63
Ocena Ryzyka Na podstawie Zarządzenia Nr 59 Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie systemu kontroli zarządczej w dziale administracji rządowej - sprawy wewnętrzne z dnia 6 września 2012 r. (Dz.Urz.MSW z 2012 r. poz. 64)

Ocena Ryzyka

  • Upload
    herne

  • View
    118

  • Download
    2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Ocena Ryzyka. Na podstawie Zarządzenia Nr 59 Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie systemu kontroli zarządczej w dziale administracji rządowej - sprawy wewnętrzne z dnia 6 września 2012 r. ( Dz.Urz.MSW z 2012 r. poz. 64). Ocena Ryzyka wstęp. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaNa podstawie

Zarządzenia Nr 59 Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie systemu kontroli zarządczej w dziale administracji rządowej - sprawy

wewnętrzne 

z dnia 6 września 2012 r. (Dz.Urz.MSW z 2012 r. poz. 64) 

Page 2: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykawstęp

Zarządzenie 59 określa zasady i tryb wykonywania kontroli zarządczej, w tym przez kierowników jednostek podległych Ministrowi

lub przez niego nadzorowanych

Page 3: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykawstęp

Kierownicy jednostek podległych/nadzorowanych organizują kontrolę zarządczą, określając szczegółowe zasady i tryb funkcjonowania kontroli zarządczej w oparciu o

standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych oraz niniejsze zarządzenie

Page 4: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykawstęp

W PIS MSW stosuje się zasady i wzory wskazane w Zarządzeniu nr 59, mimo możliwości określenia swoichO sprawozdawczość w znaczącej części musi

opierać się na Zarządzeniu (wzory)O dublowanie zasad wprowadziłoby bałaganO GIS MSW uznał, że w PIS MSW gros

obowiązków będzie realizował Zespół/Komisja ds. Kontroli Zarządczej

Page 5: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

RYZYKO

to możliwość wystąpienia zdarzenia, które będzie miało negatywny wpływ na realizację

założonych celów i zadań

Page 6: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN

W dziale jest opracowywany Plan działalności Ministra, obejmujący cele i zadania działu oraz

plany działalności jednostek i Ministerstwa

Niekiedy realizujemy cele zawarte w tym planie, niekiedy NIE

Page 7: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN

Mamy wpływ na kształt Planu działalności Ministra

Co roku, w określonych terminach możemy przesłać propozycje

Komisja ds. K.Z

Page 8: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN PIS MSW

zgodnie z § 13

GIS MSW jest zobowiązany do opracowania planu działalności dla swojej jednostki z

uwzględnieniem celów przyjętych do realizacji w planie działalności Ministra.

Komisja ds. K.Z

Page 9: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN PIS MSW

GIS MSW jest zobowiązany do przekazania planu

działalności do komórki nadzorującej i Biura Ministra, w terminie do dnia 31 grudnia każdego

roku.

Komisja ds. K.Z

Page 10: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN PIS MSW

Na podstawie propozycji, przesyłanych przez kierowników jednostek podległych i

nadzorowanych (w tym GIS MSW), dyrektor Biura Ministra sporządza projekt planu działalności Ministerstwa, a następnie

przekazuje go do podpisu Ministra, w terminie do dnia 31 grudnia każdego roku.

Page 11: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN PIS MSW

GIS MSW raz na kwartał, nie później niż do czternastego dnia miesiąca po zakończeniu

kwartału (oraz na żądanie), przesyła informację o poziomie realizacji celów do komórki

nadzorującej, zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do zarządzenia

Komisja ds. K.Z

Page 12: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN PIS MSW

W przypadku, gdy istnieje zagrożenie dla osiągnięcia przyjętych celów lub zadania nie są prawidłowo realizowane, należy dołączyć do

informacji stosowne wyjaśnienia oraz propozycje działań zapobiegawczych

Komisja ds. K.Z

Page 13: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPLAN PIS MSW

Kierownicy jednostek są zobowiązani do sporządzenia i przekazania komórkom

nadzorującym, w terminie do dnia 1 marca każdego roku, sprawozdania z wykonania planu

działalności Ministra za rok poprzedni.

Komisja ds. K.Z

Page 14: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPlan - ocenaZnając Plan PIS MSW

można rozpocząć analizę ryzyka

O Wcześniej sugerowano analizę wszystkich potencjalnych ryzyk

O Praktycy realizujący postanowienia Zarządzenia 59 w MSW sugerują ograniczenie się do analizy ryzyk, które mogą mieć wpływ na realizację Planu PIS MSW

Komisja ds. K.Z

Page 15: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaPlan - ocena

Zarządzanie ryzykiem, w PIS MSW odbywa się zgodnie z zasadami i metodami przyjętymi w jednostce – dla uproszczenia przyjęto metody

stosowane w Ministerstwie.

Komisja ds. K.Z

Page 16: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapraktyka

Dotychczas ograniczaliśmy się do określania ryzyk realizacji Planu na poziomie Inspektoratu

Możecie Państwo dokonać oceny dla województwa –

EFEKTY SĄ NIEZWYKLE POMOCNE W CODZIENNEJ PRACY

Page 17: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapraktyka

Źródło informacji:O Plan na dany rok

Źródła pomocniczeO Ew. sprawozdanie z realizacji planu za rok poprzedniO Ew. Oświadczenie GIS MSW o stanie K.Z za rok

poprzedniwww.pis.msw.gov.pl http://www.pis.bip.msw.gov.pl/

Komisja ds. K.Z

Page 18: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzyka PLAN DZIAŁALNOŚCI 2014

Page 19: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaZarządzanie ryzykiem

Zarządzanie ryzykiem obejmuje swym zakresem ocenę ryzyka,

postępowanie z ryzykiem jak również monitorowanie, wymianę informacji dotyczącej

ryzyka i raportowanie ryzyka

Komisja ds. K.Z

Page 20: Ocena Ryzyka

Ocena RyzykaZarządzanie ryzykiem

O Wszyscy realizujemy cele zawarte w Planie na dany rok.

O Wszyscy jesteśmy właścicielami ryzyka, bo wszyscy realizujemy cele.

O Wszyscy identyfikujemy ryzyka zagrażające osiągnieciu celu

O Wszyscy musimy analizować ryzykaO Wszyscy ewaluujemy ryzykaO Wszyscy modyfikujemy ryzyka

Page 21: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

WŁAŚCICIEL RYZYKA

komórka organizacyjna realizującą cele;

Page 22: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

IDENTYFIKACJA RYZYKA

wyspecyfikowanie zdarzeń, ich następstw i prawdopodobieństwa;

Page 23: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

ANALIZA RYZYKA

ocena następstw prawdopodobieństwa oraz wyznaczanie poziomu ryzyka

Page 24: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

EWALUACJA RYZYKA

dokonanie przeglądu wyników analizy ryzyka i porównanie z kryteriami w celu stwierdzenia,

czy ryzyko jest akceptowalne

Page 25: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

MODYFIKACJA RYZYKA

działania podejmowane w celu ograniczenia ryzyka

Page 26: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

Page 27: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzyka

Page 28: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzyka

Page 29: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

Page 30: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

CEL: Zapewnienie stosowania właściwych standardów sanitarno – higienicznych w nadzorowanych obiektachZADANIE: Prowadzenie kontroli – zgodnie ze wskazanym miernikiem realizacji celu (w planie)

ZDARZENIE – wystąpienie lub zmiana okoliczności Np. absencja chorobowa, brak środków delegacyjnych, ruchy kadrowe

Page 31: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

NASTĘPSTWO – konsekwencje, rezultat zdarzenia mający wpływ na cele

Page 32: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

Page 33: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

PRAWDOPODOBIEŃSTWO – szansa wystąpienia zdarzeniaAnalizujemy:O Środek kontroliO Podatność O Dane historyczne

Page 34: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

PRAWDOPODOBIEŃSTWOŚrodek kontroli – działanie obniżające prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia lub minimalizujące jego negatywne skutki. Daje racjonalne zapewnienie osiągnięcia celów.

Page 35: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

PRAWDOPODOBIEŃSTWO

Podatność – słabość, wrażliwość tworząca pozytywne środowisko dla wystąpienia zagrożenia

Page 36: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

PRAWDOPODOBIEŃSTWO

Dane historyczne – informacje o występowaniu zdarzenia w przeszłości

Page 37: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaIDENTYFIKACJA RYZYKA

Page 38: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaAnaliza ryzyka

O Liczbowa ocena następstw (N) (skala 1-5)O Liczbowa ocena prawdopodobieństwa (P)

(skala 1-5)O Liczbowa ocena poziomu– iloczynN i P

Zgodnie z tabelami z Zarządzenia nr 59

Page 39: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaidentyfikacja i analiza

Page 40: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaAnaliza

Page 41: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaAnaliza –w liczbach

Podstawiamy liczby dokonując analizy – zgodnie z wyżej wskazanymi tabelami

Page 42: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaAnaliza –w liczbach

Page 43: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaAnaliza –w liczbach

Page 44: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaEWALUACJA

Page 45: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaPOSTĘPOWANIE

Page 46: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaewaluacja i postępowanie

2

Page 47: Ocena Ryzyka

Arkusz oceny ryzykaPostępowanie

Page 48: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykapodstawowe pojęcia

PLAN POSTĘPOWANIA Z RYZYKIEM

dokument, w którym określono planowane działania modyfikujące ryzyko i realizację tych

działań

Page 49: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

Może obejmować:

1) zapobieganie, czyli działania polegające na zmniejszeniu poziomu ryzyka (zmniejszenie prawdopodobieństwa, czyli eliminacja podatności lub następstw);  2) przeniesienie ryzyka na inną jednostkę, w tym ubezpieczyciela;  3) unikanie rozumiane jako zaprzestanie działań wywołujących ryzyko przekraczające akceptowany poziom ryzyka; 4) tolerowanie (akceptowanie) ryzyka w przypadku, gdy istnieją określone trudności w przeciwdziałaniu ryzykom lub gdy koszty planowanych działań doskonalących mogą przekroczyć przewidywane korzyści lub w celu wykorzystania szansy

Page 50: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

Można zastosować więcej, niż jedną metodę

Właściciel ryzyka monitoruje i nadzoruje realizację planu postępowania z ryzykiem.

Page 51: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

Page 52: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

Page 53: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

O Określamy ryzyko dla zadania nie dla następstwa.

O Następstw może być wiele, mogą mieć różną „wagę” – można uśrednić, można wybrać najwyższy poziom ryzyka – zależy od Państwa, jako odpowiedzialnych

Page 54: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

Page 55: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

Page 56: Ocena Ryzyka

Plan postępowania z ryzykiem

O Realizacja założonych działańO Komisja ds. K.Z jest tu w trudnej sytuacji…

zgodnie z zarządzeniem sami sobie (z racji funkcji) powinniśmy raportować działania zapobiegawcze

Page 57: Ocena Ryzyka

Rejestr ryzykaO Właściciel ryzyka prowadzi rejestr ryzyka,

zgodnie z wzorem,O W rejestrze dokumentuje się

zmaterializowanie się (wystąpienie) ryzyka,

Page 58: Ocena Ryzyka

Rejestr ryzyka

Page 59: Ocena Ryzyka

Rejestr ryzykaO Komisja ds. K.Zw rejestrze ryzyka umieszcza tylko te ryzyka względem których planujemy ewentualne działaniaO Pomijamy tolerowane ryzyka, gdyż nawet jeśli

wystąpią, to zakładaliśmy ich tolerowanie i przyjęcie z godnością

Page 60: Ocena Ryzyka

Rejestr ryzyka

Page 61: Ocena Ryzyka

Rejestr ryzykaO W przypadku zmaterializowania się ryzyka,

które może spowodować niezrealizowanie celów określonych w planie działalności Ministra, informacja o tym jest przekazywana niezwłocznie przez właściciela ryzyka do Biura Ministra oraz do kierownika właściwej komórki nadzorującej

O NIE ZAWSZE REALIZUJEMY CELE Z PLANU DZIAŁALNOŚCI MINISTRA!

Page 62: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykazakończenie

O Poważne podejście i realizacja czynności wynikających z zapisów zarządzenia pozwoli na bieżąco identyfikować zagrożenia i modyfikować działalność tak, by pomimo zaistnienia ryzyka – osią gnąc zaplanowany cel…

O A w każdym razie móc się sensownie wytłumaczyć w przypadku nieosiągnięcia założonych wartości mierników…

Page 63: Ocena Ryzyka

Ocena Ryzykazakończenie

Dziękuję za uwagę

Katarzyna Górna