarno financijsko izvještavanje
Kada se namjerno izostavi iznos ili ne objavi informacija ili nešto namjerno prikaže pogrešnim u
financijskim izvještajima koji se pripremaju na način da obmane korisnika izvještaja naziva se
prijevarno financijsko izvještavanje. U prijevarnom financijskom izvještavanju znači da
financijski izvještaji nisu prezentirani u svim značajnim odrednicama koja se odnose na
općeprihvaćena računovodstvena načela.
„Prijevarno financijsko izvještavanje može uključivati sljedeće:
Manipuliranje, falsificiranje (uključujući krivotvorenje) ili promjenu računovodstvenih
zapisa i popratne dokumentacije na temelju kojih su pripremljeni financijski izvještaji
Pogrešno prikazivanje ili namjerno ispuštanje događaja, transakcija ili drugih značajnih
informacija u financijskim izvješćima
Namjerna pogrešna upotreba računovodstvenih načela koja se tiču iznosa, klasificiranja te
načina prezentiranja ili objavljivanja“51
50 MRevS 240 Revizorova odgovornost da u reviziji financijskih izvještaja razmotri prijevare i pogreške (N.N. br.
28/07) preuzeto sa: http://www.propisi.hr/print.php?id=5659 (20.12.2013.)
51 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 534.
28
Prema B.Soltani navodi se da se prijevara može počiniti zaobilaženjem kontrola koje vrši
menadžment uz korištenje nekih tehnika kao što su knjiženje nepostojećih stavki osobito pred
kraj računovodstvenog razdoblja ili krajem poslovne godine kako bi se prikazali poslovni
rezultati koji utječu na ostvarenje drugih ciljeva. Neke od tehnika su i ubrzavanje ili odgađanje
priznavanja u financijskim izvještajima događaja i transakcija koje su nastale u izvještajnom
razdoblju, ali i neprikladno podešavanje pretpostavki i promjenu prosudbi koje se koriste za
procjenu salda odnosno stanja računa. Izmjena zapisa i uvjeta povezanih sa izvanrednim
transakcijama, uključivanje složenih transakcija tako da pogrešno prikazuju financijski položaj ili
financijsku uspješnost poduzeća također se svrstavaju u kontrole koje menadžment nastoji
uspješno zaobići kada se nastoji izvršiti pogrešno prikazivanje u financijskim izvještajima.
Uvjeti zbog kojih nastaje pogrešno prikazivanje kod prijevarnog financijskog izvještavanja
Prijevara nastaje iz nekog razloga, obično je to kada menadžment ili zaposlenici imaju priliku za
počiniti prijevaru ili poticaj i pritisak za izvršenje prijevare. Postoje i okolnosti za prijevaru kao
što je nepostojanje kontrola ili i sposobnost menadžmenta da zaobiđu kontrolu, a svime time se
pruža prilika za prijevaru. Važno je napomenuti da su tada počinitelji sposobni i racionalizirati
prijevarni čin. Svaka osoba ima svoj stav, osobine i skup etičkih vrijednosti koje im dopuštaju da
svjesno počinje nepošten čin, ali i oni pošteni ponekad mogu počiniti prijevaru ako se na njih vrši
pritisak. S nastankom prijevare prisutna su tri uvjeta:
a. „Poticaj/pritisak: razlog zbog kojeg se počini prijevara.
b. Prilika: neučinkovite kontrole, zaobilaženje kontrola
c. Stav/racionalizacija:sposobnost opravdanja prijevare samom sebi.“52
Uvažavajući prethodno navedena tri uvjeta može se prikazati „Trokut prijevare“ koji je vidljiv na
slijedećoj slici (slika 4.)
52 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 538.
29
Slika 4. Trokut prijevare
Izvor: Messier, W. F., Revizija - priručnik za revizore i studente, Faber & Zgombić Plus, Zagreb, 1998., str. 198.
Poticaji/pritisak se odnose na financijsku stabilnost ili profitabilnost koja može biti ugrožena u
poslovnim uvjetima, a kao neki od čimbenika zbog kojeg u prisutnosti tog uvjeta dolazi do
prijevare navode se:
Visok stupanj konkurencije ili samo zasićenje tržišta, ali i visoka osjetljivost na brze
promjene u poslovnom svijetu u tehnologiji , načinima proizvodnje promjena kamatnih
stopa na koje poslovni subjekti nemaju utjecaja.
Negativan novčani tijek iz poslovnih aktivnosti, a istovremeno se bilježe zarade i porast
zarada je ono što će utjecati na poticaj za prijevaru, ali i uvođenje novih zakonskih i
računovodstvenih zahtjeva.
Gubici iz poslovnih aktivnosti koji mogu utjecati na gubitak hipoteke ili čak prijetećeg
neprijateljskog preuzimanje poduzeća, ali i gubici zbog kojih poslovni subjekt može
završiti u stečaju.
Očekivanja investicijskih analitičara, kreditora, institucionalnih investitora i drugih vanjskim
stranaka koja se odnose na profitabilnost ili rast poduzeća, kao što su i pretjerano optimistične
objave za javnost ili poruke u godišnji izvještajima, ali i potreba za dodatnim financiranjem
putem vlasničkih ili dužnički vrijednosnih papira odnose se na pritisak menadžmenta da se
udovolji očekivanjima trećih stranaka.
30
Prilike za nastanak prijevarnog financijskog izvještavanja mogu nastati zbog:
Velikih transakcija koje su povezane sa strankama, a ne nastaju iz uobičajenog tijeka
poslovanja te transakcija sa subjektima koji ne podliježu obvezi revizije.
Prihodi, troškovi, imovina i obveze temelje na značajnim procjenama koje uključuju
nesigurnosti, te su mnoge poslovne aktivnosti smještene izvan okvira međunarodnih
granica u zakonodavstvima gdje je drugačije poslovno okruženje što se može odnositi i na
poduzeća ili njihove podružnice u mjestima koja su porezna utočišta, a koji uključuju
bankovne račune.
Sposobnost dominiranja određenim industrijskim sektorom što omogućuje subjektu da
određuje rokove i uvjete dobavljačima i kupcima, a što u konačnici može rezultirati
neprikladnim transakcijama koje jednu od stranaka stavljaju u nezgodan položaj.
Dominacija menadžmenta od strane jedne osobe, neučinkovit nadzor upravnog ili revizijskog
odbora je rezultat neučinkovitog nadgledanja menadžmenta. Nedovoljan nadzor, kontrola i
neučinkoviti informacijski i računovodstveni sustavi te elementi interne kontrole su nedovoljni
kao rezultat u sprječavanju prijevare.
Stavovi/racionalizacije odbora, menadžmenta ili zaposlenika iz kojih nastaju čimbenici rizika
koji im dopuštaju da počine prijevaru i opravdaju prijevarno financijsko izvještavanje, ne moraju
biti vidljivi revizoru. Revizori mogu postati svjesni sljedećih informacija koje mogu ukazati na
čimbenike rizika kao što je neučinkovita komunikacija, primjena, provedba vrijednosti poduzeća
ili etičkih standarda menadžmenta, pretjerano sudjelovanje nefinancijskog menadžmenta u izboru
računovodstvenih načela, pretjerano zanimanje menadžmenta za održavanje ili povećanje cijene
dionica te praksa menadžmenta da udovolji očekivanjima analitičara, kreditora, ali i neuspjeh
menadžmenta da pravovremeno ispravi poznate izvještajne uvjete. Česte nesuglasice s postojećim
ili prethodnim revizorom, nerazumni zahtjevi upućeni revizoru, formalna i neformalna
ograničenja koja ograničavaju pristup ljudima i informacijama su samo neki od pokazatelji koji
definiraju napetost u odnosima između menadžmenta i postojećeg revizora.
31
4.1.3. Protupravno prisvajanje imovine
Zaposlenici često sudjeluju u protupravnom prisvajanju imovine koja uključuje krađu imovine
samog poslovnog subjekta ili poduzeća, a odnosi se na relativno male i beznačajne iznose.
Naravno ne smije se izostaviti niti menadžment koji također čini zaposlenike poslovnog subjekta
koji može prisvojiti imovinu veće vrijednosti. „Protupravno prisvajanje imovine može
uključivati:
Pronevjere primitaka
Krađa fizičke imovine ili intelektualnog vlasništva
Prouzročiti da poduzeće plati robu i usluge koje nije zaprimilo
Korištenje imovine poduzeća u privatne svrhe „53
Kod pronevjere primitaka kao primjer može se navesti protupravno prisvajanje uplata na računu
potraživanja ili preusmjeravanja primitaka s računa otpisanih potraživanja na osobni račun u
banci, dok se krađa odnosi na krađu zaliha za privatne potrebe ili za prodaju, krađa ostataka za
preprodaju , ali i tajni dogovori s konkurencijom u kojima se konkurenciji otkrivaju tehnološki
podaci u zamjenu za novac koji čini koristi koju ostvaruje osoba koja je počinila prijevaru,
odnosno protupravno prisvojila imovinu. Plaćanje nepostojećim dobavljačima, iznosi koje
dobavljač plaća zaposleniku u nabavi poduzeća u zamjenu za povećanja cijena, plaćanje
nepostojećim radnicima nastoji se postići da poslovni subjekt plati robu koju nije ni zaprimilo, a
korištenje imovine poduzeća za garanciju privatnih zajmova samo je još jedan od načina
prijevare.
Uvjeti koji se odnose na protupravno prisvajanje imovine
Čimbenici rizika koji se odnose na pogrešna prikazivanja nastala za protupravnog prisvajanja
imovine klasificiraju se prema tri uvjeta koja su najčešće prisutna, a to su kao i prethodno
navedeni poticaj ili pritisak, prilika te stav i racionalizacija. „ Profesionalni je skepticizam stav
koji uključuje preispitivanje i kritičku procjenu revizijskih dokaza. Rasprava između članova
revizijskog tima o podložnosti financijskih izvještaja poduzeća značajnom pogrešnom
prikazivanju zbog prijevare treba uključivati razmatranje poznatih vanjskih i unutarnjih
čimbenika koji utječu na poduzeće, a mogu (a) stvoriti poticaj/pritisak da menadžment i ostali
53 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 535.
32
počine prijevaru, (b) pružiti priliku za izvršenje prijevare i (c) stvoriti kulturu ili okruženje koje
omogućava menadžmentu da racionalizira izvršenje prijevare.“54
Poticaj/pritisak se može stvoriti na zaposlenike koji imaju pristup gotovini ili imovini koja je
osjetljiva na krađu, a na to može utjecati i neprijateljski odnos između poduzeća i zaposlenika
koji može nastati zbog poznatog ili očekivanog budućih otkaza zaposlenika, budućih promjena u
naknadama, unapređenja, ili ostalog što nije trenutno u skladu sa očekivanjima.
Prilike za protupravno prisvajanje imovine povećavaju se kada postoje veliki iznosi raspoložive
gotovine, zalihe koje su male po svojoj vrijednosti, obveznice koje glase na donosioce, te fiksna
imovina koja je mala po veličini , ali utrživa. Protupravno prisvajanje imovine se može dogoditi i
zbog neadekvatnog odvajanja obveza, nadzora zaposlenika zaduženih za imovinu, sustava
autorizacije i odobrenja transakcija, ulaganjima, nedostatak potpunog i pravovremenog
usklađenja imovine.
Stavovi/racionalizacije odnose se na ignoriranje potrebe za nadgledanjem ili smanjenjem rizika
povezanog s prisvajanjem imovine, internih kontrola nad zaobilaženjem postojećih kontrola i
neispravljanje poznatih nedostataka, te ponašanje koje upućuje na nezadovoljstvo poduzećem, ali
i promjene u ponašanju ili načinu života mogu upućivati na protupravno prisvajanje imovine, a
svi oni čine stavove i racionalizacije protupravnog prisvajanja.
4.2. Odgovornost i postupci revizora za otkrivanje pogrešnog prikazivanja kod
prijevare
Kako bi revizor stekao uvjerenje o tome postoji li značajna pogrešna prikazivanja u financijskim
izvještajima bez obzira da li su uzrok prijevare ili pogreške, revizor ima odgovornost planiranja i
obavljanja revizije, ali ponekad ni detaljno planiranje ne može otkriti pogrešno prikazivanje koje
je nastalo zbog prijevare bez obzira da li je ona nastala zbog poticaja, pritiska, prilike ili stava
zaposlenika, odbora i menadžmenta. Korištenje prosudbe, testiranja te ograničenja internih
kontrola i činjenica razlozi su zbog kojih revizor ne može steći potpuno uvjerenje u točnost
podataka i revizijskih dokaza koje su dostupne samom revizoru. Ponekad postupci koje revizori
koriste pri otkrivanju pogreška ne moraju se prikazati učinkovitima i pri otkrivanju prijevara koje
su počinjene. Kao primjer prema B.Soltani se navodi da revizor nije i ne bi trebao biti stručnjak u
54 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 540.
33
utvrđivanju vjerodostojnosti dokumenta, a revizija koja je provedena u skladu sa revizijskim
standardima rijetko promatra i vjerodostojnost dokumenata. Ono što se može dogoditi jest da
revizor ne otkrije postojanje promjena u dokumentaciji koje su nastale putem dodatnog ugovora
koji od strane menadžmenta ili treće stranke nije predočen.
„Revizor treba zadržati stav profesionalnog skepticizma tijekom revizije, uvažavajući mogućnost
postojanja značajnog pogrešnog prikazivanja zbog prijevare, bez obzira na revizorovo prošlo
iskustvo vezano uz objekt o iskrenosti i poštenju menadžmenta i onih koji su zaduženi za
upravljanje.“55 Revizor tijekom revizije razmatra potencijalno zaobilaženje kontrola od strane
menadžmenta, ali također revizor mora uzeti u obzir i činjenicu da inače revizijski postupci koje
koristi kod otkrivanja pogrešaka možda neće utjecati i na otkrivanje prijevare koja ja počinjena
zbog značajnog pogrešnog prikazivanja u financijskim izvještajima. „Profesionalni je
skepticizam stav koji uključuje preispitivanje i kritičku ocjenu revizijskih dokaza.“56 Kada
revizor dobiva informacija koje su mu potrebne, on treba razmotriti i jesu li ti odgovori
prihvatljivi od strane osoba i menadžmenta od kojih ih i dobiva, a sam profesionalni skepticizam
zahtjeva preispitivanje o revizijskim dokazima u kojima postoji mogućnost da su informacije
pogrešno prikazane zbog prijevare, zbog svega revizor treba dobiti pisanu izjavu menadžmenta u
kojoj se potvrđuje da su revizoru dane procjene rizika od strane menadžmenta o pogrešnom
prikazivanju nastalih zbog pogrešaka.
4.2.1. Revizijski postupci za procjenu rizika značajnog pogrešnog prikazivanja zbog
prijevare
Uključujući interne kontrole poslovnog subjekta i njegovog okruženja tijekom procesa revizije
revizor treba provoditi postupke procjene rizika. Prilikom procjene rizika revizor provodi četiri
postupka. Prvi postupak se odnosi na ispitivanje menadžmenta i osoba koje su zadužene za
upravljanje u poslovnom subjektu te treba dobiti njihova mišljenja o riziku moguće prijevare.
Treba imati saznanja i tome ima li menadžment informacije o bilo kakvim prijevarama, ili sumnja
na prijevaru, koje procese menadžment koristi za utvrđivanje rizika prijevare, sustavima kontrole
za mjerenje rizika, komunikaciji menadžmenta, te prenosi li menadžment zaposlenicima svoja
stajališta o poslovnoj praksi i etičkom ponašanju. Ono što bi drugo revizor trebao razmatrati je
55 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 542
56 Ibidem, str 542
34
prisutnost čimbenika rizika prijevare s obzirom da je prijevara sakrivena i da je nije lako otkriti te
zbog toga bi revizor trebao identificirati događaje ili uvjete koji ukazuju na poticaje/pritiske zbog
koji je prijevara počinjenja, ali i prilike i stavove/racionalizaciju koji mogu opravdati prijevarne
postupke. Uvjeti se nazivaju „čimbenici rizika prijevare:
Potreba za ispunjavanje očekivanja trećih stranaka za dodatnim financiranjem glavnice
može stvoriti pritisak za izvršenje prijevare
Odobravanje značajnih bonusa ako se ostvare nerealni profitni ciljevi stvara poticaj za
izvršenje prijevare
Neučinkovito okruženje kontrola može stvoriti priliku za izvršenje prijevare.“57
Čimbenici su često prisutni u svim okolnostima u kojima nastaje prijevara, a njihova prisutnost
može utjecati na revizorovu procjenu rizika kod značajnog pogrešnog prikazivanja u financijskim
izvještajima. Rezultate analitičkih postupaka provedenih u planiranju revizije je ono što bi revizor
trebao uzeti u obzir. Treba promotriti neobične i neočekivane odnose koji mogu usmjeravati na
rizik pogrešnog prikazivanja koji je nastao zbog prijevare. Analitički postupci mogu biti korisni
kod postojanja neobičnih transakcija, pokazatelja i iznosa koja utječu na financijske izvještaje i
reviziju. Analitički postupci uključuju postupke vezane uz račune prihoda kako bi se utvrdile
nepravilnosti i neočekivani odnosi kod rizika nastalog zbog prijevarnog prikazivanja financijskog
izvještavanja. Rasprava između angažiranih članova tima revizije mogla bi pružiti korisne
informacije za utvrđivanje postojanja rizika. „Utvrđivanje rizika značajnog pogrešnog
prikazivanja zbog prijevare uključuje primjenu profesionalne prosudbe i uključuje razmatranje
svojstva rizika, uključujući:
Vrstu rizika koji može postojati, tj. uključuje li prijevarno financijsko izvještavanje ili
protupravno prisvajanje imovine
Značajnost rizika, tj. je li dovoljno značajan da može rezultirati mogućim značajnim
pogrešnim prikazivanjem financijskih izvještaja
Vjerojatnost rizika, tj. je li vjerojatno da će rezultirati značajnim pogrešnim prikazivanjem
u financijskim izvještajima
Prevladavanje rizika, tj. prevladava li potencijalni rizik u financijskim izvještajima kao
cjelini ili se posebno odnosi na pojedinu tvrdnju, račun ili vrstu transakcije.“58
57 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 545.
35
4.2.2. Mogući rizici u otkrivanju prijevara i pogrešaka
Kada se prijevara pokušava prekriti ona obuhvaća radnje kao što je namjerno ispuštanje knjiženja
transakcija, krivotvorenja ili namjerni pogrešni prikazi koje je revizor dobio od strane
menadžmenta u financijskim izvještajima, a zlonamjerni sporazumi mogu dovesti do toga da
revizora navedu na to da misli da su izvješća vjerodostojna te da dokazi to potvrđuju, iako su oni
lažni. „Mogućnost revizora da otkrije prijevaru ovisi o čimbenicima kao što su sposobnost
počinitelja, učestalost i opseg prijevare, stupanj upletenosti zlonamjernih sporazuma, veličina
pronevjerenih iznosa, te sposobnosti osoba upletenih u prijevaru.“59 Rizik neotkrivanja značajnih
pogrešnih prikaza koji nastaju kod prijevare veći je od rizika neotkrivanja značajnih pogrešnih
prikaza zbog pogrešaka u financijskom izvještavanju. Također rizik neotkrivanja je veći ako
dolazi od strane menadžmenta, nego što je to kod prijevare od strane zaposlenika, a razlog tome
je što nadzorni odbor i menadžment imaju mogućnost zaobilaženja uobičajenih kontrola.
Revizor ne daje garanciju da će značajna pogrešna prikazivanja biti otkrivena ako se njegovo
mišljenje temelji na uvjerenju bez obzira da li je u pitanju prijevara ili pogreška.
„Naknadno otkrivanje značajnog pogrešnog prikaza nastalog prijevarom ili pogreškom, ne
ukazuje samo po sebi na:
a) propust da se steklo razumno uvjerenje,
b) manjkavo planiranje, provedba ili prosudba,
c) nedostatak stručnosti i dužne pažnje, ili
d) propust da se postupa sukladno MRevS-ima.
Da li je revizor proveo reviziju u skladu s MRevS-ima određuje se primjerenošću provedenih
revizijskih postupaka u danim okolnostima i primjerenošću revizorova izvješća temeljenog na
rezultatima ovih postupaka. „60 Kada se planira revizija, treba donijeti i odluku o tome koliko je
poslovni subjekt koji se provjerava podložan značajnim pogrešnima prikazivanjima u
financijskim izvještajima zbog pogreška i prijevara te treba konkretno uzeti u obzir ono gdje bi se
pogreške mogle pojaviti i na koji bi način prijevara mogla biti počinjena. Također se mogu
58 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. 545.
59 MRevS 240 Revizorova odgovornost da u reviziji financijskih izvještaja razmotri prijevare i pogreške (N.N. br.
28/07) preuzeto sa: http://www.propisi.hr/print.php?id=5659 (20.12.2013.)
60 Ibidem, http://www.propisi.hr/print.php?id=5659 (20.12.2013.)
36
donijeti neke odluke koji će članovi revizijskog tima provoditi određene upite ili revizijske
postupke, te kako će se učinci ovih upita i postupaka razmjenjivati. Važno je da revizor stekne
razumijevanje postavljenog računovodstvenog sustava i sustava internih kontrola poslovnog
subjekta. Pri kreiranju ovih sustava menadžment donosi odluku temeljenu na podacima o prirodi i
opsegu postupaka kontrola koje žele uvesti, te o prirodi i opsegu rizika koji oni pretpostavljaju.
Revizor može, na temelju ovih ispitivanja menadžmenta, doznati da je menadžment primjerice
svjesno prihvatio rizik proizašao iz pomanjkanja raspodjele dužnosti. Informacije prikupljene
putem pitanja menadžmentu također mogu koristiti pri utvrđivanju čimbenika rizika prijevare
koji mogu utjecati na revizorovu procjenu rizika da financijski izvještaji sadrže značajna
pogrešna prikazivanja uzrokovana prijevarom. Revizijskim rizikom se naziva kada revizor izrazi
negativno mišljenje kada se financijski izvještaji pogrešno prikazuju i prezentiraju, a proizlaze iz
prijevare i pogreške. Utvrđena su tri sastavna dijela revizijskog rizika:
inherentni rizik,
kontrolni rizik i
rizik neotkrivanja.
Inherentni i kontrolni rizik se odnosi na značajno pogrešno prikazivanje prijevare i pogrešaka u
poslovnom subjektu a ti rizici se procjenjuju od strane revizora koji obavlja reviziju financijskih
izvještaja. Ono što se još treba revizor razmotriti je postojanje čimbenika rizika prijevare koji
upućuju na prijevarno financijsko izvješćivanje ili protupravno prisvajanje imovine. Postojanje
čimbenika rizika prijevare može utjecati na revizorovu procjenu inherentnog i kontrolnog rizika.
Kada se govori o prijevari čimbenici ne moraju upućivati na postojanje prijevare, ali su uvijek
prisutni kada je riječ o počinjenoj prijevari kao što kod prijevare mogu nestati određeni
dokumenti, glavna knjiga biti neusklađena ili analitički postupci davati nelogične rezultate koji
upućuju na pogrešno prikazivanje zbog prijevare. Revizor primjenjuje stručnu prosudbu pri
razmatranju faktora rizika prijevare pojedinačno ili u kombinaciji i ovisno o tome da li postoje
određene kontrole koje smanjuju rizik. Sve ovisi o vlasničkoj strukturi poslovnog subjekta, o
djelatnosti, ali i veličini samog subjekta. Prisutnost čimbenika rizika prijevare može ukazati na to
da će revizor morati procijeniti kontrolni rizik kao visok za određene tvrdnje u financijskim
izvještajima. Rizik neotkrivanja se odnosi na postupke koji smanjuju prihvatljivo nisku razinu
rizika neotkrivanja pogrešnih prikaza u financijskim izvještajima u cjelini koji su proizašli zbog
37
prijevare i pogreške, a procjenu rizika neotkrivanja donosi na temelju njegove procjene
inherentnog i kontrolnog rizika. Što se tiče čimbenika ovisi o njihovoj vrsti o tome koliko su
značajni za otkrivanje prijevara i pogrešnog prikazivanja zbog zlonamjernih radnji.
4.3. Mjere za sprječavanje i otkrivanje prijevara i pogrešaka
Svi poslovni subjekti su podložni prijevari, bez obzira na njihovu djelatnost, na njihovu veličinu
poduzeća u kojem posluju. Prema svjetskim statistikama navodi se da prijevare u poduzećima
mogu uzrokovati bez obzira na veličinu poduzeća gubitke čak do 5% prihoda koji ostvaruju. Kroz
nadzor menadžmenta poduzeće treba osigurati uspostavljanje i održavanje interne kontrole, a
što je zapravo i njihova odgovornost jer je menadžment zadužen za upravljanje. S obzirom da se
svjetska ekonomija nalazi u globalnoj financijskom krizi, subjekti su skloni lažirati svoja
financijska izvješća o poslovanju, a samim time i prije mogu počiniti prijevaru. Ukoliko
menadžment vrši efikasnu kontrolu i nadzor kojim se pruža pouzdanost, učinkovitost i efikasnost
samog poslovnog subjekta nad kojim ima nadzor, smanjit će se mogućnost za prijevarno
financijsko izvještavanje. Kako ne bi dolazilo do prijevara i pogrešaka također je važno stvaranje
kulture i etičkog ponašanja što se odnosi na obuku zaposlenika, na stvaranje pozitivnog radnog
okruženja i na disciplinu. Procjenjivanje protuprijevarnog procesa i kontrola te razvijanje
prikladnog nadzora samo su neke od mjera koje poduzeća mogu uvesti da spriječe, odvrate i
otkriju prijevaru te se u nastavku navodi i ono što te mjere podrazumijevaju:
„1) Stvaranje i održavanje kulture poštenja i visoke etike:
Direktori poduzeća određuju „signal s vrha“ za etičko ponašanje unutar organizacije
Stvaranje pozitivnog radnog okruženja
Zapošljavanje i promicanje odgovarajućih zaposlenika
Obučavanje
Potvrda: menadžment mora jasno naglasiti da su svi zaposlenici dužni pridržavati se
kodeksa ponašanja poduzeća
Disciplina: način na koji subjekt reagira na slučajeve navodne prijevare ili sumnje u
prijevaru poslat će snažnu poruku kroz subjekt, što će pomoći u smanjivanju broja
budućih slučajeva.
38
2) Procjenjivanje protuprijevarnog procesa i kontrola: organizacije bi trebale biti proaktivne u
smanjivanju prilika za prijevaru pomoću: utvrđivanja i mjerenja rizika prijevara, poduzimanja
koraka za smanjivanje utvrđenih rizika, implementiranje i nadzor odgovarajućih preventivnih i
detektivnih internih kontrola te ostale mjere:
Utvrđivanje i mjerenje rizika prijevare
Smanjenje rizika prijevare
Implementiranje i nadzor odgovarajućih internih kontrola
3) Razvijanje prikladnog nadzora:
Revizijski ili upravni odbor
Rmenadžment
Rinterni revizori
Rneovisni revizori
Rovlašteni ispitivači prijevara. „61
Mali poslovni subjekti i poduzeća češće su skloniji prijevari jer ne ulažu sredstva u mjere
sprječavanja prijevara. Ponekad i financijski pritisak može navesti zaposlenika da počiniti
prijevaru, a prema svjetskoj statistici prijevare se obično počine u odjelima prodaje, pružanja
usluga kupcima, nabave, te računovodstva. Svaka prijevara se počini s namjerom da ostane
sakrivena, ali kako bi bilo što učinkovitije sprječavanje prijevare važno je koristiti barem neke od
mjera koje se navode prema Soltaniju. U mjere pripadaju i upravni odbor, i revizijski
menadžment, ali i neovisni revizori te je važno dobiti i potvrdu od menadžmenta da su svi
zaposlenici dužni pridržavati se kodeksa ponašanja poduzeća i etike poslovanja. Što se tiče
pogrešaka one se odnose na nenamjeran pogrešan prikaz podataka u financijskim izvještajima
kao kada se izostavi određeni iznos ili nastane pogreška u obradi podataka te samom
prikupljanju podataka, ali i prema računovodstvenoj procjeni koja nije utemeljena zbog propusta
ili zbog toga što su činjenice već pogrešno prikazane mjere koje poduzeće koristi na učinkovit i
efikasan način utjecati će i na samo otkrivanje pogrešaka koje su nastale u poslovnom subjektu, a
prikazane su u financijskim izvještajima poduzeća.
61 Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009., str. str.537
39
4.4. Uloga revizora u sprječavanju prijevara i pogrešaka
Što se tiče uloge samog revizora u sprječavanju prijevara i pogrešaka ona se odnosi na to da
revizor ne može biti odgovoran za sprječavanje prijevare i pogreške, nego ih može samo otkriti
prilikom revizije financijskih izvještaja. Preuzimanje obveze revizije, procjena značajnosti i
rizika koji mogu nastati te prikupljanje revizijskih dokaza, formiranje mišljenja o realnosti
financijskih izvještaja i u konačnici sastavljanje izvješća od strane revizora o obavljenoj reviziji
samo su neke od temeljnih obveza koje se provode u prilikom revizije financijskih izvještaja. Oni
se definiraju MRevS 240 Revizorova odgovornost da u reviziji financijskih izvještaja razmotri
prijevare i pogreške, (N.N. br. 28/07, točka. 10 - 12,).
Prema B.Tušek i L.Žager ističu se još neke vrste revizorovog mišljenja koja se donose ukoliko se
ne može donijeti pozitivno mišljenje o reviziji koja je provedena kao što su:
mišljenje s rezervom,
suzdržanost od mišljenja
negativno mišljenje.
Kada se ne može izraziti pozitivno mišljenje od strane revizora o obavljenoj reviziji koju je
proveo nad poslovanjem subjekta te kada je u nesuglasju s menadžmentom ili ako mu se
ograničava djelovanje kako bi se provela revizija tada revizor izražava mišljenje s rezervom.
Suzdržanost od mišljenja izražava se kada su ograničenja u revizorovu radu značajna, te kada ne
može prikupiti dovoljno podataka i dokaza, on tada nije ni u mogućnosti izraziti mišljenje o
reviziji financijskih događaja. Naravno takvo ograničavanje revizorova rada kod njega potiče i
sumnju da se možda radi o mogućoj prijevari koja je nastala. Kada postoji značajan broj
neusklađenih materijalnih dokaza na temelju kojih revizor ne može dati mišljenje s rezervom, on
izražava negativno mišljenje kako bi upozorio poslovni subjekt na pogreške u financijskom
izvještavanju, ali i financijskim izvještajima. Nakon što se isprave financijski izvještaji
menadžment je dužan javnost obavijestiti o novim uvjetima koji su prilikom ispravka nastali, a
revizor nakon ispravka povlači prethodno izvješće i izdaje novo izvješće o obavljenoj reviziji na
temelju ispravljenim izvještajima.
40
5. Empirijsko istraživanje obilježja i vrsta prijevara i pogrešaka u revizijskoj
praksi
Razlog zbog kojeg je izabrana ova tema jest što se sve češće pojavljuju i otkrivaju prijevare u
javnosti u privatnim i javnim poslovnim subjektima. S obzirom da je na revizoru zadatak da
otkrije nepravilnosti u radu poduzeća, ovo istraživanje je provedeno s ciljem da se otkrije postoje
li i koliko su učestale prijevare i pogreške u reviziji financijskih izvješća u odabranom sektoru
osiguranja, a svrha istraživanja je bila unaprijeđenje kvalitete rada internih revizora u reviziji
financijskih izvješća na način da se dobije uvid u metode koje su učinkovite, da li se interni
revizori educiraju itd. U nastavku rada će biti prikazana analiza dobivenih rezultata na temelju
anketnog upitnika, nakon što se objasni definiranje metoda i uzorka koje su korištene pri
empirijskom istraživanju.
5.1. Definiranje metode i uzorka istraživanja
Istraživanje koje je provedeno tijekom pisanja rada odnosilo se na učestalost pojavljivanja
prijevara i pogrešaka u reviziji financijskih izvješća kod osiguravajućih društava na području
Republike Hrvatske. Istraživanje je provedeno tijekom prosinca 2013./siječnja 2014. godine.
Uzorak osiguravajućih društava za istraživanje je definiran prema popisu članova Hrvatskog
ureda za osiguranje, te se okvir uzorka odnosio na 19 osiguravajućih društava sa sjedištem u
Republici Hrvatskoj. Anonimni anketni upitnik se sastojao od 20 pitanja zatvorenog tipa, a da bi
se dobili potrebni odgovori korištena je metoda slanja anketnog upitnika putem e-mail-a na
javno dostupne e-mail adrese osiguravajućih društava. Ova metoda je korištena iz razloga što je
jednostavna, nema troškova slanja, fleksibilna je i dostupna je svima. Nakon provedenog
istraživanja vraćeno je 6 odgovora, što se smatra zadovoljavajućim za interpretaciju rezultata. Za
obradu podataka koristio se Microsoft Excel 2007.
5.2. Rezultati istraživanja i analiza dobivenih rezultata
Empirijsko istraživanje je započelo općim pitanjima kao što su spol ispitanika, životna dob
internog revizora, stručna sprema, te ukupni broj radnog staža na radnom mjestu internog
revizora. Tako je od ukupnog broja zaprimljenih odgovora osoba ženskog spola bilo 67%, a
muškog spola 33% kao što prikazuje sljedeći grafikon (Grafikon 1.).
41
Grafikon 1. Ispitanici prema spolu
Izvor: Empirijsko istraživanje autora
Na temelju prethodnog grafikona (Grafikon 1.) može se zaključiti da je ženska populacija
zastupljenija u poslovima interne revizije u osiguravajućim društvima što je za 34% više od
muške populacije. Svi interni revizori koji su sudjelovali u istraživanju imaju do 10 godina
radnog iskustava na radnom mjestu interne revizije. Kako bi se utvrdilo na kojim se razinama
društva obavlja interna revizija u osiguravajućim društvima našim ispitanicima smo ponudili tri
odgovora koja su se odnosila na obavljanje revizije samo u matičnom društvu, u svakoj
podružnici(kćeri) društva te u matičnom društvu i podružnicama, a čija se struktura može vidjeti
na sljedećem grafikonu (grafikon 2.)
Grafikon 2. Razina društva u kojem se obavlja revizija
Izvor: Empirijsko istraživanje autora
42
Prema rezultatima, a kako je i vidljivo iz grafikona (grafikon 2.) 50% ispitanih osiguravajućih
društva obavlja poslove revizije u matičnom društvu, dok 50% ispitanika obavlja poslove revizije
u matičnom društvu i podružnicama.
5.2.1. Vrste prijevara i pogrešaka uočene u istraživanju
Vrste pogrešaka sa kojima su se susretali ispitanici tijekom rada na radnom mjestu internog
revizora bile su:
pogreške u prikupljanju i obradi podataka kod sastavljanja financijskih izvještaja,
pogrešno prikazivanje činjenica kod izvještavanja,
pogreške u primjeni računovodstvenih načela (mjerenje priznavanje, klasificiranje,
objavljivanje, način prezentiranja),
ostale pogreške.
U pitanju je bilo moguće označiti nekoliko višestrukih odgovora. 43% ispitanika susrelo se sa
pogreškama u prikupljanju i obradi podataka kod sastavljanja financijskih izvještaja, 14% sa
pogrešnim prikazivanjem činjenica kod izvještavanja, i ostalih pogrešaka, a 29% ispitanika se
susrelo i sa pogreškama u primjeni računovodstvenih načela poput mjerenja priznavanja,
klasificiranja, objavljivanja i načina prezentiranja.
Vrste prijevara sa kojima su se interni revizori susreli u financijskom izvještavanju bile su
manipuliranje, falsificiranje, krivotvorenje ili promjena u računovodstvenim zapisima na što je
odgovorio samo jedan ispitanik, a pogrešnim prikazivanjem ili namjernim ispuštanjem događaja
i transakcija nije se susreo niti jedan ispitanik kao ni sa namjernom pogrešnom uporabom
računovodstvenih načela, dok se sa ostalim vrstama prijevare susrelo tek dvoje ispitanika. Na ovo
pitanje je odgovorilo samo troje ispitanika od šest osiguravajućih društava koja su sudjelovala u
upitniku.
Kada se govori o prisutnosti uvjeta prilikom kojih nastaje prijevara, samo je jedna osoba sa
područja interne revizije osiguravajućeg društva dalo potvrdan odgovor na pitanje o prisutnosti
uvjeta i to da se prijevara dogodila zbog prilike radi neučinkovite kontrole, dok preostalih 5
ispitanika na to pitanje nije dalo odgovor. Uvjeti zbog kojih nastaje prijevara, a koji su još u
pitanju bili ponuđeni su poticaj/pritisak i sposobnost opravdavanja prijevare samome sebi.
43
Poznato je da prijevara nastaje zbog ili iz nekog razloga. Na pitanje zašto je nastala prijevara,
odgovorilo je samo dvoje ispitanika koji su naveli da je bila prisutna dominacija menadžmenta od
strane jedne osobe ili manje grupe uključujući i ostale čimbenike koji utječu na nastanak
prijevare. Odgovor na ovo je pitanje je bio višestruk, ali 4 ispitanika na njih nije dalo odgovor.
Mogući odgovori su još bili: konkurencija/zasićenje tržišta, gubici iz poslovnih aktivnosti
(stečaj,neprijateljsko preuzimanje, hipoteka), neučinkoviti računovodstveni i informacijski
sustavi, nesuglasice s postojećim ili prethodnim revizorima.
5.2.2. Metode za otkrivanje i mjere za sprječavanje prijevara i pogrešaka
Metode koje su korištene kod otkrivanja prijevara i pogrešaka su pregledavanje, promatranje,
eksterne konfirmacije, ponovno izračunavanje, ponovno izvođenje, analitički postupci, upiti. U
pitanju je bilo moguće označiti više ponuđenih odgovora. Odgovori su prikazani u slijedećem
grafičkom prikazu (grafikon 3.)
Grafikon 3. Metode otkrivanja prijevara i pogrešaka
Izvor: Empirijsko istraživanje autora
Pregledavanje, promatranje, analitički postupci, te upiti čine po 19% svih metoda koje se koriste
kod otkrivanja prijevara i pogrešaka. Ponovno izračunavanje čini 8%, a eksterne konfirmacije
12% odgovora ispitanika, dok ponovno izvođenje čini 4% ispitanih.
44
U nastavku istraživanja koje je vezano uz metode, bilo je potrebno prema mišljenju sudionika
ocjenom od 1-5 označiti revizijske metode prema učinkovitosti. Ocjena 1 je označavala
najmanju učinkovitost, a ocjena 5 najveću učinkovitost. Ocjenom 5 je označena metoda
pregledavanja od strane čak 83% ispitanika, odnosno 5 od 6 ispitanih osoba, a slijedila ju je
metoda analitičkih postupaka koja se nalazi na drugom mjestu prema učinkovitosti.
Tablica 1. Ocjena metoda prema učinkovitosti
Metode/Ocjena 1 2 3 4 5
Pregledavanje 0 1 2 1 2
Promatranje 0 2 0 2 2
Eksterne konfirmacije 0 0 0 4 2
Ponovno izračunavanje 0 0 2 2 2
Ponovno izvođenje 0 0 2 2 2
Analitički postupci 0 0 1 2 3
Upiti 0 1 2 1 2
Izvor: Empirijsko istraživanje autora
Ocjenom četiri najviše je puta ocijenjena metoda eksterne konfirmacije kada se govori o
učinkovitosti, a nakon nje se učinkovitom metodom smatraju analitički postupci koji su tri puta
ocjenjeni ocjenom najveće učinkovitosti, a slijede ih promatranje, ponovno izračunavanje,
ponovno izvođenje i koji su jednako ocijenjeni po učinkovitosti. Ocjenom tri su označene
metode pregledavanja, ponovnog izračunavanja, ponovnog izvođenja upita, a od strane jednog
sudionika i analitički postupci. Ocjenom jedan koja je prikazivala najmanju učinkovitost nije
ocjenjena niti jedna od metoda što znači da svaku metodu koja je koristi prilikom otkrivanja
prijevara ili pogrešnog revizora ispitanici smatraju na neki način učinkovitom.
Nakon odabira metoda i ocjene njihove učinkovitosti, sljedeće pitanje odnosilo se na mjere koje
se odnose na sprječavanje prijevara i pogrešaka. Tako se implementiranje i nadzor odgovarajućih
internih kontrola pronašlo u mjerama koje bi svi ispitanici uveli kao mjeru za sprječavanje i
otkrivanje prijevara i to u postotku od 46%, a slijedi je mjera stvaranja i održavanja kulture
poštenja i visoke etike te mjera razvijanja prikladnog nadzora. Navedene mjere moguće je vidjeti
u narednom grafikonu (grafikon 4.)
45
Grafikon 4. Mjere za sprječavanje i otkrivanje prijevara
Izvor: Empirijsko istraživanje autora
Stvaranje i održavanje kulture poštenja i visoke etike označilo je 31% sudionika, a razvijanje
prikladnog nadzora ( revizijski odbor, menadžment, neovisni revizori) 23% ispitanika. Uz to što
se mjera implementiranja i nadzora odgovarajućih internih kontrola istakla kao najbolja za
sprječavanje prijevara, ispitanici smatraju da je jako važna povezanost interne revizije s
menadžmentom društva kako bi se spriječile prijevare u financijskom izvještavanju.
5.2.3. Rizici za nastanak prijevare
Rizici za nastanak prijevare uvijek će postojati, stoga se sljedećim pitanjem željelo istražiti koji
rizik može najviše utjecati na nastanak prijevare. Pitanje je postavljeno na način da se ocjenom
od 1 do 5, prema mišljenju revizora ocjene rizici za nastanak prijevare. Ocjena 1 označavala je
najmanji rizik za prijevaru, a ocjena 5 najveći rizik za prijevaru., a detaljne ocjene se mogu
vidjeti u navedenoj tablici (tablica 2.).
Tablica 2. Ocjena rizika za nastanak prijevare
Izvor: Empirijsko istraživanje autora
Rizik prijevare/ocjena 1 2 3 4 5
Priznavanje i mjerenje prihoda 0 0 0 4 2
Priznavanje i mjerenje troškova/rashoda 0 1 0 2 3
Manipulacija imovinom 0 0 3 2 1
Manipulacija obvezama 0 1 3 1 1
Otuđenje imovine 1 0 3 1 1
46
Ispitanici najvećim rizikom za nastanak prijevare smatraju priznavanje i mjerenje troškova/
rashoda, gdje je troje sudionika odabralo taj rizik, odnosno 50% sudionika, a navedeni rizik
slijedi priznavanje i mjerenje prihoda. Ocjenom četiri, tj. manje važnosti, ali ipak velike
vjerojatnosti za nastanak prijevare ocijenjen je rizik priznavanja i mjerenja prihoda, a slijedi ga
priznavanje i mjerenje troškova te manipulacija imovinom, dok najmanjim rizikom za nastanak
prijevare jedna osoba smatra da je to otuđenje imovine. Na temelju provedene analize se može
zaključiti da se svaki od pojedinih rizika nosi određenu bojazan da će upravo on utjecati na
stvaranje prijevare, ali sve u svemu može se reći da rizici uvijek postoje, bili oni mali ili veliki,
ipak postoji vjerojatnost da iskoristi uočena prilika.
5.2.4. Uloga internog revizora kod procjenjivanja prijevare
Interni revizor ima važnu ulogu u procjenjivanju prijevare jer provodi analizu cjelokupnog
poslovanja na temelju financijskih izvještaja. Pitanje koje je bilo vezeno za ulogu internog
revizora kod procjenjivanja prijevare bilo je moguće označiti ocjenom od 1 do 5. Ocjena 1
označavala je najmanju važnost, a ocjena 5 najveću važnost. Sljedeća tablica (Tablica 3.)
prikazuje rezultate koji su dobiveni na temelju istraživanja koje je provedeno u osiguravajućim
društvima na području Republike Hrvatske.
Tablica 3. Važnost uloge internog revizora prilikom procjenjivanja prijevare
Uloga internog revizora/ocjena 1 2 3 4 5
Objektivno raspolaganje informacijama 0 0 0 2 4
Kontrola korporativnih okvira za efikasno
upravljanje rizicima
0 0 0 2 4
Osiguranje postojanja odgovarajućih tijela koje će
razmatrati rizike na svim razinama
0 0 1 0 5
Osiguravanje neovisne procjene adekvatnosti
kontrole
0 0 1 2 3
Izvor: Empirijsko istraživanje autora
Prema važnosti sa najvećom ocjenom su označeni osiguranje postojanja odgovarajućih tijela koje
će efikasno razmatrati rizike na svim razinama i to od strane čak 83% ispitanika, a nakon toga
slijedi objektivno raspolaganje informacijama i kontrola korporativnih okvira za efikasno
upravljanje rizicima. Osiguravanje neovisne procjene adekvatnosti kontrole je također od strane
47
50% sudionika istraživanja ocjenjeno ocjenom najveće važnosti. Iz ovoga se može zamijetiti da
svoje uloge interni revizori drže važnima odnosno da ih sve drže važnima skoro na istoj razini.
5.2.5. Sudionici u pogrešnom prikazivanju i prijevarama
U prijevarama mogu sudjelovati menadžment poduzeća i zaposlenici u poduzeću. Prema
odgovorima ispitanika menadžment sudjeluje često u prijevarama i u udjelu od 50%, odnosno 3
ispitanika je potvrdilo taj odgovor dok je rijetko sudjelovanje menadžmenta potvrdilo 33%
ispitanika, a nesudjelovanje menadžmenta u prijevarama potvrdilo je 17% ispitanika.
Prema istraživanju zaposlenici često sudjeluju u pogrešnom prikazivanju i prijevarama što je
potvrdilo 67% ispitanika, rijetko sudjelovanje zaposlenika je potvrdilo 17%, a da zaposlenici ne
sudjeluju u prijevarama potvrdilo je također 17% sudionika istraživanja.
5.2.6. Edukacija internih revizora
Interni revizori se moraju neprestano educirati kako bi svoj posao obavljali na najbolji mogući
način te mogli formirati realno i objektivno revizorsko mišljenje na temelju financijskih
izvještaja. Na pitanje koje se odnosilo na stupanj važnosti edukacije u sprječavanju pogrešaka i
prijevara, za petero internih revizora edukacija je jako važna, dok jedan sudionik edukaciju ne
smatra jako važnom. Također u sklopu edukacije bilo je postavljeno pitanje koje se odnosilo na
odlazak revizora na edukacije za dodatno usavršavanje. Na temelju odgovora na edukacije za
dodatno usavršavanje na području revizije ispitanici odlaze jednom u 6 mjeseci na što je potvrdan
odgovor dalo 83% ispitanika, dok 17% ispitanika odlazi samo jednom godišnje na edukaciju.
48
6. Zaključak
Revizija financijskih izvještaja je danas neizostavan proces u poslovanju svakog poduzeća. Ona
se odnosi na ispitivanje i ocjenjivanje realnosti i objektivnosti financijskih izvještaja poduzeća
kako bi se dobile informacije za donošenja odluka u poduzeću prvenstveno namijenjene
menadžmentu, a zatim i drugim korisnicima dobivenih informacija. Kroz cijeli rad su detaljno
opisane značajke revizije kao što su: njezina povijest, vrste revizije, metode revizije, njezin
objekt i predmet, a također je dan pregled procesa revizije financijskih izvještaja te su detaljno
opisane karakteristike prijevara i pogrešaka koje se mogu otkriti prilikom izvedbe revizije.
Na početku pisanja rada postavljene su tri hipoteze koje se odnose na revizijske rizike, revizijske
metode i edukaciju revizora. Prva hipoteza se odnosila na revizijske rizike s kojima se susreću
revizori u svom radu, a glasila je; „Revizori se tijekom provođenja revizije susreću sa revizijskim
rizicima koji se odnose na mogućnost prijevare.“ Nakon provedenog istraživanja na uzorku
osiguravajućih društva, hipoteza se prihvaća s obzirom da se revizori susreću s nekoliko vrste
rizika kao što su priznavanje i mjerenje prihoda, priznavanje i mjerenje troškova, manipulacija
imovinom i obvezama, te otuđenje imovine. Rizik priznavanja i mjerenje troškova od strane
ispitanika je ocijenjen sa najvećim stupnjem rizika za nastanak prijevare, na temelju čega se
može zaključiti da su se ispitanici s navedenim rizikom susreli u svojoj praksi na radnom mjestu
internog revizora. Uz to je bitno istaknuti to da se ostali rizici ne smiju zanemariti, jer ukoliko
postoji rizik za prijevaru, vrlo je vjerojatno da će on biti iskorišten. Stoga se preporuča da se
obrati pažnja na sve vrste rizika, u cilju sprječavanja prijevarnih postupaka.
Sljedeća, odnosno druga hipoteza se odnosila na revizijske metode, odnosno pretpostavku da su
sve metode jednako učinkovite kod otkrivanja prijevara i pogrešaka, a glasila je; „Sve revizijske
metode su jednako učinkovite u otkrivanju prijevara i pogrešaka u financijskim izvještajima.“
Nakon provedenog istraživanja, ova hipoteza se odbija s objašnjenjem da su revizorske metode
poput eksternih konfirmacija i analitičkih postupaka učinkovitije od drugih metoda kao što su
pregledavanje, ponovno izračunavanja i izvođenje, promatranje te upiti. Na temelju ocjene
učinkovitosti može se zaključiti da iako nisu sve metode jednako učinkovite, ne treba ih se
zanemariti, jer svaka od njih na svoj način može doprinijeti otkrivanju prijevara i pogrešaka te se
stoga preporučuje, ukoliko je moguće korištenje što je više moguće revizijskih metoda.
49
Kada se govori o edukaciji revizora, svakako je bitno da se revizori educiraju što je moguće više,
u skladu s time postavljena je treća hipoteza koje se odnosila na edukacije internih revizora, a
glasila je: „Edukacija internih revizora poduzeća utječe na otkrivanje prijevara i pogrešaka.“
Navedena hipoteza se prihvaća, jer nakon provedenog istraživanja revizori smatraju da je
edukacija izrazito važna kako bi se otkrile prijevare i pogreške u financijskim izvještajima. S
obzirom da se edukacija smatra važnom od strane revizora u sklopu istraživanja je bilo
postavljeno i pitanje koje se odnosilo na odlazak na dodatno usavršavanja, te je iz rezultata
moguće uočiti da revizori najčešće odlaze na edukacije svakih 6 mjeseci. Danas se sve vrti oko
„društva znanja“, stoga se može zaključiti da se učestalo pohađanje edukacija za interne revizore
smatra dobrim te se preporučuje odlazak na edukacije koje se odnose na reviziju, kako internu,
tako i eksternu, najmanje dva puta godišnje ukoliko uvjeti to dopuste.
Nakon provedenog istraživanja te prihvaćanja i odbijanja hipoteza dolazi se do ukupnog
zaključka rada, te se može reći da je uloga revizora izrazito važna u otkrivanju i sprječavanja
prijevara i pogrešaka koje se mogu javiti u financijskom izvještavanju. Revizori donose mišljenje
o realnosti i objektivnosti cjelokupnog poduzeća na temelju financijskih izvještaja, a kako bi ono
bilo pozitivno, važno je imati objektivne i istinite informacije koje će činiti suštinu njegova
mišljenja. Također se može zaključiti da je suradnja sa menadžmentom važna, uključujući i način
provođenja internih kontrola koje su u nadležnosti menadžmenta. Financijska izvješća se
formiraju na temelju obračunskog razdoblja, najčešće jedne godine, i u njima se prikazuje
cjelokupno poslovanje poduzeća preko prihoda, rashoda, upravljanja imovinom, nastalih troškova
obveza i kapitala, te je stoga važno uzeti u obzir da prilikom vođenja njihove evidencije mogu
nastati nenamjerne pogreške zbog neusklađenosti između odjela, neznanja, ili ne poznavanja
računovodstvenih načela. Na kraju se može zaključiti da je revizija neizostavan proces u
poslovanju, te se stoga treba provoditi na svakoj razini poduzeća kako bi se spriječile, namjerne
ili nenamjerne manipulacije u procesu stvaranja financijskih izvještaja.
50
Literatura
Knjige:
1. Crnković, L., Mijoč, I., Mahaček, D.: Osnove revizije, Ekonomski fakultet u Osijeku,
Osijek, 2010.
2. Crnković, B.: Interna revizija, Mikrorad, Zagreb, 1997.
3. Messier, W. F., Revizija - priručnik za revizore i studente, Faber & Zgombić Plus,
Zagreb, 1998.
4. Soltani, B.: Revizija, Međunarodni pristup, Mate, Zagreb, 2009.
5. Tušek, B.: Revizija, instrument poslovnog odlučivanja, TEB, Zagreb, 2001.
6. Tušek, B., Žager, L.: Revizija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika,
Drugo izmijenjeno i dopunjeno izdanje, Zagreb, 2007.
7. Vujević, I.: Revizija, Ekonomski fakultet Split, Split, 2003.
8. Vujević, K., Strahinja, R.: Planiranje, analiza, revizija, kontroling. Rijeka : Veleučilište,
2009.
9. Žager, K., Žager, L.: Analiza financijskih izvještaja, Zagreb, Masmedia, 1999.
Zakoni:
1) Zakon o reviziji Republike Hrvatske preuzet sa; http://www.zakon.hr/z/417/Zakon-o-
reviziji (6.122013.)
2) Zakon o Državnoj reviziji, preuzet sa službene stranice Narodnih novina; http://narodne-
novine.nn.hr/default.aspx (12.12.2013.)
3) Zakon o Državnom uredu za reviziju, preuzeto sa: http://www.zakon.hr/z/478/zakon-o-
dr%C5%BEavnom-uredu-za-reviziju (13.12.2013.)
4) MRevS 520 Analitički postupci, preuzeto sa: http://www.propisi.hr/print.php?id=5668
(15.12.2013.)
5) Hrvatski standardi financijskog izvještavanja (HSFI), preuzeto sa: http://narodne-
novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/338481.html (18.12.2013.)
51
6) MRevS 240 Revizorova odgovornost da u reviziji financijskih izvještaja razmotri
prijevare i pogreške (N.N. br. 28/07) preuzeto sa:
http://www.propisi.hr/print.php?id=5659 (20.12.2013.)
7) MRevS 260 Izvješćivanje o revizijskim pitanjima onih koji su zaduženi za upravljanje
(N.N. br. 28/07) preuzeto sa: http://www.propisi.hr/print.php?id=5661 (20.12.2013.)
8) Međunarodni računovodstveni standardi (MRS), preuzeto sa:
http://zakon.poslovna.hr/public/mrs-%E2%80%93-26-%C2%A0%C2%A0%C2%A0-
racunovodstvo-i-izvjescivanje-o-mirovinskim-planovima/13531/zakoni.aspx
(18.12.2013.)
Web stranice:
1. http://www.zakon.hr/z/417/Zakon-o-reviziji (6.122013.)
2. http://www.mfin.hr/hr/unutarnja-revizija-1-2-3-2 (8.12.2013.)
3. http://www.revizija.hr/hr/ (12.12.2013.)
4. http://narodne-novine.nn.hr/default.aspx (12.12.2013.)
5. http://www.zakon.hr/z/478/zakon-o-dr%C5%BEavnom-uredu-za-reviziju (13.12.2013.)
6. http://www.propisi.hr/print.php?id=5668 (15.12.2013.)
7. http://zakon.poslovna.hr/public/mrs-%E2%80%93-26-%C2%A0%C2%A0%C2%A0-
racunovodstvo-i-izvjescivanje-o-mirovinskim-planovima/13531/zakoni.aspx
(18.12.2013.)
8. http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/338481.html (18.12.2013.)
9. http://limun.hr/main.aspx?id=10365 (18.12.2013.)
10. http://www.propisi.hr/print.php?id=5659 (20.12.2013.)
11. http://www.propisi.hr/print.php?id=5661 (20.12.2013.)
52
Prilozi
Anketni upitnik
Uloga internog revizora u otkrivanju pogrešaka i prijevara u reviziji financijskih izvještaja
Ovaj anketni upitnik je dio istraživanja koje se provodi za potrebe pisanja seminarskog rada iz
kolegija Revizija financijskih institucija na Ekonomskom fakultetu u Osijeku. Cilja rada jest
otkriti postoje li i koliko su učestale prijevare i pogreške u reviziji financijskih izvješća kod
osiguravajućih društva na području Republike Hrvatske. Svrha provođenja ovog anketnog
upitnika je unapređenje kvalitete rada internih revizora u reviziji financijskih izvješća
osiguravajućih društava.
Anketa je anonimna, te je namijenjena osobama koje provode internu reviziju u vašem
osiguravajućem društvu. Molimo Vas da na pitanja odgovorite samostalno, objektivno i iskreno
uvažavajući osobnu prosudbu. U upitniku je moguće je označiti više ponuđenih opcija.
1.Osoba koja obavlja internu reviziju prema spolu je:
M Ž
2. Životna dob internog revizora prema godinama je:
a) od 25-35
b) od 36-45
c) od 46-55
d) više od 55 godina
3. Stručna sprema:
a) VŠS b) VSS c) magistar struke d) doktor struke
4. Ukupni broj godina radnog staža na radnom mjestu internog revizora:
a) do 10 godina
b) od 11-20 godina
c) od 21-30 godina
d) više od 30 godina
5. Razina društva u kojem se obavlja interna revizija:
a) samo u matičnom društvu
b) u svakoj podružnici(kćeri) društva
c) u matičnom društvu i podružnicama
6. Jeste li se susreli s nekom od navedenih vrsta pogrešaka u vašem radu: a) pogreška u prikupljanju i obradi podataka kod sastavljanja financijskih izvještaja
b) pogrešno prikazivanje činjenica kod izvještavanja
c) pogreške u primjeni računovodstvenih načela (mjerenje priznavanje, klasificiranje,
objavljivanje, način prezentiranja)
d) drugo____________________________________________________
53
7. Jeste li se susreli s nekom od navedenih vrsta prijevara u financijskom izvještavanju:
a) manipuliranje, falsificiranje, krivotvorenje ili promjena računovodstvenih zapisa
b) pogrešno prikazivanje ili namjerno ispuštanje događaja i transakcija
c) namjerna pogrešna upotreba računovodstvenih načela
d) drugo_____________________________________________________
8. Koji je od navedenih uvjeta bio prisutan prilikom nastanka prijevare:
a) poticaj/pritisak
b) prilika zbog neučinkovite kontrole
c) sposobnost opravdavanja prijevare samom sebi
9. Koji je od navedenih razloga najčešće bio prisutan kod nastanka prijevare:
a) konkurencija/zasićenje tržišta
b) gubici iz poslovnih aktivnosti (stečaj,neprijateljsko preuzimanje, hipoteka)
c) dominacija menadžmenta od strane jedne osobe ili manje grupe
d) neučinkoviti računovodstveni i informacijski sustavi
e) nesuglasice s postojećim ili prethodnim revizorima
f) drugo______________________________________________________
10. Jeste li se susreli s nekim od prijevara kod protupravnog prisvajanja imovine:
a) pronevjera primitaka
b) krađa fizičke imovine/intelektualno vlasništvo
c) plaćanje robe i usluga koje nisu zaprimljene
d) korištenje imovine poduzeća u privatne svrhe
e) drugo_____________________________________________________
11. Metode koje su korištene kod otkrivanja prijevara i pogrešaka:
a) pregledavanje b) promatranje c) eksterne konfirmacije
d) ponovno izračunavanje e) ponovno izvođenje f) analitički postupci g) upiti
12. Prema vašem mišljenju ocjenom od 1-5 označite revizijske metode prema učinkovitosti.
Ocjena 1 označava najmanju učinkovitost, a ocjena 5 najveću učinkovitost.
Metode / Ocjena 1 2 3 4 5
Pregledavanje
Promatranje
Eksterne konfirmacije
Ponovno izračunavanje
Ponovno izvođenje
Analitički postupci
Upiti
13. Prema vašem mišljenju koje mjere poduzeća treba uvesti za sprječavanje i otkrivanje
prijevara:
a) stvaranje i održavanje kulture poštenja i visoke etike
b) implementiranje i nadzor odgovarajućih internih kontrola
c) razvijanje prikladnog nadzora ( revizijski odbor, menadžment, neovisni revizori)
54
d) drugo ______________________________________________________
14. Kolika je važna povezanost menadžmenta društva i internih revizora:
a) jako važna b) važna c) nije važna
15. Ocjenom od 1 do 5 označite važnost navedenih uloga internog revizora kod
procjenjivanja prijevare. Ocjena 1 označava najmanju važnost, a ocjena 5 najveću važnost.
16. Prema vašem mišljenju ocjenom od 1 do 5 ocijenite rizike koji utječu na nastanak
prijevare. Ocjena 1 označava najmanji rizik za prijevaru, a ocjena 5 najveći rizik za
prijevaru.
17. U pogrešnom prikazivanju i prijevarama menadžment sudjeluje:
a) vrlo često b)često c) ponekad d) rijetko e) nikada
18. U pogrešnom prikazivanju i prijevarama zaposlenici sudjeluju:
a) vrlo često b)često c) ponekad d) rijetko e) nikada
19. Prema vašem mišljenju označite koliko je važna edukacija internih revizora u
sprječavanju pogrešaka i prijevara:
a) nevažna
b) nije osobito važna
c) važna
d) iznimno važna
20. Koliko često odlazite na edukacije za dodatno usavršavanje općenito na području
interne revizije:
a) jednom godišnje
b) jednom u 6 mjeseci
c) jednom mjesečno
d) ne usavršavam se
Uloga internog revizora/ocjena 1 2 3 4 5
Objektivno raspolaganje informacijama
Kontrola korporativnih okvira za efikasno
upravljanje rizicima
Osiguranje postojanja odgovarajućih tijela koje
će razmatrati rizike na svim razinama
Osiguravanje neovisne procjene adekvatnosti
kontrole
Rizik prijevare/ocjena 1 2 3 4 5
Priznavanje i mjerenje prihoda
Priznavanje i mjerenje troškova/rashoda
Manipulacija imovinom
Manipulacija obvezama
Otuđenje imovine