Organ i Grama Fuerza s Armadas

DIRECCIONDE

NTELIGENCIAI

DIRECCIONDE

OPERACIONES

SECRETARIAGENERAL

DIRECCIDE

PERSO

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DIRECCIDE

LOGIST

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DIRECCIO DENTELECOMUN.

Y G. E.

FUERZATERRESTRE

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JEFATUDEL

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JEFATURADEL

CC. FF.AA.

DIRECCIÒN DECOMUNICAC.

SOCIAL

ASESOJURIDICA

RIA

HOSPITALGE .1NERAL No

FF.AA.

DIRECCIÒNDENZFINA AS

PLANMAESTRO

INTERESESNACIONALES

PLANIFICACIÒNESTRATÈGICA

FEDEME

DIRECCIONDELIZ O

MOVI ACI N

COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

MANUAL

DE

ORGANIZACIÓN

AÑO 2003 – 2007

2

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

TÍTULO I

GENERALIDADES

CAPÍTULO ÚNICO 01. DE LA FINALIDAD Y ALCANCE 01.1. FINALIDAD El presente Manual tiene como finalidad normar los aspectos relativos a la misión,

estructura administrativa y funciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 01.2. ALCANCE Las disposiciones contenidas en este Reglamento se aplicarán en todos los Organismos

que conforman el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

TÍTULO II 02. DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

CAPÍTULO I

DE LA MISIÓN 02.1. MISIÓN. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es el máximo organismo de

planificación, preparación y conducción estratégica de las operaciones militares y de asesoramiento sobre las políticas militares y de guerra.

CAPÍTULO II

DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 02.2. ESTRUCTURA El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas está integrado por los siguientes

3

órganos:

a. Comando; b. Órganos Operativos; c. Órganos de Planeamiento y Asesoramiento; y, d. Órganos Técnico-administrativos.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS

FUERZAS ARMADAS, QUINQUENIO 2003-2007

DIRECCIONDE

INTELIGENC.

DIRECCIONDE

OPERACIÓN.

SECRETARIAGENERAL

DIRECCIONDE

PERSONAL

DIRECCIONDE

LOGISTICA

DIRECCIONTELECOM.

Y G. E.

FUERZATERRESTRE

FUERZANAVAL

FUERZAAEREA

DIRECCIONDE

SANIDAD

JEFATURA DEL

ESTADO MAYOR

JEFATURADEL

CC. FF.AA.

DIRECCIÒNCOMUNICAC.

SOCIAL

HOSPITALGENERAL No.1

FF.AA.

DIRECCIÒNDE

FINANZAS

ASESORIAJURIDICA

PLANMAESTRO

DIRECCIONDE

MOVILIZAC.

FEDEMEINTERESES

NACIONALES

PLANIFICACIÒNESTRATÈGICA

CAPÍTULO III

02.3. DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES Las principales atribuciones y deberes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

son:

a. Asumir la conducción estratégica de las Fuerzas Armadas, por delegación del

4

Presidente de la República, en caso de guerra;

b. Planificar el empleo y conducir a las Fuerzas Armadas, para contribuir al mantenimiento de la seguridad nacional;

c. Planificar el empleo militar de la Fuerza Auxiliar y de Las Fuerzas Paramilitares, para mantener la seguridad interna y externa del país;

d. Someter, a través del Ministro de Defensa Nacional, a la consideración y

aprobación del Consejo de Seguridad Nacional, el planeamiento estratégico militar; y, a la delimitación de los siguientes espacios geográficos nacionales:

1) La circunscripción territorial prevista para las operaciones; 2) Las zonas de seguridad; y, 3) Las áreas reservadas, prohibidas y restringidas;

e. Aprobar los planes de adquisiciones de material bélico para las Fuerzas

Armadas, en base a la determinación de las necesidades establecidas en los planes estratégicos, logísticos y administrativos.

f. Establecer y actualizar la doctrina militar conjunta ecuatoriana;

g. Someter a la aprobación y promulgación del Ministro de Defensa Nacional los

proyectos de reglamentos generales e internos de las Fuerzas Armadas, en el área de su competencia;

h. Someter a la aprobación del Presidente de la República, a través del Ministro de

Defensa Nacional, el Reglamento Orgánico Numérico de las Fuerzas Armadas;

i. Establecer las directivas que normarán las actividades de las comisiones oficiales en el exterior, así como el desempeño de funciones diplomáticas o de representación ante organismos internacionales, por parte de elementos de las Fuerzas Armadas;

j. Calificar los recursos estratégicos que tengan relación con la seguridad nacional; k. Estudiar y emitir informes técnicos militares, sobre los siguientes asuntos

relacionados con la seguridad nacional;

1) Convenios internacionales de integración fronteriza y sus programas de ejecución;

2) Convenios internacionales de carácter político-territorial; 3) Proyectos de construcción de vías terrestres, puertos, aeropuertos y

sistemas de comunicaciones; 4) Permisos y concesiones para exploración y explotación de hidrocarburos y

minerales, ubicación de refinerías y de instalaciones industriales de

5

hidrocarburos y petroquímicos, trazado de oleoductos y gasoductos; 5) Permisos y concesiones para la explotación de minerales o materias

primas estratégicas; y, 6) Los demás informes requeridos por las leyes y reglamentos de cada

materia.

l. Someter a consideración del Ministro de Defensa Nacional, los reglamentos de control, uso y manejo de armamento, municiones y explosivos, de acuerdo con la ley;

m. Asesorar al Presidente de la República y al Ministro de Defensa Nacional, sobre

las políticas militar y de guerra, así como en el estudio y solución de los problemas relacionados con la seguridad nacional;

n. Efectuar el control de producción, comercialización, transporte, tenencia y

empleo de armas, explosivos y afines; y,

o. Las demás establecidas en las leyes y reglamentos pertinentes. TÍTULO III 03. DEL COMANDO 03.1. INTEGRACIÓN. El Comando está integrado por:

a. El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; b. El Comandante General de la Fuerza Terrestre; c. El Comandante General de la Fuerza Naval; y, d. El Comandante General de la Fuerza Aérea.

TÍTULO IV 04. DE LA JEFATURA DEL COMANDO CONJUNTO

CAPÍTULO I 04.1. DEFINICIÓN

La Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, es responsable de la organización, dirección, ejecución y control de las actividades que se realizan en el

6

Comando Conjunto, así como, de la preparación y empleo de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO II 04.2. DESIGNACIÓN El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, será designado por el

Presidente de la República, de entre los tres Oficiales Generales, de mayor antigüedad de las Fuerzas Armadas y durará en sus funciones por un lapso de hasta dos años.

En caso de ausencia o impedimento temporal del Titular, en el ejercicio del cargo, le reemplazará el Comandante General de Fuerza Titular, más antiguo.

CAPÍTULO III 04.3. DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES Las principales atribuciones y obligaciones del Jefe del Comando Conjunto de las

Fuerzas Armadas, son:

a. Dirigir el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

b. Comandar y dirigir la organización, preparación y empleo de las FF.AA.;

c. Integrar el Consejo de Seguridad Nacional, de acuerdo con la Ley; d. Informar y asesorar al Presidente de la República, a través del Ministro de

Defensa Nacional, sobre los aspectos relacionados con la seguridad nacional;

e. Ejercer, por delegación del Presidente de la República, la conducción de las operaciones militares de las Fuerzas Armadas, en situaciones de emergencia;

f. Mantener colaboración y coordinación permanente con el Consejo de Seguridad

Nacional;

g. Asumir las funciones de Ministro de Defensa Nacional, en casos de ausencia o impedimento temporal de éste; y,

h. Las demás atribuciones y obligaciones que contemplan las leyes y reglamentos

pertinentes.

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TÍTULO V 05. DEL CONSEJO SUPREMO DE LAS FUERZAS ARMADAS

CAPÍTULO I 05.1. DEFINICIÓN El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas, es el organismo encargado de regular la

situación profesional de los Oficiales Generales y constituye órgano de apelación de última instancia de las resoluciones de los Consejos de Oficiales de Fuerza.

CAPÍTULO II O5.2. INTEGRACIÓN El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas está integrado por:

a. El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, quien lo presidirá;

b. Los Comandantes Generales de Fuerza;

c. El Jefe del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

d. El Auditor General de Guerra, en calidad de Asesor Jurídico del Consejo, con voz y sin voto; y,

e. El Jefe del Primer Departamento del Estado Mayor del Comando Conjunto de las

FF. AA., quién actuará como Secretario del Consejo, con voz y sin voto.

Los Jefes de Estado Mayor de Fuerza serán los suplentes de los titulares. Actuará como suplente del Jefe del Estado Mayor del Comando Conjunto, el Jefe de Operaciones de dicho Organismo.

CAPÍTULO III O5.3. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES Las atribuciones y obligaciones principales del Consejo Supremo de las Fuerzas

Armadas son:

a. Regular la situación profesional de los Oficiales Generales;

8

b. Elaborar las listas de Selección para el ascenso de los Generales de Brigada y

de División o de sus equivalentes en las Fuerzas Naval y Aérea, que hayan cumplido con los requisitos establecidos en la ley y reglamentos pertinentes;

c. Conocer y resolver las solicitudes presentadas por los Oficiales Generales, que

tengan relación con su situación profesional, dentro del plazo establecido;

d. Conocer y resolver, en última y definitiva instancia dentro de los plazos establecidos, las apelaciones a las resoluciones de los Consejos de Oficiales Superiores de Fuerza;

e. Dictaminar sobre la suspensión de las funciones de los Oficiales Generales, a

pedido del respectivo Comandante General de Fuerza;

f. Resolver, con criterio de equidad y justicia, los casos que ofrecieren dudas u oscuridad en la aplicación de esta ley, ley de personal de las Fuerzas Armadas y sus reglamentos vigentes, presentados en su seno o por consulta de los demás organismos reguladores de la carrera militar; y,

g. Las demás que contemplen las leyes y reglamentos pertinentes.

CAPÍTULO IV O5.4. RESOLUCIONES De las resoluciones dictadas por el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas, que

tengan relación exclusivamente a la situación profesional de los Oficiales Generales, puede interponerse por una y definitiva vez la reconsideración ante el mismo Consejo, que conocerá y resolverá la indicada solicitud dentro del plazo establecido.

TÍTULO VI O6. DEL CONSEJO AMPLIADO DE OFICIALES GENERALES DE FUERZAS ARMADAS

CAPÍTULO I 06.1. CONFORMACIÓN El Consejo Ampliado de Oficiales Generales de Fuerzas Armadas estará conformado

por todos los Oficiales Generales y Almirantes que se encuentren prestando servicios en el país, presididos por el Ministro de Defensa o el Jefe del Comando Conjunto, según sea el caso.

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CAPÍTULO II O6.2. OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES Son obligaciones y atribuciones del Consejo Ampliado de Oficiales Generales de

Fuerzas Armadas, las siguientes:

a. Asesorar al Ministro de Defensa y al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

b. Conocer el grado de alistamiento de las Fuerzas Armadas y los programas

conjuntos que se encuentran en desarrollo; y,

c. Analizar aspectos de vital importancia para la Institución. TÍTULO VII O7. DE LA ASESORÍA JURÍDICA O7.1. DEFINICIÓN La Asesoría Jurídica es el órgano de asesoría subordinado a la Jefatura del Comando

Conjunto, responsable del asesoramiento en materia jurídica al nivel Ejecutivo y de orientar al resto de niveles que conforman el Comando Conjunto.

O7.2. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar al mando en asuntos legales y orientar al resto de niveles administrativos de la Institución.

O7.3. TAREAS Son tareas principales de la Asesoría Jurídica del Comando Conjunto de las Fuerzas

Armadas, las siguientes:

a. Asesorar en materia jurídica, al Jefe del Comando Conjunto y demás niveles administrativos;

b. Compilar, analizar y mantener organizada y actualizada la Legislación y

reglamentación, relacionada con las actividades que cumple el Comando Conjunto;

10

c. Elaborar e instrumentar los contratos que se tramitan en el Comando Conjunto;

d. Recomendar las reformas legales y reglamentarias para el mejor

desenvolvimiento de las actividades institucionales;

e. Asesorar a los Consejos del Organismo en los asuntos que le fueran consultados;

f. Integrar los Comités de Contrataciones del Organismo; g. Colaborar e intervenir ante los respectivos Tribunales, por delegación del Ministro

de Defensa Nacional, en la defensa de los intereses de la Institución;

h. Presentar informes en derecho de los asuntos que le fueren solicitados; y,

i. Cumplir las demás funciones y responsabilidades, compatibles con su actividad, que le sean asignadas por autoridad competente.

O7.4. RELACIÓN DE MANDO La Asesoría Jurídica depende directamente de la Jefatura del Comando Conjunto de las

Fuerzas Armadas.

11

TÍTULO VIII 10. DE LA SECRETARÍA GENERAL 10.1. DEFINICIÓN La Secretaría General es el Órgano Administrativo subordinado directamente a la

Jefatura del Comando Conjunto y es encargado de administrar la documentación, los recursos disponibles y Relaciones Públicas, en apoyo a la gestión de la Jefatura del Comando Conjunto.

10.2. FUNCIÓN BÁSICA

Administrar la documentación mediante el establecimiento de un sistema de recepción, registro, trámite y archivo, manejar las Relaciones Públicas del Comando Conjunto y administrar los recursos disponibles de acuerdo al Plan Básico Anual.

10.3. TAREAS

a. Mantener un sistema de administración y archivo de documentos, que le permitan a la Secretaría General disponer de información rápida y oportuna;

b. Recibir, clasificar, registrar, distribuir y mantener un ordenamiento técnico de los

documentos que ingresan a la Secretaría General del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

c. Manejar la documentación oficial con las seguridades necesarias, especialmente

las de carácter reservado;

d. Administrar el archivo de la Secretaría General bajo un sistema técnico que asegure su correcto funcionamiento;

e. Elaborar nóminas de personal u otros documentos e informes que fueren

solicitados por las autoridades competentes; f. Ejecutar las políticas de Relaciones Públicas del Jefe del Comando Conjunto, de

acuerdo a las directivas e instructivos diseñados en coordinación con la Dirección de Comunicación Social del C.C. de las FF. AA.

g. Supervisar la ejecución del Plan Básico Anual, en coordinación con la Dirección

de Finanzas y el Departamento de Plan Maestro del Comando Conjunto; y,

h. Las demás funciones que en el ámbito de su competencia, le fueren asignadas

12

♦ Jefatura;

♦ ♦ ♦

por la Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

10.4. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. La Secretaría General depende directamente de la Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Secretaría General está conformada por:

NIVEL EJECUTIVO

NIVEL OPERATIVO

Sección Protocolo; Sección Administrativa; y, Sección Administración de Documentos.

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 11. DE LA JEFATURA DE LA SECRETARÍA GENERAL 11.1. FUNCIÓN BÁSICA Mantener un sistema adecuado de organización y control de las Secciones que

conforman la secretaría General, para cumplir actividades establecidas en la Planificación Anual, de esta manera proporcionar un asesoramiento adecuado al Jefe del Comando Conjunto. Además es el enlace con el Estado Mayor Directorial y el Jefe del Comando Conjunto y viceversa.

11.2. TAREAS

a. Organizar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades a cumplirse por las Secciones de Protocolo, Administrativa y Administración de Documentos;

b. Cumplir y hacer cumplir los reglamentos, directivas y más disposiciones emitidas

por el Jefe del Comando Conjunto;

c. Dar lectura de los acontecimientos más importantes que se publican en las Órdenes Generales del: Ministerio de Defensa Nacional y de los Comandos de Fuerza, en la Sala de Reuniones, donde pasan lista los miembros del Comando Conjunto;

13

d. Revisar la documentación diaria y sumillarla, para ser tramitada a las diferentes

Direcciones del Comando Conjunto;

e. Dar las disposiciones correspondientes a la Sección Protocolo, a fin de mejorar la imagen institucional; en coordinación con la Dirección de Comunicación Social del Comando Conjunto;

f. Revisar y controlar los documentos y demás acciones que realiza la Sección

Protocolo;

g. Elaborar la Agenda y Orden del Día, para las Sesiones del Comando Conjunto, en las fechas que señale el Jefe del Comando Conjunto;

h. Disponer la publicación en la Orden General del Comando Conjunto, los

acuerdos de condolencia del personal y familiares que fallecen, pertenecientes al Comando Conjunto de las FF. AA.;

i. Comunicar a la Comisión de representación de cada mes, en coordinación con la

Dirección de Personal, a fin de que asista a velorios y sepelios del personal del Comando Conjunto y familiares fallecidos;

j. Mantener un sistema de administración y archivo de documentos, que le permita

a la Secretaría General disponer de información rápida y oportuna:

k. Controlar la ejecución de los proyectos presupuestarios de la Secretaría General y de las dependencias adscritas a la Jefatura del Comando Conjunto y Jefatura del Estado Mayor;

l. Asesorar e informar al Jefe del Comando Conjunto en todos los asuntos que son

de su competencia y los que fueren requeridos;

m. Estudiar la documentación que llegue a su despacho, a fin de informar con pleno conocimiento de causa al Jefe del Comando Conjunto para su trámite correspondiente;

n. Tramitar los documentos de conformidad con las sumillas de las autoridades; o. Acompañar al Jefe del Comando Conjunto en las actividades oficiales a los que

le fuere llamado; p. Llevar el registro de las actividades incluyendo las protocolarias, que debe

cumplir el Jefe del Comando Conjunto;

14

♦ ♦ ♦

q. Responder del personal de la Secretaría en los aspectos de carácter administrativo, disciplinario y de trabajo;

r. Calificar anualmente al personal de la Secretaría General; s. Elaborar, distribuir y hacer legalizar con las firmas del Jefe del Comando

Conjunto y los Comandantes Generales de Fuerza, las actas de las sesiones ordinarias, extraordinarias y ampliadas del Comando Conjunto;

t. Disponer la publicación de los decretos, acuerdos y resoluciones que emite el

Ministerio de Defensa Nacional y la Subsecretaría, en los Registros Oficiales secretos y reservados que edita el Estado Mayor del Comando Conjunto;

u. Disponer se realicen las coordinaciones necesarias para la salida o llegada de

viajes del Jefe del Comando Conjunto y Jefe del Estado Mayor; y, v. Las demás funciones que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas

por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

11.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. La Jefatura de la Secretaría General depende directamente de la Jefatura del Comando Conjunto.

b. La Jefatura de la Secretaría General está conformada por:

Sección Protocolo; Sección Administrativa; y, Sección Administración de Documentos.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO II 12. DE LA SECCIÓN PROTOCOLO 12.1. FUNCIÓN BÁSICA

Coordinar con el Ministerio de Defensa Nacional, Comandos Generales de Fuerza y entidades adscritas, para la ejecución del ceremonial militar y público, en los eventos oficiales que participa el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

12.2. TAREAS

15

a. Programar actividades que propendan a mantener una imagen positiva del

Comando Conjunto y Fuerzas, en coordinación con la Dirección de Comunicación Social del CC. de las FF. AA.;

b. Organizar actividades de carácter social dispuestas por el Jefe del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas;

c. Coordinar y supervisar el cumplimiento del ceremonial militar y del ceremonial público, en actos y reuniones en que participe el Jefe del Comando Conjunto;

d. Coordinar con las Fuerzas, para que las Unidades de la Plaza rindan honores en

actos como transmisión de mandos, visitas diplomáticas, colocación de ofrendas florales, y, en otros actos en los que deba intervenir el Jefe del Comando Conjunto;

e. Coordinar con el desarrollo de las ceremonias programadas por el Jefe del

Comando Conjunto: fechas cívicas militares, ascensos, condecoraciones, etc., con protocolo de las diferentes Fuerzas;

f. Elaborar boletines de prensa del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en

coordinación con la Dirección de Comunicación Social del CC. de las FF. AA.;

g. Organizar conferencias y ruedas de prensa, en coordinación con la Dirección de Comunicación Social del Comando Conjunto;

h. Programar actividades que propendan a mantener una imagen positiva del Jefe

del Comando Conjunto;

i. Coordinar con el Departamento de Asuntos Internacionales, para planificar las visitas protocolarias de los embajadores, agregados militares y demás autoridades ante el Jefe del Comando Conjunto;

j. Coordinar la elaboración y envío de arreglos florales, para compromisos sociales

y defunciones; k. Organizar los compromisos ordenados por el Jefe del Comando Conjunto; l. Disponer la elaboración de los acuerdos de condolencia para los familiares del

personal fallecido que laboran en el Comando Conjunto, en coordinación con la Dirección de Personal;

m. Realizar esquelas de saludo, felicitaciones y agradecimientos a los diferentes

organismos militares y civiles;

16

n. Coordinar los eventos especiales ordenados por la Jefatura del Comando

Conjunto; o. Coordinar la sala VIP, y la atención personalizada por parte de CORPAQ en el

aeropuerto para el Jefe del Comando Conjunto y autoridades que viajen en comisiones oficiales;

p. Coordinar el momento cívico en coordinación con la Dirección de Comunicación

Social del Comando Conjunto, de acuerdo al calendario vigente; y, i. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la

Jefatura de la Secretaría General.

12.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección protocolo depende directamente de la Jefatura de la Secretaría General del

Comando Conjunto.

CAPÍTULO III

13. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 13.1. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los recursos humanos, materiales y económicos de la Secretaría General,

controlar la ejecución del Plan Básico Anual de la Jefatura del Comando Conjunto, Jefatura de Estado Mayor y dependencias adscritas, así como receptar, tramitar y archivar los documentos que ingresan o egresan a la misma.

13.2. TAREAS

a. Elaborar y ejecutar el Plan Básico Anual de la Jefatura del Comando Conjunto, Jefatura del Estado Mayor, Comité de Contrataciones, Intereses Nacionales, Asesoría Jurídica y Secretaría General;

b. Analizar periódicamente los Procedimientos Administrativos para su

actualización;

c. Proponer y recomendar mejoras a los procesos administrativos de la Secretaría General;

d. Desarrollar normas e instructivos para el proceso y el manejo de la

17

documentación;

e. Planificar en coordinación con la Dirección de Personal eventos de capacitación para el personal de la Secretaría General;

f. Elaborar y presentar informes de las actividades realizadas a la Jefatura de la

Secretaría General;

g. Preparar según de requiera los presentes que el Jefe del Comando Conjunto debe entregar en las diferentes visitas e invitaciones tanto nacionales como internacionales;

h. Confeccionar placas dispuestas por la Jefatura del Comando Conjunto a ser

entregadas en los diferentes eventos; i. Receptar, analizar y realizar las adquisiciones con conocimiento previo del

Secretario General; j. Realizar las adquisiciones o contratos con anticipación a cada evento o reunión; k. Coordinar con la Dirección de Comunicación Social la realización de los eventos

del Comando Conjunto; l. Tramitar y coordinar con la Dirección de Finanzas la Cancelación de los

diferentes eventos del Comando Conjunto; así como de los Proveedores; m. Elaborar el álbum fotográfico de las actividades del Jefe del Comando Conjunto

en coordinación con la Sección Protocolo; n. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por el

Secretario General. 13.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Administrativa depende directamente de la Jefatura de la Secretaría General del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO IV 14. DE LA SECCIÓN ADMINISTRACIÓN DE DOCUMENTOS 14.1. FUNCIÓN BÁSICA

18

Receptar, organizar, registrar, distribuir la documentación pertinente al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, así como archivar la documentación utilizando las técnicas modernas que se aplican en este campo.

14.2. TAREAS

a. Realizar el seguimiento a las hojas de trámites de cada uno de los documentos que ingresan;

b. Recibir toda la documentación dirigida al Jefe del Comando Conjunto de las

Fuerzas Armadas y del Jefe del Estado Mayor, provenientes de entidades militares, de la Presidencia y Vicepresidencia de la República, Embajadas, Ministerios y más organismos del sector público, eclesiástico y civil;

c. Ser encargado de abrir los sobres con cuidado, para verificar que la

documentación se encuentre completa en caso de tener anexos;

d. Proceder a colocar el sello de ingreso, fecha y hora de recepción en los documentos recibidos;

e. Realizar el ingreso de la documentación para su distribución, a las diferentes

direcciones del Comando Conjunto;

f. Proceder a elaborar la hoja de trámite para la sumilla respectiva;

g. Calificar la documentación por Jefaturas, Direcciones y Dependencias del Comando Conjunto;

h. Tramitar la documentación de acuerdo a la sumilla y prioridades; i. Manejar la documentación calificada con celo y reserva para evitar la fuga de

información; j. Registrar la documentación sumillada por parte del Jefe del Comando Conjunto y

Jefe del Estado Mayor y que retorna a la Secretaría General; k. Archivar las copias de las hojas de trámite de acuerdo al número de secuencia,

mes y año respectivamente; y, l. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por el

Secretario General. 14.3. RELACIÓN DE MANDO

19

La Sección Administración de Documentos depende directamente de la Jefatura de la Secretaría General del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

20

TÍTULO IX

DE LA DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL DEL CC. DE LAS FF.AA.

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 20. DE LA DIRECCIÓN 20.1. DEFINICIÓN La Dirección de Comunicación Social se encuentra subordinada a la Jefatura del

Comando Conjunto, siendo la encargada de proyectar una imagen positiva de la Institución armada, a través de los sistemas de protocolo y los sistemas de producción y difusión pública que se implementaran en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, así como la planificación y ejecución de actividades de guerra y acción psicológica a nivel nacional e internacional.

20.2. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y ejecutar actividades de guerra y acción psicológica a nivel nacional e

internacional dentro de su campo, en tiempo de paz y de guerra; y actividades de apoyo al desarrollo, de acuerdo con la planificación del Centro de Comunicación Social de Fuerzas Armadas, realizar y ejecutar programas de difusión pública para elevar la imagen de la Institución Armada.

20.3. TAREAS

a. Planificar y ejecutar actividades de Operaciones Psicológicas, a nivel nacional e internacional, de acuerdo a la programación anual y la situación de crisis externa (conflicto) que se viva, en apoyo a los objetivos de guerra de las Fuerzas Armadas;

b. Programar y ejecutar campañas de guerra psicológica, propaganda y contra

propaganda, a nivel nacional e internacional, c. Planificar y ejecutar campañas de acción psicológica a nivel nacional e

internacional, con la finalidad de influenciar en los blancos propios y neutrales, en apoyo a las acciones de la Fuerza Pública;

d. Obtener inteligencia de valor para las operaciones psicológicas, a fin de apoyar a

la planificación y ejecución de las OPSIC. de Fuerzas Armadas;

21

♦ Dirección; ♦ Subdirección;

♦

♦

♦ ♦ ♦ ♦

f. Programar y ejecutar actividades de apoyo al desarrollo, en coordinación con organismos del estado, instituciones nacionales e internacionales de carácter público y/o privado;

g. Administrar y controlar el empleo de los medios auxiliares que dispone la

Dirección de Comunicación Social; h. Elevar la imagen de la Institución Armada; i. Planificar y coordinar con el Ministerio de Defensa Nacional y Fuerzas, para

difundir en los medios propios, los aspectos del desarrollo de las Fuerzas Armadas;

j. Implementar el sistema de difusión pública del Comando Conjunto de las Fuerzas

Armadas; y, k. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 20.4. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Dirección de Comunicación Social depende directamente de la Jefatura del Comando Conjunto de las FF. AA.

b. El Departamento de Comunicación Social está conformado por:

NIVEL EJECUTIVO

NIVEL ASESOR

Comité Asesor; NIVEL AUXILIAR O DE APOYO

Medios de Difusión Pública (Radio); NIVEL OPERATIVO

Departamento de Relaciones Públicas; Departamento de Planificación; Departamento de Producción y Difusión; y, Departamento Administrativo.

22

CAPÍTULO II 21. DE LA SUBDIRECCIÓN 21.1. FUNCIÓN BÁSICA Supervisar y controlar a los diferentes Departamentos, a fin de que se cumplan las

políticas establecidas por la Dirección. 21.2. ÁREAS

a. Planificar, supervisar y controlar las actividades que cumplen los Departamentos de la

Dirección;

b. Definir las acciones para dar cumplimiento a la planificación de la Dirección;

c. Elaborar los planes y programas de capacitación para el personal militar y civil;

d. Elaborar los análisis de los escenarios, en coordinación con los Departamentos de la Dirección;

e. Disponer a los Departamentos realicen la planificación en los campos de su

competencia, de acuerdo con las políticas del Comando Conjunto y de la Dirección de Comunicación Social; y,

f. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Dirección de Comunicación Social. 21.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Subdirección depende directamente de la Dirección de Comunicación Social. b. La Subdirección de Comunicación Social está conformada por:

♦ Departamento de Relaciones Públicas; ♦ Departamento de Planificación; ♦ Departamento de Producción y Difusión; y, ♦ Departamento Administrativo.

23

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III 22. DEL COMITÉ ASESOR 22.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar actividades y estrategias comunicacionales, en base a la planificación y

políticas del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Asesorar a los oficiales representantes de la Dirección de Comunicación Social, en la implementación de campañas informativas, que permitan transparentar las actividades que realiza el Comando Conjunto ante la opinión pública, de acuerdo a los diferentes escenarios.

22.2. TAREAS

a. Realizar estudios, análisis y recomendaciones de las estrategias comunicacionales a

ejecutarse, en base a las necesidades de la Dirección;

b. Cumplir con los informes en los plazos previstos;

c. Asistir a las reuniones convocadas por el Comité Asesor cuando sean citados por el Director; y;

d. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Dirección. 22.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. El Comité Asesor depende directamente de la Dirección de Comunicación Social. b. El Comité asesor está conformado por:

♦ Sociólogo; ♦ Psicólogo; ♦ Comunicador Social; ♦ Asesor Económico; y, ♦ Asesor Político.

NIVEL AUXILIAR O DE APOYO

CAPÍTULO IV

24

23. DE LA UNIDAD MEDIOS DE DIFUSIÓN PÚBLICA 23.1. FUNCIÓN BÁSICA Informar, educar y orientar a la opinión pública del país dentro de los preceptos de

transparencia comunicacional, y en base a los principios y reglamentos de la Ley de Información y Difusión Pública, de acuerdo a las políticas emitidas por el Jefe del Comando Conjunto.

23.2. TAREAS a. Planificar y ejecutar una programación, acorde con los principios y objetivos de la

Dirección y el Comando Conjunto;

b. Producir material institucional de difusión, encaminado a fortalecer la imagen de las Fuerzas Armadas, a través de un canal directo de acercamiento con la comunidad;

c. Ejecutar actividades de información y comunicación social, de acuerdo a las estrategias

planteadas por la Dirección, con la finalidad de apoyar a las operaciones militares y las actividades de apoyo al desarrollo planificadas por la Institución;

d. Elaborar productos informativos de carácter institucional; y, e. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Dirección. 23.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Unidad Medios de Difusión Pública depende directamente de la Dirección de Comunicación Social.

c. La Unidad de Medios de Difusión Pública está conformado por:

♦ Gerencia General; ♦ Gerencia Técnica; ♦ Gerencia Administrativa; y, ♦ Gerencia de Producción y Programación.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO V 24. DEL DEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICAS

25

24.1. FUNCIÓN BÁSICA Difundir al país las actividades que cumplen las Fuerzas Armadas, manteniendo una

estrecha relación con los medios de comunicación social; así como también coordinar las actividades de relaciones públicas con los diferentes Repartos o Unidades Militares.

24.2. TAREAS a. Planificar, organizar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades militares, sociales,

culturales y protocolares del Comando Conjunto, coordinando con las unidades civiles y militares;

b. Elaborar los saludos institucionales;

c. Realizar y contestar esquelas del Jefe del Comando Conjunto de las FF. AA.;

d. Planificar, editar y difundir las publicaciones para el público interno y externo; e. Mantener actualizada la base de datos de los medios de comunicación y

periodistas; f. Elaborar semanalmente los indicadores de opinión; g. Elaborar los boletines de prensa cuando la situación lo amerite; h. Coordinar y asesorar para las entrevistas que realice el Jefe del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas; i. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Subdirección y Dirección de Comunicación Social. 24.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Relaciones Públicas depende directamente de la Subdirección de Comunicación Social.

d. El Departamento de Relaciones Públicas está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Relaciones Institucionales; y, ♦ Sección Ceremonial y Protocolo.

CAPÍTULO VI

26

25. DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN 25.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y organizar las actividades de prensa, operaciones psicológicas y apoyo al

desarrollo, a fin de promocionar la imagen institucional, así como coordinar la difusión de las informaciones al Ministerio de Defensa Nacional.

25.2. TAREAS a. Planificar campañas de guerra psicológica, propaganda y contra propaganda, a nivel

nacional e internacional, de acuerdo a la programación anual y la situación de crisis externa (conflicto) que se viva;

b. Planificar campañas de acción psicológica a nivel nacional e internacional, con la

finalidad de influenciar en los blancos propios o neutrales;

c. Obtener información de inteligencia de valor para la planificación de las operaciones psicológicas, a fin de apoyar a la ejecución de los OPSIC de Fuerzas Armadas;

d. Planificar actividades de apoyo al desarrollo; y, e. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Subdirección de Comunicación Social. 25.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Planificación depende directamente de la Subdirección de Comunicación Social.

e. El Departamento de Planificación está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección información y Prensa; y, ♦ Sección Operaciones Psicológicas.

CAPÍTULO VII 26. DEL DEPARTAMENTO DE PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN 26.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y la producción y difusión de la información, a través de medios impresos y

audiovisuales para resaltar la imagen institucional.

27

26.2. TAREAS a. Planificar, organizar, dirigir y controlar los medios impresos que se desarrollan para

difundir la información;

b. Distribuir los productos de video a los diferentes medios de comunicación;

c. Realizar la cobertura de eventos que se realicen en el Comando Conjunto o Fuerzas;

d. Realizar spots publicitarios a través de medios audiovisuales o gráficos; y, e. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Subdirección de Comunicación Social. 26.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Producción y Difusión depende directamente de la Subdirección de Comunicación Social.

b. El Departamento de Producción y Difusión está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Impresos; y, ♦ Sección Audiovisuales.

CAPÍTULO VIII 27. DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO 27.1. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los recursos humanos, financieros, materiales y logísticos de la Dirección de

Comunicación Social.

27.2. TAREAS a. Planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, económicos, materiales y

logísticos de la Dirección de Comunicación Social;

b. Controlar el orgánico y mantenerlo actualizado;

c. Llevar las tarjetas Kárdex del personal militar y civil de la Dirección;

d. Tramitar las solicitudes de licencia y permisos del personal militar y civil; y,

28

e. Establecer normas y procedimientos para la administración de los recursos humanos, económicos y materiales;

f. Elaborar directivas, manuales de organización y procedimientos administrativos,

con el propósito de mejorar los procesos y optimizar los recursos internos de la Dirección;

g. Programar actividades sociales aprobadas por la Dirección; h. Atender y tramitar los pedidos de suministros y materiales para los diferentes

Departamentos i. Elaborar y tramitar los documentos administrativos de la Dirección; j. Elaborar y presentar informes anuales de las actividades realizadas, o en el

momento en que le sean requeridos; k. Elaborar y administrar el Plan Básico de la Dirección de Comunicación Social; l. Registrar y mantener actualizados los archivos de documentos; m. Llevar el control de los activos fijos de la Dirección; y, e. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Subdirección de Comunicación Social. 27.3. RELACIÓN DE MANDO

El Departamento Administrativo depende directamente de la Subdirección de Comunicación Social.

29

TÍTULO X 30. DEL ESTADO MAYOR DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF. AA. 31. DE LA MISIÓN Es el responsable de dirigir los órganos de Planeamiento y Asesoramiento; y, apoyar en

dichos campos a la conducción estratégica y operativa conjunta o combinada de las Fuerzas Armadas.

32. TAREAS Son tareas principales del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas

Armadas, las siguientes:

a. Elaborar o actualizar los proyectos, estudios, informes y planes de conformidad con las disposiciones del Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

b. Asesorar en aspectos de carácter estratégico que se relacione con la

planificación de la seguridad nacional;

c. Planificar, ejecutar y evaluar los Cursos de Estado Mayor Conjunto;

d. Presentar proyectos de reformas a la legislación militar; e. Elaborar las directivas para las operaciones conjuntas o combinadas;

f. Elaborar directivas generales para la organización de las Fuerzas Armadas, tanto

para tiempo de paz como de guerra;

g. Preparar y someter a consideración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la delimitación de las circunscripciones territoriales previstas para operaciones militares;

h. Preparar directivas para mantener actualizados los planes de inteligencia y

contrainteligencia;

i. Preparar directivas tendientes a mantener el potencial humano y material en óptimas condiciones;

j. Conocer y resolver sobre las solicitudes de importación, exportación, tenencia y

tráfico de armas, municiones, explosivos y accesorios; y, suscribir las resoluciones al respecto;

k. Disponer el registro y control de armas y autorizar su tenencia de acuerdo con la

ley; y,

30

l. Elaborar los orgánicos y la proforma presupuestaria del Comando Conjunto de

las Fuerzas Armadas.

33. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Estado Mayor del Comando Conjunto depende directamente de la Jefatura de Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. El Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas está

conformado por:

NIVEL EJECUTIVO ♦ Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto; NIVEL ASESOR ♦ Departamento de Planificación Estratégica; ♦ Departamento de Plan Maestro; ♦ Departamento de Intereses Nacionales;

NIVEL AUXILIAR O DE APOYO ♦ Federación Deportiva Militar Ecuatoriana; ♦ Dirección de Finanzas; ♦ Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas;

NIVEL OPERATIVO ♦ Dirección de Personal; ♦ Dirección de Inteligencia; ♦ Dirección de Operaciones; ♦ Dirección de Logística; ♦ Dirección de Telecomunicaciones; ♦ Dirección de Sanidad; y, ♦ Dirección de Movilización

TÍTULO XI 35. DE LA JEFATURA DEL ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FF. AA. 36. FUNCIÓN BÁSICA

Dirigir los órganos de planeamiento y asesoramiento del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

37. TAREAS

31

a. Asesorar a la Jefatura del Comando Conjunto en todos los aspectos técnicos de

planificación estratégica conjunta;

b. Disponer a los órganos operativos realicen la planificación conjunta para el empleo de los recursos humanos, económicos y materiales en las operaciones militares, tanto para tiempos de paz como de guerra;

c. Coordinar con las Fuerzas para la elaboración del Plan Estratégico Conjunto de

las Fuerzas Armadas;

d. Preparar y someter a consideración del Comando Conjunto, el Plan Estratégico Conjunto de las Fuerzas Armadas;

e. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Jefatura del Comando Conjunto,

así como también las leyes, normas y reglamentos vigentes;

f. Supervisar y controlar el desarrollo de las actividades de cada una de las Dependencias del Estado Mayor del Comando Conjunto de las FF. AA.;

g. Mantener actualizado los planes de guerra, inteligencia y contrainteligencia;

h. Vigilar que se mantenga en óptimas condiciones los sistemas de comunicaciones

y guerra electrónica;

i. Planificar, supervisar y evaluar el desarrollo de los Cursos de Estado Mayor Conjunto;

j. Establecer el Plan Maestro del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y

ponerlo en aplicación;

k. Controlar la ejecución de los Planes;

l. Preparar y presentar informes de las actividades realizadas por el Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; y,

m. Las demás tareas que en el campo de su competencia le fueren asignadas por el

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 38. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. La Jefatura del Estado Mayor depende directamente de la Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

32

♦ Comités; ♦ ♦

b. La Jefatura del Estado Mayor del C.C. de las FF. AA., a excepción de los

órganos de Asesoría, Auxiliares o de Apoyo y Operativos está conformado por:

Secretaría de Comités; y, Sección Seguridad.

33

TÍTULO XII 40. DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 41. DEFINICIÓN.

El Departamento de Planificación Estratégica es órgano de planificación, análisis y asesoramiento estratégico del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

42. FUNCIÓN BÁSICA

Orientar el sistema de planificación estratégica de las Fuerzas Armadas, elaborar la planificación estratégica institucional del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, realizar estudios de interés estratégico institucional y asesorar sobre este campo a la Jefatura del Comando Conjunto y Jefatura del Estado Mayor.

43. TAREAS

a. Coordinar la elaboración, actualización y monitoreo del plan estratégico institucional del

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

b. Dirigir e integrar los procesos del sistema de planificación estratégica institucional de las Fuerzas Armadas;

c. Presentar al Jefe del Estado Mayor, el análisis y recomendaciones de los proyectos

emergentes y óptima distribución presupuestaria;

d. Recomendar al Jefe del Estado Mayor los proyectos que sean de interés para las Fuerzas Armadas;

e. Coordinar con el departamento del Plan Maestro, el enlace del plan estratégico con el

plan anual de actividades del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

f. Elaborar directivas para la implementación y seguimiento de los planes estratégicos de mediano y largo plazo sobre la base de estudios prospectivos;

g. Coordinar con los Directores del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la

información necesaria para los análisis y estudios de coyuntura; h. Coordinar las relaciones de cooperación e intercambio profesional con

organismos nacionales e internacionales;

i. Liderar la modernización del sistema de Administración por Procesos en el

34

♦ Jefatura;

♦ ♦ ♦ ♦

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; j. Efectuar estudios relacionados con la seguridad y el desarrollo del país, que sean

dispuestos por la Jefatura del Comando Conjunto o la Jefatura del Estado Mayor; k. Consolidar, estructurar y vigilar la elaboración y ejecución del programa general

de actividades anuales de las Fuerzas Armadas; y, l. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Superioridad en el área de su

competencia. 44. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. El Departamento Planificación Estratégica depende directa y administrativamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. El Departamento de Planificación Estratégica está conformado por:

NIVEL EJECUTIVO

NIVEL OPERATIVO

Área Estratégica de la Fuerza Terrestre; Área Estratégica de la Fuerza Naval; Área Estratégica de la Fuerza Aérea; y, Sección Planificación.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO I 45. DE LA SECCIÓN ÁREA ESTRATÉGICA DE LA FUERZA TERRESTRE 45.1. FUNCIÓN BÁSICA Cumplir con las actividades contempladas en el proceso de planificación estratégica del

Comando Conjunto, para materializar los objetivos establecidos en la PEI., especialmente los que tienen relación con la Fuerza Terrestre para lograr la excelencia operacional de las Fuerzas Armadas.

45.2. TAREAS

a. Cumplir con las disposiciones, procedimientos y regulaciones existentes y los

35

establecidos por el Departamento de Planificación;

b. Participar en la planificación estratégica del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

c. Asesorar a los integrantes del EMP en áreas de competencia de la Fuerza Terrestre,

para que la planificación se ajuste a la realidad de las Fuerzas Armadas;

d. Participar con la Dirección de Operaciones en el proceso de planificación militar, para la elaboración del Plan de Campaña, Planes de Contingencia y Anexos;

e. Participar en la elaboración y actualización del Plan de Políticas para las Fuerzas;

f. Participar, planificar, asesorar y coordinar las actividades, que las Áreas Estratégicas

del Departamento de Planificación ejecutan en forma permanente;

g. Asesorar y recomendar en lo referente a la investigación tecnológica y desarrollo de la Fuerza Terrestre;

h. Cumplir con las actividades contempladas en los procesos de planificación estratégica;

i. Participar en la administración por procesos e implantarlos en el sistema

administrativo del Comando Conjunto, para lograr la excelencia operacional; y,

j. Las demás tareas que le fueren asignadas por la superioridad en el área de su competencia.

45.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Área Estratégica de la Fuerza Terrestre depende directamente del Departamento de Planificación Estratégica del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO II

46. DE LA SECCIÓN ÁREA ESTRATÉGICA DE LA FUERZA NAVAL 46.1. FUNCIÓN BÁSICA Cumplir con las actividades contempladas en el proceso de planificación estratégica del

Comando Conjunto, para materializar los objetivos establecidos en la PEI, especialmente los que tienen relación con la Fuerza Naval, para lograr la excelencia operacional de las Fuerzas Armadas.

36

46.2. TAREAS




c. Asesorar a los integrantes del EMP en áreas de competencia de la Fuerza Naval, para

que la planificación se ajuste a la realidad de las Fuerzas Armadas;





g. Asesorar y recomendar en lo referente a la investigación tecnológica y desarrollo de la Fuerza Naval;






La Sección Área Estratégica de la Fuerza Naval depende directamente del Departamento de Planificación Estratégica del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO III 47. DE LA SECCIÓN ÁREA ESTRATÉGICA DE LA FUERZA AÉREA 47.1. FUNCIÓN BÁSICA

37

Cumplir con las actividades contempladas en el proceso de planificación estratégica del

Comando Conjunto, para materializar los objetivos establecidos en la PEI, especialmente los que tienen relación con la Fuerza Aérea para lograr la excelencia operacional de las Fuerzas Armadas.

47.2. TAREAS




c. Asesorar a los integrantes del EMP en áreas de competencia de la Fuerza Aérea, para

que la planificación se ajuste a la realidad de las Fuerzas Armadas;





g. Asesorar y recomendar en lo referente a la investigación tecnológica y desarrollo de la Fuerza Aérea;






La Sección Área Estratégica de la Fuerza Aérea depende directamente del Departamento de Planificación Estratégica del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

38

CAPÍTULO IV 48. DE LA SECCIÓN PLANIFICACIÓN 48.1. FUNCIÓN BÁSICA Cumplir con las actividades contempladas en el proceso de planificación estratégica,

para materializar los objetivos y estructurar la administración por procesos e implantarlos en el sistema administrativo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, a fin de lograr la excelencia operacional.

48.2. TAREAS

a. Cumplir con las actividades contempladas en el proceso de planificación estratégica;

b. Elaborar directivas en base a estudios prospectivos, para el cumplimiento de los planes

estratégicos y logísticos de corto, mediano y largo plazo;

c. Coordinar con los Jefes de las diferentes áreas, la información necesaria para los análisis y estudios de coyuntura;

d. Consolidar los planes de fortalecimiento de las Fuerzas;

e. Presentar informes de desarrollo institucional;

f. Elaborar y coordinar las políticas de apoyo al desarrollo;

g. Coordinar las relaciones de cooperación e intercambio profesional con organismos

internacionales;

h. Elaborar apreciaciones de temas de interés institucional;

i. Implantar sistemas administrativos por procesos en el Comando Conjunto, para lograr la excelencia operacional;

j. Coordinar la elaboración y consolidación de los diferentes planes básicos y

proyectos emergentes; k. Coordinar y elaborar el informe final del plan anual de actividades; l. Dinamizar programas de capacitación;

39

m. Analizar y asesorar sobre hechos que puedan afectar la imagen institucional; n. Consolidar toda la documentación y mantener como base de datos del DPE; y, j. Las demás tareas que le fueren asignadas por la superioridad en el área de su

competencia. 48.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección de Planificación depende directamente del Departamento de Planificación Estratégica del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

40

TÍTULO XIII

50. DEL DEPARTAMENTO DE PLAN MAESTRO 51. FUNCIÓN BÁSICA Planificar en forma centralizada el proceso administrativo-financiero del Comando

Conjunto, implementando técnicas y estrategias que coadyuven al desarrollo de la Institución.

52. TAREAS

a. Crear, desarrollar y mantener un sistema administrativo-financiero eficiente, que permita coordinar las acciones administrativas con las necesidades operativas estratégicas del Comando Conjunto y sus Dependencias;

b. Consolidar los planes y programas administrativos y financieros que envían las

Direcciones y Dependencias del Comando Conjunto, Dirección de Movilización y Hospital General No.1 de las Fuerzas Armadas.

c.- Organizar, coordinar y dirigir las reuniones de trabajo del con los relatores para

el análisis de los planes básicos. d. Mejorar y adecuar los procedimientos, a fin de alcanzar los objetivos

determinados en las políticas del Comando Conjunto; e. Mantener la permanencia y continuidad de lo planificado, orientando a los

Mandos en la elaboración de las políticas en base a estadísticas; f. Crear indicadores de gestión, para obtener fuentes de autofinanciamiento,

optimizando el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros; y, g. Organizar y coordinar la realización de las reuniones del Consejo de Plan

Maestro (COPLAN) y del Consejo Financiero (COFICC), para analizar todos los aspectos administrativos y financieros.

e. Las demás funciones que le fueren asignadas por el Jefe del Estado Mayor del

Comando Conjunto en el área de su competencia.

53. RELACIÓN DE MANDO

El Departamento de Plan Maestro depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

41

TÍTULO XIV 60. DEL DEPARTAMENTO DE INTERESES NACIONALES 60.1. DEFINICIÓN

El Departamento de Intereses Nacionales, es un Órgano de asesoramiento al Jefe del Comando Conjunto, Jefe del Estado Mayor, a los Directores y Oficiales Representantes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, ante los diferentes Organismos del Estado, de sectores técnico estratégicos de hidrocarburos, electricidad telecomunicaciones y geográficos, en los asuntos y trámites de interés nacional.


Asesorar al mando en los asuntos de interés nacional relacionados con soberanía y límites; los espacios geográficos nacionales reservados bajo control de las Fuerzas Armadas, zonas fronterizas y áreas estratégicas; infraestructura nacional, recursos naturales y energéticos de carácter estratégico; y, otras atribuciones señaladas en la Constitución Política de la República del Ecuador, Ley de Seguridad Nacional, Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, Ley de Minería, Ley de Hidrocarburos y otras leyes afines; en coordinación con los Organismos del Estado Pertinente.

60.3. TAREAS

a. Asesorar y emitir informes técnico-militares, sobre los asuntos a los que se refiere el Art.

17, literal k), de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas; y, lo correspondiente a los Art. 48 y 49 de la Ley de Seguridad Nacional; para conocimiento y dictamen del Consejo de Seguridad Nacional:

1. Convenios internacionales de integración fronteriza y sus programas de

ejecución; 2. Convenios internacionales de carácter político territorial; 3. Proyectos de construcción de vías terrestres, puertos, aeropuertos y sistemas

de comunicaciones y eléctricas que comprometan áreas estratégicas, reservadas y zonas fronterizas;

4. Permisos y concesiones para exploración y explotación de hidrocarburos y minerales, ubicación de refinerías y de instalaciones industriales de hidrocarburos y petroquímicos, trazado de oleoductos, poliductos y gasoductos;

5. Permisos y concesiones para la exploración y explotación de minerales o materias primas estratégicas; y,

6. Los demás informes requeridos por las leyes y reglamentos de cada materia.

b. Supervisar y controlar la aplicación correcta de las disposiciones existentes, sobre

42

♦ Jefatura;

♦ ♦

♦ ♦ ♦ ♦

manejo de las áreas reservadas y zonas fronterizas delimitadas por el Comando Conjunto, según el Decreto Ejecutivo No.02 de 07-abr-2003, publicado en el Registro Oficial de Seguridad No. 358 de 15-abr-2003, de “DELIMITACIÓN DE LOS ESPACIOS GEOGRÁFICOS NACIONALES” que estarán bajo control de las Fuerzas Armadas; y particularmente del Art. 48 Lit. e) de la Ley de Seguridad Nacional; y, mantener actualizada la situación de estos espacios geográficos;

c. Asesorar en los asuntos técnicos estratégicos de hidrocarburos, electricidad,

telecomunicaciones y geográficos, ante Organismos del Estado como el Comité Especial de Licitaciones (CEL), Petroecuador, Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) y similares;

d. Proponer reformas a las leyes militares vigentes en los aspectos relativos a las tareas

del Departamento;

e. Mantener coordinación permanente con la Secretaría del Consejo de Seguridad Nacional para el tratamiento de los asuntos de interés de la seguridad nacional;

f. Mantener coordinación permanente con el Ministerio de Relaciones Exteriores, para el

tratamiento de los asuntos relativos a la soberanía nacional e integridad territorial; y,

g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por las

autoridades competentes. 60.4. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Intereses Nacionales depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. El Departamento de Intereses Nacionales está conformada por:

NIVEL EJECUTIVO

NIVEL ASESOR

Comité Asesor Especial; Comité Asesor.

NIVEL OPERATIVO

Sección Administrativa; Sección Soberanía Nacional, Convenios y Asuntos Legales; Sección Zonas de Seguridad Nacional y Áreas Reservadas; y, Sección Infraestructura y Recursos Naturales y Energéticos Estratégicos.

43

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 61. DE LA JEFATURA 61.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, organizar, coordinar y supervisar el asesoramiento y más tareas

encomendadas; y, dirigir el funcionamiento de los Comités de Asesoramiento. 61.2. TAREAS

a. Asesorar al Jefe del Comando Conjunto, al Jefe del Estado Mayor, a los Directores y a

los Representantes del Comando Conjunto ante los diferentes Organismos del Estado, en los asuntos inherentes a las funciones del Departamento;

b. Disponer la elaboración de planes y programas a cumplirse en las tareas asignadas al

Departamento;

c. Presentar a consideración del Jefe del Estado Mayor, las propuestas de los informes a los que se refieren los Art. 48 y 49 de la Ley de Seguridad Nacional;

d. Obtener de los organismos públicos y privados, la documentación y la información

necesaria para los trámites que le compete realizar al Departamento;

e. Mantener una coordinación permanente con la Secretaría General del COSENA, en relación a los trámites de los asuntos a los que se refiere el ”REGLAMENTO DE INFORMES DEL COMANDO CONJUNTO Y DICTÁMENES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL” vigente;

f. Coordinar acciones con el Instituto Geográfico Militar, en aspectos relacionados con los

levantamientos fotográficos y de cartografía del Territorio Nacional, especialmente en los espacios geográficos nacionales y el límite político internacional, terrestre y marítimo;

g. Cumplir y hacer cumplir el “INSTRUCTIVO PARA LA ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DEL ORGANISMO DE ASESORAMIENTO DEL COMANDO CONJUNTO”, 2002 poniendo especial atención al procedimiento para el pago de dietas a los asesores, a fin de evitar la posibilidad de ser observados por los Organismos de Control del Estado;

44

h. Presentar el INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES del Departamento o informes especiales cuando sean requeridos; y,

i. Las demás tareas que le fueran asignadas por las autoridades competentes.


La Jefatura de Intereses Nacionales depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las FF. AA.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO II 62. DEL COMITÉ ASESOR ESPECIAL 62.1. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar al Comité de Crisis o realizar estudios, análisis y asesoramiento en asuntos específicos, se conformará eventualmente por resolución del Jefe del Comando Conjunto por circunstancias especiales de emergencia o crisis, se disolverá igualmente, al término del motivo por el cual fue conformado.

62.2. TAREAS

a. Estudiar y analizar los asuntos especiales asignados, de acuerdo con la Constitución, leyes y demás normas sobre la materia;

b. Preparar los informes correspondientes, emitiendo las conclusiones y las

recomendaciones que fueren del caso; de acuerdo al “INSTRUCTIVO PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ORGANISMO DE ASESORAMIENTO DEL COMANDO CONJUNTO”;

c. Asistir a las reuniones de la Jefatura del Departamento cuando sean requeridos;

y,

d. Las demás tareas que le fueren asignadas en el campo de su competencia.


El Comité Asesor Especial depende directamente de la Jefatura del Departamento de

45

Intereses Nacionales, pero podrá informar directamente al Jefe del Comando Conjunto de las fuerzas Armadas, si así se dispone.

CAPÍTULO III 63. DEL COMITÉ ASESOR PERMANENTE 63.1. FUNCIÓN BÁSICA

Realizar los estudios, análisis y asesoramiento requeridos para el cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades que la ley confiere al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; y, asesorar al Jefe del CC. FF. AA., al Jefe del Estado Mayor, a los Directores y a los Oficiales Representantes del Comando Conjunto ante los diferentes Organismos del Estado.

63.2. TAREAS

a. Cumplir con el “INSTRUCTIVO PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ORGANISMO DE ASESORAMIENTO DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 2002”, que regula las actividades de los miembros del Comité Asesor y observar lo constante en la publicación de la Orden General del Comando Conjunto al respecto;

b. Realizar los estudios, análisis, recomendaciones y ayudas memorias de su

especialidad, de acuerdo a los pedidos del Jefe del Departamento; c. Cumplir con la entrega de la documentación en los plazos previstos; y, d. Asistir a las reuniones del Comité Asesor, sean ordinarias o extraordinarias

convocadas por el Jefe del Departamento. 63.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Comité Asesor Permanente depende directamente de la Jefatura del Departamento de Intereses Nacionales.

b. El Comité Asesor Permanente está integrado por:

1) Asesor de Planificación Militar y Asistente Coordinador; 2) Subcomité Asesor Permanente:

♦ Asesor en Asuntos Políticos; ♦ Asesor en Asuntos Económicos;

46

♦ Asesor en Asuntos Psicosociales;

3) Subcomité Asesor en Asuntos Técnicos Estratégicos: ♦ Asesor en Asuntos Jurídicos; ♦ Asesor en Asuntos Energéticos; ♦ Asesor en el Sector Hidrocarburífico; ♦ Asesor en el Sector Eléctrico; ♦ Asesor en Asuntos de Telecomunicaciones; ♦ Asesor en Asuntos Técnico-Geográfico; y, ♦ Asesor en Asuntos Internacionales.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO IV 64. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 64.1. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los recursos humanos, materiales y económicos del Departamento de

Intereses Nacionales, así como receptar, tramitar y archivar los documentos que ingresan o egresan al Departamento.

64.2. TAREAS

a. Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades administrativas;

b. Analizar los procedimientos administrativos para su actualización;

c. Proponer y recomendar mejoras a los procesos del Departamento; d. Receptar, clasificar, tramitar y archivar la documentación del Departamento de

Intereses Nacionales; y, observar estrictamente las regulaciones de seguridad de la documentación y la seguridad informática;

e. Desarrollar normas e instructivos para el proceso de manejo de la

documentación;

f. Programar eventos de capacitación para el personal del Departamento;

g. Elaborar y presentar informes a la Jefatura sobre las actividades realizadas; y,

h. Las demás tareas de su ámbito que le fueren asignadas por las autoridades

47

competentes. 64.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Administrativa depende directamente de la Jefatura del Departamento de Intereses Nacionales.

CAPÍTULO V

65. DE LA SECCIÓN SOBERANÍA NACIONAL CONVENIOS Y ASUNTOS LEGALES 65.1. FUNCIÓN BÁSICA Realizar estudios analíticos sobre situaciones relacionadas con las fronteras terrestres,

marítimas y del espacio aéreo y otros aspectos que tengan que ver directa o indirectamente con los intereses de la Soberanía Nacional, en toda la amplitud de su concepto geopolítico y la aplicación de los Artículos 48 y 49 de la Ley de Seguridad Nacional.

65.2. TAREAS

a. Asesorar al Jefe del Departamento en todos los asuntos que tengan relación con el tema de la Soberanía Nacional e integridad territorial;

b. Estudiar, asesorar y emitir informes de carácter técnico-militar, sobre convenios

internaciones de carácter político-territorial y convenios internaciones de integración fronteriza a los que se refieren los literales a) y c) del Art. 49 de la Ley de Seguridad Nacional;

c. Analizar "in situ" los problemas que se presenten en la frontera con los países

vecinos, que correspondan a la Soberanía Nacional y a los límites políticos internacionales;

c. Actualizar el Mapa de Situación de los Hitos, de acuerdo a los informes de las

Unidades Militares e informar de las novedades al Ministerio de Defensa Nacional, para hacerlos trascendentes a la Cancillería;

d. Coordinar en forma permanente, con las Direcciones de Soberanía y Límites y

Desarrollo e Integración Fronteriza de la Cancillería, para planificar y canalizar la participación de las Fuerzas Armadas en la consecución y mantenimiento de los objetivos nacionales permanentes en estas materias, en cumplimiento de los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por el Estado Ecuatoriano;

48

e. Coordinar con los Organismos e Instituciones del Estado, para realizar estudios de la franja fronteriza;

f. Coordinar con los organismos competentes la participación del Comando

Conjunto y las Fuerzas Armadas, en los programas de fortalecimiento de las “Fronteras Vivas” que emprenda el Gobierno Nacional;

g. Presentar estudios o informes que orienten la posición del Comando Conjunto

sobre problemas de carácter general o puntual, que tengan que ver con los intereses de la Soberanía Nacional e integridad territorial;

h. Actualizar en los mapas la información relativa a vialidad, asentamientos

demográficos y otros asuntos que sean de interés nacional e institucional;

i. Cumplir y hacer cumplir el INSTRUCTIVO por el cual se organiza y funciona el mismo, evaluando el desarrollo de las actividades y la elaboración de informes de los asesores, abriendo archivos individuales de cada uno que permitan apreciar el rendimiento y calidad de sus tareas de asesoramiento; evaluación sistemática que permitirá además cubrir los requisitos formales y justificativos para el pago de dietas; y,

j. Las demás tareas de su ámbito que le fueren asignadas por las autoridades


La Sección Soberanía Nacional, Convenios y Asuntos Legales depende directamente de la Jefatura de Intereses Nacionales.

CAPÍTULO VI 66. DE LA SECCIÓN ZONAS DE SEGURIDAD NACIONAL Y ÁREAS RESERVADAS 66.1. FUNCIÓN BÁSICA Analizar, estudiar y asesorar en los asuntos concernientes al Art. 15 de la Constitución

Política del Estado; Art. 48 Lit. e) y 49 de la Ley de Seguridad Nacional y los correspondientes de su reglamento, de conformidad con el “REGLAMENTO DE INFORMES DEL COMANDO CONJUNTO Y DICTÁMENES DEL COSENA”; y, establecer análisis y seguimiento sobre lo dispuesto por el Jefe del Departamento.

49

662. TAREAS

a. Estudiar y proponer la delimitación de los espacios geográficos nacionales, a nivel estratégico militar del Comando Conjunto, según dispone el Art. 15 de la Constitución Política del Estado y Art.48, literal e); y lo correspondiente al Art. 49 de la Ley de Seguridad Nacional, previo a la realización de los estudios de Estado Mayor Institucionales de cada Fuerza, para conocimiento y aprobación del Jefe del Comando Conjunto y dictamen del COSENA; y, proponer las modificaciones respectivas;

b. Supervisar y controlar la aplicación correcta de las disposiciones existentes,

sobre el manejo de las áreas reservadas y zonas fronterizas delimitadas por el Comando Conjunto, según el Decreto Ejecutivo No. 02 del 7-abr-2003, publicado en el Registro Oficial de Seguridad No. 358 de 15-abr-2003, de “DELIMITACIÓN DE LOS ESPACIOS GEOGRÁFICOS NACIONALES” que estarán bajo control de las Fuerzas Armadas, y mantener actualizada la situación de estos espacios geográficos;

c. Emitir directivas y más disposiciones a las Fuerzas Armadas, relacionadas al

ejercicio de las atribuciones y responsabilidades establecidas para el control y seguridad de los espacios geográficos nacionales bajo control militar;

d. Coordinar y colaborar con la Secretaría General del COSENA, en lo concerniente

a los trámites para la aplicación de los Artículos. 48 Y 49 de la Ley de Seguridad Nacional; y la aplicación del “REGLAMENTO DE INFORMES DEL COMANDO CONJUNTO Y DICTÁMENES DEL COSENA”;

e. Supervisar el cumplimiento por parte de las Fuerzas Armadas, de las

disposiciones contenidas en los documentos relacionados con los espacios geográficos nacionales bajo control militar; y,

f. Las demás tareas de su ámbito que le fueren asignadas por las autoridades


La Sección Zonas de Seguridad Nacional y Áreas Reservadas depende directamente de la Jefatura del Departamento de Intereses Nacionales.

CAPÍTULO VII 67. DE LA SECCIÓN INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS NATURALES Y

ENERGÉTICOS ESTRATÉGICOS

50

67.1. FUNCIÓN BÁSICA Analizar y considerar desde el punto de vista del interés nacional, los aspectos técnicos

que tengan relación con la infraestructura nacional y los recursos naturales y energéticos calificados como estratégicos para la economía, seguridad y defensa del país.

67.2. TAREAS

a. Asesorar en los asuntos técnico-estratégicos de hidrocarburos, electricidad, telecomunicaciones y geográficos, a los representantes del Comando Conjunto ante diferentes Organismos del Estado, como el Comité Especial de Licitaciones (CEL), Petroecuador, Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), y similares;

b. Elaborar los informes técnico-militares a los que se refiere los literales d), e) y f)

del Art. 49 de la Ley de Seguridad Nacional; y, lo correspondiente al “REGLAMENTO DE INFORMES DEL COMANDO CONJUNTO Y DICTÁMENES DEL COSENA”;

c. Coordinar el asesoramiento del Subcomité Asesor en aspectos técnicos,

relacionados con los recursos naturales y energéticos estratégicos;

d. Elaborar y mantener actualizadas las listas de los minerales y materias primas consideradas estratégicas, y, de las explotaciones industriales que tienen importancia para la seguridad y defensa nacional, de conformidad a lo que dispone el Art. 30 Lit. e) del Reglamento de la Ley de Seguridad Nacional;

e. Poner en conocimiento de los Ministerios y más Organismos pertinentes, la

calificación impuesta a los diferentes minerales, materias primas y explotaciones industriales a que hace referencia el Lit. c) de este documento;

f. Estudiar, emitir informes y tramitar las solicitudes provenientes de la Secretaría

del COSENA, tendientes a obtener la autorización para realizar actividades mineras por parte de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en los espacios geográficos nacionales delimitados por el Comando Conjunto; en cumplimiento al “REGLAMENTO DE INFORMES DEL COMANDO CONJUNTO Y DICTÁMENES DEL COSENA”;

g. Velar por el ejercicio de la Soberanía y el cumplimiento de las atribuciones y

responsabilidades que tiene el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en lo referente a la seguridad de los recursos naturales y energéticos existentes en el suelo, subsuelo y mar territorial, de acuerdo a lo que establece la Ley de Seguridad Nacional, Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, Ley de

51

Hidrocarburos, Ley de Petroecuador, Ley de Minería y otras leyes especiales relacionadas con la materia; y,

h. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

Autoridad competente. 67.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Infraestructura y Recursos Naturales y Energéticos Estratégicos depende

directamente de la Jefatura del Departamento de Intereses Nacionales.

52

TÍTULO XV

70. DE LA FEDERACIÓN DEPORTIVA MILITAR ECUATORIANA DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF. AA.

71. DEFINICIÓN La Federación Deportiva Militar Ecuatoriana, es el organismo dependiente del Estado

Mayor del Conjunto de las Fuerzas Armadas, con personería jurídica, sujeta a las leyes de la república, a los estatutos y reglamentos, de los organismos nacionales e internacionales a los que es afiliada y a sus propios estatutos, que fomenta, organiza, controla y dirige la práctica deportiva en las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

72. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, fomentar, promover el deporte militar de FF. AA. y Policía Nacional, mediante

la organización de eventos deportivos. 73. TAREAS

a. Fomentar, en Fuerzas Armadas y Policía Nacional, la práctica de las actividades

deportivas, especialmente de aquellas que inciden directamente en el mantenimiento y desarrollo de la aptitud física propia de sus integrantes;

b. Estrechar vínculos de compañerismo y amistad entre los miembros de Fuerzas

Armadas, Policía Nacional y pueblo ecuatoriano; c. Promover los deportes de interés, tanto de práctica militar como a nivel nacional e

internacional reconocidos por el CISM (Confederación Internacional de Deportes Militares y UDMSA (Unión Deportiva Militar Sudamericana);

d. Auspiciar y supervisar la organización y ejecución periódica de campeonatos

Inter–Fuerzas, Inter-Escuelas Militares y participar en eventos a nivel nacional e internacional;

e. Seleccionar al mejor elemento humano para que represente al país en eventos

internacionales; f. Apoyar en la medida de sus posibilidades, la realización de competencias

deportivas entre militares e instituciones civiles para cumplir con el objetivo de elevar el nivel competitivo de los deportistas que representaran al país;

g. Organizar competencias periódicas entre las Fuerzas Armadas y Policía

Nacional, para fortalecer la confraternidad y camaradería entre deportistas y

53

dirigentes deportivos a nivel nacional; h. Participar en eventos organizados por entidades deportivas reconocidas por la

Ley de Educación Física, Deportes y Recreación. i. Las demás funciones y responsabilidades compatibles con su actividad, que le

sean asignadas por ley o autoridad competente. 74. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Federación Deportiva Militar depende directamente de la Jefatura del Estado

Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. b. La Federación Deportiva Militar está conformada por: NIVEL EJECUTIVO

♦ Jefatura;

NIVEL ASESOR ♦ Comité Deportivo NIVEL OPERATIVO ♦ Sección planificación deportiva; y, ♦ Sección administrativa.

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 75. DE LA JEFATURA O SECRETARIO DE LA FEDEME 75.1. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar al Presidente, al nivel ejecutivo en la planificación y ejecución de los campeonatos nacionales e internacionales, inter-fuerzas, inter-escuelas militares y Policía Nacional.

75.2. TAREAS

a. Analizar con fines de estandarización los diferentes instrumentos que se utiliza en la administración deportiva militar;

54

b. Estudiar, analizar y proponer reformas a las leyes, normas, estatutos y reglamentos de carácter deportivo;

c. Tomar conocimiento de las instalaciones, materiales e implementos al servicio

del deporte militar de FF. AA. y Policía Nacional así como de las necesidades; y, d. Las demás funciones que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 75.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Jefatura de la FEDEME depende directamente del Estado Mayor del Comando Conjunto de las FF. AA.

b. La Jefatura de la FEDEME está conformada por:

♦ Comité Deportivo; ♦ Sección planificación deportiva; y, ♦ Sección administrativa.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO II 76. DEL COMITÉ DEPORTIVO 76.1. FUNCIÓN BÁSICA Mantener un nexo entre las Fuerzas y la FEDEME con el fin de estandarizar los eventos

deportivos a nivel nacional e internacional. 76.2. ATRIBUCIONES

a. Servir de Nexo con la Fuerza a la que representa ante la FEDEME para unificar criterios en lo referente a las actividades deportivas.

b. Coordinar la elaboración del calendario deportivo de los campeonatos Inter-

fuerzas e Inter.-escuelas y de Policía Nacional en las diferentes disciplinas deportivas.

c. Designar al mejor deportista militar, en una reunión convocada expresamente

para ello por FEDEME

55

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO III 77. DE LA SECCIÓN PLANIFICACIÓN DEPORTIVA 77.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar eventos deportivos de Fuerzas Armadas y Policía Nacional a nivel nacional

para seleccionar a los equipos que representaran al país en eventos internacionales de acuerdo a la planificación enviada por el CISM y la UDMSA.

77.2. TAREAS

a. Asesorar al Secretario de la FEDEME en la elaboración de directivas inherentes a

las competencias y campeonatos militares; b. Asesorar al Secretario de la FEDEME en la planificación, entrenamientos y

chequeos de los equipos que se preparan para eventos internacionales;

c. Coordinar con las Fuerzas y Policía Nacional en lo referente a la planificación, programación, control y evaluación de entrenamientos;

d. Programación de capacitación permanente de recursos humanos mediante

cursos de actualización, seminarios, post-grados, etc.;

e. Analizar las bases de las competencias previstas por entidades nacionales e internacionales, considerando que estén de acuerdo a la reglamentación nacional e internacional;

f. Estudiar y recomendar los trabajos de carácter deportivo presentado pos las

Fuerzas y Policía Nacional;

g. Estudiar y analizar la programación de competencias nacionales e internacionales anuales para en coordinación con el tesorero presentar el presupuesto anual de la FEDEME.


La Sección Planificación Deportiva, depende directamente del Secretario de la FEDEME.

CAPÍTULO IV

56

78. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 78.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y administrar las actividades deportivas de los miembros de las FF. AA. y

Policía Nacional, y trámite de documentos, aplicando métodos y técnicas modernas en este campo.

78.2. TAREAS

a. Planificar, dirigir, supervisar y ejecutar el sistema técnico de administración de los recursos humanos;

b. Actualizar o diseñar nuevos instrumentos técnicos para mejorar los subsistemas

de personal; c. Proponer políticas de desarrollo de recursos humanos;

d. Administrar los Sistemas de Análisis, Descripción, Clasificación y Valoración de

Puestos; e. Efectuar los procesos de reclutamiento y selección de personal;

f. Planificar, programar, ejecutar, controlar y evaluar los cursos de capacitación y

reentrenamiento del personal del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; g. Elaborar los procesos técnicos de evaluación del desempeño;

h. Efectuar la inducción, seguimiento y evaluación del personal contratado y con

nombramiento;

i. Administrar y mantener actualizado el sistema de remuneraciones, así como, elaborar el Plan Básico y su ejecución presupuestaria;

j. Desarrollar programas de bienestar social; k. Realizar acciones y trámites, cuantos sean necesarios para una adecuada

administración; y,

l. Las demás funciones y responsabilidad, compatibles con su actividad, que le sean asignadas por autoridad competente.


57

La Sección Administrativa depende directamente de la Jefatura de la FEDEME.

58

TÍTULO XVI

DE LA DIRECCIÓN DE FINANZAS DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF. AA.

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 80. DE LA DIRECCIÓN 80.1. DEFINICIÓN La Dirección de Finanzas es un órgano técnico-financiero subordinado a la Jefatura del

Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, es encargada de obtener los recursos financieros, para a través de una administración encuadrada en la observancia de las Leyes, Reglamentos, Políticas y más disposiciones vigentes, coadyuvar al logro de los objetivos del Comando Conjunto.

80.2. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los recursos financieros del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 80.3. TAREAS

a. Planificar, dirigir, controlar y coordinar las actividades financieras;

b. Asesorar al nivel Ejecutivo del Comando Conjunto para la toma de decisiones en materia financiera; y, a las demás Dependencias del CC. de las FF. AA., para la adopción del Sistema de Administración Financiera;

c. Cumplir y hacer cumplir en el área de su competencia con las disposiciones y

normas de control interno;

d. Establecer procedimientos de Control Interno para la buena marcha de los procesos financieros;

e. Controlar la correcta custodia, uso y registro de los recursos financieros de la

Institución, conforme a las disposiciones legales establecidas para el efecto;

f. Colaborar con el Departamento del Plan Maestro en la elaboración de la Proforma Presupuestarias de los Planes Básicos de las Dependencias del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

59

g. Proponer e incorporar mejoras en los sistemas y procedimientos de ejecución presupuestaria y control financiero;

h. Mantener un adecuado control de los activos fijos del Comando Conjunto de

acuerdo a las normas y disposiciones legales pertinentes;

i. Organizar, dirigir y coordinar el Sistema de Contabilidad con las normas, reglamentos y técnicas vigentes;

j. Inspeccionar los fondos rotativos y de consumo en las bases y repetidoras de

Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

k. Coordinar con el Centro de Computo del Comando Conjunto para la automatización del Sistema Financiero;

l. Presentar informes financieros confiables que requiera el Comando Conjunto; y,

m. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por las

autoridades del Comando Conjunto. 80.4. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Dirección de Finanzas depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor

del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Dirección de Finanzas está conformado por: NIVEL EJECUTIVO



♦ Sección Administrativa; NIVEL OPERATIVO

♦ Departamento de Presupuesto; ♦ Departamento de Contabilidad; ♦ Departamento de Tesorería; y, ♦ Departamento de Activos Fijos

CAPÍTULO II

60

81. DE LA SUBDIRECCIÓN 81.1. FUNCIÓN BÁSICA Supervisar y controlar a los diferentes Departamentos, a fin de que cumplan las políticas

de la Dirección, que estarán de acuerdo a las normas legales y reglamentarias internas del Comando Conjunto.

81.2. TAREAS a. Programar, supervisar, coordinar y evaluar las acciones que cumplen los

Departamentos que conforman la Dirección de Finanzas; b. Definir las acciones para llevar a efecto los planes y políticas financieras

establecidas por la superioridad;

c. Mantener actualizado el distributivo de sueldos, de acuerdo con los Manuales de Clasificación de Puestos y la Escala Valorativa, de conformidad a las disposiciones y normas de administración de personal;

d. Identificar los puestos que de acuerdo con la ley y reglamentos, deben rendir

caución a nivel Comando Conjunto, a fin de comunicar a la Auditoría Financiera del Ministerio de Defensa Nacional, para efectos de registros y archivo de la caución;

e. Efectuar análisis financieros para sugerir y aplicar mejoras a la gestión

económica de la institución;

f. Disponer la elaboración de los estados financieros y demás información requerida por las autoridades superiores;

g. Elaborar planes y programas para capacitación del personal; y,

f. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la Dirección de Finanzas.

81.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Subdirección depende directamente de la Dirección de Finanzas del Comando Conjunto de las FF. AA.

b. La Subdirección está conformada por:

- Sección Administrativa;

61

- Departamento de Presupuesto; - Departamento de Contabilidad; - Departamento de Tesorería; y, - Departamento de Activos Fijos.


CAPÍTULO III 82. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 82.1. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los documentos, archivo y materiales asignados a la Dirección de Finanzas. 82.2. TAREAS

a. Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades administrativas;

b. Analizar los procedimientos administrativos en las diferentes áreas de la Dirección de Finanzas;

c. Proponer y recomendar mejoras a los procesos interviniendo en la implantación

de los mismos;

d. Receptar, clasificar, tramitar y archivar la documentación de la Dirección de Finanzas;

e. Mantener y responsabilizarse de llevar un sistema de archivo de la

documentación de la Dirección de Finanzas; f. Desarrollar normas e instructivos para el proceso de manejo de la documentación

y su correspondiente archivo;

g. Programar eventos de capacitación para el personal de la Dirección en todos los niveles;

h. Elaborar y presentar informes a la Dirección y Subdirección de Finanzas, sobre

las actividades que se realizan en la Sección; y,

i. Las tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la Dirección y Subdirección de Finanzas.

62


La Sección Administrativa depende directamente de la Subdirección de Finanzas.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO IV 83. DEL DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO 83.1. FUNCIÓN BÁSICA. Planificar y administrar el Presupuesto del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,

de conformidad con las normas y técnicas presupuestarias. 83.2. TAREAS

a. Planificar, organizar y mantener actualizados los sistemas integrados de presupuesto, adecuándolos a las necesidades de la Institución de haberlo, caso contrario proceder a su elaboración de acuerdo con las leyes, reglamentos, normas y más disposiciones de los órganos de Control Superior;

b. Elaborar la proforma presupuestaria de ingresos del Comando Conjunto de las

Fuerzas Armadas;

c. Coordinar con el Departamento del Plan Maestro y el Departamento de Contabilidad en las fases de programación, ejecución, liquidación y evaluación de resultados; así como, dirigir y ejecutar las políticas internas institucionales sobre presupuesto y contabilidad;

d. Preparar con la periodicidad requerida por la máxima autoridad y órganos de

control superior, los informes presupuestarios;

e. Asegurar el cumplimiento de cada una de las etapas del Ciclo Presupuestario, en el tiempo requerido de acuerdo a la legislación vigente, para la buena marcha de la Institución;

f. Coordinar con el Departamento de Tesorería sobre las disponibilidades para

financiar las obligaciones de acuerdo al Flujo de Caja;

g. Observar y conocer en forma oportuna las normas, instrucciones y procedimientos de los organismos de Control Superior para la programación,

63

presentación, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto del Comando Conjunto;

h. Proponer reformas presupuestarias en armonía con las políticas generales de

Gobierno, a fin de gestionar la aprobación de la máxima autoridad; i. Coordinar con el Departamento del Plan Maestro del Comando Conjunto para la

elaboración de la proforma presupuestaria;

j. Preparar y presentar las liquidaciones presupuestarias al término del ejercicio económico, o cuando las autoridades del Comando Conjunto lo requieran;

k. Revisar, analizar y controlar la ejecución del proceso presupuestario; y,

l. Realizar revistas físicas financieras trimestrales y de liquidación conjuntamente

con el Departamento del Plan Maestro m. Las demás tareas que le asigne la Dirección y Subdirección de Finanzas del

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 83.3. RELACIÓN DE MANDO

El Departamento de Presupuesto depende directamente de la Subdirección de Finanzas del Comando Conjunto.

CAPÍTULO V 84. DEL DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD 84.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y mantener un sistema integrado de Contabilidad del Comando Conjunto de

las Fuerzas Armadas. 84.2. TAREAS

a. Planificar, organizar y mantener actualizado el sistema integrado de contabilidad, de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas y más disposiciones emitidas por la Contraloría General del Estado y demás órganos rectores del gobierno;

b. Realizar el registro y control contable del movimiento económico, producto de la

ejecución presupuestaria y extrapresupuestaria del Comando Conjunto, de

64

acuerdo con la LOAFIC, el Manual de Contabilidad Gubernamental vigente y los principios y normas técnicas de Contabilidad generalmente aceptados;

c. Elaborar los Estados Financieros del Comando Conjunto, con la periodicidad que

exija la normativa correspondiente;

d. Realizar conciliaciones bancarias mensuales;

e. Organizar y mantener el control contable de los activos fijos e inventarios del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

f. Realizar un efectivo control previo y concurrente al desembolso, tomando como

base la documentación soporte y las disponibilidades de fondos;

g. Elaborar los roles de pago de remuneraciones del personal militar y empleados civiles del Comando;

h. Clasificar, custodiar y mantener actualizado el archivo contable de la Institución;

i. Mantener actualizados los manuales de procedimientos, registros, formularios y

documentos contables de acuerdo a la legislación vigente;

j. Mantener un sistema de archivo que permita la revisión e incluya pistas de

Auditoría; k. Mantener actualizadas las recaudaciones del Comando Conjunto; l. Controlar e ingresar información en el programa informático “COA”, de los

comprobantes de compra por adquisiciones y enviar al Servicio de Rentas Internas, a fin de obtener la devolución del 12% del IVA;

m. Realizar el trámite de apelación a través del recurso de revisión, para reclamar la

devolución del 12% del IVA, que inicialmente son rechazados e informados en las resoluciones mensuales;

n. Controlar previo al pago el cumplimiento de las cláusulas de los contratos; o. Realizar arqueos de los fondos entregados a las diferentes dependencias del

Comando Conjunto, inclusive a los organismos de Control de Armas y adicionalmente verificar los fondos generados y depositados por estas Unidades;

p. Coordinar con las entidades públicas (IESS, SRI, MINISTERIO DE FINANZAS) y

privadas (OTECEL, CONECEL, etc.), en asuntos inherentes a los pagos y

65

recepción de valores; y, q. Las demás tareas que le asigne el Director o Subdirector de Finanzas del

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


a. El Departamento de Contabilidad depende directamente de la Subdirección de Finanzas del Comando Conjunto.

b. El Departamento de Contabilidad está conformado por:

♦ Sección Contabilidad General; y, ♦ Sección Control y Consolidación Contable.

CAPÍTULO VI 85. DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA 85.1. FUNCIÓN BÁSICA Administrar el Sistema de Recaudación, recepción y custodia de fondos, valores y títulos

a favor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 85.2. TAREAS

a. Organizar y supervisar el Sistema de Recaudación, recepción y custodia de los fondos, valores y títulos a favor de la Institución;

b. Planear el flujo de caja asegurando su disponibilidad para financiar las

obligaciones oportunamente; c. Enviar al Departamento de Contabilidad los comprobantes de depósitos

bancarios diarios;

d. Ejecutar tareas de agente de retención y liquidar las retenciones de ley previo a su depósito;

e. Registrar y custodiar las garantías, cauciones y otros valores entregados a la

Institución;

f. Preparar resúmenes diarios de ingresos y depósitos cuando sean necesarios, y, enviarlos a los Departamentos de Contabilidad y Presupuesto;

66

g. Firmar cheques y comprobantes prenumerados y entregar a los interesados, previa la confrontación de los documentos habilitantes para el pago.

h. Recopilar y custodiar en forma cronológica los documentos a su cargo, y, enviar

al Departamento de Contabilidad mensualmente;

i. Liquidar sueldos proporcionales fuera de roles normales, así como, la realización de planillas del IESS e información personal sobre prestaciones del IESS e ISSFA;

j. Recaudar oportunamente los recursos financieros que comprende:

- Presupuesto General del Estado; - Presupuesto Ordinario Reservado de la H.J.D.N.; - Plan de Mínima; - Rentas Patrimoniales; - Aportes de Otras Fuerzas; y, - Otros.

k. Ejecutar los servicios de depósitos y giros a las diferentes Unidades

dependientes del Comando Conjunto, de acuerdo a las órdenes de Comando; l. Ejecutar los desembolsos en base a un control concurrente de la documentación

de respaldo y en cumplimiento a las disposiciones constantes en la Ley de Administración Financiera y Control (LOAFIC.); y,

m. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la

Dirección y Subdirección de Finanzas del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


El Departamento de Tesorería depende directamente de la Subdirección de Finanzas del Comando Conjunto.

CAPÍTULO VII 86. DEL DEPARTAMENTO DE ACTIVOS FIJOS 86.1. FUNCIÓN BÁSICA Elaborar, actualizar, supervisar y sanear los inventarios de los Bienes muebles e

inmuebles del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de conformidad con las normas y reglamentos de bienes del sector público.

67

Supervisar los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de la Dirección de

Movilización, Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas y de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

86.2. TAREAS

a. Organizar y mantener un sistema de inventario de activos fijos a nivel de Organismos y Direcciones del Comando Conjunto;

b. Consolidar los inventarios de todo el Comando Conjunto; c. Ejecutar todos los procedimientos de egreso de bienes;

d. Realizar inspecciones físicas y codificación de todos los bienes muebles, bienes

fungibles y vehículos de la Institución;

e. Inspeccionar a todas las Dependencias del Comando Conjunto que solicitaren bajas, transferencias, donaciones, remates, destrucción e incineración y legalización con el Ministro de Defensa Nacional a través de actas;

f. Recuperar los bienes muebles en estado inservible o que han dejado de ser

útiles en las Dependencias del Comando Conjunto;

g. Coordinar con la Dirección de Finanzas del Comando Conjunto, sobre nuevas adquisiciones de bienes o activos fijos;

h. Efectuar constataciones físicas periódicas, a fin de verificar la existencia real de

los títulos de propiedad, codificación y denominación de los inventarios de activos fijos;

i. Proporcionar información oportuna al Departamento de Contabilidad para su

contabilización;

i. Presentar informes a la Dirección de Finanzas de las actividades realizadas por el Departamento; y,

j. Las demás tareas que en el ámbito de competencia, le asigne la Dirección o

Subdirección de Finanzas. 86.3. RELACIÓN DE MANDO

El Departamento de Activos Fijos depende directamente de la Subdirección de Finanzas del Comando Conjunto de las FF. AA.

68

TÍTULO XVII

DE LA DIRECCIÓN DE PERSONAL DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I

100. DE LA DIRECCIÓN 101. DEFINICIÓN La Dirección de Personal está subordinado al Comando Conjunto de las FF. AA., es

responsable del Planeamiento y Asesoramiento para el empleo de los Recursos Humanos, en apoyo a la conducción estratégica y operativa conjunta o combinada de las Fuerzas Armadas, además es encargada de la administración del personal militar y civil del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

102. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los recursos humanos del Comando Conjunto y Organismos Adscritos. 103. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos que en materia de recursos humanos se encuentran vigentes en la Institución Armada;

b. Asesorar al Mando en los asuntos de administración y manejo de los recursos

humanos;

c. Alcanzar el mayor grado de eficiencia en la administración de los recursos humanos, a través del establecimiento de sistemas técnicos, basados en el mérito, propiciando el desarrollo personal y profesional;

d. Proponer las políticas generales sobre la administración de los recursos humanos

y bienestar del personal;

e. Velar por el cumplimiento de los deberes y derechos de los miembros de las Fuerzas Armadas Permanentes;

f. Planificar el empleo de los recursos humanos en apoyo a la conducción

estratégica y operativa conjunta o combinada de las Fuerzas Armadas;

69

g. Someter para la aprobación de las autoridades respectivas los planes de trabajo, leyes, reglamentos, directivas, instructivos, manuales de procedimientos y demás documentos que en materia de personal se generen;

h. Preparar informes, reportes, estadísticas y demás documentos relativos con su

actividad, con el propósito de que el escalón superior disponga oportunamente de la información para la toma de decisiones;

i. Supervisar el funcionamiento de las Dependencias de Personal del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas, y delegar una o más de sus atribuciones de acuerdo con la conveniencia del servicio y decisiones de la superioridad;

j. Asegurar que los procesos se canalicen para satisfacer las necesidades de los

usuarios; k. Propiciar el racional aprovechamiento del potencial humano, así como el

desarrollo personal y profesional; l. Realizar el control disciplinario y régimen de asistencia del personal militar,

reserva activa y empleados civiles del Comando Conjunto de las FF. AA.;

m. Administrar y/o actualizar el Reglamento Orgánico del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

n. Actualizar el Plan Militar de Personal; y, o. Las demás tareas y responsabilidades compatibles con su actividad, que le sean

asignadas por ley o autoridad competente. 104. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Dirección de Personal depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor

del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. b. La Dirección de Personal está conformada por:

NIVEL EJECUTIVO ♦ Dirección; ♦ Subdirección; NIVEL ASESOR ♦ Comité Asesor; ♦ Consejo Superior de Empleados Civiles; ♦ Consejo de Empleados Civiles;

70

NIVEL AUXILIAR O DE APOYO ♦ Administración de Documentos; ♦ Estadística y Control de la Red de Informática;

NIVEL OPERATIVO ♦ Departamento de Planificación y Desarrollo; ♦ Departamento de Administración de Recursos Humanos; y, ♦ Departamento de Derechos Humanos.

CAPÍTULO II 110. DE LA SUBDIRECCIÓN 111. FUNCIÓN BÁSICA Asesorar, coordinar, supervisar y ejecutar las órdenes y disposiciones del Director de

Personal en todo lo relacionado a la planificación, administración y empleo de los recursos humanos.

112. TAREAS

a. Realizar la planificación militar de personal, apreciación de personal, en apoyo a la Planificación Estratégica Militar de Guerra Interna y Externa;

b. Planificar, programar, supervisar, coordinar y evaluar las acciones técnicas y

administrativas que realizan las dependencias que conforman la Dirección de Personal;

c. Asesorar al Director en materia de administración y manejo de los Recursos

Humanos;

d. Definir las acciones para llevar a efecto los planes y políticas establecidas por la superioridad.

e. Efectuar estudios y análisis para mejorar los sistemas y subsistemas técnicos de

personal;

f. Impulsar los mecanismos necesarios para canalizar los esfuerzos hacia el cumplimiento de la misión;

g. Realizar las siguientes funciones de Estado Mayor:

71

♦ Efectivos; ♦ Reemplazos; ♦ ♦ ♦

Disciplina, Ley y Orden; Prisioneros de Guerra; y, Registro de Sepulturas.

h. Planificar, supervisar y controlar el sistema automatizado de personal; i. Realizar planes de Capacitación y Bienestar de Personal; j. Planificar y practicar auditorias administrativas y de personal; k. Desarrollar el presupuesto operativo de la Dirección; l. Controlar el desarrollo de los trámites administrativos; m. Desarrollar un plan de modernización de los archivos de personal; y, n. Supervisar y controlar los procesos de reclutamiento y selección de personal; o. Supervisar la ejecución presupuestaria de la Dirección de Personal; y, p. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección. 113. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Subdirección de Personal depende directamente de la Dirección de Personal; b. La Subdirección de Personal está conformado por:

♦ Consejo de Empleados Civiles; ♦ Sección Administración de Documentos; ♦ Sección Estadística y Control de la Red Informática; ♦ Departamento de Planificación y Desarrollo; ♦ Departamento de administración de Recursos Humanos; y, ♦ Departamento de Derechos Humanos.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III

72

120. DEL COMITÉ ASESOR 121. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar al nivel ejecutivo en la administración y manejo de los recursos humanos a nivel Fuerzas Armadas.

122. TAREAS

a. Analizar con fines de estandarización los diferentes instrumentos que se utiliza en la administración de los recursos humanos;

b. Estudiar, analizar y proponer reformas a las leyes, normas y reglamentos en el

campo que corresponde a personal; c. Asesorar a los mandos Superiores en la administración y manejo de los recursos

humanos; y, d. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 113. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN. a. El Comité Asesor depende directamente de la Dirección de Personal.

b. El Comité Asesor está integrado por:

♦ Director de Personal del CC de las FF. AA.; ♦ Director de Personal de la Fuerza Terrestre; ♦ Director General de Personal de la Fuerza Naval; y, ♦ Director de Personal de la Fuerza Aérea.

CAPÍTULO IV 120. DEL CONSEJO SUPERIOR DE EMPLEADOS CIVILES 121. FUNCIÓN BÁSICA Resolver en última instancia las apelaciones de las resoluciones de los Consejos de

Empleados Civiles. 122. ATRIBUCIONES

73

a. Conocer y resolver en última instancia las apelaciones de las resoluciones de los Consejos de Empleados Civiles;

b. Elevar en consulta al Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas, los casos no

legislados o en los que surgieren dudas sobre la aplicación de la Ley Orgánica, Ley de Personal de las Fuerzas Armadas y sus respectivos Reglamentos; y,

c. Las demás contempladas en las Leyes y Reglamentos.

CAPÍTULO V 150. DEL CONSEJO DE EMPLEADOS CIVILES 151. FUNCIÓN BÁSICA Regular y resolver problemas y reclamos relacionados con la situación profesional de los

Empleados Civiles. 152. OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES

a. Regular la situación profesional de los Empleados Civiles;

b. Conocer y resolver las solicitudes y reclamos presentados por los Empleados Civiles, relacionados con su situación profesional, dentro de los plazos y en los términos que contempla el Reglamento de Empleados Civiles de las Fuerzas Armadas;

c. Conocer y resolver sobre la legalidad de los procedimientos aplicados por los

Consejos de Disciplina de Empleados Civiles, así como ratificar o modificar las sanciones impuestas por éstos en casos de faltas atentatorias, tipificadas en el Reglamento de Empleados Civiles y Reglamento de Disciplina Militar, en su orden;

d. Elevar en consulta al Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas, los casos no

legislados en los que surgieren dudas sobre la aplicación de las Leyes y Reglamentos Militares acompañando para el efecto, el criterio del Consejo;

e. Calificar el derecho de los Empleados Civiles que hubieren cumplido con los

requisitos para el otorgamiento de la Condecoración “Servicios Distinguidos”; f. Sugerir a las autoridades pertinentes, las modificaciones a los Reglamentos,

Decretos, Disposiciones y más procedimientos que afecten al procedimiento, perfeccionamiento y estabilidad de los Empleados Civiles, así como el eficiente

74

desempeño de sus funciones; y, g. Las demás tareas contempladas en las Leyes y Reglamentos pertinentes.

DEL NIVEL AUXILIAR O DE APOYO

CAPÍTULO VI 160. DE LA SECCIÓN ADMINISTRACIÓN DE DOCUMENTOS 161. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los documentos que ingresan y egresan de la Dirección de Personal. 162. TAREAS a. Receptar, registrar y archivar los documentos que ingresan a la Dirección de

Personal; b. Registrar el número de trámite para la distribución de los documentos; c. Entregar los documentos para la sumilla del Subdirector y Directos de Personal; d. Distribuir los documentos a los Departamentos y Secciones de la Dirección de

Personal; e. Registrar los documentos antes del trámite respectivo; f. Llevar los documentos para la firma del Jefe del Estado Mayor y del Jefe del

Comando Conjunto; g. Distribuir los documentos a las diferentes Direcciones del Comando Conjunto,

Ministerio de Defensa Nacional y Comandos de Fuerza; h. Registrar los documentos para la devolución de las copias a los diferentes

Departamentos y Secciones de la Dirección de Personal; y, i. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por

las autoridades de la Dirección. 163. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Administración de Documentos depende directamente de la Subdirección de

75

Personal del Comando Conjunto de las FF. AA.

CAPÍTULO VII 160. DE LA SECCIÓN ESTADÍSTICA Y CONTROL DE LA RED INFORMÁTICA 161. FUNCIÓN BÁSICA Elaborar, producir e interpretar estadísticas de personal y controlar el funcionamiento de

la Red Informática de la Dirección de Personal. 162. TAREAS a. Planificar, organizar, verificar y controlar los datos de información para realizar

las estadísticas de Personal; b. Recopilar la información de la Sección Técnica y Administrativa sobre las

Acciones de Personal; c. Verificar y actualizar la información relacionada con: Rotación de personal

(ingresos y salidas), capacitación, pases, traslados, ascensos, condecoraciones, disponibilidades, comisiones de servicios en el país o en el exterior, licencias en el país o en el exterior, permisos, subsidios, sanciones, etc.;

d. Analizar la información y elaborar los cuadros estadísticos; e. Desarrollar modelos estadísticos aplicables a los distintos tipos de información,

de acuerdo a las necesidades de los usuarios; f. Satisfacer las necesidades de información estadística para la toma de decisiones; g. Elaborar los partes de orgánico, efectiva y vacantes del personal militar y civil; h. Garantizar el óptimo funcionamiento de las bases de datos, mediante la

operatividad del Servidor; y, i. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 163. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Estadística y Control de la Red Informática depende directamente de la Subdirección de Personal del Comando Conjunto de las FF. AA.

76

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO VIII 170. DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO 171. FUNCIÓN BÁSICA El Departamento de Planificación y Desarrollo es el órgano responsable de elaborar y

ejecutar la Planificación Estratégica Militar relacionada con Personal, así como determinar los problemas de carácter administrativo y presentar alternativas de solución, que permita a la Dirección funcionar adecuadamente.

172. TAREAS

a. Planificar, dirigir y supervisar las actividades técnicas y administrativas del

Departamento; b. Analizar y ejecutar la Planificación Estratégica Militar de Personal; c. Cumplir con las funciones de Estado Mayor relacionados con:

♦ Efectivos; ♦ Reemplazos; ♦ Disciplina, Ley y Orden; ♦ Prisioneros de Guerra; y, ♦ Registro de Sepulturas.

d. Preparar la Apreciación Militar de Personal correspondiente a la Dirección; e. Planificar y programar trabajos de Organización y Métodos; f. Desarrollar e implementar sistemas y procedimientos, que permitan optimizar los

recursos humanos, económicos y materiales de l a Institución; g. Actualizar el Reglamento Orgánico Estructural y Numérico del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas; h. Programar y practicar auditorías administrativas y de personal; i. Actualizar reglamentos, directivas, manuales e instructivos para aplicaciones

administrativas. j. Alimentar los datos de personal en el Sistema de C3I2;

77

k. Custodiar los reglamentos orgánicos del Ministerio de Defensa Nacional y

Fuerzas; y, k. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 173. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. El Departamento de Planificación y Desarrollo depende directamente de la

Subdirección de Personal. b. El Departamento de Planificación y Desarrollo está conformado por:

♦ Sección Planificación Militar; y, ♦ Sección Organización y Métodos.

SUBCAPÍTULO I 174. DE LA SECCIÓN PLANIFICACIÓN MILITAR 174.1 FUNCIÓN BÁSICA

La Sección Planificación Militar es responsable del análisis y ejecución de la Planificación Estratégica Militar de Personal.

174.2. TAREAS a. Analizar y ejecutar la Planificación Estratégica Militar de Personal; b. Elaborar la Apreciación Militar de Personal, Memorando de Personal, etc.; c. Mantener actualizadas las funciones de Estado Mayor; d. Preparar los instrumentos de Personal para los simulacros o juegos de guerra en

aplicación al Plan Militar de Guerra; e. Actualizar manuales, Directivas o Instructivos de carácter Militar; f. Mantener actualizado los datos de personal en el C3I2; y, g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente.

78

74.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Planificación Militar depende directamente del Departamento de

Planificación y Desarrollo

SUBCAPÍTULO II 175. DE LA SECCIÓN ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS 175.1. FUNCIÓN BÁSICA

La Sección Organización y Métodos es responsable de la planificación y análisis de los problemas de carácter administrativo, para presentar alternativas de solución, que permitan al Comando Conjunto funcionar adecuadamente.

175.2. TAREAS a. Planificar las actividades de Organización y Métodos; b. Actualizar el Reglamento Orgánico Estructural y Numérico del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas; c. Identificar, analizar y detectar problemas y necesidades de unidades

administrativas o funcionales en materia de procedimientos, métodos de trabajo, personal, espacio físico y equipos;

d. Actualizar el Manual de Organización, Guías Funcionales y Procedimientos

Administrativos de la Dirección y del Comando Conjunto; e. Diseñar formularios, organigramas estructurales, funcionales y de posición de las

Unidades Administrativas; f. Elaborar y actualizar normas, manuales y directivas; g. Planificar y practicar auditorías administrativas y de personal; h. Implantar las recomendaciones formuladas por las auditorías y evaluar los

resultados; i. Elaborar proyectos de decreto y acuerdos, sobre reestructuraciones

administrativas, reclasificaciones de puestos, rotaciones de puestos, aprobación de orgánicos, manuales, etc., dispuestas por el Comando Conjunto y Fuerzas;

79

j. Elaborar el Proyecto de Reglamento Orgánico del Comando Conjunto para cada

Quinquenio; k. Colaborar en la automatización del Sistema de Personal; l. Asesorar al nivel ejecutivo en asuntos de carácter administrativo; m. Elaborar informes técnicos sobre asuntos de su gestión; y, n. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 175.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Organización y Métodos depende directamente del Departamento de

Planificación y Desarrollo.

CAPÍTULO IX 180. DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS 181. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y administrar los sistemas técnicos de personal, bienestar social y trámite de

documentos, aplicando métodos y técnicas modernas en este campo. 182. TAREAS

a. Planificar, dirigir, supervisar y ejecutar el sistema técnico de administración de los recursos humanos;

b. Actualizar o diseñar nuevos instrumentos técnicos para mejorar los subsistemas

de personal; c. Proponer políticas de desarrollo de recursos humanos;

d. Administrar los Sistemas de Análisis, Descripción, Clasificación y Valoración de

Puestos; e. Efectuar los procesos de reclutamiento y selección de personal;

f. Planificar, programar, ejecutar, controlar y evaluar los cursos de capacitación y

80

♦ Sección Administrativa; y,

reentrenamiento del personal del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; g. Elaborar los procesos técnicos de evaluación del desempeño;

h. Efectuar la inducción, seguimiento y evaluación del personal contratado y con

nombramiento;

i. Administrar y mantener actualizado el sistema de remuneraciones, así como, elaborar el Plan Básico y su ejecución presupuestaria;

j. Desarrollar programas de bienestar social; k. Realizar acciones de personal, estímulos y condecoraciones, etc., y, cuantos

sean necesarios para una adecuada administración; y,

l. Las demás tareas y responsabilidades compatibles con su actividad, que le sean asignadas por autoridad competente.

183. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. El Departamento de Administración de Recursos Humanos depende

directamente de la Subdirección de Personal del Comando Conjunto. b. El Departamento de Administración de Recursos Humanos está conformado por:

♦ Sección Técnica;

♦ Sección Bienestar Social. SUBCAPÍTULO I 184. DE LA SECCIÓN TÉCNICA 184.1. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los sistemas y subsistemas técnicos de personal. 184.2. TAREAS a. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades técnicas de la Sección; b. Cumplir y hacer cumplir las acciones técnicas de personal, determinadas en el

Reglamento de los Miembros de la Reserva Activa y Empleados Civiles de las

81

Fuerzas Armadas y demás normas legales, técnicas y administrativas relacionadas con la administración de los recursos humanos en las Fuerzas Armadas;

c. Ejecutar las acciones técnicas determinadas en los Manuales de Análisis,

Descripción, Clasificación y Valoración de Puestos para el personal de la Reserva Activa y de Empleados Civiles de las Fuerzas Armadas;

d. Plantear reformas a los Manuales de Análisis, Descripción, Clasificación y

Valoración de Puestos; e. Programar y ejecutar los procesos de Reclutamiento y Selección de Personal; f. Elaborar los contratos y nombramientos del personal civil; g. Planificar, organizar, coordinar, ejecutar y evaluar los procesos de capacitación

del personal; h. Determinar las necesidades de capacitación en todos los niveles del Comando

Conjunto; i. Programar los procesos técnicos de evaluación del desempeño; j. Elaborar el Plan Básico de la Dirección; k. Revisar, analizar y evaluar la aplicación y ejecución de la proforma

presupuestaria; l. Realizar estudios para mejorar los procesos de selección de personal,

capacitación, evaluación del desempeño y administración de nóminas; y,

m. Realizar el seguimiento e inducción del personal que ingresa a la Institución; n. Analizar y elaborar las resoluciones para la concesión de la condecoración de

servicios distinguidos del personal de la reserva activa y empleados civiles del Comando Conjunto, Dirección de Movilización y Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas; y,

o. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 184.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Técnica depende directamente del Departamento de Administración de

82

Recursos Humanos.

SUBCAPÍTULO II 185. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 185.1. FUNCIÓN BÁSICA

La Sección Administrativa es responsable de los trámites administrativos, publicación de la Orden General del Comando Conjunto, condecoraciones del personal militar, nombramientos de agregados, registro, control y archivo de los documentos en las carpetas individuales del personal militar y civil.

185.2. TAREAS a. Planificar, supervisar y controlar las actividades de la Sección Administrativa; b. Elaborar y publicar la Orden General del Comando Conjunto; c. Elaborar acuerdos y resoluciones de condecoraciones del personal militar;

d. Realizar el trámite de nombramientos e incorporación de Agregados Militares, Navales, Aéreos y Ayudantes Administrativos;

e. Mantener actualizado las tarjetas Kárdex y las nóminas del personal militar y civil;

f. Revisar y controlar que se publique mensualmente las licencias del personal civil; g. Tramitar a las Fuerzas las licencias, salidas al exterior, pases, condecoraciones,

cambios de especialidades, autorizaciones de estudios de Oficiales, Tropa y Empleados Civiles de las Fuerzas;

h. Aplicar las sanciones disciplinarias del personal militar y civil, de acuerdo con las

leyes y reglamentos militares; i. Realizar trámites de licencia anual en el país o en el exterior, del personal de

Empleados Civiles del Comando Conjunto; j. Registrar y archivar los documentos en las carpetas individuales del personal

civil; k. Introducir los datos en el sistema automatizado de personal; y,

83

l. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.


La Sección Administrativa depende directamente del Departamento de Administración de Recursos Humanos.

SUBCAPÍTULO III 186. DE LA SECCIÓN BIENESTAR SOCIAL 186.1. FUNCIÓN BÁSICA Elevar el nivel del bienestar físico, mental y social del personal. 186.2. TAREAS

a. Programar, coordinar y ejecutar acciones de bienestar social que beneficien al personal militar y civil del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

b. Proponer las políticas y estrategias generales sobre salud ocupacional y

beneficios sociales, propiciando el racional aprovechamiento de los recursos;

c. Elaborar los proyectos de financiamiento para el Plan Básico de la Dirección de Personal;

d. Realizar estudios socio-económicos al personal militar y civil; e. Realizar y aplicar encuestas socio-económicas para el personal militar y civil; f. Orientar al personal y a sus familiares sobre los beneficios, prestaciones y

servicios sociales que mantiene la Institución;

g. Investigar, diagnosticar y recomendar soluciones a problemas socio-económicos del personal;

h. Realizar visitas domiciliarias para recabar información socio-económica del

personal militar y civil del Comando Conjunto; i. Elaborar listas del personal de la Reserva Activa y Empleados Civiles que

cumplen 65 años de edad;

84

j. Orientar y preparar al personal civil que se encuentra en proceso de jubilación; k. Realizar trámites de prejubilación del personal civil; l. Programar actividades relacionadas con la atención médica-odontológica, ya sea

en la Institución o en el Hospital del Seguro Social; m. Analizar y realizar los trámites de subsidios del personal militar y civil, así como

para autorización matrimonial; n. Llevar el registro de los combatientes del conflicto bélico en el año 1995; o. Programar actividades socio-culturales y recreacionales para los hijos del

personal militar y civil; p. Mantener actualizado las nóminas de los hijos del personal civil hasta los 12

años, para ser considerados en el agasajo navideño; q. Mantener actualizado los listados del personal de la Reserva Activa y Empleados

Civiles para beneficios de agasajo navideño, dotación de uniformes, etc.; r. Tramitar la documentación de carácter administrativo; y, s. Las demás tareas y responsabilidades, compatibles con su actividad, que le fuere

asignadas por Autoridad competente. 186.3.- RELACIÓN DE MANDO La Sección Bienestar Social depende directamente del Departamento de Administración

de Recursos Humanos.

CAPÍTULO X

180. DEL DEPARTAMENTO DE DERECHOS HUMANOS 181. FUNCIÓN BÁSICA Brindar protección y seguridad en base a los derechos fundamentales del hombre,

garantizando a los miembros de Fuerzas Armadas la práctica de los derechos humanos considerados en la Constitución Política del Ecuador.

182. TAREAS

85

a. Elaborar y establecer políticas sobre derechos humanos, que viabilicen el

cumplimiento y la práctica en los miembros de las Fuerzas Armadas;

b. Establecer normas y procedimientos para la adecuada aplicación de los derechos humanos en las Fuerzas Armadas;

c. Realizar planes y programas de capacitación, sobre los derechos humanos para

los miembros de Fuerzas Armadas;

d. Coordinar con el Ministerio de Defensa Nacional y Fuerzas, para la aplicación de los cursos de derechos humanos;

e. Coordinar con organismos nacionales e internacionales de derechos humanos,

cuando se requiera de su concurso;

f. Realizar inspecciones a las Fuerzas, para verificar el cumplimiento de normas y procedimientos de los derechos humanos en sus miembros;

g. Investigar casos en los que se haya violado los derechos humanos;

h. Elaborar informes sobre casos de violación de los derechos humanos en Fuerzas

Armadas;

i. Asistir a eventos o seminarios relacionados con la práctica de los derechos humanos;

j. Asesorar al Director y Subdirector de Personal en materia de derechos

humanos; y, k. Las demás tareas y responsabilidades compatibles con su actividad, que le sean

asignadas por autoridad competente.


El Departamento de Derechos Humanos depende directamente de la Subdirección de Personal del Comando Conjunto.

86

TÍTULO XVIII 200. DE LA DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF. AA. 201. DEFINICIÓN La Dirección de Inteligencia del Comando Conjunto de las FF. AA., es el organismo de

Planificación de la Inteligencia Estratégica Conjunta, tanto para tiempos de paz como de guerra, y de asesoramiento al alto mando militar en la conducción estratégica de las Fuerzas Armadas, para el cumplimiento de la misión.


Producir y difundir en forma permanente Inteligencia Estratégica (Interna y Externa) de los países de interés, para satisfacer los requerimientos de la planificación militar conjunta; así mismo, planificar y supervisar la ejecución continua de medidas de contrainteligencia activas y pasivas, para restringir y/o neutralizar los esfuerzos internos y externos, orientados a la obtención de datos de interés de nuestra estructura.

203. TAREAS

a. Planificar y supervisar las actividades de inteligencia de las Fuerzas Armadas;

b. Coordinar las actividades de inteligencia con otras Instituciones del Estado;

c. Dirigir y coordinar las actividades de la Comunidad de Inteligencia Militar (COMIN), a través de la presidencia del (CONSIM) y (COMBIFRON);

d. Dirigir y determinar las políticas del Comité Asesor, Grupo de Inteligencia

Conjunta y Enlace Exterior; e. Dirigir y determinar las políticas de los Departamentos dependientes de G-2;

f. Las demás funciones que le fueren asignadas por el Comando Conjunto de las

Fuerzas Armadas.


a. La Dirección de Inteligencia depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor y Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Dirección de Inteligencia está conformado por:

87

♦ ♦ Subdirección;

♦ ♦

♦ ♦ ♦

♦ ♦ ♦ ♦ ♦

NIVEL EJECUTIVO Dirección;

NIVEL ASESOR

Comité Asesor; Centro de Análisis Estratégico;


Grupo de Inteligencia Conjunta; Enlace Exterior; Sección Administrativa;

NIVEL OPERATIVO

Departamento de Operaciones de Inteligencia; Departamento de Inteligencia Externa; Departamento de Inteligencia Interna; Departamento de Inteligencia Técnica; y, Departamento de Seguridad.

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 205. DE LA DIRECCIÓN 206. FUNCIÓN BÁSICA. Actuar en el campo estratégico asesorando sobre planeamiento, coordinación y

ejecución de medidas relativas a la Inteligencia y Contra Inteligencia, tendientes a satisfacer las necesidades de la Seguridad Nacional en tiempos de PAZ y de la conducción de las operaciones militares en tiempos de GUERRA.

207. TAREAS.

a. Orientar el ciclo de producción de inteligencia de acuerdo a las políticas establecidas en el Sistema de Inteligencia Militar (SIM), e instituciones que lo conforman;

b. Aprobar y difundir las Apreciaciones Estratégicas de Inteligencia en forma

permanente;

c. Asesorar en el campo de inteligencia al Jefe del Comando Conjunto, su Estado

88

Mayor y al Centro de Operaciones Conjuntas,

d. Evaluar los requerimientos de Inteligencia Estratégica, para la elaboración de los planes militares y planes de contingencia;

e. Adoptar las políticas y resoluciones del Comando Conjunto y del Centro de

Operaciones Conjuntas, para convertirlos en planes, directivas y documentos de inteligencia;

f. Asesorar los estudios geográficos militares y geoestratégicos de Perú, Colombia

y Paravecinos; g. Evaluar permanentemente el poder nacional del Ecuador, Perú y Colombia; h. Adoptar normas de funcionamiento del Sistema de Inteligencia Militar, a través

del Consejo de Inteligencia Militar y de la Comunidad de Inteligencia; i. Dirigir y ejecutar conferencias, seminarios, simposiums y debates conjuntos

sobre temas de interés para la inteligencia con la participación de delegados de países amigos;

j. Evaluar los métodos y procedimientos de inteligencia técnico-científico,

basándose en el desarrollo tecnológico y moderno de otros países; k. Dirigir y coordinar las actividades que cumplen en el exterior los Agregados

Militares, Adjuntos, Oficiales con Cargos Diplomáticos y Ayudantes Administrativos designados por las Fuerzas;

l. Supervisar las actividades que realizan en el país los Agregados Militares,

Adjuntos y Ayudantes Administrativos de países amigos acreditados ante el Gobierno Nacional;

m. Coordinar las Actividades de inteligencia que realizan las Fuerzas, Policía

Nacional y Organismos Paramilitares; y, n. Cumplir con las funciones que le fueren asignadas por el Ministerio de Defensa

Nacional y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 208. RELACIÓN DE MANDO

La Dirección de Inteligencia depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto.

89

CAPÍTULO II 210. DE LA SUBDIRECCIÓN 211. FUNCIÓN BÁSICA Dirigir la producción de Inteligencia Estratégica para la consecución de las políticas de

Seguridad Nacional y Planes Militares de responsabilidad de la Dirección, basándose en lo proporcionado y/o elaborado por los Departamentos subordinados a la Subdirección.

212. TAREAS.

a. Administrar el proceso de producción de Inteligencia Estratégica Militar;

b. Dirigir las sesiones de planificación general;

c. Dirigir y supervisar el funcionamiento del Centro de Análisis;

d. Coordinar y dirigir el trabajo de los Departamentos de la Dirección de Inteligencia; e. Coordinar las actividades de bienestar de todo el personal de la Dirección; f. Consolidar las actividades de inteligencia en el campo interno y externo, para

recomendar disposiciones a las Fuerzas; g. Dirigir y coordinar el funcionamiento del Sistema de Inteligencia Militar, a través

del Consejo de Inteligencia Militar y de la Comunidad de Inteligencia; h. Asesorar a la Dirección sobre la planificación de Inteligencia Estratégica

Conjunta; y, e. Las demás tareas que le asigne la Dirección de Inteligencia del Comando

Conjunto.

213. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. La Subdirección depende directamente de la Dirección de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Subdirección está conformada por:

♦ Centro de Análisis Estratégico; ♦ Sección Administrativa; ♦ Departamento de Operaciones de Inteligencia;

90

♦ Departamento de Inteligencia Externa; ♦ Departamento de Inteligencia Interna; ♦ Departamento de Inteligencia Técnica; y, ♦ Departamento de Seguridad;

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III 215. DEL COMITÉ ASESOR 216. FUNCIÓN BÁSICA. Asesorar a la Dirección en la organización, dirección, ejecución, control y evaluación de

las actividades de Inteligencia Militar Estratégica Conjunta, en coordinación con los diferentes Departamentos subordinados a la Dirección.

217. TAREAS.

a. Estudiar, analizar y evaluar los planes, programas e información de interés para la Inteligencia Militar Estratégica Conjunta;

b. Asesorar al Director de Inteligencia en los aspectos relacionados con la

Seguridad del Frente Interno y Externo; así como en los campos político, económico, psicosocial y militar;

c. Recomendar y sugerir los cambios y modificaciones necesarias al Plan de

Inteligencia Militar Estratégico Conjunto;

d. Conformar el equipo de asesoría, recomendar y sugerir los cambios y modificaciones necesarias al Plan de Inteligencia Militar Estratégico Conjunto; y,

d. Las demás funciones que le asigne el Director de Inteligencia del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas. 218. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. El Comité Asesor depende directamente de la Dirección de Inteligencia. b. El Comité Asesor está conformado por:

♦ Jefes Departamentales de la Dirección de Inteligencia; ♦ Oficiales de las tres Fuerzas con experiencia en análisis;

91

♦ Directores de Inteligencia de las Fuerzas Armadas; ♦ Especialistas en los campos político, económico, psicosocial y militar; ♦ Asesores especialistas (Oficiales en servicio pasivo de las tres Fuerzas; y, ♦ Otros especialistas contratados.

CAPÍTULO IV 220. DEL CENTRO DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO 221. FUNCIÓN BÁSICA Realizar la Apreciaciones de carácter Estratégico Militar, en todo el territorio nacional y

en escenarios transfronterizos de interés, para la toma de decisiones por parte del mando, basándose en lo proporcionado y/o elaborado por los Departamentos Subordinados a la Subdirección.

222. TAREAS

a. Revisar y estudiar la información que envían las Agregadurías Militares para el desarrollo permanente de la Apreciación Estratégica Militar de la situación local, regional y mundial, en coordinación con el Departamento de Operaciones;

b. Actualizar permanentemente la Apreciación de la Situación Estratégica Militar;

c. Elaborar los análisis coyunturales de interés Institucional en coordinación con los

Departamentos de Inteligencia Interna y Externa; d. Elaborar análisis de avances tecnológicos de interés Institucional, en

coordinación con el Departamento Técnico. e. Realizar estudios de Estado Mayor; f. Presentar informes especiales de diversos aspectos de interés Institucional; y,

g. Las demás funciones que le asigne el Director de Inteligencia del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas.


El Centro de Análisis Estratégico depende directamente de la Subdirección de Inteligencia.


92

CAPÍTULO V 225. DEL GRUPO DE INTELIGENCIA CONJUNTO 225.1. FUNCIÓN BÁSICA. Planificar y ejecutar operaciones de inteligencia en forma permanente en todo el

territorio nacional y en escenarios transfronterizos de interés, para proporcionar información e inteligencia relacionada con las amenazas actuales y potenciales, nacionales o extranjeras, apoyando la planificación y toma de decisiones oportunas al Director de Inteligencia del Comando Conjunto, a fin de contribuir al cumplimiento de la Misión Constitucional de las Fuerzas Armadas.

225.2. TAREAS

a. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la organización, orientadas al cumplimiento de la misión;

b. Orientar el ciclo de producción de inteligencia de acuerdo a las políticas y

requerimientos de la Dirección de Inteligencia;

c. Orientar y dirigir los recursos humanos, materiales y económicos en forma oportuna y permanente;

d. Propender a la obtención y actualización permanente de equipos técnicos de

moderna tecnología;

e. Establecer y mantener en forma indelegable el enlace con personas, organismos e instituciones afines al G.I.C. en el interior y exterior del país;

f. Planificar y ejecutar operaciones especiales de inteligencia a nivel nacional e

internacional, considerando países vecinos y paravecinos; g. Seleccionar personal militar y civil masculino y femenino especialista, para el

cumplimiento de operaciones especiales; y, e. Las demás tareas que le asigne el Director de Inteligencia del Comando Conjunto

de las Fuerzas Armadas.


a. El Grupo de Inteligencia Conjunto depende directamente de la Dirección de Inteligencia del C.C. de las FF. AA.

93

b. El Grupo de Inteligencia Conjunto está conformado por:

♦ El Comando; ♦ Sección Operaciones; ♦ Sección Análisis; ♦ Sección de Apoyo Técnico; y, ♦ Sección Administrativa.

SUBCAPÍTULO I 226. DEL COMANDO 226.1. FUNCIÓN BÁSICA Proporcionar Inteligencia Estratégica relacionada a personas, organizaciones e

instituciones nacionales o extranjeras que atenten contra la Seguridad Nacional, desde ya y en forma permanente, dentro y fuera del territorio nacional; para permitir la toma de decisiones oportunas al mando militar.

226.2. TAREAS

a. Planificar y supervisar operaciones especiales de inteligencia a nivel nacional e internacional, considerando los recursos disponibles;

b. Mantener el flujo de informaciones en calidad y cantidad, con el fin de mantener

una línea de producción de inteligencia fluida y acorde a la misión;

c. Dirigir y controlar el empleo del equipo de operaciones especiales; y,

d. Organizar y dirigir los recursos humanos, materiales y económicos en forma oportuna y permanente, buscando el crecimiento y desarrollo óptimo de la organización.

226.3. RELACIÓN DE MANDO El Comando del Grupo de Inteligencia Conjunto depende directamente de la Dirección

de Inteligencia del Comando Conjunto.

SUBCAPÍTULO II 227. DE LA SECCIÓN OPERACIONES

94

227.1. FUNCIÓN BÁSICA Ejecutar operaciones especiales de inteligencia a nivel nacional e internacional. 227.2. TAREAS

a. Ejecutar operaciones especiales de inteligencia en cada una de sus zonas de responsabilidad a nivel interno y externo;

b. Actualizar la información en los campos político, económico, psicosocial y militar

de cada zona;

c. Mantener un control de actividades ilícitas (delincuencia organizada, contrabando de armamento, contrabando de uniformes, secuestros, etc.), en cada una de las zonas;

d. Mantener el contacto con organismos de inteligencia, informantes y

colaboradores;

e. Supervisar e informar el desarrollo investigativo de los casos a su responsabilidad;

f. Mantener un archivo de los trabajos realizados; y, g. Las demás tareas que le asigne el Comandante del Grupo de Inteligencia

Conjunto 227.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Operaciones depende directamente del Comando del Grupo de Inteligencia

Conjunto.

SUBCAPÍTULO III 228. DE LA SECCIÓN ANÁLISIS 228.1. FUNCIÓN BÁSICA Procesar, analizar, interpretar y difundir la información requerida por el Grupo de

Inteligencia Conjunta. 228.2. TAREAS

95

a. Realizar el análisis y estudios de importancia para la institución; b. Elaborar y actualizar el Plan De Búsqueda de Información;

c. Analizar permanentemente las diferentes fuentes abiertas y cerradas de

información; d. Orientar los esfuerzos para obtener y elaborar Inteligencia Prospectiva de

campos de interés para Fuerzas Armadas; y, e. Las demás tareas que le asigne el Comandante del Grupo de Inteligencia

Conjunta.


La Sección Análisis depende directamente del Comando del Grupo de Inteligencia Conjunto.

SUBCAPÍTULO IV 229. DE LA SECCIÓN APOYO TÉCNICO 229.1.- FUNCIÓN BÁSICA Apoyar técnicamente las operaciones de inteligencia que desarrolla el G.I.C. 229.2. TAREAS

a. Recomendar al Comandante del G.I.C. en coordinación con la Sección Operaciones, el mejor empleo y utilización de los medios técnicos de apoyo;

b. Explotar los medios de comunicación internos y externos disponibles en el país y

áreas de interés;

c. Materializar los proyectos técnicos aprobados por el G.I.C.; d. Asesorar permanentemente para el equipamiento de medios de inteligencia de

tecnología de punta, para el desarrollo de las operaciones; e. Establecer un sistema de códigos y claves propios del Grupo; f. Mantener la operabilidad del material bajo su responsabilidad; y,

96

g. Las demás tareas que le asigne el Comandante del Grupo de Inteligencia Conjunta.


La Sección Apoyo Técnico depende directamente del Comando del Grupo de Inteligencia Conjunto.

SUBCAPÍTULO V 230. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 230.1. FUNCIÓN BÁSICA Administrar los recursos humanos, económicos y materiales; y velar por su bienestar y

mantenimiento. 230.2. TAREAS

a. Planificar, organizar, coordinar y controlar las actividades que se desarrollan en la Sección;

b. Velar por el bienestar del personal;

c. Administrar y tramitar los fondos asignados al Grupo; d. Llevar el estado de cuenta de las partidas presupuestarias; e. Supervisar el buen funcionamiento de los vehículos y mantenimiento de los

activos fijos; f. Llevar el control del personal; y, g. Las demás tareas que le asigne el Comandante del Grupo de Inteligencia

Conjunto.


La Sección Administrativa depende directamente del Comando del Grupo de Inteligencia Conjunto.

CAPÍTULO VI

97

231. DE LA SECCIÓN ENLACE EXTERIOR 232. FUNCIÓN BÁSICA Proporcionar enlace entre el personal de Agregados Militares acreditados ante el

Gobierno del Ecuador y las autoridades militares ecuatorianas. 233. TAREAS

a. Verificar el cumplimiento de las “Normas para el Desarrollo de las Actividades de los Agregados Extranjeros Acreditados ante el Gobierno del Ecuador”;

b. Coordinar los actos protocolarios del personal de Agregados Militares acreditados

ante el Gobierno del Ecuador y las autoridades militares ecuatorianas;

c. Coordinar y dirigir las actividades que realizan en el país los Agregados Militares, Adjuntos y Ayudantes Administrativos de países amigos acreditados ante el Gobierno Nacional;

d. Controlar el arribo y la salida de los delegados ante organismos internacionales,

agregados, Adjuntos y Ayudantes Administrativos extranjeros acreditados en nuestro país;

e. Mantener un registro actualizado de datos con direcciones, teléfonos, fax, e-mail

de los domicilios y oficinas de los Agregados, Adjuntos y Ayudantes Administrativos extranjeros;

f. Mantener archivos por asunto para cada uno de los Agregados, Adjuntos y

Ayudantes Administrativos acreditados en el Ecuador; g. Elaborar anualmente un programa de actividades para el CAMP y CAYAMP, para

ser aprobado por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; h. Tramitar la documentación generada por los Agregados Militares Extranjeros; i. Recibir, tramitar y despachar la correspondencia interna y externa; j. Mantener la seguridad necesaria en el despacho y retiro de la valija diplomática; k. Mantener actualizados los archivos de acuerdo a las normas vigentes; y, l. Las demás tareas que le asigne el Director de Inteligencia del Comando Conjunto

de las Fuerzas Armadas.

98


La Sección Enlace Exterior depende directamente de la Dirección de Inteligencia del Comando Conjunto.

CAPÍTULO VII 235. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 236. FUNCIÓN BÁSICA Asesorar a la Subdirección en la ejecución y control de las actividades administrativas

(Personal y Financieras) de la Dirección. 237. TAREAS

a. Actualizar periódicamente las direcciones del personal; b. Control disciplinario del personal de la Dirección;

c. Elaborar partes diarios y mensuales de las novedades del personal de la

Dirección; d. Analizar el Orgánico Numérico y Estructural; e. Tramitar las necesidades del personal (permisos, licencias, etc.); f. Administrar y controlar el presupuesto asignado para cada año; g. Elaborar las modificaciones al presupuesto (MODIPROS); h. Administrar y controlar el presupuesto para la Dirección (Caja chica y fondos

rotativos); i. Manejo, control y liquidación de los fondos asignados para gastos de los

diferentes operativos de seguridad; y,

j. Las demás funciones que le asigne el Director de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


99

La Sección Administrativa depende directamente de la Subdirección de Inteligencia.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO VIII

240. DEL DEPARTAMENTO OPERACIONES DE INTELIGENCIA 241. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar y coordinar las Operaciones que los Organismos de Inteligencia de la Fuerza Pública ejecuten, en forma permanente en todo el territorio nacional y en escenarios fronterizos de interés, proporcionando Información e Inteligencia para la toma de decisiones, así como para la Planificación y Ejecución de Operaciones de Inteligencia. Coordinar con los Departamentos, en la elaboración de apreciaciones de temas de interés institucional, dinamizar programas de entrenamiento y realizar el seguimiento de la participación de la Inteligencia en organismos internacionales, a fin de contribuir al cumplimiento de la misión de la Dirección de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

242. TAREAS

a. Planificar, dirigir y controlar las actividades de organización, instrucción y Operaciones de Inteligencia de las Fuerzas, que le permitan a la Dirección tomar decisiones acertadas para el funcionamiento adecuado del S.I.M.;

b. Asesorar al Director y Subdirector sobre las actividades que desarrolla el

Departamento; c. Supervisar las actividades de las Secciones del Departamento; d. Consolidar periódicamente las Apreciaciones de Defensa Interna y Externa; e. Supervisar y disponer el cumplimiento de tareas, estrategias y políticas, que

permitan el cumplimiento de los objetivos propuestos en la Planificación Estratégica del S.I.M.;

f. Supervisar la ejecución de los operativos de inteligencia planificados por el

Departamento; g. Coordinar y consolidar los acuerdos binacionales actualmente establecidos

(COMBIFRON, ECORET, SURNET, ABIN, ALTOS MANDOS, foros, conferencias

100

♦ ♦

y presentaciones especiales); h. Integrar, consolidar y tramitar la información remitida por oficiales que cumplen

misiones diplomáticas en el exterior; i. Planificar, programar y ejecutar la capacitación en inteligencia al personal militar

de las Fuerzas Armadas; j. Coordinar y planificar las exposiciones que deberán realizar el personal militar

que ha cumplido funciones diplomáticas en otro país. k. Coordinar con el Centro de Análisis la elaboración de documentos especiales

dispuestos por la Dirección de Inteligencia; y, l. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente.


a. El Departamento de Operaciones de Inteligencia depende directamente de la Subdirección de Inteligencia;

b. El Departamento de Operaciones de Inteligencia está conformado por:

Sección Planificación y Capacitación; y, Sección Asuntos Internacionales (Servicio Exterior).

SUBCAPÍTULO I 244. DE LA SECCIÓN PLANIFICACIÓN Y CAPACITACIÓN 244.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, organizar, supervisar y controlar las actividades relacionadas a las

Operaciones de Inteligencia, así como cursos, seminarios y demás actividades de capacitación.

244.2. TAREAS

a. Elaborar y consolidar Directivas de Inteligencia; b. Elaborar y consolidar Planes de Inteligencia;

c. Elaborar instructivos de Inteligencia;

101

d. Coordinar la planificación y realización de los diferentes cursos que se

desarrollan a nivel nacional e internacional; e. Elaborar y actualizar los Orgánicos Estructural y Funcional de la Dirección; f. Dirigir y ejecutar conferencias, seminarios, simposiums y debates conjuntos

sobre temas de interés para la inteligencia con la participación de delegaciones de países amigos;

g. Coordinar con la Sección Administrativa la planificación y presupuestos de

actividades proyectadas; y, h. Las demás funciones que le asigne el Jefe del Departamento de Operaciones de

Inteligencia. 244.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Planificación y Capacitación depende directamente de la Jefatura del Departamento de Operaciones de Inteligencia.

SUBCAPÍTULO II 245. DE LA SECCIÓN ASUNTOS INTERNACIONALES Y SERVICIO EXTERIOR 245.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, organizar, supervisar y controlar las diferentes actividades de carácter

internacional, que competen a la Dirección de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

245.2. TAREAS

a. Supervisar el cumplimiento de los reglamentos vigentes para Delegaciones Militares acreditadas en el exterior y actualizarlos permanentemente;

b. Registrar y Coordinar las actividades que cumplen en el exterior los Agregados

Militares, Adjuntos, Oficiales con Cargos Diplomáticos y Ayudantes Administrativos designados por las Fuerzas;

c. Velar por el cumplimiento del instructivo actualizado para el personal militar que

sale al exterior;

102

d. Elaborar la documentación correspondiente para reuniones internacionales; e. Cumplir con el trámite de los diferentes foros internacionales; f. Tramitar la documentación concerniente a las reuniones de la COMBIFRON,

ECORED, SURNET, ABIN y ALTOS MANDOS; g. Mantener un registro actualizado de datos con direcciones, teléfonos, fax, e-mail

de los domicilios y oficinas de los Agregados, Adjuntos y Ayudantes Administrativos acreditados en el exterior;

h. Mantener archivos por asuntos para cada uno de los Agregados, Adjuntos, y

Ayudantes Administrativos acreditados en el exterior; i. Controlar el arribo y la salida del personal militar y civil, de Agregados, Adjuntos y

Ayudantes Administrativos que inician y terminan su función; j. Tramitar las novedades y requerimientos administrativos de los oficiales

acreditados a nivel mundial; y, k. Las demás funciones que le asigne el Jefe del Departamento de Operaciones de

Inteligencia. 245.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Asuntos Internacionales (Servicio Exterior) depende directamente de la Jefatura del Departamento de Operaciones de Inteligencia y de la Dirección de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO IX 250. DEL DEPARTAMENTO INTELIGENCIA EXTERNA 251. FUNCIÓN BÁSICA

Producir Inteligencia en forma permanente para mantener informado de la situación Militar, Subversiva Externa a la Dirección, a través del análisis que elabora el Departamento de Operaciones, a fin de permitir la planificación y empleo de los medios militares en las actividades de Contrainteligencia para la Defensa Externa, en coordinación con las Direcciones de Inteligencia de las diferentes Fuerzas y el Alto Mando Militar.

252. TAREAS

103

♦ ♦ ♦

a. Planificar, organizar, supervisar, coordinar y controlar la búsqueda de

información, que realizan los Organismos que conforman el Sistema de Inteligencia;

b. Producir Inteligencia Estratégica Militar, a través de la colección y procesamiento

de la información que remitan sus Agencias; c. Difundir la Inteligencia Estratégica Militar a los organismos de planificación y

asesoramiento; d. Estudiar, evaluar y mantener actualizada la documentación relacionada con la

Inteligencia Externa; e. Actualizar periódicamente la Apreciación de la Situación Externa, Anexo de

Inteligencia, Orden de Batalla, Carta de Situación y más documentos de inteligencia, incluyendo los Grupos Armados;

f. Elaborar y difundir apreciaciones, informes especiales de la Situación Externa; g. Preparar las exposiciones para la COMIN en el ámbito externo y participar en las

reuniones programadas; h. Actualizar permanentemente la información en el C3I2; y, i. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente.


a. El Departamento de Inteligencia Externa depende directamente de la Subdirección de Inteligencia;

b. El Departamento de Inteligencia Externa está conformado por:

Sección Inteligencia; Sección Grupos Armados; y, Sección Contrainteligencia.

SUBCAPÍTULO I 254. DE LA SECCIÓN INTELIGENCIA 254.1. FUNCIÓN BÁSICA

104

Procesar, analizar, interpretar y difundir la información requerida por el mando militar y más usuarios.

254.2. TAREAS

a. Realizar la planificación, colección procesamiento y difusión de la Inteligencia Externa;

b. Orientar el esfuerzo de búsqueda de información de Inteligencia Externa; c. Mantener registros permanentes y actualizados de acuerdo a la Doctrina de

Inteligencia; d. Actualizar la información de la situación externa de los países vecinos y

paravecinos, en todos los aspectos, especialmente los que atenten contra la seguridad;

e. Coordinar Aspectos de Inteligencia de interés mutuo con las Direcciones de

Inteligencia de la Fuerzas Armadas, DNI y Policía Nacional; f. Actualizar la Apreciación de Inteligencia Estratégica de la Situación Externa; g. Actualizar el Anexo “B” Plan de Inteligencia al Plan Militar de Guerra Externa de

las Fuerzas Armadas; h. Actualizar los objetivos militares asignados a las Fuerzas Armadas; i. Elaborar y actualizar el Orden de Batalla de las amenazas externas; j. Emitir boletines al instante, especiales, diarios, semanales y mensuales de

Inteligencia Externa; k. Actualizar los Procedimientos Operativos Normales (P.O.N.) de la Sección; l. Mantener y elaborar el Orden de Batalla activo, referencial e histórico de las

posibles amenazas; m. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente.


La Sección Inteligencia depende directamente del Departamento de Inteligencia Externa.

105

SUBCAPÍTULO II 255. DE LA SECCIÓN GRUPOS ARMADOS 255.1. FUNCIÓN BÁSICA

Producir Inteligencia en forma permanente para mantener informado de la Situación Subversiva Externa, a fin de permitir la planificación y empleo de los medios militares en las actividades de Defensa Externa.

255.2. TAREAS

a. Planificar, organizar, supervisar y controlar las actividades correspondientes a Grupos Armados de países vecinos y paravecinos.

b. Disponer se ejecuten los Planes y Programas de la Sección. c. Supervisar, controlar y difundir los análisis, boletines que se laboran en la

Sección. d. Mantener informado al Jefe del Departamento las actividades realizadas por los

Grupos Armados Externos. e. Supervisar las labores del personal. f. Informar de las actividades realizadas al Jefe del Departamento de Inteligencia

Externa.


La Sección Grupos Armados depende directamente del Departamento de Inteligencia Externa

SUBCAPÍTULO III 256. DE LA SECCIÓN CONTRAINTELIGENCIA 256.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, organizar, supervisar y controlar las actividades de Contrainteligencia Externa del Sistema de Inteligencia.

106

256.2. TAREAS

a. Supervisar el cumplimiento de todas las medidas y acciones de Contrainteligencia Externa;

b. Verificar el cumplimiento de las directivas, planes, órdenes y demás medidas

activas y pasivas de Contrainteligencia; c. Negar al enemigo externo la obtención de información, así como neutralizar las

actividades de espionaje, sabotaje y subversión; y, c. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente.


La Sección Contrainteligencia Externa depende directamente del Departamento de Inteligencia Externa.

CAPÍTULO X 260. DEL DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA INTERNA 261. FUNCIÓN BÁSICA Producir Inteligencia en forma permanente para mantener informado de la Situación

Nacional, a la Dirección, a través del análisis que elabora el Departamento de Operaciones, a fin de permitir la planificación y empleo de los medios militares en las actividades de Defensa Interna, en coordinación con las Direcciones de Inteligencia de las diferentes Fuerzas y el Alto Mando Militar.

262. TAREAS

a. Planificar, organizar, supervisar, coordinar y controlar la Búsqueda de Información que realizan los Organismos que conforman el Sistema de Inteligencia;

b. Producir Inteligencia Estratégica Militar, a través de la colección y procesamiento

de la información que remitan sus Agencias;

c. Difundir la Inteligencia Estratégica Militar a los organismos de planificación y asesoramiento;

107

♦ ♦ ♦

d. Estudiar, evaluar y mantener actualizada la documentación relacionada con la

Inteligencia Interna; e. Actualizar periódicamente la Apreciación de la Situación en los diferentes

campos, Anexo de Inteligencia, Orden de Batalla, Carta de Situación y más documentos de Inteligencia;

f. Elaborar el Plan de Búsqueda de Información sobre Situación Interna; g. Elaborar la Carta de Situación Interna; h. Elaborar y difundir Apreciaciones, análisis, informes especiales de la Situación

Interna; i. Preparar las exposiciones para la COMIN en el ámbito interno y participar en las

reuniones programadas; j. Actualizar permanentemente la información en el C3I2; y,

k. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente.


a. El Departamento de Inteligencia Interna depende directamente de la Subdirección de Inteligencia.

b. El Departamento de Inteligencia Interna está conformado por:

Sección Inteligencia; Sección Grupos Armados; y, Sección Contrainteligencia;

SUBCAPÍTULO I 264. DE LA SECCIÓN INTELIGENCIA 264.1. FUNCIÓN BÁSICA

Procesar, analizar, interpretar y difundir la información requerida por el mando militar y más usuarios.

264.2. TAREAS

108

a. Realizar la planificación, colección, procesamiento y difusión de la Inteligencia

Interna; b. Orientar el Esfuerzo de Búsqueda de Información de Inteligencia Interna; c. Mantener registros permanentes y actualizados de acuerdo a la Doctrina de

Inteligencia; d. Mantener actualizada la información de la Situación Interna del país, en todos los

aspectos, especialmente los que atenten contra la seguridad; e. Coordinar Aspectos de Inteligencia de interés mutuo con las Direcciones de

Inteligencia de la Fuerzas Armadas, DNI y Policía Nacional; f. Mantener actualizada la apreciación de Inteligencia Estratégica de la situación

interna; g. Mantener actualizado el Anexo “B” Plan de Inteligencia al Plan Militar de Defensa

Interna de las Fuerzas Armadas; h. Emitir boletines al instante, diarios, semanales y mensuales de Inteligencia

Interna; i. Actualizar los Procedimientos Operativos Normales (P.O.N.) de la Sección; j. Mantener un archivo activo, referencial e histórico de las posibles amenazas; k. Actualizar las amenazas consideradas en Defensa Interna; l. Proporcionar la información e inteligencia necesaria para la elaboración de los

Planes de Contrainteligencia; y, m. Las demás tareas que le sean asignadas por el Jefe del Departamento de

Inteligencia Interna.


La Sección Inteligencia depende directamente del Departamento de Inteligencia Interna.

SUBCAPÍTULO II

265. DE LA SECCIÓN GRUPOS ARMADOS

109


Producir inteligencia en forma permanente para mantener informado de la situación subversiva interna, a fin de permitir la planificación y empleo de los medios militares en las actividades de defensa interna.

265.2. TAREAS

a. Planificar, organizar, supervisar y controlar las actividades correspondientes a

grupos armados del Ecuador. b. Disponer se ejecuten los planes y programas de la Sección. c. Supervisar, controlar y difundir los análisis, boletines que se laboran en la

Sección. d. Mantener informado al Jefe del Departamento las actividades realizadas por los

grupos armados internos. f. Elaborar el Plan de Búsqueda de Información sobre Grupos Armados; g. Elaborar la Carta de Situación de Grupos Armados; h. Supervisar las labores del personal. i. Informar de las actividades realizadas al Jefe del Departamento de Inteligencia

Interna. 265.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Grupos Armados depende directamente del Departamento de Inteligencia Interna.

SUBCAPÍTULO III 266. DE LA SECCIÓN CONTRAINTELIGENCIA 266.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, organizar, supervisar y controlar las actividades de Contrainteligencia Interna del Sistema de Inteligencia.

110

266.2. TAREAS a. Supervisar el cumplimiento de todas las medidas y acciones de

Contrainteligencia Interna; b. Verificar el cumplimiento de las directivas, planes, órdenes y demás medidas

activas y pasivas de Contrainteligencia; c. Negar al enemigo interno la obtención de información, así como neutralizar las

actividades de espionaje, sabotaje y subversión; y, d. Las demás tareas que le sean asignadas por el Jefe del Departamento de

Inteligencia Interna.


La Sección Contrainteligencia Interna depende directamente del Departamento de Inteligencia Interna.

CAPÍTULO XI 270. DEL DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA TÉCNICA 271..0 FUNCIÓN BÁSICA Planificar, ejecutar, procesar e interpretar los datos de imágenes satelitales para

objetivos militares; verificar la utilización de los sistemas y operación del material criptográfico, seguridad y equipos informáticos; actualizar los sistemas de comunicación y equipos informáticos de la Dirección de Inteligencia.

272. TAREAS

a. Cumplir con la planificación de la Dirección de Inteligencia;

b. Planificar y coordinar con CLIRSEN, I.G.M., INOCAR los trabajos y la obtención

de información requerida para el mejor cumplimiento de las actividades;

c. Coordinar con cada una de las Fuerzas, sobre los requerimientos de Inteligencia en lo que a Imágenes Satelitales se refiere;

d. Planificar, ejecutar y evaluar los trabajos de procesamiento e interpretación de

Imágenes Satelitales para los Objetivos Militares;

111

e. Correlacionar la información satelital con aquellas obtenidas de otras fuentes de Inteligencia Militar;

f. Mantener un archivo electrónico con información de Imágenes Satelitales

Procesadas; g. Elaborar informes y memorias técnicas de la información procesada para cada

proyecto; h. Planificar, elaborar y ejecutar los proyectos del Plan de Mínima de la Dirección de

Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; i. Realizar los requerimientos y control técnico de los materiales, equipos y

repuestos presentados en el Plan de Mínima; j. Capacitar sobre procesos de instalación del material criptográfico, equipos de

seguridad e informático; k. Coordinar con los diferentes Departamentos de Comunicaciones e Inteligencia de

las Fuerzas Armadas sobre la utilización de sistemas y equipos criptográficos y seguridad;

l. Actualizar la infraestructura informática y programas de seguridad (Direcciones

electrónicas) a través de Internet, Intranet para las Agregadurías y usuarios del Sistema de Inteligencia Militar;

m. Planificar la ejecución del barrido electrónico dentro del Complejo Ministerial y

otras Instituciones; n. Elaborar Directivas y demás documentos referentes con la Seguridad de las

Comunicaciones, Correo Electrónico, Internet e Intranet; o. Realizar inspecciones del material criptográfico a las tres Fuerzas, al Sistema de

Inteligencia Militar y Agregadurías;

p. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente. 273. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Inteligencia Técnica depende directamente de la Subdirección de Inteligencia del Comando Conjunto.

b. El Departamento de Inteligencia Técnica está conformado por:

112

♦ ♦ ♦

Sección Inteligencia Electrónica; Sección Investigación y Proyectos; y, Sección Servicio Informático;

SUBCAPÍTULO I 274. DE LA SECCIÓN INTELIGENCIA ELECTRÒNICA 274.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, ejecutar, procesar e interpretar los datos de Inteligencia Electrónica; verificar la utilización de los sistemas y operación del material criptográfico, seguridad y equipos electrónicos.

274.2. TAREAS

a. Supervisar el funcionamiento de las redes de intercambio de información; b. Materializar y controlar la Red de Inteligencia; c. Mantener el enlace constante por correo electrónico por Internet; d. Intercambiar información con seguridad, en las Redes Administradas por G-2; y, m. Las demás tareas que le sean asignadas por el Jefe del Departamento de

Inteligencia Técnica.


La Sección Inteligencia Electrónica depende directamente del Departamento de Inteligencia Técnica.

SUBCAPÍTULO II 275. DE LA SECCIÓN INVESTIGACIÓN Y PROYECTOS 275.1. FUNCIÓN BÁSICA Investigar, planificar y ejecutar proyectos que requiera la Dirección de Inteligencia. 275.2. TAREAS

113

a. Investigar, planificar, elaborar permanentemente Proyectos; b. Investigar nuevas tecnologías en el área de comunicaciones y seguridad

informática; c. Planificar y ejecutar los Proyectos del Plan de Mínima de la Dirección; d. Coordinar con los diferentes Departamentos de Comunicaciones e Inteligencia de

las Fuerzas, sobre la utilización de sistemas y equipos criptográficos, informáticos y seguridad electrónica;

e. Planificar y realizar la actualización de equipos electrónicos de la Dirección de

Inteligencia; f. Controlar y evaluar la seguridad de los sistemas informáticos; g. Planificar y realizar los planes de seguridad en el uso de medios electrónicos; h. Elaborar y distribuir tablas criptográficas; i. Actualizar métodos y procedimientos de Inteligencia Técnico – Científico, en base

al desarrollo tecnológico y moderno de otros países; j. Codificar y decodificar los mensajes; y, k. Las demás funciones que le fueren asignadas por el Jefe del Departamento

Técnico. 275.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Investigación y Proyectos depende directamente de la Jefatura del Departamento Técnico.

SUBCAPÍTULO III

276. DE LA SECCIÓN SERVICIO INFORMÁTICO 276.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, ejecutar y procesar los Datos Informáticos y verificar la utilización de los Sistemas y Operación de los equipos que actualmente posee el SIM.

276.2. TAREAS

114

a. Verificar la operabilidad de los equipos electrónicos e informáticos de la

Dirección; b. Coordinar con los integrantes del SIM en la planificación y el intercambio de

información a través de las Redes Informáticas; c. Coordinar con cada una de las Fuerzas, las Medidas de Seguridad que deben

implementarse en cada uno de los Sistemas Informáticos; d. Capacitar al personal sobre instalación y operación del material informático; e. Elaborar directivas y demás documentos referentes con la Seguridad Informática,

Correo Electrónico, Internet e Intranet; f. Realizar inspecciones de equipos informáticos y los procedimientos de seguridad

a las tres Fuerzas, al Sistema de Inteligencia Militar y Agregadurías; g. Actualizar los equipos informáticos (software y hardware), de acuerdo al avance

tecnológico y al Plan de Mínima de la Dirección; h. Programar y ejecutar el mantenimiento de los equipos informáticos de la

Dirección, Actualizar permanentemente los Antivirus y el uso del Internet; i. Actualizar permanentemente los estados de los equipos informáticos que posee

la Dirección; y, j. Las demás tareas que le sean asignadas por el Jefe del Departamento de

Inteligencia Técnica.

276.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Servicio Informático depende directamente del Departamento de Inteligencia Técnica.

CAPÍTULO XII 280. DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD


Asesorar, planificar, dirigir y supervisar las actividades de Seguridad dentro de las Fuerzas Armadas en forma permanente, a fin de garantizar la seguridad interna y

115

externa del país y la institución, en Apoyo a la Misión de la Dirección de Inteligencia, a través de la Subdirección. Además controlar la seguridad física, personal y documentos del edificio del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

282. TAREAS

a. Elaborar el Plan de Actividades Anuales del Departamento de Seguridad;

b. Establecer políticas y procedimientos para las Direcciones de Inteligencia de Fuerzas Armadas, sobre la realización de los DHP, ISP y exámenes para el manejo de la documentación militar calificada del personal militar y civil que laboran o ingresan a trabajar en las diferentes dependencias de las Fuerzas Armadas;

c. Elaborar, controlar y cumplir el cronograma de conferencias de seguridad para el

personal militar y civil que laboran en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

d. Controlar, supervisar y ejecutar los planes de defensa del Complejo Ministerial; e. Proponer a las Direcciones de Inteligencia de las Fuerzas Armadas, la

elaboración de directivas tendientes a disminuir y neutralizar los accidentes del personal durante la instrucción militar;

f. Proponer a las Direcciones de Inteligencia de Fuerzas Armadas, adopten

medidas de seguridad en las Unidades y Dependencias que posean armamento, explosivos y municiones e inspeccionar el estado físico del material;

g. Proponer a los Organismos de Inteligencia de Fuerzas Armadas, realizar las

investigaciones con relación a los actos de espionaje, sabotaje y subversión; h. Planificar y supervisar los operativos de seguridad de autoridades militares y/o

personas muy importantes nacionales y extranjeras que se desplacen a diferentes lugares del País;

i. Coordinar con Unidades de Fuerzas Armadas, a fin de que proporcionen

seguridad durante los desplazamientos y actividades de la P.M.I., dentro y fuera de la ciudad, además brinden facilidades y medios al personal de seguridad;

j. Elaborar, controlar y cumplir el cronograma para realizar los Estudios e

Inspecciones de Seguridad, Instructivos, etc., en las Fuerzas Armadas; k. Verificar y controlar el cumplimiento de las recomendaciones realizadas en los

estudios e inspecciones de seguridad; y,

116

♦ ♦

l. Las demás funciones dentro del Campo de la Seguridad que le fueren asignadas por la Dirección General de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


a. El Departamento de Seguridad depende directamente de la Subdirección de Inteligencia.

b. El Departamento de Seguridad está conformado por:

Sección Seguridad; y, Sección Policía Militar.

SUBCAPÍTULO I 284. DE LA SECCIÓN SEGURIDAD 284.1. FUNCIÓN BÁSICA Asesorar, planificar, dirigir y supervisar las Actividades de Seguridad en forma

permanente, a fin de garantizar la seguridad interna y externa del país y la institución, realizar el control legal de las compañías de seguridad que operan en los diferentes organismos públicos y privados del Ecuador; de comerciantes, importadores de armas, municiones, explosivos, accesorios y coleccionistas de armas.

284.2. TAREAS

a. Coordinar con los organismos de inteligencia de las Fuerzas Armadas, realizar las investigaciones con relación a los actos de espionaje, sabotaje y subversión;

b. Prevenir, detectar y neutralizar la acción de la inteligencia enemiga, de grupos o

individuos ajenos al orden constituido que atenta a la Seguridad Nacional; c. Planificar y supervisar los operativos de seguridad de autoridades militares y/o

personas muy importantes nacionales y extranjeras, que se desplacen a diferentes lugares del país;

d. Coordinar con las Unidades de Fuerzas Armadas, a fin de que proporcionen

seguridad durante los desplazamientos y actividades del PMI dentro y fuera de la ciudad, además brinden facilidades y medios al Personal de Seguridad;

e. Elaborar, controlar y cumplir el cronograma para realizar estudios e inspecciones

117

de seguridad, instructivos, etc., en las Fuerzas Armadas; f. Verificar y controlar el cumplimiento de las recomendaciones realizadas en los

estudios e inspecciones de seguridad; g. Coordinar con los organismos de inteligencia Fuerzas Armadas, la búsqueda y

detección de elementos desafectos a la Institución Militar; h. Coordinar y disponer a través del mando el control de las compañías de

seguridad privada que operan en las diferentes instituciones públicas y privadas del país;

i. Coordinar y disponer a través del mando, el control, detección, neutralización del

tráfico ilícito de armas, municiones, explosivos, accesorios y precursores químicos;

j. Elaborar y distribuir recordatorios de seguridad: personal, documentos,

instalaciones y equipos a las Unidades de Fuerzas Armadas; k. Receptar las declaraciones de historial de personal a ciudadanos que ingresan a

laborar por primera vez en el Comando Conjunto; l. Mantener el cuadro estadístico de entrada y salida de armas, explosivos y

municiones; m. Realizar análisis e informes periódicos de actividades del control de armas,

explosivos y municiones; n. Elaborar Plan de Búsqueda de Información o. Coordinar, disponer y actualizar el control de armas químicas a nivel nacional; p. Actualizar la información referente a atentados, daños y accidentes del Oleoducto

Transecuatoriano en C3I2; y, h. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por el

Jefe del Departamento de Seguridad.


La Sección Seguridad depende directamente del Departamento de Seguridad del Comando Conjunto.

118

SUBCAPÍTULO II 285. DE LA SECCIÓN POLICÍA MILITAR

285.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, organizar, dirigir y controlar la seguridad de las instalaciones, medios y

personal civil y militar que labora en el edificio del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, así como controlar el ingreso y salida del personal militar y civil de otras dependencias de Fuerzas Armadas.

285.2. TAREAS

a. Planificar los turnos de guardia que deben realizar el personal de la Policía Militar

del Comando Conjunto,

b. Controlar el ingreso del personal militar o civil; c. realizar el control permanente visual o electrónico de paquetes, maletines, bolsos

de visitantes que ingresen al edificio; d. Hacer cumplir estrictamente el horario del acceso al edificio, de acuerdo al

sistema de trabajo establecido para la Institución; e. Detener al personal sospechoso que intente ingresar sin autorización a las

dependencias del Comando Conjunto; f. Prohibir el ingreso de todo tipo de vendedores y comerciantes ambulantes; g. Controlar que el personal militar y civil porte la tarjeta de identificación; h. Anunciar a las respectivas dependencias el ingreso de personas visitantes; i. Llevar un listado detallado de las personas que laboran en cada una de las

dependencias del Comando Conjunto; j. Controlar que el personal visitante lleve la tarjeta correspondiente al área o

dependencia del Comando Conjunto; k. Controlar el ingreso de vehículos a los parqueaderos del Comando Conjunto; l. Dar parte al Jefe del Departamento de Seguridad y Oficial de Guardia del

Comando Conjunto, sobre las novedades existentes;

119

m. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por el Jefe del Departamento de Seguridad.


La Sección Policía Militar depende directamente del Departamento de Seguridad.

120

TÍTULO XIX

DE LA DIRECCIÓN DE OPERACIONES DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I

300. DE LA DIRECCIÓN 301. DEFINICIÓN. La Dirección de Operaciones del Comando Conjunto, asesorará al alto mando militar en

la planificación y conducción de las operaciones de seguridad interna y externa; supervisará el cumplimiento de Planes, Directivas y más documentos emitidos a las Fuerzas; evaluará la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Reserva; y, controlará y coordinará las actividades relativas a la capacitación y perfeccionamiento de los miembros de las Fuerzas Armadas.

302. FUNCIÓN BÁSICA.

Asesorará al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en la planificación, empleo y conducción estratégica de las operaciones de seguridad interna y externa, supervisar el cumplimiento de los planes, directivas y más documentos emitidos a las Fuerzas; evaluar la capacidad de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Reserva.

303. TAREAS

a. Elaborar planes, directivas, ejercicios y más documentos para el empleo de las Fuerzas Armadas, Fuerza Auxiliar y Organizaciones Paramilitares, en las operaciones de seguridad externa e interna;

b. Mantener actualizada la planificación militar de guerra, de acuerdo a los cambios

que se produzcan en la situación interna o externa del país;

c. Analizar y proponer la organización del territorio y de los mandos en el Teatro de Guerra, de acuerdo a las hipótesis que se establezcan;

d. Coordinar con los representantes de los Grupos o Misiones Militares de países

amigos, la participación del personal y material militar ecuatoriano en ejercicios y operaciones combinadas, así como, su asistencia a cursos de especialización, visitas, etc.;

121

e. Evaluar la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de

Reserva; f. Recomendar políticas educativas para el desarrollo y capacitación del personal

de las Fuerzas Armadas;

g. Disponer modificaciones o innovaciones que como resultado de la evaluación realizada se consideran convenientes para mejorar la eficiencia en el empleo de las Fuerzas;

h. Planificar la preparación, capacitación y evaluación de las condiciones físicas del

personal de las Fuerzas Armadas e incentivar las competencias nacionales e internacionales;

i. Controlar la operación y funcionamiento del Sistema C3I2; j. Planificar y establecer las políticas para un correcto funcionamiento del Instituto

Nacional de Guerra; k. Administrar los recursos humanos, económicos y materiales de la Dirección de

Operaciones; y,

l. Las demás funciones del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

304. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Dirección de Operaciones depende directamente de la Jefatura del Estado

Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. b. La Dirección de Operaciones está conformada por:

NIVEL EJECUTIVO ♦ Dirección; ♦ Subdirección;

NIVEL ASESOR ♦ Comité Asesor; ♦ Instituto Nacional de Guerra;

NIVEL AUXILIAR O DE APOYO ♦ Sección Administrativa;

122

NIVEL OPERATIVO ♦ Departamento de Planes y Ordenes; ♦ Departamento de C3I2; y, ♦ Departamento de Educación y Operaciones de Paz.

CAPÍTULO II 305. DE LA SUBDIRECCIÓN 306. FUNCIÓN BÁSICA. Asesorar, coordinar y ejecutar las órdenes y demás disposiciones de la Dirección, en

todo lo concerniente a la planificación, empleo y conducción estratégica de las operaciones de seguridad interna y externa, supervisar el cumplimiento de los planes, directivas y más documentos emitidos a las Fuerzas, evaluación de la capacidad de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Reserva.

307. TAREAS.

a. Preparar en coordinación con los demás Departamentos de la Dirección y con otros órganos del Estado Mayor que corresponda, los proyectos de planes, directivas y órdenes de carácter operativo a ser emitidos por el Jefe del Comando Conjunto;

b. Mantener actualizado el estudio Geoestratégico del Teatro de Guerra, la carta de

situación y la valorización de las Fuerzas propias y adversarias, en coordinación con la Dirección de Inteligencia, y concebir los cursos de acción a ser analizados y recomendados;

c. Evaluar la ejecución de los planes, programas, directivas, etc., para establecer

las medidas correctivas que fueren pertinentes;

d. Realizar los planes militares de guerra de defensa interna y externa;

e. Asesorar a la Dirección sobre los planes de defensa interna y externa conjunta;

f. Actualizar permanentemente la Apreciación Estratégica de la situación en los campos interno y externo;

g. Recopilar la información que envía la Dirección de Inteligencia, como base para

la elaboración de la planificación militar de guerra;

h. Planificar y desarrollar el sistema de C3I2 a nivel Fuerzas Armadas;

123

i. Coordinar en forma permanente las actividades inherentes a Operaciones, con los Jefes y Oficiales de las Direcciones de Operaciones de las Fuerzas y de la Policía Nacional;

j. Diseñar políticas para el sistema educativo más alto de Fuerzas Armadas; k. Planificar y preparar los entrenamientos para las operaciones de paz;

l. Coordinar con los Directores del Comando Conjunto, con el fin de unificar

criterios para la ejecución de planes y directivas; y,

m. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la Dirección de Operaciones.

308. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN. a. La Subdirección depende directamente de la Dirección de Operaciones. b. La Subdirección de Operaciones está conformada por:

♦ Sección Administrativa; ♦ Departamento de Planes y Ordenes; ♦ Departamento de C3I2; y, ♦ Departamento de Educación y Operaciones de Paz.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III 310. DEL COMITÉ ASESOR. 311. FUNCIÓN BÁSICA. Asesorar al Director de Operaciones en el proceso de ejecución o actualización de los

planes militares de guerra interna o externa, así como en lo referente a la doctrina militar conjunta.

312. TAREAS. a. Estudiar, analizar y evaluar la ejecución de los planes militares de guerra; b. Asesorar al Director de Operaciones en los asuntos de conducción de las

operaciones militares conjuntas;

124

c. Recomendar y sugerir cambios o modificaciones a los planes de defensa interna

y externa; y, d. Las demás funciones que en campo de su actividad le fueren asignadas por el

Director. 313. RELACIÓN DE MANDO El Comité Asesor depende directamente de la Dirección de Operaciones.

CAPÍTULO IV 315. DEL INSTITUTO NACIONAL DE GUERRA El Instituto Nacional de Guerra se tratará independientemente.


CAPÍTULO V 320. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA. 321. FUNCIÓN BÁSICA. Administrar los documentos, archivo y materiales asignados, así como establecer

normas relativas al manejo eficiente de los recursos del Estado, correspondientes a la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Proporcionar el apoyo logístico y administrativo a los Departamentos de Planes y

Órdenes y de Educación y Mantenimiento de la Paz de la Dirección de Operaciones para la elaboración de documentos, para la planificación y conducción de operaciones de guerra externa y defensa interna.

322. TAREAS. a. Planificar, dirigir y controlar las actividades administrativas; b. Analizar los procedimientos administrativos en las diferentes áreas de

Operaciones;

125

c. Proponer y recomendar mejoras a los procesos interviniendo en la implantación de los mismos;

d. Receptar, clasificar, tramitar y archivar la documentación de la Dirección de

Operaciones;

e. Mantener y responsabilizarse de llevar un sistema de archivo de la documentación de la Dirección de Operaciones;

f. Desarrollar normas e instructivos para el proceso de manejo de la documentación

y su correspondiente archivo;

g. Programar eventos de capacitación para el personal de la Dirección en todos los niveles;

h. Planificar y supervisar el cumplimiento de normas y procedimientos para la

seguridad física del personal, documentos, movimiento y transporte de G-3;

i. Ejercer el control del personal y administrativo del G-3;

j. Supervisar y controlar la evaluación del desempeño;

k. Supervisar y administrar la documentación calificada;

l. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos internos, relacionados con la administración del personal;

m. Controlar los inventarios, ingresos y egresos;

n. Analizar y comprobar la legalidad de los gastos efectuados,

o. Asesorar en la correcta y oportuna utilización de los recursos, optimizando los

medios;

p. Planificar, dirigir, coordinar y supervisar actividades de apoyo administrativo y logístico;

q. Elaborar la pro forma presupuestaria de gastos administrativos;

r. Elaborar el plan de necesidades de medios, materiales y servicios;

s. Planificar y supervisar el mantenimiento de instalaciones, equipos, maquinaria y

otros recursos físicos de G-3; y,

126

t. Las demás tareas que en campo de su actividad le fueren asignadas por la Subdirección de Operaciones.


La Sección Administrativa depende directamente de la Subdirección de Operaciones.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO VI 325. DEL DEPARTAMENTO DE PLANES Y ORDENES 326. FUNCIÓN BÁSICA. Elaborar la planificación militar de guerra externa y de defensa interna de las Fuerzas

Armadas; planificar, ejecutar y supervisar los ejercicios de comprobación de la planificación en vigencia, los ejercicios conjuntos y ejercicios conjuntos-combinados considerados en la planificación anual; y, asesorar al Estado Mayor del Comando Conjunto durante el proceso de planificación.

327. TAREAS

a. Elaborar la planificación militar conjunta de guerra externa y defensa interna, con la participación de los Comandos Generales de Fuerza, Direcciones del Comando Conjunto, Comando General de la Policía Nacional, Comandos de las Fuerzas que de Tarea Conjunta y Comandos de las Organizaciones de Apoyo a la Seguridad, contando con la información proporcionada por dichos Comandos;

b. Efectuar cambios o modificaciones a la planificación militar de las Fuerzas

Armadas, en base al resultado de las evaluaciones periódicas, a fin de viabilizar el logro de los objetivos establecidos;

c. Formular las políticas de planeamiento, determinar los objetivos, las estrategias y

los lineamientos básicos, y, someterlos a consideración del Director de Operaciones, para su aprobación por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

d. Elaborar directivas y demás documentos que permitan ejecutar en forma

oportuna y eficaz las actividades de las Fuerzas Armadas; e. Actualizar permanentemente la apreciación estratégica de la situación y la

planificación militar de guerra externa y defensa interna;

127

f. Analizar la concepción de la planificación militar formulada por los Comandos de

las Unidades de los Teatros de Operaciones, por los Comandos de las Fuerzas de Tarea Conjuntas y por los Comandos Administrativos Logísticos de los Comandos Generales de Fuerza, a fin de verificar su concordancia con la planificación estratégica conjunta;

g. Actualizar el análisis de las áreas estratégicas, a fin de determinar las

condiciones que presentan para el desarrollo de las operaciones previstas en los planes;

h. Elaborar el Estudio Geoestratégico del Teatro de Guerra, para cada hipótesis de

guerra externa considerada; y, el Análisis del Territorio Nacional para Operaciones de Defensa Interna, que permitan el proceso de planificación estratégica de guerra externa y defensa interna;

i. Sugerir el tipo de conducción estratégica para la planificación y conducción de las

operaciones militares conjuntas;

j. Coordinar con los Comandos Generales de Fuerza, para ejecutar las operaciones conjuntas;

k. Participar en los juegos de guerra interinstitucionales o conjuntos;

l. Asesorar al Director y Subdirector de Operaciones en la formulación de

recomendaciones, sobre las necesidades de personal y material que se requieren para la realización de ejercicios de campaña y juegos de guerra;

m. Participar en la supervisión de los ejercicios de campaña y juegos de guerra

conjuntos que realizan las Fuerzas;

n. Controlar, coordinar y supervisar la ejecución de los planes de operaciones y ejercicios conjuntos en los campos de guerra externa y defensa interna;

o. Mantener organizados y entrenados a los grupos especiales de operación de las

refinerías (GEOR) y del sistema eléctrico (GEEL);

p. Coordinar y asesorar durante el proceso de planificación y ejecución de las operaciones en las que intervienen Unidades o Personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional;

q. Coordinar con Empresas del Estado que proporcionan servicios básicos, tales

como, PETROECUADOR y sus filiales, ANDINATEL, PACIFICTEL, EMPRESAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA, etc., con el propósito de brindar apoyo cuando el

128

♦ ♦ ♦ ♦ ♦

caso lo amerite; y,

r. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por las autoridades de la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


a. El Departamento de Planes y Ordenes depende directamente de la Subdirección y Dirección de Operaciones del CC. de las FF. AA.

b. El Departamento de Planes y Ordenes está conformado por:

Sección Defensa Externa; Sección Defensa Interna; Sección Doctrina; Sección Evaluación y Reservas; y, Sección Coordinación de la Policía Nacional.

CAPÍTULO VII 330. DEL DEPARTAMENTO DE C3I2 331. FUNCIÓN BÁSICA Mantener el Sistema C3I2 del Comando Conjunto ( Sala de Guerra y Puntos Remotos),

en su máximo nivel operativo en tiempo de paz, crisis y simulación, a fin de poder facilitar la toma de decisiones.

332. TAREA a. Mantener al personal de administradores, operadores y usuarios del Sistema

C3I2, permanentemente entrenado y capacitado para el cumplimiento de sus tareas específicas;

b. Supervisar la programación mensual y anual de reentrenamiento de

conocimientos técnicos, para el personal que labora en la Sala de Guerra y Puntos Remotos;

c. Presidir el “Comité de Análisis de las solicitudes de cambio de la aplicación C3I2”,

para el estudio y ejecución de los cambios propuestos por los usuarios; d. Supervisar la seguridad general del Departamento (accesos, incendios,

129

♦ ♦ ♦

inundaciones, etc.); e. Elaborar el proyecto para el plan anual de actividades y ejecutar el PAA; f. Asesorar a las Jefaturas del Comando Conjunto y Estado Mayor, directores y

usuarios del Sistema en los puntos remotos, para el eficiente empleo del Sistema; g. Planificar el crecimiento y actualización de las capacidades de los equipos de

acuerdo a las necesidades operativas;

h. Fomentar la “Cultura del C3I2” en las Fuerzas Armadas; como sistema de soporte en la toma de decisiones en el manejo de una crisis;

i. Asesorar a la Jefatura y al Estado Mayor del Comando Conjunto, respecto del

buen uso, crecimiento y actualización tecnológica del Sistema C3I2;

j. Asesorar en los procesos afines de modernización de las Fuerzas Armadas, para obtener compatibilidad e integración con el Sistema C3I2 del Comando Conjunto;

k. Coordinar con los Directores y/o responsables de las tareas del Estado Mayor del

Comando Conjunto, Fuerzas, teatros y Policía Nacional, sobre asuntos doctrinarios aplicables al C3I2; y,

l. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por

las autoridades de la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


a. El Departamento de C3I2 depende directamente de la Subdirección y Dirección de Operaciones del CC. de las FF. AA.

b. El Departamento de C3I2 está conformado por:

Sección Operaciones; Sección Técnica; y, Sección Administrativa.

SUBCAPÍTULO I 334. DE LA SECCIÓN OPERACIONES 334.1 FUNCIÓN BÁSICA

130

Crear, preparar, controlar y distribuir las normas y procedimientos para el empleo del Sistema de operaciones C3I2, basado en una doctrina conjunta operacional de las Fuerzas Armadas, manteniendo la información para la planificación y conducción de las operaciones militares.

334.2. TAREAS

a. Realizar actualizaciones o modificaciones que requieran los usuarios del sistema para optimizar su empleo por parte de los comandantes de los Teatros (COTOT, COTOM y COTOA) y de las Fuerzas de Tarea Conjunta (FTC-1, FTC-2, FTC-3 y FTC-4) en el proceso de toma de decisiones, comando y control;

b. Administrar a través de la recopilación, verificación, evaluación y actualización de

la información ingresada por los organismos responsables (Direcciones del Comando Conjunto, Comandantes de Teatro y Fuerzas de Tarea Conjunta) siendo ellos los usuarios finales (cliente-servidos);

c. Realizar la programación de la capacitación de los usuarios del sistema en los

niveles: Ejecutivos, departamentales y de operadores de la aplicación C3I2;

d. Emitir y mantener actualizadas directivas e instructivos para el ingreso y actualización de la información;

e. Supervisar el cumplimiento de los procedimientos (flujo administrativo) para la

carga y actualización de la información al sistema, así como su fiel cumplimiento;

f. Realizar la verificación y validez de la información ingresada en los Sitios Remotos;

g. Coordinar con los organismos respectivos, la adquisición de la cartografía con las

especificaciones y formatos requeridos para el sistema;

h. Coordinar y verificar el uso adecuado y óptimo de la explotación del sistema por parte de las Direcciones del Comando Conjunto;

i. Emitir directivas, instructivos y disposiciones para el uso del sistema en los Sitios

Remotos por parte de los oficiales que conforman los respectivos Estados Mayores de cada punto;

j. Coordinar con las Direcciones del Comando Conjunto y entidades externas

(Consejo de Seguridad Nacional, Ministerio de defensa Nacional, Defensa Aérea, Comando de Operaciones Navales, DITELGE, Policía Nacional, DIRMOV. etc.) para la carga y actualización de los datos del sistema;

131

k. Dictar seminarios de Doctrina Conjunta aplicada al sistema C2I3 para los oficiales

de las Direcciones del Comando Conjunto y de los Sitios Remotos;

l. Conformar el Comité de análisis de las solicitudes de cambio de aplicación C3I2, (Previa coordinación con los usuarios de la aplicación), las propuestas de cambio de aplicación (Modelo de datos, atributos, relaciones, elecciones posibles, simbología) y coordinar con la Sección Técnica las solicitudes de cambio de la aplicación C3I2;

m. Coordinar con los usuarios, los administradores de la aplicación de la cartografía,

la captura de nuevos mapas y cartas necesarios para el sistema y el respectivo levantamiento o digitalización de la información útil para el sistema;

n. Elaborar y controlar las normas, procedimientos y políticas para la

estandarización, normalización y actualización de los datos a ser cargados en el sitio principal de la Sala de Guerra y Puntos Remotos del Sistema;

o. Coordinar con la Sección Técnica la concordancia entre los conceptos y doctrina

conjunta de las Fuerzas Armadas y el Aplicativo C3I2 del Comando Conjunto;

p. Coordinar para la planificación y ejecución de los “Juegos de Guerra” y uso del Sistema C3I2 del Comando Conjunto en ejecución en tiempos de paz, con el INAGUE y Academia de Guerra de las Fuerzas Armadas y en las mismas instituciones más las instituciones de formación de las Fuerzas, difundir la doctrina y cultura del C3I2 DEL Comando Conjunto;

q. Planificar y ejecutar cursos de capacitación en coordinación con la Sección

Técnica para el personal operativo y técnico del sistema con el propósito de mantener actualizados y mejorar el nivel de conocimiento;

r. Revisar y auditar los Sitios Remotos de la información pendiente de la situación

militar de sus Fuerzas subordinadas, la misma que deberá indicar lo siguiente:

♦ Una completa visión de la situación militar; ♦ Accesibilidad a todo tipo de información de inteligencia; ♦ Posición de las Fuerzas amigas y enemigas; ♦ Disponibilidad de la información de la situación militar y de los recursos de las

Fuerzas Militare propias; ♦ Posibilidad de generar tanto planes como situaciones que se vayan

desarrollando y así poder redesplegar las Fuerzas de acuerdo a las circunstancias;

♦ Posibilidad de actualizar y desimanar nuevas órdenes a los mandos subordinados;

132

♦ Control efectivo de las Fuerzas que están a su mando; y, ♦ Posibilidad de monitorear los efectos y revisión de las órdenes de acuerdo a

los cambios operacionales.

s. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por las autoridades de la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


La Sección Operaciones depende directamente del Departamento de C3I2 de la Dirección de Operaciones del CC. de las FF. AA.

SUBCAPÍTULO II 335. DE LA SECCIÓN TÉCNICA 335.1. FUNCIÓN BÁSICA

Realizar el mantenimiento operativo del Sistema C3I2 y de todos sus componentes, a fin de que sea una herramienta útil y óptima para el mando, y, controlar las operaciones militares de las Fuerzas Armadas tanto en tiempo de paz como en tiempo de Guerra.

335.2. TAREAS

a. Controlar que los diferentes administradores de los Sistemas cumplan con sus funciones;

b. Mantener y administrar la eficiente operación técnica del Sistema C3I2;

c. Establecer normas de seguridad informática para el acceso al aplicativo,

manuales, software, instalaciones sitio principal y sitios remotos;

d. Coordinar con las diferentes áreas encargadas de los sistemas informáticos, sobre el uso de la red de datos y sus recursos;

e. Controlar que se cumplan las normas de seguridad informática, a fin de evitar

que personal externo ingrese a la red o se introduzca virus, o se ponga en riesgo información sensitiva;

f. Controlar, verificar y auditar que los puntos remotos mantengan técnicamente

operable el Sistema C3I2;

133

g. Emitir directivas, normas y procedimientos técnicos para el óptimo uso del sistema C3I2 en el sitio principal y sitios remotos;

h. Coordinar con la Dirección de Telecomunicaciones, a fin de mantener operativos

los diferentes enlaces de comunicaciones, recomendando su ampliación y mejoramiento, así como el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos HF;

i. Coordinar con la Dirección de Telecomunicaciones para la asignación de

frecuencias para la red HF;

j. Verificar que se realice el mantenimiento de los diferentes equipos del sistema C3I2;

k. Planificar el entrenamiento y perfeccionamiento del personal técnico de la

Sección;

l. Planificar cursos para los administradores y operadores del sistema, así como seminarios gerenciales;

m. Analizar y tramitar los requerimientos de hardware, software y logísticos de las

Unidades del área técnica;

n. Controlar que las fichas de falla y otros problemas técnicos, sean comunicados al consorcio proveedor para su solución oportuna;

o. Analizar desde el punto de vista técnico los pedidos de cambio realizados por el

Comité de cambios del sistema, a fin de que sean implementados con la intervención del personal técnico propio;

p. Coordinar con la Defensa Aérea y el COOPNA, sobre la información y operación

técnica de los módulos de Defensa Aérea y C31 Naval;

q. Asesorar a la Jefatura y otras Secciones del Departamento, en temas específicos del sistema C3I2;

r. Recomendar a la Jefatura métodos, sistemas o procedimientos para la

optimización, ampliación y mejoramiento técnico del sistema C3I2, en el sitio principal y sitios remotos;

s. Realizar coordinaciones con el consorcio proveedor, cuando existan problemas

y búsqueda del mejoramiento y optimización de la explotación del sistema C3I2;

t. Realizar inspecciones de seguridad en las instalaciones del C3I2 principal y

134

remotas, a fin de verificar la seguridad en al red C3I2, así como para diagnóstico y solución de problemas en los sitios;

u. Realizar la planificación anual de las actividades de la Sección en coordinación

con las otras secciones del Departamento; y,

v. Llevar el control del mantenimiento de los equipos y periféricos de su área. 335.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Técnica depende directamente del Departamento de C3I2 de la Dirección de Operaciones del CC. de las FF. AA.

SUBCAPÍTULO III 336. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 336.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar y administrar los recursos humanos, económicos y materiales del Departamento C3I2, de acuerdo a los métodos y técnicas modernas que se aplican en estos campos, así como el registro y archivo de los documentos que fluyen desde y hacia el Departamento.

336.2. TAREAS

a. Elaborar directivas, manuales funcionales y procedimientos administrativos, con el propósito de mejorar los procesos y optimizar los recursos internos del Departamento;

b. Establecer normas y procedimientos específicos en el Departamento, para la

administración de los recursos humanos, económicos y materiales; c. Atender las actividades sociales que se aprobaran en la Jefatura del

Departamento;

d. Controlar la ejecución presupuestaria del PAA;

e. Controlar los trabajos de mantenimiento de equipo de oficina que se ejecutares en las dependencias del Departamento;

f. Clasificar, tramitar, organizar y archivar la documentación del Departamento;

excepto aquella especializada propia de las Secciones encargadas, de acuerdo

135

al reglamento en vigencia;

g. Administrar los archivos de documentación pasiva del Departamento hasta su eliminación, conforme a sus reglamentos vigentes;

h. Coordinar y ejecutar programas de capacitación y entrenamiento de personal;

i. Receptar requerimientos de necesidades administrativas de todas las

Secciones;

j. Verificar, actualizar y enviar los listados de los activos fijos con sus respectivas novedades;

k. Tramitar lo relacionado con bajas de enseres u otros materiales;

l. Elaborar y presentar informes anuales de actividades realizadas o en el

momento que sean requeridos;

m. Ejecutar el control militar y administrativo del personal;

n. Supervisar y controlar la evaluación del desempeño;

o. Determinar las necesidades del personal;

p. Planificar y supervisar la provisión de materiales en apoyo a las dependencias del Departamento; así como los servicios de conserjería, cafetería y limpieza;

q. Administrar y archivar la documentación ordinaria y calificada, utilizando

métodos y técnicas de archivo y mantener los soportes magnéticos de información;

r. Realizar las adquisiciones, almacenamiento y distribución de suministros,

materiales, bienes muebles, equipos y otros, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes;

s. Planificar y supervisar el mantenimiento de instalaciones, equipos, maquinaria y

otros recursos físicos del Departamento; y,

t. Distribuir las diferentes áreas de trabajo de la Sala de Guerra, entre los miembros técnicos del Departamento C3I2, a fin de que se encuentre en orden, limpio y con todo el equipamiento operable.


136

La Sección Administrativa depende directamente del Departamento de C3I2 de la Dirección de Operaciones del CC. de las FF. AA.

CAPÍTULO VIII

340. DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN Y OPERACIONES DE PAZ 341. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, organizar, normar, supervisar y evaluar las actividades del Sistema Educativo

de más alta calificación de las Fuerzas Armadas (Instituto Nacional de Guerra); así como, coordinar y supervisar las actividades educativas de los Institutos de Capacitación Militar dependientes de la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

342. TAREAS

a. Planificar, organizar, normar, supervisar y evaluar las actividades del Sistema Educativo de más alta calificación de las Fuerzas Armadas;

b. Formular políticas, objetivos y estrategias del Instituto Nacional de Guerra

(INAGUE); c. Elaborar reglamentos, manuales y directivas para el funcionamiento del Instituto; d. Realizar el seguimiento y evaluación de los planes y programas que se

encuentren en ejecución; y, plantear los cambios que fueren necesarios; e. Coordinar con organismos institucionales y privados, aspectos fundamentales

que coadyuven al desarrollo del Instituto Nacional de Guerra; f. Asesorar al Director de Operaciones para la determinación de necesidades en el

área educativa y de perfeccionamiento conjunto; g. Participar activamente con el personal militar de las tres Fuerzas, en los

programas de cursos de capacitación en el exterior, que ofrecen los países amigos;

h. Promover el mejoramiento de la calidad de la educación en las Fuerzas Armadas,

mediante la actualización curricular y las nuevas innovaciones educativas, para fortalecer el Inter.-aprendizaje;

137

♦ ♦ ♦

i. Contribuir en la transformación del Sistema Educativo de nuestro instituto, con

miras a fortalecer el aporte científico y tecnológico que nos permita ser más competitivos a nivel internacional;

j. Generar proyectos educativos que permitan la capacitación del personal militar de

las tres Fuerzas, en el área del idioma ingles e informática;

k. Planificar el entrenamiento del personal para cumplir operaciones previsivas de misiones de paz; y,

l. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por

las autoridades de la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


a. El Departamento de Educación y Operaciones de Paz depende directamente de la Subdirección de Operaciones del CC. de las FF. AA.

b. El Departamento de Educación y Operaciones de Paz está conformado por:

Sección Educación; Sección Capacitación; y, Unidad Escuela de Misiones de Paz (UEMPE).

SUBCAPÍTULO I

344. DE LA SECCIÓN EDUCACIÓN 344.1. FUNCIÓN BÁSICA

Establecer planes y programas de educación que coadyuven al funcionamiento de los Institutos Educativos de las Fuerzas Armadas.

344.2. TAREAS

a. Elaborar políticas de educación para la aprobación de las autoridades pertinentes y difundirlas a las Fuerzas;

b. Elaborar planes y programas de educación;

138

c. Elaborar reglamentos, manuales y directivas para el mejoramiento del Sistema Educativo;

d. Sugerir cambios en el currículum académico de los Institutos dependientes de la

Dirección de Operaciones, previo un análisis de la realidad;

e. Analizar y establecer los requerimientos educativos para cada uno de los Institutos, a fin de facilitar su equipamiento de acuerdo a la disponibilidad económica de la Dirección;

f. Realizar evaluaciones periódicas al proceso educativo de los Institutos

dependientes de la Dirección de Operaciones;

g. Elaborar el presupuesto anual del Departamento de educación;

h. Elaborar el plan anual de actividades del Departamento;

i. Alcanzar de los organismos correspondientes, la participación más activa del personal militar de las Fuerzas Armadas, en operaciones de mantenimiento de la paz; y,

j. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por el

Jefe del Departamento. 344.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Educación depende directamente del Departamento de Educación y Operaciones de Paz.

SUBCATÍTULO II

345. DE LA SECCIÓN CAPACITACIÓN 345.1. FUNCIÓN BÁSICA

Establecer políticas y normas para la realización de cursos de capacitación para el personal militar y civil del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

345.2. TAREAS

a. Elaborar políticas de capacitación para el personal militar y civil, en coordinación con capacitación de la Dirección de Personal del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

139

c. Asesorar al Jefe del Departamento en asuntos relacionados a la capacitación

del personal;

d. Supervisar el cumplimiento de los planes y programas de capacitación que impulsa la Dirección de Personal, a través de su organismo pertinente;

e. Elaborar la planificación anual para que el personal militar de las Fuerzas

Armadas participe en los cursos que ofrece los países amigos de acuerdo al siguiente detalle:

♦ Instituto de Cooperación para la Seguridad Hemisférica FUERTE BENNING; ♦ Departamento de Defensa WASHINGTON DC; ♦ República Popular China; ♦ Instituto Brasileño de Altos Estudios; ♦ Ministerio de Defensa del Reino Unido.

f. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por el Jefe del Departamento de Educación y Operaciones de Paz.


La Sección Capacitación depende directamente del Departamento de Educación y Operaciones de Paz.

SUBCAPÍTULO III

346. DE LA UNIDAD ESCUELA DE MISIONES DE PAZ “ECUADOR” (UEMPE) 346.1. FUNCIÓN BÁSICA

Establecer planes y programas de enseñaza para la realización de cursos de operaciones de mantenimiento de paz, a fin de que el personal militar pueda participar activamente en misiones de paz, patrocinadas por las Naciones Unidas.

346.2. TAREAS

a. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y ejecutar los cursos de operaciones de mantenimiento de paz;

b. Realizar las coordinaciones necesarias con el Grupo Militar y Comando Sur de

los Estados Unidos, para la capacitación del personal militar de las Fuerzas

140

Armadas, en operaciones de mantenimiento de la paz, previo a los ejercicios “CABAÑAS”;

c. Realizar la selección del personal militar de las tres Fuerzas, que colabora como

instructores del curso de operaciones de mantenimiento de la paz; d. Realizar las coordinaciones necesarias con los organismos correspondientes,

para que el personal militar capacitado pueda participar activamente en misiones de paz, patrocinada por las Naciones Unidas;

e. Asesorar al Jefe del Departamento o al Director de Operaciones en lo

relacionado a la participación del personal militar en misiones de paz requeridos; f. Establecer normas, procedimientos, directivas y otros, para la ejecución de

planes y programas de capacitación del personal militar en misiones de paz; y, g. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignados por el

Jefe del Departamento.


La Unidad Escuela de Misiones de Paz “Ecuador” depende directamente del Departamento de Educación y Operaciones de Paz.

141

TÍTULO XX 350. DEL INSTITUTO NACIONAL DE GUERRA 351. DEFINICIÓN Es el Organismo Académico de más alto nivel de perfeccionamiento de los Oficiales de

las Fuerzas Armadas y rector de la Doctrina Militar Conjunto de la Institución. 352. FUNCIÓN BÁSICA Perfeccionar a los Oficiales Superiores de Estado Mayor de Arma de las Fuerzas

Armadas, en la planificación y empleo conjunto del poder militar, en la consolidación de su condición de líderes estratégicos, realizar la investigación sobre la Doctrina Militar Conjunta y el fortalecimiento de su capacidad para el asesoramiento al más alto nivel, a fin de contribuir a la defensa militar de la nación.

353. TAREAS

a. Planificar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades de capacitación que

desarrolla este organismo, en el orden Académico-Militar de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes;

b. Contribuir a la formulación, actualización y difusión de la Doctrina Militar Conjunta

de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas;

c. Capacitar a los oficiales alumnos de las Fuerzas Armadas, para el cumplimiento individual y colectivo de las misiones de seguridad, mediante la aplicación del poder militar;

d. Unificar y perfeccionar los métodos de trabajo de los Estados Mayores

Conjuntos;

e. Fomentar las virtudes militares y robustecer la calidad del liderazgo de los oficiales de Estado Mayor Conjunto;

f. Fortalecer las relaciones interpersonales y el espíritu de cuerpo, entre los

miembros de las Fuerzas Armadas; y,

g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.


142

♦ Dirección;

♦

♦ ♦ ♦

a. El Instituto Nacional de Guerra depende directamente de la Dirección de

Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. b. El Instituto Nacional de Guerra está conformado por:

NIVEL EJECUTIVO

NIVEL ASESOR

Junta Académica;

NIVEL OPERATIVO Subdirección de Enseñanza; Subdirección de Investigación y Doctrina; y, Subdirección Ejecutiva.

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 355. DE LA DIRECCIÓN 356. FUNCIÓN BÁSICA Organizar, dirigir y controlar las actividades del Instituto Nacional de Guerra, con la

finalidad de alcanzar las metas propuestas. 357. TAREAS a. Representar oficialmente al Instituto;

b. Responder al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sobre la administración y el buen funcionamiento del Instituto;

c. Emitir políticas para la elaboración del plan de enseñanza; d. Emitir políticas para la planificación de las actividades educativas, de

investigación y de administración; e. Suscribir los documentos oficiales en representación del Instituto;

f. Convocar y presidir los actos y ceremonias internas;

143

g. Convocar y presidir la Junta Académica; h. Gestionar la asignación apropiada de recursos: humanos, financieros y logísticos,

que permitan el eficiente funcionamiento del Instituto;

i. Autorizar los gastos y responder por el manejo económico del Instituto de acuerdo al presupuesto y a la ley;

j. Resolver los asuntos relacionados con el buen funcionamiento del Instituto, que

no estuvieren contemplados en los reglamentos;

k. Actuar como miembro del Consejo Superior de Educación de las Fuerzas Armadas, conforme a su reglamento;

l. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y demás disposiciones en

vigencia;

m. Reportar al Director de Operaciones del Comando Conjunto de su gestión; y,

n. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.


La Dirección del Instituto Nacional de Guerra está subordinado directamente a la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO II 360. DE LA JUNTA ACADÉMICA 361. FUNCIÓN BÁSICA. Asesorar a la Dirección para la toma de decisiones en el campo académico. 362. TAREAS.

a. Aprobar antes de iniciar la elaboración de un Plan de Enseñanza, los requisitos mínimos curriculares (perfil profesional del Oficial de E.M.C.);

144

b. Asesorar a la Dirección sobre los asuntos académicos; c. Decidir sobre la separación de alumnos que no ameriten su permanencia en el

curso; d. Analizar y aprobar la designación del cuerpo docente;

e. Analizar y aprobar el Plan de Enseñanza y de investigación, para el cumplimiento

de los objetivos del INAGUE; f. Analizar, revisar y aprobar los procesos y procedimientos académicos, de

evaluación y de investigación; g. Analizar y aprobar el informe final de los cursos realizados; h. Emitir resoluciones sobre otros problemas de doctrina conjunta y educativos que

se suscitaren; i. Actualizar y tramitar los cambios en la Organización Estructural y Funcional del

INAGUE; y, j. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por


363. RELACIÓN DE MANDO La Junta Académica está subordinada a la Dirección del Instituto Nacional de Guerra.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO III

370. DE LA SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA 371. FUNCIÓN BÁSICA. Planificar, ejecutar, evaluar y controlar la gestión educativa del Instituto Nacional de

Guerra. 372. TAREAS

a. Coordinar y supervisar las actividades académicas del INAGUE;

145

b. Dirigir, coordinar y evaluar las acciones técnicas de enseñanza, conforme a las

políticas del Instituto;

c. Orientar a los docentes sobre la Misión del Instituto, los objetivos del curso, los deberes y derechos de los alumnos, y, demás aspectos académicos y administrativos;

d. Realizar el control de los docentes;

e. Emitir disposiciones sobre la base de las políticas del Director, para elaborar los

programas de inauguración, graduación de los cursos y otras actividades protocolares;

f. Dirigir, revisar y evaluar el Plan de Enseñanza y someter a la aprobación de la

Junta Académica; g. Controlar la ejecución de los Planes de Enseñanza;

h. Preparar alternativas de cambio de los procesos académicos;

i. Elaborar y preparar para su aprobación directivas y más documentos que

permitan la ejecución del Plan de Enseñanza;

j. Revisar y preparar los informes oficiales de los cursos para análisis de la Junta Académica;

k. Analizar los resultados relativos a la aplicación del Plan de Enseñanza; l. Analizar estadísticas del registro académico de los estudiantes y atender sus

inquietudes; m. Gestionar becas para los docentes; n. Administrar y evaluar los convenios académicos y culturales; o. Supervisar los procesos de educación continua; p. Participar como miembro de la Junta Académica; q. Informar permanentemente al Director sobre el desarrollo de las actividades

académicas y novedades que se presenten, proponiendo las recomendaciones que sean pertinentes; y,

146

♦ ♦

r. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.


a. La Subdirección Académica está subordinada directamente a la Dirección del Instituto Nacional de Guerra.

b. La Subdirección Académica está conformada por:

Departamento de Enseñanza; y, Departamento de Evaluación.

SUBCAPÍTULO I

374. DEL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA 374.1. FUNCIÓN BÁSICA.

Dirigir, organizar ejecutar y controlar las actividades académicas del Instituto Nacional de Guerra.

374.2. TAREAS

a. Disponer la organización de los alumnos para su participación en los diferentes procedimientos académicos, en coordinación con los docentes, a fin de cumplir las actividades previstas en el Plan de Enseñanza;

b. Disponer la preparación de ayudas educativas y planificar la producción de

recursos didácticos que requieren los conferencistas y/o docentes; c. Ejecutar los planes de estudio en colaboración con el personal de directivos,

asesores y docentes; d. Ejecutar los eventos de educación continua; e. Ejecutar la supervisión académica directa y tomar las acciones necesarias, para

optimizar el proceso de enseñanza-aprendizaje; f. Mantener la congruencia sobre los objetivos, métodos didácticos y

procedimientos de evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje; g. Realizar coordinaciones con organismos civiles y militares, relacionados con la

147

realización de conferencias, visitas, seminarios, viajes, giras, etc., para efectos de planificación;

h. Elaborar y actualizar los pre-requisitos curriculares y el perfil profesional del

oficial de E.M.C.; i. Elaborar Directivas para el planeamiento de cursos; k. Tramitar la elaboración de diplomas y expedientes;

l. Coordinar y preparar horario de clases; m. Realizar la admisión, asesoramiento y capacitación del personal docente y

dicente; n. Promover y participar en el desarrollo de metodología para la optimización del

proceso de enseñanza-aprendizaje; o. Coordinar con la Subdirección Ejecutiva para la provisión de medios y recursos; p. Elaborar los cuadros de asistencia de profesores, de alumnos y de novedades,

en la ejecución de los eventos curriculares y extracurriculares para remitirlos a la Subdirección Académica;

q. Participar como miembro de la Junta Académica; r. Realizar el pedido de ayudas audiovisuales en material de apoyo académico; s. Participar en el proceso de selección de docentes; t. Controlar el cumplimiento de los cronogramas establecidos y elaborar el informe

final de cada evento académico; u. Recibir inquietudes, reclamos y necesidades de los estudiantes; y, v. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



El Departamento de Enseñanza está subordinada directamente a la Subdirección Académica del Instituto Nacional de Guerra.

148

SUBCAPÍTULO II 375. DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN 375.1. FUNCIÓN BÁSICA

Evaluar las labores académicas del Instituto Nacional de Guerra.

375.2. TAREAS a. Evaluar el Plan de Enseñanza cumpliendo con el proceso de elaboración

aprobado por la Junta Académica;

b. Elaborar los instrumentos para la ejecución de la planificación curricular y extracurricular del proceso académico y de los juegos de guerra;

c. Evaluar el cumplimiento de los planes de enseñanza; d. Evaluar permanentemente la congruencia sobre los objetivo, métodos didácticos

y procedimientos de evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje; e. Evaluar los eventos de educación continua; f. Mantener un registro del rendimiento de los alumnos durante el desarrollo de

cursos; g. Cumplir con el proceso de evaluación aprobado por la Junta Académica; h. Elaborar cuadros de profesores para someterlos a la aprobación de la Junta

Académica; i. Realizar en forma permanente la revisión de curriculums, informes de ambiente,

evaluaciones docentes y más documentos relacionados con el proceso enseñanza-aprendizaje;

j. Evaluar el cumplimiento de los objetivos de los viajes de estudio, en base a los

informes elaborados por los grupos de trabajo y su exposición correspondiente; k. Implementar y evaluar el uso del material de soporte como: bibliotea, videoteca,

mapoteca e Internet (biblioteca virtual); l. Evaluar los resultados de todos los eventos relacionados con el sistema de

educación continua con los oficiales titulados;

149

m. Llevar la información estadística relacionada con docentes, conferencistas y alumnos del Instituto;

n. Participar como miembro de la Junta Académica; o. Mantener informado permanentemente de sus actividades a la Subdirección

Académica; p. Evaluar los objetivos de los eventos académicos y extracurriculares; y, q. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



El Departamento Evaluación depende directamente de la Subdirección Académica.

CAPÍTULO IV

380. DE LA SUBDIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y DOCTRINA

381. FUNCIÓN BÁSICA Dirigir, organizar, supervisar y evaluar las actividades técnicas en el campo de la

investigación, doctrina militar y juegos de guerra que realiza el Instituto Nacional de Guerra.

382. TAREAS

a. Establecer normas para la elaboración de proyectos de investigación sobre doctrina militar;

b. Dirigir, analizar y presentar a la Junta Académica los proyectos de investigación

de doctrina militar y juegos de guerra; c. Controlar el seguimiento de planes y programas dentro de los campos de

investigación de Doctrina Militar; d. Revisar y legalizar informes relativos a proyectos de investigación presentadas

por los Departamentos; e. Coordinar la difusión de la Doctrina Militar Conjunta aprobada;

150

♦ ♦

f. Supervisar la difusión de los trabajos, proyectos y convenios de investigación; g. Gestionar y aprobar el desarrollo de los proyectos estratégicos y asesoría técnica

militar; h. Elaborar y presentar el informe anual de labores; i. Participar como miembro de la Junta Académica; y, j. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por


383. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Subdirección de Investigación y Doctrina depende directamente de la

Dirección del Instituto Nacional de Guerra.

b. La Subdirección de Investigación y Doctrina está conformado por: Departamento de Investigación y Doctrina; y, Departamento de Juegos de Guerra.

SUBCAPÍTULO I

384. DEL DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN Y DOCTRINA 384.1. FUNCIÓN BÁSICA

Investigar y ejecutar las actividades técnicas de investigación en el campo de la doctrina militar conjunta de las Fuerzas Armadas.

384.2. TAREAS

a. Establecer las bases de la doctrina militar conjunta e impulsar su desarrollo; b. Realizar análisis de las experiencias obtenidas en el desarrollo de eventos

académicos relacionados con la doctrina militar conjunta; c. Efectuar análisis técnicos y revisar permanentemente textos, manuales y más

documentos tanto nacionales como extranjeros, que permitan garantizar la vigencia de la Doctrina Militar Conjunta;

d. Orientar a los alumnos en el desarrollo de los trabajos de investigación,

tendientes a completar la formulación de la Doctrina Militar Conjunta;

151

e. Analizar los resultados de los trabajos aplicativos de investigación, juegos de

guerra, comités, seminarios, etc., a fin de extraer conclusiones y recomendaciones, que servirán para la formulación y revisión de la Doctrina Militar Conjunta;

f. Evaluar los trabajos de investigación de los alumnos; g. Preparar textos y manuales a ser utilizados en la Doctrina Militar Conjunta; h. Elaborar perfiles y cronogramas de actividades para los proyectos de

investigación científica; i. Realizar y presentar informes técnicos de investigación conjunta; j. Preparar planes, programas, proyectos y estudios especializados dentro de su

campo; k. Recopilar información y documentos técnicos para proyectos de investigación; l. Participar en eventos de capacitación, relacionados con ciencia y tecnología

dentro del área de su especialidad; m. Realizar publicaciones científicas, técnicas y comprobaciones experimentales; n. Evaluar los resultados de los trabajos aplicativos, comités, seminarios y ejercicios

con el propósito de extraer conclusiones y recomendaciones, que permitan el mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje;

o. Colaborar en la solución de problemas doctrinarios; p. Actualizar reglamentos y manuales de la doctrina militar conjunta; q. Participar en la Junta Académica del Instituto; r. Asesorar dentro del área de su especialidad; y, s. Las demás tareas que el campo de su actividad le fueren asignadas por



El Departamento de Investigación y Doctrina está subordinado directamente a la Subdirección de Investigación y Doctrina del Instituto Nacional de Guerra.

152

SUBCAPÍTULO II 385. DEL DEPARTAMENTO DE JUEGOS DE GUERRA 385.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, organizar y ejecutar los Juegos de Guerra, como complemento a las labores educativas y de investigación de la Doctrina Militar Conjunta.

385.2. TAREAS

a. Realizar coordinaciones para dirigir la ejecución de los Juegos de Guerra; b. Diseñar y planificar los Juegos de Guerra;

c. Realizar investigaciones sobre el empleo de los Juegos de Guerra; d. Colaborar con el diseño y planificación de ejercicios aplicativos cuando se

requiera; e. Verificar el cumplimiento de la aplicación de la Doctrina Militar Conjunta vigente,

como parte de los planes de enseñanza del INAGUE y de los requerimientos operativos del Comando Conjunto;

f. Coordinar la provisión de suministros, materiales y equipos para la ejecución de

los Juegos de Guerra y funcionamiento de la biblioteca; g. Disponer la elaboración de normas para la administración de la biblioteca y

ejecución de los Juegos de Guerra; h. Participar en las reuniones de la Junta Académica; y, i. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



El Departamento de Juegos de Guerra depende directamente de la Subdirección de Investigación y Doctrina del Instituto Nacional de Guerra.

153

CAPÍTULO V

390. DE LA SUBDIRECCIÓN EJECUTIVA 391. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, ejecutar y evaluar la gestión administrativa y coordinar con las tres Subdirecciones del Instituto Nacional de Guerra.

392. TAREAS

a. Subrogar al Director en las ausencias temporales;

b. Dirigir, coordinar y evaluar las acciones técnicas y administrativas, conforme a las políticas del Instituto;

c. Establecer normas de seguridad para el manejo de los recursos humanos,

financieros y logísticos del Instituto;

d. Asesorar a la Dirección en aspectos administrativos del Instituto;

e. Ejercer el control militar y administrativo de los oficiales alumnos, personal de tropa y empleados civiles del Instituto;

f. Presidir la Comisión de adquisiciones, con sujeción a las disposiciones

contempladas en la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control;

g. Elaborar, ejecutar y evaluar la aplicación de los procesos administrativos, a fin de optimizar los recursos humanos, económicos, materiales y servicios;

h. Elaborar y ejecutar el presupuesto del Instituto;

i. Realizar programas de capacitación y entrenamiento para el personal

administrativo;

j. Realizar adquisiciones y pagos, según la Ley de Contratación Pública; k. Participar en las sesiones de trabajo de la Junta Académica; y, l. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por


154

♦ ♦ ♦


a. La Subdirección Ejecutiva está subordinada directamente a la Dirección del Instituto Nacional de Guerra.

b. La Subdirección Ejecutiva está conformada por:

Unidad de Informática; Departamento de Seguridad y Personal; y, Departamento de Logística y Finanzas.

SUBCAPÍTULO I 394. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA 394.1. FUNCIÓN BÁSICA

Diseñar, planificar y administrar el sistema automatizado del Instituto nacional de Guerra.

394.2. TAREAS

a. Mantener en funcionamiento los sistemas de información existentes e implementar los sistemas de información requeridos;

b. Preparar y ejecutar planes y programas de capacitación en los campos

informáticos; c. Planificar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos informáticos; d. Ejecutar e implementar paquetes de otras dependencias aplicadas al INAGUE; e. Elaborar informes técnicos relacionados al área informática; f. Monitorear y mantener operativa la red de área local e instalar redes locales

provisionales según se requiera; g. Monitorear la red de Internet; h. Emitir políticas de control, procedimientos y seguridad de equipos informáticos; i. Brindar soporte técnico informático a los usuarios del INAGUE;

155

j. Monitorear y controlar el buen funcionamiento de los equipos de comunicación y respaldo;

k. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



La Unidad de Informática está subordinada directamente a la Subdirección Ejecutiva.

SUBCAPÍTULO II

395. DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL Y SEGURIDAD 395.1. FUNCIÓN BÁSICA

Es responsable de planificar, organizar y supervisar las labores técnicas de los recursos humanos, seguridad del personal y de las instalaciones del Instituto Nacional de Guerra.

395.2. TAREAS

a. Planificar y supervisar el cumplimiento de normas y procedimientos para la seguridad física, de personal, de documentos, del movimiento y transporte para el INAGUE;

b. Ejecutar el control militar y administrativo del personal de planta; c. Dirigir la ejecución de los planes y programas generales de Administración de

Recursos Humanos; d. Supervisar y controlar la evaluación de desempeño; e. Coordinar y supervisar las actividades de personal; f. Coordinar y ejecutar programas de capacitación y entrenamiento de personal; g. Realizar la evaluación de personal; h. Determinar necesidades de personal; i. Administrar la documentación calificada; j. Cumplir y hacer cumplir con leyes y reglamentos internos relacionados con la

156

395.4.2. TAREAS

administración de personal; k. Controlar que el registro de acciones del personal cumplan con las normas y

procedimientos establecidos; l. Mantener actualizado el Estudio de Seguridad y verificar el cumplimiento de sus

recomendaciones; m. Organizar los sistemas de guardias; n. Colaborar en la elaboración y actualización de manuales de procedimientos; o. Administrar el sistema de admisión de docentes; p. Reportar novedades a la Subdirección Ejecutiva; y, q. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



El Departamento de Personal y Seguridad está subordinado directamente a la Subdirección Ejecutiva del Instituto Nacional de Guerra.

SECCIÓN I 395.4. DE LA SECCIÓN PERSONAL 395.4.1. FUNCIÓN BÁSICA

Registrar, controlar y ejecutar todas las actividades relacionadas con el personal que labora en el Instituto Nacional de Guerra.

a. Mantener el control de asistencia, trasbordos, faltos, licencias y permisos del

personal del INAGUE; b. Planificar los grupos de guardias; c. Coordinar las actividades de capacitación anual del personal;

157

d. Informar al Comando Conjunto las faltas disciplinarias cometidas por el personal del INAGUE;

e. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por


395.4.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección de Personal está subordinado directamente al Departamento de Personal y Seguridad de la Subdirección Ejecutiva del Instituto Nacional de Guerra.

SECCIÓN II 395.5. DE LA SECCIÓN SEGURIDAD 395.5.1. FUNCIÓN BÁSICA

Proporcionar seguridad a todas las instalaciones del INAGUE, mantener y controlar el armamento entregado de dotación y al personal que labora en el mismo.

395.5.2. TAREAS

a. Capacitar al personal contra ataques del exterior; b. Controlar la entrega de paquetes, información y personal externo; c. Pedir identificación al personal que ingresa a las instalaciones; d. Custodiar y controlar la seguridad de las instalaciones; e. Verificar y controlar los vehículos que ingresan a las instalaciones; y, f. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



La Sección Seguridad está subordinado directamente al Departamento de Personal y Seguridad de la Subdirección Ejecutiva del Instituto Nacional de Guerra.

158

SUBCAPÍTULO III

396.- DEL DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA Y FINANZAS

396.1.- DE LA FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, dirigir, controlar, ejecutar y evaluar las actividades económicas-financieras y de apoyo logístico del Instituto Nacional de Guerra.

396.2.- TAREAS

a. Dirigir, controlar y evaluar las actividades económico-financieras y logísticas del INAGUE;

b. Planificar, dirigir, coordinar y supervisar actividades de apoyo logístico;

c. Dirigir, coordinar, organizar y supervisar programas de análisis económico-

financiero;

d. Preparar planes y programas financieros para alcanzar las metas propuestas; e. Dirigir y coordinar el flujo oportuno de recursos financieros; f. Elaborar el proyecto del presupuesto de ingresos y egresos de la Institución, con

anticipación al año de ejecución; g. Controlar que los registros contables e informes financieros se lleven

adecuadamente y en forma oportuna; h. Controlar los inventarios, los ingresos y egresos de valores; i. Intervenir en arqueos de caja y en fiscalizaciones; j. Ejecutar procedimientos de control interno financiero; k. Asesorar en la correcta y oportuna utilización de los recursos; l. Elaborar el plan de necesidades de medios, materiales y de servicios; m. Supervisar el almacenamiento, distribución y mantenimiento de los bienes y

materiales; n. Consolidar la información estadística para la estructuración presupuestaria;

159

♦ ♦ ♦

o. Planificar y supervisar el mantenimiento de instalaciones, equipos, maquinaria y

otros recursos físicos del INAGUE.; p. Planificar y supervisar el uso del transporte, así como el mantenimiento de

vehículos del INAGUE; q. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, concernientes al manejo

presupuestario, contable y provisión de equipos y materiales; y, r. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



a. El Departamento de Logística y Finanzas depende directamente de la Subdirección Ejecutiva.

b. El Departamento de Logística y Finanzas está conformado por:

Sección Finanzas; Sección Transportes; y, Sección Servicios Generales.

SECCIÓN I 396.4. DE LA SECCIÓN FINANZAS 396.4.1. FUNCIÓN BÁSICA.

Llevar el registro contable del Instituto, de acuerdo a las leyes y reglamentos que en materia se encuentran vigentes.

396.4.2. TAREAS.

a. Elaborar liquidaciones de planillas y nóminas de pago; b. Mantener registros estadísticos para elaboración de presupuestos; c. Emitir cédulas presupuestarias y otros reportes necesarios; d. Administrar el sistema de información financiera;

160

e. Mantener registros para fines de pagos de cuentas por pagar; f. Archivar la documentación, utilizando métodos y técnicas de archivo y mantener

los soportes magnéticos de información; g. Mantener actualizados los libros de contabilidad, cumpliendo con las

disposiciones legales y reglamentarias; h. Elaborar la proforma presupuestaria del Instituto; i. Elaborar los estados financieros del Instituto; y, j. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



La Sección Finanzas depende directamente del Departamento de Logística y Finanzas de la Subdirección Ejecutiva.

SECCIÓN II

396.5. DE LA SECCIÓN TRANSPORTES 396.5.1. FUNCIÓN BÁSICA.

Planificar y controlar el parque automotor del Instituto Nacional de Guerra.

396.5.2. TAREAS.

a. Controlar y chequear diariamente el buen funcionamiento de los vehículos del INAGUE;

b. Verificar y controlar las hojas de rutas y otros registros de control; c. Reportar novedades suscitadas con los vehículos, para su respectivo

mantenimiento; d. Realizar el mantenimiento preventivo de los vehículos; e. Realizar los recorridos diarios del personal del INAGUE; y, f. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

161



La Sección Transportes depende directamente del Departamento de Logística y Finanzas de la Subdirección Ejecutiva.

SECCIÓN III 396.6. DE LA SECCIÓN SERVICIOS GENERALES 396.6.1. FUNCIÓN BÁSICA.

Planificar y supervisar la provisión de materiales en apoyo a las dependencias del Instituto, así como de los servicios de conserjería, cafetería y limpieza del edificio.

396.6.2. TAREAS.

a. Realizar las adquisiciones de materiales y útiles de oficina u otros dispuestos por el Director;

b. Mantener un registro actualizado de los proveedores del Instituto; c. Registrar, almacenar y distribuir los materiales y útiles de oficina; d. Realizar el mantenimiento y limpieza física de las instalaciones del Instituto; e. Atender los servicios de cafetería; f. Cuidar y custodiar permanentemente las instalaciones del Instituto; y, g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



La Sección Servicios Generales depende directamente del Departamento de Logística y Finanzas de la Subdirección Ejecutiva.

162

TÍTULO XXI

DE LA DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I

400. DE LA DIRECCIÓN 401. DEFINICIÓN La Dirección de Logística del Comando Conjunto, es el órgano de planeamiento logístico

encargado de planificar, proveer y coordinar el empleo de los recursos materiales para apoyo de las operaciones militares.

402. FUNCIÓN BÁSICA Realizar el planeamiento, coordinación, supervisión y regulación de las funciones que

aseguren a las Fuerzas Armadas, el apoyo Logístico necesario a fin de que posibilite el cumplimiento de sus misiones.

403. TAREAS

a. Planificar, coordinar y evaluar la aplicación del Sistema Logístico del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

b. Formular, actualizar y difundir la Doctrina Logística Conjunta en las Fuerzas

Armadas; c. Preparar y mantener actualizados los planes logísticos de alto nivel, Plan

Logístico Anexo al P.M.G. y la Apreciación de la Situación Logística Conjunta; d. Participar en el Comité de Contrataciones del Comando Conjunto; e. Programar, convocar y presidir las actividades del Centro Coordinador

Administrativo (C.C.A.); f. Definir, evaluar y coordinar la adquisición de material bélico para uso común de

las Fuerzas Armadas; g. Mantener un Centro de Datos de abastecimientos en todas las clases para las

Fuerzas;

163

h. Planificar y preparar actividades orientadas a determinar vías y centros de

abastecimientos y mantenimiento; i. Establecer las políticas de adquisición, empleo y renovación de los medios de

transporte de las Fuerzas Armadas; j. Evaluar y sugerir sobre los proyectos de desarrollo vial que involucren interés

militar; k. Evaluar el desarrollo de los proyectos de construcciones de las Fuerzas

Armadas; l. Mantener un Centro de Datos de todas las Instalaciones e Infraestructura de las

Fuerzas Armadas; m. Elaborar el plan básico y plan anual de actividades de la Dirección; n. Proporcionar el apoyo administrativo, logístico y de servicios generales a las

dependencias subordinadas al Comando Conjunto; o. Administrar, regular, controlar y tramitar la documentación relacionada con la

importación, exportación y tenencia de armas, municiones, explosivos y accesorios, de acuerdo a la Ley respectiva;

p. Planificar el uso y destino del material capturado o decomisado; y, q. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por las

autoridades superiores del Comando Conjunto. 404. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Dirección de Logística depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Dirección de Logística está conformado por: NIVEL EJECUTIVO


NIVEL ASESOR ♦ Comité Asesor; ♦ Comisión Especial de Contrataciones;

164

♦ Comité Administrativo de Venta de Vehículos; ♦ Comité de Selección de Ofertas;

NIVEL AUXILIAR O DE APOYO ♦ Sección Administrativa;

NIVEL OPERATIVO ♦ Departamento de Abastecimientos; ♦ Departamento de Cuartel General; ♦ Departamento de Ingeniería; y, ♦ Departamento de Control de Armas.

CAPÍTULO II

410. DE LA SUBDIRECCIÓN 411. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar, coordinar, evaluar y ejecutar las disposiciones del Director concernientes a la administración y empleo de los recursos logísticos conjuntos de las Fuerzas Armadas.

412. TAREAS

a. Formular, dirigir y ejecutar la política y gestión de la Dirección, en el campo de la ejecución de la logística conjunta de las Fuerzas Armadas, así como también la administración y control de actividades que cumplen las dependencias bajo su mando;

b. Disponer la elaboración de normas de seguridad para la Dirección y sus

Departamentos; c. Coordinar y supervisar el trabajo de los Departamentos bajo su dependencia; d. Establecer normas para el control de armas, municiones y explosivos; e. Coordinar con los órganos de planeamiento estratégico la estimación de los

esfuerzos logísticos, para apoyar las soluciones y estratégicas; y, f. Las demás tareas que el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Dirección.


165

a. La Subdirección depende directamente de la Dirección de Logística del Comando

Conjunto; b. La Subdirección esta conformado por:

♦ Departamento de Abastecimientos; ♦ Departamento de Cuartel General; ♦ Departamento de Ingeniería; y, ♦ Departamento de Control de Armas.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III

420. DEL COMITÉ ASESOR 421. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar a la Dirección de Logística en el proceso de ejecución y actualización de los planes logísticos, así como en lo referente a la doctrina militar logística conjunta.

422. TAREAS

a. Estudiar, analizar y recomendar la aplicación de los planes logísticos;;

b. Asesorar a la Dirección de Logística en la formulación de políticas y estrategias de desarrollo, en la ejecución de los planes logísticos conjuntos de las Fuerzas Armadas;

c. Recomendar y sugerir cambios o modificaciones a los planes logísticos; y,

d. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la Dirección de Logística.


El Comité Asesor Depende directamente de la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

166

CAPÍTULO IV

430. DEL COMITÉ DE SELECCIÓN DE OFERTAS 431. FUNCIÓN BÁSICA

Es el órgano encargado de revisar las ofertas que presentan las empresas y casas comerciales; y, seleccionar la oferta más adecuada a los intereses institucionales.

432. TAREAS

a. Organizar y revisar que se cumplan con las especificaciones estipuladas para la adquisición de un bien determinado, así como que se cumplan con lo establecido en el Reglamento Único de Contrataciones de las Fuerzas Armadas;

b. Seleccionar la oferta que contenga cantidad, calidad y economía;

c. Recomendar la mejor oferta que beneficie a los intereses institucionales; y,

d. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la Dirección de Logística.


El Comité de Selección de Ofertas depende directamente de la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.


CAPÍTULO V

440. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA


Administrar los recursos humanos, económicos y materiales, así como el registro y archivo de los documentos que fluyen desde y hacia la Dirección.

442. TAREAS

a. Controlar el Orgánico y mantenerlo actualizado;

b. Administrar las libretas de vida del personal militar y civil de la Dirección;

167

c. Tramitar las solicitudes de licencias y permisos del personal militar y civil; d. Atender las actividades sociales que se aprobaren en la Dirección; e. Elaborar Directivas, Manuales Funcionales y de Procedimientos Administrativos,

con el propósito de mejorar los procesos y optimizar los recursos internos de la Dirección;

f. Establecer normas y procedimientos para la administración de los recursos

humanos, económicos y materiales; g. Atender y tramitar los pedidos de suministros, materiales y/o pagos por

contratación de servicios que hicieren los diferentes Departamentos; h. Administrar, distribuir y controlar los materiales y útiles de oficina; i. Atender y tramitar los pedidos por mantenimiento de equipos e instalaciones, que

formulen los Departamentos; j. Controlar los trabajos de mantenimiento de equipo de oficina que se ejecutaren

en las dependencias de la Dirección; k. Elaborar y presentar informes anuales de las actividades realizadas, o en el

momento que le sean requeridos; l. Ingresar, clasificar y tramitar la correspondencia enviada y recibida; m. Distribuir, despachar y registrar la documentación con las acciones tomadas; n. Coordinar el trámite y entrega de documentos con otras Direcciones y

Departamentos del Comando Conjunto; o. Clasificar, organizar y archivar la documentación de la Dirección, excepto aquella

especializada propia de los Departamentos encargados, de acuerdo al reglamento en vigencia;

p. Administrar los archivos de documentación pasiva de la Dirección hasta su

eliminación conforme a los reglamentos vigentes; q. Recibir, registrar y verificar los listados semestrales que remite la Sección Activos

Fijos; r. Distribuir a los Jefes de Departamentos los listados recibidos para proceder a su

168

verificación y/o actualización; s. Remitir a la Sección Activos Fijos los listados revisados, adjuntando las

novedades que le hubieren presentado; t. Tramitar a través de la Sección Activos Fijos lo relacionado con bajas de enseres

u otros materiales; y, u. Las demás tareas que le fueren asignadas por el Director en el área de su

competencia.


La Sección Administrativa depende directamente de la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO VI

450. DEL DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTOS 451. FUNCIÓN BÁSICA

Establecer, coordinar, supervisar y regular los requerimientos comunes y/o especiales de abastecimientos de las fuerzas y del Comando Conjunto, junto con sus actividades administrativas complementarias, aplicando criterios de racionalización y dosificación de esfuerzos que permita resolver eficazmente el problema logístico militar, apoyándose en las tendencias que marcan el desarrollo de la actividad.

452. TAREAS

a. Mantener un registro permanente y actualizado de datos y estadísticas relacionadas con las existencias y requerimientos de cada Fuerza a través de las fichas logísticas;

b. Participar en la elaboración de apreciaciones y planes logísticos conjuntos tanto

para atender situaciones de paz como e guerra en el orden interno y externo. c. Ingresar la información de proveedores calificados en el sistema automatizado; d. mantener un registro actualizado de fuentes de abastecimientos nacionales;

169

♦ ♦

e. Desarrollar todas las actividades administrativas complementarias que requiere una determinada función logística, principalmente controlando el proceso formal que exige una adquisición en cuanto a la contratación;

f. Identificar organizaciones y programas de donde se pueda obtener

ventajosamente materiales que requieran las fuerzas, por ejemplo de los programas FIVIS, DRIVIS y otros;

g. Coordinar los planes de adquisición y fortalecimiento de las Fuerzas en forma

anual, quincenal, priorizando los requerimientos en relación a los planes militares de guerra y de defensa interna;

h. Efectuar el seguimiento y control de los contratos suscritos por la Dirección de

Logística, Comando Conjunto y Honorable Junta de Defensa Nacional; i. Desaduanizar equipos y materiales del Comando Conjunto; j. Ser parte del Comité de Selección de Ofertas para las adquisiciones de equipos,

bienes y servicios para las Direcciones del Comando Conjunto; k. Preparar la documentación para el plenario del Comando Conjunto, a fin de

obtener el informe previo favorable que las Fuerzas requieren para el proceso de adquisición;

l. Planificar, organizar, coordinar, dirigir, supervisar y controlar la función de

abastecimientos, aplicando normas, procesos, registros, estudios e informes que permitan conocer las necesidades, disponibilidades, obtención y distribución de los abastecimientos del Comando Conjunto y Fuerzas; y,

m. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Dirección de Logística.

453. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. El Departamento de Abastecimientos depende directamente de la Subdirección

de Logística. b. El Departamento de Abastecimientos está conformado por:

Sección Control de Materiales; y, Sección Contratos.

170

SUBCAPÍTULO I

454. DE LA SECCIÓN CONTROL DE MATERIALES 454.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, coordinar, supervisar y regular a través de instructivos y directivas, el módulo

de la logística de alto nivel y operacional en el Sistema C3I2, recopilando información relativa a los Comandos Generales de Fuerza en lo relacionado con organismos militares, así como con instituciones civiles para facilitar, priorizar, estandarizar y disponer de los datos para obtener necesidades del Comando Conjunto y las Fuerzas.

454.2. TAREAS

a. Implementar los sistemas y programas que permitan el manejo y consolidación de la información en forma automatizada en base de datos;

b. Mantener actualizada la información de operatividad, cantidad, posición y

disponibilidad de las funciones logísticas de abastecimientos, mantenimiento, transporte y construcciones;

c. Mantener información actualizada de materiales A/C por Fuerzas de Tarea

Conjunta; d. Mantener actualizado datos estructurales (apreciaciones, planes, recursos

nacionales, red vial nacional, instalación como terminales, puertos, aeropuertos, etc.);

e. Mantener actualizada la Carta de Situación Logística (mapa); f. Tramitar y archivar la documentación ordinaria, reservada, secreta y confidencial; g. Reportar las actividades realizadas semanal y mensualmente; h. Mantener actualizado el control de combustible por Fuerzas de Tarea Conjunta o

Unidades de las Fuerzas Armadas; i. Tramitar y archivar la documentación de proveedores y donaciones; y, j. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por el



171

La Sección Control de Materiales depende directamente de la Jefatura del Departamento de Abastecimientos.

SUBCAPÍTULO II

455. DE LA SECCIÓN CONTRATOS 455.1. FUNCIÓN BÁSICA Coordinar, supervisar y regular la correcta aplicación de todas las leyes y reglamentos

concernientes a contratos, a fin de optimizar los recursos asignados por el plan anual de actividades, que satisfagan oportunamente los requerimientos de las Direcciones del Comando Conjunto.

455.2. TAREAS

a. Lograr una organización estructural y funcional lógica, que sea eficiente en las actividades propias de la ejecución de contratos;

b. Tramitar los documentos del proceso pre-contractual para la Comisión Especial

de Contrataciones; c. Efectuar el seguimiento y control de contratos suscritos por el Comité de

Selección de Ofertas y Comisión Especial de Contrataciones; d. Mantener un registro del contrato principal y de sus complementarios, del Comité

de Selección de Ofertas y Comisión Especial de Contrataciones; e. Controlar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias para la

desaduanización de material importado por el Comando Conjunto; f. Tramitar los pedidos de bienes y servicios solicitados por las Direcciones del

Comando Conjunto; g. Invitar a las diferentes empresas calificadas para que oferten bienes, servicios y

obras; h. Receptar las ofertas del Comité de Selección de Ofertas; i. Presentar al Comité, las ofertas para su adjudicación; j. Remitir a la Dirección de Finanzas para el trámite de cancelación, los contratos

debidamente financiados con aplicación al proyecto, fase ítem, de acuerdo a los

172

que establece el reglamento único de contrataciones; y, K. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por el

Jefe del Departamento de Abastecimientos.

455.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Contratos depende directamente de la Jefatura del Departamento de

Abastecimientos.

CAPÍTULO VII 460. DEL DEPARTAMENTO DE CUARTEL GENERAL 461. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y proporcionar el apoyo administrativo y de abastecimientos, mantenimiento y

transportes a las dependencias subordinadas al Comando Conjunto, mediante la administración de los servicios comunes y recursos materiales.

462. TAREAS

a. Planificar, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas con la administración de los recursos materiales y servicios generales del Comando Conjunto;

b. Administrar los proyectos de Administración Central, en base a las necesidades

de las dependencias del Comando Conjunto; c. Cumplir con las actividades de Abastecimientos tendientes a proporcionar los

recursos materiales a las Dependencias del Comando Conjunto, receptar requerimientos, adquirir, distribuir y controlar;

d. Administrar el servicio de transporte del Comando Conjunto; e. Reportar las novedades a la Subdirección de Logística; y, f. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Subdirección de Logística.


a. El Departamento de Cuartel General depende directamente de la Subdirección de Logística.

173

♦ ♦

b. El Departamento de Cuartel General esta conformado por:

Sección de Servicios Generales; y, Sección de Servicios de Transporte.

SUBCAPÍTULO I

464. DE LA SECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES 464.1. FUNCIÓN BÁSICA Dirigir y controlar las actividades relacionadas con la administración de los servicios

comunes generales y recursos materiales del Comando Conjunto. 464.2. TAREAS

a. Elaborar el proyecto “Administración Central”, en base a los requerimientos de las dependencias del Comando Conjunto;

b. Efectuar las adquisiciones del área de su competencia, almacenar, registrar y

distribuir a las dependencias del Comando Conjunto; c. Supervisar y controlar los servicios de peluquería, sastrería, carpintería y

encuadernación; d. Planificar las actividades de las Sección; y, e. Las demás tareas que le fueren asignadas por el Jefe del Departamento de

Cuartel General.

464.3.- RELACIÓN DE MANDO

La Sección de Servicios Generales depende directamente de la Jefatura del Departamento de Cuartel General.

SUBCAPÍTULO II

465. DE LA SECCIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE 465.1. FUNCIÓN BÁSICA

174

Administrar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el parque automotriz del Comando Conjunto.

465.2. TAREAS

a. Administrar los medios de transporte terrestre de dotación del Comando Conjunto y sus dependencias;

b. Elaborar y cumplir con el plan de mantenimiento de los vehículos; c. Asignar, registrar y controlar los cupos de combustibles; d. Elaborar órdenes de trabajo para los diferentes talleres del Comando Conjunto; e. Asignar y controlar los parqueaderos para los vehículos oficiales del Comando

Conjunto, así como los de dotación personal y particular; f. Preparar informes mensuales sobre el mantenimiento de los vehículos,

liquidación de cupos de combustible y de los diferentes trabajos realizados en los talleres del Comando Conjunto;

g. Elaborar el cronograma de recorridos de los vehículos que realizan el transporte

del personal militar y civil; h. Cumplir con la aplicación de la Póliza de Seguros de vehículos del Comando

Conjunto y Unidades Adscritas cuando el caso lo amerite; i. Supervisar y controlar que los servicios de recorrido del personal sean eficientes

y oportunos; y, j. Las demás tareas que le fueren asignadas por el Jefe del Departamento de

Cuartel General.


La Sección de Servicios de Transporte depende directamente de la Jefatura del Departamento de Cuartel General.

CAPÍTULO VIII

470. DEL DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA 471. FUNCIÓN BÁSICA

175

Planificar, fiscalizar y ejecutar proyectos de construcción y mantenimiento de obras civiles y viales a cargo del Comando Conjunto, así como realizar el control estadístico de datos técnicos, sobre las instalaciones militares para coordinar y regular su desarrollo.

472. TAREAS

a. Planificar y supervisar la ejecución de obras e instalaciones para el desarrollo y funcionamiento de las áreas, dependencias y organismos del Comando Conjunto;

b. Planificar, dirigir y/o ejecutar proyectos de construcción y/o mantenimiento de

edificios, áreas habitacionales y otros similares y vías, ya sea por administración directa o por contratos;

c. Efectuar las inspecciones de campo a las construcciones y otros trabajos; d. Supervisar, fiscalizar y evaluar las obras de infraestructura a su cargo; e. Informar y recomendar los tipos de construcciones de obras civiles y viales para

el Comando Conjunto; f. Supervisar la elaboración de presupuestos de obra y conformar grupos de

estudio; g. Supervisar la elaboración de estadísticas actualizadas respecto de las

construcciones militares; h. Actualizar los precios de construcción y/o mantenimiento de edificios y vías;

i. Elaborar proyectos y diseños de estructuras para construcciones y

modificaciones en obras;

j. Informar y recomendar respecto al desarrollo de nuevas obras civiles y vías de comunicación, que sean de interés para las Fuerza Armadas;

k. Participar en obras de responsabilidad del Comando Conjunto; y, l. Las demás funciones que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas

por la Dirección de Logística.

473. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. El Departamento de Ingeniería depende directamente de la Subdirección de

176

Logística del Comando Conjunto; y,

b. El Departamento de Ingeniería está conformado por:

♦ Sección Planificación y Mantenimiento de Instalaciones; ♦ Sección Construcciones; y, ♦ Sección Construcciones Viales.

CAPÍTULO IX

480. DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ARMAS 481. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, coordinar, supervisar y regular las actividades relacionadas con la

exportación, importación, comercialización, fabricación de armas, municiones y explosivos, sustancias químicas y afines, así como también a las compañías de seguridad de acuerdo con la ley y reglamento respectivo.

482. TAREAS

a. Administrar, regular, controlar y tramitar la documentación relacionada con la importación, exportación y tenencia de armas, municiones, explosivos y accesorios, según lo contemplado en la ley y reglamento;

b. Elaborar el plan de control de armas, municiones y explosivos; c. Mantener un registro actualizado para el control de las compañías exportadoras,

importadoras, comercializadoras, así como, a las compañías de seguridad a nivel nacional;

d. Elaborar registros de permisos, casas comerciales, fabricantes, así como, de

compañías de seguridad, que disponen de armas, municiones, accesorios, productos químicos y afines;

e. Asesorar al Director sobre el destino del material bélico y otros materiales de uso

militar capturado o decomisado; f. Llevar un control estricto de los cupos de armas, municiones, explosivos y afines;

y, g. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Subdirección de Logística.

177

♦ ♦ ♦

♦


a. El Departamento de Control de Armas depende directamente de la Subdirección y Dirección de Logística.

b. El Departamento de Control de Armas está conformado por:

Sección Organización de Seguridad Privada; Sección de Importación y Comercialización; Inspectoría; y,

NIVEL DESCENTRALIZADO

Sección Control de Armas (Divisiones).

SUBCAPÍTULO I

484. DE LA SECCIÓN ORGANIZACIÓN DE SEGURIDAD PRIVADA 484.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar y realizar coordinaciones de control con las actividades de las compañías de seguridad a nivel de todo el país.

484.2. TAREAS

a. Administrar, regular, controlar y tramitar la documentación relacionada con los registros de permisos y operación de las compañías de Seguridad, de acuerdo a los reglamentos respectivos;

b. Planificar en coordinación con los organismos de control, inspecciones de las

compañías de seguridad; y, c. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por el


484.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Organización de Seguridad Privada depende directamente de la Jefatura del Departamento de Control de Armas.

SUBCAPÍTULO II

178

485. DE LA SECCIÓN IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN 485.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, supervisar y coordinar las actividades relacionadas con la importación, exportación y tenencia de armas, sobre la comercialización, fabricación de armas, municiones y explosivos, sustancias químicas y afines.

485.2. TAREAS

a. Administrar, regular, controlar y tramitar la documentación relacionada con el registro de importaciones y permisos otorgados para las diferentes actividades, relacionadas con la ley de armas, municiones, explosivos y accesorios;

b. Llevar el control estricto de los cupos de armas, municiones, explosivos y afines;

y, c. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la

Jefatura del Departamento. 485.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Importación y Comercialización depende directamente de la Jefatura del Departamento de Control de Armas.

SUBCAPÍTULO III

486. DE LA INSPECTORÍA 486.1. FUNCIÓN BÁSICA

Controlar, supervisar, inspeccionar y evaluar administrativa, financiera y técnicamente en forma permanente y periódica, a las Secciones de Control de Armas de las Divisiones y Órganos de Control Militar dependientes de las Divisiones, sobre el cumplimiento a la ley, reglamentos, directivas y más instructivos en vigencia.

486.2. TAREAS

a. Controlar y supervisar los trámites administrativos realizados en las Secciones de Control de Armas de las Divisiones del Ejército y los Órganos de Control Militar dependientes de las Divisiones;

b. Capacitar y actualizar al personal que pertenece a las Secciones de Control de

179

Armas de las Divisiones del Ejército y los Órganos de Control Militar dependientes de las Divisiones;

c. Inspeccionar si la documentación tramitada está de acuerdo a lo que establece la

ley, reglamentos, directivas y más instructivos sobre la materia; d. Controlar y evaluar permanentemente, la gestión administrativa y operativa de las

Secciones de Control de Armas que se encuentran en las Divisiones del Ejército y los Órganos de Control Militar dependiente de las mismas;

e. Supervisar permanentemente los recursos administrativos, financieros y técnicos

de las Secciones de Control de Armas que se encuentran en las Divisiones del Ejército y los Órganos de Control Militar dependiente de las mismas;

f. Supervisar la desaduanización de las importaciones autorizadas por la Dirección

de Logística; g. Verificar la documentación y el procedimiento que sigue el personal designado

para desaduanizar importaciones autorizadas por la Dirección de Logística; h. Verificar los reportes mensuales, semestrales y anuales de las compañías de

Seguridad Privada; i. Verificar los libros de reportes de ventas de los comerciantes importadores, no

importadores y consumidores de explosivos; j. Realizar inspecciones periódicas a personas o empresas a las que se les ha

otorgado autorizaciones, a fin de verificar y comparar con la documentación e información existente en los archivos de las Secciones de Control de Armas de las Divisiones del Ejército y de los Órganos de Control Militar, con el propósito de determinar novedades y recomendar las medidas correctivas;

k. Capacitar al personal asignado sobre como deben realizar las desaduanizaciones

e inspecciones de seguridad, así como la forma de elaborar los informes respectivos;

l. Realizar la constatación física de materiales y equipos entregados con fondos del

Comando Conjunto de las FF. AA.; m. Receptar los requerimientos y necesidades de las Secciones de Control de

Armas en las Divisiones del Ejército y en los Órganos de Control Militar; n. Obtener reportes globales, estadísticos y económicos a nivel nacional o por

organismos de control militar referente a permisos de portar armas otorgados y

180

renovaciones de varios permisos; o. Realizar arqueos sorpresivos a los órganos de control militar, con el cruce de

información entre las Direcciones de Logística y Finanzas; p. Realizar la constatación física y periódica del armamento decomisado; q. Preparar anualmente el Proyecto de Control de Armamento y el Plan Básico

Logístico; r. Tramitar los presupuestos del Proyecto de Control de Armas al PLAMA para su

revisión y aprobación; s. Realizar las solicitudes de fondos MODIPAS y MODIPROS; t. Coordinar con la Dirección de Finanzas, para que realice trimestralmente la

transferencia de fondos necesarios para el funcionamiento de las Secciones de Control de Armas en las Divisiones del Ejército y en los Órganos de Control Militar dependiente de las mismas;

u. Presentar trimestralmente a finanzas, las liquidaciones de la ejecución del

Proyecto Control de Armas; y, v. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la

Jefatura del Departamento de Control de Armas. 486.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Inspectoría depende directamente de la Jefatura del Departamento de Control de Armas.

NIVEL DESCENTRALIZADO

SUBCAPÍTULO IV

487. DE LA SECCIÓN CONTROL DE ARMAS(DIVISIONES) 487.1. FUNCIÓN BÁSICA

Controlar y regular las actividades relacionadas con Control de Armas y Compañías de Seguridad Privada en todo momento dentro de su jurisdicción, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones emitidas por la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

181

487.2. TAREAS

a. Tramitar las renovaciones de autorización de tenencias de armas de las organizaciones de seguridad, instituciones, coleccionistas de armas, etc.;

b. Conferir permisos de portar armas a personas naturales y jurídicas, que hayan

obtenido la tenencia de armas en el Comando Conjunto, informando al Departamento de Control de Armas a través de la Dirección de Logística;

c. Llevar el registro de importadores, exportadores y fabricantes de armas,

municiones, explosivos, accesorios; así como de las organizaciones de seguridad privada, clubes de tiro, caza y pesca de la correspondiente jurisdicción. Un informe de estos registros deberán remitir semestralmente a la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

d. Ser depositarios temporales de las armas, municiones, explosivos y accesorios,

incautados o decomisados en su jurisdicción, para ser remitidos con el respectivo informe a la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, dentro de los 30 días subsiguientes a la aprehensión;

e. Controlar que los comerciantes importadores y no importadores, de armas,

municiones, explosivos y accesorios, lleven debidamente los libros de registro fijados por la ley y por su reglamento, y, que remitan a la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la demostración de movimiento trimestral de sus libros;

f. Suspender temporal o definitivamente, según corresponda los permisos y

autorizaciones que hubieren conferido; g. Otorgar guías de libre tránsito para el transporte de armas, municiones y

explosivos dentro de su jurisdicción; h. Controlar la marcha de los procesos por infracciones a la ley y exigir celeridad en

el trámite de los mismos, así como verificar que los fondos recaudados por concepto de multas sean depositados por las autoridades judiciales, de cuyo depósito deberán remitir a la Dirección de Logística del Comando Conjunto;

i. Planificar y ejecutar actividades de control de armas, municiones, explosivos y

accesorios, en coordinación con la Policía Nacional para el cumplimiento de la ley, reglamento y directivas emitidas por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

j. Decomisar, de acuerdo a lo previsto en el Art.18 de la ley, toda arma de fuego,

182

municiones, explosivos y accesorios, o materia prima cuya tenencia e importación no esté legalmente autorizada, y, extender el comprobante respectivo; y,

c. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la

Jefatura del Departamento de Control de Armas. 487.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Control de Armas de las Divisiones dependen directamente de la Jefatura del Departamento de Control de Armas.

SECCIÓN I

487.1. DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL DE ARMAS (DIVISIONES) 487.1.1 FUNCIÓN BÁSICA

Controlar y regular las actividades relacionadas con Control de Armas y Compañías de Seguridad Privada en todo momentos dentro de su jurisdicción, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones emitidas por la Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

487.2.2 TAREAS

a. Emitir permisos de portar armas, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Art. 83 del reglamento de la ley de la materia, en el sector de su responsabilidad;

b. Otorgar guías de libre tránsito para el transporte de armas, municiones y

explosivos dentro de su jurisdicción; c. Efectuar inspecciones a las instalaciones de: armeros, fabricantes de armas y

explosivos y juegos pirotécnicos, para verificar el estricto cumplimiento de las normas previstas en la ley y reglamento a la materia;

d. Llevar el registro de importadores, exportadores y fabricantes de armas,

municiones, explosivos y accesorios, así como de las compañías de Seguridad privada, clubes de tiro, caza y pesca de la correspondiente jurisdicción;

e. Tramitar y supervisar el seguimiento de las acciones judiciales en cumplimiento a

Art. 33 de la ley de la materia, así como coordinar con los juzgados para que cuando finalicen los juicios, las armas que se encuentran inmersas en los

183

mismos sean enviadas al Comando Conjunto; f. Coordinar el envío a la Dirección de Logística, las armas, municiones, explosivos

y accesorios incautados o decomisados; g. Coordinar y ejecutar operativos de control de armas, municiones, explosivos y

accesorios; h. Supervisar y controlar las actividades de las organizaciones de seguridad

privada, comerciantes y fabricantes de armas, municiones, explosivos, etc.; i. Controlar que las personas naturales y jurídicas autorizadas por el Comando

Conjunto, anualmente realicen únicamente las actividades específicas para los que fueren registrados;

j. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones previstas en la ley, reglamentos y

directivas vigentes; k. Presentar anualmente el presupuesto requerido para la operación y

funcionamiento del organismo militar de control k. Las demás tareas del ámbito de su competencia que le fueren asignadas por la

Jefatura del Departamento de Control de Armas. 487.3.3 RELACIÓN DE MANDO

Los Órganos de control de Armas (Divisiones) depende directamente de la Sección de Control de Armas (Divisiones).

184

TÍTULO XXII

DE LA DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES Y GUERRA ELECTRÓNICA DEL

COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I 500. DE LA DIRECCIÓN 501. DEFINICIÓN La Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica del Comando Conjunto de las

Fuerzas Armadas, es responsable del planeamiento y asesoramiento para el empleo de las Telecomunicaciones y la Guerra Electrónica, en apoyo a la conducción estratégica y operativa conjunta o combinada de las Fuerzas Armadas, explotando el espectro electromagnético en beneficio de nuestras propias Fuerzas y negando o neutralizando el uso del mismo al enemigo; a fin de contribuir a la consecución del objetivo político de guerra, garantizar el ordenamiento jurídico y el régimen democrático de la República y a su participación en el desarrollo nacional.

502. FUNCIÓN BÁSICA La Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica, planificará y asesorará al

escalón superior para el empleo de los sistemas de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica, en apoyo a la conducción estratégica y operativa conjunta o combinada de las Fuerzas Armadas, explotando el espectro electromagnético en beneficio de nuestras propias Fuerzas y negando o neutralizando el uso del mismo al enemigo.

503. TAREAS

a. Asesorar a la Jefatura del Estado Mayor y Jefatura del Comando Conjunto, sobre los aspectos técnicos y operativos de telecomunicaciones y guerra electrónica.

b. Elaborar el plan estratégico conjunto para el empleo de telecomunicaciones y

guerra electrónica.

c. Elaborar y ejecutar los planes y programas de telecomunicaciones y guerra electrónica, debidamente aprobados.

d. Controlar y evaluar la aplicación de los sistemas de telecomunicaciones y guerra

electrónica.

185


♦ ♦ Doctrina

♦ ♦ ♦ ♦

♦ ♦

e. Capacitar, entrenar y especializar al personal de las Fuerzas Armadas en el

campo de las telecomunicaciones y guerra electrónica, a través de la Escuela de Telecomunicaciones y G.E.

f. Supervisar que todas las dependencias de la Dirección de Telecomunicaciones y

Guerra Electrónica, cumplan con todas las actividades de acuerdo a las disposiciones, normas y directivas emitidas para el efecto.

g. Informar permanentemente a las autoridades superiores del Comando Conjunto,

respecto a las actividades cumplidas por la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

h. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos vigentes en Fuerzas Armadas; y, i. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



a. La Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica del Comando Conjunto

de las Fuerzas Armadas está conformada por: NIVEL EJECUTIVO:

NIVEL ASESOR:

Comité Asesor;

NIVEL AUXILIAR O DE APOYO:

Escuela de Telecomunicaciones y G.E.; Departamento Administrativo; Departamento de Telecomunicaciones Públicas y Privadas; Departamento de Informática;

NIVEL OPERATIVO

Grupo de Telecomunicaciones; y, Grupo de Guerra Electrónica.

186

CAPÍTULO II

505. DE LA SUBDIRECCIÓN 506. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar y asesorar a la Dirección para el empleo de los sistemas de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica, en apoyo a la conducción estratégica y operativa conjunta o combinada de las Fuerzas Armadas, explotando el espectro electromagnético en beneficio de nuestras propias Fuerzas y negando o neutralizando el uso del mismo al enemigo.

507. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emitidas por la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

b. Coordinar las acciones de planeamiento de las operaciones de

Telecomunicaciones y Guerra Electrónica con todas las Dependencias y Grupos de la Dirección;

c. Supervisar el cumplimiento de todas las actividades que realizan las

Dependencias y Grupos de la Dirección; d. Proponer cambios y/o modificaciones a los planes de Telecomunicaciones y

Guerra Electrónica, de acuerdo a la evaluación correspondiente; e. Subrogar al Director durante sus ausencias temporales; f. Elaborar y presentar a la Dirección los respectivos informes de las actividades

realizadas; g. Controlar la disciplina, ley y orden del personal de la Dirección de

Telecomunicaciones y Guerra Electrónica; h. Coordinar con las dependencias del Comando Conjunto y con los Comandos de

Fuerza, la planificación conjunta del empleo de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

i. Ejecutar los planes de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica; y, j. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


187

♦ ♦ ♦ ♦ ♦


a. La Subdirección depende directamente de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

b. La Subdirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica del Comando

Conjunto está conformada por:

Departamento Administrativo; Departamento de Telecomunicaciones Públicas y Privadas; Departamento de Informática; Grupo de Telecomunicaciones; y, Grupo de Guerra Electrónica.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III

510. DEL COMITÉ ASESOR 511. FUNCIÓN BÁSICA Estudiar y analizar los planes conjuntos de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica,

con el propósito de asesorar a la Dirección y presentar las recomendaciones y/o cambios que fueren pertinentes en los mismos.

512. TAREAS

a. Analizar los sistemas de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica, para recomendar los correctivos que fueren pertinentes.

b. Estudiar y analizar los planes de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica

anexos al plan militar de guerra. c. Asesorar a la Dirección sobre los planes y sistemas de Telecomunicaciones y

Guerra Electrónica. d. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente.


El Comité Asesor depende directamente de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

188

CAPÍTULO IV

515. DEL DEPARTAMENTO DE DOCTRINA 516. FUNCIÓN BÁSICA

EL Departamento de Doctrina es responsable de planificar y ejecutar todos los trabajos relacionados a actualización de la Doctrina y Enseñanza.

517. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica en lo referente a Doctrina y Enseñanza.

b. Efectuar la supervisión académica y tomar las acciones necesarias para mejorar

el proceso de enseñanza y aprendizaje; c. Revisar permanentemente los currículos, Plan General de Materias, Plan General

de Enseñanza, para garantizar la aplicabilidad de los conocimientos que se imparten y su actualización;

d. Obtener conclusiones de los trabajos prácticos que se realiza, para recomendar

modificaciones en la doctrina; e. Orientar a profesores e instructores sobre la unidad de Doctrina; f. Coordinar con el Comando Conjunto y demás Instituciones de las tres Fuerzas

en la verificación, ejecución y evaluación de la Doctrina de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

g. Orientar al personal de profesores sobre la misión del establecimiento, objetivos

de la enseñanza, el régimen interno y los demás aspectos que sean necesarios para el óptimo cumplimiento de las funciones docentes;

h. Coordinar y supervisar el trabajo de las diferentes secciones; i. Efectuar la supervisión académica y tomar las acciones necesarias para mejorar

el proceso de enseñanza y aprendizaje; y, f. Las demás tareas que le sean asignadas por autoridad competente.


El Departamento de Doctrina depende directamente de la Dirección de

189

Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.


CAPÍTULO V 520. DE LA ESCUELA DE TELECOMUNICACIONES Y GUERRA ELECTRÓNICA


La Escuela de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica es responsable de planificar, ejecutar

y evaluar los cursos de capacitación y especialización en operaciones de guerra electrónica en forma permanente, a fin de atender las necesidades del personal de militar de las Fuerzas Armadas y cumplir con la misión asignada a la Escuela

522. TAREAS

a. Asesorar al Director, sobre todo lo relacionado a cursos, instrucción y entrenamiento del personal.

b. Planificar, coordinar y controlar el trabajo de las Secciones y más organismos de la

ESTELGE. c. Controlar el cabal cumplimiento de las actividades de enseñanza y aprendizaje,

previstas en los planes y programas. d. Toma r las medidas que fueren necesarias para que el personal de funcionarios,

profesores y alumnos de la Escuela, cumplan con las normas establecidas. e. Controlar el trámite oportuno de la documentación de la ESTELGE. f. Supervisar el desarrollo de la enseñanza. g. Calificar a los oficiales y voluntarios alumnos una vez finalizados los cursos.

h. Actualizar el Reglamento Interno de la Escuela cuando el caso lo requiera i. Presentar los informes de finalización de cada curso. j. Realizar el llamamiento a los cursos planificados, cuando la Dirección creyere

conveniente, fin atender las necesidades de la unidad. k. Elaborar el presupuesto anual para el funcionamiento de la Escuela.

190

l. Solicitar oportunamente el nombramiento y cancelación de los profesores y

alumnos de los cursos a cada una de las fuerzas. m. Determinar las necesidades operativas y logísticas, a fin de mejorar el

funcionamiento de la Escuela. n. Evaluar la actividad docente de los profesores. ñ. Seleccionar candidatos a profesores y alumnos en la realización de los diferentes

cursos. o. Extender certificados sobre los aspectos académicos y administrativos. p. Administrar los bienes y recursos asignados a la Escuela, ajustándose a las normas

legales y reglamentarias. q. Establecer relaciones de coordinación con otros Centros Educativos, a fin de

garantizar el mejorar el desarrollo y continuidad de los procesos educativos. r. Asistir a las reuniones con el señor DITELGE los días martes de cada semana. s. Representar en las reuniones de la Dirección de Finanzas cuando esta lo requiera.

(Revistas financieras), con el Oficial Jefe de la Sección Administrativa t. Las demás que constan en las leyes y reglamentos vigentes.


a. La Escuela de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica depende directamente de

la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica

b. La Escuela de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica

♦ Junta de Enseñanza; ♦ Tribunal de Honor ; ♦ Sección Planificación y Enseñanza; ♦ Sección Técnica; ♦ Sección Investigación Educativa; y, ♦ Sección Administrativa.

SUBCAPÍTULO I

191

b. Estudiar los asuntos que le fueren puestos a su consideración y dictar resoluciones

sobre los mismos, cuando fuere presidida por el Director. c. Recomendar y resolver, según el caso, sobre los asuntos doctrinarios y educativos

que se suscitaren y sobre los reclamos que presentaren los profesores y alumnos. d. Aprobar las calificaciones de los alumnos, de acuerdo con las normas

reglamentarias y del Reglamento Interno de la ESTELGE. e. Modificar o ratificar de ser el caso las calificaciones impuestas por los profesores,

atendiendo los reclamos presentados por los alumnos. f. Emitir resoluciones sobre la cancelación o permanencia de los alumnos en los

diferentes cursos. g. Emitir resoluciones sobre cambios a realizarse en la Planificación anual de cursos,

Planes de Enseñanza, Reglamento Interno y Procedimientos Operativos Normales. h. Las demás que se señalen en los Reglamentos de Educación de las tres Fuerzas

y Reglamento de la ESTELGE. 524.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Junta de Enseñanza depende directamente de la Escuela de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

b. La Junta de Enseñanza estará integrada por los siguientes

miembros:

♦ Director ((DITELGE); ♦ Jefe de la ESTELGE; ♦ Jefe de Curso respectivo;

524. DE LA JUNTA DE ENSEÑANZA


La Junta de Enseñanza es la encargada de tratar asuntos pedagógicos y constituye a la vez un organismo de asesoramiento y de resolución.

524.2. TAREAS

a. Estudiar los asuntos que le fueren presentados y asesorar a la Dirección con

respecto a los mismos, cuando fuere presidida por el Jefe de la ESTELGE

192

♦ Jefe de Sección / Subsección; ♦ Secretario (Jefe de curso); y, ♦ Oficiales y profesores que fueren necesarios, de acuerdo con el criterio del Jefe

de la ESTELGE.

SUBCAPÍTULO II 525. DEL TRIBUNAL DE HONOR


El Tribunal de Honor es el encargado de tratar los aspectos disciplinarios del personal de oficiales, voluntarios y empleados civiles en condición de alumnos o instructores.

525.2 TAREAS

a. Juzgar por faltas disciplinarias a señores oficiales y voluntarios alumnos de los diferentes cursos de acuerdo con lo expresamente dispuesto en el Código de Honor de la Escuela y recomendar las sanciones a imponerse.

b. Juzgar por faltas disciplinarias a profesores, de acuerdo con lo expresamente dispuesto en el Código de Honor respectivo y recomendar las sanciones a imponerse.

c. Para el juzgamiento del personal de instructores militares o civiles de planta y

alumnos de los diferentes cursos, que no esté estipulada la falta en el Código de Honor de la ESTELGE., se aplicará el Reglamento de Disciplina Militar vigente y el Reglamento de la Reserva Activa de los Empleados Civiles de las FF. AA., respectivamente.


a. El Tribunal de Honor, depende directamente de la Escuela de Telecomunicaciones

y Guerra Electrónica.

b. El Tribunal de Honor estará integrado por los siguientes miembros:

♦ Director de la DITELGE; ♦ Subdirector de la ESTELGE; ♦ Jefe de la Sección Planificación y Enseñanza; y, ♦ Jefe de la Sección Investigación Educativa.

♦ Jefe y tres oficiales instructores del curso al que pertenezca el alumno, para asuntos relacionados con los alumnos.

193

♦ Según las circunstancias, el Tribunal podrá estar constituido por otros miembros que serán designados por el Jefe de la Escuela.

SUBCAPÍTULO III 526. DE LA SECCIÓN PLANIFICACIÓN Y ENSEÑANZA 526.1. FUNCIÓN BÁSICA

Es responsable de la Planificación, Ejecución, Evaluación y control de todos los cursos en

desarrollo. Desempeñará la función de Jefe de la Sección Planificación y Enseñanza un oficial en el grado de CPCB., Analista de Guerra Electrónica.

526.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la “ESTELGE” b. Asesorar al Jefe de la ESTELGE en aspectos relacionados con el proceso de

enseñanza aprendizaje y necesidades del establecimiento. c. Efectuar la supervisión académica y tomar las acciones necesarias para mejorar el

proceso de enseñanza y aprendizaje. d. Revisar permanentemente los Currículos, Plan General de Materias, Plan General

de Enseñanza, textos, manuales y más documentos de enseñanza, para garantizar la aplicabilidad de los conocimientos que se imparten.

e. Llevar la estadística educativa del establecimiento. f. Supervisar que los procesos de selección y ubicación de los alumnos obedezcan a

criterios de idoneidad, psicológicos y académicos. g. Elaborar y someter a aprobación los planes y programas de enseñanza. h. Orientar al personal de profesores sobre la misión del establecimiento, los objetivos

de la enseñanza, las características de los alumnos, el régimen interno y los demás aspectos que sean necesarios para el óptimo cumplimiento de la función docente.

i. Orientar a personal de alumnos sobre sus deberes y derechos adquiridos, además

los objetivos del curso y aspectos que sean necesarios. j. Supervisar el desarrollo de los diferentes cursos.

194

k. Evaluar la labor docente de los profesores y el proceso de enseñanza y aprendizaje, velando por la elaboración, aplicación y calificación de los instrumentos correspondientes de acuerdo a las normas vigentes.

l. Participar en las calificaciones de los alumnos, de acuerdo a las normas vigentes. m. Planificar, coordinar y controlar las actividades de los organismos dependientes. n. Coordinar con Logística sobre la asignación oportuna de los materiales y medios

necesarios para la enseñanza. o. Confeccionar los Cuadros de Distribución del Tiempo de cada uno de los cursos. p. Coordinar y supervisar el trabajo de las diferentes Secciones de la ESTELGE. q. Coordinar con la Escuela los ejercicios aplicativos en los diferentes cursos; así

como prácticas y visitas. r. Confeccionar los horarios semanales y remitir a la Subdirección de la Escuela, con

8 días de anticipación a la impartición de clases. s. Elaborar la nómina de profesores principales y sustitutos de cada materia a

dictarse, en coordinación con la Subdirección de la Escuela. t. Revisar las propuestas de examen y emitir su aprobación o enmienda. u. Informar periódicamente al Subdirector de la Escuela sobre el rendimiento de los

alumnos. v. Realizar los cambios necesarios en los horarios de clases de las materias que por

fuerza mayor así lo requieran y que no hayan podido ser dictadas de acuerdo a lo planificado, previa aprobación del Subdirector de la Escuela.

w. Recomendar la reunión de la Junta de Enseñanza, cuando la situación lo amerite. x. Las demás que consten en las leyes y reglamentos pertinentes.


a. La Sección Planificación y Enseñanza depende directamente de la Escuela de


b. La Sección Planificación y Enseñanza está conformada por:

195

♦ Planificación; ♦ Guerra Electrónica; y, ♦ Telecomunicaciones.

SUBCAPÍTULO IV

527. DE LA SECCIÓN TÉCNICA 527.1. FUNCIÓN BÁSICA

Es responsable directo de realizar el montaje, aplicación y corrección de exámenes para los cursos que se desarrollan en la ESTELGE.

527.2. TAREAS

a. Realizar el Montaje, Aplicación y Corrección de los exámenes rendidos por los alumnos.

b. Asesorar al Jefe de la Sección Planificación y Enseñanza del funcionamiento y

Organización de la Sección Técnica. c. Organizar los instrumentos relativos a la evaluación del rendimiento de la

enseñanza por parte de los profesores y de aprendizaje de los alumnos. d. Controlar y dictar normas sobre el adecuado uso de los cuadros calendarios de

exámenes, gráficos de acompañamiento de exámenes y archivo. e. Incrementar periódicamente el banco de preguntas. f. Ser responsable por la seguridad, buen uso y conservación de la información

almacenada, así como de los cursos a su cargo. g. Mantener un banco de preguntas tipo examen, a fin de utilizar en caso de

emergencia. 527.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Sección Técnica depende directamente de la Escuela de Telecomunicaciones y

Guerra Electrónica.

196

b. La Sección Técnica está conformada por:

♦ Publicaciones y Ayudas de Instrucción.

SUBCAPÍTULO V

528 DE LA SECCIÓN INVESTIGACIÓN EDUCATIVA 528.1. FUNCIÓN BÁSICA

La Sección Investigación Educativa es responsable de desarrollar los programas de investigación educativa.

528.2. TAREAS

a. Buscar y aplicar lecturas recomendadas de autores militares y civiles de acuerdo a

los objetivos trazados por los cursos. b. Realizar investigación sobre la documentación de enseñanza de la escuela de

acuerdo a los objetivos propuestos. c. Efectuar estudios para obtener el crecimiento institucional como Comando de

Telecomunicaciones y Guerra Electrónica. d. Elaborar diseños de investigación, referente a Telecomunicaciones y Guerra

Electrónica. e. Presentar proyectos de investigación a la Subdirección de la ESTELGE, para su

trámite correspondiente f. Reproducir con anticipación los instrumentos, datos e informes que sean necesarios

para ejecutar los proyectos de investigación. 528.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Investigación Educativa depende directamente de la Escuela de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

SUBCAPÍTULO VI 529. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA

197


Administrar, planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la utilización de los Recursos Humanos, en todos los aspectos integrales de la carrera Militar y Civil, profesional y de bienestar de personal, tanto en tiempo de paz como de guerra.

529.2. TAREAS

a. Planificar el empleo de los recursos humanos para el cumplimiento de la misión

de la ESTELGE. b. Elaboración y supervisión del cumplimiento de: Ordenes, directivas, informes,

normas e instructivos de personal. c. Recepción de órdenes y disposiciones por parte del Director o Jefe de la

ESTELGE. d. Elaboración de documentos de acuerdo a las disposiciones emitidas por el

Escalón Superior. e. Envío de los documentos a su destinatario f. Elaboración de la documentación diaria (Oficios, telegramas, memorándums,

órdenes de movimiento, nombramiento / cancelación de los cursos ( de acuerdo al caso).

g. Actualización de las tarjetas kárdex del personal ( movimientos, sanciones y

cualquier otra novedad que se publique en las Ordenes Generales de cada fuerza).

h. Informe de Faltas y Castigos en el formulario respectivo. i. Envío de las Calificaciones del personal militar y civil. j. Elaboración de las nóminas para el respectivo nombramiento como alumnos así

como también para la cancelación inclusive la de los instructores de cada curso. k. Mantener actualizado el cuadro de efectivos, con sus porcentajes del personal de

oficiales, voluntarios y EMCI l. Mantener actualizado el cuadro de vacantes y excesos por grados y arma. m. Controlar y regular los castigos y sanciones impuestas al personal, observando

198

que se encuentren de acuerdo al Reglamento de Disciplina Militar en vigencia n. Controlar y recomendar al personal de instructores (voluntarios), a fin de que

en todo momento eviten la agresión física y verbal contra el personal de alumnos

ñ. Todo tipo de documentación elaborada en la ESTELGE, se canalizará a la

DITELGE o según el caso. o. Se dará lectura de Reglamentos Militares y Reglamento Interno de la Escuela de

Telecomunicaciones y G.E. a todo el personal de alumnos, por lo menos una vez por mes, a fin de evitar que se cometan faltas disciplinarias.

p. Todos los permisos concedidos por más de 24 horas, serán descontados de la

Licencia Anual. q. Se tendrá actualizada la nómina del personal con las fechas onomásticas y con

24 horas de anticipación se le otorgará un día de permiso; siempre y cuando no sea alumno.

r. El personal militar que se retira de la Institución (disponibilidad /renuncia)

respectivamente, recibirá una placa recordatoria en una ceremonia castrense, de acuerdo al tiempo de permanencia en la Escuela.

s. La Licencia del personal se lo realizará de acuerdo a las regulaciones internas de

la Escuela, de tal manera que no afecte el normal desarrollo de los cursos t. Mensualmente se actualizará el Cuadro de Honor de la Escuela con el personal

de señores oficiales y voluntarios de los diferentes cursos que se han destacado en el cumplimiento de sus obligaciones (espíritu militar, deportivo, de trabajo y académico).

u. El personal que requiera atención médica en el HG-1, será previa la cita, el cual

solicitará la autorización el día anterior, debiendo incorporarse a sus labores tan pronto como le sea posible. En casos de emergencia serán trasladados en forma inmediata. Para los casos de poca gravedad será el médico del COMGE o de las Unidades adyacentes quienes se ocupen de la atención a los pacientes.

v. El encargado de personal, pasará revista los dormitorios del personal de

alumnos. w. En caso de alumbramiento de las esposas, la comisión de representación

realizará una visita de cortesía y entregará un presente.

199

x. Todo documento oficial deberá llevar el pie de firma del Jefe de la Escuela o sumilla según el caso.

529.3. | RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Sección Administrativa Depende directamente de la Escuela de


b. La Sección Administrativa está conformada por:

♦ Personal; y, ♦ Logística.

CAPÍTULO VI

530. DE LA SECCIÓN FINANCIERA 531. FUNCIÓN BÁSICA

Organizar, dirigir, coordinar y controlar todas las actividades financieras del Comando de Guerra Electrónica, supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de presupuesto, activos fijos, determinación y recaudación de los recursos financieros de tesorería y contabilidad.

532. TAREAS

a. Adoptar medidas correctivas para el mejoramiento de los sistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería y activos fijos;

b. Participar en la elaboración del presupuesto en coordinación permanente con la

DITELGE, para la elaboración del presupuesto anual, especial;

c. Solicitar las modificaciones del presupuesto aprobado;

d. Realizar el proceso contable de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes establecidos por la Contraloría General del Estado;

e. Elaborar los estados financieros del Comando; f. Cancelar a través de tesorería todas las obligaciones económicas contraídas con

todos los acreedores;

200

g. Mantener actualizado el registro de inventarios de bienes y equipos de la Dirección de Telecomunicaciones y G.E;

h. Asesorar a las autoridades respectivas para la toma de decisiones en materia financiera; y, las tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.

533. RELACIÓN DE MANDO La Sección Financiera depende directamente de la dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

CAPÍTULO VII

540. DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO 541. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar y administrar los recursos humanos, económicos y materiales de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica, de acuerdo a los métodos y técnicas modernas que se aplican en estos campos.

542. TAREAS

a. Planificar, organizar, coordinar, dirigir y supervisar el manejo y empleo de los recursos humanos, económicos y materiales de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

b. Realizar estudios y análisis de la situación de los recursos humanos, económicos

y materiales, de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

c. Formular, desarrollar y/o actualizar los manuales, normas y procedimientos administrativos, a fin de obtener la mayor eficiencia y optimización de los recursos;

d. Desarrollar proyectos de bienestar que vayan en beneficio del personal militar y

civil de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

e. Programar, organizar, coordinar y ejecutar cursos de adiestramiento y capacitación del personal en los campos técnico y administrativo;

f. Elaborar la proforma presupuestaria en base a los planes básicos y programas

de la Dirección;

201

g. Analizar y presentar cambios y/o modificaciones en el presupuesto; h. Mantener actualizado el inventario de activos fijos pertenecientes a la Dirección; i. Participar en la entrega, recepción, avalúos, bajas y remate de bienes de la

Dirección; j. Realizar las adquisiciones de suministros, materiales, bienes muebles, equipos y

otros, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes; k. Prever y proveer de los recursos necesarios para el cumplimiento de la misión de

la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica; l. Realizar la recepción, almacenamiento y distribución de los insumos logísticos

con oportunidad y eficiencia;

m. Efectuar el control y mantenimiento del parque automotor de la Dirección;

n. Coordinar con la Dirección de Logística del Comando Conjunto, para realizar el plan de mantenimiento, construcción de vías e instalaciones de la Dirección;

o. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos en vigencia;

p. Mantener un stock de medicinas necesarias para la atención del personal de la

Dirección;

r. Elaborar y presentar los respectivos informes a la Subdirección sobre las actividades realizadas por el Departamento; y,

s. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

Autoridad competente. 543. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a.- El Departamento Administrativo depende directamente de la Subdirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

b.- El Departamento Administrativo está conformado por:

♦ Sección de Personal; ♦ Sección de Logística; y, ♦ Sección de Presupuesto.

202

SUBCAPÍTULO I

544. DE LA SECCIÓN DE PERSONAL 544.1. FUNCIÓN BÁSICA

Administrar, planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la utilización de los recursos humanos, en todos los aspectos integrales de la carrera militar y civil, profesional y de bienestar de personal, tanto en tiempo de paz como de guerra.

544.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos tanto al personal militar como civil;

b. Planificar el empleo de los recursos humanos para el cumplimiento de la misión

de la Dirección de telecomunicaciones y Guerra Electrónica; c. Establecer políticas sobre la administración de los recursos humanos, bienestar

de personal y seguridad e higiene del trabajo; d. Realizar trámites y cuantas acciones de personal fueran necesarias, a fin de

cumplir con la gestión que corresponde a la Sección de Personal; e. Llevar el registro y control del personal militar y civil de la Dirección; f. Mantener actualizado las tarjetas kárdex y carpeta de documentos individuales

del personal militar y civil de la Dirección; y, g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



La Sección de Personal depende directamente del Departamento Administrativo de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

SUBCAPÍTULO II 545. DE LA SECCIÓN DE LOGÍSTICA 545.1. FUNCIÓN BÁSICA

203

La Sección Logística es responsable del abastecimiento, transporte, mantenimiento, evacuación y administración logística del material y equipo desde ya hasta el término de las acciones en todo el territorio Nacional, para apoyar al cumplimiento de la misión del escalafón superior.

545.2. TAREAS

a. Cumplir con las disposiciones del jefe del departamento; b. Realizar todos los trámites referentes al área logística de la Dirección c. Mantener actualizado los nóminas del parque automotriz; d. Realizar las adquisiciones de acuerdo a los pedidos y según la reglamentación

vigente; e. Mantener un registro de proveedores; y, d. Las demás funciones que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas

por las autoridades.


La Sección de Logística depende directamente del Departamento Administrativo de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

SUBCAPÍTULO III

546. DE LA SECCIÓN DE PRESUPUESTO 546.1. FUNCIÓN BÁSICA Planificar, organizar y mantener actualizados los sistemas integrados de presupuesto,

adecuándolos a las necesidades de la Dirección de Telecomunicaciones de haberlo, caso contrario proceder a su elaboración de acuerdo con las leyes, reglamentos, normas y más disposiciones de los órganos de Control Superior.

546.2. TAREAS

a. Planificar y administrar el Presupuesto de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra electrónica del Comando Conjunto de conformidad con las normas y técnicas presupuestarias.

204

b. Elaborar la proforma presupuestaria de la Dirección;

c. Dirigir y ejecutar las políticas internas sobre presupuesto y contabilidad;

d. Preparar con la periodicidad requerida por la máxima autoridad y órganos de

control superior, los informes presupuestarios;

e. Asegurar el cumplimiento de cada una de las etapas del Ciclo Presupuestario, en el tiempo requerido de acuerdo a la legislación vigente, para la buena marcha de la Dirección;

f. Observar y conocer en forma oportuna las normas, y procedimientos de los

organismos de Control Superior para la programación, presentación, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto;

g. Preparar y presentar las liquidaciones presupuestarias al término del ejercicio

económico, o cuando las autoridades lo requieran;

h. Revisar, analizar y controlar la ejecución del proceso presupuestario; y,

i. Las demás tareas que le asigne el Jefe del Departamento Administrativo. 546.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Presupuesto depende directamente del Departamento Administrativo de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica;

CAPÍTULO VIII

550. DE TELECOMUNICACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS 551. FUNCIÓN BÁSICA

Es responsable de la verificación técnica-operativa y de inteligencia de los diferentes sistemas de telecomunicaciones que requieren acceder a la concesión, renovación, ampliación de frecuencias en el espacio electromagnético del Ecuador; materializando mediante el Certificado de Idoneidad de no afectar a la Seguridad Nacional. A este efecto mantiene estrecha relación con los organismos estatales de control en este campo.

552. TAREAS

205

a. Mantener un departamento técnicamente idóneo para el cumplimiento de la misión con personal calificado en forma técnica, moral y humana para cumplir las metas propuestas.

b. Extender el certificado de no afectar a la seguridad nacional a las personas idóneas, para la concesión y/o renovación de frecuencias ante el CONATEL Y CONARTEL respectivamente.

c. Coordinar la representación de Fuerzas Armadas, a través de la Dirección de

Telecomunicaciones y Guerra Electrónica ante el CONATEL, SENATEL, SUPTEL y CONARTEL.

d. Coordinar con los organismos de control de telecomunicaciones en el País

(Superintendencia de telecomunicaciones y Secretaría Nacional de Telecomunicaciones), en referencia a interferencias que puedan ocurrir a nivel nacional de Fuerzas Armadas a Empresas Civiles y viceversa.

e. Coordinar con la SUPTEL para el control y gestión del espectro radioeléctrico. f. Coordinar con la SUPTEL para realizar inspecciones conjuntas a las estaciones

repetidoras en las cuales se encuentren saturando el espectro radioeléctrico. g. Coordinar con el Comando Conjunto, las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea para

la elaboración y cumplimiento del Plan Nacional de Frecuencias de Fuerzas Armadas.

h. En coordinación con el Comando de Telecomunicaciones de la DITELGE y el

Comando de Guerra Electrónica de la DITELGE., realizar la verificación y control técnico de los diferentes sistemas de telecomunicaciones de las empresas públicas y privadas que requieren acceder a la concesión, renovación, ampliación de frecuencias en el espectro electromagnético asignado a Fuerzas Armadas.

i. Coordinar con las empresas de telefonía celular del país, que mantienen

convenio con el Comando Conjunto, a fin de que el servicio prestado a las autoridades militares sea ágil y efectivo.

j. Poseer una base de datos que sirva de soporte informático confiable, a fin de

mantener información actualizada de todos los sistemas de Telecomunicaciones, de personas naturales y/o jurídicas y entidades públicas y privadas.

k.- Obtener una base de datos actualizada, simultánea entre las entidades gubernamentales de Telecomunicaciones y el Comando Conjunto, para un mejor control de los sistemas de telecomunicaciones a nivel nacional, y de esta manera precautelar la Seguridad Nacional


a. El Departamento de Telecomunicaciones Públicas y Privadas depende

206

directamente de la Subdirección de Telecomunicaciones y Guerra electrónica del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. El Departamento de Telecomunicaciones Públicas y Privadas está conformada

por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Administrador de Frecuencias Militares; ♦ Sección Verificación y Control; ♦ Sección Ingeniería,

SUBCAPÍTULO I 554. DE LA SECCIÓN ADMINISTRACIÓN DE FRECUENCIAS MILITARES 554.1. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar, planificar y elaborar directivas, planes y órdenes, considerando el Plan Nacional de Frecuencias de Fuerzas Armadas, para la gestión y administración del Espectro Radioeléctrico de los Sistemas de Telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas; y, realizar un mejor registro con los Organismos de Control de las Telecomunicaciones del País y evitar las interferencias que se puedan producir.

554.2. TAREAS

a. Registrar y controlar las frecuencias asignadas a Fuerzas Armadas por la SENATEL.

b. Receptar y revisar la documentación para su trámite correspondiente. c. Elaborar el plan de frecuencias de las Fuerzas Armadas y su utilización, en

coordinación con el Jefe Departamental; d. Planificar inspecciones, para que los sistemas de telecomunicaciones

contemplados cumplan las normas de seguridad; y, e.- Las demás funciones de su competencia que le fueren asignadas por las

autoridades.


La Sección Administración de Frecuencias Militares depende directamente del Departamento de Telecomunicaciones Públicas y Privadas.

207

SUBCAPÍTULO II

555. DE LA SECCIÓN VERIFICACIÓN Y CONTROL 555.1. FUNCIÓN BÁSICA

Conceder previa verificación y control, el Certificado de Idoneidad de no afectar a la Seguridad Nacional de las personas naturales y/o jurídicas y entidades públicas y privadas, que requieren acceder a la concesión, renovación, ampliación de frecuencias, luego de cumplir con los requisitos técnicos e información de inteligencia.

555.2. TAREAS

a. Revisar la documentación para trámites de certificados de personas naturales y/o jurídicas y entidades públicas y privadas;

b. Efectuar el seguimiento de la documentación tramitada; c. Realizar las coordinaciones necesarias para la elaboración de convenios

interinstitucionales por prestación de servicios básicos e infraestructura con personas naturales o jurídicas y entidades públicas y privadas, en caso de no cumplir con los requisitos;

d. Registrar y archivar la documentación debidamente encarpetada luego de pasar

por el centro de datos; e. Programar y ejecutar las inspecciones de campo de acuerdo a la planificación

coordinación efectuada con las personas naturales y/o jurídicas y entidades públicas y privadas del departamento;

f. Realizar los trámites pertinentes tanto para la SENATEL como para el

CONARTEL; g. Despachar la documentación y efectuar la distribución interna, mediante guías de

correspondencia o de entrega; h. Elaborar y enviar los certificados de antecedentes de no afectar a la Seguridad

Nacional, al CONARTEL y CONATEL respectivamente, luego de cumplir con todos los requisitos, los mismos que llevan las sumillas de responsabilidad y la firma del Director de Telecomunicaciones y G.E. del Comando Conjunto; Y,

i. Informar a la SENATEL y CONARTEL, cuando el certificado de idoneidad es

208

negado ya sea por antecedentes personales o por novedades técnicas. 555.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Verificación y Control depende directamente del Departamento de Telecomunicaciones Públicas y Privadas.

SUBCAPÍTULO III 556. DE LA SECCIÓN INGENIERÍA 556.1. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar, planificar y elaborar directivas, planes y órdenes, considerando la Ley de Telecomunicaciones y sus Reglamentos, La Ley de Seguridad Nacional y sus Reglamento, Plan Nacional de Frecuencias, Registros Oficiales de Seguridad, Directivas y Acuerdos Ministeriales tendientes a la Gestión y Administración del Espectro Radioeléctrico para los Sistemas de Telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas, que por Seguridad Nacional le compete.

556.2. TAREAS

a. Planificar las Inspecciones técnicas de la documentación, (estudio técnico del sistema de comunicaciones a ser utilizado por las entidades públicas, privadas y/o particulares);

b. Emitir los informes técnicos, previo el análisis correspondiente, sobre la cantidad

de repetidoras o enlaces que puede soportar los diferentes cerros en el país; c. Formular políticas, procedimientos e instrucciones para el desarrollo de proyectos

de investigaciones relacionados con el material de comunicaciones; d. Dar asesoramiento técnico a la Sección de Administración y Control de

Frecuencias; e. Establecer prioridades para la investigación y diseño de redes y sistemas de

comunicaciones; f. Gestionar la consecución de información sobre avances tecnológicos en el área

de telecomunicaciones; g. Investigar el desarrollo de nuevos sistemas de comunicaciones en el mundo y las

tendencias hacia el futuro;

209

h. Asesorar cómo se están utilizando los sistemas de comunicaciones instalados, e

investigar la mejor manera de aprovechar sus cualidades de tal forma de utilizar al máximo la capacidad de los mismos;

i. Investigar las necesidades y problemas de frecuencias del Comando Conjunto y

de las tres Fuerzas; j. Planificar la inspección a las instalaciones de las repetidoras del sistema MODE,

para determinar la acometida eléctrica, equipos instalados por personas naturales o jurídicas que no puedan estar cumpliendo con los requisitos legales, verificando si no están tomando la energía desde los medidores del Comando Conjunto;

k. Planificar en coordinación con la SUPTEL inspecciones periódicas a los

diferentes lugares donde se encuentran instaladas las repetidoras del Comando Conjunto, para verificar si afecta o no a los sistemas de comunicaciones del Comando Conjunto;

l. Asesorar al Jefe Departamental, para las sesiones del CONARTEL.

m. Poseer una base de datos que sirva de soporte informático confiable, a fin de mantener información actualizada de todos los sistemas de Telecomunicaciones, de personas naturales y o jurídicas y entidades públicas y privadas.


La Sección Ingeniería depende directamente del Departamento de Telecomunicaciones Públicas y Privadas.

CAPÍTULO IX 560. DEL DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA 561. FUNCIÓN BÁSICA

Diseñar y mantener actualizados los sistemas automatizados de información de las Direcciones y Dependencias del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

562. TAREAS

a. Planificar y diseñar un Sistema Informático integrado del Comando Conjunto, que permita proporcionar información confiable y oportuna a las Autoridades Superiores del Comando Conjunto de las FF. AA., para la toma de decisiones;

210

b. Automatizar los procedimientos administrativos y operativos de las Direcciones y

Dependencias del Comando Conjunto;

c. Mantener los sistemas y aplicaciones en producción;

d. Planificar y conducir la informática en todos los niveles;

e. Programar y ejecutar reentrenamiento del personal encargado de los sistemas;

f. Difundir planes, programas y normas para automatizar el tratamiento de la información;

g. Estudiar y analizar nuevos sistemas que permitan obtener información oportuna y

administración ágil; h. Elaborar y presentar informes sobre las actividades realizadas; y,

i. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por

autoridades competentes.


a. El Departamento de Informática depende directamente de la Subdirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b.- El Departamento de Informática está conformado por:

♦ Sección Desarrollo de sistemas; ♦ Sección Mantenimiento de Sistemas; y, ♦ Sección Operación.

SUBCAPÍTULO I 564. DE LA SECCIÓN DESARROLLO DE SISTEMAS 564.1. FUNCIÓN BÁSICA

Desarrollar nuevos sistemas informáticos que se requieran el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

564.2. TAREAS

211

a. Planificar el desarrollo de nuevos sistemas; b. Asesorar al Jefe del Departamento de Informática en planificación, diseño,

programación, ejecución y evaluación de todas las actividades de Procesamiento de Datos;

c. Revisar los trabajos técnicos que ejecuta la Sección; d. Realizar todos los trabajos dispuestos por el Jefe del Centro de Informática; e. Responder por la buena administración del personal de la Sección; f. Dirigir al personal técnico; g. Planificar la capacitación continua del personal de Desarrollo de Sistemas; h. Establecer requerimientos y evaluar las posibilidades de implementación de

nuevos Sistemas; i. Proponer la incorporación y/o creación de teorías técnicas, procedimientos,

organizaciones y equipos para el desarrollo de Sistemas optimizados;

j. Colaborar e investigar en los diseños finales de los Sistemas, siendo su responsabilidad el funcionamiento óptimo de los mismos;

k. Supervisar la correcta implementación de Sistemas, así como su correspondiente

documentación; l. Comprobar y corregir las medidas de seguridad en el manejo de la información; m. Reportar al Jefe del Departamento de Informática de las actividades

desarrolladas y el estado actual de los Sistemas en desarrollo y sugerir cambios; y,

n. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por el

Jefe del Departamento. 564.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Desarrollo de Sistemas depende directamente del Departamento de Informática de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra electrónica.

212

SUBCAPÍTULO II 565. DE LA SECCIÓN MANTENIMIENTO DE SISTEMAS 565.1. FUNCIÓN BÁSICA

Programar el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas automatizados.

565.2. TAREAS

a. Responder por la buena administración del mantenimiento de los sistemas en explotación;

b. Proponer la incorporación y/o creación de teorías, técnicas, procedimientos,

organizaciones y equipos para el mantenimiento y optimización de sistemas en explotación;

c. Evaluar los sistemas en explotación y recomendar mejoras; d. Determinar junto con el Jefe del Departamento de Informática el reemplazo de

sistemas en explotación; e. Planificar y coordinar la capacitación continua del personal de Mantenimiento de

Sistemas; f. Relevar y analizar la información para el mantenimiento y modificación de

sistemas; g. Preparar las especificaciones técnicas para el trabajo de los programadores; h. Documentar el mantenimiento y las modificaciones hechas a los sistemas, tanto

en el Manual Técnico del Sistema, como en el Manual de Operación del usuario; i. Supervisar la correcta modificación de los sistemas, así como su correspondiente

documentación; j. Evaluar el rendimiento de los analistas y programadores y recomendar mejoras; k. Reportar al Jefe del Centro de Informática sobre las actividades desarrolladas y

el estado actual del mantenimiento de Hardware y Software; l. Documentar los cambios ejecutados en el mantenimiento de los Sistemas; y, m. Las demás funciones de su competencia que le fueren asignados por el Jefe del

213

Departamento de Informática. 565.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Mantenimiento de Sistemas depende directamente del Departamento de Informática.

SUBCAPÍTULO III 566. DE LA SECCIÓN OPERACIÓN 566.1. FUNCIÓN BÁSICA

Mantener y controlar la operatividad y seguridad de los sistemas y equipos.

566.2. TAREAS

a. Responder por la buena administración y correcta operación de redes, equipos y sistemas;

b. Asesorar al Jefe del Departamento de Informática sobre la administración de las

redes, operación de los equipos, base de datos y aplicaciones; c. Controlar la administración de los recursos informáticos como espacio en disco,

utilización de memoria, etc.; d. Analizar los mensajes de los sistemas operativos para optimizar el

funcionamiento de Hardware y Software del Centro; e. Elaborar procedimientos de respaldo para proteger la Información y evitar

pérdida de datos; f. Verificar las medidas de seguridad tomadas en Hardware y Software, para

garantizar la inviolabilidad de la Información; g. Supervisar y controlar el estado de los Equipos de computación, con el fin de

coordinar la elaboración de un calendario de mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos;

h. Planificar y coordinar la capacitación continua del personal; i. Evaluar el rendimiento de su personal y recomendar mejoras;

214

j. Reportar al Jefe del Departamento sobre las actividades desarrolladas y el estado actual del mantenimiento de equipos y sistemas; y,

k. Las demás funciones dentro de su campo que le fueren asignados por autoridad

competente. 566.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Operación depende directamente del Departamento de Informática de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO X 570. DEL GRUPO DE TELECOMUNICACIONES

571. FUNCIÓN BÁSICA Planificar y asesorar al escalón superior el empleo de los sistemas de

telecomunicaciones, en apoyo a la conducción estratégica y operativa conjunto o combinada de las Fuerzas Armadas, explotando el espectro electromagnético en beneficio de nuestras propias Fuerzas y negando o neutralizando el uso del mismo al enemigo.

572. TAREAS

a. Asesorar al Subdirector y Director de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica sobre los aspectos técnicos y operativos del sistema de telecomunicaciones;

b. Elaborar y ejecutar los planes y programas de telecomunicaciones, que han sido

debidamente aprobados;

c. Controlar y evaluar la aplicación de los sistemas de telecomunicaciones;

d. Capacitar, entrenar y especializar al personal de las Fuerzas Armadas en Telecomunicaciones, a través de su Centro de Capacitación;

e. Vigilar que los Centros y Subcentros de mantenimiento electrónico de la

Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica, cumplan con sus actividades de acuerdo a las disposiciones, normas y directivas que han sido emitidas para el efecto;

215

f. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos vigentes en las Fuerzas Armadas;

g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



a. El Grupo de Telecomunicaciones depende directamente de la Subdirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

b. El Grupo de Telecomunicaciones está conformado por:

♦ Comando; ♦ Departamento de Telecomunicaciones; y, ♦ Departamento de Telemática.

SUBCAPÍTULO I 574. DEL COMANDO DE TELECOMUNICACIONES 574.1. FUNCIÓN BÁSICA Estudiar y analizar los planes conjuntos de telecomunicaciones, con el propósito de

asesorar al Director y Subdirector y presentar las recomendaciones o cambios que fueren pertinentes en los planes presentados.

574.2. TAREAS

a. Analizar los sistemas de telecomunicaciones, para recomendar las medidas correctivas que fueren pertinentes;

b. Estudiar y analizar los planes de comunicaciones y guerra electrónica anexos al

plan militar de guerra;

c. Asesorar a la Subdirección y Dirección sobre los planes y sistemas de telecomunicaciones;

d. Capacitar, entrenar y especializar al personal de las Fuerzas Armadas en

telecomunicaciones, a través de su Centro de Capacitación;

g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

216

autoridad competente. 574.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Comando de Telecomunicaciones depende directamente dela Subdirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

b. El Comando de Telecomunicaciones está conformado por:

♦ Sección Personal; ♦ Sección Logística; ♦ Sección Finanzas; y, ♦ Centro de Telecomunicación Conjunta.

SECCIÓN I 574.4. DE LA SECCIÓN DE PERSONAL 574.4.1. FUNCIÓN BÁSICA


574.4.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos tanto al personal militar como civil;


del Grupo de Telecomunicaciones; c. Establecer políticas sobre la administración de los recursos humanos, bienestar

de personal y seguridad e higiene del trabajo; d. Proporcionar atención médica y odontológica al personal militar y civil del Grupo

de Telecomunicaciones; e. Realizar trámites y cuantas acciones de personal fueran necesarias, a fin de

cumplir con la gestión que corresponde a la Sección de Personal; f. Llevar el registro y control del personal militar y civil del Grupo de

Telecomunicaciones;

217

g. Mantener actualizado las tarjetas kárdex y carpeta de documentos individuales

del personal militar y civil del Grupo de Telecomunicaciones; h. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



La Sección de Personal depende directamente del Comando de Telecomunicaciones;

SECCIÓN II 574.5. DE LA SECCIÓN LOGÍSTICA 574.5.1. FUNCIÓN BÁSICA

La Sección Logística es responsable del abastecimiento, transporte, mantenimiento, evacuación y administración logística del material, personal y equipo desde ya hasta el término de las acciones en todo el territorio nacional, para apoyar al cumplimiento de la misión del escalafón superior.

574.5.2. TAREAS

a. Realizar inspecciones generales diarias; b. Supervisar el cumplimiento de las funciones de la Sección; c. Solicitar cotizaciones a casas comerciales; d. Atender a representantes de empresas proveedoras; f. Verificar que la documentación relacionado a adquisiciones esté debidamente

aprobada; h. Tramitar la consecución de fondos para las diferentes necesidades del Grupo de

Telecomunicaciones; i. Actualizar los cuadros demostrativos de situación logística; j. Elaborar los planes logísticos; k. Tramitar las acciones legales en caso de accidentes de transito ocurridos por los

218

vehículos del Grupo; m. Controlar las obras realizadas; Y, n. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por

las autoridades de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica. 574.5.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección de Logística depende directamente del Comando de Telecomunicaciones;

SECCIÓN III 574.6. DE LA SECCIÓN FINANZAS 574.6.1. FUNCIÓN BÁSICA

Organizar, dirigir, coordinar y controlar todas las actividades financieras del Grupo de Telecomunicaciones, supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de presupuesto, determinación y readecuación de los recursos financieros de tesorería y contabilidad.

574.6.2. TAREAS

a. Adoptar medidas correctivas para el mejoramiento de los sistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería y activos fijos;

b. Participar en la elaboración del presupuesto; c. Solicitar las modificaciones del presupuesto aprobado; d. Realizar el proceso contable de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes; e. Elaborar los estados financieros del Grupo;

f. Cancelar a través de tesorería todas las obligaciones con terceros; g. Llevar y actualizar el registro de inventarios de bienes y equipos del Grupo de

Telecomunicaciones;

219

h. Asesorar a las autoridades competentes para la adopción de decisiones en

materia financiera; y, i. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por


574.6.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Finanzas depende directamente del Comando de Telecomunicaciones.

SECCIÓN IV

574.7. DEL CENTRO DE TELECOMUNICACIÓN CONJUNTA (CTC) 574.7.1. FUNCIÓN BÁSICA

El Centro de Telecomunicación Conjunta, realiza las funciones de comando, control de comunicaciones e inteligencia, utilizando como fuente de información las Fuerzas de Tarea Conjuntas 1, 2, 3 y 4.

574.7.2. TAREAS

a. Supervisar y controlar las actividades de los delegados de las Fuerzas; b. Realizar la planificación y aplicación de los Centros de Telecomunicaciones de

cada Fuerza; c. Efectuar el análisis correspondiente de los sistemas y operaciones de

telecomunicaciones, a fin de recomendar los correctivos que fueren pertinentes; d. Supervisar el trabajo de operaciones, inteligencia, telecomunicaciones y

simulación y entrenamiento; e. Coordinar con Mantenimiento de Equipos de Telecomunicaciones, para mantener

en buen funcionamiento los equipos telecomunicaciones; f. Mantener reuniones periódicas con los Jefes y Subordinados; y, g. Las demás tareas que en el ámbito de su actividad le fueren asignadas por



220

El Centro de Telecomunicación Conjunta depende directamente del Grupo de Telecomunicaciones.

SUBCAPÍTULO II 575. DEL DEPARTAMENTO DE TELECOMUNICACIONES 575.1. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar, planificar, organizar, coordinar y controlar las actividades tendientes a optimizar los proyectos de investigación, diseño, implementación y mantenimiento de los sistemas de Telecomunicaciones del Comando Conjunto.

575.2. TAREAS

a. Planificar y diseñar los sistemas de comunicaciones del Comando Conjunto; b. Asesorar al Comando de Telecomunicaciones sobre los sistemas de

comunicaciones, para el empleo en el caso de guerra o conflicto armado; c. Determinar los requerimientos de comunicaciones, en cuanto se refiere al área

técnica y operativa; d. Formular políticas, procedimientos e instrucciones para la implementación,

operación, mantenimiento, inspección y manejo de personal, relacionados con los sistemas y material de comunicaciones;

e. Coordinar con las Direcciones de Comunicaciones de las tres Fuerzas, en los

proyectos de desarrollo de las telecomunicaciones; f. Ejercer el control administrativo del personal y material a cargo del Departamento

de Telecomunicaciones; g. Planificar el empleo del Departamento de Telecomunicaciones en apoyo a las

operaciones militares de Defensa Interna y Externa; y, h. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por el

Grupo de Telecomunicaciones.


a. El Departamento de Telecomunicaciones depende directamente del Grupo de

221

Telecomunicaciones. b. El Departamento de Telecomunicaciones está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Mantenimiento; y, ♦ Sección Ingeniería.

SECCIÓN I 575.4. DE LA JEFATURA 575.4.1 FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar, planificar, organizar, coordinar y controlar las actividades tendientes a optimizar los proyectos de investigación, diseño, implementación y mantenimiento de los sistemas de Telecomunicaciones del Comando Conjunto.

575.4.2 TAREAS

a. Planificar y diseñar los sistemas de comunicaciones del Comando Conjunto; b. Asesorar al Dpto. de Telecomunicaciones sobre los sistemas de comunicaciones,

para el empleo en el caso de guerra o conflicto armado; c. Determinar los requerimientos de comunicaciones, en cuanto se refiere al área

técnica y operativa; d. Formular políticas, procedimientos e instrucciones para la implementación,

operación, mantenimiento, inspección y manejo de personal, relacionados con los sistemas y material de comunicaciones;

e. Coordinar con los Departamentos de Comunicaciones de las tres Fuerzas, en los

proyectos de desarrollo de las Telecomunicaciones; f. Ejercer el control administrativo del personal y material a cargo del Departamento

de Telecomunicaciones; g. Planificar el empleo del Departamento de Telecomunicaciones en apoyo a las

operaciones militares de Defensa Interna y Externa; y, h. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por el

Departamento de Telecomunicaciones.

222

575.4.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Jefatura del Departamento de Telecomunicaciones depende directamente del Departamento de Telecomunicaciones.

b. La Jefatura del Departamento de Telecomunicaciones está conformado por:

♦ Sección Mantenimiento; y, ♦ Sección Ingeniería.

SECCIÓN II 575.5. DE LA SECCIÓN MANTENIMIENTO 575.5.1 FUNCIÓN BÁSICA

La Sección Mantenimiento es encargado de la planificación, mantenimiento, construcción y reparación de toda la infraestructura de las bases, centros y subcentros pertenecientes al Grupo de Telecomunicaciones.

575.5.2 TAREAS

a. Elaborar el plan de mantenimiento de la infraestructura básica en las bases, centros, subcentros y repetidoras;

b. Realizar el cuadro distributivo de presupuesto para mantenimiento; c. Efectuar el mantenimiento vial y picas de acceso; d. Elaborar el diseño de ambientes para futuras construcciones; e. Coordinar con entidades públicas; f. Efectuar la legalización jurídica de las propiedades de la Dirección de

Telecomunicaciones y Guerra Electrónica; g. Realizar tareas de mantenimiento de la infraestructura y servicios básicos; y, i. Las demás tareas que en el ámbito de su actividad le fueren asignadas por


575.5.3 RELACIÓN DE MANDO

223

La Sección Mantenimiento depende directamente del Departamento de Telecomunicaciones.

SECCIÓN III 575.6. DE LA SECCIÓN INGENIERÍA 575.6.1 FUNCIÓN BÁSICA

Establecer medidas preventivas y correctivas apropiadas, para mejorar el desempeño de los sistemas.

575.6.2 TAREAS

a. Planificar, asesorar, ejecutar políticas, definir objetivos y metas para administrar eficientemente los recursos, determinar necesidades y ofrecer soporte al área de Mantenimiento;

b. Crear una Soluciones en función a los avances tecnológicos utilizando herramientas de gestión para retro alimentar la información enfocando a la calidad del servicio;

c. Establecer medidas preventivas y correctivas apropiadas, para mejora el desempeño de los sistemas;

d. Utilizar y explotar convenientemente los recursos que tenemos y brindar los servicios de voz, datos, Internet, video conferencia u otros, con alta calidad;

e. Actualizar de acuerdo al avance tecnológico para poder brindar valor agregado a los servicios.

f. Establecer programas motivacionales, para mejorar la calidad en el servicio;

g. Asesorar al Mando sobre Temas en el área de Telecomunicaciones;

h. Planificar y diseñar los proyectos de telecomunicaciones; i. Controlar la operación y mantenimiento de los sistemas de comunicación

asignados; j. Realizar proyectos de investigación y desarrollo en el área de

Telecomunicaciones; k. Diseñar estrategias para lograr resultados óptimos de los proyectos planificados;

224

l. Colaborar con entidades adjuntas a Fuerzas Armadas, para la ejecución de proyectos acordes con la realidad del entorno;

m. Realizar procesos de mejoramiento continuo para llegar a servicios con calidad total;

n. Desarrollar proyectos alternativos para dar solución a problemas frecuentes;

o. Realizar trabajos en equipo con la finalidad de optimizar los recursos humanos;

p. Buscar una autosuperación constante;

q. Realizar análisis evaluatorios y estadísticos para determinar el rendimiento de los sistemas; y,

r. Las demás funciones de su competencia que le fueren asignadas. 575.6.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Ingeniería depende directamente del Departamento de Telecomunicaciones.

SUBCAPÍTULO III 576. DEL DEPARTAMENTO DE TELEMÁTICA 576.1. FUNCIÓN BÁSICA

El Departamento de Telemática del Grupo de Telecomunicaciones, es el encargado de coordinar, planificar, organizar, instalar, explotar y mantener todas las aplicaciones y servicios de la Red de Internet de las Fuerzas Armadas.

576.2. TAREAS

a. Supervisar el enlace de Internet entre la empresa proveedora y el Comando Conjunto;

b. distribuir en forma proporcional el ancho de banda asignado a las dependencias

del Complejo Ministerial y los accesos remotos; c. Planificar y actualizar el desarrollo de aplicaciones para Internet; d. Administrar y supervisar el enlace de Internet a centros remotos, a través de

enlaces conmutados del Sistema Mode;

225

e. Mantener los sistemas y aplicaciones WEB operativos; f. Establecer políticas y procedimientos operativos para el uso de Internet; g. Difundir normas y procedimientos de seguridad de Internet; h. Controlar el cumplimiento de normas y procedimientos establecidos para la red

de Internet; y, h. Realizar la planificación de nuevos proyectos relacionados con el Departamento.


a. El Departamento de Telemática depende directamente del Grupo de Telecomunicaciones.

b. El Departamento de Telemática está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Administración de servidores; ♦ Sección Seguridad de Redes; ♦ Sección Conectividad; y, ♦ Sección de Mantenimiento de Hardware y Software.

SECCIÓN I 576.4. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN 576.4.1 FUNCIÓN BÁSICA Planificar, organizar y controlar la aplicación de los proyectos de la Red de Internet del

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 576.4.2. TAREAS

a. Recibir disposiciones del escalón superior para la planificación de las actividades;

b. Dirigir y coordinar la administración del servicio de Internet de Fuerzas Armadas;

226

c. Asesorar al Subdirector, Director, Comandante del Grupo y Jefes

Departamentales en el campo de la Administración de Internet;

d. Coordinar con los Departamentos y Dependencias para distribuir el servicio de Internet, a fin de optimizar este recurso; y,

e. Controlar y supervisar la ejecución de proyectos relacionados con el

Departamento de Telemática. 576.4.3. RELACIÓN DE MANDO

La Jefatura del Departamento de Telemática depende directamente del Comando del Grupo de Telecomunicaciones

SECCIÓN II 576.5. DE LA SECCIÓN ADMINISTRACIÓN DE SERVIDORES 576.5.1. FUNCIÓN BÁSICA

Administrar y controlar los servidores de la red de Internet del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

576.5.2. TAREAS

a. Realizar la administración y supervisión de los servidores DNS, FTP, Ras, E-MAIL, PROXI y otros a ser implementados;

b. Planificar y realizar el estudio de factibilidad de los proyectos y aplicaciones a ser

desarrollados; c. Planificar actualizaciones y capacitación del personal técnico; y, d. Documentar los cambios, planificar y ejecutar el mantenimiento del equipamiento.


La Sección Administración de Servidores depende directamente del Departamento de Telemática.

227

SECCIÓN III

576.6. DE LA SECCIÓN SEGURIDAD DE REDES 576.6.1. FUNCIÓN BÁSICA

Proporcionar seguridad informática para proteger la información y equipos de computación de la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

576.6.2. TAREAS

a. Realizar la planificación del sistema de seguridad informática a ser implementado por el Departamento de Telemática;

b. Desarrollar e implementar políticas y estrategias de Seguridad Informática, para

proteger los equipos a su cargo en coordinación con otros Departamentos; c. Realizar auditoría de todos los equipos y sistemas informáticos del Grupo de

Telecomunicaciones en coordinación con otros Departamentos; d. Realizar el control periódico de los sistemas que administra el Departamento; e. Desarrollar proyectos acordes con la seguridad y su factibilidad de

implementación; f. Planificar actualizaciones y capacitación del personal técnico; g. Documentar los cambios ejecutados en el mantenimiento de los sistemas de

seguridades; h. Programar y elaborar cronogramas de mantenimiento preventivo y correctivo de

los servidores;


La Sección Seguridad de Redes depende directamente del Departamento de Telemática.

SECCIÓN IV 576.7. DE LA SECCIÓN DE CONECTIVIDAD

228

576.7.1. FUNCIÓN BÁSICA

Diseñar el sistema de cableado de la red de Internet y su interconexión con el Sistema Mode.

576.7.2. TAREAS

a. Supervisar y monitorear el enlace de Internet y su interconexión con el Sistema Mode;

b. Configurar y administrar los equipos de networking (router, switch, hub); c. Instalar y levantar un servidor TFTP, para almacenar los archivos de

configuración y los Sistemas Operativos, de los diferentes equipos networking con los que se cuenta;

g. Realizar el levantamiento de la Topología de la red de Internet de las Fuerzas

Armadas; h. Efectuar el etiquetamiento del cableado estructurado del edificio del GRUTEL; y, i. programar y elaborar cronogramas de mantenimiento preventivo y correctivo de

equipos de networking..


La Sección de Conectividad depende directamente del Departamento de Telemática.

SECCIÓN V 576.8. DE LA SECCIÓN MANTENIMIENTO DE HARDWARE Y SOFTWARE 576.8.1. FUNCIÓN BÁSICA

Programar y efectuar el mantenimiento de los equipos informáticos del Departamento de Telemática.

576.8.2. TAREAS

a. Programar, elaborar y ejecutar los cronogramas de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas y equipos del Departamento de Telemática;

229

b. Proponer la incorporación y / o creación de teorías técnicas, procedimientos, organizaciones y equipos para mantenimiento y optimización de sistemas en explotación, relacionados con el servicio de Internet;

c. Planificar y coordinar la capacitación del personal de la Sección; d. Documentar el mantenimiento y las modificaciones hechas a los sistemas y

equipos del Departamento de Telemática; e. Supervisar la correcta modificación de los sistemas de Internet, así como sus

correspondiente documentación; f. Monitorear el rendimiento del servicio de Internet del proveedor y el enlace con

los usuarios; y, g. actualizar los diferentes software de mantenimiento y monitoreo del

Departamento de Telemática.


La Sección Mantenimiento de Hardware y Software depende directamente del Departamento deTelemática.

CAPÍTULO XI

580. DEL GRUPO DE GUERRA ELECTRÓNICA 581. FUNCIÓN BÁSICA

El Grupo de Guerra Electrónica es encargado de organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar los planes de operaciones de guerra electrónica, desde ya, en todo el espectro electromagnético, para proporcionar alarma temprana, evitar la sorpresa y neutralizar el uso del mismo por parte del enemigo, a fin de apoyar a las Fuerzas Armadas en la defensa militar del país.

582. TAREAS

a. Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las operaciones de guerra electrónica;

b. Asesorar a la Dirección de Telecomunicaciones y G.E., en el empleo de los

medios de guerra electrónica de Fuerzas Armadas, tanto en tiempo de paz como

230

de guerra; c. Emitir políticas y directrices respecto al empleo de los medios de guerra

electrónica, para que sean cumplidos por las Fuerzas; d. Actualizar y unificar la Doctrina de Guerra Electrónica, en coordinación con los

organismos encargados en cada una de las Fuerzas; e. Supervisar y controlar el funcionamiento y empleo de las Bases de Guerra

Electrónica, así como proporcionar mantenimiento y asesoramiento técnico a las mismas;

f. Asesorar a la Dirección de Telecomunicaciones y G.E., en la ejecución de los

planes y operaciones de guerra electrónica. g. Receptar los reportes enviados por las Bases, analizar, procesar y difundir la

información a Inteligencia Militar del Comando Conjunto de las FF. AA.; y de las fuerzas.

h. Proveer los parámetros electrónicos de los medios enemigos afines a los

Comandos de Fuerza, para que actualicen las librerías de los órdenes de batalla electrónica y convencional;

i. Determinar la capacidad y doctrina de guerra electrónica enemiga; j. Elaborar las Apreciaciones, los Anexos de Guerra Electrónica al Plan Militar de

Guerra, Directiva de Protección de Fronteras y Defensa Interna del País; k. Elaborar y presentar informes sobre las actividades realizadas por el Grupo de

Guerra Electrónica; y, l. Las demás tareas que en el ámbito de su actividad le fueren asignadas por



a. El Grupo de Guerra Electrónica depende directamente de la Subdirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

b. El Grupo de Guerra Electrónica está conformado por:

♦ Comando; ♦ Departamento de Operaciones; ♦ Departamento de Inteligencia y Contrainteligencia; y,

231

♦ Departamento Técnico;

SUBCAPÍTULO I 584. DEL COMANDO DEL GRUPO DE GUERRA ELECTRÓNICA 584.1. FUNCIÓN BÁSICA

Emitir políticas y directrices respecto al empleo de los medios de guerra electrónica para que sean cumplidos por las fuerzas

584.2. TAREAS

a. Conocer los sistemas de Guerra Electrónica disponibles en cada una de las Fuerzas;

b. Determinar el nivel de empleo de las actividades de G.E. de cada una de las

Fuerzas, tomando en cuenta el nivel táctico de empleo; c. Realizar las coordinaciones necesarias para mantener el enlace permanente con

todos los organismos de Guerra Electrónica de las Fuerzas y la DITELGE. de las FF. AA.

d. Definir el campo estratégico de la G.E.; e. Fortalecer las relaciones entre los miembros de las Fuerzas Armadas, mediante

el trabajo integrado y la aplicación de doctrina conjunta; f. Optimizar los recursos de G.E. Disponibles en cada una de las Fuerzas; g. Emitir una directiva que regule el empleo de los medios de Guerra Entronca de

las Fuerzas Armadas. 584.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Grupo de Guerra Electrónica depende directamente de la Subdirección de Telecomunicaciones y G.E.

b. El Grupo de Guerra Electrónica está conformado por:

♦ Sección de Personal; ♦ Sección de Logística; y, ♦ Sección Financiera.

232

SECCIÓN I 584.4. DE LA SECCIÓN DE PERSONAL 584.4.1 FUNCIÓN BÁSICA


584.4.2 TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos tanto al personal militar como personal civil;


del Comando de Guerra Electrónica; c. Establecer políticas sobre la administración de los recursos humanos, bienestar

de personal y seguridad Industrial del trabajo; d. Proporcionar atención médica al personal militar y civil del Comando de Guerra

Electrónica; e. Realizar trámites y cuantas acciones de personal fueran necesarias, a fin de

cumplir con la gestión que corresponde a la Jefatura de Personal; f. Llevar el registro y control del personal militar y civil del Comando de Guerra

Electrónica; g. Mantener actualizado las tarjetas kárdex y carpeta de documentos individuales

del personal militar y civil del Comando de Guerra Electrónica, y demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.


La Jefatura de Personal depende directamente del Comando de Guerra Electrónica;

SECCIÓN II

584.5. DE LA SECCIÓN LOGÍSTICA

233

584.5.1 FUNCIÓN BÁSICA

La sección Logística es responsable del abastecimiento, transporte, mantenimiento, evacuación y administración logística del material y equipo desde ya hasta el término de las acciones en todo el territorio nacional, para apoyar al cumplimiento de la misión de Grupo de Guerra Electrónica.

584.5.2 TAREAS

a. Realizar inspecciones permanentes de acuerdo a directivas y normas administrativas establecidas por la Unidad;

b. Realizar la supervisión permanente en las diferentes Secciones; c.- Realizar el trámite de la documentación normal y especial; d. Realizar cotizaciones en las casas comerciales; e. Verificar y aprobar la documentación correspondiente previa las adquisiciones; f. Tramitar la obtención de fondos para las diferentes necesidades del Comando de

Guerra Electrónica. g. Actualizar cuadros demostrativos de situación logística; h. Elaborar los planes logísticos; i. Tramitar las acciones legales en caso de accidentes de tránsito ocurridos por los

vehículos del Comando de G.E.; k. Realizar el control de obras realizadas; l. Administrar el parque automotor del Grupo de Guerra Electrónica; m. Supervisar y controlar las actividades de la Unidad de Varios Servicios del Grupo

de Guerra Electrónica. n. Realizar la supervisión y control de las obras realizadas en el Comando y sus

bases (unidades), tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por las autoridades Comando de G.E.

584.5.3 RELACIÓN DE MANDO

La Sección de Logística depende directamente del Comando de Guerra Electrónica;

234

SUBCAPÍTULO II 585. DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES 585.1. FUNCIÓN BÁSICA

La Jefatura de Operaciones es la responsable de la elaboración y ejecución de ordenes, directivas y planes, así como de la planificación y ejecución de las mismas tanto de las bases fijas y móviles a fin de cumplir con la misión del Comando Guerra Electrónica.

585.2. TAREAS

a. Planificar, organizar y ejecutar las operaciones de guerra electrónica; b. Supervisar permanentemente las tablas de organización y equipo (TOE), de

acuerdo con las necesidades reales de la unidad; c. Mantendrá actualizada la carta de situación de operaciones; d. Supervisara los documentos que deben llevar los oficiales Comandantes de las

diferentes bases; e. Elaborar y mantener registros e informes de operaciones de las bases fijas y

móviles; f. Elaborar, actualizar y ejecutar las ordenes de operaciones una vez aprobados los

planes por parte de la Dirección de Telecomunicaciones y G.E; g. Supervisar la ejecución de los planes de operaciones; h. Mantener actualizada la planificación de G.E. en apoyo a las Operaciones

Militares; i. Planificar el apoyo de Guerra Electrónico a las operaciones de las Fuerzas

Armadas, tanto convencionales como de Defensa Interna; j. Planificar y ejecutar actividades de Guerra Electrónica a nivel Fuerzas Armadas,

de acuerdo a los medios disponibles; K. Evaluar los ejercicios tácticos a nivel Fuerzas Armadas, Teatros de Operaciones

y Zonas de Defensa en el campo de G.E.;

235

l. Supervisar y ejecutar la instrucción, a fin de que se enmarque en lo que dicta el

programa y pueda realizar una evaluación de su progreso semanalmente;

m. Elaborar y presentar los siguientes documentos para que sean aprobados por el escalón superior:

♦ Programas analíticos y cuadro gráfico de distribución del tiempo; ♦ Programa horario semanal de instrucción; ♦ Informes de revista; ♦ Programa para presentar revistas de instrucción; ♦ Parte de instrucción; ♦ Informes y registros de tiro; ♦ Memorias de la unidad; ♦ Informes especiales de instrucción.


a. La Jefatura de Operaciones depende directamente del Grupo de Guerra Electrónica.

b. La Jefatura de Operaciones está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Análisis; y, ♦ C.I.A.; ♦ Centro Radiogoniométrico

SECCIÓN I 585.4. DE LA SECCIÓN ANÁLISIS 585.4.1 FUNCIÓN BÁSICA

Es responsable de la recepción y análisis de los reportes diarios de las bases de guerra electrónica, procesamiento de la información ya sean inmediatos y/o especiales para ser remitida a su usuarios.

585.4.2. TAREAS

a. Asesorar a la Jefatura de Operaciones sobre la distribución y organización de la cobertura de redes de FF. OO. para la Bases de Guerra Electrónica;

236

b. Asesorar a la Jefatura de Personal sobre las necesidades de personal, en lo referente a Oficiales y Radio Operadores de G.E., para lo cual tomara en cuenta, la misión, el número de puestos, los grupos de trabajo y las redes de cobertura de cada Base;

c. Elaborar anualmente el borrador del Plan Básico de Interceptación, previa la

realización de la Reunión de Planeamiento Básico; (pasar a Operaciones) d. Controlar el envió de la información obtenida de las Bases; e. Recibir mensualmente en Diskette y por escrito, los reportes mensuales de

investigación de cada red en cobertura; f. Actualizar diariamente la sala de Guerra;

585.4.3 RELACIÓN DE MANDO La Sección Análisis depende directamente de la Jefatura de Operaciones.

SECCIÓN II 585.5. DE LA C.I.A. 585.5.1 FUNCIÓN BÁSICA

Llevar el control de operación y cobertura de las bases de guerra electrónica, así como el cumplimento de sus funciones.

585.5.2. TAREAS

a. Registra y Archiva las observaciones de análisis de los reportes diarios enviados

a los usuarios en forma separada por redes, regiones militares y fuerzas; b. Llevar el control diario, semanal y mensual del envío de los reportes para

efectuar una evaluación estadística de la operatividad de las Bases de Guerra Electrónica;

c. Actualizar permanentemente los Ordenes de Batalla Convencional y Electrónica

de Fuerzas Opuestas, por regiones militares, zonas Navales, Alas Áreas y Fuerzas e Insular;

d. Actualizar la carta de situación y de incidentes (a Operaciones);

237

e. Coordinar con la Jefatura de Operaciones, para que el personal sea actualizado en el conocimiento de Redes, procedimientos de ROGE. Y de operadores de DF.;

f. Remitir a la Jefatura de Inteligencia un informe diario; g. Controlar y revisar quincenalmente el reporte de cobertura enviado por las Bases

de G.E.;

585.5.3 RELACIÓN DE MANDO La C.I.A. depende directamente de la Jefatura de Operaciones.

SECCIÓN III 585.6. DEL CENTRO RADIOGONIOMÉTRICO 585.6.1 FUNCIÓN BÁSICA

Dar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos que conforman este sistema, con el fin de que se encuentre operativo en todo momento.

585.6.2. TAREAS

a. Realizar el mantenimiento y reparación de los Sistemas de Comunicaciones HF-Adaptivo instalados en las Bases del GRUPO DE G.E., Además dar el apoyo técnico para la operación óptima del sistema;

b. Solicitar diariamente las novedades existentes en las Bases al Departamento de

Planificación, Sección Comunicaciones del GRUPO DE G.E.; c. Realizar una inspección diaria al Sistema de Comunicaciones del Grupo de G.E.; d. Proporcionar el apoyo técnico inmediato a las Bases que tengan problemas con

el Sistema HF- Adaptivo; e. Realizar la reparación inmediata de los equipos (en la medida de las

posibilidades) instalados en el Sistema HF- Adaptivo del GRUPO DE G.E.; f. Efectuar el envío de equipos para repuestos a las Bases que lo necesiten,

adaptivo de todas las bases del Grupo de G.E.; g. Chequear y reparar la Central telefónica y red telefónica interna de la Base;

238

h. Realizar el mantenimiento y reparación de todos los Sistemas de D.F., antenas DF-HF; DF-VHF; CABLES de R.F. de DF-HF; DF-UHF; R.F. de DF-VHF; R.F. de DF-UHF; TORRES DE D.F. que dispone la DITELGE;

i. Solicitar diariamente las novedades existentes en las Bases del GRUPO de G.E.; j. Realizar el apoyo técnico inmediato a las Bases que presenten problemas con el

Sistema D.F.; k. Realizar el chequeo semanalmente de los Sistemas D.F. de las Bases móviles

existentes en el GRUPO DE G.E.; l. Realizar actualizaciones mensual del cuadro de novedades de los Sistemas de

D.F. existentes en las Bases Fijas del Grupo de G.E.; m. Mantener operativos las Unidades móviles para su desplazamiento; y, n. Las demás tareas que en ámbito de su competencia le fueren asignadas por las

autoridades superiores competentes.

585.6.3. RELACIÓN DE MANDO El Centro Radiogoniométrico depende directamente del Departamento de Operaciones.

SUBCAPÍTULO III 585.7. DEL DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA 585.7.1. FUNCIÓN BÁSICA

Orientar su esfuerzo de búsqueda de información, enviando a las bases de interceptación frecuencias actualizas de Perú y la guerrilla colombiana, procesará la información recibida de las bases, la información recibida de la inteligencia, para elaborar los boletines de inteligencia para la actualización del O.B., enviará al escalón superior la información recibida de las bases en lo que se refiere a la guerrilla, con el propósito de mantener informado las actividades realizadas por las FF. OO.

585.7.2. TAREAS

a. Asesorar al Comandante del Grupo de Guerra Electrónica, sobre la información recibida de las Bases y las actividades de la FF. AA. de Perú considerada como Alarma Temprana, a fin de que se tomen las decisiones más acertadas;

239

b. Actualizar la carta de situación de Colombia en lo referente a la guerrilla; c. Actualizar la carta de Situación de los Movimientos Sociales e indígenas; d. Elaborar el Plan de Búsqueda de información previo a la reunión de Planeamiento

Básico; e. Actualizar el Orden de Batalla en base a la información recibida de las Bases; f. Coordinar con inteligencia del CC. FF. AA., para ejecutar los Estudios de

Seguridad de la Base Central y Bases Fijas de Interceptación; g. Mantener reuniones semanales con los Oficiales Analistas de Guerra Electrónica,

a fin de conocer las actividades más importantes de FF. AA. peruanas y Guerrilla colombiana;

h. Asistir a la reunión mensual de la COMINT. i. Verificar que todas las bases dispongan de los Estudios de Seguridad; j. Disponer que todo el personal realicen la declaración de Historia de Personal

cada 02 años (DHP).

585.7.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Inteligencia y Contrainteligencia depende directamente del Grupo de Guerra Electrónica.

b. El Departamento de Inteligencia y Contrainteligencia está conformado por:

♦ Inteligencia; ♦ Contrainteligencia; Y, ♦ Seguridad.

SECCIÓN I 585.8. DE INTELIGENCIA 585.8.1. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar, Planificar y contribuir con toda la información que amerite tener conocimiento veraz y oportuno en tiempo real de las acciones y visiones del enemigo.

240

585.8.2. TAREAS

a. Elaborar el plan de búsqueda de información; b. Disponer a las Bases ejecute la búsqueda de información, de acuerdo a

frecuencias nuevas localizadas; c. Impartir órdenes y pedidos de la búsqueda de información; d. Instruir al personal de Policías Militares y Guardia, a fin de llevar un control

estricto sobre el ingreso de personal civil a las instalaciones del campamento; e. Instruir al personal de Policía Militar sobre el control e ingreso de vehículos al

interior de la Base; f. Elaborar un cronograma para la recepción de los D.H.P. del personal militar y civil

de la Base; g. Verificar si se cumple la Directiva de Manejo y Custodia de documentación militar

calificada; y, el archivo en medios magnéticos; h. Supervisar se dé estricto cumplimiento a las normas establecidas en el

reglamento RT.-3-IV, en lo relacionado a la elaboración, manejo y custodia de la documentación calificada; y,

585.8.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Inteligencia depende directamente del Departamento de Inteligencia y Contrainteligencia.

SECCIÓN II

585.9. DE CONTRAINTELIGENCIA 585.9.1. FUNCIÓN BÁSICA

Preservar el patrimonio físico y psicosocial de la Fuerza, canalizar más adecuadamente la difusión, proteger al personal de los riesgos de la seducción, eliminar todos aquellos elementos que a través de sus actividades de inteligencia intentan vulnerar a la fuerza; y, lo más importante es que el oponente desconozca los propios cursos de acción para poder lograr la sorpresa.

585.9.2. TAREAS

241

a. Negar o restringir información, proteger documentos, materiales, instalaciones,

actividades y comunicaciones; b. Detectar, identificar y reprimir a las redes o personas que ejecutan o realizan

actividades de inteligencia enemiga; c. Controlar que el número de personal que trabaja con material clasificado sea

restringido; d. Controlar que la cantidad de ejemplares de los documentos clasificados que se

elaboran, sean los estrictamente necesarios; e. Ejercer control sobre el personal que está en conocimiento de material que

comprometen la seguridad; f. Mantener hasta donde sea posible, un adelanto con respecto a los

acontecimientos esperados; y, g. Supervisar se dé estricto cumplimiento a las normas establecidas en el

reglamento RT.-3-IV, en lo relacionado a la elaboración, manejo y custodia de la documentación calificada;

585.9.3. RELACIÓN DE MANDO La Sección Contrainteligencia depende directamente del Departamento de Inteligencia y Contrainteligencia.

SECCIÓN III

585.10. DE SEGURIDAD 585.10.1. FUNCIÓN BÁSICA

Distribuir, organizar y designar al personal en el cumplimiento de la seguridad física, material y personal del Grupo de Guerra Electrónica, dando principal atención a las áreas criticas según el estudio de seguridad, tomando en consideración que la policía militar, la guardia y centinelas que vigilan el campamento constituyen los órganos de seguridad, encargados de proteger los efectos confiados a su custodia.

585.10.2. TAREAS

a. Transmitir a los Comandantes de Escuadra de la P.M. las disposiciones del Escalón Superior;

242

b. Cumplir con los deberes y atribuciones tanto para detener preventivamente a

personas sospechosas, como para emplear las armas en caso necesario; c. Realizar detenciones cuando un individuo sea sorprendido infraganti al cometer

delitos penales militares o comunes, o se los encuentre en actitud sospechosa, merodeando el campamento y rehúse identificarse;

d. Realizar detenciones cuando el militar vistiendo uniforme o traje de civil, no se

identifique; e. Realizar el control de entrada y salida de vehículos; f. Efectuar el control de entrada y salida de civiles ajenos a la Base; y,


La Sección Seguridad depende directamente de la Jefatura de Inteligencia y Contrainteligencia.

SUBCAPÍTULO IV

586. DEL DEPARTAMENTO TÉCNICO 586.1. FUNCIÓN BÁSICA

Realizar el planeamiento y control del mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de guerra electrónica en los sistemas de Comint, Elint, comunicaciones, generadores y antenas permanentemente en el Comando de G.E para el buen funcionamiento de todos los sistemas, a fin de coadyuvar con la misión encomendada a la DITELGE

586.2. TAREAS

a. Capacitar al personal de alumnos de oficiales y voluntarios, a través de la ESTELGE en los diversos cursos.

b. Planificar y proporcionar asesoramiento sobre el sistema de Guerra Electrónica; c. Diseñar proyectos de modernización de los equipos de Guerra Electrónica.


243

a. El Departamento Técnico depende directamente del Grupo de Guerra Electrónica.

b. El Departamento Técnico está conformado por:

♦ Mantenimiento de Equipos de Guerra Electrónica; ♦ Laboratorio Comint y DF; ♦ Laboratorio Elint; ♦ Laboratorio de Telecomunicaciones; y, ♦ Laboratorio de Generadores.

SECCIÓN I 586.4. DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE GUERRA ELECTRÓNICA 586.4.1. FUNCIÓN BÁSICA

La Sección Mantenimiento de Equipos de G.E., realiza el planeamiento y control del mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de guerra electrónica en los sistemas de Comint, Elint, comunicaciones, generadores y antenas, de acuerdo al requerimiento del Grupo de G.E. y de las diferentes bases, con el propósito de mejorar el funcionamiento de todos los sistemas y con la misión encomendada a la Dirección de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica.

586.4.2. TAREAS

a. Planificar, dirigir y controlar, que el mantenimiento de los equipos de guerra electrónica sean en forma oportuna;

b. Realizar chequeos periódicos de los equipos de guerra electrónica, a fin de

proporcionar el mantenimiento preventivo y oportuno; c. Mantener un stock de repuestos para los equipos de guerra electrónica; d. Capacitar permanentemente al personal profesional y técnico encargado del

mantenimiento de los equipos de guerra electrónica, y; e. Colaborar en el entrenamiento y capacitación de Oficiales y Voluntarios, alumnos

de la Escuela; 586.4.3. RELACIÓN DE MANDO

La Sección Mantenimiento de Equipos de G.E. depende directamente del

244

Departamento Técnico.

SECCIÓN II 586.5. DEL LABORATORIO COMINT Y DF 586.5.1. FUNCIÓN BÁSICA

Dar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos que conforman este sistema, hasta el segundo escalón con el fin de que se encuentre operativo en todo momento

586.5.2. TAREAS

a. El Mantenimiento COMINT se encarga de dar el mantenimiento de segundo escalón de los equipos que conforman este sistema, tanto de los receptores de HF como los de VHF/UHF, Grabadoras, Visores Panorámicos, Multiacopladores; los restantes escalones son de uso de las empresas.

b. Verificar en la bodega de Material Electrónico, la existencia de equipos dañados; c. Mantener los equipos en prueba de funcionamiento, durante un tiempo

determinado; d. Proporcionar el respectivo mantenimiento de las Antenas;


El Laboratorio Comint y DF. depende directamente del Departamento Técnico.

SECCIÓN III 586.6. DE MANTENIMIENTO ELINT 586.6.1. FUNCIÓN BÁSICA

Mantenimiento Elint., se encarga de dar el mantenimiento del primero y segundo escalón permanentemente del Grupo de Guerra Electrónica y en las diferentes bases de los equipos que conforman estos sistemas, los restantes escalones son exclusivos de las empresas.

586.6.2. TAREAS

245

a. Realizar el mantenimiento del sistema de primero y segundo escalón. b. Cumplir y hacer cumplir los procedimientos técnicos anotados en las normas BB-

C del manual de procedimientos técnicos. c. Verificar diariamente la operación, funcionamiento de los equipos del sistema

ELINT, con el personal de técnicos a su mando; d. Presentar un reporte mensual acerca de las labores realizadas; e. Proporcionar apoyo a los técnicos de base en caso de ser requeridos; f. Capacitar al personal de las bases encargado de los equipos de mantenimiento

electrónica actualizando sus conocimientos;


Laboratorio Elint depende directamente del Departamento Técnico.

SECCIÓN IV 586.7. DEL LABORATORIO DE TELECOMUNICACIONES 586.7.1. FUNCIÓN BÁSICA

Mantener el enlace permanente, entre el escalón superior y las unidades subordinadas 586.7.2. TAREAS

a. Proporcionar mantenimiento en los diferentes escalones para facilitar a las bases y Comando de G.E. el enlace respectivo.

b. Solicitar diariamente las novedades de comunicaciones de cada una de las

bases; c. Proporcionar el apoyo técnico oportuno a las Bases d. Coordinar el envío de equipos reparados y/o materiales necesarios a las Bases,

y;

e. Mantener operativos las Unidades Móviles para su desplazamiento.

246


El Laboratorio de Telecomunicaciones depende directamente del Departamento Técnico.

SECCIÓN V 586.8. DEL LABORATORIO DE GENERADORES 586.8.1. FUNCIÓN BÁSICA

Proporcionar el mantenimiento de generadores, con el objeto de mantener operativos para su empleo y desplazamiento, tanto en el Grupo de Guerra Electrónica como en las diferentes bases.

586.8.2. TAREAS

a. Verificar las novedades y estado de los grupos electrógenos, todo los días; b. Realizar diariamente una inspección de los grupos electrógenos y sistema

eléctrico; c. Proporcionar el inmediato apoyo técnico necesario a las Bases cuando sea

requerido; d. Coordinar el envío de repuestos a las Bases; e. Realizar periódicamente el mantenimiento de los Grupos electrógenos en todas

las Bases. f. Cumplir estrictamente a lo detallado y no detallado en las Normas “B” del manual

de “PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS”; g. Realizar el reporte diario y semanal sobre las condiciones técnicas de la Base; h. Reportar al Jefe del Departamento Técnico, el informe semanal sobre las

condiciones de la Base; i. Proporcionar apoyo a los técnicos del Laboratorio Central, cuando realicen

trabajos en la Base a su cargo;


247

El Laboratorio de Generadores depende directamente del Departamento Técnico.

248

601. DEFINICIÓN

La Dirección de Salud del Comando Conjunto, es el órgano responsable de la planificación de los servicios de salud de las Fuerzas Armadas, tanto para tiempos de paz como de guerra, así como, dictar políticas para la ejecución de planes y programas de salud en los diferentes Centros Hospitalarios o Unidades de Salud Militar.


Planificar, normar, coordinar y supervisar los programas y servicios de salud, a través del Sistema de Sanidad de las Fuerzas Armadas a nivel nacional, así como, la cooperación con acciones de salud destinadas a la población en general. Velar por el mejoramiento permanente del nivel de salud y bienestar, en consecuencia por la calidad de vida de todos los efectivos de las Fuerzas Armadas, sus dependientes y derechohabientes.

603. TAREAS

a. Asesorar a la Jefaturas del Estado Mayor y del Comando Conjunto, en la formulación y ejecución de las políticas de salud en las Fuerzas Armadas;

b. Formular y expedir las políticas y estrategias de salud, que permitan a todo el

personal militar, dependientes y derechohabientes, ejercer el derecho a la salud constitucionalmente reconocido;

c. Poner en vigencia y evaluar el Sistema de Salud de las Fuerzas Armadas, en

coordinación con las Direcciones de Sanidad de las Fuerzas, poner en práctica el Sistema Nacional de Salud y aplicar la Política Nacional de Salud en el ámbito de las Fuerzas Armadas, a través de una red de Unidades de Salud de diferentes niveles de complejidad;

d. Formular, expedir y ejecutar el Plan Estratégico de Salud para Fuerzas Armadas

TÍTULO XXIII

DE LA DIRECCIÓN DE SALUD DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO I

600. DE LA DIRECCIÓN

249

y desagregarlo en planes anuales; e. Proponer acuerdos, resoluciones, nombramientos y más reglamentos e

instrumentos legales, necesarios para la conducción técnico-administrativo de la Dirección de Sanidad;

f. Planificar para que se ofrezcan atención integral a la salud de los efectivos,

dependientes y derechohabientes, y, participar en el mejoramiento del medio ambiente;

g. Difundir la doctrina de salud en las Fuerzas Armadas; h. Planificar, coordinar con las Instituciones formadoras y desarrollar los recursos

humanos en salud, impulsando su profesionalismo en el marco de un programa de capacitación, en concordancia con las necesidades de los servicios y de la población a atender;

i. Coordinar los programas de salud con organismos públicos, privados, nacionales

e internacionales; j. Impulsar el proceso de descentralización y desconcentración de la gestión y

operación de los servicios de salud, a través de programas de desarrollo institucional y del desarrollo de las regiones de salud;

k. Fortalecer la capacidad gerencial, administrativa y financiera de los niveles

técnico-administrativo y operativo de salud, con el fin de lograr la eficiencia y eficacia en la utilización de los recursos;

l. Planificar y promover actividades de investigación en salud en los ámbitos:

Atención primaria clínico, epidemiológico, ambiental y operativo, que contribuyan a la solución de los problemas de salud;

m. Promover y apoyar la participación de los usuarios y de la sociedad civil

organizada, facilitándole el acceso a los servicios de salud institucional en la medida de sus posibilidades;

n. Promocionar los derechos y obligaciones de los usuarios del Sistema de Salud

Militar; o. Coordinar con las Direcciones de Sanidad de cada Fuerza, con las Jefaturas

Regionales y Subregionales en la formulación de reglamentos orgánico funcionales, normas, manuales de procedimientos y otros instrumentos administrativos necesarios para su adecuada conducción;

250

p. Elaborar el presupuesto anual de sanidad, tomando como base las programaciones técnicas de los niveles nacional, regional, subregional y local, incluyendo la programación de fondos provenientes de fuentes externas;

q. Planificar el apoyo de la sanidad en caso de conflicto interno o externo, o en

situación de emergencias nacionales e internacionales y catástrofes naturales; y, r. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto.


a. La Dirección de Sanidad Depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Dirección de Sanidad está conformado por:

Nivel Ejecutivo: ♦ Dirección; y, ♦ Subdirección. Nivel Asesor: ♦ Consejo Técnico; y, ♦ Auditoría Médica. Nivel Auxiliar o de Apoyo: ♦ Sección Administrativa. Nivel Operativo: ♦ Departamento de Planificación; ♦ Departamento de Medicina Preventiva; y, ♦ Departamento de Servicios de Salud.

CAPÍTULO II

610. DE LA SUBDIRECCIÓN 611 FUNCIÓN BÁSICA.

Coordinar, controlar y supervisar la ejecución de las disposiciones y actividades de la Dirección de Sanidad.

251

612. TAREAS

a. Asumir las responsabilidades y funciones en ausencia del Director de Sanidad; b. Organizar, dirigir y supervisar las actividades de planificación de la Dirección de

Sanidad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; c. Supervisar la elaboración y aplicación de directivas, reglamentos, procedimientos

y manuales para las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea; d. Controlar la elaboración y cumplimiento de planes, programas, objetivos y metas

emitidas por la Dirección de Sanidad; e. Controlar la elaboración y actualización de planes de la Dirección de Sanidad

para situaciones de emergencia; f. Organizar, controlar y evaluar las actividades de los Departamentos

dependientes de la Subdirección; g. Coordinar el diseño, implementación, mantenimiento del sistema de formación de

Sanidad a nivel nacional; h. Elaborar informes periódicos sobre las actividades de la Subdirección; i. Planificar y emitir normas y procedimientos técnico administrativos para el

manejo de recursos materiales, servicios generales, transportación etc., pertenecientes a la Dirección de Sanidad; y,

j. Cumplir con las demás funciones que en el ámbito de su competencia le fueren

asignadas por la Dirección de Sanidad.

613 RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Subdirección depende directamente de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Subdirección de Sanidad está conformada por:

♦ Departamento de Planificación; ♦ Departamento de Medicina Preventiva; y, ♦ Departamento de Servicios de Salud.

252

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III 620. DEL CONSEJO TÉCNICO 621. FUNCIÓN BÁSICA

El Consejo Técnico de Sanidad de las Fuerzas Armadas, es el órgano asesor de más alto nivel jerárquico de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto, cuya función principal es la de analizar, estudiar, asesorar, coordinar y recomendar todos los aspectos técnico-administrativos de la Sanidad Militar.

622. TAREAS

a. Asesorar y recomendar la ejecución de planes y políticas emitidas por la

Dirección de Sanidad del Comando Conjunto, para ser ejecutadas a través de las Direcciones de Sanidad de cada Fuerza;

b. Analizar y recomendar la aplicación de los planes de guerra y operacionales,

directivas, manuales y normas elaborados por la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto, para ejecutar a través de las Direcciones de Sanidad de cada Fuerza y el Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas;

c. Estudiar y recomendar el apoyo de sanidad que pueda prestarse en caso de

emergencia o desastres, en coordinación con la Dirección Nacional de Defensa Civil, Ministerio de Salud, Cruz Roja u otros organismos competentes;

d. Coordinar los programas de prevención, educación y rehabilitación de salud en

Fuerzas Armadas; y, e. Analizar y recomendar el tarifario de las Unidades de Salud Militar, en

coordinación con el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA).

623 RELACIÓN DE MANDO

El Consejo Técnico de Sanidad depende directamente de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO IV 630. DE LA UNIDAD DE AUDITORÍA MÉDICA

253


Conocer y evaluar la calidad de atención, en base al análisis de los procedimientos y casos médicos de los servicios de salud en Fuerzas Armadas, a fin de implementar los correctivos pertinentes.

632. TAREAS

a. Conocer y evaluar la aplicación de los procedimientos técnico y administrativos,

empleados en la atención de salud en las diferentes Unidades Operativas de Sanidad Militar;

b. Recomendar los correctivos que deben implementarse en los servicios médicos,

en el caso de haberse detectado desvíos; c. Hacer los análisis técnicos de los casos de atención médica encomendados a la

Dirección de Sanidad del Comando Conjunto y por las Direcciones de Sanidad de las Fuerzas, verificando el cumplimiento de los procedimientos establecidos; y,

d. Coordinar y cooperar intra e institucionalmente con organismos prestadores de

servicios de salud.


a. La Unidad de Auditoría Médica depende directamente de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto de las FF. AA.

b. La Unidad de Auditoría Médica estará integrada por:

♦ Subdirector de Sanidad del Comando Conjunto, quien lo presidirá; ♦ Subdirectores de Sanidad de las Fuerzas; ♦ Jefe de la Unidad de Prestaciones Médicas del ISSFA; y, ♦ Médicos Especialistas que fueren necesarios, los mismos que actuarán como

miembros de las auditorías.


CAPÍTULO V 640. DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 641. FUNCIÓN BÁSICA

254

La Sección Administrativa es responsable de los trámites administrativos, condecoraciones, registro, control y archivo de los documentos, en las carpetas individuales del personal militar y civil de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

642. TAREAS

a. Planificar, supervisar y controlar las actividades de la Sección Administrativa; b. Solicitar a la Dirección de Personal realice los trámites de condecoraciones del

personal militar y civil; c. Mantener actualizado las tarjetas kárdex y las nóminas del personal militar y civil; d. Aplicar las sanciones disciplinarias del personal militar y civil, de acuerdo con las

leyes y reglamentos militares; e. Actualizar los datos en el sistema de personal; f. Actualizar los manuales de procedimientos administrativos; y, g. Cumplir con las demás tareas que en ámbito de su competencia le fueren

asignadas por la Dirección de Sanidad.

643 RELACIÓN DE MANDO

La Sección Administrativa depende directamente de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO VI 650. DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN 651. FUNCIÓN BÁSICA

Elaborar el plan estratégico de salud en Fuerzas Armadas, controlar su ejecución y establecer los correctivos; y, apoyar al desarrollo del subsistema de salud, en coordinación con las dependencias técnico-administrativas pertinentes, como base para la planificación, toma de decisiones y evaluación de los programas, planes y proyectos de salud.

255

652. TAREAS

a. Elaborar, actualizar y ejecutar el Plan Estratégico de Sanidad de las Fuerzas Armadas;

b. Monitorear y evaluar la calidad de los servicios de salud, para lo cual se

conformará un Comité de Gestión y Control de la Calidad de atención médica, cuyo funcionamiento se realizará en base a un reglamento interno;

c. Supervisar la implementación de las políticas de salud aprobadas por los niveles

superiores, en lineamientos y orientaciones generales, así como en metas institucionales;

d. Participar conjuntamente con las dependencias técnico-administrativas

correspondientes, en el desarrollo de la programación local de salud y por agregación de estas, en la programación de las regiones de salud; y, finalmente en la conformación del Plan Nacional de Salud de Fuerzas Armadas;

e. Participar en la elaboración del presupuesto anual de la Dirección de Sanidad,

tomando como base la programación local y regional; f. Evaluar el cumplimiento del Plan de Sanidad de las Fuerzas Armadas, así como

los efectos e impactos del mismo, en las condiciones y situación de salud de los efectivos, dependientes y derechohabientes;

g. Asesorar y participar en los procesos de normatización que son de

responsabilidad de las áreas técnicas de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto;

h. Coordinar con las Direcciones de Personal de las Fuerzas, con las instituciones

formadoras de recursos humanos, la realización de planes y programas para el desarrollo y optimización de estos recursos; y,

i. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Dirección de Sanidad

del Comando Conjunto.

653 RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Planificación depende directamente de la Subdirección de Sanidad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. El Departamento de Planificación está conformado por:

♦ Sección Planes y Programas;

256

♦ Sección Investigación de Doctrina Educativa; y, ♦ Sección Estadística.

SUBCAPÍTULO I

654. DE LA SECCIÓN PLANES Y PROGRAMAS 654.1. FUNCIÓN BÁSICA

Es una Sección operativa, encargada de la planificación general de sanidad de Fuerzas Armadas, de programar la instrucción en lo que concierne a personal profesional y no profesional de sanidad, de la normatización de las acciones de salud y de la organización del sistema de salud de las Fuerzas Armadas.

654.2. TAREAS

a. Mantener actualizado el apéndice de sanidad al anexo administrativo-logístico del

Plan de Guerra, en coordinación con el Consejo Técnico de Sanidad; b. Elaborar y poner a consideración de la Dirección, el plan de empleo del servicio

de sanidad, como miembro del Centro de Administración Conjunta (CAC), en apoyo a las operaciones militares de las Fuerzas Armadas, en coordinación con el Consejo Técnico de Sanidad;

c. Programar cursos de especialización, perfeccionamiento, adiestramiento y

capacitación para el personal de oficiales, tropa y empleados civiles de sanidad de las Fuerzas Armadas, en coordinación con lo planes quinquenales presentados por las Direcciones de Sanidad de cada Fuerza; y, en lo que sea preciso poniendo en ejecución el convenio interinstitucional entre el Ministerio de Defensa Nacional y la Universidad Central del Ecuador;

d. Unificar programas, doctrinas y sistemas de cursos de formación para oficiales y

personal de tropa, de acuerdo a las necesidades de cada Fuerza y del Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas;

e. Supervisar y evaluar el funcionamiento de los Centros de Planificación Familiar,

así como promocionar la promoción del programa para el establecimiento de responsabilidades en los diferentes niveles de complejidad, a futuro;

f. Coordinar con otras instituciones nacionales e internacionales, el apoyo al

programa de bienestar familiar con proyección sectorial al futuro; g. Mantener una coordinación permanente con los organismos nacionales y

257

extranjeros, encargados de la formación profesional en el campo de la salud; h. Coordinar con las universidades, institutos y sociedades científicas, para la

programación y organización de congresos, seminarios y otras actividades científicas;

i. Receptar, estudiar y revisar los planes y programas elaborados por el HG-1 y las

instalaciones de salud de las Fuerzas Armadas, enviados a esta Dirección a través de las Direcciones de Sanidad de Fuerza; y,

j. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Jefatura del

Departamento de Planificación.


La Sección Planes y Programas depende directamente del Departamento de Planificación.

SUBCAPÍTULO II

655. DE LA SECCIÓN INVESTIGACIÓN DE DOCTRINA EDUCATIVA 655.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, coordinar, investigar y difundir los conocimientos científicos y educativos.

655.2. TAREAS

a. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la ejecución de las actividades de

investigación en el campo de la salud y en el campo de la doctrina; b. Distribuir los conocimientos científicos actualizados; c. Coordinar con organismos nacionales e internacionales, sobre asuntos científicos

en forma permanente; d. Formular políticas para el control de la investigación científica en el sistema de

salud de las Fuerzas Armadas; e. Establecer normas para los programas de educación continua, de las escuelas

de formación y unidades de salud de las Fuerzas Armadas; f. Normar y controlar la investigación y vigilancia epidemiológica; y,

258

g. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Jefatura del



La Sección Investigación de Doctrina Educativa depende directamente del Departamento de Planificación.

SUBCAPÍTULO III

656. DE LA SECCIÓN ESTADÍSTICA 656.1. FUNCIÓN BÁSICA

Recolectar, procesar y automatizar la información, para realizar cuadros estadísticos relacionados con la sanidad, así como el control del sistema automatizado de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto.

656.2. TAREAS

a. Diseñar cuadros estadísticos de acuerdo a las necesidades del usuario; b. Analizar el volumen de información a recoger, seleccionar y establecer los

métodos apropiados para obtenerla; c. Supervisar los trabajos de estadística realizados por el personal de menor nivel; d. Elaborar formatos e instructivos, fichas o tarjetas en las que se transcribirán los

datos requeridos; e. Realizar cálculos de tendencias y proyecciones estadísticas; f. Sistematizar los datos en tablas estadísticas, interpretar y presentar cuadros,

graficar las curvas de tendencia y proyección, diagramas y resúmenes escritos; g. Preparar informes sobre el planteamiento, ejecución, resultados, evaluaciones y

conclusiones obtenidos; h. Orientar sobre la aplicación y eficacia de ciertos métodos estadísticos en

recolección, evaluación e interpretación de datos numéricos;

259

i. Preparar normas, principios y metodología a aplicarse en la recopilación, análisis y presentación de informes estadísticos y supervisar su correcto funcionamiento;

j. Estudiar y recomendar la forma de automatizar la información disponible; k. Realizar el mantenimiento preventivo y cuando sea necesario recomendar el

mantenimiento correctivo de sistemas y bases de datos; l. Efectuar trabajos ordenados por la Dirección y los Jefes de Departamentos; m. Planear y ejecutar investigaciones estadísticas en campos específicos; n. Ejecutar la fase de recopilación de datos de las Unidades de Salud en sus

diferentes campos; o. Analizar y evaluar la información estadística de toda la sanidad militar; p. Mantener actualizados los sistemas de recopilación de información estadística de

salud, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública; q. Coordinar las actividades del campo estadístico con las Unidades de Salud de las

Fuerzas; r. Archivar la documentación de estadística en archivos normales y en disketts; s. Mantener bajo custodia la documentación, vigilar la integridad física de la misma

y mantener en forma centralizada; t. Visitar y mantener la operabilidad de los equipos de computación; y, u. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Jefatura del



La Sección Estadística depende directamente del Departamento de Planificación.

CAPÍTULO VII

660. DEL DEPARTAMENTO DE MEDICINA PREVENTIVA 661. FUNCIÓN BÁSICA

260

Planificar, organizar, controlar y evaluar los programas de fomento y protección de la salud en las Unidades Militares a nivel nacional.

662. TAREAS

a. Planificar, organizar y dirigir las actividades de la salud preventiva en Fuerzas

Armadas, en base a las normas establecidas por el Ministerio de Salud Pública; b. Elaborar el plan de actividades del Departamento y someterlo a aprobación; c. Elaborar programas de salud preventiva, planificación familiar y saneamiento

ambiental; d. Controlar y evaluar las actividades del personal bajo su responsabilidad,

supervisar que se cumplan los procedimientos y disposiciones vigentes; e. Elaborar normas técnicas y procedimientos para los programas dirigidos a

menores de un año, preescolares, adolescentes, mujeres embarazadas, de salud mental y salud ambiental;

f. Elaborar y tramitar oportunamente los informes, reportes y demás información

técnica o administrativa del Departamento; g. Organizar y supervisar la ejecución de programas de educación para la salud; h. Programar, organizar y ejecutar inspecciones a las unidades para verificar el

cumplimiento de directivas, procedimientos y programas de sanidad; i. Coordinar y apoyar la ejecución de convenios y acuerdos interinstitucionales

relacionados con medicina preventiva; j. Dirigir y supervisar la elaboración de estudios, análisis de costo-beneficio para la

realización de seminarios, talleres de sanidad; k. Realizar estudios y elaborar estándares para la entrega de equipos e

instrumental a las Unidades de Fuerzas Armadas que realmente la necesiten; l. Controlar y supervisar el buen uso y mantenimiento de equipos de salud

preventiva; m. Elaborar, actualizar y distribuir instructivos, manuales de procedimientos,

directivas y demás instrumentos técnicos relacionados con la medicina preventiva;

n. Supervisar el registro y control de materiales, equipos e insumos de salud

261

preventiva; o. Recolectar periódicamente información de las unidades médicas relacionadas

con formularios estadísticos; p. Diseñar formularios para la recepción de información técnica, estadística y

administrativa; q. Supervisar y mantener actualizado el archivo de la documentación bajo su

responsabilidad; y, r. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por las autoridades

competentes.


a. El Departamento de Medicina Preventiva depende directamente de la Subdirección de Sanidad.

b. El Departamento de Medicina Preventiva está conformado por:

♦ Sección Fomento y Protección; ♦ Sección Salud Mental; y, ♦ Sección Saneamiento Ambiental.

SUBCAPÍTULO I

664. DE LA SECCIÓN FOMENTO Y PROTECCIÓN 664.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades de fomento y protección de la salud del personal para las Unidades de Salud Militar a nivel nacional.

664.2. TAREAS

a. Elaborar, normar y reglamentar procedimientos para la promoción, fomento y

protección de salud de la población en las unidades de salud militar; b. Coordinar con las Direcciones de Sanidad de cada Fuerza, la aplicación de

normas y procedimientos sobre fomento y protección de la salud; c. Elaborar el programa de actividades a nivel nacional, en base a la programación

262

de los niveles de complejidad regional, subregional y local; d. Realizar estudios y proponer estrategias para mejorar los indicadores de salud en

Fuerzas Armadas; e. Evaluar el cumplimiento de los planes de sanidad, así como los efectos e

impactos de la ejecución de los mismos, en la situación general de salud en las Fuerzas Armadas;

f. Diseñar, planificar, ejecutar y supervisar programas de educación y capacitación

en salud preventiva, fomento para las regiones, subregiones y unidades de salud; g. Elaborar y difundir manuales e instructivos de educación en aspectos de salud,

para uso en las unidades de salud de Fuerzas Armadas; h. Coordinar con otros organismos de salud (IESS, MSP), en lo referente a

programas de educación, fomento y protección en las áreas de salud; i. Promover la capacitación del personal de los servicios de salud de Fuerzas

Armadas, mediante la realización de cursos, seminarios, etc., a fin de mejorar la calidad de los servicios; y,


Departamento de Medicina Preventiva.


La Sección Fomento y protección depende directamente del Departamento de Medicina Preventiva.

SUBCAPÍTULO II

665. DE LA SECCIÓN SALUD MENTAL 665.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, organizar, dirigir y supervisar la ejecución de las actividades relacionadas con el sistema de salud mental de las Fuerzas Armadas.

665.2. TAREAS

a. Planificar e implantar el sistema de salud mental en las Fuerzas Armadas;

263

b. Asesorar y emitir políticas sobre programas técnicos, para la correcta implementación de los mismos en el sistema de salud mental;

c. Estudiar los informes de las actividades de los diferentes equipos de salud

mental, para determinar que se hayan cumplido los objetivos propuestos en el área de su competencia, tomando las acciones en forma inmediata;

d. Asesorar sobre la organización, funciones y procedimientos que guíen las

actividades de psiquiatría, trabajo social y en especial de psicología, en los diferentes niveles que se desarrollan en las Fuerzas;

e. Impartir normas e instrumentos de evaluación y análisis psicológicos, para el

nivel operativo de salud mental de las Fuerzas; f. Propender a la capacitación del personal que labora en el área de salud; g. Elaborar y difundir instructivos, boletines, informativos y más documentos sobre

salud mental; y, h. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Jefatura del



La Sección Salud Mental depende directamente del Departamento de Medicina Preventiva.

SUBCAPÍTULO III

666. DE LA SECCIÓN SANEAMIENTO AMBIENTAL 666.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, dirigir y supervisar las actividades programadas de saneamiento ambiental.

666.2. TAREAS

a. Realizar los planes y programas de saneamiento ambiental para las Fuerzas

Armadas; b. Realizar estudios de vectores para elaborar programas de saneamiento

ambiental;

264

c. Coordinar previa delegación con el Ministerio de Salud Pública y otras instituciones, la recepción y distribución en las Fuerzas de materiales e insumos de salud preventiva y de saneamiento ambiental;

d. Recolectar periódicamente información de las unidades médicas, relacionadas

con el cumplimiento de planes, programas, equipamiento e insumos, así como procesar diariamente esta información y remitir al escalón superior;

e. Planificar y coordinar las actividades de acción cívica en el país, en coordinación

con la Dirección de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; y,

f. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Jefatura del



La Sección Saneamiento Ambiental depende directamente del Departamento de Medicina Preventiva.

CAPÍTULO VIII

670. DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DE SALUD 671. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, organizar, dirigir y supervisar el funcionamiento de los servicios de salud en Fuerzas Armadas, así como promover la efectiva regionalización e integración de los servicios de salud.

672. TAREAS

a. Controlar y supervisar la efectiva integración de la salud de Fuerzas Armadas,

así como la aplicación y cumplimiento de las políticas de los servicios de salud; b. Elaborar el plan anual de actividades del Departamento; c. Supervisar el cumplimiento de las normas de referencia y contrarreferencia de

pacientes en las Unidades de Salud de las Fuerzas Armadas, de acuerdo al nivel de complejidad;

d. Elaborar, actualizar y distribuir instructivos, procedimientos, manuales y directivas

relacionadas con la administración de salud y atención médica;

265

e. Supervisar y evaluar que se cumplan los procedimientos y disposiciones vigentes

en las unidades de salud del primero, segundo y tercer nivel de complejidad; f. Mantener actualizados los registros de costos de atención médica; g. Actualizar y establecer la aplicación práctica de métodos estadísticos de

recopilación, organización, análisis e interpretación de la información por parte de las instalaciones médicas;

h. Receptar periódicamente los datos estadísticos resumidos de las unidades

médicas; i. Diseñar formularios e instructivos para recoger y procesar la información; j. Controlar el cumplimiento de los procedimientos de hospitalización, consulta

externa y emergencias; k. Programar y realizar inspecciones periódicas a las unidades operativas de salud

de las Fuerzas Armadas; l. Estandarizar los valores de los medios materiales de tipo urbanístico, accesos

hospitalarios, circulaciones internas de las instalaciones de salud, de las instalaciones generales y especiales, de las unidades de hospitalización, del bloque quirúrgico, de los laboratorios, de las unidades de radiodiagnóstico y más instalaciones hospitalarias que cuenten los organismos de salud;

m. Estandarizar los valores de los recursos humanos, distribución del tiempo

médico, consumo del tiempo médico, distribución de los tiempos de enfermería por categoría, estructura organizativa de las instalaciones de salud y su funcionamiento, regionalización y distribución de la subordinación técnica de las actividades de salud en los diferentes niveles de complejidad;

n. Establecer la valoración de calidad de los recursos humanos, desde el punto de

vista cuantitativo y cualitativo, que estén acordes con el perfil profesional determinado para cada actividad;

o. Mantener actualizado los reglamentos y normas de procedimientos

administrativos y técnicos hospitalarios; p. Actualizar y promover los niveles de complejidad que deben tener las diferentes

instalaciones de salud de las Fuerzas Armadas, en coordinación con el Consejo Técnico de Sanidad;

266

q. Actualizar y promover los perfiles profesionales de médicos, odontólogos, enfermeras, químico-farmacéuticos y más profesionales que se requiera en la sanidad militar; y,

j. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Subdirección de

Sanidad.


a. El Departamento de Servicios de Salud depende directamente de la Subdirección de Sanidad del Comando Conjunto.

b. El Departamento de Servicios de Salud está conformado por:

♦ Sección Sistema Integrado de Salud; y, ♦ Sección Regiones y Unidades de Salud.

SUBCAPÍTULO I

674. DE LA SECCIÓN SISTEMA INTEGRADO DE SALUD 674.1. FUNCIÓN BÁSICA

Diseñar un sistema integrado de salud en Fuerzas Armadas para mejorar la situación de salud y la calidad de vida en la población militar, el mismo que permitirá la optimización y aprovechamiento al máximo de la infraestructura física, equipos, materiales y recursos humanos.

674.2. TAREAS

a. Planificar e implantar el sistema integrado de salud en las Fuerzas Armadas; b. Supervisar el aprovechamiento de los recursos médicos disponibles para

abaratar costos, incrementar la cobertura de atención médica y proporcionar una eficiente atención al personal militar;

c. Impulsar acciones que mejoren la situación de salud y la calidad de vida de la

población militar y beneficiarios con la creación de espacios saludables; d. Lograr una cobertura universal de atención para la población militar; e. Garantizar la equidad y solidaridad, fortaleciendo el acceso a los servicios de

salud conforme a las necesidades epidemiológicas, sociales, culturales y de

267

género dando prioridad a grupos vulnerables; f. Coordinar con las Direcciones de cada Fuerza, las acciones relacionadas con la

integración y regionalización de los servicios de salud de Fuerzas Armadas; g. Verificar el cumplimiento de las políticas de salud que emite el Comando

Conjunto a través de la Dirección de Sanidad, en los referente a integración y regionalización de los servicios de salud de Fuerzas Armadas, así como las normas de referencia y contrarreferencia de pacientes;

h. Supervisar a las unidades operativas de salud, que la provisión de recursos

materiales (equipos instrumentales, saneamiento, medicina, etc.), sea de la mejor calidad y con tecnología de punta, de acuerdo a la patología prevalente y al nivel de complejidad de cada unidad de salud; y,

i. Cumplir con las demás tareas que le sean asignadas por la Jefatura del

Departamento de Servicios de Salud.


La Sección Sistema Integrado de Salud depende directamente del Departamento de Servicios de Salud.

SUBCAPÍTULO II

675. DE LA SECCIÓN REGIONES Y UNIDADES DE SALUD 675.1. FUNCIÓN BÁSICA

Establecer la regionalización del país en áreas geográficas de salud, para facilitar la descentralización, supervisión y control de las unidades operativas de salud, así como la referencia y contrarreferencia de pacientes.

675.2. TAREAS

a. Planificar, estructurar y difundir las normas técnicas y administrativas que deben

cumplir todos los servicios en las regiones, subregiones y unidades de salud de Fuerzas armadas;

b. Asesorar al Jefe del Departamento y autoridades de la Dirección de Sanidad en

asuntos de integración y regionalización de los servicios de salud en Fuerzas Armadas;

268

c. Coordinar con las Direcciones de Sanidad de cada Fuerza, las acciones relacionadas con la integración y regionalización de salud de Fuerzas Armadas;

d. Diseñar y ejecutar proyectos que propendan al mejoramiento de los servicios de

las unidades de salud de las regiones y subregiones del país; e. Realizar las supervisiones y exámenes especiales en las regiones y subregiones

de salud del país, a fin de corregir desvíos de tipo administrativo y/o técnico que pueda presentarse;

f. Participar en los comités de salud intersectoriales, referentes a la planificación de

reformas en el sector salud; g. Acreditar los diversos servicios de salud, para lograr la calificación

correspondiente a su nivel de complejidad, a fin de aprovechar al máximo las instalaciones de salud en las regiones y subregiones;

h. Promover la capacidad del personal de salud de las regiones, subregiones y red

de servicios del país, mediante la organización de cursos, seminarios, congresos etc.;

i. Coordinar y colaborar para promover y educar a la población asegurada sobre

aspectos de salud y forma de soluciones en los diferentes niveles de complejidad del sistema integrado de salud de Fuerzas Armadas, lograr que la población conozca que problemas de salud deben ser solucionados en los diferentes niveles de complejidad de las unidades operativas; y,


Departamento de Servicios de Salud.


La Sección Regiones y Unidades de Salud depende directamente del Departamento de Servicios de Salud.

269

CAPÍTULO I

701. DEFINICIÓN

La Dirección de Movilización del Comando Conjunto de las FF. AA., es responsable de la aplicación de la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales, así como el de planificar, preparar y ejecutar la movilización del personal de las reservas y los medios asignados al Frente Militar, de acuerdo a las necesidades y prioridades de las Fuerzas, para apoyar al esfuerzo bélico, en caso de materializarse la hipótesis de amenaza de la seguridad externa y/o interna.


Planificar, preparar y coordinar con el Comando Conjunto de las FF. AA., la movilización del personal y los medios asignados al frente militar, a fin de cumplir con la Ley de Servicio Militar Obligatorio.

703. TAREAS

a. Asesorar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en aspectos

relacionados con la aplicación de la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales;

b. Mantener registros y estadísticas de todos los ecuatorianos en edad militar; c. Planificar, dirigir, coordinar y supervisar todas las actividades relativas al Servicio

Militar Obligatorio establecidas en la Ley y su Reglamento; d. Coordinar, previa autorización del Comando Conjunto, con las Entidades del

Sector Público y Privado, todas las actividades inherentes a la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales;

e. Planificar y ejecutar todas las actividades relacionadas con el proceso de

reclutamiento;

TÍTULO XXIV

DE LA DIRECCIÓN DE MOVILIZACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

NIVEL EJECUTIVO

700. DE LA DIRECCIÓN

270

f. Asignar el personal a disposición con licencia temporal y el de las reservas, en base a los requerimientos presentados por las Fuerzas;

g. Dirigir y supervisar las actividades de las Bases de Movilización y de los Centros

de Reclutamiento y Reservas; h. Administrar los recursos humanos, logísticos y financieros para los fines

establecidos en la Ley de Servicio Militar Obligatorio y su Reglamento; i. Organizar Centros de Reclutamiento y Reservas, de acuerdo a las necesidades

militares y a los cambios que registrare la División Política-Administrativa del país;

j. Conocer y resolver como organismo de segunda y definitiva instancia, los

recursos de apelación presentados por ciudadanos ecuatorianos y extranjeros sobre aspectos relacionados con la aplicación a la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales;

k. Integrar el Consejo Nacional de Estadística y Censos, a través de su titular, en la

forma prevista en la Ley de Estadística; l. Supervisar que todas las dependencias públicas y privadas exijan a los

ciudadanos, como requisito para todo tipo de trámite, la presentación del documento militar correspondiente; y,

m. Las demás establecidas en Leyes y Reglamentos de la materia.


a. La Dirección de Movilización está subordinada directamente a la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. La Dirección de Movilización del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

está conformada por:

NIVEL EJECUTIVO ♦ Dirección; ♦ Subdirección; NIVEL ASESOR ♦ Asesoría Jurídica; ♦ Auditoría Interna; NIVEL AUXILIAR O DE APOYO

271

♦ Secretaría General ♦ Comunicación Social; ♦ Centro de Informática y Comunicaciones; NIVEL OPERATIVO ♦ Departamento de Operaciones; ♦ Departamento de Personal; ♦ Departamento de Logística; ♦ Departamento de Finanzas; NIVEL OPERATIVO DESCENTRALIZADO ♦ Base de Movilización Región Norte “Pichincha”; ♦ Base de Movilización Región Sur “Azuay”; ♦ Base de Movilización Región Oeste “Guayas”; ♦ Base de Movilización Región Este “Pastaza”, y, ♦ Centros de Movilización que pertenecen a cada Base.

CAPÍTULO II 705. DE LA SUBDIRECCIÓN 706. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar, coordinar, supervisar y ejecutar las órdenes y demás disposiciones del Director, en todo lo concerniente a la aplicación de la Ley de Servicio Militar Obligatorio y Movilización de las Reservas.

707. TAREAS a. Planificar, dirigir y supervisar las actividades que realizan los Oficiales

coordinadores con cada una de las Comandancias de las Fuerzas, en el campo de las reservas;

b. Dirigir, orientar y supervisar las actividades de los Departamentos, Bases y

Centros de Movilización, a fin de lograr un trabajo coordinado en el cumplimiento de la misión del organismo;

c. Evaluar los diferentes informes y reportes elaborados por los Departamentos, en

especial, los que tienen relación a los acuartelamientos y a los ejercicios de reentrenamiento, orientados a la movilización, antes de someterlos a conocimiento del Director, para su trámite a la Superioridad Militar;

d. Revisar y disponer se entregue oportunamente los requerimientos económicos,

272

administrativos y materiales formulados por los Departamentos y las diversas Dependencias, de conformidad con las políticas impartidas por el Director;

e. Disponer al Departamento de Operaciones, se imparta a las Dependencias

subordinadas, las técnicas y normas de seguridad que deben emplearse cotidianamente y en situación de emergencia, con el propósito de afrontar amenazas reales o potenciales para la seguridad de sus instalaciones;

f. Cumplir y hacer cumplir las políticas de mando emitidas por el Director; g. Verificar el cumplimiento y efectividad de los planes de capacitación y bienestar

de personal; h. Planificar y practicar el control previo, concurrente y posterior a través de

auditorías financieras, así como auditorías administrativas y de personal, a fin de mejorar el funcionamiento de la Dirección;

i. Desarrollar y controlar el presupuesto operativo de la Dirección; j. Planificar, supervisar y controlar el sistema automatizado de la Dirección k. Las demás tareas que le fueren delegadas por la Dirección.

708. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. La Subdirección está subordinada directamente a la Dirección de Movilización del

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. b. La Subdirección de Movilización del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

está conformada por: ♦ Centro de Informática y Comunicaciones; ♦ Departamento de Operaciones; ♦ Departamento de Personal; ♦ Departamento de Logística; ♦ Departamento de Finanzas; ♦ Base de Movilización Región Norte “Pichincha”; ♦ Base de Movilización Región Sur “Azuay”; ♦ Base de Movilización Región Oeste “Guayas”; ♦ Base de Movilización Región Este “Pastaza” ,y. ♦ Centros de Movilización que pertenecen a cada Bases.

273

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III 710. DE LA ASESORÍA JURÍDICA 711. FUNCIÓN BÁSICA

Asesorar al nivel ejecutivo en asuntos de carácter legal que tengan relación con la institución, a fin de alcanzar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y más disposiciones legales que permitan cumplir con la Ley de Servicio Militar Obligatorio.

712. TAREAS

a. Asesorar a la Dirección en los asuntos legales que sean sometidos a su conocimiento; y, emitir las opiniones y recomendaciones correspondientes;

b. Absolver consultas sobre la aplicación de la Ley de Servicio Militar Obligatorio en

las Fuerzas Armadas Nacionales y las Leyes afines con la movilización; c. Mantener actualizada la base legal relacionada con la función de la Dirección de

Movilización; d. Integrar las comisiones encargadas de la revisión y elaboración de proyectos de:

leyes, reglamentos y decretos que tengan relación con la misión de la Dirección de Movilización;

e. Elaborar instructivos en el área de su competencia en coordinación con la Unidad

de Organización y Métodos; f. Intervenir en los procesos de contratación y supervisar los procedimientos

legales en el cumplimiento de los contratos, que realiza el organismo con entidades públicas y privadas;

g. Preparar informes legales solicitados por el nivel ejecutivo y por los diferentes

Departamentos y Unidades descentralizadas de la Dirección de Movilización; h. Realizar el seguimiento de todos los procesos jurídicos en que se encuentra

involucrada la Dirección de Movilización; i. Elaborar los programas y proyectos de la Dependencia para incluirlos en el Plan

Básico de la Institución; j. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por

274

las autoridades superiores de la Dirección de Movilización. 713. RELACIÓN DE MANDO La Asesoría Jurídica depende directamente de la Dirección.

CAPÍTULO IV 715. DE LA AUDITORIA INTERNA 716. FUNCIÓN BÁSICA

Realizar un examen objetivo y sistemático de las operaciones financieras, y administrativas que lleven a cabo en la Dirección de Movilización con posterioridad a su ejecución, de conformidad con las leyes y las normas emitidas por los organismos competentes.

717. TAREAS

a. Asesorar a la Dirección en la correcta aplicación de normas legales y reglamentarias en el campo de su competencia;

b. Realizar auditorías financieras y operacionales, así como exámenes especiales a

las Dependencias que conforman la Institución, y, presentar los informes y recomendaciones correspondientes a las autoridades superiores;

c. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en el área de su competencia,

así como las políticas establecidas por el Director de Movilización; d. Revisar y evaluar el Sistema de Control Interno en las áreas financiera y

administrativa; e. Verificar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en los informes,

emitidos por la Auditoría del Ministerio de Defensa Nacional; f. Coordinar con la Unidad de Organización y Métodos, para la elaboración de

formularios relacionados con las actividades de su competencia; g. Preparar el Cronograma Anual de Actividades y someterlo a consideración de la

Dirección; h. Mantener actualizado el Manual de Auditoría Interna, que norme el

funcionamiento de la Dirección de Movilización;

275

i. Elaborar los programas y proyectos de la Unidad de Auditoría Interna, para

incluirlos en el Plan Básico de la Institución; y, j. Las demás tareas que en el área de su competencia, le fueren asignadas por la

Dirección.

718. RELACIÓN DE MANDO La Auditoría Interna depende directamente de la Dirección de Movilización.


CAPÍTULO V 720. DE LA SECRETARIA GENERAL 721. FUNCIÓN BÁSICA

Administrar los documentos mediante la recepción, registro, trámite y archivo, utilizando métodos y técnicas aplicadas actualmente dentro de este campo.

722. TAREAS a. Recibir, registrar, tramitar y presentar a la Dirección o Subdirección la

documentación calificada y ordinaria que requiera decisión para la sumilla correspondiente, y, posteriormente distribuirlos a las dependencias respectivas, así como, enviar la documentación calificada y ordinaria generada en las Dependencias de la Dirección a los destinatarios correspondientes;

b. Recibir, registrar y sumillar la documentación ordinaria, que no requiera de

decisión superior y entregarla directamente a la Dependencia responsable de realizar el trámite;

c. Optimizar el sistema computarizado de la documentación que se tramita en esta

dependencia; d. Cumplir y hacer cumplir las normas reglamentarias, sobre el manejo de archivo y

custodia de la documentación calificada y ordinaria de la Dirección, así como mantener actualizado el archivo general aplicando las normas y técnicas correspondientes;

e. Administrar y liquidar mensualmente, el fondo económico asignado para gastos

276

de transporte de la documentación que se envía a nivel nacional; f. Realizar el seguimiento respectivo de la documentación tramitada interna y/o

externamente, a fin de verificar su destino y cumplimiento e informar al interesado, en caso necesario;

g. Coordinar con la Unidad de Organización y Métodos de la Sección Planificación

del Departamento de Operaciones para la elaboración de formularios relacionados con las actividades que le compete;

h. Mantener un inventario actualizado de la historia de los predios, mediante el

ordenamiento cronológico y sistemático de la fecha de avalúo de los bienes raíces de la Institución;

i. Elaborar los programas y proyectos de la Secretaría General para incluirlos en el

Plan Básico de la Institución; j. Las demás tareas que en el área de su competencia, le fueren asignadas por la

Dirección de Movilización. 723. RELACIÓN DE MANDO Secretaria General depende directamente de la Dirección de Movilización.

CAPÍTULO VI 725. DE COMUNICACIÓN SOCIAL 726. FUNCIÓN BÁSICA

Promocionar a la Institución y el Servicio Militar en el país con una imagen positiva, así como difundir procedimientos de la Ley de Servicio Militar Obligatorio en los medios de comunicación.

727. TAREAS a. Asesorar, planificar, coordinar, ejecutar y supervisar las relaciones

interinstitucionales nacionales e internacionales; b. Planificar y ejecutar las campañas de publicidad, destinadas al conocimiento de

la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales, y, el cumplimiento de las obligaciones por parte de los ciudadanos en edad militar y en las reservas;

277

c. Coordinar con los organismos del Gobierno Central, la utilización de los medios

técnicos para la concesión de espacios gratuitos en los medios de comunicación social del país, para la difusión de mensajes relativos a la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales, de conformidad con la ley de prensa, radio y televisión;

d. Coordinar con el Departamento de Protocolo y Prensa del Ministerio de Defensa

Nacional y con las Oficinas de Relaciones Públicas de las Fuerzas Armadas, para la elaboración de mensajes relativos a la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales, orientadas a cada una de las Fuerzas;

e. Analizar los artículos de la prensa escrita, hablada y televisada, relacionadas con

las actividades de la Dirección de Movilización, para presentar al Director las recomendaciones destinadas a mejorar los procedimientos; y,

f. Las demás tareas que en el área de su competencia, le fueren asignadas por la

Dirección de Movilización. 728. RELACIÓN DE MANDO Comunicación Social depende directamente de la Dirección de Movilización.

CAPÍTULO VII 730. DEL CENTRO DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES 731. FUNCIÓN BÁSICA

Administrar, desarrollar e implantar el sistema informático de la Dirección de Movilización, para proporcionar servicios integrales de calidad, en las áreas de desarrollo de métodos administrativos y sistemas de información a la institución, utilizando tecnología de punta y estándares de calidad.

732. TAREAS a. Asesorar a la Dirección y Subdirección de Movilización en proyectos de

automatización; b. Desarrollar y mantener los sistemas de información automatizados para obtener

datos verídicos, útiles y oportunos a los niveles: ejecutivo, operativo y de control; c. Determinar las necesidades de automatización a corto, mediano y largo plazo;

278

d. Elaborar y desarrollar planes informáticos anuales; e. Actualizar periódicamente el Plan Maestro de automatización; f. Actualizar constantemente las tablas de códigos que se emplean en los sistemas

informáticos, en coordinación con las Fuerzas y la Dirección de Movilización; g. Determinar las configuraciones básicas y ponderables de los sistemas a

utilizarse; h. Definir procedimientos normalizados en ingeniería de software; i. Capacitar y supervisar a los usuarios de los sistemas de información sobre la

explotación de los mismos; j. Coordinar con las empresas proveedoras de los equipos, sobre la adquisición de

sistemas avanzados de computación acorde a las necesidades de la Dirección de Movilización, previa autorización correspondiente;

k. Brindar servicio en comunicaciones, mantenimiento del hardware y software

perteneciente a la institución; l. Coordinar y solicitar a la Dirección General del Registro Civil y Cedulación, los

registros y padrones de los ciudadanos en edad de cumplir con el Servicio Militar Obligatorio, a fin de distribuirlos a las Bases de Movilización para su depuración;

m. Capturar la información depurada de las Bases de Movilización, relacionada a

los Conscriptos a licenciarse y entregar un listado al Departamento de Operaciones para su respectivo control;

n. Supervisar la correcta utilización de los medios de comunicación bajo su

responsabilidad; ñ.- Coordinar con la Unidad de Organización y Métodos de la Sección de

Planificación, todas las actividades relacionadas con el sistema de automatización;

o. Evaluar periódicamente los procedimientos de los sistemas para sugerir a la

Unidad de Organización y Métodos los ajustes, rediseño y redistribución que fueren necesarios;

p. Realizar la evaluación, control del funcionamiento y mantenimiento de los

sistemas de automatización implantados en la Dirección y a nivel nacional;

279

q. Coordinar con la Unidad de Organización y Métodos de la Sección de

Planificación en la elaboración de directivas, instructivos, manuales, etc., referentes al área de su competencia;

r. Realizar la captura de datos que procesa la Dirección a nivel nacional, a fin de

mantener actualizada la información del archivo informático respectivo; s. Elaborar los programas y proyectos del Centro de Cómputo para incluirlos en el

Plan Básico de la Institución; t. Elaborar el cronograma anual de actividades y someterlo a consideración de la

Dirección; y, u. Las demás funciones que le fueren asignadas por la Dirección de Movilización en

el área de su competencia. 733. RELACIÓN DE MANDO El Centro de Informática depende directamente de la Subdirección.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO VIII

740. DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES 741. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar y asesorar a la Dirección, en el campo de la movilización y desmovilización militar, procesos de la Ley de Servicio Militar Obligatorio y de las demás actividades operativas o estratégicas que cumple la Institución a corto, mediano y largo plazo.

742. TAREAS a. Planificar un sistema de movilización de las reservas en caso de guerra o

conflicto, de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Servicio Militar Obligatorio;

b. Coordinar con el ISSFA, a fin de cumplir con el Art. 76 Lit. e) del Reglamento a la

Ley de Servicio Militar Obligatorio, para efectos de seguros de vida y enfermedad, producidos como consecuencia de los reentrenamientos o movilización militar;

280

c. Actualizar y difundir el Sistema de Movilización Militar de acuerdo a los

escenarios presentes y futuros; d. Desarrollar el Plan de Carrera del Reservista; e. Elaborar y desarrollar el Plan de Reentrenamiento de las Reservas, en el que se

especifique las actividades que deberán ejecutarse en el corto, mediano y largo plazo;

f. Elaborar y distribuir una cartilla al reservista, en la que se dé a conocer las

obligaciones, beneficios económicos y sanciones de acuerdo a la ley; g. Elaborar y difundir la directiva para la ejecución de los reentrenamientos y los

cursos de formación y promoción de las reservas de las Fuerzas; h. Elaborar y mantener actualizado los siguientes documentos: Apreciación de

Movilización, Memorándum de Movilización, Anexo de Movilización, Plan de Movilización, Sistema de Movilización, Carta de Situación, Manual de Procedimientos Administrativos, Manual de Organización y funciones y demás documentos normativos de gestión a nivel institucional;

i. Administrar las reservas de las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea para la

asignación, reasignación, reentrenamientos, capacitación y empleo militar; j. Coordinar con las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea, para determinar el

requerimiento de reservas para el completamiento orgánico de las Unidades Permanentes;

k. Mantener al completo los orgánicos de guerra de las Unidades Permanentes,

Unidades Movilizadas y Unidades de Reemplazo; l. Recibir de la Dirección de Personal de las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea los

pases de guerra de los oficiales en servicio activo para los Comandos y Estados Mayores de las Unidades Movilizadas;

m. Coordinar con el Departamento de Logística de la Dirección de Movilización, para

que se mantenga en las Bases de Movilización la dotación de vestuario, equipo, armamento y munición, de acuerdo al orgánico de las Unidades de Reserva de su jurisdicción, así como también para la ejecución de los cursos de promoción de las reservas;

n. Coordinar con los Comandantes de las Unidades Movilizadas y de Reemplazos,

sobre los planes de llamada de emergencia a ser puestos en vigencia, en caso

281

de reentrenamiento o empleo operativo; o. Coordinar con el Departamento de Finanzas de la Dirección de Movilización, a fin

de que los valores para los reentrenamientos estén disponibles en las Bases o Centros con 8 días de anticipación a su ejecución;

p. Mantener un control estadístico de las reservas por unidades, grados, armas,

servicios y especialidad militar;

q. Verificar que las Bases y Centros mantengan contacto permanente con las Divisiones, Brigadas, Batallones o similares, para atender los requerimientos para los reentrenamientos;

r. Dirigir y supervisar a nivel nacional la ejecución de las fases del proceso de

reclutamiento de los ciudadanos que se inician en edad militar: registro, sorteo, calificación, selección y destinación, acuartelamiento, servicio activo y licenciamiento;

s. Realizar y ejecutar el Plan de Control Militar a las empresas e instituciones

públicas y privadas; t. Planificar, implementar y controlar normas de seguridad para el recurso humano

y Dependencias de la Dirección de Movilización; u. Supervisar a las Bases y Centros para que cumplan las políticas y disposiciones

emitidos por la Dirección de Movilización para los reentrenamientos; v. Controlar para que el proceso de retroalimentación de las reservas, se cumplan

de acuerdo a lo planificado y en base a los resultados de los reentrenamientos; w. Coordinar con Asesoría Jurídica para sancionar al personal de reservistas que no

asisten a los reentrenamientos, de acuerdo a las leyes vigentes; x. Coordinar con las Bases y Centros de Movilización del país, para que den

atención médica a los reservistas que asisten a los reentrenamientos; y. Coordinar con la Dirección de Educación de las Fuerzas Terrestre, Naval y

Aérea, a fin, de determinar el cupo anual de oficiales y tropa que realizará los cursos de acuerdo al Plan de Carrera de las Reservas;

z. Coordinar con el Departamento de Finanzas de la Dirección de Movilización, para

que la asignación económica sea enviada oportunamente a los Colegios Militares, para los cursos de formación de las Reservas y a las Bases para los cursos de promoción de las Reservas, de acuerdo a los cupos establecidos;

282

aa. Realizar la actualización de credenciales y proporcionar asesoramiento a los

reservistas sobre los deberes y obligaciones, de conformidad con lo que establece la Ley de Servicio Militar Obligatorio; y,

ab. Las demás funciones que le fueren asignadas por la Dirección de Movilización,

en el área de su competencia. 743. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. El departamento de Operaciones depende directamente de la Subdirección de

Movilización. b. El Departamento de Operaciones está conformado por:

♦ Sección Planificación; ♦ Sección Reservas; ♦ Sección Reclutamiento, Control Militar y Seguridad; y, ♦ Sección Promecal.

CAPÍTULO IX 750. DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL 751. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar y administrar los recursos humanos de la Dirección de Movilización, a través de sistemas técnicos que permitan optimizar y hacer uso eficiente de su talento.

752. TAREAS a. Asesorar al Nivel Ejecutivo en estricta sujeción a las Leyes y Reglamentos que

rigen a la Institución Armada, en el campo del manejo de los recursos humanos de la Dirección de Movilización;

b. Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas con

el manejo de los recursos humanos; c. Mantener permanentemente actualizado el historial del Personal, mediante los

registros en las tarjetas kárdex, o base de datos; d. Realizar estudios sobre ascensos, reclasificaciones, reubicaciones, etc., de

conformidad con las normas legales y tramitarlos al escalón superior para su

283

ejecución; e. Elaborar los escalafones y nóminas del personal, de acuerdo a las necesidades

presentadas; f. Elaborar programas de capacitación y bienestar social, en coordinación con el

Comando Conjunto; g. Brindar atención médica y odontológica en general al personal de la Institución. h. Adoptar las medidas adecuadas, para prevenir y reducir los accidentes o

enfermedades de trabajo; i. Administrar los programas psicológicos, sociales, recreacionales, educación para

la salud, etc.; j. Realizar los estudios de remuneraciones y presentar las recomendaciones a la

Dirección y al Comando Conjunto; k. Coordinar y controlar el desenvolvimiento de las actividades del Departamento; l. Coordinar con la Sección Planificación, en lo relacionado a la elaboración de la

estructura orgánica, movimiento de personal, procedimientos administrativos, instructivos, formularios, etc.;

m. Calificar la documentación e informar a los niveles superiores sobre la concesión

de viáticos, ayudas de viaje, compensaciones y pasajes, de conformidad a lo establecido en las leyes y reglamentos pertinentes, para ser canalizado a través de los Departamentos correspondientes;

n. Elaborar el cronograma anual de actividades del Departamento y someterlo a

consideración de la Dirección; o. Planificar y ejecutar los procesos de reclutamiento y selección de personal, en

coordinación con la Dirección de Personal del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; y,

p. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 753. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. El Departamento de Personal depende directamente de la

Subdirección de Movilización.

284

b. El Departamento de Personal está conformado por:

♦ Sección Técnica; ♦ Sección Administración de Personal; y, ♦ Sección Bienestar de Personal;

CAPÍTULO X 760. DEL DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA 761. FUNCIÓN BÁSICA

Administrar los recursos logísticos, materiales y mantenimiento de la infraestructura física de la Dirección, Bases y Centros de Movilización.

762. TAREAS a. Mantener Actualizado el inventario del equipo y armamento de las reservas, con

el fin de ejercer control de las Bases de Movilización; b. Realizar la adquisición de equipos, materiales y útiles de oficina para la Dirección

de Movilización, en los montos autorizados por las leyes y reglamentos; c. Registrar, almacenar, custodiar y distribuir los elementos logísticos a las

Dependencias de la Dirección de Movilización; d. Planificar y administrar el parque automotor de la Dirección de Movilización; e. Programar, ejecutar y fiscalizar las obras de infraestructura, mantenimiento y

reparación del edificio de la Dirección de Movilización, de las Bases y Centros de Movilización;

f. Actualizar permanentemente el inventario de los activos fijos de la Dirección de

Movilización; g. Proveer en forma oportuna de los recursos logísticos a las Bases y Centros de

Movilización; h. Controlar la correcta custodia, registro de los bienes y recursos logísticos; i. Mantener en buen estado de funcionamiento la imprenta de la Dirección;

285

j. Organizar y controlar la adquisición, preparación y distribución de alimentos; k. Realizar la limpieza y mantenimiento de las instalaciones físicas de la Dirección; l. Cumplir y hacer cumplir las Leyes y Reglamentos que sobre la materia se

encuentran vigentes; y, m. Las demás tareas que en el área de su competencia, le fueren asignadas por la

Dirección de Movilización. 763. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN a. El Departamento Logístico depende directamente de la Subdirección de

Movilización. b. El Departamento Logístico está conformado por:

♦ Sección Administración Logística; ♦ Sección construcciones y Mantenimiento; ♦ Sección Servicios Generales; ♦ Sección Transportes; y, ♦ Sección Material de Guerra.

CAPÍTULO XI 770. DEL DEPARTAMENTO DE FINANZAS 771. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades financieras, garantizando el manejo eficiente de las fuentes y usos de dichos recursos.

772. TAREAS a. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la ejecución del sistema financiero de la

Institución; b. Asesorar al Nivel Ejecutivo de la Dirección para la toma de decisiones en materia

financiera; c. Supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de control y

ejecución presupuestaria, de contabilidad, administración de tesorería y de

286

activos fijos; d. Asegurar que la Institución disponga de un sistema contable adecuado, que

permita presentar informes financieros que el Nivel Ejecutivo u otros Organismos requieran;

e. Realizar oportunamente las transferencias de fondos a las dependencias de la

Dirección; f. Presupuestar el apoyo económico a las Fuerzas para las actividades de

reentrenamiento y de movilización de las reservas, previamente aprobadas por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;

g. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, políticas, normas, técnicas y

demás regulaciones establecidas para el sistema de administración financiera; h. Participar con el Sección de Planificación, en la elaboración del Plan Básico de la

Institución; i. Mantener un adecuado control de los activos fijos, de acuerdo a las normas y

disposiciones legales pertinentes; j. Ejecutar y legalizar el pago de los gastos establecidos en el presupuesto y plan

básico de la Institución; k. Evaluar y presentar un informe trimestral de la ejecución del presupuesto al

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; l. Coordinar en la elaboración de la Proforma Presupuestaria de la Institución en

coordinación con la Sección Planificación; m. Coordinar con la Sección de Planificación, para la elaboración de directivas,

instructivos, formularios, etc., en el área de su competencia; n. Enviar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la proforma

presupuestaria para su estudio y aprobación; o. Enviar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas hasta el 31 de marzo del

siguiente año, la liquidación del presupuesto de la Dirección de Movilización;

p. Proporcionar los estados financieros a los organismos de auditoría interna y externa, de acuerdo con la Ley vigente;

q. Regular y supervisar el manejo de fondos rotativos de los Centros de

287

Reclutamiento y Reservas del país;

r. Realizar controles financieros y tomas físicas, a las Bases de Movilización y Centros de Reclutamiento y Reservas del país;

s. Cumplir con las disposiciones establecidas en la Ley de Servicio Militar

Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales, en materia económica;

t. Elaborar el cronograma anual de actividades y ponerlo a consideración de la Dirección; y,

u. Las demás tareas establecidas en las Leyes, Reglamentos, Acuerdos y

Resoluciones de la materia y las que le asigne el Director de Movilización, en el área de su competencia.


a. El Departamento de Finanzas depende directamente de la Subdirección de Movilización.

b. El Departamento de Finanzas está conformado por:

♦ Sección Presupuesto; ♦ Sección Contabilidad General; ♦ Sección Tesorería; y, ♦ Sección Activos Fijos.

CAPÍTULO XII 780. DE LAS BASES DE MOVILIZACIÓN 781. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar los procesos inherentes al desarrollo del sistema de movilización militar y procesos de la Ley de Servicio Militar Obligatorio, en los Centros de Movilización de su jurisdicción territorial.

782. TAREAS

a. Dirigir, ejecutar, coordinar y controlar los subsistemas de reclutamiento y reservas en los Centros de Movilización de la jurisdicción;

288

b. Receptar y tramitar la documentación de los Centros de Movilización de su jurisdicción en los campos de reclutamiento y reservas;

c. Velar por la correcta y legal aplicación de la Ley de Servicio Militar Obligatorio en

las Fuerzas Armadas Nacionales, así como de los planes, directivas, órdenes y demás disposiciones relativas al Sistema de Movilización Militar;

d. Receptar y tramitar las novedades de los inventarios a la Dirección;

e. Entregar a las Divisiones o similares en las Fuerzas el personal de ciudadanos

que realizarán el servicio activo;

f. Remitir a las Divisiones o similares en las Fuerzas, la documentación de los ciudadanos asignados para el cumplimiento de la conscripción;

g. Receptar la información depurada de los Centros de Movilización a través de

disketts, relacionada al personal de Conscriptos a licenciarse para el registro correspondiente;

h. Cumplir y hacer cumplir a los Centros de Movilización de su jurisdicción las

disposiciones legales pertinentes y las impartidas por la Dirección de Movilización;

i. Entregar a los Comandos de División o similares en las Fuerzas a los reservistas,

armados y equipados para reentrenamiento, capacitación y empleo operativo;

j. Convocar a las reservas de su jurisdicción para los reentrenamientos o casos de emergencia, de acuerdo a la planificación vigente en coordinación con los Comandos de Divisiones o similares en las Fuerzas;

k. Desmovilizar a las reservas convocadas para reentrenamiento, capacitación o

empleo;

l. Entregar las cédulas de reservistas a los Comandos de División o similares;

m. Mantener un inventario del armamento y equipo entregados y almacenados en los depósitos correspondientes;

n. Reportar a la Dirección de Movilización todo cambio de situación producido en las

reservas de su jurisdicción;

o. Controlar los trabajos de elaboración y concesión de tarjetas de identificación militar al personal de las Fuerzas Armadas;

289

p. Elaborar los programas y proyectos de las Bases para incluirlo en el Plan Básico de la Institución;

q. Administrar y controlar los Centros de Movilización de su jurisdicción; y,

q. Las demás tareas que en el área de su competencia, le fueren asignadas por la

Subdirección y Dirección de Movilización. 783. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. Las Bases de Movilización dependen directamente de la Subdirección y Dirección de Movilización.

b. Las Bases de Movilización están conformadas por los Centros de Movilización de

su jurisdicción territorial.

CAPÍTULO XIII 790. DE LOS CENTROS DE MOVILIZACIÓN 791. FUNCIÓN BÁSICA

Registrar, Calificar, Seleccionar, Sortear y Destinar a los ecuatorianos de la respectiva Leva en edad militar correspondientes a su jurisdicción.

792. TAREAS

a. Obtener de la Dirección de Movilización la nómina de los ecuatorianos de la leva, que se inician en la edad militar correspondiente a su jurisdicción, a fin de realizar el registro respectivo;

b. Conceder exenciones al servicio activo a los ecuatorianos de la leva convocada,

en la forma prescrita en esta Ley y su Reglamento;

c. Ejecutar las actividades de sorteo para completar el cupo de las Fuerzas y las de calificación, selección y destinación en su jurisdicción; con la colaboración de los repartos militares;

d. Conocer, resolver y sancionar en primera instancia las infracciones de los

ciudadanos a la presente Ley y su Reglamento;

e. Actualizar y mantener los datos del personal a disposición con licencia temporal y

290

de las reservas, que residen en su jurisdicción;

f. Cooperar con las unidades militares la localización del personal de reservistas asignado por la Dirección de Movilización, que se encuentran en su jurisdicción;

g. Mantener el contacto con el personal a disposición con licencia temporal y de las

reservas, luego de dos años de licenciarse;

h. Ejercer el control en todas las instituciones de los sectores público y privado de su jurisdicción, a fin de verificar que los ecuatorianos y extranjeros que laboran en ellas, hayan cumplido las disposiciones de esta Ley y su Reglamento;

i. Disponer el pago de la cuota de compensación militar y conceder autorización

para ausentarse del país a los ecuatorianos en edad militar;

j. Controlar que los ciudadanos extranjeros varones inmigrantes en edad militar, cumplan con el pago de la cuota de compensación militar;

k. Controlar con la colaboración de los repartos militares y policiales, en las

fronteras terrestres, en los aeropuertos, puertos marítimos y fluviales internacionales, que los ecuatorianos en edad militar, porten la autorización para ausentarse del país;

l. Otorgar a los ciudadanos que lo solicitaren, originales y duplicados de los

documentos que permitan comprobar el cumplimiento de las disposiciones contempladas en esta Ley;

m. Remitir a la Dirección de Movilización de las Fuerzas Armadas, las solicitudes o

reclamos presentados, mediante recurso de apelación por los ciudadanos sobre la aplicación de esta Ley; y,

n. Las demás responsabilidades establecidas en las Leyes y Reglamentos de la

materia. 793. RELACIÓN DE MANDO

Los Centros de Movilización dependen directamente de las Bases de Movilización.

291

Proporcionar atención de salud integral y de calidad a la sociedad militar y civil, con

personal altamente calificado y comprometido, con tecnología especializada, a fin de contribuir al bienestar y desarrollo de las Fuerzas Armadas y del país.


Planificar y administrar los recursos humanos, económicos y materiales de la Institución, con el propósito de brindar atención médica integral en forma oportuna y eficiente, a los miembros en servicio activo y pasivo, familiares y personal civil.

803. TAREAS a. Planificar, coordinar y evaluar la atención de salud en el Hospital General No. 1

de las Fuerzas Armadas;

b. Proporcionar atención médica integral y oportuna al usuario;

c. Establecer las políticas del Hospital, con el propósito de mejorar la calidad de atención en los servicios de salud;

d. Planificar programas de prevención de enfermedades, a fin de precautelar la

salud de los usuarios;

e. Brindar atención médico-quirúrgica de especialidad a los usuarios;

f. Elaborar reglamentos, manuales, directivas y normas que permitan regular el funcionamiento del Hospital;

g. Programar eventos científicos, seminarios y congresos que tiendan al

mejoramiento de las técnicas salud;

h. Fomentar programas de atención médica con organismos del sector público y privado;

i. Planificar, programar, dirigir y controlar la actividad docente que realiza el

Hospital; j. Capacitar al personal médico, paramédico, técnico y administrativo del HG-1, a

TÍTULO XXV 800. DEL HOSPITAL GENERAL Nº 1 DE LAS FUERZAS ARMADAS 801. DEFINICIÓN

292

fin de brindar calidad de atención a los usuarios;

k. Propiciar la investigación científica para desarrollar nuevos métodos y técnicas médico-quirúrgicas;

l. Supervisar el desarrollo de los programas de Post-Grado y Residencias Médicas;

m. Proporcionar personal médico y paramédico para conformar las Brigadas de

Salud en caso de guerra o conflicto; n. Planificar programas de salud para hacer frente a catástrofes, accidentes y otros

desastres, en coordinación con otros organismos de Fuerzas Armadas;

o. Administrar los recursos económicos y financieros en base a procedimientos internos y externos; y,

p. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por



a. El Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

b. El Hospital General No.1 de las Fuerzas Armadas está conformado por: NIVEL DE DIRECTIVO

♦ Directorio; NIVEL EJECUTIVO

♦ Dirección General; NIVEL ASESOR

♦ Consejo Técnico Administrativo; ♦ Comisión Especial de Contrataciones; ♦ Asesoría Jurídica; ♦ Control de Gestión: Control Interno, Auditoría Médica, Auditoría Interna y

Planificación; NIVEL AUXILIAR O DE APOYO

♦ Secretaría General, Relaciones Públicas y Marketing; ♦ Sistemas;

NIVEL OPERATIVO

293

♦ Dirección Médica; ♦ Dirección Administrativa; ♦ Dirección de Recursos Humanos; y, ♦ Dirección Financiera.

NIVEL DIRECTIVO

CAPÍTULO I 805. DEL DIRECTORIO DEL HOSPITAL GENERAL No.1 DE LAS FF. AA. 806. FUNCIÓN BÁSICA El Directorio es un organismo de gestión y decisión, a fin de optimizar el uso de los

recursos médicos, administrativos y financieros del Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas, con el propósito de obtener una mejor prestación de servicios.

807. INTEGRACIÓN

Mediante Acuerdo Ministerial No. 055 de enero de 1995, publicado en la Orden General Ministerial N. 015 de la misma fecha, se aprueba la estructura administrativa del Comando Conjunto, la misma que en la estructura dl Hospital General No.1 de las FF. AA., determina la creación de un Directorio, el cual está integrado por: a. Por el Jefe del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,

quien lo presidirá;

b. Por el Director de Logística del CC. de las FF. AA.;

c. Por el Director de Personal del CC. de las FF. AA.; d. Por el Director de Sanidad del CC. de las FF. AA.; e. Por el Director de Sanidad de la Fuerza Terrestre; f. Por el Director de Sanidad de la Fuerza Naval; g. Por del Director de Sanidad de la Fuerza Aérea; y, h. Por el Director General del Instituto de Seguridad Social de Fuerzas Armadas;

Participarán, con voz informativa y sin derecho a voto el Director del Hospital General No. 1 de las FF. AA.; y, el Asesor Jurídico de dicha Unidad de Salud Militar.

294

En ausencia del Jefe del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el Directorio estará presidido por el Oficial de mayor jerarquía o antigüedad.

808. TAREAS

a. Establecer las políticas del Hospital;

b. Aprobar los planes y programas presentados por el Director del Hospital;

c. Solicitar la designación o remoción del Director del Hospital General No. 1 de las FF. AA.;

d. Evaluar la gestión médica, administrativa y financiera del Hospital y, expedir

resoluciones para su optimización;

e. Conocer y aprobar el presupuesto operativo del Hospital, en base a los recursos asignados por el Organismo Superior;

f. Conocer y aprobar los estados financieros;

g. Conocer y aprobar las bases de los concursos de ofertas y precios;

h. Conocer y autorizar la celebración de contratos cuya cuantía le corresponda de

acuerdo con la legislación vigente;

i. Proponer reformas a este Reglamento;

j. Aprobar las Normas y Procedimientos de administración hospitalaria y reformarlos cuando fuere del caso;

k. Conocer y aprobar los informes de las Comisiones;

l. Conocer y aprobar el Informe Anual de Actividades del Director del Hospital

General No. 1 de las FF. AA.;

m. Informar anualmente al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sobre las actividades realizadas; y,

m. Las demás previstas en este Reglamento.

808.1. DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO

a. Informar al Organismo Superior de las actividades y resoluciones del Directorio;

295

b. Instalar, Dirigir y clausurar las sesiones del Directorio;

c. Posesionar a los miembros del Directorio;

d. Determinar el Orden del Día de las sesiones;

e. Legalizar las Actas de las Secciones;

f. Convocar a las seccionen ordinarias por lo menos con 48 horas de anticipación;

g. Designar de entre los miembros del Directorio las comisiones que evalúen las

actividades técnicas, administrativas y financieras, cuando el caso lo requiera, las que emitirán sus informes dentro del plazo que se les confiera; y,

h. Disponer la presencia de cualquier miembro de las Fuerzas Armadas o personal

especializado para consulta o asesoramiento. 808.2. DE LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO

a. Asistir a las sesiones;

b. Integrar las comisiones y presentar los respectivos informes;

c. Intervenir con voz y voto en las discusiones, deliberaciones y resoluciones;

d. Presentar oportunamente sus excusas, en caso de enfermedad, ausencia u otros motivos;

e. Mantener la debida reserva de los asuntos tratados en el seno del Directorio; y,

f. Presentar proyectos de reformas al Reglamento para El Funcionamiento del

Directorio. 808.3. DEL SECRETARIO DEL DIRECTORIO

a. Convocar a las sesiones por disposición del Presidente;

b. Elaborar el Orden del Día de las sesiones; c. Proporcionar a los Miembros con la debida antelación, todos lo elementos de

juicio necesarios sobre los asuntos a ser tratados en el Directorio;

d. Elaborar las Actas de las sesiones y conjuntamente con el Presidente

296

legalizarlas;

e. Firmar la correspondencia oficial sobre las resoluciones del Directorio, así como, las copias certificadas que se confieran, previa autorización de la Presidencia;

f. Llevar el registro cronológico de los asuntos pendientes, a fin de que el

Presidente determine la fecha de la sesión en que serán tratados

g. Mantener las grabaciones magnetofónicas de las sesiones; y,

h. Las demás obligaciones que le fueren asignadas por el Directorio.

A más del secretario, el Directorio contará con un prosecretario quien actuará en ausencia o impedimento del Titular, su designación estará a cargo del Director del Hospital General No.1 de las Fuerzas Armadas.

808.4. DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

a. El Directorio sesionará ordinariamente cada quince días y extraordinariamente cuando lo ordene la Presidencia o a solicitud de por lo menos dos Miembros del Directorio;

b. El quórum, estará constituido con la asistencia de un mínimo de cinco miembros

con derecho a voto;

c. La sesiones ordinarias se sujetarán al siguiente Orden del Día:

♦ Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior. ♦ Conocimiento del cumplimiento de las resoluciones de la sesión anterior. ♦ Informe de Comisiones. ♦ Lectura de solicitudes o comunicaciones recibidas, según el orden

cronológico de presentación. ♦ Asuntos varios.

e. Las sesiones extraordinarias que se efectuaren por convocatoria especial en la

que se tratará únicamente él o los asuntos para el cual fue convocado. 808.5. DE LAS RESOLUCIONES

a. Cualquier Miembro del Directorio, podrá presentar una moción;

b. Las mociones serán sometidas a votación, una vez que se les considere

297

suficientemente discutidas y su resolución constará en Actas;

c. El autor de una moción podrá retirarse antes de llegar a la votación;

d. Todos los asuntos del Directorio serán resueltos por votación nominal una vez concluida la discusión. Iniciada la votación, sólo podrán hacer razonamiento del voto los Miembros que no participaron en el debate;

e. Los votos serán a favor o en contra y no se aceptarán abstenciones en el caso

de aprobación de una Acta, el Miembro ausente a la sesión correspondiente, podrá salvar su voto; y,

f. Las resoluciones del Directorio serán aprobadas por mayoría simple, en caso de

empate el voto del Presidente tendrá el carácter de dirimente. 808.6. DE LAS ACTAS

a. Membrete del Directorio;

b. Número de Acta;

c. Fecha, hora de instalación y finalización;

d. Nómina de los miembros concurrentes en orden descendente de antigüedad;

e. Constatación del quórum reglamentario;

f. Resumen completo de lo tratado, de haber petición de algún miembro se transcribirá textualmente su intervención; y,

g. Legalización por parte del Presidente y Secretario. Toda Acta deberá ser aprobada en la sesión siguiente, sea ésta ordinaria o extraordinaria, las mismas que quedarán archivadas en Secretaría.

808.7. DE LAS RECONSIDERACIONES

a. Las resoluciones del Directorio son obligatorias, desde la aprobación de la correspondiente Acta; sin embargo podrán ser reconsideradas por una sola vez.;

b. Para dar curso a una reconsideración será necesario el voto favorable expresado

por la mayoría simple de los Miembros asistentes;

c. Se entenderá por reconsideración la discusión de todo el asunto ya resuelto,

298

aunque tenga lugar en la misma sesión;

d. La reconsideración de un asunto resuelto en la sesión anterior, se solicitará luego de aprobar el Acta correspondiente a dicha sesión.


a. El Directorio del Hospital General de las Fuerzas Armadas depende directamente de la Jefatura del Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

NIVEL EJECUTIVO

CAPÍTULO II 810. DE LA DIRECCIÓN GENERAL 811. FUNCIÓN BÁSICA. Administrar el Hospital mediante la planificación, organización, dirección, supervisión y

evaluación de las actividades técnico-administrativo y financieras. 812. TAREAS.

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y más disposiciones vigentes en la Institución Militar y en el Hospital;

b. Planificar, dirigir, coordinar y supervisar los aspectos técnico-administrativo-

financiero y docente del Hospital; c. Ejecutar las políticas emanadas del Directorio;

d. Asesorar y solicitar a través de la Dirección de Sanidad del Comando Conjunto y

de los Jefes de Sanidad de las Fuerzas, los pases del personal militar necesario para el Hospital;

e. Solicitar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la suscripción de

contratos y nombramientos de personal civil, de acuerdo al reglamento vigente;

f. Citar periódicamente a reunión de oficiales, de acuerdo al reglamento;

g. Dar información a la prensa y autoridades que lo soliciten, procurando la difusión y promoción de las actividades inherentes al Hospital;

299

h. Aprobar los manuales de normas y procedimientos, así como sus reformas de los

departamentos técnicos y servicios técnicos y de los departamentos administrativos, previo asesoramiento del Consejo Técnico-Administrativo;

i. Coordinar con otros organismos e instituciones de salud del sector público y

privado;

j. Presentar anualmente para la aprobación por parte de la superioridad, las reformas al Reglamento Orgánico de Personal que le hayan sido sugeridas por el Director de Recursos Humanos, previo asesoramiento del Consejo Técnico Administrativo;

k. Presentar anualmente para la aprobación por parte de la superioridad, la

proforma presupuestaria presentada por la Dirección Financiera, previo asesoramiento del Consejo Técnico Administrativo;

l. Resolver sobre las reformas al Reglamento de Tarifas del Hospital y presentarlas

al Directorio para su aprobación;

m. Legalizar la documentación económico-financiera del HG-1;

n. Autorizar la adquisición de materiales, equipos, medicinas y más implementos requeridos por el Hospital, hasta el monto autorizado por el Reglamento Único de Contrataciones de las Fuerzas Armadas;

o. Solicitar al Comando Conjunto la creación o reformas de partidas

presupuestarias (incremento-reducción) durante el ejercicio económico;

p. Planificar y organizar el Hospital para hacer frente a accidentes, catástrofes y otros desastres, en coordinación con otros organismos de las Fuerzas Armadas;

q. Calificar anualmente al personal a su mando y legalizar los formularios de

evaluación anual de todo el personal del Hospital;

r. Capacitar al personal para mejorar los métodos y sistemas de atención a los usuarios del Hospital; y,

s. Las demás tareas que el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 813. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN.

a. La Dirección General depende directamente del Directorio del Hospital General

300

No.1 de las Fuerzas Armadas. b. La Dirección General del Hospital General No.1 de las Fuerzas Armadas está

conformada por:

NIVEL ASESOR ♦ Consejo Técnico Administrativo; ♦ Comisión Especial de Contrataciones; ♦ Asesoría Jurídica; ♦ Control de Gestión: Control Interno, Auditoría Médica, Auditoría Interna y

Planificación; NIVEL AUXILIAR O DE APOYO

♦ Secretaría General, Relaciones Públicas y Marketing; ♦ Sistemas;

NIVEL OPERATIVO

♦ Dirección Médica; ♦ Dirección Administrativa ♦ Dirección de Recursos Humanos; y, ♦ Dirección Financiera.

NIVEL ASESOR

CAPÍTULO III 815. DEL CONSEJO TÉCNICO ADMINISTRATIVO 816. FUNCIÓN BÁSICA. Asesorar a la Dirección General del Hospital en Aspectos técnico-administrativos,

mediante el establecimiento de normas y procedimientos que faciliten el desenvolvimiento de los diferentes Departamentos Y Servicios Hospitalarios, para alcanzar la optimización de sus actividades.

817. INTEGRACIÓN

a. El Consejo Técnico Administrativo estará integrado por:

♦ Director Médico, quien lo preside; ♦ Director Administrativo; ♦ Director Financiero; ♦ Auditor Interno;

301

♦ Auditor Médico; ♦ Asesor Jurídico, participará con voz informativa sin derecho a voto; y, ♦ Director de Recursos Humanos, quien actuará como Secretario del Consejo

con voz informativa, sin derecho a voto.

b. El Presidente del Consejo podrá invitar a las sesiones a cualquier funcionario o personal Técnico-Administrativo que juzgue conveniente, de acuerdo a los asuntos a tratarse, quién tendrá voz informativa pero no voto.

818. TAREAS.

a. Elaborar y/o actualizar el Reglamento Interno del Consejo y presentarlo para su aprobación al Director General del Hospital;

b. Conocer y analizar los reglamentos, manuales, directivas, normas y

procedimientos que sean puestos a su consideración, por las distintas dependencias técnicas del Hospital y tramitarlas a la Dirección General para su aprobación;

c. Conocer los planes y programas anuales puestos a su consideración informando

a la Dirección General, para su aprobación por parte del Directorio;

d. Analizar los informes mensuales y anuales que se pusieran a su consideración, recomendando a la Dirección General los correctivos que fueren pertinentes;

e. Asesorar a la Dirección General en la elaboración de políticas presupuestarias y

emitir su criterio, previo a la aprobación del presupuesto anual por parte del Directorio;

f. Estudiar y recomendar sobre reformas al Reglamento Orgánico del HG-1 sobre el

personal profesional y técnico, puestos a su consideración;

g. Conocer y analizar los informes técnicos-administrativos puestos a su consideración, previo a la suscripción de contratos de prestación de servicios de atención médica, con personas naturales o jurídicas, públicas o privadas y recomendar lo pertinente a la Dirección General;

h. Conocer y analizar mensual y anualmente los datos estadísticos de producción

hospitalaria, para recomendar correctivos y cambios que se juzgue necesarios en las labores asistenciales del Hospital;

i. Asesorar al Director del Hospital en otros aspectos de su incumbencia que le

sean solicitados;

302

k. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por


819. RELACIÓN DE MANDO El Consejo Técnico Administrativo depende directamente de la Dirección General del

Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO IV

820. DE LA COMISIÓN INTERNA DE SELECCIÓN DE OFERTAS 821. FUNCIÓN BÁSICA

Viabilizar los contratos y la adquisición de bienes, medicinas, suministros médicos, servicios y ejecución de obras, de conformidad con las leyes, normas, procedimientos y Reglamento Único de Contrataciones de las Fuerzas Armadas vigentes en el país y en la Institución, para defender los intereses económicos del Hospital y satisfacer oportunamente la demanda de los diferentes departamentos y servicios de esta Casa de Salud.

822.

j. Conocer y analizar el Reglamento Interno de Organización Funcional del Hospital y someterlo a la aprobación respectiva; y,

INTEGRACIÓN La Comisión Interna de Selección de Ofertas del HG-1, está integrada de acuerdo al Reglamento Único de Contrataciones de las Fuerzas Armadas: a. MIEMBROS NATOS

♦ Director General, quien lo preside o el Oficial más antiguo; ♦ Director Administrativo; ♦ Director Financiero; ♦ Jefe de Mantenimiento; y, ♦ Asesor Jurídico.

b. MIEMBROS POR DESIGNACIÓN

♦ Un Oficial Superior designado por el Director General del Hospital, quien

actuará como Secretario y además ejercerá como coordinador ante el Comité de Contrataciones del Comando Conjunto y la Honorable Junta de Defensa Nacional, si derecho a voto.

303

823. TAREAS

a. Conocer y resolver sobre la adquisición, prestación de servicios y ejecución de obras, cuyos montos sean de acuerdo a las leyes y reglamentos en vigencia;

b. Velar por los intereses económicos y calidad de prestaciones de bienes y

servicios para el HG-1; c. Tomar resoluciones en base al informe de la Dirección Financiera, de que existen

fondos suficientes para los pagos y con mínimo de tres proformas que serán remitidas con el pedido, el mismo que se hará a través de la Dirección Administrativa;

d. Elaborar y/o actualizar el reglamento interno de la Comisión y someterlo a

consideración del Director General del Hospital, para su aprobación; e. Recibir, analizar y establecer la prioridad de las solicitudes de adquisiciones

provenientes del Departamento de Abastecimientos, y, que por su monto no pueden ser resueltas por el mismo;

f. Realizar el proceso de adquisiciones estableciendo las bases, llamando a

concurso de precios y calificando las ofertas que se presenten; g. Nombrar subcomisiones técnicas para el estudio detallado y comparativo de las

El miembro por designación durará un año en sus funciones, pudiendo ser reelegido hasta por un segundo período.

c. El presidente de la Comisión podrá pedir la concurrencia de un Jefe Departamental o Especialista, cuando se realice el análisis de adquisiciones especializadas.

d. La Comisión se reunirá ordinariamente los días martes de cada semana, a partir de las 14H00 horas. En forma extraordinaria, cuando sea citado por su presidente o a pedido de uno de sus miembros, para tratar asuntos de resolución urgente que se harán conocer en la convocatoria.

e. RESPONSABILIDAD Los miembros de la Comisión en forma personal y solidaria, son legal y pecuniariamente responsables por las resoluciones que adopten para recomendar la adquisición de un bien o servicio, de acuerdo con las disposiciones de la LOAFIC.

304

ofertas y receptar sus recomendaciones; h. Calificar anualmente a las empresas; i. Recibir, analizar y enviar las solicitudes de mantenimiento y adquisiciones de

equipos, que sobrepasen el monto autorizado al Comité de Contrataciones del Comando Conjunto para su aprobación;

j. Mantener un registro actualizado de proveedores de los principales artículos y

servicios que requiere el Hospital; y, k. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por

las autoridades superiores del Hospital.


La Comisión Interna de Selección de Ofertas depende directamente de la Dirección General del HG-1 de las Fuerzas Armadas.

CAPÍTULO V

825. DE LA ASESORÍA JURÍDICA 826. FUNCIÓN BÁSICA Asesorar a la Institución en todos los aspectos legales, jurídicos, contractuales y en

otros que requieran la intervención de un abogado. 827. TAREAS.

a. Asesorar al Director General y colaborar con las Direcciones y Departamentos del Hospital en asuntos legales;

b. Elaborar proyectos de reglamentos;

c. Elaborar proyectos de Acuerdos Ministeriales;

d. Plantear las correspondientes acciones legales para efectivizar los cobros de los

deudores al HG-1;

e. Elaborar proyectos de contratos y convenios, acordes con las leyes y reglamentos vigentes;

305

g. Elevar informe de los casos que les sean consultados;

h. Calificar anualmente al personal a su mando; i. Elaborar directivas y manuales internos para que se normen los procedimientos

administrativos;

j. Patrocinar y defender en juicios al Hospital General No.1 de las Fuerzas Armadas;

k. Integrar el Directorio del HG-1; y, l. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 828. RELACIÓN DE MANDO La Asesoría Jurídica como órgano asesor depende directamente de la Dirección

General del Hospital.

CAPÍTULO VI

831. FUNCIÓN BÁSICA Impulsar la elaboración, actualización y ejecución de un nuevo modelo de gestión para

el HG-1, a través del Plan Estratégico. 832. TAREAS

a. Organizar un equipo asesor multidisciplinario con las competencias necesarias, para apoyar la elaboración y ejecución del nuevo modelo de gestión;

b. Incentivar el involucramiento de todo el personal en la ejecución del Plan

Estratégico;

c. Fomentar la capacitación del personal técnico en especial sobre temas relacionados con gestión de sistemas;

f. Integrar el Consejo Técnico-Administrativo, Comisión Interna de Selección de Ofertas, Consejos de Disciplina del Personal del Hospital, y otras comisiones para las que fuera nombrado;

830. DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EMPRESARIAL

306

d. Apoyar la ejecución de planes contingentes para solucionar problemas

coyunturales;

e. Coordinar acciones a nivel directivo tendientes a facilitar la toma de decisiones; promover el trabajo en equipo en los niveles directivo y operativo;

f. Facilitar la comunicación en el Comando Conjunto, a través de la Dirección de

Sanidad para lograr el máximo apoyo al nuevo modelo de gestión;

g. Coordinar la gestión de los entes Asesores del HG-1;

h. Promover acciones tendientes a facilitar la toma de decisiones por parte del Nivel Directivo del HG-1;

i. Asesorar al Nivel Directivo;

j. Identificar y detectar problemas y necesidades de Unidades Administrativas o

Funcionales en materia de procedimientos, procesos, personal, espacio físico y equipos;

k. Planificar las actividades de desarrollo organizacional, a fin de optimizar los

Recursos Humanos; y, l. Las demás tareas que le fueren asignadas por Dirección General del HG-1.


a. La Unidad de Gestión Empresarial depende directamente de la Dirección General del Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas.

b. La Unidad de Gestión Empresarial está conformada por:

♦ Control Interno; ♦ Auditoría Médica: ♦ Auditoría Interna; y, ♦ Planificación.

SUBCAPÍTULO I 834.

DE CONTROL INTERNO

307

834.1. FUNCIÓN BÁSICA Controlar y supervisar la ejecución de los procedimientos técnico-administrativos,

detectar problemas sobre seguridad interna y establecer correctivos. 834.2. TAREAS

a. Supervisar y proteger permanentemente los recursos humanos y materiales del HG-1;

b. Coordinar con el Servicio de Inteligencia, asuntos relacionados a la seguridad de

equipos y materiales pertenecientes al Hospital;

c. Coordinar con Auditoría Interna en la investigación de casos dispuestos por la Dirección General;

d. Coordinar con las diferentes Direcciones, con la finalidad de optimizar los

recursos humanos y materiales;

e. Organizar, dirigir y evaluar acciones tendientes a mejorar la imagen Institucional;

f. Velar por la seguridad interna del HG-1; y,

h. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.

834.3. RELACIÓN DE MANDO Control Interno depende directamente de la Unidad de Gestión Empresarial.

SUBCAPÍTULO II 835. DE LA AUDITORÍA MÉDICA 835.1. FUNCIÓN BÁSICA

835.2. TAREAS

Evaluar en forma continua y sistemática la calidad de la atención médica brindada por el Hospital a todos sus usuarios, para identificar deficiencias y recomendar las acciones correctivas que correspondan, basada principalmente en el análisis de las historias clínicas.

308

b. Realizar estudios de calidad de la atención brindada en pacientes por el

diagnóstico, tipo de intervención quirúrgica, métodos terapéuticos empleados, complicaciones, etc., a pedido o en colaboración con el servicio correspondiente y en base a los parámetros de comparación establecidos en las “NORMAS DE ATENCIÓN”;

c. Analizar casos individuales rutinariamente en los diferentes servicios por

muestreo, y, a solicitud de autoridades del Hospital o de los servicios respectivos; d. Conformar el Consejo Técnico-Administrativo;

f. Emitir informes de las labores desarrolladas para conocimiento de la Dirección

General; y,

g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por autoridad competente.

835.3. RELACIÓN DE MANDO La Auditoría Médica depende directamente de la Unidad de Gestión Empresarial.

SUBCAPÍTULO III 836. DE LA AUDITORÍA INTERNA 836.1. FUNCIÓN BÁSICA Asesorar y controlar el cumplimiento de las disposiciones técnico-administrativas y

financieras de carácter interno, las normas y reglamentos promulgados por el MIDENA y las constantes en la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control (LOAFYC), así como las demás normas y leyes que sean aplicables al sector público, en el control del movimiento financiero y administrativo del Hospital, realizar exámenes especiales de auditoría operativa y financiera interna, con el propósito de recomendar la aplicación de medidas correctivas, de conformidad con las leyes y normas emitidas por los organismos competentes.

a. Realizar en forma conjunta con Planificación, un estudio evaluativo completo del Hospital, basado en un documento de acreditación por puntaje, ya sea a nivel general o por áreas específicas;

e. Elaborar y presentar informes con las recomendaciones pertinentes de las auditorías médicas practicadas, para que se tomen las medidas correctivas;

309

836.2. TAREAS

a. Planificar las labores de control y someterlas a la aprobación de la Dirección General del HG-1, coordinando con Auditoría Interna del Ministerio de Defensa Nacional, para la aprobación de la Contraloría General del Estado;

b. Efectuar a través de auditorías, exámenes especiales y arqueos, el control de las

diferentes operaciones financieras y administrativas del Hospital, comprobando la legalidad, conveniencia, veracidad y conformidad con las políticas y normas establecidas;

c. Revisar y evaluar los sistemas de control interno y efectuar las recomendaciones

pertinentes;

d. Presentar a la Dirección General del HG-1, los informes de las auditorías y exámenes realizados;

e. Realizar el seguimiento de las recomendaciones efectuadas, tanto por Auditoría

Interna cuanto por las Auditorías Externas;

f. Prestar a Auditoría Externa la colaboración que soliciten, incluyendo la información sobre los exámenes efectuados y documentación pertinente;

g. Asesorar a los Directivos del Hospital en asuntos de su competencia; y, h. Las demás tareas que en el campo de su competencia le fueren asignadas por

las autoridades superiores del Hospital. 836.3. RELACIÓN DE MANDO La Auditoría Interna depende directamente de la Unidad de Gestión Empresarial del

Hospital General No. 1 de las Fuerzas Armadas.

SUBCAPÍTULO IV

837. DE PLANIFICACIÓN 837.1. FUNCIÓN BÁSICA Asesorar a la Unidad de Gestión Empresarial y a la Dirección General del Hospital en

aspectos técnico-administrativos, mediante el análisis sistemático de la información, elaboración de planes y programas, el monitoreo de su ejecución y la evaluación de las metas establecidas.

310

837.2. TAREAS

a.

b. Evaluar el sistema de información del Hospital señalando los datos a

recolectarse, preparando formularios y supervisando la recolección mensual y anual;

c. Analizar la producción y productividad de los Servicios del HG-1; d. Elaborar el informe anual de actividades del Hospital, así como también los

demás que le fueren requeridos por la autoridad competente; e. Analizar, revisar y actualizar los Reglamentos Orgánico Funcional y de Régimen

Interno, de acuerdo a la estructura del Hospital;

f. Analizar y actualizar permanentemente los procedimientos técnico-administrativos;

g. Coordinar con la Dirección Financiera en la elaboración del Plan Básico, y

además con los diferentes Servicios y Departamentos en los planes, programas y proyectos;

h. Realizar el control y seguimiento del avance del Plan Estratégico Institucional; i. Calificar anualmente al personal a su mando; y, k. Las demás tareas que en el campo de su competencia le fueren asignadas por

las autoridades superiores del Hospital. 837.3. RELACIÓN DE MANDO Planificación depende directamente de la Unidad de Gestión Empresarial del Hospital

General No. 1 de las Fuerzas Armadas.


CAPÍTULO VII

Planificar, ejecutar y evaluar los planes y proyectos generados en base a las necesidades de los diferentes departamentos y servicios, y, elevar a conocimiento de la Unidad de Gestión Empresarial y la Dirección General las normas, procedimientos y políticas que permitan conseguir una óptima administración de los recursos humanos, materiales y financieros;

311

840. DE LA SECRETARIA GENERAL, RELACIONES PUBLICAS Y MARKETING 841. FUNCIÓN BÁSICA Apoyar a la Dirección General en las actividades administrativas de información,

promoción y difusión de las prestaciones de salud del Hospital. 842. TAREAS

a. Recibir, revisar, clasificar y tramitar la documentación ordinaria y calificada, que requiere de la decisión y sumilla correspondiente, y posteriormente distribuir a las dependencias respectivas;

b. Planificar, programar y controlar la eficiencia y calidad en la gestión

administrativa y de información de carácter general y calificada;

c. Redactar comunicaciones, oficios, telegramas, informes y otros pedidos por el Director General del Hospital;

d. Mantener un archivo electrónico de toda la documentación que ingresa y egresa;

e. Participar en la elaboración y emisión de documentos tales como: reglamentos,

directivas y órdenes generales que no impliquen estudios de Estado Mayor;

f. Elaborar y mantener un índice de leyes, reglamentos, directivas y otros de carácter normativo, legal y procurar su permanente actualización;

g. Receptar, registrar y sumillar la documentación que se tramita en esta

dependencia;

h. Realizar el seguimiento respectivo de la documentación tramitada interna y/o externamente, a fin de verificar su destino y cumplimiento e informar al interesado en caso de ser necesario;

i. Elaborar los programas y proyectos de la Secretaría General, para incluirlos en el

Plan Básico del Hospital;

DE RELACIONES PÚBLICAS

j. Eliminar o incinerar con la autorización del Director General del Hospital y conforme al Reglamento para la elaboración, manejo y seguridad de la documentación militar calificada (RT-3-IV), los documentos que hayan perdido su valor utilitario;

312

k. Preparar información de tipo periodístico, sobre eventos culturales y científicos

de relevancia organizados por el Hospital, para su difusión en los medios de comunicación colectiva, con la aprobación de la Dirección General del Hospital;

l. Mantener actualizados los directorios de profesionales y ejecutivos del Hospital; m. Organizar y coordinar las reuniones sociales, culturales, científicas y de otra

índole, de acuerdo a las políticas de la Dirección General; n. Colaborar con el Comité de Publicación Científica, para la realización y difusión

de órganos informáticos y científicos que periódicamente edite el Hospital; DE MARKETING o. Realizar investigaciones sobre las necesidades de los clientes internos y

externos, ofreciendo servicios médicos integrados y de calidad; p. Realizar un análisis de mercado para determinar el grado de satisfacción de los

clientes; q. Promocionar la venta de servicios médicos a través de convenios e

interinstitucionales; r. Establecer convenios de hermanamiento y cooperación interhospitales en el

exterior; s. Desarrollar estrategias competitivas de los servicios en el mercado; y, t. Las demás tareas que en el ámbito de su actividad le fueren asignadas por

Autoridad competente.


a. La Secretaría General, Relaciones Públicas y Marketing dependen directamente de la Dirección General del Hospital.

b. La Secretaría General, Relaciones Públicas y Marketing están conformados por:

♦ Secretaría General; ♦ Relaciones Públicas; y, ♦ Marketing.

313

CAPÍTULO VIII 845. DEL DEPARTAMENTO DE SISTEMAS 846. FUNCIÓN BÁSICA Apoyar a las actividades del Hospital mediante la automatización de los principales

procesos técnico-administrativos, a fin de disponer en forma oportuna, ágil y veraz la información requerida por las diferentes Direcciones para la toma de decisiones.

847. TAREAS

a. Planificar, diseñar, analizar, implementar y actualizar los sistemas, subsistemas y módulos automatizados del Hospital y sacar respaldos de toda la información;

b. Desarrollar los diferentes programas en base a los sistemas o subsistemas a

implantarse; c. Mantener un archivo electrónico permanente e interactivo de todos los procesos

automatizados, generados en el Departamento de Sistemas, así como de los manuales fuente y de operación;

d. Asesorar en la adquisición de suministros de computación;

e. Instalar computadoras personales y periféricos y realizar el mantenimiento de los

mismos; f. Brindar soporte técnico en hardware y software a los diferentes usuarios;

g. Mantener un registro-inventario de los equipos de computación del HG-1;

h. Elaborar manuales, normas y procedimientos para la aplicación de los

programas; y, capacitar a los usuarios en el manejo y utilización de los equipos;

i. Implantar mecanismos de seguridad para evitar fugas de información a terceros; y,

j. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por

autoridad competente. 848. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Sistemas depende directamente de la Dirección General del HG-1.

314

b. El Departamento de Sistemas está conformado por:

♦ Desarrollo de Sistemas; ♦ Mantenimiento de Sistemas; ♦ Administración de Redes; y, ♦ Comunicaciones.

NIVEL OPERATIVO

CAPÍTULO IX 850. DE LA DIRECCIÓN MEDICA 851. FUNCIÓN BÁSICA Administrar y dirigir el área técnica del Hospital, contando para ello con la colaboración

de los Departamentos Técnicos, Servicios de Atención y de los Organismos de Asesoría y apoyo.

852. TAREAS

a. Organizar el cuerpo médico en especialidades y subespecialidades, para atender en forma ordenada y técnica la demanda de pacientes que acuden en busca de atención;

b. Planificar, dirigir, supervisar y evaluar las actividades técnicas que se desarrollan

en el Hospital, en las áreas de consulta externa, hospitalización, emergencia y auxiliares de diagnóstico y tratamiento;

c. Regular y normatizar las atenciones de salud que se ofrece en el Hospital, en

base a los Manuales de Normas, que elaborados y aceptados por los servicios especializados, son aprobados por la Dirección Médica;

d. Ser el Jefe nato del cuerpo médico del Hospital;

e. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento de Régimen Interno, Manuales de

Procedimientos, directivas y órdenes emanadas de la Dirección General, en su área de competencia;

f. Reemplazar al Director General del Hospital en sus ausencias; g. Coordinar con la Dirección Administrativa en los asuntos que requieran una

315

solución conjunta técnico-administrativa; h. Integrar el Consejo Técnico-Administrativo y subrogar al Presidente en su

ausencia; i. Designar a los miembros de sus organismos de asesoría; j. Mantener reuniones periódicas con Jefes de Departamentos; k. Ordenar la elaboración y revisión periódica de los manuales de normas y

procedimientos de los Departamentos Técnicos;

l. Revisar y aprobar los planes, programas anuales, calendarios y horarios de distribución del tiempo de los Departamentos y Servicios;

m. Establecer el tema de las jornadas de aniversario, en el mes de enero de cada

año, previa consulta con los servicios interesados y en coordinación con Docencia e Investigación;

n. Analizar los informes periódicos de los Departamentos Técnicos;

o. Supervisar permanentemente las dependencias a su cargo; p. Analizar la información estadística de los servicios a su cargo, para calificar la

eficiencia de la atención médica; q. Controlar y supervisar las actividades de la guardia médica y turnos de servicio; r. Presentar a la Dirección General el informe anual de actividades del Área

Técnica; s. Proponer a la Dirección General en coordinación con Docencia, la asistencia de

los profesionales a reuniones científicas, congresos y seminarios nacionales e internacionales, en representación del Hospital;

t. Autorizar con su firma la adquisición de equipo, material médico-quirúrgico y

medicinas hasta el monto autorizado señalado en el reglamento respectivo; u. Supervisar la distribución y utilización de equipos, material médico-quirúrgico,

medicinas y otros abastecimientos en el área técnica; v. Dictar políticas para el manejo y utilización de la sangre y sus derivados; w. Asesorar a la Dirección General en la planificación y organización del área

316

técnica en casos de accidentes, catástrofes y otros desastres; x. Colaborar en la elaboración de la proforma presupuestaria, de planes de

reequipamiento y de mínima y del Orgánico del Hospital; y, y. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignados por la

Dirección General del Hospital. 853. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Dirección Médica depende directamente de la Dirección General del Hospital. b. La Dirección Médica está conformado por:

♦ Comités de Eficiencia; ♦ Estadística y Registros Médicos; ♦ Departamento de Enfermería; ♦ Departamento de Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento; ♦ Departamento Clínico; ♦ Departamento Quirúrgico; ♦ Departamento Materno Infantil; ♦ Departamento de Medicina Crítica; ♦ Departamento de Chequeo Ejecutivo; ♦ Departamento de Odontología; y, ♦ Departamento de Docencia e Investigación.

SUBCAPÍTULO I 854. DE LOS COMITÉS DE EFICIENCIA 854.1. FUNCIÓN BÁSICA Los Comités de eficiencia de la práctica médica tienen como misión asesorar a la

Dirección Médica del Hospital, en los aspectos específicos de su competencia, para elevar la calidad de atención y el nivel científico; procurar el uso eficiente de los recursos detectados oportunamente y desviaciones de las normas técnicas para sugerir cambios.

854.2. TAREAS

a. Elaborar y/o actualizar el Manual de Procedimientos del Comité;

b. Controlar y supervisar a los Departamentos y Servicios Técnicos, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos;

317

c. Enviar informe mensual a la Dirección Médica, con las resoluciones de

importancia que se hayan tomado en el mes anterior, o exponer personalmente en el Consejo Técnico-Administrativo, cuando sea requerido;

d. Hacer conocer a los servicios relacionados con el caso, el resultado de sus

estudios, receptar y analizar sus explicaciones y las medidas correctivas adoptadas.

854.3 COMITÉ DE HISTORIAS CLÍNICAS 854.3.1. TAREAS

a. Revisar por muestreo las historias clínicas de los servicios para controlar por lo

menos los siguientes aspectos: ♦ Integridad y calidad de la documentación; ♦ Diagnóstico: confirmación clínica o quirúrgica; ♦ Terapéutica: comparación con normas y resultados; ♦ Exámenes de laboratorio y otras ayudas diagnósticas utilizadas (comparación

con normas); ♦ Interconsultas; y, ♦ Resultados histopatológicos, inclusive post-morten.

b. Proponer cambios en los formularios de la historia clínica única, dentro de las

normas establecidas por el Ministerio de salud;

c. Estudiar y sugerir normas para el manejo administrativo y archivo de los expedientes clínicos y supervisar su cumplimiento; y,

d. Elaborar y distribuir instructivos, realizar reuniones periódicas con el personal

médico y paramédico que tiene que ver con los expedientes médicos, con el fin de analizar o corregir los efectos en la aplicación de las normas al elaborar la historia clínica única.

854.4 COMITÉ INFECCIONES INTRAHOSPITALARIAS 854.4.1. TAREAS

a. Preparar, editar y difundir el Manual de Normas y Procedimientos para la

prevención de infecciones intrahospitalarias;

b. Analizar todos los casos de infección intrahospitalaria reportados a este Comité, por los diferentes servicios hospitalarios;

318

c. Mantener vigilancia epidemiológica mediante cuadros y gráficos actualizados de infecciones hospitalarias, para poder detectar con la debida oportunidad la aparición de un brote epidémico, especialmente en las salas de cirugía, recién nacidos sala de puérperas y otras;

d. Realizar un estudio epidemiológico de “casos” cuando se sospeche la presencia

de un brote epidémico, y de acuerdo al resultado de este estudio, sugerir las medidas de control, que deberán ser cumplidas obligatoriamente por los servicios indicados; y,

e. Colaborar con el Departamento de Servicios Generales en la preparación y

revisión del Manual de Saneamiento Ambiental; 854.5. COMITÉ DE FARMACOLOGÍA 854.5.1. TAREAS

a. Preparar y/o revisar anualmente el “Cuadro Básico de Medicamentos” y, previo un estudio justificatorio de lo solicitado por los diferentes servicios, pedir a la Dirección Médica la inclusión o exclusión de un medicamento, en conformidad con las disposiciones legales del Ministerio de Salud Pública;

b. Revisar por muestreo las indicaciones terapéuticas en las historias clínicas y

comparar con las normas establecidas en cada servicio, las mismas que deben ajustarse al cuadro básico aprobado;

c. Supervisar trimestralmente las farmacias y los botiquines de los servicios para

constatar disponibilidades, presencia de medicamentos expirados y estudiar los listados de esos botiquines; y,

d. Sugerir y colaborar con los servicios en trabajos de investigación farmacológica;

854.6. COMITÉ DE UTILIZACIÓN DE SERVICIOS 854.6.1. TAREAS

a. Revisar mensualmente las estadísticas de ocupación de camas, atención de consulta externa, exámenes de laboratorio y otros procedimientos, para comparar con los parámetros aprobados y definir si existe subutilización o saturación;

319

b. Estudiar y sugerir la aprobación o rectificación de parámetros propios de rendimiento, concentración, etc., de acuerdo a los datos estadísticos, para corregir defectos en más o en menos; y,

c. Conocer y estudiar los casos que sobrepasen las cifras máximas aceptadas de

estadía hospitalaria, de acuerdo a las normas de cada especialidad, para establecer los motivos de la permanencia prolongada y dictar disposiciones para corregir las desviaciones.

854.8. COMITÉ HISTOPATOLÓGICO 854.8.1. TAREAS

a. Revisar constantemente la calidad de cirugía efectuadas en el hospital; b. Revisar totalmente o por muestreo los estudios histopatológicos de piezas

quirúrgicas extirpadas en cirugía, para comparar los resultados con los diagnósticos pre-operatorios y establecer su concordancia o cual fue el margen de error; organizar sesiones anátomo-patológicas y hacer conocer a los servicios los resultados relacionados con el caso;

c. Estudiar en sesión ampliada, todos los casos de mortalidad del Hospital, teniendo

como invitados a los médicos tratantes del caso y otros que hubiesen actuado en su tratamiento. Este estudio se realizará exista o no un estudio post-morten; y,

d. Supervisar que todos los órganos o piezas quirúrgicas extirpadas, sean remitidas

para estudio por el patólogo.

854.7. COMITÉ DE CREDENCIALES Y DOCUMENTACIÓN 854.7.1. TAREAS

a. Elaborar y/o actualizar el Manual de Procedimientos del Comité y los parámetros de evaluación de los profesionales médicos y odontólogos del Hospital;

b. Colaborar con la Dirección de Recursos Humanos en el proceso de evaluación

de los médicos y odontólogos especialistas que ingresan al HG-1; c. Asesorar a la Dirección Médica en el proceso de evaluación de aspirantes a

médicos residentes, especialistas y odontólogos; y, d. Realizar la acreditación anual de médicos tratantes y odontólogos, mediante la

aplicación de un sistema de calificación con parámetros preestablecidos en este reglamento.

320

854.9. COMITÉ DE SEGURIDAD RADIOLÓGICA 854.9.1. TAREAS

a. Ejercer el control del buen uso de las radiaciones ionizantes, mediante la aplicación del Reglamento de Seguridad Radiológica, publicado en el Registro Oficial No. 891 del 8 de agosto de 1979;

b. Vigilar que la Institución y los trabajadores cumplan con las normas de la CEEA;

c. Realizar el control de la dosimetría personal, para cuidar que no excedan los

límites permisibles;

d. Vigilar que el Departamento de Mantenimiento realice las acciones periódicas recomendadas para equipos que trabajan con radiaciones;

e. Elaborar normas de protección radiológica, para quienes trabajan con radiaciones

ionizantes; f. Supervisar el cumplimiento de los horarios de trabajo sin excederse de las

normas; g. Mantener permanente coordinación de trabajo, en lo referente a protección

radiológica con las autoridades del Hospital, así como con el CEEA; Y, h. Vigilar el cumplimiento de los procedimientos que constan en el manual de este

Comité;

854.10. COMITÉ DE PUBLICACIÓN CIENTÍFICA 854.10.1. TAREAS

a. Elaborar y/o actualizar anualmente el Manual de Normas y Procedimientos del Comité;

b. Elaborar y/o actualizar las normas de publicación de la revista, obtener la

aprobación de la Dirección Médica, y, hacerlas conocer al Departamento de Docencia e Investigación para su ejecución por parte de la comisión respectiva;

c. Sugerir el diseño de la revista, la distribución interior del contenido y el tiraje; y

obtener la aprobación de la Dirección Médica;

d. Seleccionar los trabajos de investigación realizados en el Hospital para su respectiva publicación;

321

e. Organizar las “Jornadas de Aniversario” coordinando con la comisión respectiva, y, promover la participación activa de los profesionales del Hospital; y,

f. Coordinar mensual y anualmente con el Departamento de Investigación, previo la

publicación de trabajos presentados.

854.11. COMITÉ DE MATERIAL SANITARIO 854.11.1. TAREAS

a. Preparar y/o revisar anualmente el “Listado Básico de material Médico-Quirúrgico”; y, previo un estudio solicitado por los diferentes servicios, pedir a la Dirección Médica la inclusión o exclusión de material a adquirirse;

b. Revisar por muestreo las tarjetas de baches de pacientes hospitalizados,

comparar con las indicaciones médicas y los procedimientos en que se utilizan dichos materiales;

c. Supervisar trimestralmente la bodega de material médico-quirúrgico, para

constatar disponibilidades, presencia de material caducado o fuera de uso y que las adquisiciones se ciñan al “Listado Básico;

d. Estudiar y aprobar trimestralmente las existencias autorizadas para los depósitos

de los pisos y otros servicios hospitalarios y supervisar su utilización; y, e. Establecer los índices de consumo de cada uno de los materiales médico-

quirúrgico, en base a las estadísticas de adquisiciones y entrega de materiales, con el propósito de asesorar a la Comisión Interna de Selección de Ofertas, en lo referente a los montos y frecuencia de las adquisiciones.

854.12. COMITÉ DE DESECHOS 854.12.1. TAREAS

a. Realizar un diagnóstico del manejo de los desechos en el Hospital;

b. Evaluar las condiciones sanitarias;

c. Prevenir los problemas ambientales y de salud, ocasionados por los desechos dentro y fuera del Hospital;

d. Coordinar acciones con las autoridades del Hospital; e. Vigilar el cumplimiento de las normas estipuladas en el manual; y,

322

f. Realizar anualmente un estudio epidemiológico, para determinar el personal

hospitalario más expuesto al riesgo de contraer una enfermedad relacionada con el manejo de los desechos.

854.13. COMITÉS ESPECIALES 854.13.1. TAREAS

El Director Médico, por su propia iniciativa o a pedido del Consejo Técnico-Administrativo podrá organizar otros comités temporales, los mismos que estarán integrados por tres o cinco miembros y tendrán las funciones específicas compatibles con el motivo de su organización. Durarán hasta que se haya resuelto el asunto que motivó su formación.

854.14. RELACIÓN DE MANDO Los Comités Especiales están subordinados directamente a la Dirección Médica.

SUBCAPÍTULO II 855. DE ESTADÍSTICA Y REGISTROS MÉDICOS 856. FUNCIÓN BÁSICA

Apoyar las actividades de la atención médica mediante un adecuado manejo de la documentación médica (Historia Clínica), para disponer en cualquier momento y en el lugar que sea solicitado del expediente clínico del paciente, con todos sus anexos y formularios. Además proporcionar la información sobre producción y rendimiento hospitalario para el proceso de planificación y evaluación, como elemento gerencial del Hospital.

857. TAREAS

a. Recolectar, tabular y elaborar datos estadísticos de atención a clientes de consulta externa, hospitalización y emergencia;

b. Elaborar informes estadísticos mensuales y anuales para conocimiento de los

directivos, INEC y Ministerio de Salud Pública;

c. Apertura de la Historia Clínica Única (HCU) al ser admitido un nuevo paciente en el Hospital, o al producirse su internamiento;

323

d. Mantener el archivo de las historias clínicas (HCU), clasificado en activo y pasivo por el sistema “Dígito Terminal”;

e. Realizar el mantenimiento físico del expediente médico en las mejores

condiciones de organización, conservación e integridad; f. Prestar atención a través de una organización de archivo centralizado, con

historia clínica única, la conservación y provisión oportuna de las mismas y el mantenimiento de datos estadísticos;

g. Contribuir al mejoramiento del sistema de información estadística del país; y,

h. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Dirección Médica. 858 ELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. Estadística y Registros Médicos depende directamente de la Dirección Médica del HG-1.

b. Estadísticas y Registros Médicos está conformada por:

♦ Admisión; ♦ Archivo Clínico; y, ♦ Estadística Médica.

SUBCAPÍTULO III 859. DEL DEPARTAMENTO DE ENFERMERÍA 860. FUNCIÓN BÁSICA

Prestar servicios de enfermería a los pacientes que atiende el Hospital, en conformidad con los manuales de enfermería y en apoyo directo a la atención médica.

861. TAREAS

a. Organizar, dirigir y supervisar las tareas del Departamento de Enfermería, de acuerdo a la misión y visión de la Institución;

b. Supervisar diariamente por lo menos una de las áreas de trabajo de enfermería

en hospitalización, emergencia, consulta externa y otros servicios especiales;

324

c. Fomentar la especialización de enfermería de acuerdo a las necesidades de los servicios;

d. Programar y supervisar la rotación de personal, asegurando el buen

funcionamiento de los servicios; e. Coordinar con los diferentes Departamentos y Servicios Técnicos en asuntos de

su competencia; f. Promover y estimular el interés del personal para mejorar la calidad de atención

al paciente;

g. Establecer y supervisar las normas de calidad en la atención de enfermería, aplicando los procedimientos establecidos;

h. Promover la capacitación y desarrollo permanente del personal a su cargo; i. Fomentar y motivar la realización de programas de investigación; j. Evaluar los planes y programas del Departamento; k. Coordinar funciones y actividades de enfermería al plan de salud integral:

Chequeo Médico Ejecutivo, Chequeo Médico Escolar, Chequeo Pre-operatorio y Medicina del Viajero;

l. Asesorar en la planificación y organización de los servicios de enfermería en caso

de accidentes, catástrofes y otros desastres; m. Revisar y actualizar anualmente el manual de normas y procedimientos de

enfermería; n. Coordinar funciones y actividades en los Servicios de Abastecimientos, Farmacia

y Lavandería; y, o. Las demás tareas que en el ámbito de su competencia le fueren asignadas por la

Dirección Médica. 862. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Enfermería depende directamente de la Dirección Médica del HG-1.

b. El Departamento de Enfermería está conformada por:

325

♦ Sección Supervisión; ♦ Sección Cuidado Directo; ♦ Sección Auxiliares de Enfermería; ♦ Sección Mensajería; y, ♦ Sección Central de Esterilización.

SUBCAPÍTULO IV 863. DE LOS DEPARTAMENTOS TÉCNICOS 863.1. FUNCIÓN BÁSICA

Organizar, supervisar y evaluar las actividades de los Servicios Técnicos que conforman los Departamentos Técnicos.

863.2. TAREAS

a. Planificar, programar, controlar y evaluar la atención que brindan los Servicios Técnicos pertenecientes a cada Departamento;

b. Elaborar o actualizar el manual de normas y procedimientos del Departamento a

su cargo y ponerlo a consideración de la Dirección Médica;

c. Realizar supervisión permanente de todos los servicios a su cargo;

d. Aprobar y supervisar el sistema de guardias y distribución de trabajo del personal dependiente, y, controlar su estricto cumplimiento e informar de las novedades;

e. Convocar y presidir reuniones mensuales con los jefes de servicio, para analizar

el funcionamiento y buena marcha de los mismos; f. Ejercer su especialidad como médico tratante en todas las actividades

asistenciales;

g. Calificar anualmente al personal a su mando; y, h. Las demás tareas asignadas por la Dirección Médica.


a. Los Departamentos Técnicos dependen directamente de la Dirección Médica del HG-1.

326

b. Los Departamentos están integrados por los diferentes servicios de atención

directa de acuerdo a la especialidad.

SUBCAPÍTULO V

864. DEL DEPARTAMENTO DE CHEQUEO MÉDICO EJECUTIVO 864.1. FUNCIÓN BÁSICA

Ofrecer un servicio de diagnóstico mediante varios procedimientos médicos y exámenes de laboratorio, para prevenir alteraciones orgánicas que pueden ser tratadas en forma temprana.

864.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir los reglamentos vigentes y manual de normas y procedimientos;

b. Elaborar y/o actualizar el Manual de Normas y Procedimientos; c. Realizar los siguientes procedimientos auxiliares de diagnostico y tratamiento en

el Chequeo Médico Ejecutivo tales como: examen médico completo, laboratorio de rutina completo, antígeno prostático (paciente hombre), espirometría, ECG, Eco abdominal superior, eco de próstata (paciente hombre), mamografía (paciente mujer), Rx de tórax dos posiciones, endoscopía digestiva alta-biopsia, valoración ginecológica y papanicolau (paciente mujer), valoración cardiológico, oftalmológica y ORL, audiometría, rectoscopía (paciente mayor 40 años) y valoración nutricional;

d. Realizar los siguientes exámenes en el Chequeo Médico Estudiantil tales como:

examen médico completo, rutina elemental del laboratorio, Rx de tórax dos posiciones, valoración oftalmológica y ORL-audiometría, nutricional y psicológica;

e. Efectuar el Chequeo Médico Preoperatorio solicitando los siguientes exámenes:

rutina de laboratorio, espirometría, ECG, Rx tórax dos posiciones, valoración cardiológica, neumología y de resultados;

f. Realizar el Chequeo Médico Preocupacional solicitando los siguientes exámenes:

examen médico completo, rutina de laboratorio, prueba de embrazo (paciente mujer), Rx tórax dos posiciones, valoración ginecológica (paciente mujer), oftalmológica, ORL-audiometría y de resultados; y,

327

g. Efectuar el Chequeo Médico Prematrimonial solicitando los siguientes exámenes: rutina de laboratorio, prueba de embarazo, valoración ginecológica (paciente mujer), valoración urológica (paciente hombre), genética y de resultados;


El Departamento de Chequeo Médico Ejecutivo depende directamente de la Dirección Médica del HG-1.

SUBCAPÍTULO VI 865. DEL DEPARTAMENTO DE DOCENCIA E INVESTIGACIÓN 865.1. FUNCIÓN BÁSICA

Mantener el nivel académico del personal técnico del Hospital, mediante la preparación programada de médicos especialistas y subespecialistas, actualización y entrenamiento en servicio de los profesionales que laboran en la Institución.

865.2. TAREAS

a. Organizar, planificar, dirigir, supervisar y evaluar las actividades del Departamento de Docencia e Investigación;

b. Cumplir y hacer cumplir el reglamento de régimen interno, los manuales de

procedimientos, directivas y órdenes emanadas de la Dirección Médica en su área de competencia;

c. Establecer anualmente la capacidad operativa del Hospital para la formación de

especialistas, calificando los servicios en coordinación con la Escuela de Graduados de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Central;

d. Establecer las necesidades de especialistas médicos, odontólogos, enfermeras y

otros profesionales que requiera el Hospital y planificar su entrenamiento y especialización, en coordinación con las Direcciones Médica, Administrativa, Recursos Humanos y Departamento de Planificación;

e. Solicitar por los canales regulares a la Escuela de Graduados, los cupos

necesarios para cubrir las necesidades de especialistas, que se hayan establecido en los respectivos planes;

f. Proponer a la superioridad de acuerdo con el reglamento, la designación de los

Oficiales de Sanidad seleccionados y la contratación de médicos civiles

328

previamente seleccionados, para cubrir las vacantes de Residentes de Post-grado e Interno Rotativos;

g. Elaborar o revisar anualmente los Manuales de Enseñanza, Programas de

Capacitación y Procedimientos de Investigación; h. Aprobar mensualmente los programas de asignación de Residentes de Post-

grado e Internos Rotativos a los distintos servicios, los calendarios de trabajo y los turnos de guardia de los médicos en formación;

i. Controlar las actividades de guardias médicas, realizando visitas y solucionando

los problemas que se presenten; j. Colaborar en la elaboración de la proforma presupuestaria, plan de

fortalecimiento emergente y el orgánico de personal; k. Organizar anualmente los Comités y Comisiones de Asesoría y de apoyo, de

acuerdo con este reglamento; l. Colaborar con la Dirección de Personal del Comando Conjunto y Dirección de

Recursos Humanos del HG-1, en el proceso de selección de aspirantes a médicos especialistas, residentes, postgradistas y otro personal técnico que se requiera en el HG-1, de acuerdo a directiva vigente, siempre y cuando no interfiera con los procedimientos de Selección que constan en los reglamentos vigentes.

m. Evaluar mensual y anualmente al personal de Residentes, Post-gradistas e

Internos Rotativos, recomendando la renovación o no de los contratos, o la suspensión de los mismos en caso de rendimiento deficiente o por motivos disciplinarios;

n. Establecer los parámetros de evaluación docente para los jefes de servicio y

médicos tratantes, que actúan como docentes en las distintas especialidades, recomendando los cambios que sean necesarios;

o. Planificar, asesorar y dirigir las actividades de investigación científica que la

Sección de Investigación, ya sea directamente o a través de los servicios las lleva a cabo;

p. Promover la participación de profesores de alta jerarquía, nacionales o

extranjeros, en conferencias magistrales y/o sesiones prácticas que incrementen el conocimiento científico del personal de salud del Hospital;

q. Organizar el sistema de información médico-científico, a través de la biblioteca,

329

adquisición de libros, suscripción a revistas, afiliación a organizaciones internacionales de bibliografía médica tradicional o computarizada, y controlar su utilización;

r. Publicar la revista médica del Hospital y otros boletines técnico-científicos, con la

periodicidad y características señaladas por la respectiva comisión y publicación y la Oficina de Secretaría General, Relaciones públicas y Márketing;

s. Organizar y ejecutar las “Jornadas de Aniversario”, en coordinación con el

servicio cuya especialidad constituya el tema central de la reunión, nombrando la Comisión de las Jornadas;

t. Adquirir equipos y material audiovisual, libros, revistas y otros suministros

requeridos para las actividades de docencia e investigación; u. Presentar informe mensual y anual de actividades para conocimiento de la

Dirección Médica, señalando los problemas detectados y las sugerencias para vencerlos;

v. Calificar anualmente al personal a su mando; w. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección Médica. 865.3. RELACIÓN DE MANDO

a. El Departamento de Docencia e Investigación depende directamente de la Dirección Médica del HG-1.

b. El Departamento de Docencia e Investigación está conformado por las diferentes secciones:

♦ Servicio de Docencia; ♦ Servicio de Control Académico; y, ♦ Servicio de Investigación Médica.

SUBCAPÍTULO VII 866. DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS 866.1. FUNCIÓN BÁSICA

330

Los Servicios Técnicos son los elementos operativos del Hospital y por tanto tienen como misión la prestación de la atención médica de la respectiva especialidad, ya sea de atención directa o de auxiliares de diagnóstico y tratamiento.

866.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, políticas, reglamentos, manuales administrativos y más disposiciones emitidas por la superioridad y solicitar reformas que conduzcan al mejor funcionamiento del servicio;

b. Supervisar la efectividad del servicio a su cargo, en lo técnico, administrativo, de

personal, material y observar que se cumplan las actividades docentes y científicas;

c. Asesorar en la adquisición de equipos, materiales, instrumental, insumos y

medicamentos que no consten en el “Cuadro Básico de Medicamentos” necesarios para el servicio;

d. Calificar la eficiencia del personal subordinado en forma semestral, así como

acreditar anualmente a los profesionales especialistas de su servicio; e. Supervisar, coordinar y registrar las actividades del servicio médico, así como las

novedades existentes y responder ante el jefe superior sobre el funcionamiento del servicio;

f. Analizar e interpretar los datos estadísticos relacionados con el servicio médico e

informar al superior con fines de integración estadística hospitalaria;

g. Disponer que los médicos especialistas emitan informes dispuestos por la Auditoría Médica y se registren adecuadamente en las historias clínicas de los pacientes los resultados de la atención brindada, asegurando que se cumplan con los requisitos legales establecidos;

h. Disponer a los médicos especialistas del servicio que previo la atención médica,

el paciente debe presentar la factura de pago; i. Cumplir con las normas y planes de bioseguridad, prevención de riesgos e

higiene en el trabajo, así como, atender a los planes formulados frente a contingencias para casos de desastres y epidemias;

j. Presentar informes de resultados sobre la gestión de la producción, productividad

y calidad de atención que brinda el servicio y mantener actualizado los costos de los procedimientos médicos del mercado;

331

k. Atender al personal de su servicio en sus requerimientos, reclamos, sugerencias o presentación de novedades y permitir el acceso a la autoridad superior si así lo demande el subordinado;

l. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos administrativos del servicio a

su cargo, conforme las tareas administrativas asignadas; m. Elaborar y disponer que los médicos especialistas del servicio presenten

obligatoriamente un artículo médico-científico de su autoría anualmente, los mismos que serán publicados en la revista científica del Hospital;

n. Elaborar los calendarios para la atención en consulta externa y supervisar su

cumplimiento con fines estadísticos y de atención de calidad al usuario; o. Legalizar con su firma los inventarios de activos fijos correspondientes al servicio

y velar por su conservación en coordinación con el organismo de apoyo al mantenimiento de los mismos;

p. Elaborar el cronograma de período de vacaciones anuales del personal

subordinado de acuerdo a necesidades; q. Planificar los requerimientos de capacitación del personal subordinado y evaluar

los resultados; r. Conocer y solucionar los problemas que estén a su alcance en el orden técnico,

administrativo, financiero, docente y de tarifas; s. Promover los servicios médicos que presta el servicio a su cargo, preparando

bocetos, cuñas, mensajes, para a través de Márketing y Relaciones Públicas se propaguen por la prensa, radio, televisión, y, otros medios electrónicos;

t. Actualizar los costos de los procedimientos médicos que realiza el servicio a su

cargo, en coordinación con el Departamento de Contabilidad, Sección Costos; u. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección Médica.


Los Servicios Técnicos depende directamente de los Departamentos Técnicos la Dirección Médica del HG-1.

332

CAPÍTULO X 870. DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA 871. FUNCIÓN BÁSICA Proporcionar apoyo administrativo a las acciones de salud que desarrolla el Hospital,

con miras a conseguir la mejor utilización de los recursos materiales y logísticos con que cuenta el Hospital.

872. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir el reglamento de régimen interno, los manuales de procedimientos, directivas y órdenes emanadas de la Dirección General, en su área de competencia;

b. Planificar, organizar, dirigir y supervisar el funcionamiento administrativo del

Hospital;

c. Nombrar a los miembros que conforman sus organismos asesores y de apoyo;

d. Coordinar con la Dirección Médica en los asuntos que requieran una solución conjunta técnico-administrativa;

e. Recomendar a la Dirección General de acuerdo con el reglamento; el

nombramiento, remoción, pases y reubicación del personal administrativo del Hospital;

f. Integrar el Consejo Técnico-Administrativo del Hospital;

g. Integrar la Comité de Selección de ofertas y Adjudicación;

h. Conformar los Comités Asesores de esa Dirección;

i. Mantener reuniones con los jefes de los Departamentos Administrativos; j. Disponer la elaboración y la revisión anual de los Manuales de Normas y

procedimientos de los Departamentos Administrativos; k. Revisar y aprobar los planes, programas anuales, calendarios y horarios de

distribución del tiempo de los Departamentos, Secciones y Unidades Administrativas;

l. Analizar los informes mensuales y anuales de los Departamentos;

333

m. Supervisar permanentemente las dependencias a su cargo; n. Analizar la información estadística de los Departamentos a su cargo y calificar la

eficiencia de sus actividades; o. Controlar y supervisar las actividades del cuerpo de guardia y otros turnos

administrativos; p. Presentar a la Dirección General el informe anual de actividades del área

administrativa; q. Autorizar con su firma la adquisición de equipo, material de oficina, material de

saneamiento, combustibles, lubricantes, repuestos y otros insumos propios de su área, en las cuantías establecidas por los organismos competentes;

r. Supervisar la distribución y utilización de equipos, materiales y otros

abastecimientos en el área administrativa; s. Recomendar las reformas al orgánico del Hospital, en las áreas de su

competencia; t. Colaborar con la Dirección Médica en la elaboración del plan de equipamiento; u. Planificar, organizar y dirigir las acciones de seguridad interna, evacuación del

personal, material y equipo, documentación calificada, etc.; v. Asesorar a la Dirección General en la planificación y organización del área

administrativa en casos de accidentes, catástrofes y demás desastres; w. Calificar anualmente al personal a su mando; x. Las demás tareas que el campo de su actividad le fueren asignadas por

Autoridad competente.

873. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN. a. La Dirección Administrativa depende directamente de la Dirección General del

Hospital. b. La Dirección Administrativa está conformado por:

♦ Comités Administrativos; ♦ Departamento de Abastecimientos;

334

♦ Departamento de Mantenimiento; ♦ Departamento de Alimentación; y, ♦ Departamento de Servicios Generales.

SUBCAPÍTULO I 874. COMITÉS ADMINISTRATIVOS 874.1. DEL COMITÉ DE REVISIÓN DE TARIFAS 874.1.1. FUNCIÓN BÁSICA

Revisar, actualizar y recomendar reformas al Reglamento de Tarifas en los plazos señalados en dicho reglamento.

874.1.2. TAREAS

a. Elaborar y/o revisar el Manual de Normas y Procedimientos del Comité y someterlo a la aprobación de la Dirección Administrativa;

b. Asesorar a la Dirección Administrativa y al Departamento de Presupuesto, sobre

la proforma presupuestaria en lo referente a ingresos propios, en base a las estimaciones del Reglamento de Tarifas;

c. Receptar de las jefaturas de los servicios los pedidos de incremento o

decremento de tarifas, así como la inclusión o eliminación de procedimientos;

d. Realizar “estudio de costos” directamente o a través de los servicios, de una o varias prestaciones cuando se considere necesario un reajuste, o cuando se incluya un nuevo procedimiento o producto;

e. Hacer un sondeo de mercado, sobre precios de una o varias prestaciones de

salud en los hospitales y clínicas privadas de la ciudad de Quito, previo a la revisión del Reglamento de Tarifas, ya sea por sospecha de desajustes en los valores o por tratarse de un procedimiento o producto nuevo;

f. Supervisar la actualización de costos de medicamentos y materiales médico-

quirúrgicos a cargo del Servicio de Farmacia y Departamento de Abastecimientos, respectivamente;

g. Elaborar el proyecto de reformas al Reglamento de Tarifas y presentarlas a

consideración de la Dirección Administrativa para el trámite correspondiente, según lo prescrito en el mismo reglamento;

335

h. Aclarar las dudas que surjan en la aplicación del reglamento por falta de claridad

de la norma, estableciendo las recomendaciones del caso;

i. Analizar las estadísticas de producción proporcionadas por Estadística y Registros Médicos y las estadísticas de la Dirección Financiera para conocer el “costo beneficio” de las prestaciones y la efectividad de las recaudaciones;

j. Presentar informe mensual y anual señalando los problemas detectados y las

soluciones propuestas; y,

k. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la Dirección Administrativa.

874.1.3. RELACIÓN DE MANDO E INTEGRACIÓN

a. El Comité de Revisión de Tarifas está subordinado directamente a la Dirección Administrativa.

b. El Comité de Revisión de Tarifas está integrado por:

MIEMBROS NATOS:

MIEMBROS POR DESIGNACIÓN: Un Médico Clínico o Cirujano; Un Médico Especialista en Auxiliares de Diagnóstico o Tratamiento; Los miembros por designación durarán un año en funciones y podrán ser reelegidos hasta por un segundo período.

SUBCAPÍTULO II

El Director Financiero, quién lo preside; El Jefe del Departamento de Costos o su delegado; y, El Jefe del Departamento de Sistemas o su delegado.

874.2. DEL COMITÉ DE REVISIÓN DE HISTORIA DE CARGOS 874.2.1. FUNCIÓN BÁSICA

Asegurar mediante acciones de verificación, la correcta aplicación del Reglamento de

336

Tarifas en vigencia, en guarda de los intereses del Hospital, así como de los usuarios. 874.2.2. TAREAS

a. Elaborar y/o revisar el Manual de Normas y Procedimientos del Comité y someterlo a la aprobación de la Dirección Administrativa;

b. Realizar estudios de evaluación de los casos remitidos por las Direcciones:

General, Médica y Administrativa para su análisis, comparando los valores acumulados en la historia de cargos del Departamento de Sistemas, las prescripciones médicas de la historia clínica de los pacientes y el cumplimiento de las órdenes por parte del personal de enfermería;

c. Efectuar estudios de la historia de cargos escogiendo al azar las historias clínicas

de egresos hospitalarios, hasta completar un mínimo de tres estudios mensuales incluidos los enviados por las Direcciones;

d. Obtener información adicional del personal médico y/o de enfermería en los

casos en que juzgue necesario para llegar a conclusiones veraces y justas; e. Mantener un archivo numérico y cronológico de todos los casos estudiados;

f. Presentar informe mensual y anual a la Dirección Administrativa, señalando los

problemas detectados y las soluciones propuestas; y,

g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la Dirección Administrativa.

874.2.3. RELACIÓN DE MANDO E INTEGRACIÓN

a. El Comité de Revisión de Historia de Cargos está subordinado directamente a la Dirección Administrativa.

b. El Comité de Revisión de Historia de Cargos está integrado por:

MIEMBROS NATOS: Jefe del Departamento Abastecimientos; Y, Enfermera Supervisora del área de hospitalización. MIEMBROS POR DESIGNACIÓN: Un Oficial Superior de EMS. o CSM., Médico; Un Médico de la Reserva Activa o Empleado Civil; y,

337

SUBCAPÍTULO III 874.3. DEL COMITÉ DE LO SOCIAL Y DEPORTIVO 874.3.1. FUNCIÓN BÁSICA

Mantener y fomentar los sentimientos de amistad, solidaridad y camaradería entre los miembros del personal que laboran en el Hospital, así como desarrollar y mantener el espíritu deportivo como elemento importante en la prevención de enfermedades y conservación del nivel de salud individual y colectiva.

874.3.2. TAREAS

a. Elaborar y/o actualizar el Manual de Normas y Procedimientos del Comité y someterlo a la aprobación de la Dirección Administrativa;

b. Planificar mensual y anualmente las actividades sociales y deportivas que

desarrollará el Hospital en sus distintos niveles y presentarlo para su aprobación;

c. Supervisar el cumplimiento de las actividades programadas, designando responsables para cada una de ellas y proporcionando los medios necesarios;

d. Recomendar a la Dirección de Recursos Humanos, el nombramiento mensual de

la “Comisión de Representación” y la “Comisión Deportiva” del Hospital;

e. Recaudar fondos mediante aportación voluntaria del personal o a través de eventos culturales o deportivos, destinados a este fin, previa aprobación de la Dirección General del Hospital;

f. Coordinar conjuntamente con las Direcciones de: Recursos Humanos y

Financiera el agasajo navideño al personal del Hospital y reunión de camaradería a mediados del año;

g. Elaborar el calendario y coordinar la realización de los paseos de confraternidad

de cada piso o Departamento; h. Informar mensual y anualmente a la Dirección Administrativa, señalando los

problemas y las soluciones para superarlos; y,

Un representante del Departamento de Sistemas. Los miembros por designación durarán un año en funciones y podrán ser reelegidos hasta por un segundo período.

338

i. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección Administrativa. 874.3.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Comité de lo Social y Deportivo está subordinado directamente a la Dirección Administrativa.

b. El Comité de lo Social y Deportivo está integrado por:

MIEMBROS NATOS: Jefe del Departamento de Personal Militar, quien lo preside; El Tesorero del Hospital; y, Jefe de Relaciones Públicas. MIEMBROS POR DESIGNACIÓN: Un Oficial de Sanidad en grado de Mayor o Capitán, médico u odontólogo; Un Médico u Odontólogo Empleado Civil; y, Un representante femenino de los Empleados Civiles.

SUBCAPÍTULO IV 875. DEL DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTOS 875.1. FUNCIÓN BÁSICA

Velar por la provisión adecuada y oportuna de los insumos requeridos para el normal funcionamiento de los servicios hospitalarios, estableciendo niveles mínimos de existencias y sistemas de almacenamiento y distribución.

875.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir el Manual de Normas y Procedimientos del Departamento;

b. Elaborar y/o actualizar el Manual de Normas y Procedimientos del Departamento

y someterlo a la aprobación de la Dirección Administrativa;

c. Planificar, organizar, dirigir y controlar el sistema de abastecimientos, realizando los trámites para compras y distribución de los abastecimientos hospitalarios, de

339

acuerdo con el manual de procedimientos, ya sea directamente o en base a las resoluciones del Comité de Selección de Ofertas y Adjudicación del Hospital, según el monto;

d. Mantener un archivo actualizado de proveedores calificados por el Comité de

Selección de Ofertas y Adjudicación, con dirección actualizada, tipo de suministros y precio de artículos de uso más frecuente;

e. Tramitar las “solicitudes de materiales” de todos los servicios del Hospital, en el

formulario correspondiente y con el visto bueno de los directores médicos o administrativos, según el tipo de suministro y, disponer la entrega de lo solicitado o emitir una “orden de compra” en caso de no disponer de bodega;

f. Realizar un concurso de precios, por lo menos con tres cotizaciones para las

adquisiciones que no llegan al cupo máximo autorizado, o tramitar al Comité de Selección de Ofertas y Adjudicación las solicitudes que sobrepasan dicho cupo;

g. Controlar el almacenamiento de los productos de acuerdo a las normas

señaladas para cada uno de ellos y el inventario actualizado, controlando la existencia del stock mínimo aprobado para cada producto;

h. Coordinar con el Departamento de Sistemas para mantener actualizados los

códigos y el valor de los materiales; i. Formar parte del Comité de Material Sanitario y colaborar en la elaboración y

actualización de los “niveles mínimos” y el listado básico de materiales médico-quirúrgicos, útiles de oficina y otros insumos requeridos en el Hospital;

j. Presentar informe mensual y anual de actividades con problemas detectados y

las soluciones propuestas; y, g. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección Administrativa. 875.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Departamento de Abastecimientos está subordinado directamente a la Dirección Administrativa.

b. El Departamento de Abastecimientos está integrado por:

♦ Sección Material Médico Odontológico; ♦ Sección Suministros de Oficina; ♦ Sección Bodega General, y,

340

♦ Sección de Partes y repuestos.

SUBCAPÍTULO V 876. DEL DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO 876.1 FUNCIÓN BÁSICA

Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la planta física, sistemas y equipos existentes en el Hospital, según programas de mantenimiento.

876.2 TAREAS

a. Planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades realizadas por el Departamento;

b. Solicitar la adquisición de repuestos y otros materiales necesarios que deben

mantenerse en stock mínimo para asegurar eficiencia en las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo;

c. Asesorar a los Directivos del Hospital en aspectos técnicos de su competencia;

d. Velar por el buen uso del material, equipo y demás enseres del Departamento; e. Sugerir previo estudio del proyecto, la suscripción de contratos de mantenimiento

de equipos con empresas especializadas y supervisar el cumplimiento de los que se encuentran en ejecución;

f. planificar y recomendar los cursos de capacitación y adiestramiento del personal

en las diferentes especialidades;

g. Llevar el historial de los equipos y maquinarias para realizar el adecuado mantenimiento;

h. Presentar un informe mensual y anual a la Dirección Administrativa, señalando

los problemas detectados y las soluciones propuestas; y, i. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


a. El Departamento de Mantenimiento depende directamente a la Dirección

341

Administrativa. b. El Departamento de Mantenimiento está integrado por:

♦ Sección Mantenimiento de Equipo Médico Electrónico; ♦ Sección Mantenimiento Eléctrico; ♦ Sección Mantenimiento Mecánico, y, ♦ Sección Mantenimiento del Edificio.

SUBCAPÍTULO VI 877. DEL DEPARTAMENTO DE ALIMENTACIÓN 877.1. FUNCIÓN BÁSICA

Proporcionar un adecuado tratamiento dietético a los pacientes, según normas técnicas, y una alimentación equilibrada a la guardia y otro personal autorizado.

877.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las Normas y Procedimientos del Departamento;

b. Elaborar y/o actualizar el Manual de Normas y Procedimientos del Departamento;

c. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades del Departamento;

d. Velar por el mantenimiento del estado óptimo de salud del personal de alimentación, controlando que se realicen los chequeos médicos periódicos, tendientes especialmente a eliminar posibles focos de contaminación;

e. Establecer las necesidades diarias, mensuales y anuales de equipo e insumos

requeridos, para un correcto funcionamiento del Departamento y tramitar las adquisiciones de acuerdo a las disposiciones reglamentarias del Hospital;

f. Disponer la elaboración de los menús diarios de alimentación para

hospitalización en coordinación con los pisos de hospitalización y rancho;

g. Supervisar y dar las disposiciones necesarias para asegurar una perfecta conservación de los alimentos que se mantienen en bodega, especialmente los perecibles, solicitando controles bacteriológicos periódicos, o cuando se sospeche una posible contaminación;

h. Velar por la conservación, mantenimiento, presentación e higiene de los locales

342

de preparación, almacenamiento y distribución de los alimentos, así como el equipo, muebles, enseres y utensilios utilizados por el Departamento, verificando mensualmente el inventario e informando las novedades;

i. Presentar informes mensual y anual a las Direcciones Médica y Administrativa en

las áreas de su competencia, señalando los problemas detectados y las soluciones propuestas; y,

j. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


a. El Departamento de Alimentación está subordinado directamente a la Dirección Administrativa.

b. El Departamento de Alimentación está integrado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Alimentación; y, ♦ Sección Proveeduría.

SUBCAPÍTULO VII 878. DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES 878.1. FUNCIÓN BÁSICA

Colaborar con las prestaciones de salud del Hospital, mediante acciones de saneamiento ambiental, lavandería, ropería, costura, transportes, imprenta y varios servicios.

878.2. TAREAS

a. Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades de cada una de las Secciones del Departamento;

b. Elaborar y/o actualizar anualmente el Manual de Normas y Procedimientos del

Departamento;

c. Desarrollar sistemas y métodos modernos de saneamiento ambiental, que garanticen al máximo las posibilidades de no contaminar a los pacientes y al personal del Hospital;

343

d. Programar, distribuir y operar el parque automotriz del Hospital, para asegurar un

transporte oportuno de personas e insumos, así como proporcionar un mantenimiento y conservación adecuado de los vehículos. Se incluyen las ambulancias que operarán en coordinación con el Departamento de emergencia;

e. Disponer medidas de control de ornato y presentación externa e interior del

Hospital;

f. Establecer las necesidades y solicitar oportunamente el abastecimiento de materiales de limpieza, suministros de imprenta, de lavandería, combustibles, lubricantes y otros requeridos para la buena marcha de todas las Secciones del departamento, cuidando de mantener un stock mínimo;

g. Velar por la buen conservación y mantenimiento de los equipos muebles y

enseres, que dispone el Departamento y controlar mensualmente el inventario informando las novedades;

h. Organizar cursos de actualización de conocimientos del personal del

Departamento, sobre normas de higiene, utilización y transporte de ropa, utensilios limpios, sucios o contaminados y otras normas sobre riesgos de trabajo;

i. Controlar que se proporcione en forma oportuna a los diferentes servicios del

Hospital, la ropa y otro material de lencería, asegurando la existencia de un adecuado nivel de seguridad en bodega;

j. Establecer anualmente un plan de renovación de equipos de las diferentes

Secciones, para asegurar un normal funcionamiento del departamento; k. Coordinar y mantener reuniones mensuales o cuando sea oportuno, en forma

alternativa, con el personal técnico, de enfermería de los pisos y otros ambientes hospitalarios, para establecer las acciones conjuntas a realizar en problemas de su competencia;

l. Informar mensual y anualmente a la Dirección Administrativa sobre problemas

encontrados y soluciones propuestas; m. Calificar anualmente al personal a su mando; y, n. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


344

a. El Departamento de Servicios Generales está subordinado directamente a la

Dirección Administrativa. b. El Departamento de Servicios Generales está integrado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Transportes; ♦ Sección Lavandería y Ropería; ♦ Sección Imprenta; ♦ Sección Saneamiento Ambiental; y, ♦ Sección Varios Servicios.

CAPÍTULO XI 880. DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS 881. FUNCIÓN BÁSICA

Administrar los Recursos Humanos a través de un Sistema Técnico que permita planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar todas las actividades del personal, con el fin de obtener la máxima eficiencia y eficacia en los métodos y procedimientos administrativos, a fin de alcanzar los objetivos institucionales.

882. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, manuales, normas, procedimientos y más disposiciones relativas al manejo de personal;

b. Formular políticas para la administración de los Recursos Humanos, en base a

los objetivos organizacionales;

c. Disponer las acciones administrativas de personal militar y civil para su desarrollo, integración y mejoración constante;

d. Asesorar para la elaboración del plan de entrenamiento y capacitación, para

alcanzar el desarrollo de los Recursos Humanos;

e. Actuar como secretario nato del Consejo Técnico-Administrativo;

f. Planificar, dirigir y coordinar las actividades de seguridad interna y externa del Hospital de acuerdo a las normas vigentes;

345

g. Designar la elaboración y/o reformas del Reglamento Orgánico Estructural y Numérico, cada vez que sea dispuesto por la superioridad, en base a disposiciones vigentes sobre la materia;

h. Legalizar los procesos de reclutamiento y selección de personal, mediante

concursos internos y externos que se convoquen de acuerdo con los reglamentos vigentes, en coordinación con los diferentes Departamentos Técnicos;

i. Disponer el cumplimiento del Reglamento de la Reserva Activa y Empleados

Civiles de las Fuerzas Armadas vigentes, en cuanto se refiere a ascensos de categoría y reubicaciones de niveles;

j. Tramitar contratos y nombramientos para empleados civiles del Hospital, a través

de la Dirección General, así como de las demás acciones de personal que requieren estos trámites;

k. Realizar periódicamente auditorías de personal para determinar indicadores de

gestión; l. Supervisar el cumplimiento de la rotación periódica del personal; m. Controlar los programas de Bienestar Social de Personal; n. Fomentar el desarrollo de los servicios de personal, comisariatos, comedores,

guarderías, cooperativas y otros; o. Sancionar y/o ejecutar las sanciones disciplinarias dispuestas por los superiores; p. Tramitar y/o conceder los estímulos al personal que se haga acreedor a ellos, de

acuerdo a los reglamentos vigentes; q. Disponer el control efectivo sobre la asistencia del personal para aplicar las

sanciones reglamentarias; r. Participar en la elaboración de la proforma presupuestaria en los aspectos

relacionados con los Recursos Humanos; s. Supervisar el mantenimiento del archivo de personal, sea manual o

electrónicamente, a fin de poseer información actualizada; t. Disponer el ceremonial militar; u. Velar por el buen uso y mantenimiento de los equipos y muebles a su cargo;

346

v. Asignar mensualmente las comisiones de representación y deportes en base al

asesoramiento del Comité respectivo; w. Designar mensualmente al clase ranchero que conformará la comisión de

rancho, quien elaborará diariamente la confronta de personal con derecho a recibir rancho en el Hospital;

x. Presentar un informe mensual y anual de actividades a la Dirección General,

haciendo conocer los problemas de personal y sus posibles soluciones; y. Calificar anualmente al personal a su mando; y, z. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección Administrativa. 883. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. La Dirección de Recursos Humanos está subordinado directamente a la Dirección General del Hospital.

b. La Dirección de Recursos Humanos está integrado por:

♦ Comité de Capacitación; ♦ Comité de Seguridad e Higiene; ♦ Sección Administrativa; ♦ Departamento de Personal Militar; ♦ Departamento de Personal Civil; y, ♦ Departamento de Bienestar de Personal.

NIVEL ASESOR

SUBCAPÍTULO I 884. DEL COMITÉ DE CAPACITACIÓN 884.1. FUNCIÓN BÁSICA

Mantener los Recursos Humanos actualizados de acuerdo a su especialidad a través de cursos, seminarios, etc., a fin de lograr los objetivos institucionales.

884.2. TAREAS

347

a. Elaborar el Manual de Procedimientos del Comité;

b. Realizar el Plan de Capacitación de todo el personal y ponerlo a consideración de la Dirección General del HG-1 para su aprobación;

c. Concretar el financiamiento del Plan de Capacitación ante las autoridades

competentes;

d. Ejecutar el Plan Anual de Capacitación del HG-1; e. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección de Recursos Humanos. 884.3. RELACIÓN DE MANDO Y CONFORMACIÓN

a. El Comité de Capacitación depende directamente de la Dirección de Recursos Humanos.

b. El Comité de Capacitación está integrado por:

MIEMBROS NATOS: Director de Recursos Humanos, quien preside; Jefe del Departamento de Planificación; y, Analista de Personal; MIEMBROS POR DESIGNACIÓN: Jefe del Departamento de Enfermería.

SUBCAPÍTULO II

885. DEL COMITÉ DE SEGURIDAD E HIGIENE 885.1. FUNCIÓN BÁSICA

Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial, legalmente vigentes, para prevenir las enfermedades o accidentes de trabajo en el personal del Hospital.

885.2. TAREAS

a. Elaborar y/o actualizar anualmente el Manual de Normas y Procedimientos del Comité;

348

b. Elaborar y actualizar anualmente el Manual de Prevención de Riesgos del

Trabajo;

c. Planificar anualmente las actividades de seguridad industrial y presentar a la Dirección General para su aprobación;

d. Elaborar anualmente un programa de educación en seguridad e higiene dirigido a

los mandos medios del Hospital; e. Coordinar con el Comité de Seguridad Radiológica en aspectos específicos. f. Colaborar en la instrucción de los trabajos para la correcta utilización de los

elementos de protección personal. g. Vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y medidas de prevención de

riesgos, tanto por parte de los directivos como de los trabajadores; h. Investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales que se

produzcan en el Hospital y recomendar las medidas correctivas que fuesen necesarias para evitar situaciones similares en el futuro;

i. Informar a la Dirección General sobre los accidentes o enfermedades que haya

ocasionado la muerte de la víctima o la incapacidad para el trabajo, a fin de que se formule la denuncia respectiva a la Dirección de Riesgos del Trabajo del IESS, dentro del término de quince días;

j. Estudiar y proponer la adopción de medidas de higiene y seguridad tendientes a

prevenir riesgos; k. Efectuar inspecciones de las áreas de trabajo, por lo menos cada seis meses

para constatar el cumplimiento de todas las medidas implementadas en esta materia y llevar un registro de las novedades encontradas en cada una de las áreas de mayor riesgo;

l. Efectuar auditorías internas de seguridad según normas; m. Informar mensual y anualmente sobre problemas detectados y las soluciones

propuestas; n. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


349

a. El Comité de Seguridad e Higiene depende directamente de la Dirección de

Recursos Humanos. b. El Comité de Capacitación está integrado por:

REPRESENTANTES INSTITUCIONALES: Un oficial Superior de EMS. o CSM., médico que lo presidirá; Psicólogo Industrial; y, Jefe del Departamento de Bienestar de Personal. MIEMBROS POR DESIGNACIÓN: Tres representantes de los trabajadores del Hospital, escogidos del personal médico, paramédico y personal administrativo. ♦ Se nombrara un miembro principal y un suplente para cada representante. ♦ Los representantes del personal durarán un año en sus funciones y podrán

ser reelegidos hasta por un segundo período.

NIVEL OPERATIVO

SUBCAPÍTULO III 886. DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL MILITAR 886.1. FUNCIÓN BÁSICA

Coordinar, controlar y ejecutar las acciones del personal militar en base a las leyes, reglamentos, normas, procedimientos y más disposiciones de la superioridad militar.

886.2. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, manuales, normas, procedimientos y más disposiciones de la Dirección de Recursos Humanos;

b. Coordinar todas las acciones de personal militar con la Dirección de Recursos

Humanos;

c. Ejecutar las actividades de seguridad interna y externa del Hospital, de acuerdo a disposiciones vigentes;

d. Coordinar con el Jefe del Departamento de Bienestar de Personal sobre asuntos

350

de su competencia, para personal militar; e. Ejecutar las sanciones disciplinarias dispuestas por la superioridad; f. Realizar el trámite correspondiente para conceder los estímulos al personal que

se haga acreedor, de acuerdo a los reglamentos vigentes; g. Controlar la asistencia del personal militar y aplicar las sanciones reglamentarias; h. Mantener el archivo de personal militar en forma manual o electrónica, a fin de

mantener información actualizada; i. Planificar el ceremonial militar; j. Velar por el buen uso y mantenimiento de los equipos y muebles a su cargo; k. Nombrar mensualmente la comisión de representación; y, l. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


a. El Departamento de Personal Militar depende directamente de la Dirección de Recursos Humanos.

b. El Departamento de Personal Militar está integrado por:

♦ Sección Trámite, Registro y Archivo; y, ♦ Sección Seguridad.

SUBCAPÍTULO IV 887. DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL CIVIL 887.1. FUNCIÓN BÁSICA

Planificar, coordinar, controlar y ejecutar las acciones del personal civil de acuerdo a las leyes, reglamentos, normas, procedimientos y más disposiciones vigentes en Fuerzas Armadas.

887.2. TAREAS

351

a. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos sobre las políticas para la administración de los mismos;

b. Elaborar y/o actualizar el Manual de Normas y Procedimientos de la Dirección de

Recursos Humanos;

c. Aplicar los Manuales de Análisis, Descripción, Clasificación y Valoración de Puestos, en vigencia;

d. Planificar y ejecutar actividades de inducción y reinducción para el personal civil; e. Elaborar el Reglamento Orgánico, Estructural y Numérico y sus reformas,

dispuestos por la Dirección de Recursos Humanos, en base a disposiciones vigentes;

f. Realizar el reclutamiento y selección de personal, mediante concursos internos o

abiertos que se convoquen de acuerdo con el Reglamento de la Reserva Activa y Empleados Civiles vigentes y en coordinación con los diferentes servicios y departamentos

g. Seleccionar al personal para ascensos de categorías y niveles conforme a los

reglamentos vigentes; h. Realizar los trámites correspondientes a las acciones de personal de empleados

civiles a través de la Dirección de Personal del Comando Conjunto, cuando estos lo requieran;

i. Llevar un estricto control de asistencia de personal y determinar la sanción

correspondiente de acuerdo a los reglamentos vigentes; j. Planificar y realizar auditorías de personal; k. Administrar y elaborar las nóminas del personal relacionado con remuneraciones

y roles de pago; l. Informar a la Dirección de Recursos Humanos sobre los requerimientos para la

elaboración de proformas presupuestarias; m. Velar por el buen uso y mantenimiento de los equipos y muebles a su cargo; y, n. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


352

a. El Departamento de Personal Civil depende directamente de la Dirección de

Recursos Humanos. b. El Departamento de Personal Civil está integrado por:

♦ Sección Desarrollo Organizacional; y, ♦ Sección Administración Técnica.

SUBCAPÍTULO V 888. DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR DE PERSONAL 888.1. FUNCIÓN BÁSICA

Velar el bienestar individual y colectivo del personal que labora en el Hospital General de las Fuerzas Armadas, mediante el cumplimiento de sus tareas.

888.2. TAREAS

a. Cumplir con las políticas del Hospital en materia de promoción y bienestar social;

b. Brindar asistencia técnica y profesional al personal de empleados civiles;

c. Elaborar el plan sobre las acciones de bienestar social en las diferentes secciones como son: Centro Infantil, Salud Preventiva, Alimentación, Transporte, etc., y ponerlo a consideración de la Dirección de Recursos Humanos para su aprobación previa su ejecución;

d. Investigar la situación socio-económica, laboral y social y recomendar a fin de

solucionar la problemática familiar; e. Elaborar informes, reportes y otros documentos relacionados con la actividad y

gestión de trabajo social; f. Orientar e incentivar al personal de empleados civiles que se encuentran por

jubilarse; g. Elaborar el trámite del personal que se acoge a la jubilación ya sea por vejez o

invalidez; h. Analizar y verificar documentos para la concesión o extinción de subsidios;

353

i. Realizar entrevistas y visitas domiciliarias y hospitalarias al personal de empleados civiles en casos especiales;

j. Coordinar con el médico del dispensario anexo al IESS, a fin de conseguir

facilidades para la atención médica del personal de empleados civiles, así como para la adquisición de recetas y formularios;

k. Participar en la ejecución de proyectos de beneficio colectivo a desarrollarse por

la Dirección de Recursos Humanos; l. Coordinar con Relaciones Públicas y Márketing para acuerdos de condolencia en

caso de fallecimientos; m. Ejecutar acciones referentes a la dotación de uniformes para el personal de

empleados civiles; n. Tramitar al IESS los avisos de entrada y salida del personal de empleados civiles; o. Colaborar con el Departamento de Personal Militar en el trámite y gestión del

personadle agregados; y, p. Las demás tareas que en el campo de su actividad le fueren asignadas por la


a. El Departamento de Bienestar de Personal depende directamente de la Dirección de Recursos Humanos.

b. El Departamento de Bienestar de Personal está integrado por:

♦ Sección Seguridad e Higiene del Trabajo; ♦ Sección Bienestar Social; ♦ Sección Medicina Preventiva; y, ♦ Centro Infantil.

CAPÍTULO XII 890. DE LA DIRECCION FINANCIERA 891. FUNCION BASICA

354

Planificar y administrar eficientemente los recursos económicos de la Institución, de acuerdo a las normas establecidas por el Comando Conjunto y la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control (LOAFIC), utilizando técnicas modernas de Contabilidad y Presupuesto.

892. TAREAS

a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de este reglamento y del Manual de Normas y Procedimientos Financieros del Hospital;

b. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades financieras del

Hospital;

c. Recomendar las políticas adecuadas para la correcta administración de los recursos financieros del Hospital;

d. Diseñar los sistemas de contabilidad de acuerdo a las necesidades y

reglamentación interna de la Institución;

e. Supervisar y coordinar las actividades que desarrollan los diferentes departamentos y secciones bajo su dirección;

f. Someter a consideración del Director General los planes y programas de

actividades, para su aprobación;

g. Asesorar en materia financiera a los Directores del Hospital; h. Determinar la legalidad, conveniencia y oportunidad de los de los egresos; i. Velar porque se observen las disposiciones relacionadas con la determinación y

recaudación de los ingresos; y, supervisar que dichas recaudaciones sean depositadas en forma intacta e inmediata en las cuentas bancarias establecidas para el efecto;

j. Suscribir los cheques de la Institución conjuntamente con el tesorero para el

pago a proveedores, etc.; k. Analizar y emitir los informes relacionados con la evaluación presupuestaria; l. Recomendar la contratación de créditos internos o externos para financiar

operaciones o proyectos específicos; m. Presentar informes mensuales de cédulas presupuestarias de ingresos y gastos

a la Dirección del Hospital para su conocimiento y del Consejo Técnico-

355

Administrativo;

n. Participar en la elaboración y entrega en forma oportuna, de la proforma presupuestaria en base a las necesidades del Hospital para la aprobación respectiva, así como los proyectos de reformas al presupuesto;

o. Presentar semestral y anualmente los estados financieros y sus

correspondientes anexos a las autoridades pertinentes; p. Controlar la correcta administración de los fondos rotativo y cajas chicas; y,

autorizar su oportuna reposición y liquidación; q. Participar en avalúos, remates, bajas, transferencias y entrega-recepción de los

bienes de la Entidad; r. Conformar el Comité de Selección de Ofertas y Adjudicación del Hospital, que

interviene en el proceso para la adquisición de bienes, servicios y ejecución de obras, de acuerdo a las disposiciones de las respectivas leyes y reglamentos;

s. Colaborar en la elaboración del Plan de Mínima (Equipamiento) y el Orgánico de

Personal de su Dependencia t. Disponer y supervisar el estudio de costos de los diferentes servicios, para

obtener datos que permitan establecer los reales valores de cada prestación; u. Mantener el control de los inventarios del Hospital en forma actualizada y

realizando tomas físicas, por lo menos cada seis meses, de acuerdo a las normas de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control (LOAFIC);

v. Formar parte personalmente o por su delegado del Comité para la revisión del

Reglamento de Tarifas del Hospital; w. Supervisar las labores, eficiencia, capacidad profesional y ética del personal de

su Dependencia; x. Presentar un informe mensual y anual de actividades a la Dirección General,

sobre problemas económicas detectados y las soluciones propuestas; y. Calificar anualmente al personal a su mando; y, z. Las demás tareas que en campo de su actividad le fueren asignadas por la

Dirección General del Hospital de acuerdo a los reglamentos vigentes.


356

a. La Dirección Financiera depende directamente de la Dirección General del

Hospital. b. La Dirección Financiera está conformada por:

♦ Departamento de Presupuesto; ♦ Departamento de Tesorería; ♦ Departamento de Contabilidad; ♦ Departamento de Costos; ♦ Departamento de Activos Fijos; y, ♦ Departamento de Crédito y Cobranzas.

SUBCAPÍTULO I 894. DEL DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO 894.1. FUNCION BASICA

Elaborar un sistema integrado de presupuesto en base a las normativas del Plan Maestro del Comando Conjunto, a fin de contribuir a la administración eficiente de los recursos económicos del HG-1.

894.2. TAREAS

a. Asesorar en materia presupuestaria al nivel directivo del Hospital;

b. Programar y preparar la pro forma presupuestaria anual, en base a las leyes, procedimientos, políticas y normas institucionales;

c. Analizar y estructurar de acuerdo a las necesidades institucionales el sistema

presupuestario;

d. Evaluar periódicamente los ingresos y gastos del presupuesto de la Institución; y, proponer reajustes si es necesario;

e. Coordinar y absolver consignas con otros departamentos o secciones en la

planificación, programación y ejecución presupuestaria; f. Presentar informes periódicos para análisis y evaluación ante organismos de

gestión económica y financiera; g. Analizar las recomendaciones o resoluciones de los directivos u organismos

357

superiores, a fin de hacer los ajustes correspondientes a la estructura presupuestaria;

h. Supervisar las actividades al personal de menor nivel; Y, i. Coordinar y dirigir programas de control previo sobre ingresos y gastos, a fin de

que la ejecución presupuestaria esté acorde con las previsiones respectivas;


El Departamento de Presupuesto depende directamente de la Dirección Financiera.

SUBCAPÍTULO II 895. DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA 895.1. FUNCION BASICA

Controlar, registrar y custodiar los fondos públicos, pago a proveedores, liquidaciones y otros.

895.2. TAREAS

a. Emitir y firmar en forma conjunta cheques para el pago de diferentes compromisos contraídos por el Hospital;

b. Controlar y custodiar los comprobantes recibidos por diferentes transacciones;

c. Recaudar dinero en efectivo, documentos negociables y valores por concepto

de servicios prestados, especies valoradas y otros;

d. Efectuar los trámites correspondientes a las aportaciones al IESS, Ministerio de Finanzas, CAPREMCI, retención en la fuente y servicios básicos;

e. Revisar y analizar planillas, aportes, documentos legales y demás documentos

de respaldo de cada transacción económica; f. Emitir el reporte consolidado de toda la recaudación a los Departamentos de

Presupuesto, Contabilidad y Crédito y Cobranzas; g. Registrar en todas las cajas los valores recaudados verificando la cantidad,

imprimir la factura correspondiente y entregar una copia al usuario;

358

h. Elaborar en todas las cajas los reportes diarios de las recaudaciones efectuadas, liquidación y otros documentos de valor;

i. Presentar informes económicos a la Dirección Financiera y al Departamento de

Auditoría Interna; j. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en

materia de manejo de fondos, fondos rotativos y caja chica; k. Entregar diariamente el reporte total de recaudaciones; y, i. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Dirección Financiera.


a. El Departamento de Tesorería depende directamente de la Dirección Financiera.

b. El Departamento de Tesorería está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Tesorería; y, ♦ Sección Cajas.

SUBCAPÍTULO III 896. DEL DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD 896.1. FUNCION BASICA

Aplicar técnicas y procedimientos contables en los movimientos económico-financieros del Hospital, de acuerdo a la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control (LOAFIC).

896.2. TAREAS

a. Revisar y analizar el plan de cuentas, modificarlo y actualizarlo de acuerdo con las necesidades del Hospital;

b. Consolidar la información contable para realizar los estados financieros

globales;

359

c. Coordinar con presupuesto la consolidación del registro contable

presupuestario;

d. Coordinar las labores de contabilidad con otros departamentos administrativos del Hospital y con dependencias de control del Estado;

e. Supervisar el control previo y concurrente de las cuentas correspondientes al

Hospital; f. Registrar los contratos de emisión y obligaciones, hipotecas y otros

compromisos financieros; g. Dirigir, supervisar y legalizar los balances contables y estados financieros; h. Presentar informes y análisis de tipo contable, económico y financiero; i. Asesorar a las jefaturas y más personal del área, en la ejecución y control

contable y presupuestario; j. Mantener actualizado los instructivos y manuales específicos de contabilidad; k. Consolidar la información financiera y contable de los departamentos que

llevan los diferentes tipos de contabilidad; l. Representar al Hospital en reuniones de tipo económico-financiero en ausencia

del Director Financiero; y, i. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Dirección Financiera.


El Departamento de Contabilidad depende directamente de la Dirección Financiera.

SUBCAPÍTULO IV 897. DEL DEPARTAMENTO DE COSTOS 897.1. FUNCION BASICA

Establecer costos reales y elaborar el tarifario del Hospital, de acuerdo a las disposiciones de las directivas.

360

897.2. TAREAS

a. Realizar el costeo de los diferentes gastos, inversiones, rendimientos e ingresos;

b. Determinar los gastos e ingresos en coordinación con el Departamento de

Presupuesto, para su distribución por servicios y procedimientos médicos y administrativos;

c. Solicitar la información a los diferentes servicios de los procedimientos de

especialidad, para calcular los costos unitarios (estándar);

d. Analizar y registrar permanentemente los niveles de producción por procedimiento de cada servicio, para calcular las tasas de distribución de gastos generales y determinar los costos unitarios;

e. Realizar estudios por procedimientos de cada servicio, en base a técnicas de

acumulación y condensación de la información recopilada, para determinar los costos totales;

f. Elaborar trimestralmente los tarifarios; y, g. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Dirección Financiera.


El Departamento de Costos depende directamente de la Dirección Financiera.

SUBCAPÍTULO V 898. DEL DEPARTAMENTO DE ACTIVOS FIJOS 898.1. FUNCION BASICA

Custodiar y realizar el control interno de los activos del Hospital y mantener actualizado los activos fijos valorados y codificados.

898.2. TAREAS

a. Verificar los inventarios de cada servicio en forma semestral y elaborar listados actualizados;

b. Ser responsable de la custodia y control de activos fijos del Hospital;

361

c. Realizar el control periódico de inventarios en oficinas y servicios;

d. Intervenir en la entrega-recepción de equipos y material inventariable; e. Registro de ingresos de nuevas adquisiciones en coordinación con los

Departamentos de Contabilidad y Abastecimientos; f. Coordinar con abastecimientos sobre existencia de equipos y material

inventariable; g. Coordinar con Bodega General sobre movimiento de equipo y material

inventariable que sean entregados a los pisos y servicios; h. Realizar revisiones periódicas de los inventarios en los diferentes ambientes

del Hospital; i. Efectuar traspasos de equipos o material inventariable entre dependencias o

servicios; j. Evaluar y comunicar a las autoridades respectivas sobre todo el equipo y

material inventariable, que se encuentra obsoleto o inservible para ser dado de baja; y,

k. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Dirección Financiera.


El Departamento de Activos Fijos depende directamente de la Dirección Financiera.

SUBCAPÍTULO VI 899. DEL DEPARTAMENTO DE CRÉDITO Y COBRANZAS 899.1. FUNCION BASICA

Conceder crédito en base a políticas de la Dirección General del Hospital y recuperar en el menor tiempo posible; y, coordinar con el ISSFA para que se cumplan las directivas y de esta manera regular los Servicios de Salud.

899.2. TAREAS

a. Otorgar crédito de acuerdo a las políticas de la Dirección General del Hospital,

362

y, establecer un control y rendimiento de los créditos otorgados;

b. Definir conjuntamente con la Dirección Financiera, las políticas y objetivos generales del Departamento de Crédito y Cobranzas;

c. Supervisar el control de vencimiento de las operaciones del Departamento;

d. Calificar y aprobar los créditos de los usuarios de acuerdo a las políticas

establecidas por la Dirección General del Hospital; e. Elaborar el manual de normas y procedimientos del Departamento; f. Mantener un listado actualizado de todos los usuarios deudores con el

Hospital; g. Presentar un informe mensual a la Dirección Financiera, sobre los reportes de

cobro y otros documentos que a juicio del Director General del Hospital lo requiera;

h. Controlar y evaluar el rendimiento de los créditos y cobranzas elaborando los

respectivos informes; y, i. Las demás tareas que le fueren asignadas por la Dirección Financiera.


a. El Departamento de Crédito y Cobranzas depende directamente de la Dirección Financiera.

b. El Departamento de Crédito y Cobranzas está conformado por:

♦ Jefatura; ♦ Sección Crédito; y, ♦ Sección Cobranzas.

Elaborado por: Dpto. de Planificación y Desarrollo G-1

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