Norsk oljevernberedskap, struktur og aktører

WWF kurs 25. – 26.august 2007Ole Kristian Bjerkemo, Kystverket

Når ulykken er ute ….

Lovgrunnlaget

• Forurensningsloven kapittel 6- § 39 om varsling- § 40 om beredskapsplikt- regler om samarbeid om privat beredskap, om kommunal beredskap, aksjoner mot akutt forurensning, bistandplikt m.v.

• Svalbardmiljøvernloven § 70. akutt forurensning - beredskap og varsling

Varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning

KYSTVERKETBEREDSKAPSAVDELINGEN

KJØRETØYPUBLIKUM

FARTØY FLY / HELIKOPTER OLJE- OG GASSVIRKSOMHETEN

INDUSTRI

110NØDMELDESENTRAL

IUALOKALT UTVALG MOT

AKUTT FORURENSNING

NOTAMLufttrafikktjenesten

KYSTRADIO/HRS(MAS)

POLITI

PETROLEUMSTILSYNET

- LOS- VTS

Beredskapsansvar

• Privat beredskap(SFT stiller beredskapskrav)

• Kommunal beredskapMot mindre tilfeller av akutt forurensning i kommunen

• Statens beredskap ivaretas av Kystverket

Akutt forurensning ved private virksomheter

• Virksomheten aksjonerer selv

• Kystverket, Beredskapsavd. er forurensningsmyndighet.

Nivå 1: Virksomheten/skadevolder

AKSJONSLEDELSE MED STABAKSJONSLEDER

(dir. / driftssjef)

SKADESTEDSKL

-virksomhetensegen beredskap

-bistand fra andre

KOMMUNALBEREDSKAP

-overvåker-bistår

-eventuelt overtar

STABOPERASJONRESSURS / LOGISTIKK

MILJØ/VIRKNING.RÅDGIVERE

Rapportere til:-Kystverket-IUA

Kommunal beredskap

• Beredskapskravene er gitt av SFT.

• Er etablert for å håndtere mindre tilfeller av akutt forurensning som kan skje innen kommunen

• Kystverket, beredskapsavd. er forurensningsmyndighet

Nivå 2: Kommunen

SKADESTEDSKL - utrykkningsleder

(brannmester, havnekaptein, kom.ing.)

KOMMUNE-Brannsjef

-Teknisk sjef-Havnesjef

STABIUA(-vertskommune-vertsbrannvesen

-havnevesen-nabokommune)

-overvåker-yter bistand

-eventuelt overtar

Kystverket-overvåker

-yter bistand

(rapporterer til: KyV og IUA)

Skadevolder-bistand

-skadevolders ressurser

Nivå 3: IUA/vertskommune

INTERKOMMUNALT UTVALG MOT AKUTT FORURENSNING (IUA)

RÅDGIVERLEDER

OPERASJON

MILJØ/VIRKNING.

RESSURS/LOGISTIK SAMBAND

Info. / Økon.Logg / Sekr.

KOMMUNEINNSATSLEDER

Kystverket-overvåker

-yter bistand-eventuelt tar over

Virksomheten-yter bistand

KOMMUNEINNSATSLEDER

Statens beredskap 1. linjeberedskapen i Kystverket Beredskapsvaktlaget og trafikksentralene (VTS)

Oppgaver for førstelinjeberedskapen:

• Motta og videreformidle meldinger• Myndighetsutøvelse – f-loven.

Delegasjon av 20.12.2002• Rådgivning og bistand• Miljøvurderinger• Iverksette statlig aksjon

Statens beredskap

• Bistår kommunal og privat beredskap med utstyr og kompetanse

• Skipsulykker er hoved- ansvarsområde for den statlige beredskapen

Nivå 4: Statlig aksjon

AKSJONSLEDERBeredskapsdirektøren

AKSJONSLEDELSE MED STAB

OPERASJONRESSURS / LOGISTIKK

MILJØ/VIRKNING.RÅDGIVERE

Sekretariat/Økonomi/logg

Informasjon-IUA-SD-FORSVARET-ANDRE-FORURENSER

VED BEHOV:

SKL - SJØ(-Kystverket) (-Forsvaret) (-Priv.virksomheter)

GRPL. SJØ

KyV-Dir.

INTERKOMMUNALT UTVALG MOT AKUTT FORURENSNING

RÅDGIVER.LEDER

OPERASJONMILJØ/VIRKNING.

RESSURS/LOGISTIK

Informasjon

KOMMUNEINNSATSLEDER

KOMMUNEINNSATSLEDER

SekretariatØkon./Logg

Lag Lag Lag Lag Lag Lag Lag

Server-ulykken

Bilder fra akterskip, forskip,Aksjon på sjø og land samt aksjonsledelse

Kontorer i.:- Tromsø - Bergen

15 utstyrsdepoterm/innsatsstyrkerFartøyer

51 INTERKOMMUNALEKOMMUNENE

Forsvaret

(DSB) Dir. for samfunnssikkerhet

og beredskap

SFT

Avtaler med andre offentlige / private

virksomheter

Sjøf.dir. (SD)

Petroleumstilsynet(Ptil).

Rådg.gr. Miljø / virkning:

KystverketDir.naturf.Fiskeridir.Havforsk.Polarinst.

Fylkesm. Miljøv.avd. KOMMUNENE

34 interkommunale beredskapsområder

REGJERING

Kystverket, Hovedkontoretberedskapsavdelingen Horten

FISKERI- og KYSTDEPARTEMENTET

Myndigheter og organisasjoner med ansvar og oppgaver innen beredskapen mot akutt forurensning i Norge

PRIVAT BEREDSKAP:- Operatørene / NOFO- Raffinerier / terminaler- Andre virksomheter

Internasjonale-avtaler

NOFO

Myndigheter NoenRessursytere

Overvåkning