Ok Renja Dinas Pertanian 2015

8/18/2019 Ok Renja Dinas Pertanian 2015

1/53

1

Draft Rencana Kerja (RENJA) DInas Pertanian dan Kehutanan

Kabupaten Karimun Tahun 2015


2/53

2



ENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Pemerintahan yang baik (Good Goverment ) selalu tergantung pada pengelolaan pemerintahan yang baik

pula. Tuntutan gencar yang dilakukan oleh masyarakat kepada pemerintah untuk penyelenggaraan

pemerintahan yang baik sejalan dengan meningkatnya tingkat pengetahuan masyarakat, disamping adanya

globalisasi.Pola-pola lama dalam penyelenggaraaan pemerintahan telah tidak sesuai lagi bagi tatanan

masyarakat yang saat ini berubah.Oleh karenanya, tuntutan itu merupakan hal yang wajar dan telah

seharusnya direspon oleh Pemerintah dengan melakukan perubahan yang terarah, pada terwujudnya

penyelenggaraan pemerintahan yang baik.

Penetapan UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN),

diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis,

terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu

perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap

daerah (kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Hasil turunan dari Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25 tahun

2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun

dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar

penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Aanggaran

(KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).

Rencana Kerja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun Tahun 2015 yang berfungsi sebagai

dokumen perencanaan tahunan, dalam penyusunannya perlu memperhatikan seluruh aspirasi pemangku

kepentingan pembangunan melalui penyelenggaraan Musrenbang tahunan yang diselenggarakan secara

berjenjang untuk keterpaduan Rancangan Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun.

Penyusunan Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun mengacu pada rancangan awalRKPD Kabupaten Karimun, Renstra Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun serta usulan dari

masyarakat. Sebagai dinas yang mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan kewenangan

Pemerintah Daerah dibidang Pertanian, maka kebijakan yang diambil dalam penyusunan Renja Dinas

Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun selalu diselaraskan dengan kebijakan umum Kepala Daerah

dan Pemerintah Pusat dalam hal ini Kementrian Pertanian dan Kementrian Kehutanan sebagai pembantu

BAB

I


3/53

3



Presiden dalam mencapai visi dan misi Nasional. Dengan demikian diharapkan dapat menentukan arah

perkembangan dalam meningkatkan kinerjanya, yang mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan

strategis baik lokal regional, nasional, maupun global.

Oleh karena itu Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun dalam menjalankan tugas pokok dan

fungsinya sebagai organisasi pembantu Bupati pada tahun 2015 ini akan menyusun Rencana Kerja Dinas

Pertanian dan Kehutanan Kabupaten KarimunTahun 2015. Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan

Kabupaten Karimun merupakan dokumen rencana pembangunan Pertanian yang berjangka waktu 1 (satu)

tahun guna mengoperasionalkan RKPD yang disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan

capaian kinerja pelayanan masyarakat yang sudah dicapai oleh Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten

Karimun sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun ini merupakan dokumen perencanaan yang

berisikan arahan visi, misi, tujuan, target, sasaran, kebijakan, strategi, program dan kegiatan pembangunan

pertanian yang akan dilaksanakan oleh Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun untuk 1 (satu)tahun ke depan (Tahun 2015). Dokumen ini disusun berdasarkan analisis strategis atas potensi, peluang,

permasalahan mendasar dan tantangan terkini yang dihadapi pembangunan pertanian untuk jangka waktu 1

(satu) tahun ke depan. Oleh karena itu, dokumen Renja ini seyogyanya dijadikan acuan Dinas Pertanian dan

Kehutanan Kabupaten Karimun dalam merencanakan dan melaksanakan program dan kegiatan

pembangunan pertanian tahun 2015 secara menyeluruh, terintegrasi, efisien dan sinergi baik di dalam

maupun antar sektor terkait. Dokumen ini dilengkapi dengan indikator kinerja sehingga akuntabilitas

pelaksana beserta organisasinya dapat dievaluasi pada tahun tersebut.Rencana Kerja Dinas Pertanian dan

Kehutanan Kabupaten Karimun memuat program dan kegiatan yang ingin dilaksanakan pada Tahun 2015.

Peranan sektor pertanian sebagai sumber pendapatan masyarakat berperan dalam meningkatkan

kesejahteraan sosial bagi seluruh rakyat dan pula dapat menumbuhkan peluang ekonomi masyarakat

pedesaan.Profil sektor usaha di bidang pertanian dan atau yang terkait dengan pertanian masih didominasi

oleh usaha yang selama ini dikelola secara tradisional dengan menggunakan peralatan dan teknologi

sederhana. Hal ini disebabkan oleh keterbatasan modal kerja dan sumberdaya manusia petani yang rata-rata

masih rendah, sehingga potensi yang ada masih belum digali secara optimal.

Di samping itu, pembangunan pertanian ke depan juga menghadapi banyak tantangan yang tidak mudah,

antara lain bagaimana meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk dengan sistem pertanian yang

ramah lingkungan, membudayakan penggunaan pupuk kimiawi dan organic secara berimbang untuk

memperbaiki dan meningkatkan kesuburan tanah, memperbaiki dan membangun infrastruktur lahan dan air

serta perbenihan dan perbibitan, membuka akses pembiayaan pertanian dengan suku bunga rendah bagi

petani/peternak kecil, mengupayakan pencapaian Millenium Development Goals (MDG’s) yang mencakup

angka kemiskinan, pengangguran, dan rawan pangan, menciptakan kebijakan harga (pricing policies) yang

proporsional untuk produk-produk pertanian khusus, memperkuat kemampuan untuk bersaing di pasar global


4/53

4



serta mengatasi pelemahan pertumbuhan ekonomi akibat krisis global, memperbaiki citra petani dan

pertanian agar kembali diminati generasi penerus, memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di

perdesaan, menciptakan sistem penyuluhan pertanian yang efektif, dan memenuhi kebutuhan pangan, serta

mengembangkan komoditas unggulan hortikultura, peternakan, dan perkebunan.

Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Karimun tahun 2011 – 2016 adalah Mewujudkan Kabupaten

Karimun yang Berdaya Saing Berlandaskan Iman dan Taqwa, dimana salah satu misi yang berkaitan:

Meningkatkan Ekonomi Berbasis Kerakyatan. Sementara Visi Departemen Pertanian adalah

Terwujudnya Pertanian Industrial Unggul Berkelanjutan Yang Berbasis Sumberdaya Lokal Untuk

Meningkatkan Kemandirian Pangan, Nilai Tambah, Daya Saing, Ekspor dan Kesejahteraan Petani . Hal

diatas sejalan dengan Triple Track Strategy yang dicanangkan oleh Presiden R.I tanggal 11 Juni 2005, yang

salah satunya adalah Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (RPPK), yang arah kebijakannya

sesuai dengan visi Departemen Pertanian.

Kegiatan perencanaan merupakan titik awal dalam menentukan keberhasilan dari sebuah pelaksanaan misiorganisasi pemerintah.Organinasi pemerintah dituntut agar dapat membuat Rencana Kerja Satuan Kerja

Perangkat Daerah (Renja-SKPD) yang jelas dan terukur dalam melakukan setiap kegiatan

pembangunan.Dokumen Renja-SKPD tersebut merupakan dokumen resmi yang digunakan sebagai bahan

dasar dalam pengusulan kegiatan dan anggaran penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah

(APBD).

I.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun Tahun 2015

adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten

Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna,

Kabupaten Wantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 1999 No.

3902), yag telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang - Undang Nomor 34 Tahun 2008

tentang Perubahan Ketiga atas Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan

Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten

Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Wantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara

Republik Indonesia tahun 2008 No. 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4880);

2. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4286);


5/53

5



3. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

4. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)

sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan

Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4844);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4578);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara

Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4741);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahunn 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negera Republik IndonesiaTahun 2011 Nomor 310);

I.3. Maksud dan Tujuan


6/53

6



Adapun maksud penyusunan Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun Tahun 2015 dapat

dijabarkan sebagai berikut :

1. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh personil/aparat dinas dalam melaksanakan tugasnya

untuk menentukan prioritas-prioritas di bidang Tanaman Pangan, Ketahanan Pangan, kehutanan dan

peternakan sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan di tahun 2015 dapat

tercapai;

2. Mempermudah kontrol, koordinasi, analisa, monitoring dan evaluasi kegiatan baik secara internal

maupun eksternal;

3. Memberikan informasi kepada pemangku-pemangku kepentingan (stakeholders) tentang rencana

pembangunan di sektor pertanian dan kehutanan;

4. Menjadikan kerangka dasar bagi Pemerintah Daerah pada umumnya dan Dinas Pertanian dan

Kehutanan Kabupaten Karimun khususnya dalam upaya peningkatan kualitas pembangunan di bidang

Tanaman Pangan, Ketahanan Pangan, kehutanan dan peternakan;

5. Mewujudkan sinkronisasi pembangunan di daerah khususnya antara target kinerja dalam RPJMD

Kabupaten Karimun dengan Renstra Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun;

Adapun tujuan penyusunan Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun 2015dapat

dijabarkan sebagai berikut :

1. Acuan Dinas Pertanian dan Kehutanan dalam mengoperasionalkan RKPD Kabupaten Karimun Tahun

2015 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi Pemerintah

Kabupaten Karimun.

2. Sebagai dasar dalam perumusan program dan kegiatan pembangunan pertanian dalam arti luas pada

Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun selama tahun 2015.

3. Acuan Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun dalam terhadap target pencapaian yang

telah ditetapkan dalam Renstra Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun Tahun 2011-

2016.

I.4. Sistematika Penulisan

Penyusunan Renja-SKPD Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun menggambarkan sejumlah

target kinerja kegiatan/ program yang ingin dicapai dalam rangka mewujudkan visi dan misi yang telah

ditetapkan. Sistematika penulisan Rencana Kerja-Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) Dinas

Pertaninan dan Kehutanan kab. Karimun adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN


7/53

7



1.1. Tinjauan Umum

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

BAB III TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN

3.1 Telaahan terhadap kebijakan Nasional

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

3.3 Program dan Kegiatan

BAB IV PENUTUP


8/53

8



EVALUASI ELAKSANAAN RENJA DINAS ERTANIAN DAN KEHUTANAN KABU ATEN

KARIMUN

TAHUN LALU

II.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Evaluasi Rencana Kerja (RENJA SKPD) adalah bagian dari proses pengukuran keberhasilan dari suatu SKPD.

Pada tahap ini beberapa kebijakan dalam bentuk program dan kegiatan yang tidak tercapai dapat dievaluasi

sehingga SKPD dapat menentukan kebijakan baru dalam mengatasi permasalah tersebut.

Alokasi anggaran yang diterima oleh Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun menurut DPA

tahun 2013 adalah sebesar Rp. 13.875.700.000,- realisasi keuangan atau penyerapan anggaran adalah

sebesar Rp. 13.131.705.703,- dengan capaian kinerja keuangan94,6%. Dari keselurahan kegiatan yang

terdiri dari 17 Program dan 75 kegiatan tersebut terdapat beberpa kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan.

BAB

II


9/53

9



Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Realisasi Fisik Serta KeuanganDinas Pertanian dan Kehutanan Tahun Anggaran 2013

NO. PROGRAM /KEGIATANKINERJA/OUT PUT PAGU

ANGGARAN

KINERJA KEUANGAN

TOLAK UKUR TARGET FISIK REALISASI SILPA %

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Administrasi Umum danOperasional Perkantoran

Tercapainya Pelayanan UmumPerkantoran Dan PelayananPublik

100% 100% 845,700,000 816,667,800 29,032,200 96.6

2 Pelayanan Administrasi Umum danOperasional UPTD BBI


100% 100% 25,000,000 24,471,400 528,600 97.9

3 Pelayanan Administrasi Umum danOperasional Perkantoran BPP


100% 100% 20,000,000 19,424,553 575,447 97.1

4 Pelayanan Administrasi Umum danOperasional Workshop MekanisasiPertanian


100% 100% 20,000,000 19,250,000 750,000 96.3

5 Pelayanan Administrasi Umum dan

Operasional Perkantoran UPTD KlinikHewan

Tercapainya Pelayanan Umum

Perkantoran Dan PelayananPublik

100% 100% 35,000,000 34,143,800 856,200 97.6

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1 Pengadaan Peralatan dan PerlengkapanKantor

Tersedianya sarana danprasarana kantor seperti meja,kursi, laptop kantor

1 Paket 100% 200,000,000 195,949,000 4,051,000 98.0


10/53

10



2 Pengadaan Sarana dan PrasaranaTeknologi Pertanian/ Perkebunan TepatGuna di Pulau Kundur

Tersedianya Pintu Air danPompa Air

Pintu Air 1Unit, Pompa

air 5 bh

0% 266,600,000 103,214,800 96,785,200 38.72

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

1 Penyusunan LAKIP Dinas Pertanian danKehutanan

Tersedianya laporan keuangandan kinerja dinas

1 Dokumen 100% 10,000,000 10,000,000 - 100.0

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

2 Pengukuran Nilai Tukar Petani Tersusunya data nilai tukarpetani di kabupaten karimun

1 Dokumen 100% 322,800,000 283,482,500 39,317,500 87.8

3 Sekolah Lapang Bagi Peternak Meningkatnya Pengetahuandan Keterampilan Peternak

20 Orang 100% 300,000,000 261,651,500 38,348,500 87.2

4 Magang Petani tanaman Hortukultura Jumlah petani dan petugasyang mengikuti magang

12 Orang 100% 200,000,000 198,561,000 1,439,000 99.3

5 Pelatihan Pupuk Organik Terlatihnya Masyarakat 200 Orang 100% 400,000,000 396,813,600 3,186,400 99.2

6 Mimbar Sarasehan Kelompok Tani Kab.Karimun

Terakomodirnya kebutuhandasar petani

150 Orang 100% 200,000,000 185,312,500 14,687,500 92.7

7 Pelatihan Petani Kakao Ke Balai PenelitianTanaman Industri Dan Penyegar Di JawaBarat

Terlatihnya PPL dan Petani 4 PPL dan 31Petani

100% 300,000,000 289,897,800 10,102,200 96.6


11/53

11



Program Penataan Penguasaan, Pemilikan Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

1 Pengadaan Tanah untuk Pertanian Tersedianya lahan yangpotensial untuk pengembanganpertanian

1 Paket 0% 100,000,000 20,895,400 79,104,600 20.9

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/ Perkebunan)

1 Pengembangan Intesifikasi Tanaman Padidan Palawija

Tertanamnya padi dan jagung 20 Kg Padi,80 Kg Jagung

100% 120,000,000 75,978,000 44,022,000 63.3

2 Pengawasan Keamanan Pangan danPenanganan Daerah Rawan Pangan

Meningkatnya pengetahuanpetugas pengawas keamananpangan

10 Orang 100% 45,000,000 44,901,800 98,200 99.8

3 Pengawasan Pupuk dan Pestisida Meningkatnya pengawasanterhadap pupuk pestisida yangada dan meningkatnya peranKP3 dan petugas pengawaspupuk dan pestisida

10 Orang 100% 70,000,000 68,620,600 1,379,400 98.0

4 Penyusunan Database Potensi ProduksiPangan

Tersedianya database potensiproduksi pangan di KabupatenKarimun

50 Eks BukuSaku

100% 335,600,000 322,033,700 13,566,300 96.0

5 Pelatihan Petugas/ Pemandu Lapang

Pengendalian Hama Terpadu

Terlatihnya PPL dan Petani 30 Orang 100% 300,000,000 280,213,000 19,787,000 93.4

6 Pelatihan Teknis Budidaya Tanaman Nilam Terlatihnya PPL dan Petani 2 PPL dan 22Petani

100% 300,000,000 293,010,750 6,989,250 97.7

7 Pendamping Prasarana Dan SaranaPertanian

Adanya Sarana dan PrasaranaPertanian di KabupatenKarimun

1 Paket 100% 100,000,000 99,621,500 378,500 99.6


12/53

12



8 Workshop Pupuk Dan Pemupukan Terlatihnya PPL 26 Orang 100% 100,000,000 98,197,200 1,802,800 98.2

9 Pertemuan Teknis Pupuk Bersubsidi Tersedianya RDKK untuk 12Kecamatan di KabupatenKarimun

40 Orang 100% 250,000,000 244,853,050 5,146,950 97.9

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/ Perkebunan

1. Proteksi Perlindungan Tanaman Tersedianya saprodi danketerpaduan pelaksanaanproteksi perlindungan tanaman

Saprodi 1paket dan

Handsprayer30 Unit

100% 300,000,000 295,231,800 4,768,200 98.4

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

1. Pelayanan Operasional Pengamanan Hutandan Hutan Kota

Terjaganya kelestarian hutan PulauKarimun

100% 50,000,000 49,940,000 60,000 99.9

Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan

1 Pengembangan Bibit Unggul Pertanian/Perkebunan

Terpeliharanya bibit karet diBBI

40.000 Biji 100% 120,000,000 115,834,000 4,166,000 96.5

2 Pengadaan Bibit Karet Unggul di Kec. Moro Tersedianya bibit karet unggul

di Kecamatan Moro

14.000

Batang

100% 250,000,000 245,503,000 4,497,000 98.2

3 Pengadaan Bibit Rambutan, Durian danMangga di Kabupaten Karimun

Tersedianya Bibit rambutanDurian dan Mangga

800 Bibit 100% 70,000,000 64,781,500 5,218,500 92.5

4 Pengadaan Bibit Karet Unggul di Kec. Buru Tersedianya bibit karet ungguldi Kecamatan Buru

14.000Batang

100% 250,000,000 245,105,400 4,894,600 98.0


13/53


14/53

14



14 Pengembangan Tanaman Lada (Merica)dengan Pola Pekarangan bagi PetaniKecamatan Kundur Barat

Tersedianya tanaman ladadengan pola perkarangan diKec.Kundur Barat

750 Batang 100% 200,000,000 193,250,500 6,749,500 96.6

15 Pengadaan Pupuk, Benih dan Pestisida

Pertanian untuk Petani Parit LapisKecamatan Meral

Terpenuhinya kebutuhan akan

pupuk benih pertanian danpestisida dibeberapakelompoktani

Pupuk 1

Paket, Benih1 Paket,

Pestisida 1Paket

100% 300,000,000 295,289,000 4,711,000 98.4

16 Pengadaan Alat dan Mesin Pertanian Tersedianya alat dan mesinpertanian bagi petani

Handsprayer3 bh, Mist

Blower 1 bh,Mini Tiller 4bh, Hand

Traktro 1 Unit

100% 120,000,000 118,457,500 1,542,500 98.7

17 Pengadaan Pupuk Dan Benih Jagung DiPulau Karimun

Tertanamnya tanaman jagungdi pulau karimun

3.600pupuk/kg, 80

kg benih

100% 130,000,000 119,365,300 10,634,700 91.8

18 Pengadaan Hand Traktor Untuk PengolahTanah Pertanian

Tersedianya Hand Traktor 2 Unit 100% 200,000,000 195,021,500 4,978,500 97.5

19 Pengadaan Sarana Dan PrasaranaPengembangan Tanaman Cabe

Terlaksananya tanaman cabe 50 Bungkus 100% 250,000,000 229,541,900 20,458,100 91.8


15/53

15



20 Identifikasi Tanaman Karet RakyatKabupaten Karimun

Diketahuinya kondisi karetrakyat di kabupaten karimun

5 Laporan Akhir

100% 100,000,000 97,475,400 2,524,600 97.5

21 Pengawasan Alat Dan Mesin Pertanian Optimalisasi penggunaanalsintan

6 Laporan Akhir

100% 150,000,000 143,229,000 6,771,000 95.5

22 Identifikasi Dan Kajian Teknis BudidayaTanaman Kakao Di Kabupaten Karimun

Diketahuinya kesesuaian lahanuntuk tanaman kakao di

kabupaten karimun

5 BukuLaporan Akhir

100% 100,000,000 93,679,000 6,321,000 93.7

Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/ Perkebunan Lapangan

1. Pelatihan Pemetaan Dasar Berbasis GIS Jumlah aparatur yangmengikuti pelatihan danpemetaan dasar berbasis GIS

25 Orang 100% 250,000,000 248,145,500 1,854,500 99.3

2. Pelatihan Petugas Pencatat SensusPertanian

Tersusunya data hasil sensuskomoditi pertanian diKabupaten Karimun

20 Orang 100% 150,000,000 142,938,500 7,061,500 95.3

3. Pelatihan Pembibitan Karet dan Buah-buahan di Kecamatan Kundur Utara

Terbinanya petani dan ppl yangberkemampuan melakukanokulasi bibit karet dan buah-buahan

35 Orang 100% 500,000,000 487,198,350 12,801,650 97.4

4. Pelatihan/ Magang Medis dan Paramedis keRPU Citereup

Terlatihnya SDM petugasmedis dan paramedis

5 Orang 100% 200,000,000 199,873,500 126,500 99.9

5. Pelatihan Pengolahan Dan Pemasaran HasilPertanian (PPHP)

Terlatihnya wanita tani 30 Orang 100% 200,000,000 192,231,500 7,768,500 96.1


16/53

16



6. Pembuatan Demplot Tanaman Pangan DanHortikultura Bagi Penyuluh Pertanian

Meningkatnya pengetahuaanketerampilan penyuluh

100% 100% 100,000,000 99,874,100 125,900 99.9

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

1. Pengadaan Obat-obatan Hewan Meningkatnya pendapatan dankesejahteraan petani ternak

4 Demplot 100% 200,000,000 198,516,600 1,483,400 99.3

2. Pelatihan Teknis Penanggulangan Penyakit

Hewan

Terlatihnya peternak

masyarakat dan pelakuagribisnis peternakan

100% 300,000,000 299,403,700 596,300 99.8

3. Penanggulangan dan Pengobatan PenyakitHewan di Pulau Kundur

Derajad Kesehatan hewanmeningkat

1 Paket 100% 200,000,000 197,512,200 2,487,800 98.8

4. Pencegahan Penyakit Zoonosis Rabies Terselenggaranya usahapenanggulangan penyakitrabies

45 Orang 100% 200,000,000 190,619,600 9,380,400 95.3

Program Pengembangan Ekowisata dan Jasa Lingkungan di Kawasan-kawasanKonservasi Laut dan Hutan

4 Kali, 3Kecamatan

1. Pembuatan Jalur Lintasan Sepeda di HutanLindung

Tersedianya dokumen potensirencana pemanfaatan jasalingkungan dan Eco Wisata diHL Gunung Jantan dan Betina

1 (Satu)Persen

100% 200,000,000 178,092,700 21,907,300 89.0

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

1. Penyusunan RENJA Dinas Pertanian danKehutanan

Tersusunnya Laporan RencanaKerja Dinas Pertanian danKehutanan Kab. Karimun

1 Dokumen 100% 10,000,000 10,000,000 0 100.0

Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan


17/53

17



1. Pengembangan Bibit Sapi Potong Tersedianya bibit sapi potong 5 EkorJantan, 10Ekor Betina

100% 180,000,000 178,272,200 1,727,800 99.0

2. Pengembangan Komoditas Kambing UnggulLokal

Tersedianya bibit kambingunggul lokal

30 EkorJantan, 120Ekor Betina

100% 230,000,000 227,247,000 2,753,000 98.8

3. Pengadaan Bibit Ayam Kampung Desa SeiUngar Utara Kecamatan Kundur Utara

Tersedianya bibit ayamkampung bagi warga desa seiungar utara kec. Kundur utara

1.000 Ekorumur 1 bulan

100% 50,000,000 49,500,000 500,000 99.0

4. Pengadaan Ayam Kampung KelompokTernak Budiarjo RT 02 RW 02 Dusun I DesaKundur Kecamatan Kundur Barat

Tersedianya Bibit AyamKampung Kelompok TernakBudiarjo RT 02 RW 02 Dusun IDesa Kundur KecamatanKundur Barat

1.400 Ekorumur 1 bulan

100% 100,000,000 99,205,400 794,600 99.2

5. Pembangunan Sarana Kandang Bibit ayampotong Teluk Paku Kecamatan Meral Barat

Tersedianya sarana kandangbibit ayam potong teluk paku

1 Unit 100% 50,000,000 49,100,000 900,000 98.2

6. Pengembangan Ternak Sapi Tersedianya bibit sapi yang

berkualitas

3 Ekor

Jantan, 8Ekor Betina

100% 150,000,000 148,499,100 1,500,900 99.0

7. Pengadaan Bibit Unggas Broiller Tersedianya bibit unggas yangberkualitas

700 ekor Ayam broiler

100% 250,000,000 248,485,600 1,514,400 99.4

8. Penyediaan Sarana Dan PrasaranaKandang Unggas Layer Meningkatnya Produkstivitas

ternak dea tanjung kilangkecamatan durai

1 unitkandangbaterai

100% 50,000,000 49,825,000 175,000 99.7


18/53

18



Program Pengembangan Agribisnis Pedesaan

1. Pengembangan Agribisnis Pedesaan(PUAP) Kabupaten Karimun

Berkembangnya usahaagribisnis

1 Kegiatan 100% 100,000,000 99,732,300 267,700 99.7

Program Pengentasan Kemiskinan1. Bimbingan Usaha Pertanian bagi Petani

Miskin/ Desa Tertinggal (Sharing Dana

dengan Provinsi Kepri)

Jumlah Petani (KK) yangmengikuti bimbingan usaha

pertanian bagi petanimiskin/desa tertinggal

90 kk PetaniMiskin

100% 100,000,000 99,952,200 47,800 100.0

2. Pelatihan Keterampilan Pertanian bagiPetani Miskin/ Desa Tertinggal (ProgramPengentasan Kemiskinan Provinsi Kepri)

Jumlah Petani (KK) yangmelaksanakan PelatihanKeterampilan Pertanian bagiPetani Miskin

90 kk PetaniMiskin

100% 200,000,000 191,780,100 8,219,900 95.9

3. Pendamping KegiatanMenumbuhkembangkan Usaha PertanianPenduduk Miskin/ Desa Tertinggal danBantuan Pemberdayaan Usaha Petani/Kelompoktani

Terselenggaranya kegiatanpendampingmenumbuhkembangkan usahapertanian pendudukmiskin/Desa tertinggal

1 Kegiatan 100% 135,000,000 134,886,100 113,900 99.9

Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

1. Pelatihan Internet Dan Media Cetak BagiPenyuluh Terlatihnya penyuluh petani 30 Orang 100% 300,000,000 251,703,000 48,297,000 83.9

JUMLAH 13,875,700,000 13,131,705,703 743,994,297 94.6


19/53

19



Pelaksanaan Program/Kegiatan Yang Tidak Dapat DilaksanakanDinas Pertanian dan Kehutanan Tahun Anggaran 2013

NO PROGRAM /KEGIATAN OUTPUTJUMLAH

ANGGARAN(Rp)

REALISASIALASAN KEGIATAN

YANGDILUNCURKAN

PERMASALAHANKEUANGANFISIK

Rp. %

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

1 Pengadaan Tanah untukPertanian

Tersedianya lahan yangpotensial untukpengembangan pertanian

100,000,000 20,895,400 20.90 - Status lahan yangbelum jelasperuntukannya

Pengadaan TanahPertanian Tidakterlaksana

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1 Pengadaan Sarana danPrasarana TeknologiPertanian/ Perkebunan TepatGuna di Pulau Kundur

Tersedianya Pintu Air danPompa Air

266,600,000 103,214,800 38.72 - Penunjukan jaringantersier belum ada

Pembuatan Pintu Air TidakTerlaksana


20/53

20



Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Realisasi Fisik Serta KeuanganTugas Pembantuan/Urusan Bersama Dinas Pertanian dan Kehutanan Tahun Anggaran 2013

NO PROGRAM /KEGIATAN DASAR HUKUMINSTANSI PEMBERI

TUGASPEMBANTUAN

SUMBERANGGARAN

PAGU ANGGARAN(Rp)

REALISASI

KEUANGANFISIK

Rp. %

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

1 Pengembangan Jaringan Irigasi No.DIPA/018.08.4.329030/2013 Tanggal 5Desember 2012

Kementrian Pertanian APBN100,000,000 - - -

2 Pengembangan Optimasi Lahan294,000,000 166,000,000 56.46 100%

3 Perluasan sawah/Cetak Sawah1,000,000,000 410,000,000 41.00 100%

4 Operasional Pelayanan PUAP25,000,000 13,342,000 53.37 100%

5 Pembinaan Administrasi dan TeknisKabupaten 75,000,000 65,079,000 86.77 100%

JUMLAH 1,494,000,000 654,421,000 43.80

Program Peningkatan Diversifikasi Ketahanan Pangan Masyarakat

1 Pengembangan Ketersediaan danPenanganan Rawan Pangan

No.DIPA-018.11.4.320097/2013Tanggal 5 Desember2012

Kementrian Pertanian APBN561,300,000 217,512,000 38.75

2 Pengembangan Penganekaragamankonsumsi pangan dan peningkatankeamanan pangan segar 347,500,000 298,031,000 85.76

3 Dukungan Manajemen dan teknislainnya Badan Ketahanan Pangan 17,000,000 4,320,000 25.41


21/53

21



JUMLAH 925,800,000 519,863,000 56.15

Program RHL (Rehabilitasi Hutan Dan Lahan) Tahun anggaran 2013

1 Areal Tanaman Hasil RehabilitasiHutan-Reboisasi pada DAS Prioritas

No.DIPA-029.04.2.427603/2013Tanggal 5 Desember2012

KementrianKehutanan

APBN927,358,750 625,273,000 67.43 100%

2 Areal Tanaman Hasil RehabilitasiLahan Kritis pada DAS Prioritas 912,049,000 696,823,000 76.40 100%

3 Areal Tanaman Hasil RehabilitasiHutan Mangrove, Gambut dan Rawa 259,215,000 259,210,000.0 100.00 100%

4 Laporan Hasil Kegiatan GerakanPenanaman Massal 15,000,000 15,000,000 100.00 100%

5 Areal Tanaman Hasil RehabilitasiHutan - Unit KBR pada DAS Prioritas 1,150,000,000 1,150,000,000 100.00 100%

JUMLAH 3,263,622,750 2,746,306,000 84.15


22/53

22



Pelaksanaan Program/Kegiatan dan Realisasi Fisik Serta KeuanganProgram Pengentasan Kemiskinan Dinas Pertanian dan Kehutanan Tahun Anggaran 2013

NO PROGRAM /KEGIATAN TARGET OUTPUTJUMLAH

ANGGARAN (Rp)

REALISASI

KEUANGANFISIK

Rp. %

1 2 3 4 5 6 7 8Program Pengentasan Kemiskinan

1 Bimbingan Usaha Pertanian bagi Petani Miskin/Desa Tertinggal (Sharing Dana dengan ProvinsiKepri)

Jumlah Petani (KK) yangmengikuti bimbingan usahapertanian bagi petani miskin/desatertinggal

90 kk PetaniMiskin

100,000,000 99,952,200 99.95 100%

2 Pelatihan Keterampilan Pertanian bagi PetaniMiskin/ Desa Tertinggal (Program PengentasanKemiskinan Provinsi Kepri)

Jumlah Petani (KK) yangmelaksanakan PelatihanKeterampilan Pertanian bagiPetani Miskin

90 kk PetaniMiskin

200,000,000 191,780,100 95.89 100%

3 Pendamping Kegiatan MenumbuhkembangkanUsaha Pertanian Penduduk Miskin/ DesaTertinggal dan Bantuan Pemberdayaan Usaha

Petani/ Kelompoktani

Terselenggaranya kegiatanpendampingmenumbuhkembangkan usaha

pertanian penduduk miskin/Desatertinggal

100%

135,000,000 134,886,100 99.92 100%

JUMLAH 435,000,000 426,618,400 98.07 100%


23/53

23



II.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

Untuk dapat menjalankan tugas yang telah dibebankan, Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun

dipimpin oleh Kepala Dinas yang dibantu oleh 1 (satu) Sekretaris, 4 (empat) Kepala Bidang dan 2 (dua) Unit

Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) serta Kelompok Jabatan Fungsional (Gambar 1). Secara garis besar

pelaksanaan tugas pokok masing-masing bagian/bidang adalah sebagai berikut :

1. Sekretaris mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan teknis administrasi umum, perencanaan,

keuangan dan kepegawaian Dinas, dengan uraian sebagai berikut:

a) Merencanakan teknis pelayanan ketatausahaan Dinas;

b) Melaksanakan pelayanan ketatausahaan surat menyurat kepada seluruh unit organisasi di

lingkungan Dinas;

c) Mengelola urusan rumah tangga Dinas;

d) Menyusun perencanaan kegiatan Dinas;

e) Menyusun laporan kegiatan Dinas;

f) Mengelola keuangan Dinas;

g) Mengelola urusan kepegawaian di lingkungan Dinas;

h) Melaksanakan tugas kedinasan lain dibidang ketatausahaan yang ditugaskan oleh pimpinan.

Sekretaris membawahi 2 (dua) sub bagian, yaitu Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dan Sub Bagian

Perencanaan dan Keuangan.

Tabel.21. Tupoksi Bagian Sekretariat

Bagian Sekretariat

Sub Bagian Uraian Tugas

1. Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian

Menyusun teknis ketatausahaan dinas

Menyusun surat menyurat dinas

Melayani surat menyurat dinas

Menyusun kearsipan surat menyurat dinas

Melayani kerumah tanggaan dinas

Melayani perlengkapan dinas

Menyusun rencana pengembangan karir pegawai di lingkungan dinas

Melaksanakan pelayanan teknis administrasi kepegawaian dinas

Memeriksa syarat-syarat kelayakan kenaikan pangkat pegawai dinas

Mengumpulkan kenaikan pangkat pegawai dinas kepada bagiankepegawaian

Mengumpulkan tindakan pembinaan dinas

2. Sub Bagian Perencanaan

dan Keuangan

Menyusun rencana pengelolaan dinas

Melayani keuangan dinas

Mengkoordinasikan penyusunan keuangan dinas dengan bagian


24/53

24



keuangan pada sekretariat

Menghimpun dan memeriksa keseluruhan bukti pengeluaran

keuangan dinas

Menyusun laporan keuangan dinas

Menyusun rencana kegiatan dinas

Melaksanakan monitoring keseluruhan kegiatan dinas

Mengusulkan rencana kegiatan dinas kepada Badan Litbang dan

Perencanaan Daerah

Menyusun laporan kegiatan dinas

Sumber : Peraturan Bupati Karimun No.07 Tahun 2007

2. Bidang Tanaman Pangan mempunyai tugas melaksanakan produksi dan pengembangan tanaman

pangan yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah, dengan uraian sebagai berikut:

a) Melaksanakan perencanaan dan pelaporan tanaman pangan;

b) Melaksanakan pengembangan produksi padi, pallawija dan hortikultura;

c) Melaksanakan fasilitasi pengembangan manajemen usaha koperasi masyarakat;

d) Melaksanakan pengembangan usaha tani dan pengelolaan hasil pertanian;

e) Melaksanakan rehabilitasi pengembangan lahan dan perlindungan tanaman;

f) Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja dan instansi terkait dalam upaya pengembangan

tanaman pangan;

g) Melaksanakan tugas lain dibidang Tanaman Pangan yang ditugaskan oleh pimpinan.

Bidang Tanaman Pangan membawahi 2 (dua) seksi, yaitu Seksi Produksi dan Pengembangan Lahan

Tanaman Pangan dan Seksi Sarana dan Prasarana.

Tabel.22. Tupoksi Bidang Tanaman Pangan

Bidang Tanaman Pangan

Sub Bidang Uraian Tugas

1. Seksi Produksi dan

Pengembangan Lahan

Tan.Pangan

Melaksanakan perencanaan pengelolaan produksi padi, palawija dan

hortikultura

Melaksanakan strategi pengembangan produksi padi, palawija dan

hortikultura

Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka

pengembangan produksi padi, palawija dan hortikultura

Melakukan rekayasa teknologi pertanian untuk meningkatkan produksi

padi, palawija dan hortikultura

Melakukan penyemprotan hama padi, palawija dan hortikultura

Melakukan penyemprotan hama padi, palawija dan hortikultura

Melakukan rencana pengembangan lahan tanaman pangan

Melakukan penyiapan sarana dan prasarana

Melaksanakan tugas lain di bidang produksi padi, palawija dan

hortikultura yang ditugaskan oleh Bidang

2. Seksi Sarana dan

Prasarana

Melaksanakan penyusunan petunjuk teknis operasional perencanaan,

pengadaan, pengembangan, pemanfaatan, pemeliharaan dan


25/53

25



Bidang Tanaman Pangan


pelaporan sarana dan prasarana dinas

Melaksanakan kebijakan teknis operasional perencanaan,


pelaporan sarana dan prasarana dinas Merumuskan pelaporan pelaksanaan perencanaan, pengadaan,

pengembangan, pemanfaatan, pemeliharaan dan pelaporan sarana

dan prasarana dinas

Merumuskan persiapan bahan dan peralatan guna perencanaan,


pelaporan sarana dan prasarana dinas

Melakukan koordinasi dengan instansi lain dalam rangka

perencanaan, pengadaan, pengembangan, pemanfaatan,

pemeliharaan dan pelaporan sarana dan prasarana dinas

Melaksanakan tugas lain di bidang sarana dan prasarana dinas yang

ditugaskan oleh Kepala BidangSumber : Peraturan Bupati Karimun No.07 Tahun 2007

3. Bidang Kehutanan mempunyai tugas melaksanakan perumusan kebijakan teknis operasional dibidang

Kehutanan yang menjadi kewenangan daerah, dengan uraian sebagai berikut:

a) Melakukan perumusan kebijaksanaan teknis operasional dibidang pengelolaan Perkebunan dan

Kehutanan;

b) Melaksanakan kebijakan teknis operasional tentang pengembangan dan penataan Perkebunan

dan Kehutanan;

c) Melakukan rencana pengembangan lahan perkebunan dan kehutanan;

d) Melakukan Rehabilitasi lahan perkebunan dan kehutanan;

e) Melakukan perlindungan lahan perkebunan dan kehutanan;

f) Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka pengembangan dan perlindungan

lahan perkebunan dan kehutanan;

g) Melaksanakan tugas lain dibidang perkebunan dan kehutanan yang ditugaskan oleh pimpinan.

Bidang Kehutanan membawahi 2 (dua) seksi, yaitu Seksi Produksi dan Pengembangan Lahan

Perkebunan dan Kehutanan dan Seksi Rehabilitasi dan Perlindungan Lahan Perkebunan dan

Kehutanan.

Tabel.23. Tupoksi Bidang Kehutanan

Bidang Kehutanan


1. Seksi Produksi dan

Pengembangan Lahan

Melaksanakan perencanaan pengelolaan dan peningkatan produksi

perkebunan dan kehutanan


26/53

26



Bidang Kehutanan


Hutbun Menyiapkan petunjuk teknis operasional pengelolaan produksi


Merumuskan strategi pengembangan produksi perkebunan dan

kehutanan Melakukan rekayasa teknologi pertanian untuk meningkatkan produksi


Melakukan pengembangan lahan perkebunan dan kehutanan

Melakukan kerjasama dengan instansi lain atau pihak ketiga untuk

meningkatkan produksi dan mengembangankan lahan perkebunan

dan kehutanan

Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka

peningkatan produksi dan pengembangan lahan perkebunan dan

kehutanan

Melaksanakan tugas lain di bidang produksi dan pengembangan lahan

perkebunan dan kehutanan yang ditugaskan oleh Kepala Bidang2. Seksi Rehabilitasi dan

Perlindungan Lahan

Hutbun

Melaksanakan perencanaan rehabilitasi dan perlindungan lahan

Perkebunan dan Kehutanan

Menyiapkan petunjuk teknis operasional rehabilitasi dan perlindungan

lahan Perkebunan dan Kehutanan

Merumuskan strategi rehabilitasi dan perlindungan lahan Perkebunan

dan Kehutanan

Melakukan rekayasa teknologi untuk rehabilitasi dan perlindungan

lahan Perkebunan dan Kehutanan

Melakukan pemantapan rehabilitasi dan perlindungan lahan

Perkebunan dan Kehutanan

Melakukan kerjasama dengan instansi lain atau pihak ketiga

rehabilitasi dan perlindungan lahan Perkebunan dan Kehutanan

Melakukan koordinasi dengan instansi lain dalam rangka peningkatan

pengamanan rehabilitasi dan perlindungan lahan Perkebunan dan

Kehutanan

Melaksanakan tugas lain di bidang rehabilitasi dan perlindungan lahan

perkebunan dan kehutanan yang ditugaskan oleh Kepala Bidang


4. Bidang Peternakan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan petunjuk teknis operasional

perencanaan, pelaporan, pengembangan dan kesehatan masyarakat dan veteriner, dengan uraian

sebagai berikut:

a) Merencanakan pengembangbiakan ternak dan kesehatan masyarakat dan veteriner;

b) Merumuskan pelaporan pelaksanaan pengembangbiakan peternakan dan kesehatan masyarakat

dan veteriner;


27/53

27



c) Merumuskan dan melaksanakan petunjuk teknis operasional pengembangbiakan ternak dan

kesehatan masyarakat dan veteriner;

d) Merumuskan persiapan bahan dan peralatan untuk menunjang pengembangbiakan ternak dan

kesehatan masyarakat dan veteriner;

e) Merumuskan dan melaksanakan pembinaan usaha dan produksi peternakan dan kesehatan

masyarakat dan veteriner;

f) Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka penegmbangan usaha dan produksi

ternak;

g) Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan dalam rangka pengembangan usaha dan

produksi peternakan.

Bidang Peternakan membawahi 2 (dua) seksi, yaitu Seksi Usaha dan Produksi Peternakan dan Seksi

Kesehatan Masyarakat dan Veteriner.

Tabel.24. Tupoksi Bidang Peternakan

Bidang Peternakan


1. Seksi Usaha dan Produksi

Peternakan

Merencanakan pelaksanaan pembinaan usaha dan peningkatan

usaha dan produksi peternakan

Menyiapkan sarana prasarana untuk menunjang pembinaan usahadan peningkatan produksi peternakan

Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait untuk

meningkatkan pembinaan manajemen usaha dan peningkatan

produksi peternakan

Melakukan rekayasa teknologi untuk meningkatkan produksi

peternakan

Melakukan pengawasan terhadap pengembangan usaha dan produksi

peternakan

Melaksanakan tugas lain di bidang bina usaha dan produksi

peternakan yang ditugaskan oleh Kepala Bidang

2. Seksi KesehatanMasyarakat dan Veteriner

Melaksanakan bimbingan dan pengamatan, penyidikan danepidermologi penyakit hewan serta membuat peta penyakit hewan,

pencegahan dan pemberantasan penyakit hewan

Melaksanakan bimbingan pelayanan Kesehatan Hewan

Melaksanakan bimbingan pengawasan kesmavet dan karantina

hewan

Melaksanakan pengawasan Obat Hewan


28/53

28




5. Bidang Ketahanan Pangan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan petunjuk teknis dan

pelaksanaan kegiatan ketahanan pangan serta penyuluhan yang menjadi kewenangan daerah, dengan

uraian sebagai berikut:

a) Merencanakan pelaksanaan kebijakan teknis opersional ketahanan pangan.

b) Merencanakan pelayanan penyuluhan dan kelembagaan tanaman pangan, perkebunan, kehutanan

dan peternakan.

c) Mempersiapkan sarana dan prasarana dalam upaya meningkatan ketahanan pangan masyarakat.

d) Melakukan pemantauan kewaspadaan pangan dan gizi masyarakat.

e) Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan instansi dan unit kerja lain untuk mewujudkan

ketahanan pangan dan gizi masyarakat.

f) Melakukan evaluasi kegiatan kewaspadaan pangan dan gizi serta penyuluhan kelembagaan

organisasi tanaman pangan, perkebunan, kehutanan dan peternakan.

g) Melaksanakan tugas kedinasan lain dibidang Ketahanan Pangan yang ditugaskan oleh pimpinan.

Bidang Ketahanan Pangan membawahi 2 (dua) seksi, yaitu Seksi Kewaspadaan Pangan dan Gizi serta

Seksi Penyuluhan dan Kelembagaan.

Tabel.25. Tupoksi Bidang Ketahanan Pangan

Bidang Ketahanan Pangan


1. Seksi Kewaspadaan

Pangan dan Gizi

Melaksanakan pengkajian, pengembangan, pemantauan produksi

pangan, cadangan pangan, kerawanan pangan, ketersediaan pangansebagai Kewaspadaan Pangan dan Gizi. Melaksanakan pengkajian pengembangan, pemantauan dan

pemantapan distribusi pangan, harga pangan dan akses pangan. Melaksanakan pengkajian, pengembangan, pemantauan dan

pemantapan konsumsi pangan, penganekaragaman pangan dankeamanan pangan.

Melaksanakan pengkajian, pemantauan preferensi panganmasyarakat.

Menyiapkan perumusan kebijakan tekhnis Kewaspadaan Pangan danGizi.

Mengevaluasi pelaksanaan kewaspadaan pangan dan gizi. Melaksanakan tugas kedinasan lain dibidang ketahanan pangan yang

ditugaskan Kepala Bidang

2. Seksi Penyuluhan dan

Kelembagaan

Melaksanakan perencanaan program dan programa penyuluhpertanian di tingkat Kabupaten.

Merencanakan penyusunanan petunjuk tekhnis dan operasionalpelaksanaan penyuluhan daan kelembagaan penyuluhan pertanian.

Melaksanakan pelatihan tenaga penyuluh dan petani serta pembinaanorganisasi kelembagaan penyuluhan.


29/53

29



Melaksanakan pembinaan tenaga penyuluh dan petani dankelembagaan petani.

Melakukan koordinasi dengan instansi unit terkait dalam rangkapenyuluhan dan pelaksanaan perbaikan kelembagaan penyuluhandan petani.

Melaksanakan tugas kedinasan lain dibidang kepenyuluhan yangditugaskan oleh kepala bidang.


6. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) merupakan unsur pelaksana teknis operasional Dinas Pertanian

dan Kehutanan, yang terdiri dari 2 (dua) unit, yaitu UPTD Balai Benih dan Klinik Hewan

Tabel.26. Tupoksi UPTD

Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

UPTD Uraian Tugas

1. UPTD Balai Benih Menyusun perencanaan kegiatan penangkar benih/ bibit

Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka

penyediaan penangkaran dan pengawasan benih/ bibit

Menyusun dan melaporkan data-data penangkar benih/bibit

Membantu Kepala Dinas dalam melaksanakan tugas pengelolaan

Teknis Balai Benih Induk

2. UPTD Klinik Hewan Menyusun perencanaan dan pembinaan penyidikan penyakit hewan

Melaksanakan pemeriksaan, penyidikan, diagnosa dan pengobatan

tentang penyakit hewan yang disebabkan oleh bakteri, virus, parasit

dan patologi

Melaksanakan pengumpulan dan pengkajian sampel untuk

mengetahui jenis penyakit hewan

Melaksanakan pengambilan sampel, diagnosa, hingga terapi

pengobatan/ pemberian suplemen secara periodik di wilayah

Kabupaten Karimun

Pelaksanaan evaluasi hasil pemeriksaan dan diagnosa serta cara-

cara penanggulangan penyakit hewan

Melaksanakan pelayanan masyarakat

Pelaksaaan ketaausahaan di klinik hewan


7. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pertanian dan

Kehutanan sesuai dengan keahliannya.


30/53

30



Capaian Kinerja Pelaksanaan Program/KegiatanDinas Pertanian dan Kehutanan Tahun Anggaran 2013

TUJUAN SASARAN INDIKATORTARGET RENSTRA

2011 - 2016TARGET 2013 REALISASI CAPAIAN

1. Meningkatkankinerja sektorpertanian

MeningkatnyaProduktivitas danProduksi sektor

pertanian

Jumlah ProduksiPadi dan Jagung

Padi : 283,45 Ton Jagung : 318,56 Ton

Padi : 212,96Ton Jagung : 179,6Ton Karet : 4.151 Ton

Kelapa : 584 Ton

106 204,5 4.676

1.450,9

49,77% 113,86% 112,65%

248,49% Jumlah

Produktivitas Padidan Jagung

Padi : 4,64 Ton/Ha Jagung : 3,11 Ton/Ha

Padi : 3,17 Ton/Ha Jagung : 2,34 Ton/Ha Karet : 0,34 Ton/Ha Kelapa : 0,76 Ton/Ha

2,00 2,75 0,49 0,81

63,09% 117,52% 116,67% 106,58%

Jumlah ProduksiBayam, Kangkung,Terung, Ketimun,Sawi, KacangPanjang, Cabe

Bayam : 120 Ton Kangkung : 190 Ton Terung : 200 Ton Ketimun : 700 Ton Sawi : 220 Ton Kacang P : 850 Ton Cabe Besar : 180 Ton Cabe Rawit : 150 Ton

Meningkatnya NilaiTukar Petani (NTP)

Jumlah NTPKabupatenKarimun

NTP : 105,3 NTP : 105,88 NTP : 99,55 94,02 %

Tersedianya saranadan prasarana alsintan

yang mendukung baikdi bidang pertanian,peternakan dankehutanan

Rasio Kebutuhan Alsintan dengan

kelompoktani(Poktan/ Unit) Jumlah Rumah

Potong Hewan(RPH)

Rasio : 0,82

Jumlah RPH : 2 Unit

Meningkatnyaproduksi pertanian/Perkebunan

Tersedianya irigasipertanian yang

Jumlah data baseproduksi pertanian/peternakan

Luas lahan sawah

9 Kecamatan

Luas Sawah : 250 Ha

12 Kecamatan

12 Kecamatan

100 %(3 KecamatanPemekaran)


31/53

31





memadai

Meningkatnyapemanfaatan lahantidur menjadi lahanproduktif

yang didukungpengairan

Luas lahan tiduryang diusahakan

Luas Lahan: 30 Ha 105 Ha 526,75 Ha 501,67%

Tersedianya pupukbersubsidi bagi petani

Jumlah alokasipupuk bersubsidi

Urea : 147,6 Ton SP-36 : 141,7 Ton

ZA : 17,7 Ton NPK : 533,1 Ton Organik : 80,5 Ton

315 Ton

100 Ton 11 Ton

11 Ton 100 Ton 93 Ton

67.75% 7.76%

62.15% 18.76% 115.53%

Tersedianyakebutuhan dagingdalam daerah

Jumlah populasiternak

Sapi : 1.650 Ekor Kambing : 7.251 Ekor



124,34% 227,48%

2. Mengembangkan kawasanagribisnisberbasiskomoditas lokal

Berkembangnyakawasan agribisnislokal terpadu

WilayahPengembangan Agropolitan

Pulau Kundur Ada Ada 100%

3. Meningkatnyanilai tambah,daya saing daneksporproduksipertanian

Berkembangnyaindustry olahan produkpertanian

Jumlah industriolahan produkpertanian

5 (lima)

4. Meningkatnyakapasitasteknis danmanajerialpelaku usahakecil

Meningkatnyakapasitas teknis danmanajerial petani

Cakupan binakelompoktani

Jlh poktan : 350kelompoktani



93,85%

5. PeningkatanSDM Penyuluhyang

Meningkatnyapengetahuan penyuluhdan aparatur pertanian

Rasio jumlah PPLkeseluruhandengan PPL terlatih

Rasio : 0,56 Komplain : 0%


32/53

32





berkualitas danpelayananaparatur yangprofessional

Meningkatnyapelayanan aparaturpemerintah

Persentasekomplainmasyarakatterhadappelayanan kantor

6. Terjaganya

keseimbanganantarapemanfaatan,pelestarianSDA,rehabilitasihutan danlahan sertapenataanruang

Meningkatnya luas

RTH

Persentase luas

RTH terhadapPulau

RTH : 30 %

Memadai danterjaganya luasan danfungsi hutan di setiappulau

Jumlah Polhut danPamhut

50 Orang

7. Mempertahankan kelestarianekosistempesisir danpulau-pulaukecil

Terjaganyakeseimbangan fungsilindung dan fungsibudaya

Luas mangrove Luas Mangrove : 5.000Ha

Meningkatnyapartisipasi masyarakatdan dunia usaha

dalam upayapelestarian ekosistemdan lingkungan hidup

Jumlah masyarakatdan pihak-pihakterkait yang

mengikuti seminarterhadaplingkungan hidup

200 orang

8. MenumbuhkembangkanKetahananpangan, gizidandiversifikasipangan

Pemanfaatanteknologi tepat guna

Jumlah desasebagai pilotproject terhadapketahanan pangan

Persentasewilayah/Kecamatan yang

Desa Mapan : 12 Desa 9 Kecamatan


33/53

33





menggunakanteknologi tepatguna dalampengolahantanaman pangan(DiversifikasiPangan)


34/53

34



Realisasi produksi tanaman Padi adalah sebesar 106 ton dari target yang direncanakan sebesar 212,96

ton atau capaian 49,77%, realisasi tanaman Jagung adalah sebesar 204,5 ton dari target yang

direncanakaan sebesar 179,60 ton atau dengan tingkat capaian 113,86%. Pencapaian target kinerja

tanaman padi di atas pada angka 49,77% disebabkan oleh adanya puso sebanyak 40 Ha di Kecamatan

Kundur utara dan 16 Ha di Kecamatan Buru. Kedua Kecamatan ini mempunyai produktivitas 2 ton/hektar

yang berarti bahwa Kabupaten Karimun kehilang produksi padi karena gagal panen disebabkan puso

mencapai angka 112 ton untuk tahun 2013.bila diakumulasikan jumlah produksi padi dari luas panen dan

jumlah produksi dari luas tanam karena puso adalah 106 + 112 = 226 ton dan target yang semulanya

direncanakan bisa tercapai. Ekstensifikasi lahan sawah yang rencana awal tahun 2013 diusahakan

sebesar 100 Ha hanya terealisasi sebesar 43 Ha seperti pada tabel Luas Lahan Tidur Yang Diusahakan

Kabupaten Karimun (Ha) untuk subsektor Tanaman Pangan dan juga dari 43 Ha (20 Ha di Kecamatan

Kundur Utara dan 23 Ha di Kecamatan Buru) lahan sawah baru tersebut belum dipanen.Sebaliknya untuk

tanaman Jagung realisasi 204,5 ton telah mencapai targe yang direncanakan. Jagung yang ditanam

petani terbagi menjadi jagung manis (panen muda) dan jagung pipilan angka produksi diatas adalah untuk

jagung pipilan, pada saat ini petani lebih cendrung menanam jagung manis karena harga jangung manis

lebih menjanjikan dari pada harga jagung pipilan. jika perubahan pola pilihan masa panen tanam ini

berlanjut pada tahun-tahun berikutnya dikhawatirkan produksi jagung di Kabupaten Karimun akan

menurun.

Produktivitas untuk tanaman pangan utama padi dan jagung seperti pada tabel diatas dapat disimpulkan

bahwa Produktivitas untuk tanaman padi realisasi adalah 2,00 dari target yang direncanakan 3,17 atau

dengan capaian 63,09% dan untuk tanaman jagung realisasi adalah 2,75 dari target yang direncanakan

2,34 atau dengan capaian 117,52%.Kecilnya angka capaian produktivitas padi yang berada pada angka

63,09% disebabkan oleh bebera faktor diantaranya adalah kebutuhan pupuk yang tidak mencukupi, rata-

rata petani yang memiliki sawah tergabung dalam kelompok tani 1 (satu) kelompok tani mempunyai

anggota yang berfariasi antara 10 sampai 20 orang, dalam memenuhi kebutuhan kelompok akan

penggunaan pupuk mereka mayoritas menggunakan pupuk bersubsidi. seperti di ketahui pada indikaor

kedua seperti diatas bahwa penyaluran pupuk bersubsidi hanya mencapai angka 34,63% secara tidak

langsung angka tersebut juga capaian penyerapan pupuk bersubsidi yang digunakan oleh petani untuk

lahan sawah. walaupun pupuk bersubsidi tersebut telah didistribusikan kepada kelompok tani waktu

datanya juga tidak tepat waktu, dengan kata lain pupuk bersubsidi yang diterima petani bukan pada waktudibutuhkan atau pada saat pupuk harus digunakan seperti pada waktu tanam atau pada waktu umur padi

telah mulai berbunga. Faktor selanjutnya penyebab kecilnya produktivitas pada tanaman padi adalah

belum tersedianya irigasi yang baik di kedua Kecamatan penghasil padi tersebut.


35/53

35



NPT Kabupaten Karimun tahun 2013 dari tiga subsektor komoditi pertanian adalah 99,55 atau capaian

94,02% ini berarti bahwa target yang diinginkan sebersar > 105,88 belum tercapai. Subsektor Hortikultura

merupakan NPT paling kecil sebesar 96.38, diikuti oleh Subsektor Tanaman Perkebunan Rakyat 98.33

dan Subsektor Tanaman Pangan 103,94. Dari nilai diatas dapat kita asumsikan bahwa NPT rata-rata

Kabupaten Karimun < 100, hal ini mengartikan bahwa petani mengalami defisit, kenaikan harga produksi

relative lebih kecil dari kenaikan harga barang konsumsi dan biaya produksi. Pada keadaan diatas dapat

disimpulkan tingkat kesejahteraan petani rendah karena pengeluaran lebih besar dari penerimaan.

Tahun 2013 target lahan tidur yang diusahakan adalah seluas 105 ha. Realisasi dari indikator ini adalah

sebesar 526,75 dengan capaian 501,67%. Luas lahan tidur yang diusahakan terdiri dari subsektor

Tanaman Pangan seluas 43 Ha, subsektor Hortikultura 8 Ha, subsektor Perkebunan 116 Ha dan

subsektor Kehutanan 359,75 Ha. Jika dibandingkan dari luas lahan yang diusahakan pada tahun 2012

yang mencapai 100 Ha semuanya terpusat pada subsektor Tanaman Pangan, realisasi pada tahun 2013

adalah 526,75%.

Jumlah Ketersediaan Pupuk Bersubsidi (Ton), dari target yang direncanankan sebeser 315 ton hanya

terealisasi sebesar 109,07 ton dan capaian 34,63%. Jika dibandingkan jumlah ketersediaan pupuk

bersubsidi (ton) pada tahun 2012 untuk indikator ini yang mencapai 106,12 ton, pencapaian realisai pada

tahun 2013 tidak begitu siknifikan atau sebesar 102.78%. Kecilnya anggka capaian pada tahun 2013 pada

posisi 34,63% disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya Pola distribusi pupuk bersubsidi yang belum

maksimal. Pupuk bersubsidi menganut pola distribusi tertutup di mana petani sebagai pengguna harus

terlebih dahulu mengajukan pesanan kebutuhan pupuk yang disebut Rencana Defenitif Kebutuah

Kelompok (RDKK).Penyampaian RDKK yang melewati birokrasi yang panjang menyebabkan

terlambatnya pupuk bersubsidi sampai ke petani. Di dalam RDKK yang diajukan, kebutuhan pupuk petani

merupakan akumulasi kebutuhan dari bulan Januari sampai dengan Desember sedangkan pupuk datang

pada pertengahan sampai akhir tahun bukan berdasarkan kepada kapan pupuk tersebut dibutuhkan oleh

para petani, seperti pada saat taman atau pada waktu pemupukan sehingga pupuk tidak terserap oleh

petani secara optimal. hal selanjutnya adalah RDKK yang telah disusun oleh petani harus dibayar secara

tunai (cash) sesuai dengan jumlah pupuk yang tercantum dalam penyusunan RDKK tersebut.

Upaya peningkatan populasi ternak terutama sapi dan kambing untuk memenuhi jumlah ketersediaandaging di daerah Kabupaten Karimun, Pulau Kundur pada saat ini merupakan sentra pengembangan

tertinggi dengan jumlah populasi ternak sapi 1.105 ekor dan ternak kambing 5.336 ekor,dengan jumlah

populasi per Kecamatan yaitu Kecamatan Kundur (sapi 524 ekor dan kambing 2.284 ekor), Kecamatan

Kundur Barat (sapi 162 ekor dan kambing 1.661 ekor), dan Kecamatan Kundur Utara (sapi 419 ekor dan

kambing 1.391 ekor) selain itu untuk Pulau Karimun jumlah populasi ternak sapi 141 ekor dan kambing


36/53

36



990 ekor dengan jumlah populasi per Kecamatan yaitu Kecamatan Karimun (sapi 15 ekor dan kambing 30

ekor, Kecamatan Tebing (sapi 13 ekor dan kambing 300 ekor), dan Kecamatan Meral (sapi 113 ekor dan

kambing 660 ekor),selain itu 3 (tiga) Kecamatan lainnya antara lain Kecamatan Moro (sapi 105 ekor dan

kambing 353 ekor),Kecamatan Buru (sapi 3 ekor dan kambing 52 ekor) dan Kecamatan Durai (sapi 10

ekor dan kambing 230 ekor). Pencapaian realisasi target kinerja populasi ternak sapi pada tahun 2013

adalah 124,34 % dan ternak kambing 227,48 %, persentase kenaikan tersebut disebabkan oleh adanya 2

faktor yaitu melalui peningkatan jumlah populasi melalui usaha budidaya perkawinan atau perkembang

biakan hewan ternak dan adanya peternak yang mendatangkan hewan ternak dari daerah lain untuk

dikembangkan di Kabupaten karimun.

Cakupan Bina Kelompok Petani (Kelompok) adalah sebanyak 244 kelompok atau 93,85% ini berati belum

mancapai target yang diinginkan yaitu sebanyak 260. Hal ini terjadi karena bebera faktor diantaranya

tidak efektifnya kelompok tani yang didata sebelumnya sehingga direfitalisasi kembali, adanya prosedur

dan persyaratan pembentukan kelompok tani yang ditetapkan oleh Dinas Pertanian dan Kehutanan yang

menyebabkan kelompok tani yang sebelumnya telah ada di diskualifikasi atau dibuang dari data base.


37/53

37



II.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Pertanian dan Kehutanan Kab. Karimun

Permasalahan yang terekam pada sektor pertanian adalah soal daya saing. Harga produk pertanian lokal kalah

bersaing dengan produk dari luar, karena tingginya biaya produksi. Perlu dilakukan terobosan-terobosan untuk

menekan biaya produksi ini, misalnya dengan bantuan mekanisasi pertanian dan subsidi pupuk. Hal ini akan

membuat produk pertanian lebih memiliki daya saing sekaligus menguntungkan konsumen karena harga yang

semakin terjangkau.

Permasalahan selanjutnya adalah banyaknya lahan tidur (idle). Lahan-lahan tersebut menjadi tidur baik karena

ditelantarkan pemiliknya maupun karena pemiliknya kekurangan modal untuk menggarap. Lahan tidur yang

sebenarnya produktif ini tentu saja menyebabkan potensi pertanian menjadi tidak teroptimalkan.

Permasalahan lain yang disampaikan oleh para petani adalah kurangnya pembinaan teknis dilakukan. Karena

kurangnya pembinaan tersebut, maka yang petani lakukan adalah trial and error yang menyebabkan biaya

menjadi semakin besar karena kemungkinan gagal yang semakin besar. Pembinaan yang dirasakan dibutuhkan

adalah dalam bentuk penyuluhan, pelatihan, percontohan dan pendampingan teknis dan manajemen usaha.

Salah satu permasalahan teknis seputar budidaya tanaman yang dihadapi petani saat ini adalah hama penyakit

tanaman, khususnya pada komoditas sayur-sayuran.

Keterbatasan modal menjadi permasalahan selanjutnya. Usaha pertanian termasuk jenis usaha yang padat

modal. Melihat keberhasilan beberapa petani di Pulau Kundur (khususnya petani pendatang dari pulau Jawa),

banyak orang yang sebenarnya tertarik untuk mengikuti jejaknya termasuk juga para calon Tenaga Kerja

Indonesia (TKI). Hanya saja, padatnya modal yang dibutuhkan untuk mengawali usaha menjadi satu faktor

penghalang. Jika saja masalah permodalan terpecahkan, maka akan menjadi lebih produktif bagi para calon TKI

itu untuk bekerja menjadi petani di desa sendiri daripada menjadi TKI di negara lain.

Ketersediaan infrastruktur yang kurang memadai juga menjadi permasalahan yang dihadapi petani. Sebagai

satu contoh adalah tanggul di Pulau Kundur. Tanggul ini vital artinya karena memendung intrusi air laut ke

daratan. Ketika tanggul di banyak titik telah rusak, maka air laut akan masuk jauh ke daratan, dan salah satu

komoditas yang menjadi korban adalah kelapa. Di Pulau Kundur, produktivitas komoditas kelapa turun drastis

karena intrusi air laut ini.

Belum adanya industri hilir untuk mengolah produk-produk pertanian menjadi permasalahan tersendiri karena

potensi peningkatan nilai tambah menjadi tidak teroptimalkan. Oleh karena itu pengembangan agroindustri (atau

pertanian terpadu hulu-hilir) perlu dilakukan dalam rangka peningkatan nilai tambah.

Salah satu permasalahan yang menonjol di sektor kehutanan adalah keberadaan hutan lindung dan batas-batas

kawasannya serta pembalakan liar (illegal logging ). Diperlukan upaya-upaya sehingga hutan lindung terjaga

kelestariannya, salah satunya melalui penyediaan sarana dan prasarana penunjang pengamanan keberadaan

hutan lindung. Masyarakat sekitar hutan lindung juga perlu diberdayakan sehingga dapat menjadi agen utama

yang menjaga kelestarian hutan tersebut.


38/53

38



Batas kawasan hutan lindung perlu ditegaskan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah sehingga tidak terjadi alih

fungsi akibat multi interpretasi batas kawasan. Satu hal yang dirasakan sebagai hambatan adalah aturan bahwa

30% dari luas suatu hamparan harus dijadikan hutan lindung. Aturan ini tidak menemui kendala untuk

diimplementasikan Pulau Kundur dan Pulau Moro, bahkan di kedua pulau tersebut persentase luas hutan

lindungnya dapat melebihi ketentuan minimal. Ketentuan ini menjadi kendala jika dilaksanakan di Pulau Karimun

dengan ibukota berada di dalamnya termasuk juga kawasan-kawasan industri sehingga angka 30% sulit

tercapai.

Pengembangan hutan tanaman industri juga perlu diperhatikan sehingga ada keseimbangan antara fungsi hutan

sebagai penyangga ekosistem dan biosfer dan fungsi hutan untuk memenuhi kebutuhan ekonomi berikut produk

kayunya.

II.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Karimun, RPJMD merupakan dokumen

perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari system perencanaan

pembangunan nasional sebagaimana diatur dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah.

RPJMD Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 adalah tahapan pertama dalam rangka mewujudkan visi dari

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Karimun. RPJMD merupakan pedoman

dalam penyusunan Rencana Strategis setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) setiap tahun.

Namun demikian tentunya masih terdapat berbagai hal yang masih perlu ditindaklanjuti, disamping adanya hal-

hal baru yang berkembang selama periode berikutnya, untuk itulah Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten

Karimun telah menyusun RENSTRA Tahun 2011-2016 dan menghasilkan rumusan strategi, arah kebijakan dan

program pembangunan yang terarah, efektif, efisien sehingga mendorong terwujudnya visi, misi, tujuan dan

sasaran pembangunan yang telah ditetapkan.

Perencanaan Kinerja Tahunan merupakan proses penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan

dalam RENSTRA Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun 2011 – 2016, yang akan dilaksanakan

melalui berbagai kegiatan tahunan. Dari rancangan awal yang telah disusun pada Dinas Pertanian dan

Kehutanan Kabupaten Karimun telah disesuaikan dengan perencanaan kinerja yang akan diimplementasikan ke

dalam penetapan kinerja tahun berikutnya.

Dalam Dokumen Rencana Kinerja memuat informasi tentang sasaran yang ingin dicapai berikut indikator kinerja

sasaran, dan rencana capaiannya yang merupakan representasi tugas pokok dan fungsi Dinas Pertanian dan


39/53

39



Kehutanan Kabupaten Karimun. Di samping itu, dokumen rencana kinerja juga memuat informasi tentang

program, kegiatan, serta kelompok indikator kinerja dan rencana capaiannya. Melalui dokumen kinerja ini akan

diketahui keterkaitan antara kegiatan dengan sasaran, kebijakan dengan programnya, serta keterkaitan dengan

kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun. Review

terhadap rancangan awal RKPD Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun terlampir disajikan dalam

bentuk matriks table.

II.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Rencana Kerja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun Tahun 2015 yang berfungsi sebagai

dokumen perencanaan tahunan, dalam penyusunannya perlu memperhatikan seluruh aspirasi pemangku

kepentingan pembangunan melalui penyelenggaraan Musrenbang tahunan yang diselenggarakan secara

berjenjang untuk keterpaduan Rancangan Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun.

Penyusunan Renja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun mengacu pada rancangan awal RKPD

Kabupaten Karimun, Renstra Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun serta usulan dari

masyarakat. Sebagai dinas yang mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan kewenangan

Pemerintah Daerah dibidang Pertanian, maka kebijakan yang diambil dalam penyusunan Renja Dinas Pertanian

dan Kehutanan Kabupaten Karimun selalu diselaraskan dengan kebijakan umum Kepala Daerah dan

Pemerintah Pusat dalam hal ini Kementrian Pertanian dan Kementrian Kehutanan sebagai pembantu Presiden

dalam mencapai visi dan misi Nasional. Dengan demikian diharapkan dapat menentukan arah perkembangan

dalam meningkatkan kinerjanya, yang mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik lokal

regional, nasional, maupun global.


40/53

40



TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

III.1 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

Tujuan

Cara untuk mencapai tujuan dan sasaran merupakan rencana yang menyeluruh dan terpadu mengenai

upaya-upaya organisasi yang meliputi penetapan kebijakan dan program operasional dengan

mempertimbangkan sumber daya organisasi serta keadaan lingkungan yang dihadapi. Arah kebijakan

umum pembangunan pertanian Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun dalam upaya

merespon permasalahan atau isu yang berkembang adalah sebagai berikut:

1. Melanjutkan dan memantapkan kegiatan tahun sebelumnya yang terbukti sangat baik kinerja dan

hasilnya, antara lain bantuan benih/ bibit unggul, subsidi pupuk, alsintan.

2. Melanjutkan dan memperkuat kegiatan yang berorientasi pemberdayaan masyarakat seperti

Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP).

3. Pembangunan sentra-sentra pupuk organik berbasis kelompok tani.

4. Penguatan kelembagaan perbenihan dan perbibitan.

5. Pemberdayaan masyarakat petani miskin melalui bantuan sarana, pelatihan, dan pendampingan.

6. Revitalisasi penyuluh.

7. Mendorong minat investasi pertanian dan kemitraan usaha melalui promosi yang intensif dan

dukungan iklim usaha yang kondusif.

8. Pembangunan kawasan komoditas unggulan terpadu secara vertikal dan/atau horizontal dengankonsolidasi usahatani produktif berbasis lembaga ekonomi masyarakat yang berdaya saing tinggi

di pasar lokal maupun internasional.

9. Pengembangan industri hilir pertanian di perdesaan yang berbasis kelompok tani untuk

meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk pertanian, membuka lapangan kerja,

mengurangi kemiskinan, dan meningkatkan keseimbangan ekonomi desa-kota.

10. Peningkatan promosi citra petani dan pertanian guna menumbuhkan minat generasi muda menjadi

wirausahawan agribisnis.

Dalam rangka mewujudkan visi dan merealisasikan misi yang telah dirumuskan, perlu ditetapkan tujuan

untuk suatu periode sebagai suatu ukuran keadaan yang ingin diwujudkan dalam skala periode terbatas

(sampai dengan lima tahun). Tujuan akan menentukan sasaran yang akan diwujudkan sebagai

indikator dalam penentuan keberhasilan suatu organisasi.

BAB

III


41/53

41



Tujuan yang ditetapkan Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun mengacu sepenuhnya

pada tujuan yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten, dalam rangka mendukung pencapaian tujuan

Pemerintah Kabupaten secara keseluruhan, yaitu sebagai berikut:

1. Meningkatnya kinerja sektor pertanian;

2. Mengembangkan kawasan agribisnis berbasis komoditi lokal;3. Meningkatnya nilai tambah, daya saing dan ekspor produksi pertanian;

4. Meningkatnya kapasitas teknis dan manajerial pelaku usaha kecil;

5. Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) Penyuluh yang lebih berkualitas dan pelayanan

aparatur yang professional;

6. Terjaganya keseimbangan antara pemanfaatan, pelestarian sumber daya alam , rehabilitasi hutan

dan lahan serta penataan ruang;

7. Mempertahankan kelestarian ekosistem pesisir dan pulau-pulau kecil;

8. Menumbuhkembangkan Ketahanan Pangan, Gizi dan Diversifikasi Pangan.

Sasaran

Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun mengidentifikasikan sasaran-sasaran strategis

yang ingin dicapai di Tahun 2013. Untuk setiap Sasaran Strategis yang ada diidentifikasikan menjadi

indikator kinerja yang menjadi tolok ukur keberhasilan pencapaian sasaran. Sasaran-sasaran Strategis

beserta indikator kinerjanya ini diambil langsung dari dokumen Perencanaan Strategis yang telah ada.

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik,

mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu tertentu.Sasaran dan indikator

sasaran tahun 2013 yang ingin diwujudkan oleh Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun

dalam rangka mendukung pencapaian sasaran dan tujuan Pemerintah Kabupaten secara keseluruhan,

merupakan kondisi yang diprediksikan untuk dicapai dalam kurun waktu tertentu secara berkelanjutan.

Dalam menentukan sasaran dan indikator sasaran, Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten

Karimun tetap mengacu pada sasaran dan indikator sasaran Pemerintah Kabupaten dengan beberapa

penyesuaian yang perlu dilakukan sesuai dengan kondisi dan kegiatan yang dapat dilaksanakan di

Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun. Dibawah ini disajikan sasaran yang ingin dicapai

sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan pada Renstra Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten

Karimun yaitu sebagai berikut :


42/53

42



Tujuan 1.Meningkatnya kinerja sektor pertanianSasaran :

1. Meningkatnya produktivitas dan produksi sektor pertanian2. Meningkatnya Nilai Tukar Petani (NTP)3. Tersedianya sarana dan prasarana alsintan yang mendukung baik di bidang pertanian,

peternakan dan kehutanan4. Meningkatnya Produksi Pertanian/ Perkebunan5. Tersedianya irigasi pertanian yang memadai6. Meningkatnya pemanfaatan lahan tidur menjadi lahan produktif7. Tersedianya pupuk bersubsidi bagi petani8. Tersedianya kebutuhan daging dalam daerah

Tujuan 2.Mengembangkan kawasan agribisnis berbasis komoditas lokalSasaran :

1. Berkembangnya kawasan agribisnis lokal terpadu

Tujuan 3.Meningkatkan nilai tambah, daya saing dan ekspor produksi pertanianSasaran :

1. Berkembangnya industi olahan produk pertanian

Tujuan 4.Meningkatnya kapasitas teknis dan manajerial pelaku usaha kecilSasaran :

1. Meningkatnya kapasitas teknis dan manajerial petani

Tujuan 5.PeningkatanSumber Daya Manusia (SDM) Penyuluh yang lebih berkualitas danpelayanan aparatur yang professional

Sasaran :1. Meningkatnya pengetahuan penyuluh dan aparatur pertanian2. Meningkatnya pelayanan aparatur pemerintah

Tujuan 6.Terjaganya keseimbangan antara pemanfaatan, pelestarian sumber daya alam,rehabilitasi hutan dan lahan serta penataan ruang

Sasaran :1. Meningkatnya luas Ruang Terbuka Hijau (RTH)2. Memadai dan terjaganya luasan dan fungsi hutan di setiap pulau

Tujuan 7.Mempertahankan kelestarian ekosistem pesisir dan pulau-pulau kecilSasaran :

1. Terjaganya keseimbangan fungsi lindung dan fungsi budaya2. Meningkatnya partisipasi masyarakat dan dunia usaha dalam upaya pelestarian ekosistem dan

lingkungan hidup

Tujuan 8.Menumbuhkembangkan Ketahanan pangan, Gizi dan Diversifikasi PanganSasaran :

1. Pemanfaatan teknologi tepat guna


43/53

43



III.2 Program dan Kegiatan

PROGRAM

Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu guna mencapai tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan. Program yang direncanakan Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun sebanyak 27

program yang mengacu sepenuhnya pada Renstra Dinas Pertaniandan Kehutanan dan sejalan dengan Program

Pemerintah Kabupaten Karimun, yaitu sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan dan Capaian Kinerja dan Keuangan

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

4. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

5. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/perkebunan)

6. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan

7. Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan

8. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

9. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

10. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

11. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

12. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

13. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

14. Program Sarana dan Prasarana Pembibitan/ Pemberantasan Penyakit Hewan

15. Program Pengembangan Agribisnis Pedesaan (PUAP)

16. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

17. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

18. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

19. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

20. Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan

21. Program Pembinaan Unit Usaha Penduduk Miskin/ Desa Tertinggal (Program Pengentasan

Kemiskinan)Program pengembangan industri pengolahan hasil pertanian/ perkebunan

22. Program Pengembangan Industri Pengolahan Hasil Pertanian/Perkebunan

23. Program Pengembangan Ekowisata dan Jasa Lingkungan di Kawasan-kawasan Konversi Laut danHutan

24. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur

25. Program Pengembangan Wilayah Starategis dan Cepat Tumbuh

26. Program Peningkatan Kesejahteraan Rakyat

27. Program Peningkatan Mutu Higienis dan Sanitasi Bahan Asal Hewan (BAH)


44/53

44



KEGIATAN

Kegiatan merupakan tindakan nyata dalam jangka waktu tertentu yang dilakukan oleh organisasi dengan

memanfaatkan sumber daya yang ada, yang terangkum dalam suatu program untuk mencapai sasaran yang

telah ditetapkan. Rencana Kerja Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun terbagi dalam 27Program

dengan kegiatan yang direncanakan sebanyak 222kegiatan, yaitu sebagai berikut :

1 Pelayanan Administrasi Umum dan Operasional Perkantoran

2 Pelayanan Umum dan Operasional Workshop Mekanisasi Pertanian

3 Pelayanan Administrasi Umum dan Operasional BPP

4 Pelayanan Administrasi umum dan Operasional UPTD Klinik Hewan

5 Pelayanan Administrasi umum dan Operasional UPTD BBI

6 Penyusunan LAKIP Dinas Pertanian dan Kehutanan

7 Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun

8 Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor

9 Pengadaan Baju Seragam Dinas

10 Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

11 Pengadaan Partisi Ruangan Kantor

12 Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian / Perkebunan Tepat guna di Pulau Kundur

13 Revitalisasi Kelompok Tani Kabupaten Karimun

14 Sekolah Lapang Bagi Peternak

15 Mimbar Sarasehan Kelompok Tani Kab. Karimun

16 Pelatihan Bagi Petani Kabupaten Karimun

17 Pelatihan Pupuk Organik18 Magang Petani Tanaman Hortikultura

19 Pelatihan Kursus Tani di Kecamatan Buru

20 Pengukuran Nilai Tukar Petani

21 Pelatihan dan Studi Banding Petani

22 Pelatihan Pembuatan Pupuk Organik

23 Pelatihan Penyuluh Swakarsa

24 Pelatihan Petani Kakao ke Balai Penelitian Tanaman Industri dan Penyegar di Jawa Barat

25 Peningkatan Produksi, Produktifitas dan mutu karet, kelapa, gambir, sagu, pinang, nenas dan kelapa sawit diPulau Kundur, Moro, Durai, Buru dan pulau pulau sekitarnya

26 Pemantauan dan Analisis harga, distribusi dan akses pangan pokok di Kab. Karimun

27 Pengembangan dan ketersediaan pangan serta penanganan rawan pangan

28 Sistem kewaspadaan pangan dan gizi (Peta Kerawanan pangan)

29 Pengembangan Intensifikasi tanaman padi

30 Pengembangan Perbenihan Hortikultura

31 Pengembangan Tanaman Jagung


45/53

45



Documents

Ok Renja Dinas Pertanian 2015