Obiettivi del bando

POR Competitività POR Competitività 2007-2007-20132013

Asse 4 “Expo 2015”Asse 4 “Expo 2015” Linea di intervento 4.1.1.1 Linea di intervento 4.1.1.1

“Promozione e diffusione di una fruizione sostenibile nel sistema delle “Promozione e diffusione di una fruizione sostenibile nel sistema delle aree protette e nelle aree della rete ecologica lombarda attraverso la aree protette e nelle aree della rete ecologica lombarda attraverso la

tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale e ambientale” e tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale e ambientale” e “Realizzazione e promozione di itinerari turistici per la fruizione “Realizzazione e promozione di itinerari turistici per la fruizione

sostenibile delle risorse culturali e ambientali”sostenibile delle risorse culturali e ambientali”

2° Bando 2° Bando 1

Obiettivi del bandoObiettivi del bando

I Progetti Integrati d’Area - PIAI Progetti Integrati d’Area - PIA

L’OperazioneL’Operazione

I Soggetti beneficiariI Soggetti beneficiari

LocalizzazioneLocalizzazione

Il Capofila Il Capofila Le spese ammissibiliLe spese ammissibili

La documentazione per la presentazione delle domandeLa documentazione per la presentazione delle domandeL’intensità dell’aiutoL’intensità dell’aiuto

Le modalità di presentazione delle domandeLe modalità di presentazione delle domande

I termini di presentazione delle domande I termini di presentazione delle domande

Indice

Azioni di sistemaAzioni di sistema

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Obiettivi del 2° bando Asse 4Obiettivi del 2° bando Asse 4Regione Lombardia, in vista di EXPO 2015, intende valorizzare le

componenti di eccellenza del suo territorio:

Il paesaggio, le risorse naturali, i capolavori dell’arte e della cultura.

Attraverso i Progetti Integrati d’Area (PIA) si vuole quindi favorire:

l’attrattività del territorio con circuiti e itinerari

per connettere luoghi ed elementi di interesse turistico

Obiettivo finale:

garantire la piena fruibilità dei circuiti e degli itinerari in vista di Expo 2015.

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I PIA devono ricomprendere contestualmente le seguenti componenti:

La valorizzazione del paesaggio e del patrimonio storico – culturale

La realizzazione e riqualificazione di reti escursionistiche e circuiti culturali e naturalistici

La definizione di strumenti e interventi di sostenibilità ambientale

I Progetti Integrati d’Area - PIA

4

I Progetti Integrati d’Area – PIAI Progetti Integrati d’Area – PIAAsse 4 “Expo 2015” Linea di intervento 4.1.1.1Asse 4 “Expo 2015” Linea di intervento 4.1.1.1

EEsemplificazione schematica del PIAsemplificazione schematica del PIA

5

Territorio

Expo 2015

Circuiti

Itinerari

PaesaggioSostenibilità ambientale

Patrimonio storico - culturalePatrimonio

naturale

Obiettivo finale: Obiettivo finale: la piena fruibilità dei circuiti e degli itinerari in vista di Expo 2015la piena fruibilità dei circuiti e degli itinerari in vista di Expo 2015

Azioni di Sistema

OperazioniOperazioni

Il PIA è un unico Il PIA è un unico PROGETTOPROGETTO che prevede lo sviluppo in forma che prevede lo sviluppo in forma integrata e complementare di più tipologie di integrata e complementare di più tipologie di OPERAZIONI.OPERAZIONI.

sviluppo di almeno cinque operazioni (ammissibili) in una sviluppo di almeno cinque operazioni (ammissibili) in una logica integrata e complementare;logica integrata e complementare;

valorizzazione e promozione congiunta degli aspetti di merito, valorizzazione e promozione congiunta degli aspetti di merito, cultura e ambiente, finalizzati al turismo sostenibile;cultura e ambiente, finalizzati al turismo sostenibile;

Elementi distintivi del PIA :

Partenariato costituito da almeno cinque soggetti ammissibili;Partenariato costituito da almeno cinque soggetti ammissibili;


Investimento minimo pari ad euro 2.000.000,00.Investimento minimo pari ad euro 2.000.000,00.

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7

I PIA dovranno favorire l’attrattività del territorio I PIA dovranno favorire l’attrattività del territorio attraverso la creazione di:attraverso la creazione di:

Circuiti Intesi come rete di attrattive culturali e ambientali, anche non contigue tra loro, ma riconducibili ad un unico ambito tematico

ItinerariIntesi come ideale percorso a tappe che collega,con riferimento ad un tema specifico, attrattive culturali e ambientali inserite in un contesto naturale e territoriale particolarmente significativo e distintivo, fisicamente connessi tra loro attraverso forme di mobilità sostenibile

I circuiti ed itinerari inseriti nei PIA devono quindi essere caratterizzati:

da un’attenzione trasversale al tema della sostenibilità ambientale, economica e sociale

da un elevato grado di fruibilità ed accessibilità


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I Progetti Integrati d’Area – PIAI Progetti Integrati d’Area – PIA

Ciascun circuito e itinerario deve:

far conoscere il territorio, la cultura e la civiltà lombarda nel loro sviluppo attorno alla risorsa naturale “acqua”

Identificare le attrattive da valorizzare e da promuovere

definire quali sono i target dei visitatori attesi

individuare le più adatte modalità per consentire la fruizione delle attrattive selezionate

individuare un sistema di mobilità sostenibile

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Indicare quali servizi sono disponibili e quali occorre attivare

definire un sistema di armonizzazione dei tempi e degli orari

definire un sistema di informazione e orientamento

adottare strumenti di sostenibilità ambientale

prevedere azioni di sistema

Ciascun circuito e itinerario deve inoltre:

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I PIA dovranno, pertanto, individuare:

Gli interventi che il progetto intende mettere in atto conformi alle tipologie di spesa ammissibili definite dal bando.

Inoltre, i PIA dovranno individuare ulteriori azioni ed altri eventuali strumenti per completare il circuito/itinerario in preparazione di EXPO 2015.

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Durata del PIA :

La data di avvio del PIA è la data di accettazione da parte del Capofila del contributo rideterminato dalla Regione a seguito degli affidamenti.

Il PIA e le singole operazioni si dovranno concludere entro 36 mesi dalla data di avvio del PIA e comunque entro il 30 giugno 2014.

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Rappresenta il singoloRappresenta il singolo INTERVENTO e può comprendere, in INTERVENTO e può comprendere, in quanto ammissibili, le seguenti tipologie:quanto ammissibili, le seguenti tipologie:

Restauro, recupero e valorizzazione di beni culturali, riqualificazione delle aree, arredo urbano e acquisto immobili

Messa in sicurezza, riqualificazione ambientale e/o valorizzazione atte a ridurre/eliminare effetti ambientali negativi nelle aree oggetto di intervento

Recupero funzionale aree di interesse naturale, realizzazione di infrastrutture ambientali (es. Rete Ecologica Regionale - RER e Rete Verde)

I Progetti Integrati d’Area – PIAI Progetti Integrati d’Area – PIAL’Operazione : (1/5)

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Miglioramento della fruizione dei percorsi

Realizzazione di attrezzature, strutture e servizi relativi alla fruizione delle aree interessate

Adozione e diffusione di strumenti di sostenibilità ambientale come Agenda 21 locale, ecc.

Creazione di sistemi informativi che consentano la definizione e fruizione di itinerari e percorsi di visita


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Dichiarazione disponibilità degli immobili e/o aree:Dichiarazione disponibilità degli immobili e/o aree:

proprietà;

disponibilità, in forza di un diritto reale

disponibilità in forza di atti di concessione

disponibilità in forza di provvedimento di occupazione di urgenza

solo per gli interventi sui beni culturali: disponibilità per effetto di un contratto di comodato d'uso

solo per gli interventi infrastrutturali di carattere sovra comunale: disponibilità sulla base di accordi di programma, nei quali vengono individuati gli impegni e gli obblighi a carico di ciascun soggetto


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Dichiarazione disponibilità degli immobili e/o areeDichiarazione disponibilità degli immobili e/o aree

Nel caso in cui i titoli di cui sopra non siano già posseduti:

dichiarazione circa la disponibilità del bene;

dichiarazione integrativa d’impegno a presentare il titolo indicato entro 60 giorni dalla notifica del provvedimento di assegnazione del contributo .

I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA L’Operazione : (4/5)

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I Progetti Integrati d’Area – PIAI Progetti Integrati d’Area – PIAL’Operazione : L’Operazione : (5/5)(5/5)

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Autorizzazioni - Concessioni Permessi – Pareri - Nulla OstaAutorizzazioni - Concessioni Permessi – Pareri - Nulla Osta

1)Se non ancora acquisiti al momento della presentazione della domanda presentare copia delle richieste inoltrate

2)Presentare autorizzazioni-permessi, entro il termine di chiusura dell’istruttoria

L’area di riferimento è costituita dai Comuni già eleggibili all’asse 4 del POR (n. 218):

ricompresi nel Parco del Ticino;

rivieraschi del Po e ricompresi tra le confluenze dei fiumi Ticino e Adda;

ricompresi nei Parchi dell'Adda Nord e dell’Adda Sud;

ricompresi nel sistema di aree protette interessato dalla rete dei Navigli e dal sito EXPO (Parco delle Groane, Parco Nord Milano, Parco Agricolo sud Milano, Parco Naturale del Bosco delle Querce, riserve e monumenti naturali delle province di Milano e Pavia ricompresi nell’area tra Ticino e Adda).

I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA Localizzazione :

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Enti locali anche in forma associata

Organismi di diritto pubblico aventi finalità di utilità sociale, culturale, ambientale e di promozione del turismo;

Soggetti privati senza scopo di lucro e Fondazioni che presentano i seguenti requisiti:

Enti ecclesiastici.

- legalmente costituite o registrate ed in attività da almeno due anni dalla data di pubblicazione del bando;

- finalità di utilità sociale, culturale, ambientale - promozione del turismo presente nell’atto costitutivo e/o nello statuto;

NB. Il partenariato deve comporsi almeno da 5 soggetti ammissibili.

I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA I soggetti beneficiari : (1/2)

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Ciascun PIA deve individuare un Capofila ovvero un soggetto che, in tale ruolo, assolve alle seguenti funzioni:

Il capofila deve essere necessariamente individuato tra:

Enti locali anche in forma associata di cui al D. Lgs 267/2000 e successive modificazioni;

Enti gestori di parchi.

Coordinamento PIA e partner,

Referente unico nei confronti di Regione Lombardia

Responsabilità ed attuazione delle attività di informazione e comunicazione

NB. Il capofila può essere titolare di una o più operazioni del PIA.

I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA I soggetti beneficiari : (2/2) - il Capofila

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Spese tecniche Max 5% dell’importo a base d’appalto;

I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA Le spese ammissibili : (1/3)

Opere civili ed opere di restauro ;Oneri per la sicurezza;

Spese per pubblicità di bandi e avvisi Max 8.000,00 euro; Imprevisti Max 8% delle opere aggiudicate e ammissibili;

Spese per la riqualificazione ambientale e recupero funzionale;Spese di personale del Capofila per il coordinamento del PIA Max 3% del totale dei costi ammissibili e Max € 120.000,00;Spese di personale (dipendente e/o non dipendente) impegnato nell’attività di progetto Max 3% dei costi ammissibili e Max € 30.000,00;

Acquisto di terreni non edificati Max 10% costi ammissibili;

Acquisto di edifici già costruiti Max 10% costi ammissibili;

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Acquisto e installazione attrezzature / impianti / mezzi per le destinazioni specifiche di utilizzo e gestione dei servizi;


Arredi funzionali al progetto;

Acquisto di attrezzature e strumenti per la mobilità sostenibile;

Cartellonistica per la pubblicizzazione dell’aiuto finanziario (Max 500 euro per operazione); Materiali cartografici e di tipo informativo stampe, pubblicazioni;

Spese per il rilascio della fidejussione (solo per i privati);

Spese per atti notarili ed imposta di registro;

Acquisizione di servizi

I.V.A. qualora non recuperabile;Spese leasing alle condizioni previste dal bando al punto 9

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Operazioni di affidamento di lavori e/o forniture di beni e/o servizi se le procedure di acquisto/gare sono state attivate successivamente alla data di pubblicazione del bando;

Spese sostenute a partire dalla data di accettazione provvisoria del contributo finanziario ad eccezione delle spese tecniche di progettazione ammissibili a partire dalla data del 1° gennaio 2009.

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I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA Azioni di Sistema : 1/2

Il PIA deve prevedere “azioni di sistema” a supporto della fruizione turistica della realtà oggetto di intervento.

Le AdS possono riguardare l’organizzazione di eventi, la progettazione e la realizzazione di campagne di sensibilizzazione, di materiale informativo, didattico e specialistico e sono finalizzate alla promozione e alla valorizzazione del PIA.

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I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA Azioni di Sistema : Azioni di Sistema : 2/22/2

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Spese per le AdS Max3% del totale dei costi ammissibili del PIA e possono essere sostenute solo dal Capofila del PIA.

Per i PIA finanziati : fase di coordinamento regionale delle AdS per ottimizzare l’attuazione degli interventi e l’immagine unitaria e integrata dei circuiti ed itinerari in funzione di EXPO 2015.

Importo complessivo del contributo a fondo perduto stanziato per ciascun PIA: Max € 5.000.000,00;

il contributo potrà essere erogato al massimo in tre tranche:- 35% a titolo di anticipazione;- 35% a fronte dell’avvenuta esecuzione di attività di progetto

pari al 40% dei costi del PIA e della liquidazione del 35%;- 30% a saldo.

Entità del contributo per il singolo soggetto beneficiario: Max 50% dei costi ammessi per ogni singola operazione;

I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA L’intensità dell’aiuto :

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I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA Cofinanziamento:

Poiché il contributo copre fino al 50% delle spese ammesse per ciascuna operazione, è indispensabile la disponibilità del cofinanziamento;

Non è ammesso il cumulo con altri finanziamenti comunitari;

Si ricorda che nel caso di utilizzo di altre fonti di finanziamento non comunitarie (nazionali, regionali, altro) è necessario verificare la normativa specifica di ciascuna fonte in relazione alla possibilità di cumulo;

Le operazioni già finanziate al 100% con altre fonti non possono essere inserite nei PIA.

I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA La documentazione richiesta :

La domanda di contributo si compone dei seguenti:

Documenti da compilare e allegare nel sistema informativo (per il PIA e per le singole operazioni);

Documenti da trasmettere dopo l’invio on line delle domande (per il PIA e per le singole operazioni).

NB. I citati documenti sono elencati al punto 12 del bando.

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I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA Presentazione delle domande :

Connettersi al sito web: http//www.regione.lombardia.it ed accedere alla sezione “Programmazione Comunitaria 2007 – 2013”

Tutti i soggetti partecipanti devono registrarsi al sistema al fine del rilascio dei codici di accesso personali (Login/password)

Il Capofila compila la domanda e la invia telematicamente

Il Capofila consegna allo sportello del Protocollo di via Pola 12/14 Milano o ad uno degli sportelli del protocollo federato presenti in ogni capoluogo di provincia della Regione Lombardia la documentazione elencata al punto 12 del bando

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I Progetti Integrati d’Area – PIA I Progetti Integrati d’Area – PIA I termini di presentazione domande :

Le domande con i relativi allegati dovranno essere presentate con procedura on line entro le ore 12,00 del 30 novembre 2010

1. Domanda presentata con procedura on line

Le domande dovranno essere presentate al Protocollo entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 10 dicembre 2010.

2. Domanda protocollata

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I Progetti Integrati d’Area – I Progetti Integrati d’Area – PIA PIA Istruttoria e valutazione delle Istruttoria e valutazione delle domande :domande :

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1. Istruttoria di ammissibilità formale: Dirigente Struttura responsabile + Segreteria Tecnica Interdirezionale;

2. Valutazione domande ammissibili: Nucleo Interdirezionale (DG Industria, Artigianato , Edilizia e Cooperazione, DG Sistemi Verdi e Paesaggio, DG Commercio, Turismo e Servizi, DG Cultura + Autorità Ambientale + Membri esterni + Dirigente struttura responsabile);

3. Approvazione graduatoria definitiva: Dirigente Struttura responsabile con decreto (BURL) redige il Piano di assegnazione aiuto finanziario con l’elenco dei progetti ammissibili, finanziabili e non ammessi per mancato raggiungimento del punteggio (Min = 38) del PIA e selezionati secondo criteri e premialita’ del bando


32

Criteri di valutazione (con riferimento al PIA)

1. Composizione del PIA da 0 a 5 punti;2. Qualità progettuale del PIA da 0 a 13

punti;3. Sviluppo collaborazione soggetti del PIA 0 - 5 punti;4. Congruità e coerenza del PIA con programm. reg. e loc. 0 - 5

punti;5. Impatto sui settori di interesse da 0 a 17 punti;6. Valore aggiunto acquisizione competenze da 0 a 2 punti;7. Risposta alle criticità/opportunità ambientali 15

punti;8. Misurabilità dei risultati attesi da 0 a 8

punti;

TOTALE PUNTI PIA 70 punti;Punteggio minimo per ammissibilità 38 punti


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Criteri di premialità (con riferimento al PIA)

1. Percentuale di cofinanziamento richiesto punti 0 - 32. “Inclusione sociale” dell’operazione punti 0 / 23. “Pari opportunità” dell’operazione punti 0 / 1,54. “Tecnologie innovative” dell’operazione punti 0 / 1,55. “Strumenti di sostenibilità ambientale” punti 0 / 1,56. Sinergia con “programmazione (reg. naz. Com.)” punti 0 / 0,5

TOTALE PREMIALITA’ punti 10


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Criteri di valutazione (con riferimento alle singole operazioni del PIA)

9 Qualità progettuale dell’intervento

9.1congruità con gli obiettivi previsti da 0 a 4 punti

9.2congruità costi e tempi di realizzazione da 0 a 4 punti9.3 sostenibilità amminist., tecn., finanz., gestionale da 0 a 6 punti9.4 sostenibilità ambientale da 0 a 6 punti

Totale da 0 - 20 punti

Metodo di calcolo del punteggio complessivo di ciascun PIA:Sarà costituito dalla somma dei punteggi di valutazione e premialitàattribuiti al PIA e dal punteggio ponderato attribuito alle operazioni

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POR Competitività 2007-2013Asse 4 “Expo 2015”

Linea di intervento 4.1.1.1“Promozione e diffusione di una fruizione sostenibile nel sistema delle aree protette e

nelle aree della rete ecologica lombarda attraverso la tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale e ambientale” e “Realizzazione e promozione di itinerari turistici per

la fruizione sostenibile delle risorse culturali e ambientali”

2°Bando

Documents

Obiettivi del bando