16
NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA

NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

NOVI OVRŠNI ZAKON

SRPANJ 2019.

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA

Page 2: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Novine

Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi Zulfikarpašić i Pula Parking d.o.o.

Neovisnost i nepristranost Sudske odluke u EU čije se izvršenje traži u drugoj državi

članici moraju biti donesene u sudskom postupku

Načelo kontradiktornosti postupka Sada se ovrhovoditeljev prijedlog za donošenje rješenja o

ovrsi dostavlja ovršeniku prije donošenja rješenja o ovrsi.

Ubuduće će se rješenje o ovrsi dostavljati ovršeniku tek nakon što ga sud donese.

1/4

Page 3: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Sudska nadležnost Postaje pravilo

Brzina, učinkovitost i ekonomičnost Automatizam (elektronička komunikacija i obrasci)

Jeftiniji postupak

Zaštita dostojanstva dužnika (ovršenika) Prethodno opominjanje

Veća sigurnost dostave

Jeftiniji postupak Nema troškova sastava prijedloga

Nema troškova izdavanja potvrde ovršnosti

Nema nepredvidivih troškova

Novine 2/4

Page 4: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Centralizirana provedba ovrhe FINA djeluje pod nadzorom suda Poslodavci i HZMO ne provode ovrhu (adm. rasterećenje)

Povećava se broj primanja izuzetih od ovrhe

Novine 3/4

božićnica

uskrsnica

regres

jubilarna nagrada

novčane prigodne nagrade za rad

terenski dodatak

pomorski dodatak

sindikalne socijalne pomoći i pozajmice

dnevnice i naknade za službeni put u inozemstvo,

naknade za korištenje privatnog auta u službene svrhe,

naknade za odvojeni život,

novčana naknada žrtvama kaznenih djela

Page 5: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Ovrhe na nekretninama tek od 40 000 kn iznos glavnice tražbine radi čijeg namirenja ovrha na

nekretnini nije dopuštena povećava se na 40.000 kn

Nema više deložacija u zimskom periodu radi zaštite dostojanstva dužnika predlaže se da se iznimno

ovrha radi ispražnjenja i predaje nekretnine ne provodi u razdoblju od 1. studenoga do 1. travnja

Dostava poštom, oglasnom pločom i na e-Građani predviđena su poboljšanja odredbi o dostavi

nakon 2 bezuspješna pokušaja, dostava se vrši preko oglasne ploče uz obvezno slanje obavijesti dužniku u poštanski sandučić i osobni korisnički pretinac e-Građani.

Novine 4/4

Page 6: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

POSTOJEĆI SUSTAV određivanja ovrhe (primjer bez osporavanja)

Ovrhovoditelj sastavlja

prijedlog za ovrhu

Prijedlog za ovrhu

dostavlja se javnom

bilježniku

Javni bilježnik zaprima prijedlog

Ako je prijedlog dopušten,

uredan i osnovan

Javni bilježnik donosi

RJEŠENJE O OVRSI

(±700.000 godišnje)

Rješenje o ovrsi

dostavlja se ovršeniku

Ovršenik zaprima prijedlog

Ako ovršenik ne uloži prigovor

Javni bilježnik ocjenjuje je li protekao rok za prigovor

NA ZAHTJEV VJEROVNIKA javni bilježnik

na rješenje stavlja potvrdu

o ovršnosti

Ovrhovoditelj sastavlja i dostavlja

prijedlog za provedbu ovrhe

PROVODI OVRHU (±400.000 godišnje)

Page 7: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

NOVI SUSTAV određivanja i provedba ovrhe

Sud stavlja potvrdu pravomoćnosti i ovršnosti i dostavlja FINA-i na provedbu - AUTOMATIZAM

Ovrhovoditelj ispunjava obrazac dostavlja sudu / javnom bilježniku - AUTOMATIZAM

Ovršenik podmiruje dug:

OBUSTAVA OVRHE

Ovršenik se ne očituje: SUD DONOSI

RJEŠENJE O OVRSI

Ovršenik osporava tražbinu:

PARNICA

Javni bilježnik zaključkom poziva ovršenika da u roku 15 dana ispuni svoju obvezu ili ospori tražbinu

Page 8: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Jasno određena visina troškova Visina troškova propisat će se Uredbom Vlade prema

vrijednosti predmeta spora (VPS) na način: do 5.000 kn = 200 kn + 30 kn sudske pristojbe

(87% tražbina manje su od 5000 kn)

iznad 5.000 kn = 300 kn + 50 kn sudske pristojbe

Troškovi znatno manji nego ranije Troškovi, prema važećem Ovršnom zakonu, mogli su

biti i do 10.000 kn (FINA, JB, banke) ovisno o VPS-u.

Novim uređenjem bit će fiksni i neće prelaziti 350 kn.

Smanjeni troškovi

Page 9: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Staro Iznos Novo Iznos

Uređeno tarifama javnog bilježnika i odvjetnika i Troškovnikom FINA-e

Uređeno Uredbom Vlade

Javnobilježnička nagrada i naknada za donošenje rješenja

60 kn + PDV

Trošak donošenja i provedbe rješenja (javnog bilježnika, sudske pristojbe, Banke i FINA)

230 kn

Odvjetnički trošak sastava prijedloga 150 kn + PDV

Odvjetnički trošak ispunjavanja obrasca

50 kn + PDV

Troškovi javnobilježničkog izdavanja i odvjetničke pribave potvrde ovršnosti

280 kn + PDV

Potvrde se izdaju automatizmom

nema troška

Odvjetnički trošak dostave na provedbu FINA-i

125 kn + PDV

Sud automatizmom dostavlja na provedbu

nema troška

Trošak FINA-e za provedbu rješenja 175 kn Trošak provedbe uključen u naknadu

nema troška

SVEUKUPNO 943,75 kn SVEUKUPNO 292,50 kn

RAZLIKE – staro/novo uređenje troškova PRIMJER: za iznos duga od 2.990 kn

Page 10: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Staro Iznos Novo Iznos

Uređeno tarifama javnog bilježnika i odvjetnika i Troškovnikom FINA-e

Uređeno Uredbom Vlade

Javnobilježnička nagrada i naknada za donošenje rješenja

190,20 kn + PDV

Trošak donošenja i provedbe rješenja (javnog bilježnika, sudske pristojbe, Banke i FINA)

350 kn

Odvjetnički trošak sastava prijedloga 750 kn + PDV

Odvjetnički trošak ispunjavanja obrasca

50 kn + PDV

Troškovi javnobilježničkog izdavanja i odvjetničke pribave potvrde ovršnosti

280 kn + PDV

Potvrde se izdaju automatizmom

nema troška

Odvjetnički trošak dostave na provedbu FINA-i

375 kn + PDV

Sud automatizmom dostavlja na provedbu

nema troška

Trošak FINA-e za provedbu rješenja 475 kn Trošak provedbe uključen u naknadu

nema troška

SVEUKUPNO 2469 kn SVEUKUPNO 412,50 kn

RAZLIKE – staro/novo uređenje troškova PRIMJER: za iznos duga od 5.884,28 kn

Page 11: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

1. Sudska nadležnost postaje pravilo

2. Rješenje o ovrsi donosi sud

3. Brži, učinkovitiji i jeftiniji postupak

4. Elektronička komunikacija i obrasci

5. Dostava poštom, oglasnom pločom i na e-Građani

6. Centralizirana provedba ovrhe

7. Proširen krug primanja izuzetih od ovrhe

8. Zaštita dostojanstva dužnika (prethodna opomena i sigurnija dostava)

9. Bez deložacija u zimskom razdoblju

10. Ovrhe na nekretninama tek od 40 000 kn

Ključne promjene

Page 12: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Blokirani građani

Page 13: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Broj blokiranih građana (31. prosinca 2017.)

Broj blokiranih (31. 12. 2017.)

325 tisuća blokiranih građana

Page 14: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Broj blokiranih građana

325.254 259.233

31. 5. 2019. 31. 3. 2018.

43,4 mlrd HRK

16,6 mlrd HRK

31. 5. 2019. 31. 3. 2018.

23,2 mlrd

64,8 mlrd

21,4 mlrd HRK

Dug blokiranih građana

kamate

glavnica

6,5 mlrd

-66.021 -20%

-41,6 mlrd -64%

Page 15: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Broj blokiranih poslovnih subjekata

23.999 18.683

31. 5. 2019. 31. 3. 2018.

12,8 mlrd HRK

6,4 mlrd HRK

31. 5. 2019. 31. 3. 2018.

8,5 mlrd

18,4 mlrd

5,6 mlrd HRK

Dug blokiranih poslovnih subjekata

kamate

glavnica

2,1 mlrd

-9,9 mlrd -54%

-5.316 -22%

Page 16: NOVI OVRŠNI ZAKON - vlada.gov.hr · NOVI OVRŠNI ZAKON SRPANJ 2019. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE MINISTARSTVO PRAVOSUĐA. Novine Usklađenost s presudama Suda Europske unije Slučajevi

Hvala na pozornosti