Novosti pri delu SURS-a

Novosti pri delu SURS-a

Tomaž SmrekarSURS

Vsebina

• Novosti:– Evropski statistični sistem,– SURS,– Sistem državne statistike RS.

Sosvet Regionalne statistike 2012 2

Evropski statistični sistem


• Sprememba Kodeksa ravnanja evropske statistike,

• Sprememba Uredbe 223/2009 o evropski statistiki,

• Zaveza za zaupanje v statistiko.


Kodeks ravnanja evropske statistike

• Prenovljeni Kodeks - sprejet septembra 2011• Najpomembnejše novosti:

– zahteve za druge statistične organe so, kadar je to ustrezno, manj dosledne kot za Eurostat in nacionalne statistične urade, ker je treba upoštevati njihovo različno institucionalno strukturo,

– izboljšana usklajenost z okvirjem kakovosti ECB in ESCB,– kazalniki so osredotočeni na politiko kakovosti in postopke, ne

samo na kakovost statističnih podatkov,– obveznost vnaprejšnje napovedi pomembnejših revizij in

metodologij,– sodelovanje z upravljavci administrativnih zbirk, uporaba admin.

virov podatkov.


BRDO, 13. 6. 2011 6

Uredba 223/2009

• Predlog za spremembo uredbe 223/2009:1. statistična neodvisnost (institucionalna,

strokovna in finančna),

2. uporaba administrativnih virov,

3. koordinacijska vloga NSU,

4. pravna podlaga za Zavezo za zaupanje v statistiko.


BRDO, 13. 6. 2011 7

Statistična neodvisnost ESS

• Vključiti vse dimenzije neodvisnosti (institucionalna, strokovna in finančna),

• Prepovedati dajati navodila glede metodologije in izkazovanja podatkov,

• Transparentna pravila za imenovanje in razrešitev vodje NSU, zapisana v zakonu,

• Vodja NSU lahko javno komentira dodeljena proračunska sredstva, v letnem poročilu pa poroča o statističnih aktivnostih in izvršitvi proračuna.


BRDO, 13. 6. 2011 8

Uporaba administrativnih virov• Pravica do brezplačnega dostopa do administrativnih

podatkov in metapodatkov in njihovega povezovanja s statističnimi,

• Zagotovilo, da za njih velja enak režim statistične zaupnosti,

• Pravica NSU, da koordinira aktivnosti za standardizacijo administrativnih virov,

• Sodelovanje NSU pri vzpostavitvi novega vira, spremembi ali ukinitvi,

• Razmejitev vlog NSU in upravljavcev administrativnih virov – sodelovanje.


Osnutek Zaveze v Sloveniji

• Izhodišče: visoka kakovost in zaupanje, dobre zakonodajne osnove, ki zagotavljajo pogoje za neodvisno delovanje.

• Namen: ohranitev institucionalnega okolja in povečanje zavedanja državnih organov o pomenu neodvisnosti statistike - v izogib morebitnemu poslabšanju stanja.

• Poročanje: letno Vladi in Eurostatu.• Podpisniki: SURS in Vlada, Komisija?


SURS


Večji projekti

• Popis prebivalstva, gospodinjstev in stanovanj – prvi registrski popis – 10 % stroškov klasičnega terenskega popisa – zavzet obsežen del SURS-ovih kadrovskih virov,

• nacionalni računi: uskladitev z vsemi zahtevami veljavne zakonodaje EU,

• uvajanje klasifikacij: KLASIUS, SKP-08 (statistično

in administrativno okolje), SKD 2008 (tudi na področje

nacionalnih računov in v vse poslovne statistike).


Optimizacija statističnih procesov

- nujen proces ob dejstvu, da se krčijo finančni in kadrovski viri:•e-poslovanje (sodelovanje z MJU) in enotna vstopna točka (izboljšanje komunikacije s poročevalskimi enotami),•izboljševanje standardizacije postopkov izvajanja raziskovanj (popis procesov, uvajanje splošnih programskih

rešitev), •prenova anketnega studia (prenova postopkov pri izvajanju

anket oseb, gospodinjstev in kmetij).


Skrb za uporabnike

• nove presečne publikacije: – Blagovna menjava Slovenije (povezava podatkov

zunanje trgovine s poslovnimi statistikami),– Okolje, energetika, transport v številkah,

• kartografska aplikacija statističnih podatkov e-razsežnosti KASPeR,

• projekt Prenova spletnih strani SURS-a.


Graditev zaupanja dajalcev in uporabnikov podatkov

• Politika varovanja informacij na SURS s pripadajočimi pravilniki,

• Smernice kakovosti,• Metodološki priročnik Kazalniki kakovosti.


Promocijska dogodka – navezava na aktualne dogodke in razmere:

• Okrogla miza: Verodostojnost strategij razvoja in zaupanje v dejstva statističnih analiz, modelov in kazalnikov – pokroviteljstvo predsednika D. Türka – ob priliki 20. letnice slovenske samostojnosti s priložnostno publikacijo Sloveniji za 20. rojstni dan (Brdo, junija 2011),

• 21. statistično srečanje v Radencih (november 2011): Vloga statistike pri upravljanju ekonomskih neravnovesij.


Rešitev prostorskega problema SURS-a: • dolgoletna prizadevanja,• zaključek z januarjem 2012 – selitev v nove

poslovne prostore,• temeljita priprava na selitev: dokumentacijsko

finančno in logistično, • nov, varen podatkovni center, • statistična produkcija potekala neprekinjeno.


Sistem državne statistike v RS


SPSR 2013-20171. Okvir delovanja slovenske državne statistike

1.1 Pravne in druge podlage

1.2 Slovenska državna statistika

1.3 Delovanje v evropskem statističnem sistemu in mednarodno sodelovanje

1.4 Finančni viri

2. Poslanstvo, vizija, vrednote in glavni dejavniki podpornih aktivnosti

3. Temeljni cilji državne statistike v srednjeročnem obdobju 2013-2017

4. Ključna področja razvoja in delovanja slovenske državne statistike za doseganje temeljnih ciljev

5. Prednostna vsebinska področja5.1 Kazalniki

5.2 Sistemi računov

5.3 Osnovne statistike

6. Ocena tveganj državne statistike


Temeljni cilji SPSR 2013-2017

1. Povečanje uporabe statističnih podatkov,

2. Ohranitev zaupanja vseh deležnikov in povečanje prepoznavnosti državne statistike,

3. Izvajanje dejavnosti po načelu stroški/koristi.


Sodelovanje v sistemu državne statistike (1)

• sodelovanje pri pripravi različnih dokumentov v povezavi s programom statističnih raziskovanj,

• izkazovanje statističnih rezultatov:– enotne vstopne točke, – koledar objav,– enotni nabor uporabniških metapodatkov,– uporaba enotnega logotipa državne statistike,– sistem dostopa raziskovalcev do mikropodatkov

(razvoj podatkovne in tehnološke infrastrukture).


Sodelovanje v sistemu državne statistike (2)

• izmenjava dobrih praks,

• metodološko-razvojno sodelovanje,

• sodelovanje pri izvajanju raziskovanj,

• varovanje podatkov (statistična zaupnost).


Documents

Novosti pri delu SURS-a