OPERATIVNI PROGRAM REGIONALNA KONKURENTNOST ... - lsz-lira Dodatak 2 – Statistiؤچke tablice ... Hrvatska

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of OPERATIVNI PROGRAM REGIONALNA KONKURENTNOST ... - lsz-lira Dodatak 2 – Statistiؤچke tablice...

  • Republika Hrvatska

    Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU

    OPERATIVNI PROGRAM

    REGIONALNA KONKURENTNOST

    2007.-2013.

    rujan 2013.

  • Strana 2 / 136

    Sadržaj

    UVOD ............................................................................................... 6

    POGLAVLJE 1: ANALIZA ......................................................................... 8 1.1. Osnovna i SWOT analiza ........................................................................ 8 1.2. Pouke iz prethodno provedenih intervencija EU-a ...................................... 47

    POGLAVLJE 2: STRATEGIJA ................................................................... 50 2.1. Opći cilj Operativnog programa ............................................................. 50 2.2. Specifični ciljevi ............................................................................... 51 2.3. Određivanje prioritetnih osi ................................................................. 53 2.4. Usklađivanje s nacionalnom i politikama EU.............................................. 57 2.5. Ex-ante evaluacija ............................................................................. 66 2.6. Procjena značajnog utjecaja na okoliš (PZUO) ........................................... 68 2.7. Proces suradnje ................................................................................ 70 2.8. Horizontalne teme ............................................................................. 71

    POGLAVLJE 3: PRIORITETNE OSI ............................................................. 75 3.1. Prioritetna os 1: Razvoj i unaprjeđenje regionalne infrastrukture i jačanje

    atraktivnosti regija ............................................................................ 75 3.2. Prioritetna os 2: Jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva ................... 80 3.3. Prioritetna os 3: Tehnička pomoć .......................................................... 90 3.4. Komplementarnost i razgraničenje ........................................................ 95

    POGLAVLJE 4: PROVEDBA ................................................................... 101 4.1. Upravljanje .................................................................................... 101 4.2. Nadzor i evaluacija ........................................................................... 104 4.3. Financijski tokovi ............................................................................. 107 4.4. Informiranje i oglašavanje .................................................................. 108 4.5. Sustav za upravljanje informacijama (MIS) .............................................. 109 4.6. Usklađenost s pravilima o državnim potporama i javnoj nabavi ..................... 110

    POGLAVLJE 5: FINANCIJSKE TABLICE ...................................................... 112 5.1. Godišnje obveze .............................................................................. 112 5.2. Ukupna dodjela financijskih sredstava ................................................... 113 5.3. Kategorizacija troškova i Lisabonska namjenska raspodjela sredstava ............ 114

    DODACI .......................................................................................... 115 Dodatak 1 – Sastav skupine za izradu nacrta OPRK-a 2007. – 2013. (konačni nacrt

    2007.-2013.) ......................................................................... 115 Dodatak 2 – Statističke tablice ................................................................... 117 Dodatak 3 – Usklađivanje hrvatskih strategija i operativnih aktivnosti OPRK-a 2007 –

    2013.................................................................................... 132 Dodatak 4 – Kvantifikacija trenutne situacije u hrvatskom gospodarstvu korištenjem

    strukturnih indikatora .............................................................. 134 Dodatak 5 – Sektorske smjernice ................................................................ 135 Dodatak 6 – Financijski tokovi .................................................................... 136

  • Strana 3 / 136

    Popis kratica

    ARR Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske

    BDP

    BDV

    BICRO

    Bruto domaći proizvod

    Bruto dodana vrijednost

    BICRO - Poslovno-inovacijska agencija Republike Hrvatske

    CARDS

    CEDB

    CSG

    DSP

    DZIV

    DZS

    EBRD

    EIB

    EK

    EPO

    ERA

    EFRR

    ESDP

    ESF

    EU

    FINA

    HAMAG INVEST

    HGK

    HIT

    HNB

    HRST

    IFI

    IGK

    IKT

    ILO

    I&R

    IPA

    IPA OPRK

    IPC

    IRCRO

    ISU

    IT

    Program pomoći Zajednice za obnovu, razvoj i stabilizaciju (Community

    Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation)

    Razvojna banka Vijeća Europe (Council of Europe Development Bank)

    Strateške smjernice Zajednice (Community Strategic Guidelines)

    Decentralizirani sustav provedbe

    Državni zavod za intelektualno vlasništvo

    Državni zavod za statistiku

    Europska banka za obnovu i razvoj (European Bank for Reconstruction and

    Development)

    Europska investicijska banka

    Europska komisija

    Europski ured za patente (European Patent Office)

    Europski istraživački prostor (European Research Area)

    Europski fond za regionalni razvoj

    Razvojni projekt za sektor obrazovanja

    Europski socijalni fond

    Europska unija

    Hrvatska financijska agencija

    Hrvatska agencija za malo gospodarstvo i investicije

    Hrvatska gospodarska komora

    Hrvatski institut za tehnologiju

    Hrvatska narodna banka

    Ljudski potencijali u znanosti i tehnologiji (Human Resources in Science and

    Technology)

    Međunarodni financijski instrumenti (International Funding Instruments)

    Indeks globalne konkurentnosti

    Informacijsko-komunikacijske tehnologije

    Međunarodna radnička organizacija (International Labour Organization)

    Istraživanje i razvoj

    Instrument pretpristupne pomoći (Instrument for Pre-Accession Assistance)

    IPA IIIc Operativni program Regionalna konkurentnost 1. siječnja 2007.-30. lipnja

    2013.

    Indeks potrošačkih cijena

    Program I&R usmjeren na male i srednje tvrtke

    Izravna strana ulaganja

    Informacijska tehnologija

  • Strana 4 / 136

    IUS

    KT

    LLL

    MINGO

    MINPO

    MIS

    MPA

    MRRFEU

    MZOS

    MZSS

    MT

    NGO

    Europska ljestvica inovativnosti (Innovation Union Scoreboard)

    Transfer znanja

    Cjeloživotno učenje (Lifelong Learning)

    Ministarstvo gospodarstva

    Ministarstvo poduzetništva I obrta

    Sustav upravljanja informacijama

    Prijava za kapitalne projekte (Major Project Application)

    Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU

    Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta

    Ministarstvo zdravlja i socijalne skrbi

    Ministarstvo turizma

    Nevladina organizacija

    NSRO Nacionalni strateški referentni okvir

    NUTS Klasifikacija prostornih jedinica za statistiku (Nomenclature of Territorial Units

    for Statistics)

    OP

    OPP

    OP RLJP

    OPRK

    PGO

    PI

    PPS

    Operativni program

    Operativni program Promet

    Operativni program Razvoj ljudskih potencijala

    EFRR Operativni program Regionalna konkurentnost 2007.-2013.

    Program gospodarskog oporavka

    Poslovna infrastruktura

    Standardi kupovne moći (Purchasing Power Standards)

    PPI Poduzetničke potporne institucije

    PT Posredničko tijelo

    SDURF

    SRR

    UT

    UTT

    Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske

    unije

    Strategija regionalnog razvoja Republike Hrvatske

    Upravljačko tijelo

    Ured za transfer tehnologije

    ŽRA Županijska razvojna agencija

  • Strana 5 / 136

    Popis tablica

    Tablica 1: Opća usporedba NUTS 2 regija ..................................................................... 14

    Tablica 2: Hrvatske županije (razina NUTS 3) prema indeksu razvijenosti ........................... 16

    Tablica 3: Model regionalnog indeksa konkurentnosti ..................................................... 19

    Tablica 4: Položaj regija i županija prema njihovoj konkurentnosti 2010. ........................... 20

    Tablica 5: Poduzeća prema inovacijama, aktivnosti i veličini, 2008.–2010. .......................... 26

    Tablica 6: Rastuće tvrtke u Hrvatskoj prema kriteriju razvoja novih proizvoda .................... 26

    Tablica 7: Bruto domaći izdaci za istraživanje i razvoj kao udio BDP-a ............................... 33

    Tablica 8: Smještajni kapaciteti 2010., broj kreveta, .................................................... 38

    Tablica 9: Prosječni broj noćenja po krevetima 2011., ................................................... 39

    Tablica 10: Posjeti nacionalnim parkovima ................................................................... 42

    Tablica 11: Specifični cil