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RESOLUCiÓN DE SECRETARiA GENERAL N"6''>r-2009-COFOPRIISG lima, O ~ HOV. 2009 VISTO: El Decreto Supremo N' 096-2007-PCM, qua regula la fiscalización posterior aleatoria de los procedimientos administrativos por parte del Estado; CONSlDERANOO: Que, en lal sentido resulta necesario aprobar una Diroctiva Que establezca el procedimiento Que deben cumplir los órganos estru<::turaóos de la Entidad para dar cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 7' del Decreto Supremo N" 096-2007.PCM: Que, mediante Decreto Legislativo N' a03, Ley de PromooÓl1 001Acceso a la Propiedad Formal, complementada por la Ley N" 27046. se crea la Comisión de .f "ft'"' ~." Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, ahofa Organismo de / ,"""•••••\I'¡ormalización da I~ Pr?p'~~ l.n!ormal. ,CU~ Te~to Único Ordenado ha sido IIprobado 1'::1:- ljlooltlnlt; Oecreto •••.• ¡:.••• n:., .• vv9-9!f-,,",TC, '\\. ~"", r l 'P '" ~ ~I" Qua, la Cuarta Disposición Complementarla de la Ley N" 28923 - Ley que establece el Régimen Temporal Extraordinario de formalización y Titulación de Predios Urbar.os, modihca el tercer párrafo del artículo 2. del Decreto Legislativo W ••• a03, Ley de Promoción del Acceso a la Propiedad Formal, estableciendo que el •• \ Director Ejecutivo es la máxima autoridad de la entidad Quien ejercerá la titularidad del i pliego presupuestal; 'JP'IIl ~.(. Que, mediante el Decreto Supremo de Vlsto S(I estableció las f)O(fllas y -~ lineamientos aplicables a las acciones de fiscalizacióo posterior en los procedimientos administra~vos de aprobación automática o evaluación previa, contarme El la legislación vigente, disponiendo que las enlidades a que se raliera el Artículo I del Título Preliminar de la Ley N" 27444 dicten las normas especificas para la implementación de la refarkia liscaiizaci6n postarlor; De CQr1form,dadcon 10 Qrspui!sto en las Leyes N' 27444 Y N" 28923, e. Docreto Supremo N° 096-2007-~ y en uso de la facultad delegada medIante la Aesolución Diroctoral N" OSS.2Q07-GOFOPAltDE; Con el visado de la Oh:~ina de P!aneamiento y Presupuesto, de la Oficina de Sistemas, de L1OfIcina de Aseso"¡•• Jurídica y de la Unidad de Tramite Documentarlo y Archivo; I

O~ HOV. 2009

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Page 1: O~ HOV. 2009

•RESOLUCiÓN DE SECRETARiA GENERAL N"6''>r-2009-COFOPRIISG

lima, O ~ HOV. 2009

VISTO:

El Decreto Supremo N' 096-2007-PCM, qua regula la fiscalización posterioraleatoria de los procedimientos administrativos por parte del Estado;

CONSlDERANOO:

Que, en lal sentido resulta necesario aprobar una Diroctiva Que establezca elprocedimiento Que deben cumplir los órganos estru<::turaóosde la Entidad para darcumplimiento a lo dispuesto en el articulo 7' del Decreto Supremo N" 096-2007.PCM:

Que, mediante Decreto Legislativo N' a03, Ley de PromooÓl1 001Acceso a laPropiedad Formal, complementada por la Ley N" 27046. se crea la Comisión de

.f "ft'"' ~."Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, ahofa Organismo de/ ,"""••••• \I'¡ormalización da I~ Pr?p'~~ l.n!ormal. ,CU~Te~to Único Ordenado ha sido IIprobado• 1'::1:- ljlooltlnlt; Oecreto •••.•¡:.•••n:., .• vv9-9!f-,,",TC,

'\\. ~"", r l

'P'"~~I" Qua, la Cuarta Disposición Complementarla de la Ley N" 28923 - Ley queestablece el Régimen Temporal Extraordinario de formalización y Titulación dePredios Urbar.os, modihca el tercer párrafo del artículo 2. del Decreto Legislativo W

••• a03, Ley de Promoción del Acceso a la Propiedad Formal, estableciendo que el•• \ Director Ejecutivo es la máxima autoridad de la entidad Quien ejercerá la titularidad deli pliego presupuestal;

'JP'IIl ~.(. Que, mediante el Decreto Supremo de Vlsto S(I estableció las f)O(fllas y- ~ lineamientos aplicables a las acciones de fiscalizacióo posterior en los procedimientos

administra~vos de aprobación automática o evaluación previa, contarme El lalegislación vigente, disponiendo que las enlidades a que se raliera el Artículo I delTítulo Preliminar de la Ley N" 27444 dicten las normas especificas para laimplementación de la refarkia liscaiizaci6n postarlor;

De CQr1form,dadcon 10 Qrspui!sto en las Leyes N' 27444 Y N" 28923, e.Docreto Supremo N° 096-2007-~ y en uso de la facultad delegada medIante laAesolución Diroctoral N" OSS.2Q07-GOFOPAltDE;

Con el visado de la Oh:~ina de P!aneamiento y Presupuesto, de la Oficina deSistemas, de L1OfIcina de Aseso"¡•• Jurídica y de la Unidad de Tramite Documentarlo yArchivo;

I

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SE RESUELVE:

Articulo Primero,- Aprobar la Dlrec~va N" <> // -2009-COFOPRI "Directivapara la Fiscalización Posterior Alealorla de los Procedimientos AdministratillOS

~ contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Organismo de~t ••,.~ onnalización de la Propiedad Informal". la misma que en Anexo forma parte de la

,~ ~. ó resente Resoluc''<nt. -.. " ••...•.

t ~ l Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la presente Resolución y la'ti _ ••••f' Dir8ctwa aprobada en el Portal Institucional del Organismo de Fonnalización de la

Propiedad Informal (W'NW.cofopri.gob.pe).

Econ.

.1

Page 3: O~ HOV. 2009

DIRECTIVA NO&/./ .2009-COFOPRI

DIRECTIVA PARA LA FISCALIZACIO~ POSTERIOR ALEATORIA DE LOSPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONTENIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LAPROPIEDAD INFORMAL

l. FINAUDADLa ~~nte Directiva tiene por finalidad dar cumplimiento a lo dispuesto en la Segunda DisposiCiOnComplenlfJntaria y Transitoria del Decrelo Supremo N" 096-2.007-PCM, que f69ula la liscalizacloopostlll'Klr alealoria de los procedimientos administrativos por parle del Eslado.

11, OSJEnVOEstablec:er las disposiciones qoo deben cumplir los órganos estruclurados del Organismo deFormalizacióo de la Propiedad Informal (COFOPRI), para la ~SCillizaci6n posterior aleatoria de losprocedimientos administrativos de aprobación automtltica y de evaluación previa contenidos en elTexto Único de Procedimientos Admlnistrattvos (TUPA),

111.ALCANCELa presente Direc~va es de aplicación a la Secretaria General, a la Oficina de Sistemas, a la Unidadde Tnlmlte Documentario y Archivo y a todos los órganos estructurados de COFOPRI que tienenbajo su responsabilidad los procedimientos administrativos de aprobación automatica o evaluaciónprevia comprendidos en el TUPA.

1V_.B4S.E LEGALDecroto Legislativo N° a03, Ley de Promoción d~ Acreso a la Propiedad Formal, que crea alOrganismo de Formalización de la Propiedad Informal.Le~ N" 27444. Le~ del Procediml6nlo Administrativo GenllfalLey N" 29060, Le~ del Silencio AdminisltiltiVO.Decreto Supremo N" 017-2004-JUS, que aprueba el Texto Único de ProcedimientosAdministratNos del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal, modifICado porResoluc;ionesMinisleria~ N"s. 091.2005-JUS ~ 493.2005-JUS,

4.5 Dec!eto Supremo N' 010.2006.AG, que aprueba el TUPA Rural del ex Proyecto EspecialTitulación de Tierras ~ Catastro Rural. PETT, moditicado por Resoluc;oo Ministerial N' 010-2007-AG.

4.6 Decreto Supremo N" 005--2007-VIVIENDA, que aprueba fusión del Proyecto Especialntulación de Tierras y Catastro Rural. PEn, con el Organismo de Formalización de laPropiedad Informal - COFOPRL

4.7 Decreto Supremo N' 025.2007.VIVIENOA. que aprueba el Reglamento de Organización yFunciones del Organismo de Formalización de la Prop~ad Informal

4 a Decreto Supremo N' 096-W07.PCM, que regula la fISCalización posterior al'laloria de losprocedimienlcs adminis!ra~YOspor parle de! Estaelo

4.9 Resolución Mlnistenal N' 048-2008.PCM, que aprueba la Dirocbva N° 001-2008.PCM"Lineamientos para la implementación V funcionamiento de la Cenltill de RiesgoAdministrativo".

4.10 Resoluc;i6n Directoral N° 032.2007.COFOPRI.tlE, que yalida los procedimientosadministrativos contenidos en el TUPA Rural del ex PETT. hasta que COFOPRI adecue suTUPA.

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V. DISPOSICIONES ESPECíFICAS5.1 Definiciones

5.1.1 La fiscalización posterior aleatoria es el mecanismo de protecciOn de las EnMades de laAdministración Públiea y se Sl,l$t8flta 8fI los principios de Presunción 00 Veracidad y 00Privilegio de Controles Posteriores, prel'istos en ta Ley N" 27444, Ley del Proc.edimientoAdministratiVO Ge<1eral,en virtud de los cuales las EnMades esttln facultadas a verificarde oficio fa vefaCldad o au1elltdOad de los documentos, declaraciones, informaciones ytraducciones y Olroi proporciooados por los admiflistrados, as! corno el cump~miento dela JlOfIl1alívidad sustantiva en la lramilaciOn de los procedimientos administrativosp¡evistos en el TUPA

5.1.2 Para eroclas de la present;, l}.recIiva entiilndase por fiscalización posterior al procesomediante el cual se veriflca en Ior:na alealofia la autenticidad de los documentos,declaraciones, inlonnaciones, traducclorles y otros propon::ionadO$ por los lIdminislradoso sus representantes ante el órgano responsable de la tramilaci6n de un procedimientoadminlstrati'iO contenido 8fI el TUPA dei Organismo de Formalización de la PropiedadInformal,

5.1.3 El proceso de fiscaliZación posteriOr aleatoria es apliCable a los procedimientosadministrativos previstos en el TUPA del Organismo de FOffilalizad6n de la PropiedadInlOffilal. su;eros a evaiuaci6n previa con silencio administrativo posilíllO y negalíllO, aslcomo a tos de apro~ automatK:a, que hayao concluido con un pronundamiento, actoadministrativo o resolvcl6n ocia,

,

5.2 Sistema aleatorio de seleccion de expedientes a fiscalizar5,2,1 la muestr~ aleatoria de los expedientes admlnistra~1'OSmateria de fiscalización posterior

se:a st'leccionatla a través del ~is!ema informMico a ~rgo de la OfidM de Sistemas,52,2 l,; Untdau de T¡~mlle Documenlarin y Arct1i'iO, dentro ue! plaLo tk! lres (3) dias habi~s

00 COIlCiuido el 5lImesinl anlenor, remmra a 13 lmcIna 013 Sl5lemaS el ~staao ceellplldientes adminrslrati\'OS cuyos procedimientos 5lI encuentran previstos erl el TUPAue COFOPRI tramitados uuranteel mencionado st'meslre

5,2.3 La Ofdna de Sistemas de COFOPRI sobre la base del listado de exped.enlesadministralivos proporciooado por la Unidad de Tramite Documenlario y ArchlllO, en unplazo de tres (3) dlas habites contados a partir de la recepd6n del listado de ellplldientes,a través del aplicativo inlormatico correspoodiente, realizara la selecci/ln aleatoria de unamuestra de expedientes por cada uno de los proc.edimienlos adminislrati'iOS, los cualesseran objeto de flSCalizaciOn posterior; para lo cual lenura en coonla los criteriossiguientes:

o Ordenar en forma cronológica el total de ellplldientes tramitados durante el semestreafllerlor.

o Establecer el numero de expedientes uamrtados por cada procedimientoadministratl'iO previsto en el TUPA: (1) Aprobaci/ln Automática y (ii) EvaluaciónPrevia,

o Seleccionar una muestra no menor del 10% de tOlal de expedientes tramitados, conun máximo ~¡,cincuenta (50) e,ped>entes por cada proc.edimienlo 3umlnrstlali'lOprevisto en el TUPA, En caso que el 10% de la muestra aleatoria uel !<lta] deelpedienles por cada procedimiento aumk¡istra~vo!lO sea un número entere, éste seredondeara al número enlero superior,

o La selección de la muestra detle considerar a los st'rviUores ylo profesionales Queeslaran a cargo de la fiscal~aci/ln posterior,~ •..,- .

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o Incluir de manera obligatOfia y aulom<lliea a lodos los expedientes tramitados por losadministrados que se encuentran registrados en la Central de Riesgo Administrativo.eRA a cargo de la P~encia de Consejo de Ministros,

5.2.4 En caso que el mlnmo del 10% de total de expedientes tramitados en e! semestreanterior poi tacla procedimiento exceda e! numero de cilIcoenta (SO) expedientes. sepodrá reputar que. en razón de su numero e incidencia. tal procedimiento tiene unimpacta sustanc¡¡¡1sobo'eel interés general, En tal supuesto, se procederá a seleccionarmás de cincuenta (SO) exped1efltes hasta completar una canlillad de expedientesequivalente a la rail cuadrada del numero total ele exped~tes por cada procedimientoadminislraUvo previsto en el TUPA, de acuerdo al impacto sustancial sobre el lnterosgellefal y al requerimiento que Iormuie el responsable de la unk1<Klorganica dond~ selramila e! procedim1eflto adminislra~vo,

5.2.5 La Oficina de Sistemas, vna vez realizada la selección de la muestra de expedientes,contarme a 10 indiCadOen el numefal 5,2,3 de la presente Directi'la, dentro del plazo dedos (2) días hábiles siguientes, rem~¡rá a cada uno de los funcionaricls a cargo de losórganos estructurados involucrados, la relacióo de expedientes seleccionados que le~pondan, para el iniclo del proceso de fiscalización posterior.

5.3 Proceso de flscalitaclón posterior5.3.1 Por la fiscalización posterior e! órgano estructurado ante e! que se realiza un

proceclimien\(l de aprobación aulom<ltica o eva~aciOn previa, contemplado en el TUPA(lel Organismo de FonnalilaciOn (le la Propiedad Informal, queda obligado a verilicar deoficio mediante el sistema de mueSll'ea, la autenticidad de las declaraciones, (le losóocumentos de las inlonnackmes. de las IraducciOnes y otros proporcionados por !osadministrados

5,3,2 Las acciones Je f.scalización poster,or liarán realizadas por los servoores y/oproiesiona¡es oes'gnaoos por el DireclOl' o Jele (lel organo estrucruraoo oe COFOPRI acargo del procedimiento administrativo objeto de flSCalizaCión. La desl!lnación deberáefec1uarse dentro del platO di! tres (3) días hábiies de culminado el semestre que seráobjeto de flSCalizoci6n y deberá ser comunicada a la OfICina de Sistemas, adjunlál'ldoseel documento de designación respectivo, para efectos de ser considerados en ladistribución de los expedientes que van a ser materia de fiscalizaclón, Cada expedienteobjelo de Iisca~zación deberá ser evaluado por el servidor ylo profesional designado,QU'en anteriormente no debe haber revlsado la SOIK:iludy trámite de e~pedlCión de laresolución 1) acto administrativo del procedimienlo administraUvo objelo de ve¡i1icación,Excepcionalmente, por razones legales o técnICaSdebidamente jus~ficadas y atendiendoa la complejid811o magnitud del expediente, el Director o Jele de! Oftlano estructurado deCOFOPRI a cargo del procedímienlo administrativo objelo de fiscalización, medianteMemorándum podrá disponer qlla la evaluación del expediente objeto de frscahzaclOn lorealicen dos o más servidores ylo profesionales, en tal caso las personas óesignadasemitirán coniuntamenle el Informe respectivo,

5.4 Responsables de la flscalizaciOn posterior aleatoriaEl proceso de fiscalización postericlr alealoria de los e~pedientes tramrtados durante e!semestre objeto de fiscalización estil a cargo de los Oftlanos estructurados del Oftlanismo deFormalización de la Propiedad Informal Qve timen a su cargo los procedrnientos a que serefiere el numeral anteriol', Quienes reportarán sus acdones a un Coordinador de FiscalizacilmPosterior, Quien sera designado por Resolución eleSecretaria General.

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El órgano estructurado reali:.l:ar~ la fiscalización poslerior de acuerdo con el listado deexpedientes sele<:cionadosen Iorma alealoria, que debef~ remrtir la Oficina de Sistemas a cadaórgano es!ruc:llJrado,dentro de la semana siguiente al cierre del semestre cooespondiente,

5.5 Plazo para la realización de L1fi$caliución posteriorLos /lrganos eslructurados lesponsables de flIalizal la fiscallzackm posterior aleatoria de losprocedimienlOS a QUlI se refiere el numeral 5.3,1 de la presente Directiva, tienen un plazo detreinta (JO)días hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha de recibido ellisfado deltotal ~ expedientes tramitados y concluidos en el SBlllestre anterior remitOO por la OfIcina deSistemas, para presentar al Coordinador de Fiscali:.l:acibnPosterior el informe semestral COI!losresultados de la fiscalización realizada,

El proceso de fiscalización posterior aleatoria deberá lnici3fse en los meses de enero y julio decada ano Itlspec~l'3menle.

5.6 ActlvidadM de fiscaUución pollleriorLos órganos estrudurados revisarán los expedientes seleccionados, comprobarán y verificaránla autenticidad de la documentación presentada, roalizando el cruce de inlormación conaqueRas personas e msttuciones Que figuren en su contenido: recabar~n decJaracil'mes porescrito y utilizarán cualquier otro mecanismo Que coadyuve a realizar la fiscahzación posterior,materia de la presente

Se podrá solidlar a las entidades ptiblicas y privadas que corroboren la autentiCidad de lasdeclaradones, documentos, InfoonaCÍOOes, tra(!ucciones y 01lOS, pmporciorrados por losadministrados y que sif\lieron de suslenlo para el tr~mrte det respecbvo procedimientoadministrativo.

5.7 De las funcionn 'J atriul/clOnes del personal a tar90 de la fiscalización posterior5.7.1 !:I Coor<!~ de F~ Pes'snc: Ilel'e tllS si!luler.les funciones:

a, Consolidar la informaci6fl que remitan los órganos estructurados Que b!!!1en a s~cargo 105 procesos administrativos para efectos de la FiscallzacKl!l Posterior;respecto de la muestra aleatoria Vl}ri(lCada,

b, lnfoonar a ta Secfetafia General cuando se detecte la presentación de declaraciones,documentos. información. ralsas o fralldulentas.

C. Efaborar el informe semestral consorKlado de todas las unidades org~nicas a caf90de los ¡lfocedimientos admin~trali\lOs que hayan remitido los resu~ados de lafiscalización poSTeriorrealizada a fin de ser ak;anzaoo a la Secretaria General.

57,2 Los funcionarios y directivos de las unidades org~nicas que tienen a su cargo losprocedimientos administrati\r(ls para efectos de la ~scalizaci6n posterior, cumplen con lassig~ientes funciooos yatribucionEtS:

a Designar med,ante Memor~ndum a los servidores '110profesionales que debenrealizar la fiscalización posteriOr, El numero de designados será entra 1 a 3servidores '1'0 profesionales. de acuerdo a las nece5idades Que requiefa, TodamoMlCación en la designaciOrl de los servidores '110profesionales a caIgo de lafiscalización post¡onor, se efectual~ medj~nte Memorándum, la misma Que selácomunicada en el dia a 180fici1'\300 Sistemas

b Dingtr y supervisar las actividades de fiscalIZación posterior del personal a su cargo.c. Evaluar ios resultados de la fiscalización posteriord, Solidtar a las enlJdades e instituciones p(¡~1C8Sy pri'ladas, asi como a los órganos

estructurados de COFOPRI, la Información MeC€saria a fin de corroborar laautenticidad de los documentos, llec!araciones. información y traduccÍOllespropoftionadas por los administrados

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ti, Informar al Coordinador de Fiscalil<lcli)n Posterior la presentación de declaracKJnes.documenlos. informaciones, traducciones y otros: falsos o Iraooulentos.

f. Elaborar y presentar al Coordinador de FiSC<lliz&ciOn Posterior los inlormessemestrales daodo cuenta de los resutlados de la fiscallzaci6n posleJÍOf.

9 Cautelar qoo el 5el'\'idor y/o profesional a cargo del ¡wocedimienlo de tiscalizaci6nposterior aleatoria, no sea el mismo que tramitó el procedimiento oomil1fstrati'>'Oobjeto de la fiscalizaciOn.

ti. Otras funciones que se le encomiende.5.7.3 los S(!rvidores y/o profesionales que realizan las accior1es ele Fiscalizaci6fl posterior,

cumplen las siguientes runciooes:

a) Remar la información presentada por parte de los admintslrados llI' cada expedlfmteadministrati'iO objeto de fisca~zaci6n.

b) Seleccionar la documentación qLJe será objeto de fiscaljzación posterior,dell!rmlnando la modalidad de su variflCaCión,

e) Efectuar el cruce de información y otras acciones de vetfficaciOn y comprobilci6n dela autenticidad de la documentación que obra en los expedientes administrativos oioformaci6n recibida.

d) Preparar ta informacióo necesaria para la e~aluación semestral dando cuenta de 105~IJ~S de la fiscali¡aci/lO posterior.

e) Abstenerse de realizar la fiscalizaci6n posterior aleatoria, en los casos en que hayatramitado anteriooneflte el expediente administrabl'O objeto de fiscalizaci6n, En Ialsupuesto el expediente debera ser derivado a otro servidor y'!()profesiOnal del mismobrgano que el Director o Jefe del6f9aoo estructurado disponga,

n Recabar declaraciones ¡xli escrito de los JldminiSlraJos o teft:e1OSque tenganvinculación l!I1el ,)llPEI'dienteobjeto dI: fiSUllilllCOO, segun resulte i"eCeSilrio,

g¡ ACluar oon proOodad. nonesnoao, dlsclpiina y eflClElfIClaaurante el proceso defiscalilaCión posterior

h) Mantener en reserva la información relacionada al proceso de flscalizaci6rl posterior,y 00 emiUr opinión adelantada durante dicho prOCEl$O,

i) Otras ql,ll! Jlt5ullen necesarias para el ¡>roCe$Ode fiscalización posterior.

El servidor ylo profesional a cargo de la fiscalizaci6r1 posterior elabolara un Informe porcada expedienfe fiscalizado, según el formato contenido en el Anexo N' f, deta~artdo elresuftado de la fiscafizaci6n posterior, dentro del plazo de treinta (JO) dlas Mbilessiguientes de iniciado el proceso de fiscalizaciOn, adjUlltando los medioS probatorios queacrediten la presentaci6n de declaraciones, documentos, informaciones, traduccionesfalsos o fraudulentos. en caso que los hubiera, El Informe dt!be~ ser ¡l(esentado alDirector o Jefe del brgano estructurado de COFOPRI que tiene a su cargo el pnx:eso deveriflCaci6n posleriof,

5.7.4 El Director de la OIicina de Sislemas, cumple coolas siguientes funciones y atrilxJciones'

a) Efaborar y adm,nistrar el sistema informático para la selección alealoria de la muestrade expedientes que ser,m objeto dt! flo;calizaciCwlposterior ~ velar por su corredofuncionamiento,

b) VerifICar que en la se~ión aleatoria de la muestra de e.ped-entes, se irICluya latotalidad de e.pedientes tramilados durante el semestre anterior, conforme al listadode expedH;l\tes proporcionado por te Unidad de Trámite Oocumenlalio y Archivo, asicomo de todos los e~pedienles tramitados por los administrados que se encuentren

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re<Jistradosen la Central de Riesgo Administrativo. eRA a cargo ele la Presidenciadel Consejo de Ministros.

el RemiUr a los funcionarios de los brganos eslrUClUrados de COFOPRI QU61ienen a sucaIgo el proceso de \Illrificación posterior, fa relacibn de expedientes select::iOnados.según COITe1iponda,

d) VerifICar la relacibn de p&rSOf1asnaturales o jurldicas que se encuentran registradasen la Central de Riesgo Admmislratil'O - CRA, por habef presentado declaraciOnes,Iraducciones, info.rmacibn o documentación falsa o fralJClulenla, para los fines delproceso de verificaclón posl&ríor.

e} Remibr a requerimiento de los o:ganos estructurados de COFOPRI que tienen a sucargo el proceso .:le verificación postcoior, la relación actualizada 00 las personasnaturales o iJrkh::as qll9 se encuentran registradas en la Central de RiesgoAdminislraU'/O. CRA.

1} Registrar en la Central de Riesgo Administl(!bvo. CRA., los dalOScorrespondientes a!as personas o administrados que presentaron dectaraciooos, rtformación odocumentación falsa o fraudulellla, conforme a lo determinado en el proceso defiscalizacibn pos~or. El regtstro se efeC\lla~ dentro de los IfflS (3) dlas habites decomunicada la resolución defin~Na que decfara la nulidad del acto admlnistrativo oimpone la sancibn correspondienle.

5.8 Del Informe sem"tralEl inlonne semestral debet'a oonleoer la información estadística de los expedientesadministrab'/Os tramita(!os eo el &eme5tre, la relación de los que han sido seleccionados demanera alealafia; las limitaciones en el proceso de fIScalización, los ff'sullados de fafiscalizac::iónposter.0f y cualquier otra informaciórl qae resulte relel'8ntc

El informe semestral DOOtendra el detalle di! las ~ien!f¡s qll!! presentan inf~ ndocumentadon falsa, de los expedllmtes qutl roohan cumplida con algun reqwsilo sustandalpara el otorgamiento del acto administrativo previsto eo el TUPA, asl como, de los expedienli!Ssin observacioflt!s, las ooodusiones y reoomendacil'lnas respectil'8S, conforma al formalocontenido en el Anexo N" 2 de la presente Directiva. El diado Informe debará sustentarse eolos intoones emitidos por los seNidores y/o pmfesionalas a cargo de la fiscarllaci6n posterior.Dicho Informe ser~ presentado a la Secretaria Ganaral dentro de los cinctl (5) dlas Mbilessiguientes al \Illncimienlo del pfazO senalado en el ummo paragralo del numeral 5.7.3 de lapresente Directiva.

5,9 De la comisión de fraude o falsedad en la declaración, documento, información,traducción y otro!En los casos que se detecte la presentaelón de dectaraciones, traducciones, frlformadón odocumeotacibn falsa o fraudulenta. fa Secretaria General dentro de los cinco (5) dlas MbilessiguienleS dEl recibido el Informe a que se reftere el segundo pimafo del numeral que precade,remitira a ~ OfICina de Asesorla Juridica los expedienles res¡lllClivos, para efec10s de lallvaluacKln Cúrre~pondiente, para que emita un Informe Legal. dentro de un plalO no mayor dediez (lO) dias Mbites contados a parllr de la recepción de los expedientes,

De comprobarse fraude o falsedad en fa declaración, documenlo, información, traducción yotros presentados por los administrados, se procedel'li de la siguiente maflt!ra'

5.9. t Se declarará la nulidad del acto adml!1lStratll'Qo re~ución f'K;taque resolvió en 'afmafavorable total o parcialmente al administrado, mediante resolUCIÓn del funcIOnarioCúrrespondiante, conforme a la Ley aplicabtE!,

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5.9.2 Se impofHira una mulla 00 menor a dos (2) ni mayor a cinco (5) Unidades Imposjti~asTributarias vigentes a la fecha ele pago. en fuT\ClOna la gral'edad de la falla, previoprocedimiento qoo resguarde el debil:lO proceso al administrado para que ejercite sudllfOCho de de!llllsa, conforme a lo establecido por el numera! 32.3 del art~1o 32" de laley N" 27444, Ley del ProcedimientoAdminislrativo Gen&l'a1.

59.3 La Secretaria GeOOfal informara al DírectOf E¡ecutivo de COFOPRI ¡.>araque autorice alProcurador PiJblico de la Entidad, el inióo de las ¡¡a;jonIlS judieiales Que correspondan.

59.4 la Secretaria Genl:H'ill en un plazo no mayor de !res(03) dlas hébiles de emitida laresoluci60 a que se refiere el numeral 5 9. \ de la presente Directiva eomunK:ilrá el hedloa la Secrelarla de Gestión Publica del Presidencia 00l Consejo de Ministros, en virtud dekl dispuesto en al articulo 7" del DeCfelo Supremu N° 096.2007-PCI~, .

VI. DlSPOSICIONESCOMPlEMENTARIAS6.1 La Oficina de Sistemas, en coordinar;.ión con los órganos estruclurados de COFOPRI que

tramitan los procedimientos administrativos contenldos en el TUPA de COFOPRI, mp~mentar~un sistema informático que permita la selección de la muestra a~atoria de los expediel1tes decada uno de los procedimientos administra~vos previStos en el TUPA de COFOPR1, en unplazo rIOmayor a treinta (30) dlas ealelldario, contados a partir de la aprobadÓfl de la Pre5e!lteDjr!.!C\lva,

6.2 La Secretaria GenEral de COFOPRI comunICar! a la Seoe1aria de Gesti6fl Publica de laPresldencia del Consejo de Ministros. PCM, en un plazo no mayor de tres (3) dias hábiles de laI'igfJnda de la presente Direcliva. los datos correspondientes del Director de la OflCina deSistemas, quien sera el funciOnario responS<!bleante la Central de Riesgo Admif1lslra~vo - CRAa cargo de la Pn¡s~:lencia del Consejo de MiniSlrlY.>,para el registro de los admlnis1rados qLlehan presentado declaraciooes, informadOO Q d<.OJmenlación falslI o traudulenla I!n losprocedimientos adminislrati\l(¡S pIl!.lIÍS\lISer>el TUPA

6,3 La pn1sente Directiva sera aplieable para la fiscalización posterior de los procedimienlosadministrativos tramitados a partir del 1 de f,¡lio de 2009, para lo cual, la Unidad de TrámiteDocumenlario y Archivo defltro del plazo de tres (3) dias Mbiles siguienlBs de ~encido elsegundo semestre del año 2009, n¡mitira a la Oficina de Sistemas, el ~slado de expedientesadministrativos a que se refieoreel numeral 5.2.1, para efectos de Ini6ar la fISCalizaciónposterioraleatoria de !os procedimientos administrativos contenidos en el Texto Único de ProcedimientosAdministrati'roS del Organismo de Formalización de la Propiedad Infoonal, conforme a lasdisposiciOnes establecidas en la presente Dlr!.!C\lva,

64 Para efectos de la implementación de la presente Directiva, en un plazo no mayor de tres (3)dias Mb~es tonlados a partir de la vigllncia de la misma, los funcionarios a cargo de losorganos estructurados de COFOPRI que tramitan los procedimientos administrati~os previstosen el TUPA de COFOPRI, deberán designar a los ser.'idores y/o profesionales que efectuaránla frscalización posterior de los procedimientos administrativos que les correspondan, conformea lo ser'ialado en el literal al del numeral 5.7,2 de la presenle DirecUva

65 La presente Dlrecliv~ entrara en vlgenc~ a partir del día siguiente de S'Ja¡¡robaci6n,

VII. OISPOSICIONES FINALES7.1 El Órgano dI! CootrollnstituciOnal de COFOPRI es el responsable de c.autelar el cumpl,m,ento

de la presente Directiva.72 La $e<:relaria General de COFOPRI es la encargada de super'lisar y regular lodo lo no pre\l1sto

en la presente O"ecti~a7.3 La presente Directiva no es a~icable a las aco:;lOfleSde verifocaci6n de la documenlaci6n

presentada en los procesos de selección conforme a la Ley de Contrataciones del Estado; para,

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,,

este caso la Dependencia a cargo clt! las contrataciones o el C(lTT1itélespe(:tvo realizará laevaluación correspondienle COf1ml1llea la normatil'idad de la materia .

••••.••• , 7.4 El incumplimiento de las dfsposiclooes conlenidas en la presente Direc~va consbluye falta__ .~\ adminis\fll~va o contradual, segun OOITesponday serll sancionada confonne a la normatil'idad"'""'"'i vigente..•.,",,' ..•..•.•.".,. 1o .'0-'

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ANEXO N° 1

FORMATO DE INFORME DEL SERVIDOR YIO PROFESfONAL A CARGO DE LA FISCALIZACiÓN

1. Dependencia _

2. Nombre dl,ll servidof(es) y/o profl.l5ional(es) a cargo de la fiscalización: _

3. Dcx:umento de designación: _

4, Nombre del funcionario a cargo def 6rgano q;¡e tramitó el procedimiefllo administrativo:

5. Tipo de Procedimieflto fiscalizador (seMalarcon aspa lo que corresponda):

De aprobación automalica De evaluación previa

6 Periodo de Fiscalización: _

7. Número de Expediente Administrativo Fiscalizado- _

8. Detalle de Expediente Fiscalizado (preciSilI ~ombre y DNI de! administrado: el número, fech:: deingreso y asunto del expedK"nte: y. ~. acto .Klministra~vo o 'esQlud6n l'!milida)

a De se~n Aleatoria,

De selección obligatoria por estar reportados l,In la Ct1nlral de Riesgo Administrativo,

Resullado de la Fiscalizadón:

Detalle de accl()l1es adoptadas e II1formaci6n recabaaa

.' b Detalle de exped'ente con Información o documentación falsa./," ..••.,,..•.~-"'" r..'1:' JJ\"Y),/'" .c::- ------------------------------~ ::" -

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C. Delal'e de expediente que no cump'e con reQuisitos establecidos en el TUPA.

d, Detalle de expediente sin obsel"laciones.

10, ConcIusiOOes y Recomendaciones:

Nombre y firma del(los) seJVidor(es):

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.ANEXO N'2

FORMATO DE INFORME DEL FUNCIONARIO.A CARGO DEL ÓRG.ANO QUE TRAMIT.A ElPROCEDIMIENTO .ADMiNISTRATIVO

1. Depefldencia: _

2. Nombre del funcionario: _

3, ~bre de los ser;idores a cargo de la fiscalizaci6n: _

4, Docllmento de designación: _

5, Tipo de Procedimiento f~izador (se~alar con aspa lo que corresponda e indicar la cantidad):

De aprobacoo automática 1 _ De evaluación previa 1 _

6. Periodo de Fiscalización: _

7. Numero de E:q>edientes Administrativos fiscalizados {induir lotal de expedientes flScalizados): __

Resultoco de la Fiscalizacióo:

a. Detalle de e¡q:¡edientes con información o documentación falsa,

Delalie de e:q>edientes que no wmplen requiSitos del procedimiento adminislralNo del TUP.A.

Nombre del Administrado

Nombre del Administrado

Detalle de expedoentes sin obsefVaciones.

Nombre del Administrado

Procedimienlo

Procedimiento

Numero de E¡;pedienleAdministra~vo

Número de ExpedienteAdministrativo

Numero de ExpedienteAdminjstra~vo

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9. CoocIusiones y Recomendacb"3s'(En les C8SOSde expedlefltes con documenlación falsa o fraudulenta precisar si correspondedeclarar la nulidad del acto administrativo o la aplicadón de la mulla COfl'espondienle,en los casosq~ corresponda).