7
~ GRIJDINIJ VIS do.o. Gradina Vis d.o.o. T. ~" ::-,: F: ~ 7 i PRAVILNIK o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTI fza radove do 500.000,00 kn/ fza robe i usluge do 200.000,00 kn/ Vis, ozujak 2015. Gradina Vis d.o:o: I OIB 36896460047! MS: 4264673 I Erste banka, IBAN: HR5524020061100711970 I Splitska Banka, IBAN. HR6223300031153370200

o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

~ GRIJDINIJ VIS do.o.Gradina Vis d.o.o.

T. ~" ::-,: F: ~ 7 i

PRAVILNIK

o PROVEDBI POSTUPKA

NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIfza radove do 500.000,00 kn/

fza robe iusluge do 200.000,00 kn/

Vis, ozujak 2015.

Gradina Vis d.o:o: IOIB 36896460047! MS: 4264673 IErste banka, IBAN: HR5524020061100711970 I Splitska Banka, IBAN. HR6223300031153370200

Page 2: o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

Na temelju clank:a 18. stavak 3. Prociscenog teksta Zakona 0 javnoj nabavi ("Narodnenovine" broj 90111, 83/13 i 143/13) , clan Uprave - direktor "Gradine Vis" d.o.o., dana 04.ozujka 2015. godine donosi

PRAVILNIKo PROVEDBI POSTUPAKA

NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIIza radove do 500.000.00 knl

Iza robu iusluge do 200.000.00 kn/

OPCE ODREDBEClanak 1.

U svrhu postivanja osnovnih nacela javne nabave te zakonitog, namjenskog i svrhovitogtrosenja sredstva, ovim se Pravilnikom ureduje postupak koji prethodi stvaranju ugovornogodnosa za nabavu robe, radova i usluga, procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna zanabavu roba i usluga, odnosno 500.000,00 kuna za nabavu radova (u daljnjem tekstu: nabavabagatelne vrijednosti) za koje sukladno odredbama Zakona 0 javnoj nabavi ne postoji obvezaprovedbe postupaka javne nabave.U provedbi postupaka nabave robe, radova i usluga osim ovog Pravilnika, obvezno jeprimjenjivati i druge vazece zakonske i podzakonske akte, kao i interne akte, a koji se odnosena pojedini predmet nabave u smislu posebnih zakona (npr. Zakon 0 obveznim odnosima,Zakon 0 prostornom uredenju i gradnji i dr.)

SPRJECAVANJESUKOBAINTERESAClanak2.

Radi sprjecavanja sukoba interesa sukladno clanku 13. Zakona 0 javnoj nabavi predstavnicinarucitelja daju izjave 0 postojanju/nepostojanju sukoba interesana tipiziranom obrascu koji jesastavni dio ovog Pravilnika, i to:

1. Odgovorna osoba narucitelja- na pocetku mandata i u vrijeme trajanja mandata uslucaju promjene okolnosti koje utjecu na sukob interesa

2. Clanovi Nadzornog odbora- na pocetku mandata i u vrijeme trajanja mandata uslucaju promjene okolnosti koje utjecu na sukob interesa

3. Stalni ovlastenici predstavnika narucitelja- na pocetku kalendarske godine i tjekomkalendarske godine u slucaju promjene okolnosti koje utjecu na sukob interesa.

Narucitelj ce na svojim internetskim stranicama objaviti popis gospodarskih subjekata skojima su predstavnici narucitelja ili s njima povezane osobe u sukobu interesa.

U pozivu za nadmetanje za svaki pojedini postupak narucitelj ce navesti popis gospodarskihsubjekata s kojima su predstavnici narucitelja ili s njima povezane osobe u sukobu interesa.

Page 3: o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

POKRETANJE I PRIPREMA POSTUPKA NABAVE BAGATELNEVRIJEDNOSTI

Clanak3.

Pripremu i provedbu postupaka nabave bagatelne vrijednosti jednake ili vece od 70.000,00kuna provode ovlasteni predstavnici narucitelja koje imenuje direktor internom odlukom, teodreduje njihove obveze i ovlasti u postupku nabave bagatelne vrijednosti.Ovlasteni predstavnici narucitelja mogu biti i druge osobe, ako imaju utjecaj na odlucivanjei/ili druge radnje u vezi s pojedinim postupkom nabave bagatelne vrijednosti.Obveze i ovlasti ovlastenih predstavnika narucitelja su:- priprema postupka nabave bagatelne vrijednosti: dogovor oko uvjeta vezanih uzpredmet nabave, potrebnog sadrzaja dokumentacije/uputa za prikupljanje ponuda,tehnickih specifikacija, ponudbenih troskovnika i ostalih dokumenata vezanih uzpredmetnu nabavu,- provedba postupka nabave bagatelne vrijednosti: slanje Poziva na dostavu ponudagospodarskim subjektima na dokaziv nacin, slanje i objava Poziva na dostavu ponudana web stranici narucitelja, otvaranje pristiglih ponuda, sastavljanje zapisnika 0

otvaranju, pregledu i ocjena ponuda, rangiranje ponuda sukladno kriteriju za odabirponuda, prijedlog za odabir najpovoljnije ponude sukladno kriteriju za odabir iuvjetima propisanim dokumentacijomluputama za prikupljanje ponuda ili ponistenjepostupka. Obrazac za dostavu ponude sastavlja Narucitelj i moze ga prilagoditi pojedinompostupku nabave u cilju tocnijeg odredivanja predmeta nabave izaprimanja sto kvalitetnijihponuda. U pripremi i provedbi postupka nabave bagatelne vrijednosti moraju sudjelovatinajmanje 3 (tri) ovlastena predstavnika, od kojih 1 (jedan) mora imati vazeci certifikat napodrueju javne nabave u postupcima nabave bagatelne vrijednosti procijenjene vrijednostiiznad 70.000,00 kuna.

Clanak 4.

Sredstva komunikacije i svake druge razmijene informacija izrnedu Narucitelja i gospodarskihsubjekata su: postanska posiljka, telefaks, elektronicka posta ili kombinacija tih sredstava,prema odabiru Narucitelja u svakom pojedinom postupku nabave.

Clanak 5.

Ovlasteni predstavnici Narucitelja istrazuju tdiste, te prikupljaju nazive i adrese gospodarskihsubjekata kojima ce biti upucen Poziv na dostavu ponude. U tu svrhu koristiti ce se i vlastita bazapodataka.Nabava bagatelne vrijednosti jednake ili vece od 70.000,00 kuna mora biti uskladena sPlanom nabave narucitelja.Nabava bagatelne vrijednosti jednake ili vece od 70.000,00 kuna zapocinje danom slanjapoziva na dostavu ponuda.

Clanak 6.

Odgovorna osoba narucitelja donosi Odluku 0 pocetku postupka nabave bagatelne vrijednostijednake ili vece od 70.000,00 kuna, koja obavezno sadrzi:- naziv predmeta nabave,- procijenjenu vrijednosti nabave,

Page 4: o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

- podatke 0 osobama koje provode postupak,a moze sadrzavati i podatke 0 ponuditeljima kojima ce se uputiti poziv na dostavu ponude teostale bitne podatke. Obrazac odluke 0 pocetku postupka nabave bagatelne vrijednostisastavni je dio ovog Pravilnika (Obrazac ).

PROVEDBA POSTUPKA NABA VE BAGATELNE VRIJEDNOSTI CIJA JEPROCIJENJENA VRIJEDNOSTI MANJA OD 70.000,00 KUNA

Clanak 7.

Nabava radova, roba i usluga procijenjene vrijednosti do 70.000,00 kuna, provodi seizdavanjem narudzbenice ili zakljucivanjern ugovora na temelju najmanje 1 (jedne)prikupljene ponude po vlastitom izboru.Narudzbenica obavezno sadrzi podatke 0: sluzbi koja izdaje narudzbenicu, vrstiroba/radova/usluga koje se nabavljaju uz detaljnu specifikacijujedinica mjere, kolicina,jedinicnih cijena te ukupnih cijena, roku i mjestu isporuke, nacinu i roku placanja,gospodarskom subjektu-dobavljacu.Narudzbenicu potpisuje voditelj odjela u kojem se nabava izvrsava,Ugovor obavezno sadrzi podatke 0 ugovomim stranama koje sklapaju ugovor, mjestusklapanja ugovora, predmetu ugovora, cijeni i ostalim bitnim sastojcima ugovora sukladnoZakonu 0 obveznim odnosima. Ugovor potpisuje direktor drustva.

PROVEDBA POSTUPKA NABA VE BAGATELNE VRIJEDNOSTI CIJA JEPROCIJENJENA VRIJEDNOST JEDNAKA ILl VECA OD 70.000,00 KUNA, A

MANJA OD 200.000,00 (500.000,00, za radove) KUNA

Clanak 8.

Kod postupaka bagatelne nabave jednake ili vece od 70.000,00 kuna, a manje od 200.000,00kuna za nabavu robu i usluga odnosno do 500.000,00 kuna za radove, istodobno sa objavompoziva za dostavu ponuda na svojim intemetskim stranicama narucitelj moze poslati i pozivna dostavu ponuda na adrese najmanje 3 (tri) gospodarska subjekta po vlastitom izboru.Poziv na dostavu ponuda upucuje se na nacin koji omogucuje dokazivanje daje istizaprimljen od strane gospodarskog subjekta (dostavnica, povratnica, izvjesce 0 uspjesnomslanju telefaksom, potvrda e-mailom).Poziv na dostavu ponuda mora sadrzavati najmanje: naziv javnog narucitelja, opis predmetanabave i troskovnik, procijenjenu vrijednost nabave, kriterij za odabir ponude, uvjete izahtjeve koje ponuditelji trebaju ispuniti (ako se trazi), rok za dostavu ponude (datum ivrijeme), nacin dostavljanja ponuda, adresu na koje se ponude dostavljaju, intemetsku adresuili adresu na kojoj se rnoze preuzeti dodatna dokumentacija ako je potrebno, kontakt osobu,broj telefona i adresu elektronicke poste.Rok za dostavu ponuda ne smije biti duzi od 15 dana od dana upucivanja odnosnoobjavljivanja poziva za dostavu ponuda.Za odabir ponude je dovoljnajedna (1) pristigla ponuda koja udovoljava svim trazenimuvjetima narucitelja.Iznimno, ovisno 0 prirodi predmeta nabave i razini trzisnog natjecanja, poziv na dostavuponuda moze se uputiti najmanje 1 (jednom) gospodarskom subjektu, u slucajevima:- kad to zahtijevaju tehnicki ili umjetnicki razlozi, kod zastite iskljucivih prava i na

Page 5: o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

temelju iskljucivih prava na temelju posebnih Zakona idr. propisa,- kadaje to potrebno zbog obavljanja usluga ili radova na dovrsenju zapocetih, apovezanih funkcionalnih ili prostomih cjelina,- kad u roku za dostavu ponude Narucitelj ne zaprimi ni jednu ponudu ili ako su svedostavljene ponude nepravilne, neprihvatljive ili neprikladne, sukladno Zakonu 0 javnojnabavi.- kao iu slucaju provedbe nabave koja zahtijeva zumost te u ostalim slucajevima poOdluci narucitelja.Poziv na dostavu ponuda koji se upucuje najmanje 1 (jednom) gospodarskom subjektu uiznimnim slucajevima iz prethodnog stavka ovog clanka ne objavljuje se na intemetskimstranicama narucitelja.

RAZLOZI ISKLJUCENJA, UVJETI SPOSOBNOSTI I JAMSTVA

Clanak 9.

Za nabave bagatelne vrijednosti manje ili jednake od 70.000,00 kuna, narucitelj moze upozivu za dostavu ponuda odrediti razloge iskljucenja i uvjete sposobnosti ponuditelja uzshodnu primjenu clanka 67. do clanka 73. Zakona 0 javnoj nabavi, te u tom slucaju svidokumenti koje narucitelj trazi ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici.Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektronicke isprave.

Clanak 10.

Za nabave bagatelne vrijednosti manje ilijednake od 70.000,00 kuna, Narucitelj u postupkunabave bagatelne vrijednosti moze od gospodarskih subjekata traziti jamstvo za ozbiljnostponude, jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, jamstvo za otklanjanje nedostataka ujamstvenom roku i jamstvo 0 osiguranju za pokrice odgovomosti iz djelatnosti na koje se naodgovarajuci nacin primjenjuju odredbe Zakona 0 javnoj nabavi.

ZAPRIMANJE, IZRADA I DOSTA VA PONUDA

Clanak 11.

Za nabave bagatelne vrijednostijednake ili vece od 70.000,00 kuna na odredbe 0 zaprimanjudostavljenih ponuda i na odredbe 0 sadrzaju i nacinu izrade te nacinu dostave ponuda naodgovarajuci se nacin prirnjenjuju odredbe Zakona 0 javnoj nabavi i Uredbe 0 nacinu izrade ipostupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama.Za nabave bagatelne vrijednosti do 70.000,00 kuna ponude se zaprimaju na dokaziv nacin(email, fax, osobna dostava, postom i sl.).

OTV ARANJE, PREGLED I OCJENA PONUDA

Clanak 12.

Otvaranje ponuda obavlja se kod svih postupaka nabava bagatelne vrijednosti jednake ili veceod 70.000,00 kuna. Otvaranje ponuda ne mora biti javno.

Page 6: o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

Kod postupaka nabava bagatelne vrijednosti iz stavka 1. ovog clanka najmanje 2 (dva)ovlastena predstavnika narucitelja otvaraju ponude u roku od 3 (tri) dana od isteka roka zadostavu ponuda i 0 tome sastavljaju zapisnik.U slucaju odbijanja ponuda odgovarajuce se primjenjuje odredbe Zakona 0 javnoj nabavi.Ovlasteni predstavnici narucitelja pregledavaju i ocjenjuju ponude na temelju uvjeta i zahtjevaiz poziva na dostavu ponuda.U postupku pregleda i ocjene ponude mora sudjelovati najmanje jedan ovlasteni predstavniknarucitelja koji posjeduje vazeci certifikat u podrucju javne nabave.Postupak pregleda i ocjene ponuda obavljaju strucne osobe i lili strucne sluzbe narucitelja, teako je potrebno neovisne strucne osobe, te se 0 istome sastavlja zapisnik.

KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE

Clanak 13.

Kriterij za odabir ponude je najniza cijena ili ekonomski najpovoljnija ponuda. Ukoliko jekriterij odabira ekonomski najpovoljnija ponuda osim kriterija cijene mogu se koristiti i npr.kriterij kvalitete, tehnicke prednosti, estetske i funkcionalne osobine, ekoloske osobine,operativni troskovi, ekonomicnost, datum isporuke i rok isporuke ili rok izvrsenja i dr. te je uzapisniku 0 otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda potrebno obrazloziti izabranu ponudu.

ODABIR I PONISTENJE POSTUPKA

Clanak 14.

Kod nabave bagatelne vrijednosti jednake ili vece od 70.000,00 kuna, Narucitelj na osnovirezultata pregleda i ocjene ponuda donosi Obavijest 0 odabiru najpovoljnije ponude koji setemelji na kriteriju za odabir ponude.Obavijest 0 odabiru najpovoljnije ponude obvezno sadrzi:1. podatke 0 narucitelju,2. predmet nabave za koje se donosi obavijest,3. naziv ponuditelja cija je ponuda odabrana za sklapanje ugovora 0 nabavi,4. razloge odbijanja ponuda,5. datum donosenja ipotpis odgovome osobe.Obavijest 0 odabiru najpovoljnije ponude narucitelj je obvezan bez odgode istovremenodostaviti svakom ponuditelju na dokaziv nacin (dostavnica, povratnica, izvjesce 0 uspjesnomslanju telefaksom, potvrda emailom, objavom na intemetskim stranicama narucitelja).Rok za donosenje Obavijesti 0 odabiru najpovoljnije ponude iznosi 10 dana od isteka roka zadostavu ponuda.Narucitelj objavom obavijesti 0 odabiru najpovoljnije ponude odnosno njenom izvrsenomdostavom na dokaziv nacin stjece uvjete za sklapanje ugovora 0 nabavi.

Clanak 15.

Narucitelj ce ponistiti postupak nabave bagatelne vrijednosti jednake ili vece od 70.000,00kuna iz razloga propisanih odredbama Zakona 0 javnoj nabavi.Ako postoje razlozi za ponistenje postupka nabave bagatelne vrijednosti, narucitelj bezodgode donosi Obavijest 0 ponistenju postupka nabave bagatelne vrijednosti.

Page 7: o PROVEDBI POSTUPKA NABAVE BAGATELNE VRIJEDNOSTIgradinavis.hr/wp-content/uploads/2014/09/PRAVILNIK...Obrazac odluke 0pocetku postupka nabave bagatelne vrijednosti sastavni je dio ovog

U Obavijesti 0 ponistenju postupka nabave bagatelne vrijednosti, narucitelj navodi:1. podatke 0 narucitelju,2. predmet nabave,3. obavijest 0 ponistenju,4. obrazlozenje razloga ponistenja,5. datum donosenja i potpis odgovorne osobe.Rok za donosenje Obavijesti 0 ponistenju postupka bagate1ne nabave iznosi 10 dana od istekaroka za dostavu ponuda.Obavijest 0 ponistenju postupka bagatelne nabave s preslikom zapisnika 0 otvaranju, pregledui ocjeni po nuda narucitelj je obvezan bez odgode istovremeno dostaviti svakom ponuditeljuna dokaziv nacin (dostavnica, povratnica, izvjesce 0 uspjesnom slanju telefaksom, potvrdaemailom, objavom na internetskim stranicama narucitelja),

IZVRSENJE UGOVORA 0 JAVNOJ NABA VI

Clanak 16.

Ugovor se izvrsava sukladno s uvjetima odredenim u pozivu za dostavu ponuda i odabranomponudom. Kontrola izvrsenja ugovora treba obuhvatiti:-preuzimanje i kontrolu ugovorene kvalitete i kolicine predmeta nabave-provjeru svih ugovornih zahtjeva narucitelja-ovjeravanje pratece dokumentacije-preuzimanje pohranjivanje atesta, jamstava, certifikata i dr.-reklamacije-placanje i izvrsenje ugovornih obveza narucitelja

PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE

Clanak 17.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donosenja, a objavit ce se na internetskim stranicamaNatucitelja.

Vis, 04. ozujka 2015.

KLASA: 363-04/15-01101URBROJ: 2190-13-15-06