Opstina Istocni Stari Grad Prospekt latINICA · - raspisuje javni zajam i samodoprinos, - raspisuje referendum, - daje mišljenje o metodologiji za utvrđivanje naknade za vršenje

PROSPEKT PRVE EMISIJE OBVEZNICA JAVNOM PONUDOM

OPŠTINA ISTOČNI STARI GRAD

P R O S P E K T

Javne ponude emisije obveznica

opštine Istočni Stari Grad

Vrijednost emisije: 600.000,00 KM Kamatna stopa: 6,00%

Dospijeće: 10 godina Grace period: tri godine

Agent emisije: „Advantis Broker“ a.d. Banja Luka

Opština Istočni Stari Grad Hreša bb, 71140 Hreša, Istočni Stari Grad

Telefon: +387 57 265 117; Faks: +387 57 265 114 E-mail: [email protected]

www.opstinaisg.net



2

Na osnovu člana 14. i člana 23. Zakona o tržištu hartija od vrijednosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 92/06) i člana 3. Pravilnika o uslovima i postupku emisije hartija od vrijednosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 29/07), Odlukom Skupštine opštine Istočni Stari Grad o prvoj emisiji obveznica javnom ponudom broj: A03-238-1/10 od 12.03.2010. godine, opština Istočni Stari Grad donosi

P R O S P E K T PRVE EMISIJE OBVEZNICA JAVNOM PONUDOM

OPŠTINE ISTOČNI STARI GRAD Prospekt prve emisije obveznica javnom ponudom opštine Istočni Stari Grad sadrži:

1. podatke o Opštini, 2. podatke o obveznicama prve emisije, 3. podatke o poslovanju Opštine, 4. podatke o mjestu, načinu, roku i vremenu upisa i uplate obveznica, 5. izjavu o investiranju, 6. podatke o odgovornim licima Opštine, 7. podatke o agentu emisije i 8. izjavu odgovornih lica Opštine.

Banja Luka, mart 2010. godine



3

Opština Istočni Stari Grad prihvata odgovornost za sadržaj ovog prospekta. Prema našem uvjerenju i u skladu sa svim našim saznanjima i podacima kojim opština Istočni Stari Grad raspolaže, izjavljujemo da svi podaci iz ovog prospekta čine cjelovit i istinit prikaz finansijskog položaja, imovine i obaveza, gubitaka i dobitaka opštine Istočni Stari Grad, kao i prava i obaveze sadržanih u obveznicama opštine Istočni Stari Grad, te da činjenice koje bi mogle uticati na potpunost i istinitost ovog prospekta nisu izostavljene. Prospekt ne prikriva podatke od materijalnog značaja i ne sadrži podatke ni informacije koje bi potencijalne investitore dovele u zabludu. U skladu sa navedenim, Emitent prihvata odgovornost za informacije sadržane u ovom Prospektu.

U skladu sa članom 53. i članom 71. Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Republike Srpske („Službeni Glasnik Republike Srpske“, broj: 30/07), Ministarstvo finansija Republike Srpske je izdalo odobrenje broj: 06.04/401-48-1/10 od 11.02.2010. godine kojim se daje saglasnost Emitentu za zaduženje emisijom municipalnih obveznica u ukupnom iznosu od 600.000 KM u vremenskom periodu od deset godina, grace period od tri godine.

U skladu sa Zakonom o tržištu hartija od vrijednosti („Službeni Glasnik Republike Srpske“, broj: 92/06), ovaj Prospekt odobrila je Komisija za hartije od vrijednosti Republike Srpske na sjednici održanoj dana 08.04.2010. godine, broj odluke 01-UP-031-951/10 . Odobrenjem ovog Prospekta Komisija za hartije od vrijednosti Republike Srpske potvrdila je da Prospekt sadrži sve podatke utvrđene Zakonom o tržištu hartija od vrijednosti („Službeni glasnik RS“, broj 92/06) i Pravilnikom o uslovima i postupku emisije hartija od vrijednosti Republike Srpske („Službeni glasnik RS“, broj 27/07), te da može biti objavljen. Obveznice će biti uvrštene na Službeno berzansko tržište Banjalučke berze.

Niko nije ovlašten davati podatke i izjave u vezi s ponudom i prodajom Obveznica, a koji nisu sadržani u ovom prospektu. Ako bi se takvi podaci ili izjave dali, na njih se ne smije osloniti kao na podatke i izjave čije je objavljivanje odobrila opština Istočni Stari Grad. Izdavanje ovog Prospekta niti prodaja ili kupovina Obveznica ne impliciraju da se okolnosti vezane uz opštinu Istočni Stari Grad nisu izmjenile od datuma izdavanja ovog Prospekta.

Ovaj Prospekt ne smije se smatrati preporukom za kupovinu ili ponudom za prodaju Obveznica od strane ili za račun opštine Istočni Stari Grad, ili od strane agenta emsije ili za račun drugog lica koje je s njima povezan, u bilo kojoj zemlji u kojoj je davanje takvih ponuda ili poziva od strane takvih lica protivzakonito.

Svaki investitor koji razmatra kupovinu obveznica, upućuje se na vlastitu ocjenu i procjenu finansijskog položaja i poslovanja opštine Istočni Stari Grad te uslova Obveznica, uključujući inherentne rizike među kojima i one opisane u poglavlju 5.3. Osnovni rizici investiranja.

Ako drugačije nije navedeno, svi godišnji podaci, uključujući podatke o finansijskim izvještajima, zasnivaju se na kalendarskim godinama. Brojevi u Prospektu su zaokruženi. U ovom dokumentu upućivanje na KM označava konvertibilnu marku, odnosno zakonsko sredstvo plaćanja u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: BiH), dok upućivanje na „EUR“ označava evro.



4

SADRŽAJ 1. PODACI O EMITENTU ..............................................................................................................6

1.1. Naziv i sjedište emitenta ................................................................................................................................6

1.2. Oznaka i registarski broj emitenta u Registru emitenta kod Komisije za hartije od vrijednosti Republike Srpske ............................................................................................................................................6

1.3. Pravni status .....................................................................................................................................................6

1.4. Pretežna djelatnost .........................................................................................................................................6

1.5. Organi Opštine .................................................................................................................................................6

1.6. Administrativna služba opštine ...................................................................................................................9 2. PODACI O OPŠTINSKOJ (MUNICIPALNOJ) OBVEZNICI KOJA JE PREDMET

EMISIJE ......................................................................................................................................10

2.1. Naziv organa koji je donio Odluku o emisiji obveznica i datum donošenja odluke.....................10

2.2. Redni broj emisije, vrsta i klasa hartije od vrijednosti.........................................................................10

2.3. Prodajna cijena i način njenog utvrđivanja ............................................................................................10

2.4. Obračun kamate.............................................................................................................................................11

2.5. Isplata glavnice i kamate .............................................................................................................................11

2.6. Kašnjenje sa isplatom anuiteta..................................................................................................................12

2.7. Kašnjenje sa isplatom kamate ...................................................................................................................13

2.8. Kašnjenje s isplatom glavnice obveznica ...............................................................................................13

2.9. Prijevremeni otkup obveznica....................................................................................................................14

2.10. Prava sadržana u hartiji od vrijednosti i ograničenja tih prava .........................................................15

2.11. Način utvrđivanja cijene obveznice na sekundarnom tržištu ............................................................15

2.12. Način isplate glavnice i kamate .................................................................................................................16 3. PODACI O POSLOVANJU OPŠTINE...................................................................................16

3.1. O Opštini ..........................................................................................................................................................16

3.2. Saradnja opštine Istočni Stari Grad sa drugim gradovima ................................................................17

3.3. Strategija razvoja opštine Istočni Stari Grad u periodu 2008-2015. godine ...................................17

3.4. Budžet opštine Istočni Stari Grad .............................................................................................................19 3.4.1. Postupak pripreme, donošenja i izvršenja budžeta.........................................................................19 3.4.2. Prihodi budžeta (poreski i neporeski prihodi)...................................................................................22

3.5. Pregled važnijih investicija u toku ............................................................................................................41

3.6. Zakonska ograničenja vezana za mogućnost zaduživanja Opštine.................................................42

3.7. Podaci o zaduženosti opštine Istočni Stari Grad ..................................................................................43

3.8. Sudski sporovi ...............................................................................................................................................43

3.9. Broj dana blokade poslovnih računa .......................................................................................................43

3.10. Hipoteke, zaloge i druga ograničenja na imovinu emitenta ...............................................................43

3.11. Date garancije.................................................................................................................................................43



5

4. PODACI O MJESTU, NAČINU, ROKU I VREMENU UPISA I UPLATE OBVEZNICA44

4.1. Popis mjesta za upis i uplatu, naziv i sjedište i adresa banke kod koje je otvoren privremeni račun za deponovanje uplate kao i vrijeme upisa i uplate..................................................................44

4.2. Rok trajanja upisa i uplate...........................................................................................................................44

4.3. Naznaka o zadržanom pravu emitenta na odustajanje od javne ponude .......................................44

4.4. Kriterijum uspješnosti emisije ...................................................................................................................44

4.5. Način i rokovi povrata uplaćenih sredstava kod odustajanja od upisa ili uplate ili neuspjele emisije ..............................................................................................................................................................45

5. IZJAVA O INVESTIRANJU.....................................................................................................45

5.1. Ciljevi investiranja, trenutno stanje projekta, dinamika realizacije projekta, očekivani efekti/koristi od formiranja komunalnog preduzeća.............................................................................45

5.2. Osnovni rizici investiranja...........................................................................................................................46 5.2.1. Rizik poreskih prihoda ............................................................................................................................46 5.2.2. Politički rizik...............................................................................................................................................46 5.2.3. Tržište kapitala Republike Srpske i BiH..............................................................................................46 5.2.4. Kamatni rizik ..............................................................................................................................................47 5.2.5. Valutni rizik.................................................................................................................................................47 5.2.6. Kreditni rizik ...............................................................................................................................................47 5.2.7. Operativni rizik ..........................................................................................................................................47 5.2.8. Viša sila – „Force majeure“....................................................................................................................48

6. PODACI O ODGOVORNIM LICIMA OPŠTINE ...................................................................49

6.1. Ime i prezime, adresa, stručna sprema i radna biografija odgovornih lica emitenta..................49 7. PODACI O AGENTU EMISIJE ...............................................................................................50

7.1. Naziv i sjedište agenta emisije...................................................................................................................50

7.2. Ime i prezime direktora, članova upravnog i nadzornog odbora ......................................................50 8. IZJAVA ODGOVORNIH LICA EMITENTA...........................................................................51



6

1. PODACI O EMITENTU

1.1. Naziv i sjedište emitenta

Naziv emitenta: Opština Istočni Stari Grad Sjedište: Hreša bb, 71144 Hreša, Istočni Stari Grad Telefon: +387 57 265 117 Faks: +387 57 265 114 E-mail: [email protected] Web: www.opstinaisg.net

1.2. Oznaka i registarski broj emitenta u Registru emitenta kod Komisije za hartije od vrijednosti Republike Srpske

Komisija za hartije od vrijednosti Republike Srpske dana 02.03.2010. godine izdala je

rješenje broj: 01-03-RE-488/10, kojim se utvrđuje broj Emitenta u Registru emitenta kod Komisije za hartije od vrijednosti Republike Srpske.

Registarski broj opštine Istočni Stari Grad je 03-8-42/10.

1.3. Pravni status

Opština Istočni Stari Grad je jedinica lokalne samouprave.

1.4. Pretežna djelatnost

Rješenjem Republičkog zavoda za statistiku Republike Srpske utvrđen je matični broj Opštine: 01129384, a u skladu sa Odlukom o klasifikaciji djelatnosti, djelatnost opštine Istočni Stari Grad svrstana je u djelatnost pod šifrom: 75116 (predstavnička, izvršna i druga tijela opštine).

1.5. Organi Opštine Organi Opštine su:

- Skupština opštine i - Načelnik opštine

Skupština opštine

Skupština opštine je organ odlučivanja i kreiranja politike opštine. Skupštinu opštine čine

odbornici opštine. Odbornici se biraju na neposrednim i tajnim izborima na području cijele opštine u skladu sa zakonom. Broj odbornika skupštine opštine utvrđuje se statutom opštine, u skladu sa Izbornim zakonom. Skupština opštine odlučuje o pitanjima iz svoje nadležnosti većinom glasova odbornika, osim kada je drugačije propisano zakonom i statutom opštine. Skupština opštine broji 11 odbornika.



7

Najvažnije nadležnosti Skupštine opštine su:

- donosi Statut opštine - donosi odluke i druga opšta akta i daje njihovo autentično tumačenjnje, - donosi budžet i završni račun budžeta, - donosi ekonomski plan, plan razvoja i investicione programe, - donosi razvojne, prostorne i urbanističke planove i programe, - donosi program uređenja građevinskog zemljišta, - donosi provedbene planove, - donosi odluke i druga opšta akta o obavljanju funkcija iz oblasti kulture, obrazovanja, sporta,

zdravstva, socijalne zaštite, informacija, zanatstva, turizma, ugostiteljstva i zaštite okoline, - donosi odluke o komunalnim taksama i drugim javnim prihodima, kada je ovlašćena zakonom, - donosi odluke i druga opšta akta u oblasti civilne zaštite u skladu sa zakonom i preduzima mjere

za funkcionisanje civilne zaštite, - donosi odluke o pribavljanju, upravljanju i raspolaganju imovinom opštine, - donosi odluku o određivanju naziva ulica, trgova i dijelova naseljenih mjesta, - donosi odluku o proglašenju praznika opštine, - donosi odluku o upotrebi simbola opštine, - donosi odluku o članstvu opštine u Savezu opština i gradova i o udruživanju u druge saveze i

organizacije, - donosi plan korišćenja javnih površina, - donosi odluku o proglašenju počasnih građana i uređuje prava i obaveze iz te odluke, - donosi odluku o nagradama i priznanjima, - bira i razrješava predsjednika Skupštine opštine, potpredsjednika Skupštine opštine, zamjenika

načelnika opštine, sekretara Skupštine opštine i članove stalnih i povremenih radnih tijela Skupštine opštine,

- obrazuje stručnu službu za potrebe Skupštine i njenih radnih tijela, - odlučuje o zaduženju opštine, - usvaja Poslovnik, - razmatra godišnji izvještaj o radu načelnika opštine i o istom zauzima svoj stav, - odlučuje o pokretanju inicijative za opoziv načelnika opštine, u skladu sa zakonom kojim se

uređuje izbor načelnika opštine, - osniva preduzeća i ustanove komunalnih i drugih djelatnosti za obavljanje poslova od interesa za

opštinu i upravlja istim u skladu sa zakonom, - raspisuje javni zajam i samodoprinos, - raspisuje referendum, - daje mišljenje o metodologiji za utvrđivanje naknade za vršenje povjerenih poslova, - donosi odluke o obrazovanju mjesnih zajednica na području opštine, - daje mišljenje o promjeni granica opštine, - razmatra izvještaje o radu organa, organizacija i zajednica na svom području, obavlja druge

poslove u skladu sa zakonom. Poslovnikom Skupštine regulišu se pitanja koja se odnose na prava i obaveze odbornika,

njihovu odgovornost, način izbora predsjednika Skupštine opštine i njegova prava i obaveze, način izbora sekretara Skupštine i njegova prava i dužnosti, način i postupak izbora zamjenika načelnika, predsjednika i podpresjednika Skupštine, polaganje svečane zakletve i njen sadržaj, postupak



8

sazivanja sjednice Skupštine opštine, utvrđivanje dnevnog reda sjednice, utvrđivanje rezultata glasanja, ovlašteni predlagači sazivanja sjednice, ukoliko je ne sazove predsjednik, postupak predlaganja i donošenja opštinskih propisa, obavještavanje javnosti o radu Skupštine opštine, izbor radnih tijela Skupštine, njihov sastav, nadležnost i način i sadržaja rada, program rada Skupštine, sadržaj i način vođenja zapisnika o radu sjednice Skupštine i druga pitanja od značaja za organizaciju i rad Skupštine.

Načelnik opštine

Načelnik zastupa i predstavlja Opštinu, nosilac je izvršne vlasti u opštini. Načelnik rukovodi

administrativnom službom opštine i odgovoran je za njen rad. Načelnik ima zamjenika, koji mu pomaže u vršenju dužnosti. Načelnika biraju građani na

opštim neposrednim izborima za period od četiri godine u skladu sa Izbornim zakonom.

Nadležnosti načelnika opštine su slijedeće:

- predlaže Statut opštine, - predlaže odluke i druga opšta akta Skupštini, - izrađuje nacrt i podnosi Skupštini na usvajanje godišnji budžet, godišnji bilans stanja,

ekonomski plan, razvojni plan, investicioni program, prostorni i urbanistički plan, i ostale planske i regulatorne dokumente koji se odnose na korišćenje i upravljanje zemljištem, uključujući i korišćenje javnog zemljišta,

- obavještava Skupštinu o svim pitanjima iz nadležnosti opštine, njenih prava i obaveza, - provodi lokalnu politiku u skladu sa odlukama Skupštine, izvršava lokalni budžet i

obezbjeđuje primjenu odluka i drugih akata Skupštine, - izvršava zakone i druge propise Republike i grada čije je izvršenje povjereno opštini, - donosi odluku o osnivanju opštinske administrativne službe, - donosi Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta opštinske administrativne

službe, - donosi plan civilne zaštite opštine i obezbjeđuje njegovu realizaciju, - realizuje saradnju opštine sa drugim opštinama, gradovima, međunarodnim i drugim

organizacijama, u skladu sa odlukama i zaključcima Skupštine opštine i njenih odgovarajućih radnih tijela,

- daje saglasnost na statute i druga opšta akta preduzeća i ustanova čiji je osnivač opština, - podnosi izvještaj Skupštini o svom radu i radu opštinske administrativne službe, - pokreće inicijativu da se do odluke nadležnog suda obustavi od izvršenja propis Skupštine

opštine, opšti ili pojedinačni akt, ako smatra da je suprotan Ustavu ili zakonu, - zaključuje ugovore u ime opštine, u skladu sa aktima Skupštine opštine, - rješava u drugom stepenu po žalbi na prvostepena rješenja opštinske administrativne

službe, ukoliko za rješavanje nisu nadležni republički organi, - odgovoran je za zakonitost svih akata koje predlaže Skupštini opštine, - donosi odluke o raspolaganju novčanim sredstvima na način utvrđen ovim Statutom i - obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, kao i poslove koje mu povjeri Skupština

opštine.



9

1.6. Administrativna služba opštine

Načelnik opštine utvrđuje strukturu i unutrašnju organizaciju opštinske administrativne službe u zakonom utvrđenim opštim granicama.

Opštinska administrativna služba se organizuje i djeluje u skladu sa kriterijumima efikasnosti, djelotvornosti i ekonomičnosti, koji obuhvataju, između ostalog, poštovanje sljedećih najvažnijih principa:

- objedinjavanje istih ili sličnih, odnosno međusobno povezanih poslova u odgovarajuće organizacione jedinice,

- zakonito i blagovremeno odlučivanje o pravima i obavezama i na zakonu zasnovanim pravnim interesima fizičkih i pravnih lica,

- stručno i racionalno obavljanje poslova i ostvarivanje odgovornosti zaposlenih i postavljenih lica za njihovo obavljanje,

- efikasno rukovođenje organizacionim jedinicama i stalni nadzor nad obavljanjem poslova.

Poslovi opštinske administrativne službe su: - izvršavanje i provođenje propisa Skupštine opštine i načelnika opštine, - pripremanje nacrta odluka i drugih akata koje donosi Skupština opštine i načelnik opštine, - izvršavanje i provođenje zakona i drugih propisa i obezbjeđenje vršenja poslova čije je

izvršenje povjereno opštini, - vršenje stručnih i drugih poslova koje im povjeri Skupština opštine i načelnik opštine.



10

2. PODACI O OPŠTINSKOJ (MUNICIPALNOJ) OBVEZNICI KOJA JE PREDMET EMISIJE

Odlukom Ministarstva finansija Republike Srpske, broj: 06.04/401-48-1/10 od 11.02.2010. godine, daje se saglasnost opštini Istočni Stari Grad za zaduženje izdavanjem opštinskih (municipalnih) obveznica na domaćem tržištu kapitala, u ukupnom iznosu od 600.000 KM.

Opština Istočni Stari Grad emituje 6.000 obveznica, nominalne vrijednosti 100,00 KM po jednoj obveznici, ukupne nominalne vrijednosti emisije 600.000,00 KM. Obveznice se emituju uz fiksnu godišnju kamatnu stopu od 6,00% sa rokom dospijeća od 10 godina. U toku prve tri godine isplaćivaće se polugodišnje samo kamata (grace period), a nakon toga glavnica i pripadajući dio kamate isplaćivaće se u jednakim polugodišnjim anuitetima (14 anuiteta).

Obaveze Emitenta iz obveznica predstavljaju neosigurane, direktne i bezuslovne obaveze opštine Istočni Stari Grad, međusobno su ravnopravne i jednakog su ranga sa svim drugim, sadašnjim i budućim neosiguranim obavezama opštine Istočni Stari Grad, osim obaveza koje imaju prvenstvo na osnovu zakonskih i podzakonskih propisa. Obaveze Emitenta po osnovu emisije obveznica, odnosno isplate glavnice i kamate, izvršavaće se iz redovnih prihoda Opštine do dospijeća.

Konvertibilna marka (KM) kao zvanična valuta u BiH vezana je za Euro. Centralna banka Bosne i Hercegovine održava monetarnu stabilnost u skladu sa „Currency board“ aranžmanom (1 KM = 0,51129 EUR, odnosno 1 EUR = 1,95583 KM), što znači da izdaje domaću valutu uz puno pokriće u slobodnim konvertibilnim deviznim sredstvima po fiksnom kursu (1 KM = 0,51129 EUR, odnosno 1 EUR = 1,95583 KM).

Radi očuvanja realne vrijednosti, ukoliko dođe do promjene kursa KM u odnosu na EUR, primjenjivaće se valutna klauzula (preračun KM u EUR, odnosno EUR u KM) po srednjem kursu, a prema kursnoj listi Centralne banke BiH na dan promjene kursa.

2.1. Naziv organa koji je donio Odluku o emisiji obveznica i datum donošenja odluke

Skupština opštine Istočni Stari Grad je na sjednici održanoj dana 12.03.2010. godine donijela Odluku o prvoj emisiji obveznica javnom ponudom (Odluka broj: A03-238-1/10).

2.2. Redni broj emisije, vrsta i klasa hartije od vrijednosti Redni broj emisije: Prva emisija obveznica opštine Istočni Stari Grad javnom ponudom. Vrsta hartije od vrijednosti: Dugoročne opštinske (municipalne) obveznice. Obveznice će se registrovati u Centralnom registru hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka, u

skladu sa odredbama Zakona o tržištu hartija od vrijednosti.

2.3. Prodajna cijena i način njenog utvrđivanja

Opština će prodavati obveznice po nominalnoj vrijednosti. Prodajna cijena obveznica je 100,00 KM po obveznici, a cijena po kojoj kupci upisuju i uplaćuju obveznice formiraće se na berzi po metodi kontinuirane javne ponude (višestruke cijene) u skladu sa Pravilima Banjalučke berze, s tim da će prodajni nalog biti unešen po cijeni od 100,00 KM. Standard povećanja cijene je 0,01 KM.



11

2.4. Obračun kamate

Obveznice će nositi kamatu na neotplaćeni dio glavnice po nepromjenjivoj kamatnoj stopi od 6,00% godišnje. U toku prve tri godine isplaćićave se samo kamata (grace period). Kamatna stopa računaće se kao godišnja kamatna stopa obveznica podijeljena s učestalošću isplate kamate po dospjelim anuitetima iz obveznica na godišnjem nivou. S obzirom da anuiteti dospijevaju dva puta godišnje na naplatu, kamata će se isplaćivati polugodišnje, a kamatna stopa obveznica je 3,00% (na neotplaćeni dio glavnice).

2.5. Isplata glavnice i kamate

Isplata glavnice i kamate će se izvršiti pet dana od dana dospijeća, a najdalje u roku od 15 dana od dana dospijeća anuiteta. U slučaju kašnjenja isplate kamate i pripadajućeg dijela glavnice Emitent je obavezan da plati zateznu kamatu.

Dan dospijeća glavnice i kamate po obveznici će se računati od dana upisa emisije obveznica u Centralnom registru hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka.

Ukoliko je dan isplate anuiteta iz obveznice neradni dan, isplata će se vršiti prvog narednog radnog dana. Radni dan je dan koji je utvrđen kao radni dan Centralnog registra hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka, te poslovnih banaka koje obavljaju poslove platnog prometa u Republici Srpskoj i BiH.

Primjer ispate glavnice i kamate:

Emisija obveznica opštine Istočni Stari Grad vrši se uz grace period od 3 godine, što znači da će se u prve tri godine isplaćivati samo pripadajući dio kamate, dok će se u preostalih sedam godina isplaćivati pripadajući dio kamate i glavnice.

Ukoliko datum upisa u Centralni registar bude npr. 10.05.2010. godine, onda će se isplate vršiti po sljedećem planu:

Prva isplata biće 15.11.2010. godine za razdoblje od i uključujući datum registracije 10.05.2010. godine do, ali ne uključujući 10.11.2010. godine. Sljedeće isplate vršiće se polugodišnje i to:

· 15.05.2011. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2011. do, ali ne uključujući 10.05.2011, · 15.11.2011. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2012. do, ali ne uključujući 10.11.2011, · 15.05.2012. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2012. do, ali ne uključujući 10.05.2012, · 15.11.2012. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2013. do, ali ne uključujući 10.11.2012, · 15.05.2013. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2013. do, ali ne uključujući 10.05.2013. · 15.11.2013. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2014. do, ali ne uključujući 10.11.2013. · 15.05.2014. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2014. do, ali ne uključujući 10.05.2014. · 15.11.2014. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2015. do, ali ne uključujući 10.11.2014. · 15.05.2015. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2015. do, ali ne uključujući 10.05.2015. · 15.11.2015. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2016. do, ali ne uključujući 10.11.2015. · 15.05.2016. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2016. do, ali ne uključujući 10.05.2016. · 15.11.2016. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2017. do, ali ne uključujući 10.11.2016. · 15.05.2017. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2017. do, ali ne uključujući 10.05.2017. · 15.11.2017. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2018. do, ali ne uključujući 20.11.2017. · 15.05.2018. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2018. do, ali ne uključujući 10.05.2018. · 15.11.2018. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2019. do, ali ne uključujući 10.11.2018.



12

· 15.05.2019. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2019. do, ali ne uključujući 10.05.2019. · 15.11.2019. za razdoblje od i uključujući datum 10.05.2020. do, ali ne uključujući 10.11.2019. · 15.05.2020. za razdoblje od i uključujući datum 10.11.2019. do, ali ne uključujući 10.05.2020.

2.6. Kašnjenje sa isplatom anuiteta

U slučaju kašnjenja isplate anuiteta iz obveznice, Emitent će platiti zakonsku zateznu kamatu

od zadnjeg dana isplate anuiteta (petnaest dana od dana dospijeća) do dana stvarne isplate.

Primjer isplate anuiteta (kamate i glavnice)

Udio nedospjele glavnice u nominalnom iznosu hartije od vrijednosti (pool factor) predstavlja

koeficijent kojim se nominalni iznos hartije od vrijednosti svodi na iznos nedospjelog duga. Pri dospijeću dijela glavnice vlasnicima obveznica isplaćuje se iznos glavnice koji je

proporcionalan količini hartije od vrijednosti u vlasništvu. Nominalni iznos hartije od vrijednosti upisan na vlasničkoj poziciji neće se smanjiti smanjivanjem iznosa nedospjelog duga, već će se udio nedospjele glavnice u nominalnom iznosu hartije od vrijednosti (pool factor) smanjiti za omjer isplaćenog dijela glavnice u odnosu na ukupni nominalni iznos hartije od vrijednosti.

Udio nedospjele glavnice u nominalnom iznosu hartije od vrijednosti (pool factor) prikazuje se kao decimalan broj, koji ne može biti manji od 0 niti veći od 1.

Neotplaćeni dio glavnice i pool factor računaju se na sljedeći način:

Br. rate

Datum dospjeća

Datum isplate

Broj obveznica Kamata Iznos

kamate Vrijednost

kupona Anuitet Iznos glavnice

Isplata glavnice

Neotplaćeni iznos

glavnice

Pool factor

grace period

10.11.2010 15.11.2010 6.000,00 3,000% 18.000,00 3,00000 18.000,00 600.000,00 0,00 600.000,00 1,00000

grace period 10.5.2011 15.5.2011 6.000,00 3,000% 18.000,00 3,00000 18.000,00 600.000,00 0,00 600.000,00 1,00000

grace period

10.11.2011 15.11.2011 6.000,00 3,000% 18.000,00 3,00000 18.000,00 600.000,00 0,00 600.000,00 1,00000

grace period

10.5.2012 15.5.2012 6.000,00 3,000% 18.000,00 3,00000 18.000,00 600.000,00 0,00 600.000,00 1,00000

grace period

10.11.2012 15.11.2012 6.000,00 3,000% 18.000,00 3,00000 18.000,00 600.000,00 0,00 600.000,00 1,00000

grace period

10.5.2013 15.5.2013 6.000,00 3,000% 18.000,00 3,00000 18.000,00 600.000,00 0,00 600.000,00 1,00000

7 10.11.2013 15.11.2013 6.000,00 3,000% 18.000,00 3,00000 53.115,80 600.000,00 35.115,80 564.884,20 1,00000

8 10.5.2014 15.5.2014 6.000,00 3,000% 16.946,53 2,82442 53.115,80 564.884,20 36.169,28 528.714,92 0,94147

9 10.11.2014 15.11.2014 6.000,00 3,000% 15.861,45 2,64357 53.115,80 528.714,92 37.254,36 491.460,56 0,88119

10 10.5.2015 15.5.2015 6.000,00 3,000% 14.743,82 2,45730 53.115,80 491.460,56 38.371,99 453.088,58 0,81910

11 10.11.2015 15.11.2015 6.000,00 3,000% 13.592,66 2,26544 53.115,80 453.088,58 39.523,15 413.565,43 0,75515

12 10.5.2016 15.5.2016 6.000,00 3,000% 12.406,96 2,06783 53.115,80 413.565,43 40.708,84 372.856,59 0,68928

13 10.11.2016 15.11.2016 6.000,00 3,000% 11.185,70 1,86428 53.115,80 372.856,59 41.930,11 330.926,48 0,62143

14 10.5.2017 15.5.2017 6.000,00 3,000% 9.927,79 1,65463 53.115,80 330.926,48 43.188,01 287.738,48 0,55154

15 10.11.2017 15.11.2017 6.000,00 3,000% 8.632,15 1,43869 53.115,80 287.738,48 44.483,65 243.254,83 0,47956

16 10.5.2018 15.5.2018 6.000,00 3,000% 7.297,64 1,21627 53.115,80 243.254,83 45.818,16 197.436,67 0,40542

17 10.11.2018 15.11.2018 6.000,00 3,000% 5.923,10 0,98718 53.115,80 197.436,67 47.192,70 150.243,96 0,32906

18 10.5.2019 15.5.2019 6.000,00 3,000% 4.507,32 0,75122 53.115,80 150.243,96 48.608,48 101.635,48 0,25041

19 10.11.2019 15.11.2019 6.000,00 3,000% 3.049,06 0,50818 53.115,80 101.635,48 50.066,74 51.568,74 0,16939

20 10.5.2020 15.5.2020 6.000,00 3,000% 1.547,06 0,25784 53.115,80 0,00 51.568,74 0,00

251.621,25 851.621,25 600.000,00



13

Neotplaćeni dio glavnice = nominalna vrijednost emisije * pool factor. Početni pool factor = 1. Početni pool factor je efektivan do datuma prve isplate dijela glavnice. Nakon datuma prve isplate dijela glavnice, pool factor za navedeno razdoblje računa se na

sljedeći način: Pool factor u tekućem razdoblju = pool factor u prethodnom razdoblju umanjen za postotak

glavnice koji je otplaćen na datum posljednje isplate dijela glavnice.

2.7. Kašnjenje sa isplatom kamate

U slučaju kašnjenja isplate kamate iz obveznica, Emitent će platiti zakonsku zateznu kamatu od zadnjeg dana isplate kupona (petnaest dana od dana dospijeća) do dana stvarne isplate. Zakonska zatezna kamata, obračunava se sljedećom formulom: S x p x n K= --------------- 100 K - zatezna kamata S - iznos dospjele, a neisplaćene kamate p - stopa zatezne kamate n - broj godina

Pri obračunu zatezne kamate za obračunsko razdoblje kraće od godine dana primjenjuje se kalendarski broj dana za tu godinu i koristi se sljedeća formula:

S x p x d K= --------------- 36 500 odnosno za prestupnu godinu:

S x p x d K= --------------- 36 600 K - zatezna kamata S - iznos dospjele, a neisplaćene kamate p - stopa zatezne kamate d - broj dana

2.8. Kašnjenje s isplatom glavnice obveznica



14

U slučaju kašnjenja plaćanja glavnice iz obveznica, Emitent će platiti zakonsku zateznu

kamatu od dana dospijeća glavnice do dana stvarne isplate. Zakonska zatezna kamata, koju Emitent plaća investitorima na osnovu izvoda o vlasnicima obveznice kod Centralnog registra hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka, obračunava se posredstvom sljedeće formule:

S x p x n K= --------------- 100 K - zatezna kamata S - iznos dospjele, a neisplaćene glavnice p - zakonska stopa zatezne kamate n - broj godina

Pri obračunu zatezne kamate za obračunsko razdoblje kraće od godine dana primjenjuje se kalendarski broj dana za tu godinu i koristi se sljedeća formula:

S x p x d K= --------------- 36 500 odnosno za prestupnu godinu:

S x p x d K= --------------- 36 600 K - zatezna kamata S - iznos dospjele, a neisplaćene glavnice p - zakonska stopa zatezne kamate d - broj dana

2.9. Prijevremeni otkup obveznica

Opština Istočni Stari Grad, kao Emitent, može u bilo koje vrijeme otkupiti obveznice javnom ponudom (prijevremeni otkup) po bilo kojoj cijeni. Otkup javnom ponudom će biti dostupan pod jednakim uslovima svim vlasnicima obveznica.

Nijedan vlasnik obveznica nije dužan prihvatiti ponudu Emitenta, niti je dužan prodati bilo koji broj obveznica kojima raspolaže.

Za iznos obveznica koje je Emitent otkupio prije datuma isplate anuiteta može se umanjiti iznos neotplaćenih obveznica na sljedećem datumu isplate anuiteta po obveznici.

Vlasnici obveznica su saglasni da tako prikupljene obveznice Emitent može u svakom trenutku poništiti bez njihove prethodne saglasnosti.



15

Emitent može u bilo kom periodu, bez saglasnosti vlasnika obveznica, emitovati druge obveznice, uključujući i one koje imaju iste uslove kao i u prvoj emisiji

2.10. Prava sadržana u hartiji od vrijednosti i ograničenja tih prava

Obveznice ove emisije su slobodno prenosive dužničke hartije od vrijednosti koje predstavljaju direktnu i bezuslovnu obavezu Emitenta.

Vlasnik obveznica ima pravo na naplatu nominalne vrijednosti glavnice i pripadajuće kamate. Nijedan vlasnik obveznice nema pravo da traži prijevremeno dospijeće. Prava i obaveze iz hartija od vrijednosti -obveznica, stiču se, prenose i ograničavaju njihovim

upisom na račune vlasnika obveznica u Centralnom registru hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka, a u skladu sa Zakonom o tržištu hartija od vrijednosti („Službeni glasnik RS“, broj: 92/06).

2.11. Način utvrđivanja cijene obveznice na sekundarnom tržištu

Obveznice iz ove emisije će biti uvrštene na Službeno berzansko tržište Banjalučke berze i sekundarna trgovina će se vršiti na Banjalučkoj berzi. Cijena obveznica zasnivaće se na tzv. „čistoj cijeni“, što znači da ne obuhvata stečenu kamatu. Cijena će se izražavati u procentima od nominalne vrijednosti obveznice. Plaćanje po obavljenoj kupovini obveznica na Berzi obavljaće se prema cijeni po kojoj se trgovalo, uvećanoj za stečenu kamatu za razdoblje od zadnje isplate kamate po dospjelom anuitetu pa sve do dana poravnanja posla zaključenog na berzi (T+3), ne uključujući dan poravnanja posla. Primjer sekundarne trgovine:

Registracija obveznica u Centralnom registru 10.05.2010. godine Trgovina se obavlja 11.05.2010. godine, a saldiranje 14.05.2010. godine Cijena na berzi 100% Čista cijena 100 KM Pripadajuća kamata 0,06 KM Ukupan iznos transakcije 100,06 KM



16

2.12. Način isplate glavnice i kamate

Obračun i poravnanje u sekundarnoj trgovini obveznica vršiće Centralni registar hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka.

Anuiteti koji sadrže kamatu i pripadajući dio glavnice (u toku prve tri godine samo kamata) će se isplaćivati pet dana od dana dospijeća, a najkasnije u roku od 15 dana od dana dospijeća anuiteta.

Poslovna banka kod koje Opština ima otvoren žiro račun će sredstva primljena od Opštine na ime kamate i glavnice (u toku prve tri godine samo kamate), na osnovu izvještaja o broju obveznica u vlasništvu svakog investitora, uplatiti na njegov račun putem platnog sistema.

Ukoliko je dan dospijeća glavnice, kamata ili drugih iznosa koji proizlaze iz obveznica neradni dan, isplata će se vršiti prvog narednog radnog dana. Radni dan je dan koji je utvrđen kao radni dan Centralnog registra hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka, poslovnih banaka i deviznog tržišta koji obavljaju isplatu u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini. 3. PODACI O POSLOVANJU OPŠTINE

3.1. O Opštini

Opština Istočni Stari Grad nalazi se u centralnom dijelu Bosne i Hercegovine (BiH) i dio je entiteta Republike Srpske (RS). Područje opštine se sastoji iz dva dijela, većeg južnog dijela i znatno manjeg, sjevernog dijela. Opština broji ukupno 2.000 stanovnika. Od toga je 51,4% žena i 48,6% muškaraca. Površina opštine iznosi 105 km². Opština Istočni Stari Grad graniči se sa 5 opština. Što se tiče Federacije BiH graniči se sa slijedećim opštinama Kantona Sarajevo: Sarajevo-Stari Grad i Ilijaš. Granične opštine Republike Srpske su: Istočno Novo Sarajevo, Pale i Sokolac. Preko teritorije Istočni Stari Grad prelaze dvije značajne saobraćajnice: magistralni put Sarajevo-Pale-Goražde-Višegrad (M5) i regionalni put Sumbulovac-Hreša.

Kultura

Opština Istočni Stari Grad ne posjeduje dom kulture. Narodna biblioteka je smještena u

područnoj Osnovnoj školi Hreša i raspolaže sa 6.000 knjiga. U narednom periodu potrebno je nabaviti još najmanje 2.000 naslova kako bi se zadovoljile sve potrebe učenika i nastavnog osoblja. Smještajni prostor nije adekvatan namjeni i isti predstavlja privremeno rješenje do izgradnje nove zgrade u koju se planira smjestiti i biblioteka sa čitaonicom. Biblioteka nije samo kulturna ustanova, već će doprinijeti i opštem obrazovanju stanovništva i uticati na razvoj privrede i drugih duštvenih djelatnosti.



17

Privreda Na opštini Istočni Stari Grad registrovano je 25 preduzeća i 15 preduzetnika1 u oblasti

trgovine, ugostiteljstva i razne vrste zanata. Četiri preduzeća obavljaju ekonomske odnose sa inostranstvom u ukupnom iznosu od 5.000.000,00 KM godišnje. Izvoz se obavlja uglavnom u zemlje iz okruženja. Industrijske grane koje dominiraju na Opštini su: drvna industrija, eksploatacija kamena (lomljeni, arhitektonsko-građevinske ploče), poljoprivreda, stočarstvo i u narednom periodu značajno mjesto zauzimaće turizam.

Sport

Na teritoriji opštine osnovan je Džudo klub Crepoljsko čiji članovi već pokazuju zapažene rezultate. Takmičari Smučarskog kluba Mladen Grujić ostvaruju veoma zapažene rezultate na regionalnim, republičkim i državnim takmičenjima, o čemu svjedoče i brojne osvojene medalje na pomenutim prvenstvima. Na području opštine nema uređenih objekata za bazične sportove (atletika, gimnastika, plivanje) što je preduslov za masovnije bavljenje sportom, kako takmičarskim tako i rekreativnim.

3.2. Saradnja opštine Istočni Stari Grad sa drugim gradovima

Opština Istočni Stari Grad stvorila je dobru međuopštinsku saradnju sa opštinom Bijeljina što

je potvrdio i načelnik Mićo Mićić svojom posjetom i potpisom protokola o budućoj saradnji ove dvije opštine. Takođe, uspostavljena je saradnja sa opštinom Arilje (Republika Srbija) sa kojom je u saradnji urađen projekat „Malina preko granica“ čija je vrijednost 39.000,00 EUR. Ove dvije opštine konkurisale su u Fond za evropske integracije. Pored uspješne saradnje sa opštinama RS, vladom RS, opština Istočni Stari Grad ima i veoma dobru saradnju sa federalnom opštinom Stari Grad Sarajevo.

3.3. Strategija razvoja opštine Istočni Stari Grad u periodu 2008-2015. godine

Lokalna uprava mora biti odgovorna i efikasna u stvaranju atmosfere da Opština postane

preduzetnička zajednica sa akcentom na značajno zapošljavanje lokalnog stanovništva i stvaranje opšteg povoljnog ambijenta za ulaganje u razvojne programe Opštine. Ona mora biti servis građana, privrede i drugih korisnika usluga koji će raspoloživi ljudski i finansijski potencijal staviti u funkciju razvoja lokalne zajednice i opštine Istočni Stari Grad u cjelini.

Da bi se razvoj opštine realizovao u skladu sa vizijom potrebni su hrabrost i odgovornost svih zbog opšte ekonomske nesigurnosti i brzih globalnih promjena u okruženju. Zbog toga se u budžetu opštine Istočni Stari Grad mora svake budžetske godine za razvoj obezbijediti 10% utvrđenih budžetskih sredstava zbog kontinuiteta realizacije razvojnih ciljeva, misije i vizije čime bi se suštinski održao mobilizirajući i motivacioni ciklus učesnika društvenog, odnosno lokalnog razvoja.

U skladu sa socio-ekonomskom i SWOT analizom uvažavajući karakteristike ciljeva koji oni moraju ispuniti, moglo bi se reći da vizija definiše 2015. godinu, a da se strateškim ciljevima definiše neki bliži period do 2015. godine.

1 Podatak preuzet iz Strateškog plana razvoja opštine Istočni Stari Grad, objavljenog marta 2008. godine



18

Opštinska administrativna služba proaktivno i odgovorno vodi razvojne procese koji će opštinu Istočni Stari Grad dovesti u grupu srednje razvijenih opština, sa izrađenim razvojnim i urbanističkim planovima, izgrađenom infrastrukturom i optimalnim korištenjem prirodnih resursa, osiguravajući znatno veću zaposlenost i kvalitetniji život za sve građane, posebno za mlade.

Radi ostvarivanja utvrđene vizije definišu se sljedeći strateški ciljevi:

1. Stvaranje ključnih upravljačkih instrumenata proaktivno za odgovorno upravljanje razvojem opštine,

2. Uvođenje projektnog pristupa i partnerstva sa drugim nivoima vlasti, drugim opštinama, privatnim i nevladinim sektorom,

3. Puna realizacija koncepta elektronske uprave, uz paralelnu informatizaciju lokalne zajednice i ulaganja u ljudske resurse,

4. Znatno poboljšanje komunalne infrastrukture i kvaliteta javnih usluga. U okviru ovako definisanih strateških ciljeva koji bi trebali biti realizovani do 2015. godine,

dalje se utvrđuju operativni ciljevi za pojedine strateške ciljeve.

1. Najvažniji operativni ciljevi za strateški cilj br. 1 su: 1.1 Izrada Strateškog plana razvoja Opštine do 2015. godine 1.2 Izrada prostornog plana Opštine 1.3 Izrada urbanističkog plana užeg dijela Opštine, dijela Crepoljskog i Vučije Luke 1.4 Planiranje razvoja ljudskih resursa

2. Najvažniji operativni ciljevi za strateški cilj br. 2 su:

2.1 Formiranje i ospobljavanje tima mladih za pripremu razvojnih projekata, kao i izrada i promocija kataloga razvojnih projekata

2.2 Budžet i finansije sa dominantnom razvojnom komponentom 2.3 Formiranje Fonda za stimulisanje razvoja preduzetništva 2.4 Razvoj privrede i preduzetništva sa ciljem veće zaposlenosti

3. Najvažniji operativni ciljevi za strateški cilj br. 3 su: 3.1 Uvođenje programske podrške za kancelarijsko poslovanje, finansijsko-računovodstvene

poslove, matičnu službu i platni promet, sa odgovarajućim obukama 3.2 Kompjutersko umrežavanje mjesnih zajednica 3.3 Informatičko osposobljavanje lokalne zajednice

4. Najvažniji operativni ciljevi za strateški cilj br. 4 su: 4.1 Izgradnja vodovodnog i kanalizacionog sistema 4.2 Izgradnja lokalne putne mreže 4.3 Dogradnja kapaciteta i snage elektro-mreže 4.4 Ekologija



19

Navedeni Strateški plan biće osnova za dalju razradu zacrtanih ciljeva na način da će se predviđeni ciljevi detaljno planski razraditi u posebnim razvojnim programima koje će donositi Skupština opštine Istočni Stari Grad. Strateško planiranje je proces koji traži kontinuirani pristup praćenja i implementacije, odnosno korigovanja određenih rješenja po potrebi. Svi programi moraju biti međusobno usklađeni čineći jednu cjelinu.

3.4. Budžet opštine Istočni Stari Grad

Budžet Opštine predstavlja procjenu godišnjih prihoda, pomoći i finansiranja i procjenu godišnjih rashoda i drugih izdataka Opštine.

Budžet Opštine donosi se za kalendarsku godinu prije njenog početka

3.4.1. Postupak pripreme, donošenja i izvršenja budžeta

U skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu Republike Srpske („Službeni glasnik RS“, broj:

96/03, 14/04, 67/05, 34/06, 128/06) budžet se priprema, donosi i izvršava na osnovu sistema jedinstvene budžetske klasifikacije.

Jedinstvena budžetska klasifikacija obuhvata ekonomsku klasifikaciju budžetskih sredstava i budžetskih izdataka, te organizacionu i funkcionalnu klasifikaciju budžetskih sredstava. Budžet se priprema i donosi prema budžetskom kalendaru.

Odjeljenje za finansije opštine Istočni Stari Grad, u skladu sa Dokumentom okvirnog budžeta, dostavlja budžetskim korisnicima uputstvo za pripremu budžeta Opštine za narednu fiskalnu godinu. Na osnovu Uputstva, budžetski korisnici izrađuju budžetski zahtjev. Odjeljenje za finansije razmatra zahtjeve budžetskih korisnika.

Prije izrade nacrta budžeta, Odjeljenje za finansije izvještava budžetske korisnike o predloženim iznosima primanja i izdataka. Budžetski korisnici dostavljaju primjedbe Odjeljenju za finansije na visinu sredstava. Odjeljenje za finansije izrađuje nacrt budžeta Opštine za narednu fiskalnu godinu i dostavlja ga načelniku.

Načelnik donosi nacrt budžeta, utvrđuje prijedlog budžeta i dostavlja ga Ministarstvu finansija Republike Srpske koje daje saglasnost na prijedlog budžeta Opštine. Načelnik dostavlja Skupštini opštine prijedlog budžeta Opštine zajedno sa dobijenom saglasnošću Ministarstva finansija Republike Srpske.

Skupština opštine, po dobijenoj saglasnosti od Ministarstva finansija Republike Srpske, donosi budžet Opštine i odluku o usvajanju budžeta Opštine.

Na prijedlog Načelnika, Skupština opštine donosi odluku o izvršenju budžeta Opštine za fiskalnu godinu za koju se budžet donosi.

Skupština može mijenjati predloženi budžet Opštine u skladu sa sljedećim principima: 1. prijedlozi o povećanju rashoda moraju sadržavati mjere za povećanje prihoda ili za

smanjenje ostalih rashoda za isti iznos; 2. povećanje prihoda mora biti usklađeno sa opštim makroekonomskim okvirom.

Budžet opštine Istočni Stari Grad se objavljuje u Službenim novinama grada Istočno Sarajevo. Budžet se donosi za period od jedne fiskalne godine i važi za godinu za koju je donesen.



20

Tokom cijele fiskalne godine radi se analiza izvršenja budžeta i analiza ostvarenih prihoda i rashoda, te posebno odstupanja ostvarenih od planiranih prihoda i rashoda po ekonomskoj i funkcionalnoj klasifikaciji.

Vrši se analiza troškova zaposlenih, analiza potraživanja i obaveza, analiza stalnih sredstava u obliku materijalnih i nematerijalnih dobara, te analiza opšte privredne situacije. Traže se i analiziraju izvještaji budžetskih korisnika u pogledu namjenskog utroška odobrenih sredstava. Neophodno je stalno praćenje knjiženja finansijskih transakcija u glavnoj knjizi trezora.

Ukoliko se analizom uoči da ostvareni prihodi bitno odstupaju od planiranih, pristupa se donošenju rebalansa budžeta, po istoj proceduri po kojoj se donosi budžet. Izrada finansijskih izvještaja propisana je Zakonom o budžetskom sistemu i Pravilnikom o finansijskom izvještavanju, te Uputstvom o izradi godišnjeg obračuna budžeta i fondova.

Za izradu izvještaja koriste se budžet Opštine, Glavna i pomoćne knjige trezora i Izvještaj o popisu imovine. Svi periodični i godišnji izvještaji dostavljaju se Ministarstvu finansija, a polugodišnji i godišnji izvještaj o ostvarenju budžeta dostavljaju se Skupštini opštine, u cilju informisanja Skupštine.



UKUPNA BUDŽETSKA SREDSTVA REPUBLIKE SRPSKE ZA PERIOD OD 2002. DO 2010. GODINE BUDŽET I REBALANS BUDŽETA

IZVRŠENJE BUDŽETA NACRT

BUDŽETA

2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010.

BUDŽET RS 889.954.200 999.740.000 1.072.156.620 945.600.000 1.098.600.000 1.250.000.000 1.500.000.000 1.670.000.000 1.600.000.000

REBALANS BUDŽETA

1.044.673.620 1.020.307.870 1.034.966.320 1.205.170.000 1.390.000.000 1.575.000.000 1.600.000.000

* Izvor: Ministarstvo finansija Republike Srpske

BUDŽET OPŠTINE ISTOČNI STARI GRAD U PERIODU OD 2002. DO 2009. GODINE (SA PLANOM ZA 2010. GODINU)

BUDŽETSKA SREDSTVA REBALANS PLAN

2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010.

OPŠTINA ISTOČNI STARI GRAD 298.925 411.482 557.982 646.774 1.036.324 935.572 934.937 871.130 872.600

* Izvor: Ministarstvo finansija Republike Srpske * Obrazloženje: Budžetska sredstva obuhvataju: Poreske prihode Neporeske prihode Kapitalne dobitke Prilive od finansiranja



3.4.2. Prihodi budžeta (poreski i neporeski prihodi)

Javni prihodi su poreski prihodi i drugi prihodi kojima se finansiraju prava i dužnosti Republike, kao i poslovi i zadaci opština, gradova i fondova koji su utvrđeni Ustavom i zakonom.

Pomoći su bespovratna sredstva koja predstavljaju prihod budžeta za koja ne postoji obaveza vraćanja domaćem ili (i) stranom donatoru.

Budžetska sredstva koja pripadaju budžetu Republike i koja se dijele između budžeta Republike i budžeta opština, odnosno gradova, uplaćuju se sa računa javnih prihoda, po automatizmu na jedinstvene račune Trezora Republike, opština i gradova.

Budžetska sredstva koja u cjelosti pripadaju budžetu opština, odnosno gradova, a koja predstavljaju izvorne prihode lokalnih zajednica, uplaćuju se sa računa javnih prihoda opština, odnosno gradova po automatizmu na jedinstvene račune trezora opština, odnosno gradova. Naplata budžetskih sredstava nije ograničena iznosima iskazanim u budžetu.

U skladu sa članom 8. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske („Službeni glasnik RS“, broj: 96/03, 14/04, 67/05, 34/06, 128/06) prihodi koji se dijele između budžeta opština i gradova su:

1. Prihodi od indirektnih poreza uplaćenih u budžet Republike Srpske sa Jedinstvenog računa

UIO2, nakon izdvojenog dijela sredstava za servisiranje spoljnog duga Republike Srpske, koji se dijele na sljedeći način:

· Budžet Republike Srpske 72,5% · Budžeti opština i gradova 24,0 % · Budžet „JP Putevi Republike Srpske“ 3,5%

2. Porez na dohodak građana: · Porez na prihode od samostalne djelatnosti, · Porez na lična primanja

koji se dijele između budžeta Republike Srpske i budžeta opština u srazmjeri od 75:25. 3. Naknada za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta koja se dijeli između budžeta

Republike Srpske i budžeta opština u srazmjeri od 30:70. 4. Naknada za korištenje mineralnih sirovina koja se dijeli između budžeta Republike Srpske i

budžeta opština u srazmjeri od 30:70. 5. Oduzeta imovinska korist i sredstva dobijena od prodaje oduzetih predmeta iz nadležnosti

Republičke tržišne inspekcije koja se dijeli između budžeta Republike Srpske i budžeta opština u srazmjeri od 70:30.

Raspodjela budžeta po opštinama vrši se na osnovu formule i parametara naznačenih u

Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske, član 2. i 3.

2 UIO – Uprava za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine



23

RASPODJELA PRIHODA OD INDIREKTNOG OPOREZIVANJA U BIH ZA PERIOD 01.01-31.12.2006. god.

(u KM)

Period raspodjele Federacija BiH Republika Srpska Brčko Distrikt Ukupno

01.01-31.01.2006. 73.748.259,54 34.399.340,96 4.465.624,71 112.613.225,21 01.02-28.02.2006. 145.690.094,82 62.313.462,84 9.278.215,66 217.281.773,32 01.03-31.03.2006. 156.534.811,78 71.049.962,02 9.832.503,17 237.417.276,97 01.04-30.04.2006. 147.880.957,38 67.435.462,29 9.175.327,36 224.491.747,03 01.05-31.05.2006. 178.498.610,39 77.744.434,58 11.588.149,17 267.831.194,14 01.06-30.06.2006. 181.643.755,40 80.942.654,42 10.210.818,17 272.797.227,99 01.07-31.07.2006. 195.473.304,22 91.731.688,56 8.976.331,09 296.181.323,87 01.08-31.08.2006. 207.729.726,39 93.255.950,89 9.883.883,22 310.869.560,50 01.09-30.09.2006. 199.048.729,35 92.993.047,88 9.431.324,98 301.473.102,21 01.10-31.10.2006. 210.376.061,59 98.326.552,68 9.850.849,46 318.553.463,73 01.11-30.11.2006. 199.880.213,59 90.194.001,79 10.346.328,84 300.420.544,22 01.12-31.12.2006. 190.175.117,17 105.860.587,36 19.270.355,68 315.306.060,21

Ukupno 2.086.679.641,62 966.247.146,27 122.309.711,51 3.175.236.499,40 * Izvor: Uprava za indirektno oporezivanje BiH


(u KM)


01.01-31.01.2007. 182.656.148,17 88.479.574,46 10.550.119,24 281.685.841,87

01.02-28.02.2007. 156.153.846,50 70.696.644,17 9.050.027,87 235.900.518,54

01.03-31.03.2007. 189.629.133,83 91.271.993,14 10.573.821,29 291.474.948,26

01.04-30.04.2007. 196.105.920,10 94.050.777,82 10.678.613,54 300.835.311,46

01.05-31.05.2007. 209.722.703,71 98.365.014,68 12.038.240,41 320.125.958,80

01.06-30.06.2007. 207.122.495,24 100.903.230,45 12.000.610,49 320.026.336,18

01.07-31.07.2007. 246.466.169,85 121.030.939,10 13.664.909,14 381.162.018,09

01.08-31.08.2007. 232.300.161,76 110.278.237,15 13.623.917,22 356.202.316,13

01.09-30.09.2007. 219.564.084,78 107.294.903,69 12.612.124,54 339.471.113,01

01.10-31.10.2007. 246.364.039,69 120.141.938,76 14.024.849,65 380.530.828,10

01.11-30.11.2007. 211.989.989,71 100.703.758,48 12.794.676,57 325.488.424,76

01.12-31.12.2007. 225.935.572,00 112.048.395,27 12.916.548,77 350.900.516,04

Ukupno 2.524.010.265,34 1.215.265.407,17 144.528.458,73 3.883.804.131,24 * Izvor: Uprava za indirektno oporezivanje BiH



24


(u KM)


01.01-31.01.2008. 200.908.539,83 98.841.479,49 11.189.181,11 310.939.200,43

01.02-28.02.2008. 166.971.509,50 78.393.023,34 9.979.991,63 255.344.524,47

01.03-31.03.2008. 211.433.160,01 102.971.273,12 12.122.908,99 326.527.342,12

01.04-30.04.2008. 227.733.239,20 110.627.363,02 13.073.775,96 351.434.378,18

01.05-31.05.2008. 212.270.301,47 100.039.907,20 12.680.629,75 324.990.838,42

01.06-30.06.2008. 221.879.915,07 109.459.550,24 12.773.199,91 344.112.665,22

01.07-31.07.2008. 259.661.204,32 129.394.111,81 14.573.525,39 403.628.841,52

01.08-31.08.2008. 226.478.956,26 110.002.691,24 13.063.655,74 349.545.303,24

01.09-30.09.2008. 256.023.763,57 126.314.094,72 14.639.233,48 396.977.091,77

01.10-31.10.2008. 236.447.881,99 116.097.879,67 13.667.796,74 366.213.558,40

01.11-30.11.2008. 193.129.016,94 90.950.455,56 11.874.169,29 295.953.641,79

01.12-31.12.2008. 192.211.663,34 97.449.399,74 11.298.762,82 300.959.825,90

Ukupno 2.605.149.151,50 1.270.541.229,15 150.936.830,81 4.026.627.211,46 * Izvor: Uprava za indirektno oporezivanje BiH


(u KM)

* Izvor: Uprava za indirektno oporezivanje BiH


01.01.- 31.01.2009. 190.308.610,80 93.839.786,33 10.637.353,15 294.785.750,28 01.02.- 28.02.2009. 154.798.473,00 73.889.191,55 9.204.885,52 237.892.550,07 01.03.- 31.03.2009. 157.714.383,75 77.436.316,88 9.197.843,20 244.348.543,83 01.04.- 30.04.2009. 169.723.607,56 82.778.421,83 9.751.506,96 262.253.536,35 01.05.- 31.05.2009. 166.331.225,02 78.062.225,09 10.344.631,91 254.738.082,02 01.06.- 30.06.2009. 178.006.524,28 91.538.786,42 10.883.072,29 280.428.382,99 01.07.- 31.07.2009. 212.491.626,59 105.323.231,36 11.860.469,32 329.675.327,27 01.08.- 31.08.2009. 202.515.124,35 98.463.303,09 11.682.368,27 312.660.795,71 01.09.- 30.09.2009. 207.309.968,55 102.174.183,74 11.957.565,66 321.441.717,95 01.10.- 31.10.2009. 208.235.267,31 101.481.628,66 12.149.020,03 321.865.916,00 01.11.- 30.11.2009. 167.747.250,36 81.056.315,40 10.315.695,05 259.119.260,81

01.12.- 31.12.2009. 178.899.022,39 91.413.127,96 11.181.000,50 281.493.150,85

Ukupno 2.194.081.083,96 1.077.456.518,31 129.165.411,86 3.400.703.014,13



KONSOLIDOVANI PORESKI I NEPORESKI PRIHODI REPUBLIKE SRPSKE U CJELINI KAO I PRIHODI VANBUDŽETSKIH FONDOVA ZA PERIOD 2002-2010. GODINE

(Podaci izraženi u milionima KM)

Ostvareno Rebalans Plan

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

I Poreski prihodi Carinske dažbine 168,4 149,4 112,9 1,3 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 Akciza 189,1 200,8 200,2 0,0 0,0 1,6 2,2 0,0 0,0 Porez na promet proizvoda i usluga 386,4 441,9 518,9 0,0 0,0 12,2 16,6 0,0 0,0 Transfer sa jedinstvenog računa 0,0 0,0 0,0 935,6 1.031,9 1.291,1 1.330,1 873,6 912,8 Porez na dobit 17,3 16,3 19,8 20,9 31,1 68,1 121,7 138,9 144,5 Porez na plate i dohodak 105,4 121,9 135,0 147,1 183,1 128,1 212,8 115,9 118,9 Drugi porezi 106,4 48,3 42,4 61,2 121,1 54,3 54,9 1.230,6 1.206,7 Ukupni poreski prihodi 973,0 978,6 1.029,2 1.166,1 1.367,2 1.555,5 1.738,4 2.359,0 2.382,9 II Neporeski prihodi Takse i kazne 138,3 166,8 139,4 141,0 147,2 89,3 94,7 62,7 63,9 Posebne naknade 36,1 36,9 24,7 23,3 29,2 29,1 27,9 23,7 24,1 Ostalo (sa dividendom) 63,9 107,4 143,1 88,2 113,3 214,7 251,3 146,5 58,0 Ukupno neporeski prihodi 238,3 311,1 307,2 252,5 289,7 333,1 373,9 232,9 146,0 III Vanbudžetski fondovi Fond zdravstvenog osiguranja 166,7 188,8 204,8 215,8 275,9 345,6 418,4 453,8 473,5 Fond PIO 242,1 240,4 304,7 341,8 433,8 490,0 617,5 688,3 646,2 Fond za zapošljavanje 8,8 9,6 11,5 12,3 15,7 18,9 23,8 26,0 24,9 Fond dječije zaštite 26,5 20,2 22,2 23,8 30,5 34,3 45,1 48,8 47,5 Ukupno vanbudžetski fondovi 444,1 459,0 543,2 593,7 755,9 888,8 1.104,8 1.216,9 1.192,1 UKUPNO PRIHODI 1.655,4 1.748,7 1.879,6 2.012,3 2.412,8 2.777,4 3.217,1 3.808,8 3.721,0 * Izvor: Ministarstvo finansija Republike Srpske



26

PORESKI I NEPORESKI PRIHODI U RS ZA PERIOD 2002-2010. GODINE

(Podaci izraženi u milionima KM)


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

I Poreski prihodi Carinske dažbine 168,4 149,4 112,9 1,3 0,0 0,1 0,1 Akciza 189,1 200,8 200,2 0,0 0,0 1,6 2,2 Porez na promet proizvoda i usluga 254,0 295,6 348,6 0,0 0,0 11,5 11,1 Transfer sa jedinstvenog računa - neto (PNP)

0,0 0,0 0,0 733,0 810,7 993,0 1.020,0 873,6 912,8

Porez na dobit 17,3 16,3 19,8 20,9 31,1 68,1 118,4 138,9 144,5 Porez na dohodak 85,0 92,6 102,5 111,7 138,2 91,2 170,2 115,9 118,9 Drugi porezi 80,9 19,3 21,2 22,8 70,0 22,9 22,0 20,6 16,8 Ukupni poreski prihodi 794,7 774,0 805,2 889,7 1.050,0 1.188,4 1.344,0 1.149,0 1.193,0 II Neporeski prihodi Takse i kazne 87,8 101,5 73,0 55,9 53,5 64,1 66,2 62,7 63,9 Posebne naknade 36,1 36,9 24,7 23,3 29,2 29,1 27,9 23,7 24,1 Drugo 60,1 79,0 93,7 48,7 69,7 82,9 98,4 139,6 55,7 Od čega dividende 21,5 23,3 14,9 20,2 47,1 33,9 25,2 0,0 0,0 Ukupni neporeski prihodi 184,0 217,4 191,4 127,9 152,4 176,1 192,5 226,0 143,7 UKUPNO PRIHODI 978,7 991,4 996,6 1.017,6 1.202,4 1.364,5 1.536,5 1.375,0 1.336,7 * Izvor: Ministarstvo finansija Republike Srpske



27

PORESKI I NEPORESKI PRIHODI ZA PERIOD 2002-2010. GODINE ZA SVE OPŠTINE U RS (Podaci izraženi u milionima KM)


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

I Poreski prihodi 178,3 204,6 224,0 276,5 317,2 367,1 394,4 325,7 328,3 Porez na promet proizvoda i usluga 132,4 146,3 170,3 0,0 0,0 0,7 5,5 2,1 1,3 Transfer sa jedinstvenog računa UIO 0,0 0,0 0,0 202,6 221,2 298,1 310,1 262,5 264,5 Porez na dobit 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 0,0 0,0 Porez na plate i dohodak 20,4 29,3 32,5 35,4 44,9 36,9 42,6 38,6 38,6 Drugi porezi 25,5 29,0 21,2 38,4 51,1 31,4 32,9 22,5 23,9 II Neporeski prihodi 54,3 93,7 115,8 124,6 137,3 157,0 181,4 167,9 179,2 UKUPNO PRIHODI 232,6 298,3 339,8 401,1 454,5 524,1 575,8 493,6 507,5 * Izvor: Ministarstvo finansija Republike Srpske



3.4.3. Izvještaj o realizaciji budžeta opštine Istočni Stari Grad za 2006, 2007. i

2008. godinu

IZVJEŠTAJ O REALIZACIJI BUDŽETA OPŠTINE ZA 2006. GODINU

Tekuća godina Indeks R/B

Broj konta

P O Z I C I J A Planirano Ostvareno (5/4)

1 2 3 4 5 6

1 I P R I H O D I I D O B I C I (2+16+31+37+44+52)

791.365 846.324 106,94

2 710000 A. Poreski prihodi (3+7+8+9+10+14+15) 292.000 306.626 105,01 3 711000 Porezi na dohodak i dobit preduzeća (4+5+6) 0 114

8 713000 Porezi na lična primanja i prihode od samostalne djelatnosti 44.000 47.015 106,85

9 714000 Porezi na imovinu 5.000 5.167 103,34 10 715000 Porezi na promet proizvoda i usluga (11+12+13) 243.000 254.330 104,66 16 720000 V. Neporeski prihodi (17+23+29+30) 169.300 190.973 112,80

17 721000 Prihodi od preduzetničkih aktivnosti i imovine i prihodi od pozitivnih kursnih razlika (18 do 22)

300 1.221 407,00

23 722000 Naknade i takse i prihodi od pružanja javnih usluga (24 do 28) 100.000 117.751 117,75

29 723000 Novčane kazne 1.000 234 23,40 30 729000 Ostali neporeski prihodi 68.000 71.767 105,54 37 G. Tekuće i kapitalni pomoći (38+41) 330.065 348.725 105,65 38 731000 Tekuće pomoći (39+40) 230.065 248.725 108,11 41 812000 Kapitalne pomoći (42+43) 100.000 100.000 100,00

53 II RASHODI PO EKONOMSKIM KATEGORIJAMA (54+83+96+105)

971.704 1.004.561 103,38

54 610000 A. Tekući troškovi (55+58+59+69+78) 578.214 605.673 104,75

55 611000 Plate i naknade troškova zaposlenih i skupštinskih poslanika (56+57)

258.022 250.553 97,11

59 613000 Troškovi materijala i usluga (60 do 68) 183.837 182.618 99,34 69 614000 Tekuće pomoći (70 do 77) 130.257 166.522 127,84 78 616000 Troškovi za kamate i ostale naknade (79 do 82) 6.098 5.980 98,06 83 B. Kapitalni troškovi (84+92) 393.490 398.888 101,37 84 821000 Troškovi za nabavku stalnih sredstava (85 do 91) 393.490 398.888 101,37 107 VIŠAK RASHODA NAD PRIHODIMA 0 158.237

112 III F I N A N S I R A NJ E 199.661 199.661 100,00

113 A. Primljeni krediti i zajmovi (114+118) 190.000 190.000 100,00 114 814000 Dugoročni krediti i zajmovi (115 do 117) 190.000 190.000 100,00 122 B. Otplate primljenih zajmova i kredita (123) 9.661 9.661 100,00 123 823000 Otplate dugova (124 do 126) 9.661 9.661 100,00

127 IV RASHODI PO FUNKCIONALNIM KATEGORIJAMA (128 do 137)

971.704 1.004.561 103,38

128 0100 Opšte javne usluge 391.656 411.713 105,12 130 0300 Javni red i sigurnost 1.000 408 40,80



29

132 0500 Zaštita čovjekove okoline 128.900 103.713 80,46 133 0600 Stambeni i zajednički poslovi 393.490 392.871 99,84 134 0700 Zdravstvo 6.000 7.000 116,67 135 0800 Rekreacija, kultura i religija 23.658 26.900 113,70 136 0900 Obrazovanje 2.500 4.034 161,36 137 1000 Socijalna zaštita 24.500 57.922 236,42


Tekuća godina Indeks R/B

Broj konta

P O Z I C I J A Planirano Ostvareno (5/4)

1 2 3 4 5 6

1 I P R I H O D I I D O B I C I (2+16+31+37+44+52) 845.000 935.572 110,72

2 710000 A. Poreski prihodi (3+7+8+9+10+14+15) 301.000 360.101 119,63 3 711000 Porezi na dohodak i dobit preduzeća (4+5+6) 0 13

8 713000 Porezi na lična primanja i prihode od samostalne djelatnosti

44.000 45.086 102,47

9 714000 Porezi na imovinu 7.000 3.685 52,64 10 715000 Porezi na promet proizvoda i usluga (11+12+13) 250.000 311.317 124,53 16 720000 B. Neporeski prihodi (17+23+29+30) 191.000 213.868 111,97


3.000 5.009 166,97

23 722000 Naknade i takse i prihodi od pružanja javnih usluga (24 do 28)

182.000 203.554 111,84

29 723000 Novčane kazne 1.000 0 0,00 30 729000 Ostali neporeski prihodi 5.000 5.305 106,10 31 V. Kapitalni dobici (32) 0 51.481 32 811000 Kapitalni dobici (33 do 36) 0 51.481 37 G. Tekuće i kapitalni pomoći (38+41) 353.000 310.122 87,85 38 731000 Tekuće pomoći (39+40) 323.000 145.311 44,99 41 812000 Kapitalne pomoći (42+43) 30.000 164.811 549,37

53 II RASHODI PO EKONOMSKIM KATEGORIJAMA (54+83+96+105)

806.356 918.624 113,92

54 610000 A. Tekući troškovi (55+58+59+69+78) 786.356 578.283 73,54

55 611000 Plate i naknade troškova zaposlenih i skupštinskih poslanika (56+57)

313.215 300.403 95,91

59 613000 Troškovi materijala i usluga (60 do 68) 319.593 169.636 53,08 69 614000 Tekuće pomoći (70 do 77) 141.775 95.635 67,46 78 616000 Troškovi za kamate i ostale naknade (79 do 82) 11.773 12.609 107,10 83 B. Kapitalni troškovi (84+92) 20.000 340.341 1.701,71 84 821000 Troškovi za nabavku stalnih sredstava (85 do 91) 20.000 340.341 1.701,71

106 VIŠAK PRIHODA NAD RASHODIMA 38.644 16.948 43,86

122 B. Otplate primljenih zajmova i kredita (123) 38.644 38.644 100,00 123 823000 Otplate dugova (124 do 126) 38.644 38.644 100,00



30

127 IV RASHODI PO FUNKCIONALNIM KATEGORIJAMA (128 do 137) 845.000 957.268 113,29

128 0100 Opšte javne usluge 572.500 550.471 96,15 130 0300 Javni red i sigurnost 1.000 990 99,00 132 0500 Zaštita čovjekove okoline 159.000 297.000 186,79 133 0600 Stambeni i zajednički poslovi 20.000 40.000 200,00 134 0700 Zdravstvo 9.000 10.296 114,40 135 0800 Rekreacija, kultura i religija 20.000 22.893 114,47 136 0900 Obrazovanje 3.000 4.585 152,83 137 1000 Socijalna zaštita 60.500 31.033 51,29


Tekuća godina Indeks R/B Broj

konta P O Z I C I J A

Planirano Ostvareno (5/4)

1 2 3 4 5 6

1 I P R I H O D I I D O B I C I (2+16+31+37+44+52)

866.000 934.937 107,96

2 710000 A. Poreski prihodi (3+7+8+9+10+14+15) 369.000 371.954 100,80

8 713000 Porezi na lična primanja i prihode od samostalne djelatnosti 46.000 40.531 88,11

9 714000 Porezi na imovinu 7.000 5.042 72,03 10 715000 Porezi na promet proizvoda i usluga (11+12+13) 316.000 326.381 103,29 16 720000 B. Neporeski prihodi (17+23+29+30) 232.000 321.402 138,54


4.000 5.045 126,13

23 722000 Naknade i takse i prihodi od pružanja javnih usluga (24 do 28) 224.000 313.592 140,00

29 723000 Novčane kazne 1.000 0 0,00 30 729000 Ostali neporeski prihodi 3.000 2.765 92,17 31 V. Kapitalni dobici (32) 0 72.731 32 811000 Kapitalni dobici (33 do 36) 0 72.731 37 G. Tekuće i kapitalni pomoći (38+41) 265.000 168.850 63,72 38 731000 Tekuće pomoći (39+40) 165.000 118.850 72,03

53 II RASHODI PO EKONOMSKIM KATEGORIJAMA (54+83+96+105) 827.356 893.485 107,99

54 610000 A.Tekući troškovi (55+58+59+69+78) 649.380 691.313 106,46

55 611000 Plate i naknade troškova zaposlenih i skupštinskih poslanika (56+57) 336.140 370.778 110,30

59 613000 Troškovi materijala i usluga (60 do 68) 141.600 158.111 111,66 69 614000 Tekuće pomoći (70 do 77) 158.640 151.380 95,42 78 616000 Troškovi za kamate i ostale naknade (79 do 82) 13.000 11.044 84,95 83 B. Kapitalni troškovi (84+92) 147.976 174.180 117,71 84 821000 Troškovi za nabavku stalnih sredstava (85 do 91) 147.976 174.180 117,71 96 V. Ostale isplate (97) 30.000 27.992 93,31 97 822000 Pozajmljivanje i učešće u akcijama (98 do 104) 30.000 27.992 93,31

106 VIŠAK PRIHODA NAD RASHODIMA 38.644 41.452 107,27 122 B. Otplate primljenih zajmova i kredita (123) 38.644 38.644 100,00



31

123 823000 Otplate dugova (124 do 126) 38.644 38.644 100,00

127 IV RASHODI PO FUNKCIONALNIM KATEGORIJAMA (128 do 137)

866.000 932.129 107,64

128 0100 Opšte javne usluge 733.020 630.034 85,95 130 0300 Javni red i sigurnost 1.000 464 46,40 132 0500 Zaštita čovjekove okoline 10.000 26.370 263,70 133 0600 Stambeni i zajednički poslovi 15.000 166.078 1.107,19 134 0700 Zdravstvo 13.000 5.000 38,46 135 0800 Rekreacija, kultura i religija 30.500 58.220 190,89 136 0900 Obrazovanje 8.000 8.406 105,08 137 1000 Socijalna zaštita 55.480 37.557 67,69

3.4.4. Rebalans budžeta za 2009. godinu i projekcija budžeta opštine Istočni Stari Grad za 2010. godinu

R/B Broj

konta P O Z I C I J A

REBALANS 2009.

PLAN BUDŽETA 2010.

1 2 3 4 5

I P R I H O D I

1. PORESKI PRIHODI 1.1. 715 000 Porezi na promet proizvoda (PDV) 276.250 276.000 1.2. 713 000 Porez na dohodak 3.000 3.000 1.3. 713 000 Porez na lična primanja 40.000 35.000 1.4. 714 000 Porez na imovinu i porez na prom. nepok. i prava 6.000 7.000

UKUPNI PORESKI PRIHODI 325.250 321.000 2. NEPORESKI PRIHODI

2.1. 721 000 Prihodi od preduzetničkih aktivnosti i imovine 8.500 7.500 2.2. 722 300 Komunalne takse 8.000 7.000 2.3. 722 400 Naknade po raznim osnovama 260.000 260.000 2.4. 722 100 Administrativne takse 4.000 3.000 2.5. 723 100 Novčane kazne 1.000 1.000 2.6. 722 591 Pružanje javnih usluga 3.000 4.100 2.7. 729 000 Ostali neporeski prihodi 6.000 6.000

UKUPNI NEPORESKI PRIHODI 290.500 288.600 3. PRIHODI PO OSNOVU GRANTOVA

3.1. 731 211 Pomoć od Vlade RS 0 0 3.2. 731 211 Pomoć od RS za redovnu pomoć budžetu 107.000 107.000 3.3. 731 211 Pomoć Min. uprave i lokalne samouprave 0 0 3.4. 812 000 Pomoć Min. polj. šum. i vodopr. RS za infrastruk. 0 0 3.5. 731 220 Pomoć od Grada Istočno Sarajevo 66.000 50.000 3.6. 731 220 Pomoć Ministarstva zdravlja 3.000 5.000 3.7. 811 900 Zajednička ulaganja-građani 50.000 41.000 3.8. 812 000 Prodaja zemljišta 0 50.000 3.9. 812 000 Ministarstvo za izbjegla i raseljena lica RS 0 0 3.10. 812 000 Pomoć Min. za prostorno uređ. građ. i ekologiju 0 0



32

3.11. 812 000 Pomoć od opštine Bijeljina 0 0 3.12. 812 000 Pomoć od opštine Stari Grad Sarajevo 0 0 3.13. 812 000 Pomoć od opštine Pale 0 0 3.14. 811 900 Ostali prihodi 29.380 10.000

UKUPNO POMOĆI 255.380 263.000 UKUPNO PRIHODI (1. DO 3.) 871.130 872.600

II R A S H O D I EKONOMSKA KLASIFIKACIJA

TEKUĆI RASHODI 611 100 Plate zaposlenih 270.777 252.973 611 200 Naknade zaposlenim i skupštinskim odbornicima 101.200 96.400

611 UKUPNO 371.977 349.373 613 100 Putni troškovi 7.000 6.000 613 200 Troškovi energije 7.000 7.000 613 300 Troškovi komunikacije 10.000 8.000 613 400 Troškovi materijala 10.000 10.000 613 500 Troškovi goriva 10.000 10.000 613 600 Troškovi zakupnine 1.440 1.440 613 700 Troškovi tekućeg održavanja 8.000 9.000 613 800 Bank. usluge osigur. radnika i reg. mot. vozila 4.000 6.200 613 900 Ugovorene usluge 122.292 127.174

613 UKUPNO 179.732 184.814 614 100 Pomoći MZ 0 3.000 614 200 Pomoći pojedincima 33.000 42.000 614 300 Pomoći neprofitnim organizacijama grantovi 101.764 99.350

614 UKUPNO 134.764 144.350 615 Kapitalne pomoći pojedincima 0 0 616 Troškovi za kamate 7.789 3.500

UKUPNO TEKUĆI TROŠKOVI 694.262 682.037 KAPITALNI RASHODI 821 200 Ulaganja u infrastrukturu 71.224 51.919 821 300 Nabavka opreme 27.000 40.000 821 500 Projektna dokumentacija strategije 20.000 40.000 821 600 Rekonstrukcije 0 20.000

821 UKUPNO 118.224 151.919 822 Participacija MZ 20.000 0 823 Otplata anuiteta 38.644 38.644

UKUPNO KAPITALNI RASHODI 176.868 190.563 UKUPNO RASHODI 871.130 872.600



3.4.5. Konsolidovani bilans stanja i uspjeha opštine Istočni Stari Grad za 2006, 2007. i 2008. godinu

KONSOLIDOVANI BILANS STANJA ZA 2006, 2007. I 2008. GODINU (u KM)

IZNOS INDEKS IZNOS INDEKS R/B

Grupa konta, konto

P O Z I C I J A

2006 2007 (5/4) 2008 (7/5) 1 2 3 4 5 6 7 8 I A K T I V A

1 100000 200000

A. Gotovina, kratkoročna potraživanja i razgraničenja i zalihe mat. i robe

75.082 79.236 106 68.701 87

2 210000 Novčana sredstva i plemeniti materijali 19.786 26.897 136 8.113 30 3 220000 Hartije od vrijednosti 4 230000 Kratkoročna potraživanja 2.500 32.082 1.283 55.240 172 5 240000 Kratkoročni plasmani 4.600 2.680 58 2.200 82 6 260000 Finansijski i obračunski odnosi sa drugim povezanim jedinicama 7 110000 Zalihe materijala i robe 877 0 8 120000 Zalihe sitnog inventara 9 290000 Kratkoročna razgraničenja 47.319 17.577 37 3.148 18

10 000000 B. Stalna sredstva 3.993.241 3.954.457 99 11 011000 Stalna sredstva 555.700 4.697.496 845 4.910.050 105 12 011900 Ispravka vrijednosti stalnih sredstava 48.218 895.795 1.858 1.100.181 123 13 Neotpisana vrijednost stalnih sredstava (11 minus 12) 507.482 3.801.701 749 3.809.869 100 14 041000 Ostala nematerijana ulaganja 27.784 29.784 107 15 041900 Ispravka vrijednosti ostalih nematerijalnih ulaganja

16 Neotpisana vrijednost nematerijalnih ulaganja (14 - 15) 27.784 29.784 107

17 020000 Dugoročni plasmani 18 030000 Hartije od vrijednosti 19 090000 Dugoročna razgraničenja 211.460 163.756 77 114.804 70 20 UKUPNA AKTIVA (1+13+16+17+18+19) 794.024 4.072.477 513 4.023.158 99 II P A S I V A

21 500000 A. Kratkoročne obaveze i razgraničenja 50.330 76.276 152 116.768 153 22 510000 Kratkoročne tekuće obaveze 37.116 10.465 28 38.864 371



34

23 520000 Obaveze po osnovu hartija od vrijednosti 24 530000 Kratkoročni krediti i zajmovi 3 25 540000 Obaveze prema radnicima 3.477 29.122 838 17.803 61 26 560000 Finansijski i obračunski odnosi sa drugim povezanim jedinicama 3.971 2.592 65 2.327 90 27 590000 Kratkoročna razgraničenja 5.766 34.097 591 57.771 169 28 400000 B. Dugoročne obaveze i razgraničenja 211.460 163.756 77 114.808 70 29 410000 Dugoročni krediti i zajmovi 211.460 163.756 77 114.808 70 30 420000 Ostale dugoročne obaveze 31 490000 Dugoročna razgraničenja 32 300000 V. Izvori sredstava 532.234 3.832.445 720 3.791.582 99 33 310000 Izvori stalnih sredstava 697.483 3.830.374 549 3.839.436 100 34 320000 Ostali izvori sredstava 35 330000 Izvori sredstava rezervi 36 380000 Revalorizacioni efekti 37 390000 Neraspoređeni višak prihoda i rashoda -165.249 2.071 -1 -47.854 -2.311 UKUPNA PASIVA (21+28+32) 794.024 4.072.477 513 4.023.158 99



35

KONSOLIDOVANI BILANS USPJEHA ZA 2006, 2007 I 2008. GODINU (u KM)

R/B Grupa konta, konto

P O Z I C I J A IZNOS Indeks IZNOS Indeks

2006 2007 (5/4) 2008 (7/5) 1 2 3 4 5 6 7 8 1 600000 I R A S H O D I (2+35) 605.673 578.283 95,48 691.313 119,55 2 610000 A. Tekući troškovi (3+6+7+17+26+30) 605.673 578.283 95,48 691.313 119,55

3 611000 a) Plate i naknade troškova zaposlenih i skupštinskih poslanika (4+5)

250.553 300.403 119,90 370.778 123,43

4 611100 Bruto plate i naknade 182.058 216.797 119,08 243.826 112,47 5 611200 Naknade troškova zaposlenih i skupštinskih poslanika 68.495 83.606 122,06 126.952 151,85 6 612000 b) Porezi i doprinosi na ostala lična primanja 7 613000 v) Troškovi materijala i usluga (8 do 16) 182.618 169.636 92,89 158.111 93,21 8 613100 Putni troškovi 3.651 5.752 157,55 5.145 89,45 9 613200 Troškovi energije 3.434 5.451 158,74 4.956 90,92

10 613300 Troškovi komunalnih i komunikacionih usluga 6.742 8.856 131,36 8.456 95,48 11 613400 Nabavka materijala 9.938 9.386 94,45 8.306 88,49 12 613500 Troškovi usluga prevoza i goriva 14.066 15.008 106,70 14.897 99,26 13 613600 Zakup imovine i opreme 1.440 1.439 99,93 1.440 100,07 14 613700 Troškovi tekućeg održavanja 12.839 13.265 103,32 7.814 58,91

15 613800 Troškovi osiguranja, bankarskih usluga i usluga platnog prometa 4.044 3.850 95,20 4.613 119,82

16 613900 Ugovorene usluge 126.464 106.629 84,32 102.484 96,11 17 614000 g) Tekuće pomoći (18 do 25) 166.522 95.635 57,43 151.380 158,29 18 614100 Pomoći drugim nivoima Vlade 19 614200 Pomoći pojedincima 57.922 31.033 53,58 42.507 136,97 20 614300 Pomoći neprofitnim organizacijama 74.465 64.602 86,75 108.873 168,53 21 614400 Subvencije javnim preduzećima 22 614500 Subvencije privatnim preduzećima 34.135 0,00 23 614600 Subvencije finansijskim institucijama 24 614700 Pomoći u inostranstvu 25 614800 Pomoći ostalim pravnim licima 26 615000 d) Kapitalni pomoći (27 do 29)



36

27 615100 Kapitalni pomoći drugim nivoima Vlade

28 615200 Kapitalne pomoći pojedincima i neprofitnim organizacijama

29 615300 Kapitalne pomoći u inostranstvu 30 616000 B. Troškovi za kamate i ostale naknade (31 do 34) 5.980 12.609 210,85 11.044 87,59

31 616100 Kamate na pozajmice primljene kroz Državu 32 616200 Troškovi za inostrane kamate 33 616300 Kamate na domaće kredite 3.254 12.609 387,49 11.044 87,59 34 616400 Ostale naknade vezane za kreditiranje 2.726 0,00 35 680000 V. Doznake nižim potrošačkim jedinicama 36 700000 II P R I H O D I (37+51+66+70) 746.324 719.280 96,38 812.206 112,92 37 710000 A. Prihodi od poreza (38+42+43+44+45+49+50) 306.626 360.101 117,44 371.954 103,29 38 711000 Porez na dohodak i dobit (39 do 41) 114 13 11,40 0,00 39 711100 Porez na dohodak 114 13 11,40 0,00 40 711200 Porez na dobit preduzeća 41 711300 Porez na prihode od kapitalnih dobitaka 42 712000 Doprinosi za socijalno osiguranje

43 713000 Porez na lična primanja i prihodi od samostalnih djelatnosti 47.015 45.086 95,90 40.531 89,90

44 714000 Porez na imovinu 5.167 3.685 71,32 5.042 136,82 45 715000 Porez na promet proizvoda i usluga (46 do 48) 254.330 311.317 122,41 326.381 104,84 46 715100 Porez na promet proizvoda 246.666 308.991 125,27 326.231 105,58 47 715200 Porez na promet usluga 7.664 2.244 29,28 150 6,68 48 715300 Akcize 82 0,00 49 716000 Porez na međ|unarodnu trgovinu i transakciju 50 719000 Ostali porezi 51 720000 B. Neporeski prihodi (52+58+64+66) 190.973 213.868 111,99 321.402 150,28

52 721000 Prihodi od preduzetničkih aktivnosti i imovine i prihodi od pozitvnih kursnih razlika (53 do 57)

1.221 5.009 410,24 5.045 100,72

53 721100 Prihodi od nefinansijskih javnih preduzeća i finansijskih javnih institucija

54 721200 Ostali prihodi od imovine 1.221 5.009 410,24 5.045 100,72 55 721300 Kamate primljene od pozajmica i učešća u kapitalu 56 721400 Naknade primljene od pozajmica i učešća u kapitalu 57 721500 Prihodi od pozitivnih kursnih razlika



37

58 722000 Naknade i takse i prihodi od pružanja javnih usluga (59 do 63) 117.751 203.554 172,87 313.592 154,06

59 722100 Administrativne takse 2.353 3.456 146,88 3.043 88,05 60 722200 Sudske takse 61 722300 Komunalne takse 15.741 6.118 38,87 6.498 106,21 62 722400 Naknade po raznim osnovama 99.561 188.358 189,19 300.670 159,63 63 722500 Prihodi od pružanja javnih usluga 96 5.622 5.856,25 3.381 60,14 64 723000 Novčane kazne 234 0,00 65 729000 Ostali neporeski prihodi 71.767 5.305 7,39 2.765 52,12 66 730000 V. Tekuće pomoći (67) 248.725 145.311 58,42 118.850 81,79 67 731000 Tekuće pomoći (68+69) 248.725 145.311 58,42 118.850 81,79 68 731100 Pomoći iz inostranstva 69 731200 Pomoći od ostalih nivoa vlasti 248.725 145.311 58,42 118.850 81,79 70 780000 G. Prihodi iz Budžeta nižih potrošačkih jedinica 71 III VIŠAK / MANJAK PRIHODA 72 VIŠAK PRIHODA (36-1) 140.651 140.997 100,25 120.893 85,74 73 MANJAK PRIHODA (1-36) -140.651 -140.997 100,25 -120.893 85,74 74 POKRIVENO: iz kredita

POKRIVENO: iz viška prihoda 75 prethodne godine

76 POKRIVENO: iz drugih izvora 77 NEPOKRIVENO



KONSOLIDOVANI BILANS TOKOVA GOTOVINE ZA 2006. 2007. I 2008. GODINU

(u KM)

P O Z I C I J A AOP 2006 2007 2008

1 2 3 4 5

A) NOVČANI TOKOVI IZ POSLOVNIH AKTIVNOSTI

1. Prilivi gotovine iz poslovnih aktivnosti (1.1. do 1.6.) 401 768.387 719.280 886.516 1.1. Prilivi od poreza , dažbina i drugih javnih prihoda 402 425.832 573.969 812.206

1.2. Prilivi od prodaje robe ili usluga 403 1.3. Prilivi od dotacija 404 248.725 145.311 74.310 1.4. Prilivi od kamata i dividendi 405 1.5. Ostali prilivi 406 22.063 1.6.Prilivi povezani sa vanrednim stavkama 407 71.767 2. Odlivi gotovine iz poslovnih aktivnosti (2.1.-2.7.) 408 868.491 659.769 657.373 2.1. Odlivi za rashode zaposlenih 409 250.553 271.281 353.276 2.2. Odlivi za isplate dobavljačima za robu i usluge 410 514.301 280.245 147.017 2.3. Odlivi za isplate pojedinicima 411 26.117 31.033 37.163 2.4. Odlivi za isplate drugim entitetima javnog sektora (za finansiranje) 412 71.540 64.601 108.873 2.5. Odlivi za kamate 413 3.254 12.609 11.044 2.6. Ostali odlivi 414 2.726 2.7. Odlivi povezani sa vanrednim stavkama 415 3. Neto priliv gotovine iz poslovnih aktivnosti (r. br.1-r.br. 2) 416 -100.104 59.511 229.143 4. Neto odliv gotovine iz poslovnih aktivnosti (r.br. 2-r.br.1) 417 100.104 -59.511 -229.143 B) NOVČANI TOKOVI IZ INVESTICIONIH AKTIVNOSTI 1. Prilivi gotovine iz investicionih aktivnosti (1.1. do 1.3.) 418 100.000 215.185 1.1. Prilivi od prodaje stalne imovine 419

1.2. Prilivi od terminskih, forvard, opcijskih i svop ugovora (izuzev ako ugovori nisu za poslovne ili aktivnosti finansiranja)

420 215.185

1.3. Prilivi povezani sa vanrednim stavkama 421 2.Odlivi gotovine iz investicionih aktivnosti (2.1. do 2.4.) 422 267.585 212.824 2.1.Odlivi za kupovinu stalnih sredstava 423 228.941 174.180

2.2. Odlivi od terminskih, forvard, opcijskih i svop ugovora (izuzev ako ugovori nisu za poslovne ili aktivnosti finansiranja)

424

2.3. Odlivi za kupovinu hartija od vrijednosti u stranoj valuti 425 2.4. Odlivi povezani sa vanrednim stavkama 426 38.644 38.644 3. Neto priliv gotovine iz investicionih aktivnosti (r. br.1-r.br. 2) 427 100.000 -52.400 -212.824

4. Neto odliv gotovine iz investicionih aktivnosti (r.br. 2-r.br.1) 428 52.400 212.824

V) NOVČANI TOKOVI IZ AKTIVNOSTI FINANSIRANJA 1. Prilivi gotovine iz aktivnosti finansiranja (1.1.-1.2.) 429 1.1. Prilivi od pozajmljivanja 430 1.2. Prilivi povezani sa vanrednim stavkama 431 2. Odlivi gotovine iz aktivnosti finansiranja (2.1.-2.3.) 432 9.661 27.992 2.1. Odlivi za pozajmljivanja i učešće u akcijama 433 27.992 2.2. Odlivi za otplatu dugova 434 9.661



39

2.3. Odlivi povezani sa vanrednim stavkama 435

3. Neto priliv gotovine iz aktivnosti finansiranja (r.br.1-r.br.2) 436 -27.992

4. Neto odliv gotovine iz aktivnosti finansiranja (r.br2-r.br.1) 437 27.992 G) SVEGA PRILIVI GOTOVINE (A1+B1+V1) 438 868.387 934.465 886.516

D) SVEGA ODLIVI GOTOVINE (A2+B2+V2) 439 878.152 927.354 898.189

Đ) NETO PRILIV GOTOVINE (G-D) 440 -9.765 7.111 -11.673 Đ) NETO ODLIV GOTOVINE (D-G) 441 9.765 -7.111 11.673 Ž) GOTOVINA NA POČETKU OBRAČUNSKOG PERIODA 442 29.551 19.786 19.786 Z) GOTOVINA NA KRAJU OBRAČUNSKOG PERIODA (G-D+Ž) 443 19.786 26.897 8.113

3.4.6. Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske, u skladu sa Zakonom o reviziji

javnog sektora Republike Srpske, vrši godišnju reviziju javnih računa svih ministarstava, sudova i drugih organa Vlade, organa opština, javnih fondova i drugih javnih institucija. Funkcija glavnog revizora uključuje i reviziju preduzeća, kompanija i organizacija koje su djelimično ili potpuno u državnom vlasništvu ili se finansiraju iz budžeta. To podrazumijeva reviziju računa oko 950 klijenata.

Osnovni cilj Glavne službe za reviziju je da kroz sprovođenje revizije obezbijedi nezavisna mišljenja o primjeni zakona i drugih propisa, izvršenju budžeta, finansijskim izvještajima, korišćenju resursa i upravljanja državnom svojinom u institucijama i javnom sektoru Republike Srpske.

Takođe, Glavna služba za reviziju ima obavezu da informiše odgovorne javne institucije i javnost o svojim nalazima i preporukama kroz blagovremeno objavljivanje i javno oglašavanje revizorskih izvještaja i ostale aktivnosti u cilju informisanja javnosti.

Glavni revizor izvještava Narodnu skupštinu: - da li su računi ispostavljeni u skladu sa važećim zakonima i da li su namjenski korišteni, - da li godišnji obračuni odražavaju tačan i istinit prikaz poslovanja i stanja na kraju godine, - o efikasnosti i uspješnosti kojom su organizacije koristile sredstva u obavljanju svojih funkcija.

Sektor za finansijsku reviziju vrši: reviziju finansijskih izvještaja i usklađenosti poslovanja korisnika prihoda budžeta Republike Srpske, budžetskih i vanbudžetskih fondova, reviziju finansijskih izvještaja i usklađenosti poslovanja opština i gradova, te reviziju finansijskih izvještaja i usklađenosti poslovanja javnih preduzeća i drugih pravnih lica i agencija koje je osnovala Vlada Republike Srpske i koja ima direktan ili indirektan vlasnički udio.



40

3.4.7. Izvještaj o reviziji finansijskih izvještaja opštine Istočni Stari Grad za period 01.01-31.12.2006.godine

Reviziju finansijskih izvještaja za 2006. godinu izvršila je Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske - Glavni revizor Boško Čeko.

IZVJEŠTAJ GLAVNOG REVIZORA

1. Izvršili smo reviziju priloženog bilansa stanja opštine Istočni Stari Grad (u daljem tekstu: Opština) na dan 31. decembar 2006. godine i odgovarajućeg bilansa uspjeha, bilansa novčanih tokova i izvještaja o izvršenju budžeta za godinu koja se završava na taj dan, te reviziju usklađenosti poslovanja sa važećim zakonskim i drugim relevantnim propisima i pregleda značajnih računovodstvenih politika i drugih objašnjavajućih napomena.

2. Rukovodstvo Opštine je odgovorno za pripremu i fer prezentaciju ovih finansijskih izvještaja u skladu sa Međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor. Ova odgovornost obuhvata: osmišljavanje, primjenu i održavanje internih kontrola koje su relevantne za pripremu i fer prezentaciju finansijskih izvještaja koji ne sadrže materijalno značajne pogrešne iskaze, nastale usljed kriminalne radnje ili greške; odabir i primjenu odgovarajućih računovodstvenih politika i računovodstvene procjene koje su razumne u datim okolnostima. Rukovodstvo Opštine je takođe, odgovorno za usklađenost poslovanja Opštine sa važećim zakonskim i drugim propisima.

3. Naša je odgovornost da izrazimo mišljenje o finansijskim izvještajima na osnovu revizije. Reviziju smo izvršili u skladu sa Zakonom o reviziji javnog sektora Republike Srpske («Sl. glasnik RS», br. 98/05), INTOSAI revizijskim standardima i Međunarodnim standardima revizije. Ovi standardi nalažu da radimo u skladu sa etičkim zahtjevima i da reviziju planiramo i izvršimo na način koji omogućava da se, u razumnoj mjeri, uvjerimo da finansijski izvještaji ne sadrže materijalno značajne pogrešne iskaze, te da je poslovanje usklađeno sa važećim zakonskim i drugim relevantnim propisima. Revizija uključuje sprovođenje postupaka u cilju pribavljanja revizijskih dokaza o iznosima i objelodanjivanjima datim u finansijskim izvještajima i o usklađenosti poslovanja. Izbor postupka je zasnovan na revizorskom prosuđivanju, uključujući procjenu rizika materijalno značajnih pogrešnih iskaza u finansijskim izvještajima, nastalim usljed kriminalne radnje ili greške.

Prilikom procjene rizika, revizor razmatra interne kontrole koje su relevantne za pripremu i fer prezentaciju finansijskih izvještaja, u cilju osmišljavanja revizijskih postupaka koje su odgovarajuće u datim okolnostima, ali ne u cilju izražavanja mišljenja o efektivnosti internih kontrola Opštine. Revizija takođe, uključuje ocjenu primjenjenih računovodstvenih politika i značajnih procjena izvršenih od strane rukovodstva, kao i ocjenu opšte prezentacije finansijskih izvještaja.Smatramo da su pribavljeni revizijski dokazi dovoljni i odgovarajući i da obezbjeđuju osnovu za naše revizijsko mišljenje.

4. Kako je navedeno u tački 4.1 Izvještaja, funkcionisanje sistema internih kontrola u Opštini nije pouzdano u mjeri koja osigurava sprečavanje grešaka i drugih negativnih pojava, odnosno nije uspostavljen adekvatan računovodstveni sistem, odgovarajući kontrolni postupci i potrebno kontrolno okruženje za efikasno upravljanje javnim sredstvima.



41

Popis, kao osnovni oblik unutrašnjeg nadzora i kontrole nije u potpunosti proveden u skladu sa Pravilnikom o načinu i rokovima vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem (tačka 4.1). Kao što je navedeno u tački 4.2 Izvještaja, nisu u potpunosti poštovane odredbe Zakona o budžetskom sistemu, a koje se odnose na poštovanje budžetskog kalendara i planiranja budžetske likvidnosti, dinamike izvršenja budžeta i prioriteta plaćanja, prema periodima kraćim od fiskalne godine.

Utvrđeno je da u glavnoj knjizi Opštine nisu evidentirana kratkoročna potraživanja od 5.860 KM, a da je nepravilno evidentirano na troškove, umjesto na stalna sredstva ulaganje od 53.161 KM. Za ulaganje “Serde” od 18.000 KM u elektrifikaciju pumpnih stanica manje su iskazana stalna sredstva.

5. Po našem mišljenju, osim za efekte koje na finansijske izvještaje imaju pitanja navedena u prethodnim pasusima, ovi finansijski izvještaji istinito i objektivno, po svim bitnim pitanjima, prikazuju stanje imovine i obaveza Opštine na dan 31. decembra 2006. g., rezultate njenog poslovanja i izvršenje budžeta za godinu koja se završava na taj dan, u skladu sa Međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor i Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja. Banja Luka, 27.11.2007. god. Glavni revizor Boško Čeko

3.5. Pregled važnijih investicija u toku

(u KM)

U prošloj godini Opština je započela brojne kapitalne investicije od kojih je većina završena kao što su asfaltiranje lokalnih puteva, vodosnabdijevanje MZ Hreša i projekti ulične rasvjete, a neke su još u toku realizacije, kao što je projekat vodovodne mreže u M3 Bulozi. Ukupna dužina vodovodne linije je 13 km i ovim potezom bi bilo riješeno pitanje vodosnabdijevanja stanovništva u Bulozima. Projekat zajednički finansiraju opština Istočni Stari Grad, Vlada RS i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH. Ovaj projekat je vrijedan 1.169.178 KM, a za realizaciju je do sada utrošeno 924.011 KM. Za završetak radova na pomenutom projektu neophodno je još 245.167 KM, što će biti obezbijeđeno u toku 2010 godine. Izgradnjom ove mreže, vodom će biti snabdjeveno 120 domaćinstava i dugoročno bi se riješio problem kvaliteta i kvantiteta vodosnabdijevanja stanovništva i privrede u Istočnom Starom Gradu.

R. br. Naziv investicije Ugovorena vrijednost

Realizovano-uplaćeno

1 Vodovod Bulozi 1.169.178,30 924.011,35

2 Vodovod Hreša 76.700,02 19.828,27

3 Javna rasvjeta Vučija Luka 61.070,49 30.000,00

4 Regulacioni plan Brus i Zlatište 46.800,00 25.000,00



42

Projekat nastavka izgradnje vodovodne mreže od Hreše do naselja Jovičići, u dužini od 860 m, finasiran je od strane opštine Istočni Stari Grad i Fonda za razvoj Republike Srpske u vrijednosti 54.434 KM. Radi se o dionici poznatoj kao D3. Takođe, investira se u projekat vodovodne linije sa pumpnom stanicom na lokaciji Stara Hreša – Kamenolom, čija vrijednost iznosi 76.700 KM.

Opština Istočni Stari Grad je u saradnji sa Ministarstvom za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju krenula sa izradom regulacionog plana za područje Trebevića-Brus i Zlatište. Vrijednost projekta je 46.800 KM, a ovom investicijom nastoji se vratiti stari sjaj Trebeviću, kao omiljenom sarajevskom izletištu, te dalje razvijati turistički potencijal.

Na kapitalne projekte u 2009. godini uloženo je oko 380.952 KM.

3.6. Zakonska ograničenja vezana za mogućnost zaduživanja Opštine

Zakonom o zaduživanju, dugu i garancijama Republike Srpske („Službeni glasnik RS“, broj: 30/07) uređuju se način i postupak zaduživanja, izdavanja garancija i emisija hartija Republike Srpske i opština, obezbjeđenje sredstava za otplatu duga, vođenje evidencije o dugu, garancijama i hartijama od vrijednosti, kao i druga pitanja koja se odnose na dug, garancije i hartije od vrijednosti Republike Srpske i opština.

U skladu sa članom 48. navedenog Zakona opština, odnosno grad se može zadužiti samo ako u periodu stvaranja duga ukupan iznos koji dospijeva za otplatu, po predloženom dugu i cjelokupnom dospjelom neizmirenom postojećem dugu, u bilo kojoj narednoj godini ne prelazi 18% iznosa redovnih prihoda ostvarenih u prethodnoj fiskalnoj godini.

U skladu sa članom 49. navedenog Zakona, kratkoročni dug ni u jednom trenutku ne može prelaziti 5% redovnih prihoda ostvarenih u prethodnoj fiskalnoj godini.

U skladu sa članom 50. navedenog Zakona, ukupna izloženost opštine po izdatim garancijama ne smije prelaziti 30% iznosa prihoda ostvarenih u prethodnoj fiskalnoj godini. Odlukom o budžetu opštine, odnosno grada utvrđuje se ukupna vrijednost i struktura rezervisanja sredstava za eventualno plaćanje po izdatim garancijama. Zaduženje grada za otplatu garancija ne podliježe ograničenju duga grada propisanog navedenim zakonom.

Opština može da se zaduži ili izda garanciju isključivo na osnovu odluke Skupštineo opštine. Obavještenje o sjednici Skupštine opštine, na kojoj će se razmotriti odobravanje zaduženja ili garancije, mora biti objavljeno u najmanje jednom dnevnom listu dostupnom na teritoriji grada i zvaničnoj internet prezentaciji grada, najmanje 15 dana prije datuma održavanja sjednice Skupštine opštine.

Odluku o zaduživanju ili izdavanju garancije grad dostavlja Ministarstvu finansija Republike Srpske u roku od deset dana od dana njenog donošenja.

U skladu sa članom 52. navedenog Zakona dug opštine može nastati putem kreditnog sporazuma i emisije hartija od vrijednosti.

U skladu sa članom 53. navedenog Zakona opština, odnosno grad se ne može zadužiti, niti izdati garanciju bez odobrenja Ministarstva finansija ukoliko:

a) je dug nastao i plativ je u stranoj valuti ili je garancija izdata u stranoj valuti, b) je dug nastao ili je garancija izdata za refinansiranje postojećeg duga, v) je kašnjenje opštine u izmirenju dospjelih obaveza po osnovu duga ili garancija godinu

dana i više, g) je dug nastao ili je garancija izdata za finansiranje prenesenih obaveza,



43

d) iznos novog zaduženja ima za posljedicu da buduće godišnje otplate po ukupnom zaduženju prelaze 10% redovnih godišnjih prihoda opština u bilo kojoj fiskalnoj godini.

Međutim, članom 71. propisano je da izuzetno od odredbi člana 53. tačka d), u prelaznom periodu od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona, opština je dužna pribaviti odobrenje Ministarstva finansija za svako novo zaduženje uključujući i zaduženje koje ima za posljedicu da buduće godišnje otplate po ukupnom zaduženju ne prelaze 10% redovnih godišnjih prihoda opštine u bilo kojoj fiskalnoj godini.

3.7. Podaci o zaduženosti opštine Istočni Stari Grad

U toku 2006. godine opština Istočni Stari Grad kreditno se zadužila kod Raiffeisen bank d.d. Bosna i Hercegovina, u iznosu od 190.000,00 KM. Kamatna stopa po ovom kreditu je promjenjiva od 4,99% -6,5%. Sredstva iz kredita namijenjena su za izgradnju poslovne zgrade opštine.

Poslednji anuitet dospijeva 15.08.2011. godine, dok preostali iznos dugovanja po navedenom zaduženju iznosi 60.432,00 KM..

Na dan 31.12.2009. godine opština je imala obaveze u iznosu od 280.270,00 KM, a sa 17.02.2010. godine po ovom osnovu izmireno je oko 130.000,00 KM.

3.8. Sudski sporovi

Opština Istočni Stari Grad nema pokrenutih ni očekivanih pravnih sporova.

3.9. Broj dana blokade poslovnih računa U prethodnoj godini i u tekućuj godini, do dana izrade prospekta nije bilo blokade poslovnih

računa.

3.10. Hipoteke, zaloge i druga ograničenja na imovinu emitenta Opština Istočni Stari Grad nije vršila opterećenje imovine hipotekama ili bilo kojim drugim

ograničenjima korištenja i raspolaganja imovinom.

3.11. Date garancije Opština Istočni Stari Grad nema datih garancija prema drugim pravnim i fizičkim licima.



44

4. PODACI O MJESTU, NAČINU, ROKU I VREMENU UPISA I UPLATE OBVEZNICA

4.1. Popis mjesta za upis i uplatu, naziv i sjedište i adresa banke kod koje je otvoren privremeni račun za deponovanje uplate kao i vrijeme upisa i uplate

Upis se vrši kod ovlaštenih berzanskih posrednika na tržištu hartija od vrijednosti Republike

Srpske u skladu sa radnim vremenom ovlaštenih berzanskih posrednika. Uplata obveznica će se vršiti na račun kod Hypo Alpe-Adria-Bank a.d. Banja Luka, Aleja

Svetog Save 13, 78000 Banja Luka, na privremeni namjenski račun za deponovanje uplata; broj računa: 552000-99999999-17, sa pozivom na broj 4010130-4400636760008.

Upis se vrši na način da potencijalni kupac uplati novac na račun ovlaštenog berzanskog posrednika putem kojeg želi da izda nalog za upis obveznica, te da izda nalog za upis u toku radnog vremena berzanskog posrednika.

Ovlašteni berzanski posrednik transferiše iznos novčanih sredstava koji odgovara broju upisanih obveznica pomnoženih sa cijenom naznačenom na nalogu za upis na račun depozitne banke.

Sredstvo plaćanja obveznica prve emisije je novac, konvertibilne marke (KM). Dan početka razdoblja upisa biće utvrđen i objavljen u javnom pozivu za upis hartija od

vrijednosti u dnevnim novinama u kojem će biti naznačena mjesta na kojima se Prospekt može besplatno dobiti, te adresa na kojoj se može besplatno naručiti poštom i Internet adresa sa koje se može preuzeti.

4.2. Rok trajanja upisa i uplate

Početak upisa i uplate obveznica je 15 dana od od datuma upućivanja javnog poziva za početak upisa i uplate.

Upis i uplata obveznica traju 15 dana.

4.3. Naznaka o zadržanom pravu emitenta na odustajanje od javne ponude

Emitent zadržava pravo na prekid upisa i uplate prve emisije obveznica prije utvrđenog roka ukoliko emisija bude upisana i uplaćena u cjelosti prije završetka roka za upis i uplatu.

4.4. Kriterijum uspješnosti emisije Emisija obveznica opštine Istočni Stari Grad javnom ponudom smatra se uspješnom ako, u

roku od 15 dana predviđenom za upis i uplatu obveznica, bude upisano i uplaćeno minimalno 60% od ukupnog broja obveznica ponuđenih u Prospektu.



45

4.5. Način i rokovi povrata uplaćenih sredstava kod odustajanja od upisa ili uplate ili neuspjele emisije

Svako lice koje je upisalo ili uplatilo obveznice na osnovu podataka iz Prospekta prije

njegove izmjene ima pravo da u roku od petnaest dana od dana prijema izmjena Prospekta otkaže upis obveznica i zatraži povrat uplaćenog iznosa zajedno sa kamatom na depozit. Uplaćeni iznos zajedno sa kamatom biće vraćen kupcu u roku od tri dana od dana prijema zahtjeva za povrat sredstava.

Ako upis i uplata obveznica opštine u javnoj ponudi ne budu izvršeni u skladu sa tačkom 4.4. upis obveznica se poništava, a sve izvršene uplate zajedno sa kamatom biće vraćene kupcima u roku od tri dana od dana prijema rješenja Komisije. 5. IZJAVA O INVESTIRANJU

5.1. Ciljevi investiranja, trenutno stanje projekta, dinamika realizacije projekta, očekivani efekti/koristi od formiranja komunalnog preduzeća

Opština Istočni Stari Grad prikuplja sredstva emisijom obveznica radi osnivanja komunalnog

preduzeća i nabavke opreme u iznosu od 540.000 KM, te refinansiranja preostalog kredita u iznosu od 60.000 KM kod Raiffeisen bank d.d. Bosna i Hercegovina.

Formiranjem komunalnog preduzeća Opština stiče mnoge prednosti i povećava nivo svoje sposobnosti i samostalnosti funkcionisanja.

Novoformirano komunalno preduzeće bi se bavilo održavanjem puteva na teritoriji Opštine, upravljanjem i održavanjem vodovoda, te pružanjem usluga održavanja i popravke puteva na teritoriji drugih opština.

U protekle tri godine Opština je iz svog budžeta izdvojila trećim licima oko 207.000 KM za zimsko čišćenje i održavanje puteva. U 2009. godini za asfaltiranje, nasipanje i sanaciju puteva na teritoriji Opštine utrošeno je oko 203.000 KM, dok se za 2010. godinu planira oko 80.000 KM na ime komunalnih usluga (zimsko čišćenje, održavanje, rekonstrukcija i nasipanje puteva). Od tih prihoda komunalno preduzeće bi moglo nesmetano funkcionisati i obavljati svoje poslove. Sa novim sredstvima za rad, koja se namjeravaju kupiti iz sredstava prikupljenih emisijom obveznica, komunalno preduzeće će biti u mogućnosti da konkuriše i izvodi radove i drugim opštinama i preduzećima u okruženju i na taj način ostvaruje profit.

U toku proteklih godina na teritoriji Opštine se mnogo radilo na izgradnji vodovodne infrastrukture. Izgrađeno je pet vodovoda i uloženo ukupno 2.087.771 KM, iz kojih se napajaju četiri mjesne zajednice sa preko pet stotina domaćinstava. Osnivanjem komunalnog preduzeća upravljanje vodovodima bi prešlo sa Opštine na komunalno preduzeće čime bi se stvorile pretpostavke za ostvarivanje prihoda po osnovu naplate utroška vode.

Velika korist od formiranja komunalnog preduzeća ogleda se i u otvaranju novih radnih mjesta i zapošljavanju stanovnika Opštine.



46

5.2. Osnovni rizici investiranja

Izdavanje obveznica kao i plaćanje duga može biti pod uticajem određenih rizika. Potencijalni kupci, odnosno investitori, trebaju prije investiranja u obveznice razmotriti podatke navedene u nastavku te ostale podatke navedene u ovom prospektu.

5.2.1. Rizik poreskih prihoda

Rizik poreskih prihoda sadržan je u vrsti i visini poreskih prihoda Opštine koji su zakonom utvrđeni kao izvori finansiranja, što znači da prihodi zavise od zakonski utvrđenih izvora i nivoa privrednih aktivnosti na koje se utvrđeni porezi obračunavaju. Značajne promjene u jednom od ova dva faktora, uz pretpostavku nepromijenjenih rashoda mogu dovesti do nastanka deficita budžeta Opštine.

5.2.2. Politički rizik

Politički rizik pojedine države uključuje sve rizike povezane s mogućom političkom nestabilnošću, uključujući cjelovitost i postojanost države kao takve. Uzimajući u obzir trenutne unutrašnje i spoljnopolitičke odnose i politike BiH, može se zaključiti da je za BiH glavni spoljnopolitički cilj članstvo u Evropskoj Uniji kojeg zastupaju sve parlamentarne političke partije.

Uz to što politički rizik zavisi od odnosa BiH sa susjednim državama i svijetom, taj rizik zavisi i od uticaja procesa tranzicije na tržišnu ekonomiju. Za države koje se nalaze u procesu tranzicije karakterističan je povećan politički rizik koji zavisi od odnosa zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, te sindikata, ali i odnosa između zajedničkih organa BiH, institucija Republike Srpske i administrativne službe. Politički i opšti društveni rizik svojstven je svim dijelovima jednog društva i na njega se po pravilu iz perspektive pojedinca ne može individualno uticati.

5.2.3. Tržište kapitala Republike Srpske i BiH

Tržište kapitala Republike Srpske i BiH karakteriše dominantno prisustvo vlasničkih hartija od vrijednosti nastalih u procesu privatizacije.

Opštinske obveznice prisutne na Banjalučkoj berzi su obveznice grada Banja Luka, opštine Laktaši, opštine Gradiška, opštine Šamac, opštine Bijeljina. Obveznice grada Banja Luka i opštine Laktaši nose kamatnu stopu od 5,75%, obveznice opštine Gradiška 6%, opštine Šamac 5,90%, dok obveznice opštine Bijeljina nose kamatnu stopu od 6,75%. Sekundarna trgovina obveznicama grada Banja Luka i opštine Laktaši se vrši po približno nominalnoj vrijednosti.

Pored opštinskih, na tržištu kapitala Republike Srpske postoje i korporativne obveznice, obveznice banaka, kao i obveznice izdate od strane Ministarstva finansija Republike Srpske:

- po osnovu isplate stare devizne štednje1 i 2; - po osnovu izmirenja ratne štete 1, 2 i 3. Ograničavajući faktor jeste veličina tržišta, slaba likvidnost za postojeće instrumente,

nepostojanje većeg broja domaćih institucionalnih investitora.



47

5.2.4. Kamatni rizik Kamatne stope ovog izdanja prilagođene su nivou kamatnih stopa na bankarskom tržištu u

BiH. Opština nema uticaja na ponašanje kamatnih stopa na tržištu, tako da rast kamatnih stopa na tržištu može prouzrokovati pad cijena ovog izdanja što može negativno uticati na investitore. Takođe, pad kamatnih stopa na tržištu može dovesti do rasta cijena ovog izdanja što bi imalo pozitivne efekte na investitore.

5.2.5. Valutni rizik

Konvertibilna marka (KM) kao zvanična valuta u BiH je vezana za Euro. Centralna banka Bosne i Hercegovine održava monetarnu stabilnost u skladu sa „Currency board“ aranžmanom (1 KM = 0,51129 EUR, odnosno 1 EUR = 1,95583), što znači da izdaje domaću valutu uz puno pokriće u slobodnim konvertibilnim deviznim sredstvima po fiksnom kursu (1 KM = 0,51129 EUR, odnosno 1 EUR = 1,95583).

Radi očuvanja realne vrijednosti, ukoliko dođe do promjene kursa KM u odnosu na EU, primjenjivaće se valutna klauzula (preračun KM u EUR, odnosno EUR u KM) po srednjem kursu, a prema kursnoj listi Centralne banke BiH na dan promjene kursa.

5.2.6. Kreditni rizik

Na cijenu ovog izdanja mogla bi uticati promjena kreditnog rejtinga Bosne i Hercegovine. Promjene će zavisiti u najvećoj mjeri od makroekonomskih kretanja u domaćoj ekonomiji, a u slučaju pojave budžetskog deficita u bilansu tekućih transakcija moglo bi dovesti do revizije postojećeg investicijskog kreditnog rejtinga Bosne i Hercegovine, pa i do njegovog snižavanja, što bi za posljedicu moglo imati pad cijena svih dužničkih hartija od vrijednosti.

5.2.7. Operativni rizik

Operativni rizik (informacioni sistemi, procedure, ljudski faktor, dokumentacija) proizilazi iz dnevnog poslovanja opštine Istočni Stari Grad. Opština je konstantno izložena ovom riziku.



48

5.2.8. Viša sila – „Force majeure“ Pod ovim pojmom podrazumijevaju se događaji koji imaju negativan uticaj na poslovanje

Emitenta kao što su: 1. rat, invazija, djelovanje vanjskog neprijatelja, terorističko djelovanje, neprijateljstva (bez

obzira da li je rat objavljen ili nije), građanski rat, pobuna ili ustanak neprijatelja Republike Srpske i Bosne i Hercegovine,

2. pojava epidemije kojom su pogođeni građani i radnici opštine Istočni Stari Grad, 3. slučajevi kao što su: zemljotresi, tornada, orkani, poplave, požari izuzev predvidljivih i

uobičajenih klimatskih i prirodnih pojava koje uzrokuju oštećenja ili uništenje, 4. bitan zastoj u radu kao posljedica sudskih naloga, zabrana ili sličnih naloga koje su dobile

treće strane, 5. kolektivni radni sporovi, štrajkovi ili radnje demonstranata, osim kada utiču na odnose

između opštine Istočni Stari Grad i njenih radnika.



49

6. PODACI O ODGOVORNIM LICIMA OPŠTINE

6.1. Ime i prezime, adresa, stručna sprema i radna biografija odgovornih lica emitenta Načelnik

Bojo Gašanović

Datum rođenja: 11.07.1970. godine Adresa: Njemanica bb, Istočni Stari Grad Stručna sprema: VSS- diplomirani ekonomista Radna biografija:

· 1989 - 1992. Ministarstvo unutrašnjih poslova BiH, · 1992 - 2001. Ministarstvo unutrašnjih poslova RS, · 2001 - 2008. Ministarstvo inostranih poslova BiH.

U novembru 2008. godine izabran je za Načelnika opštine Istočni Stari Grad. Zamjenik načelnika opštine

Kostadin Plakalović

Datum rođenja: 14.06.1948. godine Adresa: Crepoljsko bb, Istočni Stari Grad Stručna sprema: VKV-aviomehaničar, Mašinski školski centar, Sarajevo Radna biografija:

· 1971 - 1975. JKP GRAS Sarajevo, · 1975 - 1992. Vazduhoplovni zavod ORAO Rajlovac, · 1992 - 2000. Opština Istočni Stari Grad

Od 05.10.2009. godine obavlja funkciju Zamjenika načelnika opštine Istočni Stari Grad.

Predsjednik Skupštine opštine

Slavko Vasić

Datum rođenja: 16.11.1959. godine Adresa: Bulozi bb, Istočni Stari Grad Stručna sprema: KV-automehaničar, Saobraćajna škola, Sarajevo Radna biografija:

· 1980 - 1992. ZRAK d.d.Sarajevo, · 1997 - 2004. NLB Razvojna banka a.d. Banja Luka, filijala Sarajevo, · 2004 - 2008. Predsjednik Skupštine opštine Istočni Stari Grad.

Od 05.12.2008. godine obavlja funkciju Predsjednika Skupštine opštine Istočni Stari Grad.



50

7. PODACI O AGENTU EMISIJE

7.1. Naziv i sjedište agenta emisije „Advantis Broker“ a.d. Banja Luka Krajiških brigada 113, 78 000 Banja Luka Tel. +387 51 233 710 Fah. +387 51 233 711 www.advantisbroker.com

7.2. Ime i prezime direktora, članova upravnog i nadzornog odbora Direktor · Branko Kecman

Carice Milice 56 78 000 Banja Luka BiH Tel. +387 51 233 710 E-mail: [email protected]

Predsjednik Upravnog odbora · Dragan Serdar

Karanovac bb 78 000 Banja Luka BiH

Član Upravnog odbora · Nebojša Antonijević

Krajiških brigada 113 78 000 Banja Luka BiH



51

8. IZJAVA ODGOVORNIH LICA EMITENTA

„Prema našem uvjerenju i u skladu sa svim našim saznanjima i podacima kojima raspolažemo, izjavljujemo da svi podaci iz ovog prospekta čine cjelovit i istinit prikaz imovine i obaveza, gubitka i dobitka, finansijskog položaja i poslovanja emitenta, prava sadržanih u hartijama od vrijednosti na koje se odnose, te da činjenice koje bi mogle uticati na potpunost i istinitost ovog prospekta nisu izostavljene. Prospekt ne prikriva podatke od materijalnog značaja i ne sadrži podatke ni informacije koje bi potencijalne investitore dovele u zabludu.“

Načelnik opštine _______________________________

Bojo Gašanović

Broj: A01-271/10 Dana: 16.03.2010. godine

Documents

Opstina Istocni Stari Grad Prospekt latINICA · - raspisuje javni zajam i samodoprinos, - raspisuje referendum, - daje mišljenje o metodologiji za utvrđivanje naknade za vršenje