Organele de conducere i control ale societii pe
aciuniAdministrarea i conducerea societii pe aciuni reprezint
structura organizatoric prin care o societate comercial reprezint i
servete interesele investitorilor si. Poate cuprinde de la consilii
de administraie pn la scheme administrative stimulative. Funcia de
baz a administrrii i conducerii societii pe aciuni este de a
garanta conducerea companiilor n conformitate cu interesele
investitorilor si.Fiind creaii nedotate cu voin organic, societile
comerciale nu pot s-i realizeze scopul dect printr-o activitate
juridic, care presupune, n mod indispensabil, existena unor organe.
Aceste organe au drept scop, n primul rnd, s elaboreze voina
social, care va fi apoi materializat n acte juridice.Conform art. 7
al Legii cu privire la societile pe aciuni nr. 1134/1997, organele
de conducere ale societii sunt: Adunarea general a acionarilor;
Consiliul directorilor sau consiliul observatorilor; Organul
executiv; Organul de control (Comisia de cenzori sau
cenzorul).Adunarea general a acionarilor.Adunarea general a
acionarilor este depozitara voinei sociale i, n consecin, organul
suprem de decizie al societii. Ea numete celelalte organe i exercit
controlului asupra activitii lor. Adunarea general a acionarilor
este compus din totalitatea acionarilor care particip la formarea
voinei n proporie cu valoarea aportului la constituirea capitalului
social. Hotrrile adunrii generale se adopt n mod colegial, pe baza
principiului majoritar.Tipurile adunrii generale.Ca organ de
deliberare, adunarea general este chemat s decid att asupra unor
probleme obinuite pentru viaa societii, ct i asupra unor probleme
deosebite, care vizeaz chestiuni urgente ce nu suport amnare.
Potrivit legislaiei romne, adunrile generale ale acionarilor sunt
ordinare, extraordinare i speciale.Rezultnd din aceasta, legea
reglementeaz dou feluri de adunri generale:1. Adunarea general
ordinar;2. Adunarea general extraordinar.Adunarea general ordinar
se ntrunete, cel puin, o dat pe an la termenul prevzut de lege, de
statutul societii sau de adunarea general.Potrivit legii, adunarea
general ordinar anual se ine nu mai devreme de o luna i nu mai
trziu de 2 luni de la data primirii de ctre organul financiar
corespunztor (raional, municipal) a drii de seam anuale a societii
(art. 51, alin. 4 din Legea privind societile pe aciuni nr.
1134/1997).Termenul de convocare a adunrii generale extraordinare a
acionarilor se stabilete prin decizia consiliului societii, dar nu
poate depi 30 de zile de la data primirii de ctre societate a
cererii de a ine o astfel de adunare (art. 51, alin. 5 din Legea
privind societile pe aciuni nr. 1134/1997).Adunarea general a
acionarilor se desfoar cu prezena acionarilor, prin coresponden sau
sub form mixt. Adunarea general anual nu poate fi inut prin
coresponden.Dreptul de a participa la adunarea general.Toi
acionarii care la data adoptrii deciziei de convocare a adunrii
generale erau inclui n registrul acionarilor sunt n drept s
participe la edina adunrii generale. Acest drept nu poate fi
restrns prin clauze statutare, singurele limitri permise fiind cele
legale. Dreptul de a participa la adunarea general l au toi
acionarii societii, chiar dac, din anumite motive de exemplu, dein
aciuni prefereniale fr drept de vot ei nu pot participa la luarea
hotrrilor.Desfurarea adunrii generale.Modul de desfurare a adunrii
generale a acionarilor se stabilete de legislaie, de statutul
societii i de regulamentul adunrii generale, dac acesta este
prevzut de statut.Lucrrile adunrii generale sunt conduse de
preedintele consiliului, care este i preedinte al adunrii sau de o
alt persoan aleas de adunarea general. Adunarea general va alege un
secretar al adunrii n cazul n care atribuiile acesteia nu le
exercit secretarul consiliului societii. Acesta va prelua i
atribuiile comisiei de voturi, dac aceasta nu se constituie. Dac la
adunarea general particip peste 50 de persoane cu drept de vot, se
va constitui o comisie de numrare a voturilor compus din, cel puin,
trei persoane. Dreptul de vot este un drept al acionarului distinct
de cel de participare la adunare. Astfel, deintorii de aciuni
prefereniale, cu excepiile prevzute de lege, n-au drept de vot.O
aciune cu drept de vot confer titularului ei un vot, conform
principiului o aciune cu drept de vot un vot. Excepiile de la
aceast regul sunt prevzute de art. 61, alin. 5-6, art. 86, alin. 6
i art. 66, alin. 7 din Legea privind societile pe aciuni nr.
1134/1997.Modalitatea de manifestare a dreptului de vot va fi aleas
de adunare (deschis sau secret), cu o singur excepie la adunrile
generale inute prin coresponden sau sub form mixt, votul va fi
numai deschis.Hotrrile adunrii generale asupra chestiunilor ce in
de competena sa exclusiv se iau cu, cel puin dou treimi din
voturile reprezentate la adunare, iar hotrrile asupra celorlalte
chestiuni cu majoritatea voturilor respective.n termen de 10 zile
de la nchiderea dezbaterilor adunrii generale se va ntocmi un
proces-verbal al ei n cel puin dou exemplare. Procesul-verbal se
autentific de comisia de cenzori sau fie de notar, potrivit hotrrii
adunrii generale. Hotrrea adunrii generale intr n vigoare la data
anunrii rezultatului votului, dac prin lege sau hotrrea adunrii
generale nu se prevede un alt termen. Ele sunt obligatorii pentru
persoanele cu funcii de rspundere i acionarii societii, chiar i
pentru cei care n-au participat la adunare sau au votat
contra.Hotrrile adunrii generale adoptate cu nclcarea legii sau a
statutului societii pot fi anulate pe cale judectoreasc.Consiliul
societii (consiliul directorilor sau consiliul
observatorilor)Consiliul societii (subordonat adunrii generale a
acionarilor i superior ierarhic organului executiv) reprezint
interesele acionarilor n perioada dintre adunrile generale i, n
limitele atribuiilor sale, exercit conducerea general i controlul
asupra activitii societii.Atribuiile consiliului societii.Consiliul
societii are urmtoarele atribuii exclusive: decide cu privire la
convocarea adunrii generale a acionarilor; stabilete data, ora i
locul adunrii generale, precum i ora nregistrrii participanilor la
ea; stabilete data la care trebuie s fie ntocmit lista acionarilor
care au dreptul s participe la adunarea general; stabilete ordinea
de zi a adunrii generale a acionarilor; decide cu privire la mrirea
capitalului social n cazurile de majorare a acestuia n limita a 50%
din capitalul social existent, prin mrirea valorii nominale fixate
a aciunilor plasate i prin emiterea suplimentar de aciuni, precum i
modific n legtur cu aceasta statutul societii;Alegerea consiliului
societiise face de ctre adunarea general anual a acionarilor.
Membri ai consiliului societii pot fi att acionarii, ct i persoane
strine de societate. ns legea prevede c acionarii trebuie s
constituie majoritatea n consiliul societii.Nu poate fi ales ca
membru al consiliului societii persoana care: este membru al cinci
consilii ale altor societi nregistrate n R.M.; reprezint din oficiu
o societate care fa de societatea dat este ntreprindere afiliat sau
societate dependent; este membru al comisiei de cenzori a societii
respective; este limitat de legea cu privire la societile pe aciuni
sau de statutul societii n calitate de membru al consiliului
societii.Funcionarea consiliului societii.Conducerea consiliului
societii este efectuat de ctre preedintele acestuia, ales de
adunarea general (sau de consiliu, dac aceasta este prevzut de
statut) din rndul membrilor lui. Conductorul organului executiv sau
un reprezentant al organizaiei gestionare a societii nu poate fi
ales preedinte al consiliului.Preedintele consiliului are
urmtoarele atribuii: convoac edinele consiliului societii; ncheie,
n conformitate cu legislaia muncii i cu legea cu privire la
societile pe aciuni, acorduri cu membrii consiliului societii,
precum i cu conductorul organului executiv, dac consiliul societii
este locul muncii lor de baz; exercit alte atribuii prevzute de
regulamentul consiliului societii.edinele consiliului societii pot
fi ordinare (se in cel puin o dat pe trimestru) i extraordinare (se
in ori de cte ori este nevoie) i pot fi inute att cu prezena
membrilor si, ct i prin coresponden sau n form mixt.edinele
consiliului se convoac de preedintele acestuia: din iniiativa lui;
la cererea unuia dintre membrii consiliului; la cererea acionarilor
care dein cel puin 5% din aciunile cu drept de vot ale societii; la
cererea comisiei de cenzori sau a organizaiei de audit a societii;
la propunerea organului executiv al societii.Statutul societii sau
regulamentul consiliului stabilete cvorumul necesar pentru inerea
edinei consiliului, care va constitui nu mai puin de jumtate din
membrii alei ai consiliului. n cadrul edinei fiecare membru are un
singur vot. Posibilitatea reprezentrii este exclus n edinele
consiliului societii.Dac statutul societii sau regulamentul
consiliului nu prevede o cot mai mare de voturi, atunci deciziile
consiliului se iau cu votul majoritii membrilor, n caz de paritate,
votul preedintelui fiind decisiv. n cazul adoptrii deciziilor cu
privire la ncheierea tranzaciilor de proporii care au o valoare
ntre 25% i 50% din totalul activelor societii i/sau cu privire la
ncheierea de ctre societate a tranzaciilor cu conflict de interese
deciziile se iau cu unanimitatea de voturi.Organul executiv al
societiiOrganul executiv al societii pe aciuni asigur ndeplinirea
hotrrilor adunrii generale a acionarilor i deciziilor consiliului
societii, fiind subordonat ultimului i, dac acest lucru este
prevzut expres n statutul societii, adunrii generale a
acionarilor.Societatea pe aciuni poate avea: un organ executiv
colegial (comitet de conducere sau comitet de direcie); unipersonal
(director general, director) sau, daca statutul prevede, o mbinare
a acestor dou organe.Adunarea general poate delega mputernicirile
organului executiv al societii unei organizaii gestionare.Organele
de control ale societii pe aciuni.Principiul cardinalc activitatea
societii se desfoar prin organe i-a fcut loc i n senul controlului:
un organ care s elaboreze voina social, un altul care s o
exteriorizeze i, n sfrit, un al treilea care s efectueze controlul
necesar, ca ntreaga activitate a celorlaltor organe s se desfoare
potrivit interesului general, n limitele trasate de voina prilor n
actul constitutiv.n legislaiile comerciale exist dou variante de
abordare a controlului gestiunii societii pe aciuni: controlul
intern exercitat de cenzori (de regul, acionari ai societii) i
controlul extern exercitat de ctre auditori, persoane strine de
societate, specializate n asemenea activiti, retribuite, de regul,
n baza unei convenii de prestri de servicii.Legea privind societile
pe aciuni nr. 1134/1997 a adoptat un sistem flexibil, permind
efectuarea unui control dublu, att de ctre cenzori interni, ct i de
ctre auditori (cenzori externi independeni), n anumite cazuri
controlul activitii economico-financiare la societile deschise cu
un numr de acionari i deintori nominali de aciuni de peste 300
controlul extern este obligatoriu.Comisia de cenzori
(cenzorul).Cenzorii nu sunt un organ de decizie, ei avnd atribuia
principal de a verifica dac cei abilitai s fac acte juridice
respect legea. Verificrile lor se finalizeaz n rapoarte prin
intermediul crora cenzorii informeaz acionarii n adunrile generale
sau membrii consiliului societii cu cele constatate.Prin statutul
societii i, dac este cazul, prin regulamentul comisiei de cenzori,
se stabilesc atribuiile, componena numeric, modul de formare i de
funcionare a comisiei de cenzori a societii.Desemnarea
cenzorilor.Potrivit art. 71, alin. 5 din Legea privind societile pe
aciuni, comisia de cenzori se alege pe un termen de la 2 la 5
ani.Membri ai comisiei de cenzori pot fi att acionarii societii,
cat i alte persoane.Nu pot fi alei ca membri ai comisiei de cenzori
a societii: membrii consiliului societii; lucrtorii organului
executiv sau ai contabilitii societii; gestionarul societii;
persoanele necalificate n contabilitate, finane sau economie;Prin
statutul societii se pot prevedea i alte incompatibiliti n privina
calitii de membru al comisiei de cenzori.Cenzorii sunt reeligibili
i revocabili. Revocarea cenzorilor, ca i alegerea lor, se va putea
face numai de adunarea general cu votul a cel puin dou treimi din
cele reprezentate la adunare.Statutul societii poate prevedea
alegerea unei rezerve a comisiei de cenzori, din care s se
completeze componena de baz a comisiei n cazul ncetrii expirrii
mandatelor cenzorilor. Cenzorii supleani se vor alege n modul
stabilit pentru alegerea membrilor comisiei de cenzori, iar
completarea numrului cenzorilor cu cenzorii supleani se face de
ctre comisia de cenzori.Activitatea comisiei de cenzoriComisia de
cenzori, n executarea funciilor ce-i revin, este obligat s
efectueze controlul activitii financiare a societii (obligatoriu,
la sfritul anului financiar i din propria iniiativ poate efectua
controale extraordinare ale activitii economico-financiare a
societii).Rezultatul controlului efectuat, inclusiv concluziile,
vor fi reflectate ntr-un raport, semnat de toi membrii comisiei de
cenzori care au participat la control. Dac vreunul dintre membrii
comisiei nu este de acord cu concluziile raportului, el va expune
opinia sa separat, care va fi anexat la raport.Controlul de stat
asupra activitii societii.Pe lng controlul gestiunii societii pe
aciuni, exercitat de ctre comisia de cenzori i organizaia de audit,
i organele de stat abilitate vor exercita, n modul prevzut de
legislaie, un control al activitii societii. ntr-un asemenea caz,
efectuarea controlului nu trebuie s afecteze regimul normal de
activitate al societii.Principalele prevederi ale actelor de
control i ale deciziilor organelor de stat care au exercitat
controlul asupra activitii societii vor fi aduse la cunotina
adunrii generale a acionarilor.
