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Oficina: Gestão Estadual e Redes de Atenção à Saúde do Paraná 22/10/08 – ENSP/FIOCRUZ

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Oficina:

Gestão Estadual e Redes de Atenção à Saúde do Paraná

22/10/08 – ENSP/FIOCRUZ

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DESCENTRALIZAÇÃO ATRAVÉS DE 22 REGIONAIS DE SAÚDEDESCENTRALIZAÇÃO ATRAVÉS DE 22 REGIONAIS DE SAÚDE

POPULAÇÃO/2006 10.387.378POPULAÇÃO/2006 10.387.378

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GESTOR ESTADUALGESTOR ESTADUAL

Secretaria de Estado da SaúdeSecretaria de Estado da Saúde

Conselho Estadual de SaúdeConselho Estadual de Saúde

Comissão Intergetores BipartiteComissão Intergetores Bipartite

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Plano Estadual de Saúde

Construção Coletiva com todas as áreas da Secretaria

Envolvimento das Equipes das Regionais de Saúde

Ponto de Partida - avaliação do Plano anterior e orçamento

Debate colado ao Pacto pela Saúde

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ATENÇÃO BÁSICAATENÇÃO BÁSICAEquipes de PSF e Equipes de PSF e Saúde Bucal (ESB), Saúde Bucal (ESB), implantadas 20040implantadas 20040

PSFPSF/SB

QuerênciadoNorte

San taCruz doM onteCastelo

CruzeirodoSu l

JardimOlinda

paranapoema

AltoParaná

Paran ava í

São Joãodo C aiuá

Inajá

St.Antonio

doCaiuáTerra R ica

Guairacá

Tamboara

NovaAliançado Iva í

SãoCar losdo iva í

Paraísodo

Norte

M irador

Am aporã

Planaltinado

Paraná

Diam ante do Norte

ItaúnadoSu l

NovaLondr ina

M arilena

SãoPedrodo

ParanáPortoRico

Loanda

San taMônica

San taIsabe ldoIva í

Flórida

As torga

Nossa sra dasGraças

Munhoz deMelo

San to Inácio

San taInês

Co lorado

LobatoSan ta

IguaraçuÂngu lo

M andaguar i

M aring á

Sarand i

M arialva

Paranacity

Un if lor

Atala ia

MandaguaçuPres .

Cas teloBranco

NovaEsperança

Flora í

SãoJorgedo Iva í

OurizonaPaiçandu

DrCamargo

Iva tubaFloresta

Itambé

M irase lva

Ja taizinho

Ibiporã

Pr im eirodeMaio

Sertanópolis

AlvoradadoSul

Be laVista doPara íso

Cambé

Lon drina

Ro lândia

F lorestópolis

PradoF erreiraJaguap itã

Pitangue iras

Cen tenáriodo Sul

G uaraci

Lupionópo lis

Ca feara

Porecatu

NovaSan ta

Bárbara

And irá

Sapopem a

Itambaracá

Bandeirantes

Aba tiá

Sta.Amé lia

Sta.M ariana

Co rn élioProcó pio

Ribeirãodo

Pinha l

Leópo lis

Sertane ja

RanchoAlegre

Uraí

NovaF átim a

Congohinhas

Assaí

NovaAm éricadaColina

SãoSebastião daAmore ira

Sta.Cecília

do Pavão

Sto.An ton io

doPara íso

SãoJerôn im oda

Serra

Pinhalão

BrázWenceslau

São José

da B oa Vis ta

Santanado

Itararé

Tomaz inaJaboti

Jap ira

Cons.M ai rinck

CamposSique ira

Quatiguá

CarlópolisTávora

Joaquin Guapirama

Ribe irãoClaro

Jacarezinho

Cambará

Barra do Jaca ré

San to Antônioda Pla tina

Ibai ti

F igue ira

JundiaídoSu l

Sa ltodoItararé

Tibagi

Te lêmacoBo rb a

Ventania

Cur iúva

Reserva

Im baú

Ortigue ira

AmazonasPorto

Cas tro

Pira í do S ul

Jaguar iaíva

Sengés

Arapot i

São João do Triun fo

Po nta G rossa

Palm eira

Caram beí

Iva í Ipiranga

Araucár ia

Contenda

grande Campina

BarrasQuatro

Piraquara

São Josédos Pinha is

Tijucas

do Su l

Boca iúvado Sul

Colombo

Tunas do P araná

Adrianópolis

Cerro Azul

Dou tor Ulysses

Rio Brancodo SulItaperuçú

Alm iranteTamandaré

CampoM agro

Faz. R ioGrande

M and ir ituba

Agudos do Sul

Piên

Qu itand inha

Rio Negro

Campo doTenente

Lapa

Balsa Nova

Campo Largo

Pinhais

Cu rit ib a

Par an agu á

G uaraqueçaba

An tonina

MorretesParanaguá

Pon taldo

Parana

Matinhos

Guara tuba

CruzMachado

Olin toAn tônio

São M ateusdo Su l

Pau la F reitas

Paulo F ront in

Un ião d a Vitó ria

Porto Vitó ria

General Carneiro

Bituruna

Pinhe iroFernandes

RebouçasRio Azu l

Mallet

Inácio Martins

Irat i

Imbituva

Guamiranga

Teixeira Soares

Palm as

Corone l Domingo S oares

ClevelândiaMariópol isVitorino

Saudadedo

Iguaçu

Su lina

Chopinzinho

M angueirinhaCorone lVivida

SãoJoão

Itapeja rado Oeste

honór ioSerpa

PatoBran co

BomSucesso

do S ul

RenascençaMarm eleiroFlor da

Serra do S ulBa rracão

Bom Jesusdo Su l

Salgado Fi lho

Sto. Antôniodo sudooeste

Pranchita

Verê

NovaPrata

doIguaçu Boa

EsperançadoIguaçu

Sa ltodo

Lontra

Péroladooeste

Pinha ldo S ãoBento

M anfr inópo lisF ranciscoBeltrão

Ampere

Be laVistadaCaroba

Plana lto

Capanem a Realeza

San taIzabeldo

Oeste

NovaEsperançadoSudoeste

DoisViz inhos

Cruze irodo

IguaçuSão

JorgedoOeste

ÉneasM arques

F ozd oIgu açu

San taTerezinhadoIta ipu

SãoMiguel

do Iguaçu

SerranópolisdoIguaçu

Matelândia

M ediane ira

Ita ipulând ia

M issal Rami lândia

F orm osado Oeste

Jesuítas

Lindoeste

Diam antedo Sul

Guaran iaçu

Esp igãoAltodoIguaçu

Quedasdo Iguaçu

Iracem adoO este

novaAuro ra

Cafe lândia

Corbélia

Anahy

Iguatú

Braganey

CampoBon itoCascavel

San taTereza

doOeste

CéuAzul

VeraCruz

doOeste

Ibema

Catanduvas

TrêsBarras

doParaná

BoaVista

daAparecida

San taLucia

Cap itãoLeonidasMarques

Pinhão

Pruden tópolis

Reserva doIguaçú

Campinado Sim ão

Turvo

Go ioxim

Boa Ventu ra

do São R oque

Pitanga

Palm ita l

La ran jal

M arquinho

NovaLaran jeiras

Can taga lo

VirmondLaran jeiras

do S u l

Candói

PortoBarreiro

Rio Bon ito

do IguaçuFoz doJordão

Sta. M aria

doOeste

Cândido de A breu

Rosário do ivaíRio Branco

do Iva í

Faxina lSão Joãodo Ivaí

LunardelliL id ianópo lis

Ivaip orã

JardimAlegreGodoy

M ore ira

Manoe lR ibas

Arapuã Ariranhado Iva í

NovaTebas

Mato R ico

Cruzm a ltina

CambiraJandaiadoSul

Arapongas

Sabaúdia

Ap ucarana

Califó rn ia

Mar ilândiado Su l

M auádaSerra

RioBom

NovoItacolom i

M arumbi

BomSucesso

São P edroDo

IvaíKa loré

Borrazópol is

GrandesRios

F ênix

TerraBoa

Engenhe iroBeltrão

Quin tado S o l

Peabiru

BarbosaF erraz

Corum bataído S u l

CampoMourão

Araruna

Faro lJan iópo lis

Luziana Iretam a

Roncador

M am borê

BoaEsperança

Juranda

Campinada

LagoaNovaCan tú

Rancho AlegreDo Oeste

Ub iratã

Altam irado paraná

More iraSa les

Goioerê

IVCentená ri o

SãoManoe ldo

PrJapurá

Guaporem a

Rondon

Indianópoli s

São Tomé

Ciano rte

Jussara

Tapejara

Tuneirasdo

O este

CidadeGauchaIca raíma

Iva téDouradina

Tap ira

NovaOlímpia

m ariaHelena

VilaAlta

Umuarama

EsperançaNova Xambrê

SãoJorgedo

Pa trocín io CruzeirodoOeste

Altôn ia

Péro la

Iporã

Cafezaldo Su l Peroba l

M ariluz

AltoPiquir iFrancisco

Alves

Brasilândiado Sul

SãoJosédasPa lme iras

AssisCha teub riand

Pa lot ina

M aripá

TupãssiTo ledo

OuroVerde

doOeste

São Pedrodo IguaçuSantaHe lena Diam ante

doO este

En tre r iosdo

Oeste

Pa toBragado

MarechalCândidoRondon QuatroPon tes

M ercedesNovaSantaRosa

TerraRoxa

Guaíra

Tamarana

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ATENÇÃO BÁSICAATENÇÃO BÁSICA

PRINCIPAL PORTA DE ENTRADA DO SISTEMAPRINCIPAL PORTA DE ENTRADA DO SISTEMA

Estratégia de Saúde da Família (ESF) Estratégia de Saúde da Família (ESF)

Equipe de Saúde Bucal (ESB)Equipe de Saúde Bucal (ESB)

Programa de AgentesPrograma de Agentes Comunitários de Saúde Comunitários de Saúde (PACS) (PACS)

1.6811.080

11.741

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Estratégia de Atenção Básica e Saúde Estratégia de Atenção Básica e Saúde da Família no Paranáda Família no Paraná

Implantação do Incentivo Estadual para municípios Implantação do Incentivo Estadual para municípios com Equipes de Saúde da Família, com menos de 100 com Equipes de Saúde da Família, com menos de 100 mil habitantes (a partir de julho de 2004)mil habitantes (a partir de julho de 2004)

ATENÇÃO BÁSICAATENÇÃO BÁSICA

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Pactuar Indicadores da AB e de VS ;

Investigar 80% e mais dos óbitos infantis e maternos;

Realizar cobertura Vacinal da População com até 05 anos de idade conforme a PPI- VS;

Acompanhar 100% de gestantes cadastradas na área (SIAB);

Alcançar adesão ao pré natal no primeiro trimestre de gestação de no mínimo 80% das gestantes cadastradas.

Total de municípios que aderiram ao Incentivo Estadual da ESF:

339 municípios

(população abaixo de 100 mil habitantes)

ATENÇÃO BÁSICAATENÇÃO BÁSICA

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MÉDIA COMPLEXIDADE AMBULATORIALMÉDIA COMPLEXIDADE AMBULATORIAL

CIS

Programa de incentivo aos CIS-repasse mensal de recursos

Comissão de acompanhamento local

Termo de compromisso e metas

Objetivo principais: Resolver as demandas regionais de consultas exames e cirurgias eletivas de pequeno porte

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21 CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE - CIS21 CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE - CISMÉDIA COMPLEXIDADE AMBULATORIALMÉDIA COMPLEXIDADE AMBULATORIAL

1. CIS Vale do Ivaí e Região - CISVIR Apucarana2 CIS Campo Mourão - CISCOMCAM Campo Mourão3 CIS do Oeste do Paraná - CISOP Cascavel4 CIS -Centro Noroeste do PR – CISCENOP Cianorte5 CIS Interm. de Saúde do Norte do Paraná – CISNOP Cornélio Procópio6 CIS Vale do Paranapanema – CISVAP Colorado7 Associação Regional de Saúde do Sudoeste – ARSS Francisco Beltrão8 CIS Centro Oeste do PR Guarapuava9 CIS da Região da AMCESPAR Irati10 CIS de Ivaiporã Ivaiporã11 CIS do Norte Pioneiro – CISNORP Jacarezinho12 Assoc. Inter. de saúde Centro Oeste do PR – ASSISCOP Laranjeiras do Sul13 CIS do Médio Paranapanema – CISMEPAR Londrina14 CIS do Setentrião Paranaense – CISAMUSEP Maringá15 CIS do Iguaçu – CISI Medianeira16 Associação de Municípios Noroeste CIS AMUNPAR Paranavaí17 Assoc. Intermun. Saúde Pato Branco -ASSIMS Pato Branco18 CIS da Costa Oeste do Paraná – CISCOPAR Toledo19 CISA Saúde Umuarama – CISA AMERIOS Umuarama20 CIS vale do Iguaçu - CISVALI União da Vitória21 CINSPORCIO Paraná Saúde Curitiba

CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE SAÚDE

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HOSPITAIS REGIONAIS ESTRATÉGICOS

Objetivos principais: Atender a demanda regional, cirurgias eletivas, demais procedimentos.

Repasse financeiro mensal

Comissão local de acompanhamento

Termo de compromissos e metas

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FATOR DE INCENTIVO AOS HOSPITAIS REGIONAIS

RS Hospital Municipío R$ ANUAL2ª LPCC - Hospital Erasto Gaertner CURITBA 1.200.000,002ª Hospital de Clínicas da UFPR CURITBA 1.200.000,002ª Hospital Infantil Pequeno Príncipe CURITBA 1.200.000,002ª Santa Casa de Curitiba CURITBA 1.200.000,003ª Hospital Vicentino - PONTA GROSSA 1.200.000,003ª Santa Casa Misericórdia PONTA GROSSA 1.200.000,003ª Hospital Ana Fiorillo Menarim - Castro CASTRO 960.000,004ª Irmandade do Hospital de Caridade de Irati IRATI 720.000,005ª Associação N. Senhora Aparecida de TURVO TURVO 360.000,005ª Hosp.São Vicente Paulo de Pitanga PITANGA 480.000,005ª Hospital São Vicente de Paulo de Guarapuava GUARAPUAVA 960.000,006ª Sociedade Beneficente São Camilo - UNIÃO DA VITÓRIA 720.000,009ª Fundação Itaiguapy FOZ IGUAÇU 1.200.000,0010ª UNIOESTE /Cascavel - M.C.O - Cascavel CASCAVEL 1.200.000,0011ª Santa Casa de Misericórdia CAMPO MOURÃO 720.000,0012ª NOROSPAR/Hospital São Paulo UMUARAMA 720.000,0013ª Fund.Intermunicipal Saúde de Cianorte CIANORTE 720.000,0014ª Santa Casa de Paranavaí PARANAVAÍ 720.000,0015ª Santa Casa de Maringá MARINGÁ 720.000,00

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FATOR DE INCENTIVO AOS HOSPITAIS REGIONAIS

RS Hospital Municipío R$ ANUAL15ª Fund.Vale Paranap./ Hosp. Sta Clara COLORADO 480.000,0015ª UEM/ Maringá - M.C.O - Maringá MARINGÁ 1.200.000,0016ª Hospital de Providência de Apucarana APUCARANA 720.000,0016ª Hospital Joao de Freitas - Oncopar ARAPONGAS 1.200.000,0017ª Irmandade da Santa Casa de Londrina LONDRINA 1.200.000,0017ª Instituto do Câncer de Londrina LONDRINA 1.200.000,0017ª UEL/ Londrina - M.C. O - LONDRINA 1.200.000,0018ª Santa Casa de Misericórdia de Cornélio ProcópioC. PROCÓPIO 720.000,0019ª Santa Casa de Misericórdia de Jacarezinho JACAREZINHO 720.000,0019ª Hospital Santo Antônio da Platina STO.ANTONIO DA PLATINA600.000,0020ª HOESP - Toledo Termo de Parceria TOLEDO 720.000,0022ª Instituto de Saúde Bom Jesus IVAIPORÃ 720.000,00

28.080.000,00TOTAL

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HOSPITAIS DE PEQUENO PORTEHOSPITAIS DE PEQUENO PORTE

No Estado existe 63 HPP contratualizados, Estão localizados em 17 da 22 Regionais de Saúde

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Todos os hospitais Gerais atendem Média Complexidade e são Todos os hospitais Gerais atendem Média Complexidade e são portas de entrada para Urgência e Emergência. portas de entrada para Urgência e Emergência.

MÉDIA COMPLEXIDADE HOSPITALAR

Nº de Hospitais Gerais no Paraná: 457Nº de Hospitais Gerais no Paraná: 457

Leitos SUS : 22.312Leitos SUS : 22.312

Leitos Totais: 26.865Leitos Totais: 26.865

Percentual existente por 1000 hab.: 2,7 Percentual existente por 1000 hab.: 2,7

Projeção de 2,5/1000 hab.: 24.496 leitosProjeção de 2,5/1000 hab.: 24.496 leitos

Existem 2.369 Leitos acima da projeçãoExistem 2.369 Leitos acima da projeção

(Portaria 1.101/MS)(Portaria 1.101/MS)

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ATENÇÃO AO PORTADOR DE ATENÇÃO AO PORTADOR DE DEFICIÊNCIA MENTAL E AUTISMODEFICIÊNCIA MENTAL E AUTISMO

Credenciamento de Mais de 300 serviços no Estado Credenciamento de Mais de 300 serviços no Estado

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Mar/ 2008 1022

Mar/ 2007 979

Jan/2006 933

Dez/2005 601

Dez/2004 574

Total Estado do Paraná

Total Estado do Paraná

Total estado do Paraná

Total Estado do Paraná

Total Estado do Paraná

Fonte : SGS/SESA - 2008

ALTA COMPLEXIDADELeitos de UTI - Rede credenciada SUS

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LEITOS DE UTI CONTRATADOS

Leitos extras, não credenciados ao SUS, contratados para utilização quando existe demanda e não existe leito disponível na rede do SUS. Financiamento de todas as internação com Recursos do Estado;

Atualmente no Estado do Paraná há 152 leitos.

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REDE ESTADUAL SAÚDE AUDITIVA Serviços de Média Complexidade.

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REDE ESTADUAL DE SAÚDE AUDITIVA Serviços de Alta Complexidade.

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REDE ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA À REDE ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE DA PESSOA COM DEFICIÊNCIASAÚDE DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA

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SERVIÇO DE REFERÊNCIA EM REABILITAÇÃO – Alta Complexidade.

- 02 RS - Curitiba - APR - Assoc. Paranaense de Reabilitação

- 10 RS - Cascavel - Fundação Assis Gurgacz

- 17 RS - Londrina - Instituto de Medicina Física e Reabilitação - Clínica de Fisiatria e Reabilitação

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SERVIÇO DE REFERÊNCIA EM REABILITAÇÃO – Nível Intermediário.

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REDE ESTADUAL DE NEFROLOGIA Terapia Renal Substitutiva

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ALTA COMPLEXIDADE REGULAÇÃO ALTA COMPLEXIDADE REGULAÇÃO Centrais de Marcação de Consultas e Exames de especialidades: Centrais de Marcação de Consultas e Exames de especialidades: 1111

Central Estadual de Regulação: Central Estadual de Regulação:

Sede da SESASede da SESA

Centrais de Regulação:Centrais de Regulação:

Curitiba Londrina Ponta Grossa CascavelCuritiba Londrina Ponta Grossa Cascavel MaringáMaringá

Central municipal de Regulação :Central municipal de Regulação : LondrinaLondrina

Fazem a Regulação de Leitos Hospitalares ficando com as Centrais de Fazem a Regulação de Leitos Hospitalares ficando com as Centrais de Regulação a responsabilidade quanto a Leitos de UTI e pacientes em Regulação a responsabilidade quanto a Leitos de UTI e pacientes em situações críticas.situações críticas.

Page 27: Oficina: Gestão Estadual e Redes de Atenção à Saúde do Paraná 22/10/08 – ENSP/FIOCRUZ

URGÊNCIA E EMERGÊNCIA URGÊNCIA E EMERGÊNCIA REDE PRIMÁRIA E SECUNDÁRIAREDE PRIMÁRIA E SECUNDÁRIA

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SAMU - Atendimento clínico Pré-HospitalarSAMU - Atendimento clínico Pré-Hospitalar

SIATE - Atendimento ao Trauma Pré- SIATE - Atendimento ao Trauma Pré- Hospitalar Hospitalar

2 TIPOS DE AMBULÂNCIA2 TIPOS DE AMBULÂNCIA

- Suporte Avançado de Vida - Suporte Avançado de Vida

- Suporte básico de vida- Suporte básico de vida

Central de RegulaçãoCentral de Regulação

SAMU / SIATE SAMU / SIATE

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SAÚDE MENTALSAÚDE MENTALO numero de CAPS passou de 15 para 57 unidades O numero de CAPS passou de 15 para 57 unidades instaladas , resultando em 11.935 vagas, há previsão de instaladas , resultando em 11.935 vagas, há previsão de implantação de mais 37 CAPS, totalizando mais de 19 mil implantação de mais 37 CAPS, totalizando mais de 19 mil vagas.vagas. O programa Estadual está reorganizando a Rede de O programa Estadual está reorganizando a Rede de atenção que atualmente possui 16 hospitais psiquiátricos atenção que atualmente possui 16 hospitais psiquiátricos integrais com 2.449 leitos SUS, além de 152 leitos integrais com 2.449 leitos SUS, além de 152 leitos psiquiátricos em hospitais gerais e 426 vagas em 6 psiquiátricos em hospitais gerais e 426 vagas em 6 hospitais dia. hospitais dia.

Page 30: Oficina: Gestão Estadual e Redes de Atenção à Saúde do Paraná 22/10/08 – ENSP/FIOCRUZ

A Rede Hemepar é formada por:

• 1 Hemocentro Coordenador

• 3 Hemocentros Regionais

• 7 Hemonúcleos

• 13 Unidades de Coleta e Transfusão

HEMEPAR - CENTRO DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA DO PARANÁ

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Rede de Atenção à Saúde

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TRÊS APONTAMENTOS PARA A TRÊS APONTAMENTOS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DE REDES DE ATENÇÃOIMPLEMENTAÇÃO DE REDES DE ATENÇÃO

1.1. A Configuração do SUS exige um A Configuração do SUS exige um processo de institucionalização das processo de institucionalização das instâncias de decisão da área de instâncias de decisão da área de saúde;saúde;

=> CIT, CIB, CGR => CIT, CIB, CGR

=> CONASS, CONASEMS, COSEMS=> CONASS, CONASEMS, COSEMS

Page 33: Oficina: Gestão Estadual e Redes de Atenção à Saúde do Paraná 22/10/08 – ENSP/FIOCRUZ

TRÊS APONTAMENTOS PARA A TRÊS APONTAMENTOS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DE REDES DE ATENÇÃOIMPLEMENTAÇÃO DE REDES DE ATENÇÃO

2. Deliberações devem ser Compartilhadas 2. Deliberações devem ser Compartilhadas entre as três esferas de governo entre as três esferas de governo Rompimento com as decisões verticais;Rompimento com as decisões verticais;Rompimento com as políticas que Rompimento com as políticas que

apresentam “pacotes” para o Brasil inteiro – apresentam “pacotes” para o Brasil inteiro – não configura rede por não considerar as não configura rede por não considerar as especificidades loco – regionais;especificidades loco – regionais;

Page 34: Oficina: Gestão Estadual e Redes de Atenção à Saúde do Paraná 22/10/08 – ENSP/FIOCRUZ

TRÊS APONTAMENTOS PARA A TRÊS APONTAMENTOS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DE REDES DE ATENÇÃOIMPLEMENTAÇÃO DE REDES DE ATENÇÃO

3.3. Romper com a fragmentação da Romper com a fragmentação da atenção à saúde e com as ações atenção à saúde e com as ações desenvolvidas pelas três esferas de desenvolvidas pelas três esferas de governo:governo:

=> constituição de Redes que => constituição de Redes que possibilitem pensar a atenção à saúde possibilitem pensar a atenção à saúde na sua integralidadena sua integralidade

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Configuração do Sistema Único de SaúdeConfiguração do Sistema Único de SaúdeArt. 198, caput, da CFArt. 198, caput, da CF

““As ações e os serviços públicos de saúde As ações e os serviços públicos de saúde integram uma integram uma rederede regionalizada e hierarquizadaregionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único (...).”e constituem um sistema único (...).”

O SUS é configurado constitucionalmente como O SUS é configurado constitucionalmente como rede de serviços regionalizada e hierarquizadarede de serviços regionalizada e hierarquizada, , com direção única em cada esfera de governo.com direção única em cada esfera de governo.

A determinação constitucional se faz em nome do A determinação constitucional se faz em nome do atendimento da atendimento da integralidade da atençãointegralidade da atenção à saúde à saúde. . Nenhum ente federado consegue esgotar em Nenhum ente federado consegue esgotar em atuação isolada essa determinação.atuação isolada essa determinação.

Page 36: Oficina: Gestão Estadual e Redes de Atenção à Saúde do Paraná 22/10/08 – ENSP/FIOCRUZ

Gestão dos Serviços de Saúde

Modelo de Atenção à Saúde => Redes de Atenção à Saúde

Modelo de Organização do Sistema de Saúde => Sistema Integrado por meio de Rede

Modelo de Gestão do Sistema de Saúde => Gestão da Clinica

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Construção de Redes objetivaConstrução de Redes objetiva

Assegurar o acesso universal, integral e Assegurar o acesso universal, integral e equânime, organizando as ações de forma:equânime, organizando as ações de forma:

regionalizada, hierarquizada e integradaregionalizada, hierarquizada e integrada Assegurar a continuidade do cuidado por Assegurar a continuidade do cuidado por

meio da referência e contra-referência meio da referência e contra-referência pressupõe => pressupõe => Cuidar na hora certa, no local Cuidar na hora certa, no local certo e com otimização de recursoscerto e com otimização de recursos

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Construção de redes objetivaConstrução de redes objetiva

Definição clara da Definição clara da responsabilidade do responsabilidade do cuidadocuidado

Racionalizar os gastosRacionalizar os gastos com mais eficiência e com mais eficiência e eficácia por meio da eficácia por meio da modernização da gestãomodernização da gestão

Investimentos nas reais necessidades com Investimentos nas reais necessidades com planejamento integrado, PPI e, sobretudo na planejamento integrado, PPI e, sobretudo na lógica da solidariedade e cooperação entre lógica da solidariedade e cooperação entre as esferas de governoas esferas de governo

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Construção do processo no ParanáConstrução do processo no Paraná

Dois movimentos:Dois movimentos:

1º) Continuidade do trabalho de 1º) Continuidade do trabalho de organização do fluxo assistencial com organização do fluxo assistencial com foco na MACfoco na MAC

situação atual => fragmentação da situação atual => fragmentação da assistência, demanda espontânea e assistência, demanda espontânea e sobreposição de açõessobreposição de ações

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Construção do processo no ParanáConstrução do processo no Paraná

Dois movimentos:Dois movimentos:

2º) Construção de uma agenda para o 2º) Construção de uma agenda para o desencadeamento da implantação da desencadeamento da implantação da Rede de Atenção à Saúde no EstadoRede de Atenção à Saúde no Estado

Processo sendo desenvolvido em Processo sendo desenvolvido em conjunto com o primeiro movimento.conjunto com o primeiro movimento.

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Metodologia de trabalhoConstituição de um GT para

desenvolver os dois movimentosComposição do GT: representação das

três Superintendências e área de planejamento da SESA, com coordenação vinculada ao Gabinete do Secretário => diálogo com todas as áreas da SESA

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Metodologia de TrabalhoMetodologia de Trabalho

Levantamento da capacidade instalada Levantamento da capacidade instalada e definição dos territórios => sentimento e definição dos territórios => sentimento de pertencimento, responsabilização e de pertencimento, responsabilização e “filme da realidade”“filme da realidade”

Revisão doRevisão do PDR PDR (territórios vivos),(territórios vivos), PDI PDI (suprir os vazios assistenciais)(suprir os vazios assistenciais) e PPI e PPI (gestão conjunta e compartilhada)(gestão conjunta e compartilhada)

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Metodologia de TrabalhoMetodologia de TrabalhoConstrução coletiva com as RS, municípios

e COSEMS1º) Realização de reunião macrorregional

com as equipes das RS para a definição da agenda de trabalho

2º) Oficinas Macrorregionais (parceria com o MS) com a participação das equipes das RS, representação dos municípios e do COSEMS

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Metodologia de TrabalhoMetodologia de Trabalho

Definição da Definição da necessidade em saúdenecessidade em saúde com base em alguns parâmetros com base em alguns parâmetros combinados (população, dados combinados (população, dados epidemiológicos)epidemiológicos)

Definição do Definição do fluxo assistencialfluxo assistencial para a para a Regulação da MAC => Sistema de Regulação da MAC => Sistema de Referência e contra-referênciaReferência e contra-referência

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Metodologia de TrabalhoMetodologia de Trabalho

Oficina Oficina agendada (parceria com o MS) agendada (parceria com o MS) com a participação das RS, COSEMS e com a participação das RS, COSEMS e SESA para:SESA para:

1º) definição do 1º) definição do conceito de Redeconceito de Rede do do EstadoEstado

2º) definição de uma 2º) definição de uma agenda para o agenda para o desencadeamento desencadeamento do processo no do processo no EstadoEstado

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Imagem ObjetivaImagem Objetiva

Ampliar e qualificar a Ampliar e qualificar a Atenção PrimáriaAtenção Primária Funcionamento integrado dos pontos de Funcionamento integrado dos pontos de

atençãoatenção Construir Construir linhas de cuidadolinhas de cuidado com base na com base na

realidade das regiões, podendo ser pensada realidade das regiões, podendo ser pensada em patologias (TB, MH), ciclos de vida e em patologias (TB, MH), ciclos de vida e gênero (RN, Criança, adulto...) ou problemas gênero (RN, Criança, adulto...) ou problemas globais (saúde mental, bucal)globais (saúde mental, bucal)

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Imagem ObjetivaImagem Objetiva

Produção de Produção de Protocolos ClínicosProtocolos Clínicos – maior – maior racionalidade e resolubilidaderacionalidade e resolubilidade

Fortalecer os Fortalecer os complexos reguladorescomplexos reguladores => sistêmico e integrado=> sistêmico e integrado

Qualificar os Qualificar os Sistemas de InformaçãoSistemas de InformaçãoGarantir e assegurar o acesso por meio Garantir e assegurar o acesso por meio

do do transporte sanitáriotransporte sanitário

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Imagem ObjetivaImagem Objetiva

Fortalecer os Fortalecer os CGR => CGR => qualificação do qualificação do processo de processo de gestão regional => EPSgestão regional => EPS

Empoderamento das regiões de saúdeEmpoderamento das regiões de saúde centrado no território situacional dos centrado no território situacional dos usuários, lugar legítimo para definir o usuários, lugar legítimo para definir o sentido e as intencionalidades dos sentido e as intencionalidades dos agiresagires em saúdeem saúde

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Roberto RequiãoGovernador

Orlando PessutiVice-Governador

Gilberto Berguio MartinSecretário de Estado da Saúde