ONA Balance 2012

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    1/68

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    2/68

    2

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    3/68

    3

    Nstor Lus Reverol TorresMinistro del Poder Popular para Relaciones Interiores y JusticiaPresidente de la Oficina Nacional Antidrogass

    Edylberto Molina MolinaSubdirector de la Oficina Nacional Antidrogas

    Jos Castillo GarcaDirector de Reduccin de la Oferta e Interdiccin

    Miossoty Gmez ZrragaDirectora de Reduccin de la Demanda

    Jos Gmez LarezDirector Nacional de la Red Contra el Uso Indebido y Consumo deDrogas y Presidente del Fondo Nacional Antidrogas

    Randy Rodrguez EspinozaDirector del Servicio Nacional de Administracin y Enajenacin de Bie-nes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados

    Manuel Gonzlez GonzlezDirector de la Oficina de Relaciones Internacionales

    Annalibe Ruiz GonzlezDirectora Contra Legitimacin de Capitales

    Marlhyn Prez GutirrezDirectora de la Oficina de Comunicacin y Relaciones Institucionales

    Karina Rodrguez EspinozaDirectora de la Oficina de Recursos Humanos

    Bianca Saputelli FranciscoDirectora de la Oficina de Consultora Jurdica

    Nahima Hernndez ToledoDirectora del Observatorio Venezolano de Drogas

    Pedro Daboin RojasDirector de la Oficina de Administracin y Finanzas

    Mara Elena Castillo PulidoDirectora de la Oficina de Planificacin y Presupuesto

    Pedro Bejar CceresDirector de la Oficina de Sistemas y Tecnologa de la Informacin

    Blanca Cecilia Rueda FernndezDirectora Ejecutiva de la Fundacin Venezolana para la Prevencin yTratamiento del Consumo de Drogas

    Lisbeth Marilyn Rojas RamrezPresidente de la Junta de la Fundacin Venezolana para la Prevencin y

    Tratamiento del Consumo de DrogasEquipo de PrensaMargie Rojas, Raquel Carpio y Mara Ferrer

    Equipo de FotgrafosKatherine Gutirrez y Joel Delgado

    Equipo de DiseoGipsy Landaeta

    Diseo, Fotolito e ImpresinInversiones Mundo Grfico

    Directorio 2012 ContenidoEditorial ...........................................................................................................................4 y 5Plan de Prevencin Integral Sembrando Valores para la Vida .........................................6 y 7Se garantiza la calidad en la prevencin del trfico y consumo de drogas ........................8ONA a la vanguardia con las tecnologas de informacin y comunicacin ......................9Se recuperan espacios deportivos para la prevencin del consumo de drogas ..................10Con la Msica Tradicional Sembramos Valores para la Vida ........................................11

    Con el deporte se construyen espacios para una convivencia solidaria .............................12Estrategias efectivas para la Prevencin Integral ...............................................................14El Centro de Documentacin e Informacin profundiz la prevencindesde el mbito educativo ................................................................................................16Masificando la Prevencin Integral a travs de la cultura y el deporte, para promoverestilos de vida saludables ...................................................................................................18Direccin de Prevencin de Delito avanza en la construccin de una cultura preventivaen la Repblica Bolivariana de Venezuela .........................................................................19ONA aplic pruebas de toxicologa para garantizar la seguridaden las carreteras del pas ....................................................................................................21VI Congreso Nacional de Prevencin y Tratamiento en Materia de Drogas ...................22Red Contra el Uso Indebido y Consumo de Drogas .......................................................23Sistema Pblico Nacional para la Atencin y Tratamiento de las Adicciones:

    Una Respuesta Solidaria e Incluyente en Materia de Prevencin .....................................25Se continua con el financiamiento de las polticas pblicas en materia de prevencin .....27Fundacin Venezolana para la Prevencin del Consumo de Drogas (FUNDAPRET) ...29La ONA activada en Desarrollo Alternativo Sustentable, como materia preventiva ........30Egres I Cohorte del programa de estudios avanzados de la ONA .................................31Global SMART 2012: Informe global de monitoreo de drogas sintticas elaboradopor la Oficina de las Naciones Unidas ..............................................................................32Estudios cientficos determinan los efectos negativos de las narguiles ..............................33Gran Misin A toda Vida .................................................................................................34y35Orquestas y coros son una muralla frente al perverso vicio de las drogas .....................36Ms de 5.900 mquinas traganqueles incautadas y ms de 350 establecimientosinspeccionados en el 2012 ................................................................................................39Eres Ludopata? ...............................................................................................................40

    Servicio Nacional de Bienes: Eficiencia al Servicio del Pueblo .........................................41El sector Registral y Notarial recibi formacin en materia de Prevencin y Controlde Legitimacin de Capitales y Contra el Financiamiento al Terrorismo .........................43La Repblica Bolivariana de Venezuela entreg Presidencias de GAFIC y del Grupode Expertos para el Control de Lavado de Activos de la OEA-CICAD...........................44Venezuela culmina el proceso de revisin del mecanismo de evaluacin multilateral .......45El Gobierno de Venezuela particip en la XXII reunin de jefes (HONLEA) ................46El Gobierno Bolivariano de Venezuela impulsa el fortalecimiento del ConsejoSuramericano sobre el Problema Mundial de las Drogas .................................................47Internacionales..................................................................................................................48Por sptimo ao consecutivo se declara la inexistencia de cultivos ilcitos en territoriovenezolano ........................................................................................................................49

    Activacin del centro de comando y control areo ONA - FANB ...................................50En Venezuela disean Proyecto de Encaminamiento Postal para el fortalecimiento dela lucha contra el trfico ilcito de drogas ..........................................................................512012: Unin Europea y Venezuela aumentaron la eficacia en la luchaantidrogas con el Programa DROGASTOP ....................................................................53El Gobierno Revolucionario continua la activacin de Sistemas de InspeccinCorporal No Intrusivas en sus aeropuertos ......................................................................54Centro de Entrenamiento Canino, en la lucha contra el trfico ilcito de drogasy el terrorismo ..................................................................................................................5521 jefes de organizaciones dedicadas al trfico ilcito de drogas fueron capturadosen Venezuela durante el ao 2012 ....................................................................................56El ltimo Gran Capo ...................................................................................................59Autoridades han incautado ms de 45.000 kilos de drogas en el 2012 en el pas ............63Logros ..............................................................................................................................65Proyectos ..........................................................................................................................66

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    4/68

    4

    Editorialn esta poca de Revolucin, a pocos das paraque nuestro Comandante Presidente Hugo Ra-fael Chvez Fras inicie un nuevo perodo degobierno, es propicia la ocasin para raticar

    nuestro compromiso en continuar abordando el problema

    de las drogas con una estrategia integral, como para hacerun balance del trabajo que da a da los hombres y mujeresque integran la Ocina Nacional Antidrogas (ONA) reali-zan en pro de la prevencin, la convivencia solidaria y laseguridad ciudadana, en lnea con los elevados objetivosdel Gobierno Revolucionario.

    En trminos generales, el ao 2012 fue un ao produc-tivo, en el que se cumplieron con xito los proyectos previs-tos en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, alcanzandograndes logros en la lucha contra el problema de trco il-cito y el uso indebido de drogas en la Repblica Bolivarianade Venezuela, y todo ello fue posible gracias al excelente

    trabajo realizado por los hombres y mujeres que hemos asu-mido con responsabilidad esta labor social en benecio detodos los sectores de la poblacin.

    Los esfuerzos de la Ocina Nacional Antidrogas duranteel ao 2012, se dirigieron a intensicar las acciones preven-tivas, colocando el acento en estrategias e intervencionesque sin descuidar la problemtica del trco ilcito de dro-gas, minimizaran los riesgos y fortaleceran los factores deproteccin, con el propsito de prevenir el uso indebido dedrogas y concientizar a la colectividad sobre las consecuen-cias derivadas del abuso de tales sustancias.

    Entre otros logros alcanzados por la ONA, cumplimientode la planicacin prevista y como parte de las polticasnacionales en materia antidrogas, se destaca la culmina-cin del Estudio de Consumo de Drogas en la PoblacinGeneral, el cual se aplic a una muestra efectiva de 53.328personas (0,29% de la poblacin) con edades comprendi-das entre los 12 y 65 aos de edad, donde se determin que

    la prevalencia de consumo de vida de drogas ilcitas es deslo 5,82%, lo que representa un bajo nivel de consumo enel Pas. Se procur durante este ao concentrar energasen la promocin de los valores, de mejores familias y deescuelas para padres y madres, entre otras. De igual mane-

    ra, se ejecutaron un total de 62.632 actividades en los di-ferentes mbitos de prevencin, impactndose a un total de8.141.300 personas. Se continu ejecutando el Plan Sem-brando Valores para la Vida, conformndose 380 comits,logrando impactar a un total de 5.695 personas; as mismose efectuaron 4.114 reuniones de coordinacin en el reade prevencin con entes pblicos y privados, impactando a67.585 personas. En el rea de tratamiento y rehabilitacinse registraron en funcionamiento 120 Centros Nacionalesde Tratamiento (COF, CEPAI, CTS), a travs de los cualesse atendieron 40.319 pacientes y fueron aplicadas 42.210pruebas toxicolgicas.

    Por su parte, a travs del Fondo Nacional Antidrogas(FONA), rgano de apoyo nanciero a la Ocina Nacio-nal Antidrogas, se nanciaron 809 proyectos enfocadosen el deporte, la cultura, la educacin, el trabajo comu-nitario y fortalecimiento y/o equipamiento de los cuerposde Seguridad del Estado, beneciando a un universo de27.496.881 personas e invirtindose, para tal n, la sumade 959.775.919,10 bolvares. Asimismo, el FONA capacita 6.593 personas en 390 actividades realizadas.

    En el rea de Reduccin de la Oferta, los organismosde seguridad del Estado, siempre garantes de la seguridadde las personas, del territorio nacional, nuestra soberanae independencia y eles en el cumplimiento de los linea-mientos recibidos de nuestro Comandante Presidente HugoRafael Chvez Fras, lograron incautar 45.551,55 kilo-gramos de diferentes drogas, gracias a su arduo trabajo,constancia, profesionalismo y amor por nuestra Patria, enprocura de alcanzar la mxima felicidad a nuestro amadopueblo; colocando a la Repblica Bolivariana de Venezuela

    E

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    5/68

    5

    nuevamente entre los primeros pases con mayores incau-taciones de drogas a nivel mundial. De igual manera, selogr la captura de 21 lderes de organizaciones delictivasinternacionales dedicadas al trco ilcito de drogas queestaban siendo solicitados por autoridades extranjeras, he-

    cho este que demuestra nuestro compromiso ante el mundode luchar de manera frontal contra este delito y contra laspersonas que lo cometen, sin distingo de nacionalidad. Porotra parte, la ejecucin de la Operacin Sierra XXIV, arrojcomo principal resultado que, por sptimo ao consecutivo,nuestro pas se encuentra libre de cultivos ilcitos. Tambin,se logr la destruccin de 24 laboratorios de cristalizacinde pasta base, se inhabilitaron 36 pistas no autorizadas,se inhabilitaron 20 aeronaves por presentar desperfectos eincautaron 17 aeronaves utilizadas para el trco de dro-gas. Asimismo, en este ao 2012 entr en vigencia la Leydel Control para la Defensa Integral del Espacio Areo, lacual constituye un instrumento invaluable para garantizar

    el ejercicio de nuestra soberana, en el espacio areo na-cional, contra las organizaciones delictivas dedicadas altrco ilcito de drogas.

    As mismo, el Servicio Nacional de Administracin yEnajenacin de Bienes en cumplimiento de lo establecido enla novsima Ley Orgnica de Drogas logr incautar 1.556bienes relacionados con el delito de trco ilcito de drogas,con un monto estimado de 718.368.802,40 bolvares.

    Adicionalmente guran como logros alcanzados duranteeste ao: la activacin de la Fuerza de Tarea Conjunta An-tidrogas de Delta Amacuro, la reinauguracin del ComandoAntidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana, la inaugu-racin del Centro de Instruccin Antidrogas de la GuardiaNacional Bolivariana y la clausura de la primera Cohortede los Programas de Estudios Avanzados en las mencio-nes de: Prevencin del Consumo de Drogas, Vigilancia yControl para la Prevencin del Trco Ilcito de Drogas yPrevencin de la Legitimacin de Capitales, logrando laformacin de 60 profesionales.

    Ahora bien, despus de tales triunfos, nos preparamospara enfrentarnos a un ao 2013 que viene acompaado degrandes expectativas, nuevos retos, planes y proyectos, a lascuales daremos respuesta dentro de las acertadas polticasRevolucionarias y Socialistas que dirige nuestro Coman-

    dante Presidente Hugo Rafael Chvez Fras. Es por elloque estando conscientes de los compromisos adquiridos,en febrero de 2007, cuando asumimos el reto de liderizarla formulacin de un Plan Nacional Antidrogas, el cual elvenidero ao entra en su fase nal y que sirvi de referente,respetando los compromisos internacionales, para la ejecu-cin de polticas claras e integrales que permitieran abor-dar ecazmente el problema mundial de las drogas en todossus eslabones, hoy renovamos nuestro compromiso con elpueblo venezolano para innovar con nuevas polticas ali-neadas al segundo Plan de la Patria de nuestro Comandan-te Presidente y enmarcadas en la Gran Misin A Toda VidaVenezuela, en la elaboracin del Plan Nacional Antidrogas

    2013 2019, y as seguir impulsando la lucha contra elproblema de las drogas con polticas y estrategias sobera-nas en materia de prevencin integral y el combate frontalcontra el trco de drogas, la legitimacin de capitales y elfortalecimiento del Sistema Pblico Nacional de Atencin yTratamiento de las Adicciones en nuestro pas, con el n decrear el Sistema Integral Nacional Antidrogas.

    Con la intencin de enfrentar los nuevos retos, los hom-bres y mujeres de la Ocina Nacional Antidrogas, con la ex-periencia vivida de la mano con nuestro glorioso pueblo, sepreparan y estn cada vez ms comprometidos para iniciaruna nueva gestin Socialista y Revolucionaria, en la cualrespondamos al llamado a la eciencia y ms eciencia, re-dimensionando las estrategias y plasmndolas en un nuevoPlan Antidrogas.

    Independencia y Patria Socialista!Viviremos y Venceremos!

    Nstor Lus Reverol Torres

    Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia

    y Presidente de la Ocina Nacional Antidrogas

    P O R U N A C O N V I V E N C I A S E G U R A

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    6/68

    6

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    7/68

    7

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    8/68

    8

    Se garantiza la calidad en la

    prevencin del trco y consumode drogas

    Por tercer ao consecutivo la Oficina Nacional Antidro-gas (ONA), ha implementado y mantenido su sistemade gestin de la calidad certificado. Gracias a ello, hapodido establecer la normalizacin de sus funciones,

    para mejorar sus servicios y satisfacer las necesidades de la pobla-cin venezolana en materia de prevencin del trfico y consumode drogas.

    El sistema de calidad de la ONA responde a los objetivosy estrategias propias de la institucin, las cuales se encuentrandefinidas en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013. Desde que

    la ONA implement la calidad en sus servicios, ha logrado dina-mizar el seguimiento y evaluacin de las metas establecidas en suplanificacin estratgica por medio del desarrollo de indicadoresde gestin que permiten medir los factores claves del xito de laorganizacin.

    Para mantener la certificacin recibida en el ao 2010, la Ofi-cina Nacional Antidrogas recibe anualmente a los auditores delente certificador. Es por ello, que entre el 04 y 06 de septiembrede 2012, el Lic. Fabian Ugas y el Ing. Jenry Barrios, en repre-sentacin del Fondo para la Normalizacin y Certificacin dela Calidad (FONDONORMA) fueron los responsables de eva-luar los procesos de la institucin declarados y certificados paradeterminar el cumplimiento de las exigencias de la norma ISO9001: 2008 referente a sistemas de gestin de calidad.

    Como resultado de la auditora externa se evidenci, que

    la institucin responde de manera favorable con su sistema degestin de calidad a las exigencias de la normativa internacionalantes mencionada, razn por la cual se contina con la certifi-cacin.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    9/68

    9

    ONAa la vanguardia con las tecnologas deinformacin y comunicacin

    La Oficina Nacional Antidrogas (ONA), en el marco

    del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, toma la tec-nologa como un elemento estratgico para soportarlas polticas pblicas del Estado venezolano en materia

    de drogas, gracias a la implementacin de un sistema analticopara el acceso al conocimiento y la informacin, bajo el enfoquede gobierno electrnico en las areas estratgicas, operativas ycomunitarias, fortaleciendo y articulando los vnculos entre lasinstituciones y los organismos competentes en materia de reduc-cin de la demanda y la oferta.

    La ONA ejecut un plan completo de actualizacin, para elmejoramiento de toda la plataforma tecnolgica (hardware y soft-ware), tomando en cuenta las exigencias actuales de la globaliza-cin. Esto permite que las instituciones pblicas y privadas pue-

    dan acceder o conectarse con el Sistema de Informacin Nacionalde Drogas (SINADRO), de forma confiable y rpida, definiendoprocedimientos de seguridad informtica que garanticen la confi-dencialidad, integridad y disponibilidad de los datos.

    Se realiz un plan de capacitacin del recurso humano en elrea tecnolgica, con el firme propsito de que el activo ms va-lioso de la institucin cuente con el conocimiento y las aptitudespara la administracin de la nueva plataforma y as ejecutar lasmejores prcticas en el desarrollo de sistemas de informacin,para prestar un servicio de calidad para los usuarios.

    Logros: Adquisicin de equipos tecnolgicos de gran innovacin y

    performance, los cuales aseguran la continuidad de serviciosen funcin de cubrir las necesidades del pueblo venezolano,organismos del Estado y empresa privada, cerrando as eltriangulo, para dar cumplimiento al principio de GobiernoElectrnico

    Cambio de sistema de telefona a Voz sobre Protocolo deInternet, tambin conocido como Voz sobre IP, que es ungrupo de recursos que hacen posible que la seal de voz via-je a travs de Internet empleando un protocolo IP, la ven-taja de este tipo de servicio es que evita los altos costos detelefona dado que utiliza una misma plataforma de red paratransportar voz y datos, sin un costo adicional.

    La ONA toma como bandera, la herramienta de softwarelibre desarrollado con estndares abiertos en la lucha por lograrla independencia, soberana y la autonoma tecnolgica.

    Desarrollos de sistemas elaborados por la institucin queprestan servicios:

    1. Portal web de la ONA.2. Sistema en lnea de asesores comunitarios en prevencin in-

    tegral social.3. Sistema de Registro nico para personas e instituciones

    que imparten programas de capacitacin en materiade contra legitimacin de capitales.4. 0800-ONA DENUNCIA, para que las comunida-

    des pueden notificar irregularidades en diversidadesproblemticas.

    5. Centro de Orientacin Familiar (COF) en lnea,donde las personas solicitan ayuda en materia de pre-vencin y orientacin para familiares con problemasde consumo.

    6. Aulas virtuales, desde donde se imparten charlas pre-ventivas en lnea sobre temas relacionados al proble-mas de las drogas.

    7. La Intranet de la institucin, constituye una herra-mienta al servicio de los integrantes de la ONA paralos efectos de agilizar trmites, tales como solicitudde constancias de trabajo, recibos de pagos y otros.

    8. Sistema de encuesta de satisfaccin al cliente, herra-mienta que habilita la participacin de la ciudadanaa travs del portal web, permitiendo captar la percep-cin del usuario, sobre la institucin y as soportar elproceso de toma de decisiones para mejoras en losprocesos y actividades que realiza la ONA.

    9. Sistema de Notificaciones de importacin exporta-cin de sustancias qumicas de las empresas.

    10. Sistema para el Registro de Actividades Sospechosassobre sustancias qumicas precursoras y esenciales.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    10/68

    0

    Se recuperan espacios deportivos para laprevencin del consumo de drogas

    Ms de Bs.10.000.000 fueron invertidos para larecuperacin de espacios en los municipios priorizados

    de la Gran Misin A Toda Vida Venezuela.

    Es un programa que lleva a cabo la ONA con el finan-ciamiento del FONA, y con la gestin social de losConsejos Comunales; los cuales se involucran desdeel momento de la realizacin del diagnstico comu-nitario y priorizan la recuperacin de canchas y campos depor-tivos, con la finalidad de promover estilos de vida saludables,disminuir el ocio, la apata y la desinformacin. Al tiempo que sefortalece los factores de proteccin que son importantes dentrode la prevencin integral.

    El FONA ha invertido Bs. 10.046.894,30 con el objetivo debeneficiar a distintas parroquias del Distrito Capital y del inte-rior del pas con proyectos sociales en pro del fomento de pro-gramas deportivos y actividades culturales en las comunidades.

    La poblacin beneficiada por el Programa RecuperandoEspacios para la Prevencin es de 30.139 nios, nias y ado-lescentes, quienes cuentan ahora con instalaciones y artculosdeportivos como balones, mallas, guantes, pelotas de bisbol,bates, entre otros implementos, que les permite desarrollar ha-bilidades y destrezas que estn implcitas en el deporte y quefortalecen los factores de proteccin, generando una cultura pre-ventiva y de convivencia solidaria.

    28 espacios recuperados en el 2012

    El Gobierno Bolivariano de Venezuela, a travs de la OficinaNacional Antidrogas (ONA) y el Fondo Nacional Antidrogas(FONA), reimpuls durante el ao 2012 la recuperacin fsicade espacios deportivos como estrategia para la prevencin inte-gral del consumo de drogas y del delito.

    Dando cumplimiento a los lineamientos del Plan de Re-forzamiento de la Actividad Deportiva se recuperaron 28espacios deportivos:

    26 canchas de uso mltiples, para la prctica bsquet, volei-bol y ftbol sala.

    01 campo de bisbol menor. 01 campo de ftbol.

    Gracias a esta estrategia enmarcada en la Gran Misin AToda Vida Venezuela, se continan generando espacios quepermiten la ejecucin de actividades deportivas, dirigidos a losnios, nias, adolescentes y adultos de diferentes comunidadesa escala nacional.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    11/68

    11

    Con el objetivo de crear una Red Nacional de Msica, orien-tada a la promocin de la convivencia con nios, nias,jvenes y sus familias, en sectores vulnerables, la OficinaNacional Antidrogas (ONA), Direccin General de Pre-vencin del Delito (DPD) y con el financiamiento del Fondo Nacio-nal Antidrogas (FONA), ejecutaron en el ao 2012 el proyecto Conla Msica Tradicional Sembramos Valores para la Vida, con un inver-sin social de Bs. 2.705.388,00; el cual se ha destinado para incidiren la disminucin y prevencin del consumo de drogas y el delito; atravs de la dotacin de ms de 6.000 instrumentos musicales a niosy nias pertenecientes a diversas escuelas y comunidades.

    Con la Msica Tradicional SembramosValores para la Vida

    En el marco de la Gran Misin A Toda Vida Venezuela, El Plan Nacional Antidrogas

    2009 - 2013 y el Plan de Prevencin Integral Sembrando Valores para la Vida 2007-2013

    Es por ello que la ONA conjuntamente con el Ministerio delPoder Popular para la Educacin y DPD, basados en el Estudio Na-cional de Drogas en la Poblacin Escolar, seleccionaron las unidadeseducativas y ncleos del sistema de orquestas infantiles y juveniles,ubicadas en los estados Tchira, Miranda, Zulia, Nueva Esparta, Lara,Carabobo y de las 23 parroquias del Municipio Libertador del Dis-trito Capital; donde se realizaron diversos actos que contaron con lapresencia de la cantautora Reina Lucero, madrina del Programa Con

    la Msica Tradicional Sembramos Valores para la Vida

    Con este proyecto se busca promover la integracin de la red so-cial, la solidaridad y una cultura para la formacin de nios y niasque construyan comunidades pacficas, integradoras y basadas en elrespeto a la diversidad, as como, el desarrollo de habilidades per-sonales, a travs del disfrute y aprendizaje de la msica, lo cual vaincidiendo en la disminucin de la violencia.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    12/68

    2

    Como parte de la implementacin de las polticas de orden preventivo la Ocina Nacional Antidrogas (ONA),se han realizado proyectos deportivos enmarcados en la Gran Misin A Toda Vida Venezuela, como herramienta

    fundamental que benecia la calidad de vida de la poblacin venezolana.

    En el ao 2012, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), eje-cut el primer programa preventivo a travs del Deporte, conel financiamiento del Fondo Nacional Antidrogas (FONA)como estrategia para el buen uso del tiempo libre, as comopara el fortalecimiento de habilidades y destrezas que permiten desa-rrollar competencias individuales y sociales para enfrentar situacionesde riesgos que estn presentes en el entorno socio familiar de los nios,nias y adolescentes, que posibilitan la aparicin de problemas socialesy de salud pblica como son el consumo de drogas y la violencia en susdiferentes manifestaciones.

    Clnicas de Bisbol para la Vida:La implementacin del proyecto deportivo benefici a 14.000 ni-

    os, nias y adolescentes en 15 estados del pas, incrementando las acti-vidades de prevencin integral y el buen uso del tiempo libre.

    Bajo la disciplina del bisbol, la ONA promovi las prcticas de-portivas de los nios, nias y adolescentes, contribuyendo a generarespacios para la formacin de valores y habilidades para la vida, lo quepermite el fortalecimiento de los factores de proteccin y la generacinde estilos de vida saludable.

    Jaque Mate a las Drogas:Tomando en consideracin el ajedrez como actividad recreativa para

    la estimulacin del desarrollo de habilidades y procesos del pensamien-to, que contribuyan al nio, nia y adolescente a asumir competenciaspara la toma de decisiones y a la resolucin de problemas.

    Por tal razn, la ONA ha desarrollado torneos en 19 jornadas enel Distrito Capital, Miranda, Aragua y Vargas, beneficiando de formadirecta a 3.500 nios, nias y adolescentes.

    Con el deporte se construyen espacios parauna convivencia solidaria

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    13/68

    13

    Taekwondo Un Valor para la Vida y K.O. a las Drogas:Con el principio de fortalecer el desarrollo individual del ser huma-

    no, este proyecto ha tomado vital importancia, por cuanto ha canaliza-do de forma saludable todos esos factores que influyen en la generacinde la violencia y el consumo de drogas; logrando as nios, nias, ado-lescentes, hombres y mujeres con mayores capacidades y habilidadesque permitan el desarrollo personal, as como un mayor manejo delestrs y de la ansiedad, basados en el mantenimiento de la salud y lascondiciones fsicas como pilares para la formacin y desarrollo de estilosde vida saludables.

    En la disciplina de Taekwondo, ms de 10.000 nios y nias resul-taron beneficiados en todos los estados del pas.

    Boxeo ComunitarioMs de 52 programaciones fueron efectuadas con combates entre

    boxeadores de distintas categoras en edades comprendidas de 11 y 23aos de edad, siendo un total de 3.200 los beneficiarios directos de laejecucin de las jornadas deportivas efectuadas en 12 estados del pas.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    14/68

    4

    En cada una de las acciones se van formando multiplicadores de la informacin preventiva integral para

    combatir el problema multifactorial del consumo de drogas.

    La Oficina Nacional Antidrogas (ONA), a travs de la Direc-cin de Reduccin de la Demanda contina la ejecucin deacciones estratgicas dirigidas a consolidar un sistema nacio-nal de prevencin que incorpore a todos los actores naturales

    y jurdicos, en el desarrollo de planes, programas y proyectos destina-dos a la prevencin, tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social delconsumidor de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, siguiendo loslineamientos del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 y el Plan de Pre-

    vencin Integral Sembrando Valores para la Vida 2007-2013.

    Como parte de las acciones para un efectivo trabajo articulado, laReduccin de la Demanda se integra a las acciones de la Gran Misin A

    Toda Vida Venezuela para fortalecer y potenciar ese mensaje multipli-cador de la prevencin integral y convivencia solidaria, primer vrticede la Gran Misin que tiene como objetivo reducir el riesgo de ocurren-

    cia delictiva, faltas, conflictos violentos, accidentalidad vial, desastres oemergencias, a travs de intervenciones multi-agenciales y procesos departicipacin popular, que se anticipen a la comisin de las mismas,actuando sobre sus factores generadores y promoviendo la convivenciasolidaria y una cultura de derechos humanos.

    La ONA va a la EscuelaEste programa de accin garantiza la incorporacin de nias, nios

    y adolescentes, mediante la formacin en prevencin integral como uneje transversal de los diferentes niveles de educacin, atendiendo a untotal de 245.641 estudiantes en 4.104 talleres relacionados con la pro-mocin de los valores sociales y familiares, contribuyendo a brindarminimizar herramientas para evitar el consumo de drogas y mejorar laconvivencia solidaria.

    Estrategias efectivas para la PrevencinIntegral

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    15/68

    15

    Durante el ao 2012 se logr la conformacin de 3.863 Obser-vatorios Escolares con una participacin directa y corresponsable de231.300 nias y nios de la educacin primaria, quienes se suman enla formulacin de programas y proyectos que disminuyan el ocio y laapata en su entorno educativo, propiciando encuentros deportivos,culturales, educativos y recreativos para un sano esparcimiento.

    Cada Observatorio Escolar se conforma con 60 estudiantes, entrelos 9 y 11 aos de edad de cada institucin educativa pblica o privada,reciben las herramientas, tcnicas y habilidades para la vida, las cualesson necesarias para fortalecer los valores a temprana edad, el autoesti-ma, la resilencia, factores de proteccin y cmo minimizar los de riesgosasociados a la presin de grupo.

    Juegos de Valores: Promoviendo mejores familiasLos Juegos de Valores permiten dinamizar el Plan Nacional Anti-

    drogas a travs del Plan de Prevencin Integral Sembrando Valorespara la Vida, con juegos recreativos, didcticos, y cooperativos parafortalecer los factores de proteccin, donde han participado 128.818nias, nios y adolescentes en 665 Juegos de Valores realizados duranteel 2012.

    Las dinmicas consisten en realizar actividades ldicas recreativas,donde se identifican, definen y refuerzan los valores del Amor, Respeto,Solidaridad, Responsabilidad, Tolerancia, Cooperacin y Humildad,a travs de 7 estaciones: Recordando Valores; ABC Nuestro PropioValor; La Pelota Solidaria; Definiendo Valores; Crea tu Noticia; Ma-dre-Padre hblale a tus hijos e hijas sobre los Factores de Proteccin; ySiembra Todos Tus Valores. Las estaciones les permiten desarrollar sus

    capacidades personales, brindndoles herramientas y habilidades parala vida.Encuentros de saberes con tteresEn lo que va del ao 2012, se han realizado 622 encuentros con t-

    teres, beneficiando a 86.172 nias y nios, como un medio didctico deextraordinario valor, que educa y entretiene, siendo una estrategia idealpara captar la atencin de los nios y nias para descubrir emociones,fomentar la alegra y los valores, el compaerismo, la comunicacin,el respeto y la solidaridad, promoviendo de esta manera, el desarrollode la creatividad y el aprecio que el infante sienta a travs del dilogosencillo y amigable.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    16/68

    6

    En cumplimiento del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, el Centro de Documentacin e InformacinDr. Csar Naranjo Ostty, situado en las instalacionesde la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) ejecut por

    4to. ao consecutivo el proyecto Ciclo de Actividades Educa-tivas en Materia de Drogas, a travs de conversatorios sobrehabilidades para la vida y cines foros dirigidos a nias, nios yadolescentes en edades claves y de mayor riesgo social.

    Con esta actividad se impuls la formacin de actitudes pre-ventivas, la toma de conciencia y el desarrollo de la capacidadcrtica con base en la siembra de valores y promocin del conoci-miento a 277 estudiantes de educacin bsica acompaados porsus docentes, a quienes se reforzaron valores para la vida, talescomo: la paz, el amor, la tolerancia, la solidaridad, la libertad, lajusticia, la responsabilidad y el respeto.

    El Centro de Documentacin e Informacinprofundiz la prevencin desde el mbitoeducativo

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    17/68

    17

    Base de Datos DocumanagerEste sistema de informacin Documanager es una herra-

    mienta de gestin documental, estructurada en forma modular,que nos permite un mayor control de calidad de los procedi-mientos de nuestras publicaciones.

    En relacin a la coleccin, el fondo documental est con-formado por libros y documentos en el contexto nacional einternacional los cuales son ingresados a una base de datos bi-blio-hemerogrfica referencial que contiene 2.561 registros enmateria de drogas y temas afines. El desarrollo de la coleccinse logra a travs de aportes institucionales de organizacionesconexas.

    Redes SocialesUno de los principales proyectos de este ao 2012 fue acer-

    car el Observatorio Venezolano de Drogas a los ciudadanos, atravs de las redes sociales como una oportunidad de participa-cin e interaccin de informacin. El proyecto tiene sus cuen-tas propias en Facebook ([email protected]) y Twitter (@observatoriovd) donde los ciuda-danos e instituciones pueden obtener informacin de inters ocolgar sus comentarios haciendo referencia a alguna situacinen particular.

    Atencin a los usuariosPor otra parte, durante el ao 2012, el centro de documenta-

    cin atendi y asesor a 935 estudiantes que hicieron uso de losservicios de la unidad de informacin.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    18/68

    8

    Masicando la Prevencin Integral a travsde la cultura y el deporte, para promoverestilos de vida saludablesLa ONA propicia acciones estratgicas para fomentar espacios saludables donde el tiempo de ocio se usa de forma productiva

    Mente sana, cuerpo sano reza un dicho que hace referencia alo importante que es incentivar la cultura, el deporte y elsano entrenamiento en todos los seres humanos. La Ofici-na Nacional Antidrogas (ONA) como parte de esa lucha

    frontal contra el problema de las drogas promueve da a da bienestar yestilos de vidas saludables para los ciudadanos con diferentes programasestratgicos

    Actividades fsicas para promover estilos de vida saludables: unida-des mviles de Spinning y Bailoterapia

    Es un programa novsimo de la ONA donde se han sumado 4.600personas, permitiendo masificar la prevencin a travs de actividadesfsicas y el uso de las bicicletas para la prctica colectiva del Spinning,con el complemento de la prctica de Bailoterapia; all convergen ins-

    tructores de baile de diversos ritmos musicales.El propsito es promover espacios itinerantes de prevencin, evi-

    tando el mal uso del tiempo de ocio e incentivando la prctica del de-porte, para fortalecer los factores de proteccin frente a la problemticadel consumo de drogas.

    Viviendo y fortaleciendo los valores a travs de cine foros

    Como parte de las estrategias para reducir la demanda de drogas atemprana edad, se realizaron diversos Cine Foros con la participacinde 8.500 nias y nios, siendo una actividad educativa de prevencin,que consiste en la proyeccin de una pelcula, la cual es dirigida por unequipo multidisciplinario que maneja las herramientas necesarias paraabordar el tema, desde un enfoque de anlisis de contenido, brindandoorientaciones en cuanto a los factores de proteccin y el fortalecimiento

    de los valores se refiere para un proyecto de vida saludable.

    Plan Nacional de Recreacin para el Vivir Bien 2012El Plan Nacional se desarroll mediante la planificacin y ejecucin

    de polticas de los Ministerios en materia formativa, preventiva, depor-tiva, artstica, turstica y recreativa como parte de un proceso para elfortalecimiento de nuestra identidad cultural, mediante el buen uso deltiempo libre, como fuente de recreacin para garantizar la participacindel Poder Popular en el proceso de formacin de valores y la transfor-macin de la realidad en las comunidades.

    En el Plan Nacional de Recreacin para el Vivir Bien 2012, el cualinici el 30 de julio y culmin 16 de septiembre, participaron al menos1.000.000 nios y nias, 500.000 adolescentes y 29.000 recreadoras yrecreadores comunitarios, gracias a una inversin de Bs.242.200.000de los cuales 10.000.000 fueron otorgados por parte de la Oficina Na-

    cional Antidrogas.Este trabajo de participacin estuvo articulado con organismos

    como: Ministerios del Poder Popular para la Cultura, Turismo, Co-munas y Proteccin Social, Deporte, Ambiente, Educacin, Juventud,Educacin Universitaria, Interior y Justicia a travs de la Oficina Na-cional Antidrogas; as como tambin Inparques y el Instituto Nacionalpara la Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores (INCRET).

    Asimismo, un total de 10.023 Consejos Comunales estuvieron vin-culados y se desplegaron 3.003 Puntos de Recreacin en todo el terri-torio nacional, en los cuales nios y nias entre 5 y 12 aos de lunes a

    jueves participaron en actividades recreativas, deportivas, culturales yformativas, mientras que de viernes a domingo adolescentes entre 13 y17 aos realizaban actividades campismo.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    19/68

    19

    La Direccin General de Prevencin del Delito (DPD), adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones

    Interiores y Justicia (MPPRIJ), tiene la facultad de disear y ejecutar programas orientados a la prevencin de

    la violencia y la criminalidad para fortalecer la convivencia ciudadana, a travs de una cultura preventiva, con la

    participacin protagnica del pueblo, el reforzamiento de los valores y el mejoramiento de la calidad de vida.

    Direccin de Prevencin de Delito avanzaen la construccin de una cultura preventivaen la Repblica Bolivariana de Venezuela

    Basada en la Gran Misin A Toda Vida Venezuela, en este ao2012 dicha direccin concentr esfuerzos a travs de sus 25Coordinaciones Regionales distribuidas en todos los estadosdel pas para abordar la prevencin integral de forma directaen las comunidades, ejecutando con ello, 10.226, a las que se dieroncita, 3.245.760 personas, entre nios, nias, adolescentes y adultos endiversos sectores de la sociedad.

    Para el Director General de Prevencin del Delito, Rafael Betan-court dichas actividades buscan incrementar la inclusin juvenil, au-mentando la produccin cultural, deportiva y recreativa que conlleven ala prctica de estilos de vida saludable.

    En el mbito educativo, DPD promovi ms de 3.330 actividadespreventivas dirigidas a 262.725 alumnos, alumnas, docentes, padres yrepresentantes en cada uno de los centros de educacin del pas, abor-dando temas fundamentales como los derechos humanos, la creacin yaplicacin de las normas de convivencia, la prevencin de accidentes detrnsito y la actuacin adecuada en emergencias y desastres.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    20/68

    0

    Mientras que en los mbitos cultural y deportivo, se escenificaron1.898 eventos, disfrutados por 470.501 personas, y en el mbito co-municacional se auspiciaron 2.056 actividades, con participacin de1.757.781 nios, nias, adolescentes y adultos, que contribuyeron consu inters a edificar la cultura preventiva y demostraron que la preven-cin si es un tema relevante de la agenda pblica.

    De igual forma, la Direccin del MPPRIJ desarroll 173 Tallerespara la formacin de 5.809 promotoras y promotores comunitarios enprevencin integral superando las metas inicialmente planificadas y la

    conformacin de 203 Comits en prevencin integral y en el mbito delSistema Nacional de Tratamiento, se registraron 89 actos de la DPD,para asistir a 1.050 personas.

    Con respecto a la Ruta Contra el Licor se desplegaron 141 ac-tuaciones y en el mbito de poblaciones especiales se adelantaron 181actividades que suman un total de 12.105 participantes, al tiempo quese organizaron 124 Conversatorios y Talleres de la Gran Misin A TodaVida Venezuela, con la asistencia de 7.539 ciudadanos y ciudadanas.

    Una mencin especial merece el Proyecto Taekwondo Un Valorpara la Vida donde se organizaron 106 exhibiciones con la presencia

    de 35.927 participantes de todas las edades, mediante el cumplimientode un cronograma de actividades programadas en todas las entidadesregionales del pas.

    Como resultado de ese cronograma, fueron creados 68 Centrosde Formacin Preventiva donde se inscribieron 5.684 nias, nios yadolescentes, quienes bajaron los niveles de agresividad y reforzaron

    valores de la disciplina y el respeto.

    Tambin se destac un proyecto cultural que permiti crear 03

    Escuelas de Msica en sectores urbanos, y fueron impartidas a 150inscritos, un total de 480 horas de clases agrupadas en 120 sesionespedaggicas.

    Finalmente, la Direccin General de Prevencin del Delito cumpli

    con todas las metas propuestas para el ao 2012, logrando propiciarverdaderos espacios para la sana convivencia, con la importancia de laintegracin social, el buen uso del tiempo libre, la convivencia solidariay la multiplicacin de espacios libres de violencia.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    21/68

    21

    ONA aplic pruebas de toxicologa paragarantizar la seguridad en las carreterasdel pas

    En los dispositivos especiales de seguridad activados en temporadas de alta uencia vehicular, as como

    tambin actividades regulares de la ONA, se aplican las pruebas toxicolgicas a instituciones pblicas, terminalesterrestres, areos y martimos.

    En funcin del artculo 26 de la Ley Orgnica de Drogas (LOD),la Oficina Nacional Antodrogas (ONA) despliega e implemen-ta la aplicacin de pruebas toxicolgicas para funcionarios p-blicos, con especial atencin a los cuerpos de seguridad (FuerzasArmadas, Policas Nacionales, Estadales y Municipales, entre otras); ade-ms desarrolla y aplica estratgicamente este tipo de test en cada Dispo-sitivo de Seguridad para temporadas de alta afluencia vehicular, con estola ONA, busca orientar e informar a la poblacin sobre los riesgos delconsumo de drogas al conducir, con el propsito de concienciar y sen-sibilizar a conductores del transporte pblico y privado areo, martimoy terrestre, que garantice reducir el ndice de accidentes producto de laingesta drogas licitas e ilcitas.

    En el ao 2012, la ONA despleg a escala nacional los Dispositivosde Seguridad Carnaval, Semana Santa, Vacaciones Escolares y NavidadSegura, en donde se aplicaron en las instituciones y a los conductores del

    transporte pblico y privado un total de 42.221 pruebas toxicolgicas, delas cuales arrojaron positivas 1.280 y negativas 40.941.

    En aquellos casos que arrojaron resultados positivos en consumode alcohol o drogas ilcitas fueron remitidos a los Centros de Orienta-cin Familiar (COF), Centro Especializado de Prevencin y AtencinIntegral(CEPAI) y las Comunidades Teraputicas Socialistas (CTS), para

    su debido tratamiento, desintoxicacin, rehabilitacin, reinsercin socialy reincorporacin familiar o laboral.

    Las pruebas de toxicologa que aplic el Gobierno Bolivariano en lastemporadas festivas y en el ao 2012, se utilizaron mediante un mtodoaleatorio de orientacin de alcohol en saliva y de drogas a travs de la mues-tra de orina, donde se determina el posible consumo de marihuana, coca-na, opiceos, anfetaminas y benzodiacepinas. La supervisin e inspeccincontrolada se realiz en terminales terrestres, martimos y areos, alcabalasy peajes, as como en puntos tursticos tales como: playas, ros y balnearios.

    Recomendaciones para viajar en carreteras y autopistas Use el cinturn de seguridad. No ingiera bebidas alcohlicas ni consuma drogas ilcitas si conduce

    un vehculo. Mantenga una distancia prudente con respecto a los dems veh-

    culos.

    Las mujeres embarazadas, nios, nias y personas de la tercera edaddeben ocupar los asientos traseros del vehculo.

    Respete las sealizaciones de trnsito y peatonales. Respete los lmites de velocidad en autopistas y carreteras, si obser-

    va algn incendio de vegetacin o forestal, llame a las autoridadescompetentes.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    22/68

    2

    VI Congreso Nacional de Prevencin yTratamiento en Materia de Drogas

    El nmero de participantes aument en un 20%comparado con el 2011

    Por sexto ao consecutivo la Oficina Nacional Antidro-gas, a travs de la Direccin de Reduccin de la De-manda, realiz el VI Congreso Nacional de Prevenciny Tratamiento en materia de Drogas, que tuvo lugar enla ciudad de Puerto la Cruz, estado Anzotegui, especficamenteen las instalaciones del Hotel Venetur.

    Durante el desarrollo del Congreso se foment el conoci-miento y la informacin acerca de la prevencin del consumode drogas, tratamientos, rehabilitacin y reinsercin social de la

    persona consumidora, fortaleciendo a las comunidades, institu-ciones educativas, universidades, entes pblicos y privados sobrela importancia de esta materia.

    Se cont con la participacin de 85 ponentes expertos en lasramas de la salud y de las ciencias sociales, quienes enfocaron susponencias en la sensibilizacin y en la importancia del abordajedel consumo de drogas. La cantidad de ponentes super en un18,05% la participacin de expertos del ao 2011, mientras queel nmero de participantes alcanz un total de 687 personas, loque signific un aumento del 20,31% en comparacin con elao 2011.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    23/68

    23

    Red Contra el Uso Indebido y Consumo deDrogas

    La Direccin de la Red Contra el Uso Indebido y Con-sumo de Drogas, orientaron sus esfuerzos para eje-cutar las lneas estratgicas del 1er vrtice de la GranMisin A Toda Vida Venezuela en particular en losmbitos: educativo, cultural y preventivo, bajo un concepto deinclusin social para la poblacin de nios, nias, adolescentes,jvenes, adultos y personas con diversidad funcional, pobla-cin indgena, cuerpos policiales y miembros de la Fuerza Ar-mada Nacional Bolivariana (FANB).

    En el ao 2012 la Red Nacional, sus preventores, facilitado-res, estudiantes y voluntarios participaron en la formacin de265.411 personas, quienes se constituyen en ms aliados parael esfuerzo de la prevencin, necesarios para seguir fortalecien-

    Ms Prevencin

    Ms Convivencia SolidariaMs Felicidad

    do y continuar evitando el consumo de drogas lcitas e ilcitasen cada rincn del pas.

    Fortalecimiento de las Oficinas Estadales Antidrogascon la dotacin de equipos tecnolgicos y dotacin de 72vehculos adquiridos

    En cumplimiento con lo previsto en el Plan Nacional An-tidrogas 2009-2013, para consolidar la Red Nacional de pre-vencin del consumo de drogas, la Oficina Nacional Antidro-gas (ONA) efectu una dotacin de equipos tecnolgicos, 24vehculos tipo camionetas doble cabinas, 24 tipo Van para eltransporte del personal y 24 unidades tipo Van de carga parauso exclusivo de las Oficinas Estadales Antidrogas (OEA), con

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    24/68

    4

    el fin de promover el desarrollo de actividades de prevencinjunto a la participacin de los Consejos Comunales.

    Gracias al financiamiento del Proyecto DROGASTOP,por un total de Bs. 1.923.750 para el equipamiento tec-nolgico; y del Fondo Nacional Antidrogas (FONA) porBs.17.428.310,03 para la dotacin de unidades vehiculares, secontribuye con la masificacin de la operatividad a nivel na-cional y con los programas de prevencin, especialmente para

    efectuar diagnsticos participativos de las comunidades y laejecucin de las actividades en todos los mbitos de la preven-cin contemplados en el Plan de Prevencin Integral Sem-brando Valores para la Vida 2007-2013.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    25/68

    25

    Sistema Pblico Nacional para la Atenciny Tratamiento de las Adicciones: UnaRespuesta Solidaria e Incluyente en Materiade Prevencin

    La creacin del Sistema Pblico Nacional para laAtencin y Tratamiento de las Adicciones (SNTA),se cre en funcin de dar cumplimiento al decreto8.225 aprobado en la Asamblea Nacional y Ley Or-

    gnica de Drogas, para garantizarle a todas las personas, fa-milias y comunidades afectadas por el consumo de drogas yotras adicciones su tratamiento, desintoxicacin y reinsercindefinitiva.

    La Fundacin Jos Flix Ribas, ente adscrito al Ministeriodel Poder Popular para la Salud, y la Oficina Nacional An-tidrogas, en representacin del Ministerio del Poder Popular

    para Relaciones Interiores y Justicia, comparten la rectora enmateria de tratamiento y prevencin respectivamente de estesistema, el cual permite brindar servicios de prevencin, aten-cin, referencia, formacin, desintoxicacin, deshabituacin,tratamiento ambulatorio y hospitalizacin, bajo un modelohumanista y bio-psicosocial, as como, la reinsercin social enlo familiar, comunitario, laboral, educativo, cultural, deportivoy espiritual de forma gratuita y con excelente calidad, paraevitar o reducir el consumo de drogas lcitas e ilcitas.

    Centro de Orientacin Fa-miliar (COF):Es el primer ni-vel de las modalidades de aten-cin, al menos uno para cadamunicipio del pas, de coberturalocal y tiene como objetivo ladeteccin precoz, la prevencin,la identificacin de factores de

    proteccin y propiciar estilos devida saludables. Cuenta con pro-

    gramas de Prevencin Comunitaria, Orientacin y Atencin,Formacin Comunitaria, y Seguimiento y Control.

    Centro Especializado dePrevencin y Atencin Inte-gral (CEPAI): Constituye elsegundo nivel de atencin, suobjetivo es eliminar el consu-mo y mantener la abstinenciaa travs del rescate de las po-tencialidades de las usuarias y

    El SNTA est conformado por tres modalidades deatencin articuladas y coordinadas armnicamente dividi-das de la siguiente forma:

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    26/68

    6

    Comunidad TeraputicaSocialista (CTS):Es el tercernivel de atencin, su objetivoes mantener la abstinencia y laoptimizacin de las potencia-lidades del usuario y usuaria,para as garantizar el rescatede su dignidad, su condicinhumana y su responsabilidadcomo sujetos y protagonistas

    de las transformaciones sociales.

    CTS est dirigida a la atencin de personas con un patrn

    de consumo compulsivo y con grave deterioro en el funcio-namiento individual, familiar, social, laboral, acadmico y conreincidencia a tratamientos previos. Esta modalidad es de co-bertura nacional. Este nivel comprende los programas de Des-intoxicacin Cerrada y Atencin Bio-psicosocial, Educativa ysocio-productiva.

    Logros del SNTA en elao 2012

    Gracias a la implementacindel sistema se elabor y validel Plan Nacional de Atenciny Tratamiento de las Adiccio-

    nes en jornadas preventivas as como, la creacin del pri-mer Registro Nacional de Egresados de Tratamiento, en

    funcin de monitorear la evolucin de los pacientes.

    Se iniciaron investigaciones sobre los factores sociocultu-rales vinculados con las adicciones que inciden en la fa-milia con la realizacin de la II Jornada de Prevencin yTratamiento de las Adicciones, con la participacin de msde 3.982 personas.

    La expansin del SNTA se materializ con la inauguracinde centros en los estados Miranda, Distrito Capital, Zulia,Portuguesa y Yaracuy.

    A travs del SNTA durante el ao 2012 se atendieron a

    ms de 40.319 pacientes, quienes estuvieron acompaadosde sus familiares de forma integral.

    De esta forma, el Gobierno Bolivariano, a travs de los Mi-nisterios con competencia en Salud, Comunas y RelacionesInteriores y Justicia, siguen fortaleciendo el SNTA, el cual con-tinuar brindando a la poblacin afectada por el consumo desustancias lcitas e ilcitas, la posibilidad de mejorar su calidadde vida.

    usuarios en la conduccin de su nuevo proyecto de vida, parasu reinsercin social. Atiende los estados leves y moderados deconsumo. Dependencia o consumo ocasional, con capacidadde autocontrol para manejarse con mnima contencin y que seencuentren laborando y estudiando. El CEPAI tiene coberturaestadal, los centros cuentan con los programas de Desintoxica-cin Ambulatoria, Consulta Externa y Residencia Diurna.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    27/68

    27

    En este ao 2012 el Fondo Nacional Antidrogas,como rgano de apoyo financiero de la Oficina Na-cional Antidrogas (ONA), cumple sus metas en elfinanciamiento de programas y proyectos dirigidosa disminuir el trfico ilcito y consumo de drogas, en el marcode la Gran Misin A Toda Vida Venezuela enmarcado en suprimer vrtice: Prevencin Integral y Convivencia Solidaria ysegundo vrtice: Fortalecimiento de los rganos de SeguridadCiudadana, y del Plan de Prevencin Integral Sembrando Valo-res para la Vida, en sus diferentes mbitos de accin.

    En 3 aos de funcionamiento el FONA ha financiado 2.230proyectos para un total de Bs. 1.929.073.515,93.

    Se continua con el nanciamiento de laspolticas pblicas en materia de prevencin

    El Fondo Nacional Antidrogas (FONA) en coherencia con las lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar

    2007-2013, y con el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, contina orientado sus acciones al nanciamiento deplanes, programas y proyectos en materia de prevencin integral del consumo y trco ilcito de drogas.

    En cuanto a los proyectos aprobados por la Oficina Nacio-nal Antidrogas (ONA) en el mbito de prevencin se financia-ron a los Consejos Comunales en el ao 2012, la cantidad de354 proyectos por un monto de Bs.47.589.526,82.

    Estos proyectos se enmarcan en acciones preventivas orien-tadas al desarrollo humano, en especial atencin a los nios,nias y adolescentes, a travs de la educacin, cultura y depor-te, que permiten disminuir los factores de riesgos asociados ala aparicin del consumo de drogas, logrando desarrollar es-

    trategias que permiten que la poblacin adquiera espacios yherramientas para el buen uso del tiempo libre, aunado a la

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    28/68

    8

    formacin en habilidades y valores para un buen vivir. Actual-mente, se han beneficiado 892 Consejos Comunales.

    Por otra parte, el FONA en cumplimiento a las polticaspblicas de prevencin integral del consumo de drogas en elmbito laboral, masifico el Programa de Capacitacin de losComits Laborales de Prevencin del Consumo de Drogas,ejecutando los talleres que conforman el programa en 14 esta-dos del pas, donde existen mayor influencia de empresas priva-

    das y pblicas con fines empresariales, as como las priorizadaspara el abordaje de la Misin A Toda Vida Venezuela. Logran-do 442 Comits Laborales capacitados, para un total de 571 enlos ultimos 3 aos de funcionamiento.

    La capacitacin de los Comits Laborales de Prevencin delConsumo de Drogas, ha sido una estrategia del Estado vene-zolano para dar cumplimiento a la Ley Orgnica de Drogas LOD, as como ha propiciado la vinculacin y el sentido de

    pertenencia de los trabajadores y trabajadoras hacia la ejecu-cin de los proyectos laborales de prevencin.

    Para este ao se logro la ejecucin de 390 actividades de ca-pacitacin en prevencin integral del consumo de drogas, conuna participacin de 6.593 personas (trabajadores, trabajadorasy familiares). Dentro de estas actividades se destaca la realiza-cin del 1er Seminario La Prevencin Integral del Consumo deDrogas: Importancia para los Trabajadores y Familiares.

    Todas estas actividades hacen que se enfatice la prevencincomo una herramienta fundamental con la que se evita el con-sumo de drogas, a travs de la educacin, que permite modifi-car el comportamiento y la percepcin que tienen los trabaja-dores y familiares ante el problema del consumo de drogas y suprevencin, ofreciendo alternativas saludables que inciden en elentorno socio familiar.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    29/68

    29

    Fundacin Venezolana para laPrevencin del Consumo de Drogas(FUNDAPRET)

    La Fundacin Venezolana para la Prevencin y Tratamiento delConsumo de Drogas (FUNDAPRET) tiene por objeto dise-ar, desarrollar, financiar y ejecutar los planes, programas yproyectos en materia de prevencin integral y prevencin deltrfico ilcito de drogas; asimismo, desarrollar y ejecutar proyectos enlas reas de prevencin del consumo de drogas, tratamiento, rehabilita-cin y reinsercin social de la persona consumidora; as como ejecutarlos proyectos aprobados por el Ejecutivo Nacional en materia de se-guridad ciudadana, orientados y dirigidos a minimizar el trfico ilcitode estupefacientes y sustancias psicotrpicas; de acuerdo a lo estable-cido en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N390.435 de 23-12-2011.

    Durante los ltimos 3 aos se aprobaron proyectos destinados alfortalecimiento de organismos de seguridad del Estado, as como deprevencin de trfico y consumo de drogas; cubriendo sus distintosmbitos de accin y manteniendo el compromiso para elevar los nivelesde respuesta con la comunidad y cuerpos de seguridad del pas.

    FUNDAPRET apoyo los objetivos y metas propuestos en el PlanNacional Antidrogas 2009-2013, especficamente en los mbitos dereduccin de la oferta, reduccin de la demanda, as como el fortaleci-miento institucional.

    FUNDAPRETtambin ejecut proyectos en el marco del Disposi-tivo Bicentenario de Seguridad Ciudadana (DIBISE) y el Plan de Pre-

    vencin Integral Sembrando Valores para la Vida 2007-2013.

    DonacionesFUNDAPRET, viene ejecutando una accin social dirigida a aten-

    der a las Asociaciones Civiles, Fundaciones, Entes Pblicos, ConsejosComunales y Personas Naturales que carezcan de recursos propios queles impidan suplir una necesidad persistente, individual o colectiva. Eneste sentido, se han realizado diversas donaciones de materiales y recur-sos financieros para el apoyo de actividades deportivas, recreativas, edu-cativas y de carcter social; incentivando de esta forma la participacinciudadana de los sectores ms necesitados.

    ContctanosPresidente de la Junta:

    Lisbeth Marilyn Rojas RamrezDirectora Ejecutiva:Blanca Cecilia Rueda FernndezPagina Web: http://fundapret.ona.gob.ve/Direccin: Urb. El Rosal, Av. Venezuela con Las Mercedes,Edificio anexo de la ONA, Caracas.Telf. 0212 957.34.05 /35-33

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    30/68

    0

    El Desarrollo Alternativo Preventivo Sustentable, es un pro-grama desarrollado por la Oficina Nacional Antidrogas

    (ONA), incluido en el rea de prevencin, que busca evitarla proliferacin de cultivos ilcitos en el territorio venezola-no, incentivando a los habitantes, a la produccin de otras especies ve-getales con fines forestales, alimenticios, sociales, para la construcciny para la proteccin de suelos y aguas.

    La Repblica Bolivariana de Venezuela, durante los ltimos 7aos ha sido declarada libre de cultivos ilcitos, situacin que esta ra-tificada en los informes anuales suscritos por la Organizacin de las

    Naciones Unidas (ONU), pero, a pesar de ello, la ONA ha incluidoestos programas preventivos como una de las estrategias estableci-das en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, en donde se buscapromover actividades alternas que coadyuven al desarrollo del pas,principalmente en las reas rurales ms deprimidas econmicamente,

    remotas o de difcil acceso, involucrando para eso a las comunidadesorganizadas, tomando en cuenta la capacitacin, la supervisin y elacompaamiento en todas las etapas del programa.

    Objetivos trazados:

    Desarrollar proyectos de agroforestera para la proteccin y recu-peracin de las cuencas hidrogrficas, los suelos, la produccin debiomasa para la reconvencin del Co2., a la vez que se mejora la con-dicin social, econmica y cultural de los incluidos en estos proyectos. Mantener presencia y control del estado en reas de difcil acceso odistantes, como manera de prevencin de cultivos ilcitos, de seguri-dad alimentaria y soberana Nacional.

    En la actualidad las especies que se estn utilizando principalmen-te son: Stevia, Moringa, Teca, Guadua, Chachafruto, todas ellas de

    alta productividad y de reconocidas bondades para la proteccin delambiente, crendose convenios con diversos sectores (salud, alimen-tacin, cultura, entre otros), logrando as cumplir con ese grado decorresponsabilidad consagrado en la constitucin y a travs de estaparticipacin mancomunada acercarse a la poblacin con mayor ries-go, minimizando la posibilidad de ser manipulados por las organiza-ciones Criminales.

    La ONA activada en DesarrolloAlternativo Sustentable, comomateria preventiva

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    31/68

    31

    Egres I Cohorte del Programa de EstudiosAvanzados de la ONA

    Ms de 60 profesionales fueron certificados con competenciaspara participar activamente en la prevencin integral delconsumo y trfico ilcito de drogas, prevencin de la legiti-macin de capitales y financiamiento al terrorismo.

    Los integrantes de la I Cohorte de Estudios Avanzados recibieroncertificados en Prevencin y Consumo de Drogas, Vigilancia y Con-trol para la Prevencin del Trfico Ilcito de Drogas, y Legitimacinde Capitales y Financiamiento al Terrorismo, como parte de las reasespecializadas en las que enfocaron sus estudios con mas de 200 horasacadmicas.

    El Programa de Estudios Avanzados en Prevencin del Consumode Drogas se orienta a desarrollar capacidades y habilidades para forjarcompetencias sociales, tcnicas, metodolgicas y participativas con elobjetivo de formular proyectos de prevencin integral a fin de dismi-nuir factores de riesgo y fortalecer los de proteccin.

    El Programa de Estudios Avanzados en Vigilancia y Control parala Prevencin del Trfico Ilcito de Drogas tiene el propsito de desa-rrollar capacidades, habilidades y destrezas con tcnicas metodolgicasque les permita participar en procedimientos de vigilancia y controlpara la prevencin del trfico ilcito de drogas.

    El Programa de Legitimacin de Capitales y Financiamiento al Te-rrorismo es una iniciativa para fortalecer el sistema integral de preven-

    cin y control de legitimacin de capitales y financiamiento al terro-rismo, as como de otros delitos de delincuencia organizada. Adaptadoal marco regulatorio vigente, las nuevas tendencias y mejores prcticasinternacionales, busca el fortalecimiento de los mecanismos de pre-

    vencin y supervisin del cumplimiento de las normas, tanto en el sis-tema financiero como en el no financiero, siendo la tica y los valoresejes transversales que sostienen la formacin de las competencias deltalento humano.

    Este hecho es la consolidacin de una propuesta de formacinavanzada, integral y especializada, que sirve para abordar el problemamundial de las drogas y otras formas de delincuencia organizada en elpas, adems representa una accin de apoyo para las comunidades dela Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Alianza Boliva-riana para los pueblos de nuestra Amrica (ALBA).

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    32/68

    2

    Global SMART 2012: Informe global demonitoreo de drogas sintticas elaboradopor la Ocina de las Naciones Unidas

    Contra la Droga y el Delito UNODC

    El Programa Mundial de Vigilancia de las Drogas Sintticas:Anlisis, Informes y Tendencias (SMART), de la UNODC,presenta informes peridicos sobre la situacin en materiade estimulantes tipo anfetamnico (ETA), dada la rapidezcon que se producen los cambios en los mercados del mismo. En estecontexto, es importante acotar la importancia que tiene este sistemacomo mecanismo sostenible sencillo que permite el intercambio fre-cuente de informacin entre distintas regiones del mundo.

    En las novedades presentadas en los informes incluye aquellas re-

    lativas a las sustancias sintticas que se venden en los mercados deETA como sales de bao y abonos para plantas; y los cambiosrecientes en la fabricacin ilcita de ETA sustituyendo los precurso-res empleados tradicionalmente por otros productos qumicos o porsustancias modificadas qumicamente que estn sujetas a fiscalizacininternacional.

    Desde esta perspectiva, el nuevo problema que enfrenta el mundoson las sustancias psicoactivas que representa una amenaza para lasalud pblica, entre ellas estn: los cannabinoides sintticos; que estncontenidos en el cannabis y suele venderse a travs de internet y entiendas especializadas como mezcla para fumar, las catinonas sintti-cas; una de las sustancias psicoactivas de la planta khat, las piperazinasactan como estimulante del sistema nervioso y las venden comoxtasis.

    Por otra parte, el Observatorio Europeo de las Drogas y Toxico-manas (OEDT) detect el aumento sostenido del nmero de tien-das de Internet que venden Nuevas Sustancias Psicoactivas (NSP),donde se evidencia la elevacin de 170, en 2010, a 314 en 2011, yalcanz la cifra de 690 en 2012. Las NSP son estupefacientes o dro-gas sicotrpicas nuevas, en forma pura o en preparado, que no estsujeta a fiscalizacin en virtud de la Convencin nica de 1961 so-bre Estupefacientes ni del Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas de

    1971, pero que puede representar una amenaza para la salud pblicacomparable con la que representan las sustancias incluidas en las listasde esos tratados (OEDT). Figuran entre las sustancias, compuestossintticos como los cannabinoides sintticos, las catinonas sintticas,las piperazinas y las sustancias psicoactivas tradicionales extradas deplantas como el khat (Catha edulis), el kratom (Mitragyna speciosa)y la Salvia divinorum.

    La problemtica de las drogas emergentes busca obtener nuevassensaciones y experiencias diferentes con la creencia de que no existen

    riesgos para su salud. En los ltimos aos se ha evidenciado el auge deestas drogas. Un ejemplo alarmante son las Sales de Bao, las cualesson accesibles para los jvenes a travs de tiendas online. Su uso sepromueve a travs redes sociales y foros.

    Sales de Bao: sustancia no sujeta a fiscalizacin que amenazala salud pblica

    Las sales de bao, cuyo componente activo es la mefedrona (4-me-tilmetcatinona), acta como un anlogo sinttico de la Catinona(-Cetoanfetamina, que es un alcaloide mono amnico, que se utilizade forma habitual como estimulante en la zona geogrfica conocidacomo el cuerno de frica, especialmente en Somalia, Yemen y Kenia),y se ha convertido en una alternativa legal del xtasis y la cocana por

    sus propiedades de estimulantes. Su consumo est relacionado con laaparicin de brotes psicticos y confusin mental, conducta violenta,paranoia, delirios, pensamientos suicidas, disminucin el control mo-tor, convulsiones, dolor torcico, nauseas, palpitaciones, taquicardia,sudoracin, cefalea, aumento de episodios de infartos al miocardio yla muerte.

    Esta droga es vendida como sales de bao o alimento vegetal,con etiquetas que indican que no son aptas para el consumo humano,stas son denominadas legal highs cuyo significado es estimulanteslegales.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    33/68

    33

    Con motivo del auge que ha cobrado el uso de fumar con pi-pas de narguiles y en sintona con la preocupacin puesta demanifiesto por diversas instituciones y ciudadanos mediantelos conversatorios en materia preventiva que se desarrollanactualmente en el pas, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) y elGrupo de Investigacin en Toxicologa Analtica y Estudios Farmaco-lgicos (GITAEF) de la Universidad de los Andes (ULA), unificaronesfuerzos para dar luz verde a un estudio cientfico, con el fin de des-

    cubrir las consecuencias negativas que producen estas herramientas.En el mes de junio del ao 2012, el grupo de investigacin confor-

    mado por Observatorio Venezolano de Drogas (OVD) de la ONA yGITAEF de la ULA con el apoyo de un equipo de expertos, realizaronuna investigacin que desenmascara la inocuidad de fumar en pipas denarguiles que se ha convertido en un peligroso pasatiempo de adultos,

    jvenes y adolescentes en colegios, universidades, discotecas, cafs yotros espacios.

    El grupo designado para la investigacin explic que una exper-ticia toxicolgica realizada a muestras de picadura para pipas de aguao narguile incautadas por parte del Dispositivo Bicentenario de Segu-ridad (DIBISE) Mrida, comprob que las sustancias fueron mezcla-das con la droga Cannabis Sativa (marihuana) encontrando 5 veces

    mayores concentraciones de nicotina que en un cigarro convencional.El Grupo de Investigacin en Toxicologa Analtica y Estudios

    Farmacolgicos (GITAEF) a solicitud del DIBISE-Mrida, con fe-cha 09 de abril del ao 2012, aplicaron otra experticia toxicolgicaa muestras tomadas de picadura para pipas de narguile, cuyas drogasfueron incautadas en diversas instituciones de Educacin Media en laRegin.

    Los cientficos descubrieron en dos muestras, altas concentracio-nes de nicotina, sustancia altamente txica y perjudicial a la salud hu-mana. Una de ellas tambin arroj resultados positivos para CannabisSativa especficamente 3-N-PENTICANNABINOL, sustancia ilegalpor su actividad psicoactiva y penada en la Ley Orgnica de Drogas.

    La ltima evidencia present la Nor-dextrometorfano, sustanciaqumica similar a la codena, usada como antitusgeno, til para ali-viar dolores moderados y tiene los mismos riesgos que la morfina deprovocar dependencia en los seres humanos.

    Fumar en narguile puede ser tan adictivo como la morfinaEl narguile contiene muchos ingredientes con efectos negativos

    para la salud, entre los que destacan la nicotina, alquitrn y plomo,como cualquier tabaco comn. La pipa narguile es un instrumentoque se emplea para fumar tabaco aromtico, de una forma distintaa los cigarrillos, ya que es filtrado en agua y mezclado con esenciasnaturales, creando la ilusin de que su consumo es inofensivo.

    Estudios cientcosdeterminan los efectos

    negativos de lasnarguiles

    En Venezuela: Ventas y promocin de los narguiles estn bajo la lupaOtro estudio emprendido por el OVD descubri que algunos me-

    dios impresos y electrnicos en Venezuela promocionan sin control eluso de las pipas de agua y sus insumos y no alertan sobre los efectosnegativos que produce la adiccin, tampoco se observa la advertenciade que su venta sea slo para personas mayores de 18 aos Promo-cionan su uso y en algunos casos, inducen a utilizarlas para fumarcannabis sativa y cualquier otra cosa que se pueda quemar y fumar.

    Ante esta problemtica, la ONA une esfuerzos con el Ministeriodel Poder Popular para la Salud, a travs del Programa Nacional Anti-tabquico, para disear y desarrollar polticas, planes, programas deprevencin y de control del uso de las narguiles, incluyendo su pro-mocin y distribucin a travs de internet.

    Prohben venta de narguiles a nios y adolescentes en todo el pasComo producto de la investigacin ejecutada por la ONA y el GI-

    TAEF de la ULA. El Tribunal Undcimo de Proteccin de Nios, Ni-as y Adolescentes de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolita-na de Caracas extendi en el mes de agosto, a solicitud de la Defensoradel Pueblo (DDP), la prohibicin de la ventanarguiles y picaduras de tabaco a nios, niasy adolecentes (NNA), para todos los comer-

    cios ubicados dentro del territorio nacional.Ministerio de Salud prohibi el uso denarguile en reas interiores de los lugarespblicos

    En un comunicado de alerta, el Minis-terio del Poder Popular para la Salud prohibi el uso de narguile,luego que se demostrara los efectos dainos de esta prctica que seha extendido en la sociedad actual, especialmente en los lugares dereunin para jvenes.

    Se informa a la poblacin en general que queda prohibido el usode la pipa de agua o narguilas (narguile), shisha, hookah, narguile ocualquiera de sus denominaciones populares en reas interiores delos lugares pblicos y en los lugares de trabajo, cualquiera sea su uso

    incluyendo el transporte, en virtud de los establecido en la ResolucinN 030 de Ambientes Libres de Humo de Tabaco, publicada en Ga-ceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.627, defecha 02/03/2011, informa la nota de alerta.

    Familia y prevencin: bases para un modelo de vida saludableHacer prevencin del consumo de drogas, reforzar valores, pro-

    mover la prctica de actividades deportivas, recreativas y culturales,todo desde una orientacin integral que incorpore los distintos mbi-tos en que se desenvuelven los nios, nias y adolescentes es parte dela gran labor nacional que se viene realizando desde el Estado venezo-lano, de la mano con el Poder Popular para asumir entre todos, un rolactivo que haga frente y ganarle la partida a las drogas y sus efectos.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    34/68

    4

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    35/68

    35

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    36/68

    6

    Orquestas y coros son una muralla frenteal perverso vicio de las drogas

    El maestro Jos Antonio Abreu, reconocido mundialmente por ser el creador del revolucionario Sistema Nacional

    de Orquestas y Coros Juveniles e Infantiles de Venezuela, dice: nuestros msicos tienen tantas exigencias ytantos retos ante s, que slo tienen vida y horas para el estudio y la superacin personal y colectiva

    Aests alturas de su vida y del xito de su obra, Jos AntonioAbreu Anselmi es el mentor, la inspiracin y el dolo de tresgeneraciones de msicos venezolanos. Llamado por todosMaestro Abreu, este venezolano insigne no slo cambi lahistoria de la enseanza y disfrute de la msica en nuestro pas, sinoque ha legado al mundo un revolucionario Modelo Educativo y de

    Accin Social que tiene a la msica como herramienta fundamentalpara el rescate y la transformacin de la vida de nios y jvenes, atravs del mundialmente reconocido Sistema de Orquestas y Coros

    Juveniles e Infantiles de Venezuela.

    Estimulado por su abuelos y padres, Jos Antonio Abreu nacido

    el 7 de mayo de 1939 en Trujillo inici estudios musicales a los 9aos de edad en Barquisimeto, con la profesora y pianista Doralisa deMedina. En 1957 ingresa a la Escuela Superior de Msica Jos ngelLamas, en Caracas, donde en 1964 se grada de Profesor Ejecutantey Maestro Compositor, siendo discpulo de los maestros Vicente Emi-lio Sojo, Moiss Moleiro y Evencio Castellanos. Simultneamente,se forma como planificador, gerente y economista, gradundose en laUniversidad Catlica Andrs Bello y como Ph.D en Economa petro-lera en la Universidad de Pennsylvania, EE UU.

    A los 35 aos de edad decide darle rienda suelta a su innata vo-cacin de maestro, gerente cultural, humanista e idelogo. As, desde1975, ha consagrado su vida a los nios y jvenes venezolanos al crearEl Sistema de Orquestas y Coros Juveniles e Infantiles de Venezuela,al cual estn asimilados actualmente ms de 400.000 nios y jvenes,

    quienes se forman en aproximadamente 288 Ncleos establecidos entodo el territorio nacional y son integrantes de una Red de ms de 400orquestas y cerca de 500 coros.

    Msica para todos, Msica sin privilegios

    Varios principios estn contenidos en el programa creado porAbreu, especialmente la inclusin y el derecho de todos, sin dis-tingos de ningn tipo, a la formacin musical. En este sentido, le

    Entrevista Especial al Maestro Abreu

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    37/68

    37

    preguntamos al maestro Cmo la msica puede ser una herra-mienta para mejorar la vida de los nios y jvenes, sobre todo, deaquellos de escasos recursos econmicos?

    - La msica es una poderosa estrategia de cohesin social que irra-dia sus efectos sanadores y edificantes sobre cada alumno, su familia yla comunidad. Orquestas y Coros son escuelas de vida social y perso-nal, donde los nios y jvenes desarrollan la autoestima, la seguridadpersonal y la socializacin; adquieren la disciplina, la perseverancia,el sano sentido de la competitividad y del liderazgo; aprenden a tra-bajar por el logro de metas y por alcanzar la excelencia, y conviven e

    interactan con sus pares y con los otros con espritu de tolerancia ysolidaridad.

    Cules son los ingredientes formativos que garantizan el al-cance de El Sistema bajo el principio de La Msica para la Ac-cin Social?

    - En el momento en que un maestro de msica asume la forma-cin de un nio en un rea popular o de pobreza crtica, y pone ensus manos un instrumento y le ensea a tocarlo, lo incluye inmedia-tamente en un proceso de formacin cultural y cvico integral, y yaese nio no es un nio pobre; luego El Sistema se encarga de llevarlohasta la etapa profesional. Desde nuestra fundacin, hace ya 38 aos,

    escogimos realizar nuestra accin en zonas marginales y all hemosprofundizado nuestro trabajo a travs de los Ncleos establecidos entodas las poblaciones de Venezuela.

    Considera usted que la msica es parte de la lucha por losderechos humanos?

    - El aprendizaje y disfrute de la msica es un derecho, inalienablee inviolable, de todos los nios venezolanos. Todos los seres humanosnacemos con talentos, pero no todos nacemos con las mismas oportu-nidades. Nosotros estamos en el deber y en el compromiso de darles a

    todos, por igual, las mismas oportunidades para que forjen sus destinosde bien y de productividad. Gracias al apoyo del Estado venezolano, lamsica dej de ser un privilegio de lites.

    El Sistema: una muralla frente a las drogas

    Por los xitos musicales de las orquestas, por las vidas salvadas y portantos msicos emblemticos que ha formado El Sistema teniendo alprestigioso maestro Gustavo Dudamel a la cabeza, Jos Antonio Abreuha sido reconocido en todo el mundo con los premios ms importantes,entre ellos el Right Livelihood Award, el World Culture Open Creative

    Arts Award, El Erasmus, El Prncipe de Asturias, el Premio Polar, pornombrar unos pocos.

    Cmo explica usted, dados los resultados de El Sistema, quela msica genere que los jvenes puedan alejarse del vicio, de lasdrogas y de la delincuencia?

    - La inmensa riqueza espiritual que engendra la msica en s mis-ma, termina por vencer la pobreza material y personal de los jvenesque se encuentran en esa dolorosa circunstancia.

    Entrevista Especial al Maestro Abreu

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    38/68

    8

    Dentro de las polticas antidrogas, especficamente en el reade prevencin Cules pueden ser los aportes de la msica?

    - Desde El Sistema, con orquestas y coros, hemos construidouna muralla de accin social para acabar con el perverso vicio delas drogas. A travs de las orquestas y coros, ejercemos una funcinpreventiva contra la prostitucin y la violencia domstica, contra lasmalas compaas y contra todo lo que involuciona o degrada la vidade los nios y jvenes. Hemos logrado impactar positivamente a milesde nios, nias y adolescentes en situacin de peligro, logrando quesu tiempo libre sea un tiempo y espacio para el crecimiento y para laconvivencia en paz. Nuestros msicos tienen tantas exigencias y tan-tos retos ante s, que slo tienen vida y horas para el estudio y para lasuperacin personal y colectiva.

    Venezuela es vanguardia musical

    En materia de musical, hacia dnde va Venezuela?- La msica en Venezuela y los msicos venezolanos estn al ms

    alto nivel en el contexto mundial, no slo por su gran formacin sinopor su altsimo sentido y conciencia social y humanstica con la quehacen msica y con la que transmiten su arte. Definitivamente, la m-sica y los msicos venezolanos son vanguardia en el mundo.

    Cmo lograr mantener un equilibrio entre el gusto por lamsica clsica sin olvidar nuestras expresiones populares?

    - En El Sistema formamos msicos integrales, pero, adems, deja-mos libertad y estimulamos la formacin de talentos en todos los g-neros musicales. De all que los estudiantes que demuestren mayorestalentos para el jazz, o la msica afro-caribea, o para la msica vene-zolana, pues se le orienta en ese sentido. Un ejemplo es el ProgramaAlma Llanera, que ha logrado captar a los mejores talentos para lamsica venezolana, popular y folklrica.

    El reconocimiento mundial a Gustavo Dudamel Qu signi-fica para El Sistema?

    - Gustavo ha logrado inspirar a miles de nios y jvenes venezola-nos y de todo el mundo. Con su enorme talento, con su espritu nobley generoso y con su especial carisma, es el ejemplo y el modelo quetodos quieren imitar. Para El Sistema, el triunfo de Gustavo, as comoel de Diego Matheuz, de Christian Vsquez, de Dietrich Paredes yde tantos jvenes que ya estn brillando con luz propia en los msencumbrados escenarios, es la prueba fehaciente de que hemos transi-tado, estamos y seguiremos en el camino correcto.

    Entrevista Especial al Maestro Abreu

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    39/68

    39

    Ms de 5.900 mquinas traganquelesincautadas y ms de 350 establecimientosinspeccionados en el 2012

    Al inicio del Plan de Fiscalizacin JuegoIlegal 0 mltiples eran las modalidadesempleadas por quienes se lucran del juegoilegal, sin embargo durante el ao 2012

    se logr concretar procedimientos en fachadas deestablecimientos comerciales como: restaurantes,funeraria, floristera, peluquera, clnicas veterina-rias, librera, bufete de abogados y hasta farmaciasdonde operaban las salas de bingo y casinos ilegales,adems de viviendas familiares.

    En el 2012 se realizaron 391 procedimientos, delos cuales 382 resultaron establecimientos ilegales,logrndose la incautacin de 5.900 mquinas traga-nqueles ilegales y la detencin de 206 ciudadanosquienes fueron puestos a la orden del Ministerio P-

    blico por parte del organismo de seguridad actuantede conformidad con el artculo 54 de la Ley para elControl de los Casinos, Salas de Bingo y Mquinas

    Traganqueles el cual establece:

    Todo aquel que de cualquier manera patrocine, fa-cilit u opere el funcionamiento de los establecimientos omquinas a que se refiere esta Ley, sin licencia previa,ser castigado con prisin de tres (3) a cuatro (4) aosy si se trata de una persona jurdica, la pena ser impuesta a cada uno desus directivos, administradores y gerentes. Los bienes que se encuentren enel local donde se realice la actividad, sern objeto de comiso o retencin,levantndose un Acta al respeto.

    Los dueos de establecimientos comerciales que incentivaron la

    proliferacin del juego de envite y azar de manera ilcita en sus ne-gocios fueron sancionados y en consecuencia se realiz la apertura deuna investigacin penal en su contra.

    Un total de 267 denuncias fueron procesadas por la InspectoraNacional de la Comisin Nacional de Casinos, procedente de lascomunidades a travs del 0800-cnc-denu (0800-262.33.68), dondeoportunamente se atendi el llamado.

    Por su parte la Direccin de Recaudacin contabiliz untotal de dinero recaudado producto de la explotacin de m-quinas traganqueles y mesas de juego de Bs 22.326.960,55adems de Bs 1.967.031,75 por concepto de dinero incau-tado en los distintos procedimientos en establecimientosilegales.

    Prevencin de la LudopataDurante el transcurso del 2012, no solo se realizaronprocedimientos relacionados a la fiscalizacin, sino quetambin se abord el tema de prevencin realizando dos

    Jornadas de Conversatorios en Lnea en Materia de Casinosy Salas de Bingo especficamente en las reas de Prevencinde: Ludopata, Legitimacin de Capitales y DelincuenciaOrganizada. Un total de 211 personas participantes, entrePadres, Representantes y Funcionarios especialistas en Pre-

    vencin y Tratamiento de Adicciones.

    Igualmente se efectu la 1era Fase del Taller de Pre-vencin y Tratamiento de la Ludopata dirigido al personalespecializado del Sistema Nacional de Tratamiento (COF,CEPAI y CTS) de los estados: Anzotegui, Bolvar, DistritoCapital, Nueva Esparta, Miranda, Monagas, Sucre, Vargas y

    Zulia, el cual abarca: Centros de Orientacin Familiar (COF), CentrosEspecializados de Prevencin y Atencin Integral (CEPAI) y Comuni-dades Teraputicas Socialistas (CTS), que integran el Sistema Pblico

    Nacional de Tratamiento de Adicciones, lo que representa un 61% de losCentros de Atencin a nivel nacional, para concretar el abordaje integralde las ciudadanas y ciudadanos que ameriten atencin a lo largo y anchodel territorio nacional. Asimismo se fortaleci el Mdulo Automatizadode Registro de Denuncias del 0800-cnc-denu (0800.262.33.68), con elcual se logr una cobertura hasta el 31/12/2012 del 109,12% con res-pecto al ao 2011.

    A la par se logr el lanzamiento de la nueva pgina web de lainstitucin, fortaleciendo la difusin de informacin en materia deCasinos y Salas de Bingo, enfatizando la importancia de la prevenciny una vida saludable.

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    40/68

    0

  • 7/24/2019 ONA Balance 2012

    41/68

    41

    Servicio Nacional de Bienes: Eciencia alServicio del Pueblo

    Aun ao de su funcionamiento, el Servicio Nacional de Bienes(SNB), sigue consolidando la organizacin, administracin,disposicin, enajenacin, custodia, inspeccin, vigilancia,procedimientos y control dentro o fuera del pas, sobre los

    bienes muebles e inmuebles, capitales, activos, haberes bancarios, ac-ciones y derechos puesto a disposicin por los Tribunales Penales delpas, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica de Drogas (LOD).

    Durante el ao 2012, el SNB ha alcanzado la incautacin de 2.542bienes muebles e inmuebles y ha entregado para su administracinespecial 400 bienes muebles e inmuebles entre vehculos, fincas, em-barcaciones, aeronaves a instituciones del Estado. En cumplimiento del

    Artculo 4 numeral cuarto del Decreto N 8.013 del 26 de Enero

    del 2011, se han realizado 2.100 inspecciones de bienes a lo largo delterritorio nacional, para ejecutar la supervisin sobre la custodia, man-tenimiento, conservacin y seguridad de los bienes asignados.

    El SNB ha coordinado con ms de 45 instituciones del Estado laentrega para la administracin especial de 262 vehculos, a diferentesrganos de seguridad del pas como lo son Cuerpo de InvestigacionesCientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC), Servicio Bolivariano deInteligencia Nacional (SEBIN), Polica Nacional Bolivariana (PNB),Policas Estadales y Municipales, Guardia Nacional Bolivariana (GNB)y Armada Nacional Bolivariana (ANB), con la finalidad de dichos bie-nes sean empleados para realizar patrullajes, apoyo logstico durante las

    El SNB, ha focalizado sus acciones en mejorar continuamente el servicio administrativo y operativo, con el

    objetivo de garantizar la transparencia y profesionalismo, requerido en la gestin y administracin de los mismos.

    operaciones de mantenimiento del orden interno y en la disminucin elauge delictivo a nivel nacional.

    Se han entregado para su administracin especial vehculos al Mi-nisterio Pblico, Ministerios adscritos al Ejecutivo Nacional, Univer-sidad Militar Bolivariana, Bolipuerto, Superintendencia Nacional de

    Arrendamientos de Viviendas y Gobernaciones para que sean utiliza-dos en actividades de prevencin en materia antidroga y a su vez, sirvande apoyo en sus actividades. Fueron puestas bajo administracin espe-cial 13 embarcaciones a Cooperativas Pesqueras Socialistas y la Armada

    Nacional Bolivariana.

    Hay que destacar, que al Gobierno del Territorio Insular Francis-

    co de Miranda, se asignaron embarcaciones y aeronave, con el objeti-vo de implementar rutas sociales