ngân hàng trung ương Anh

Ngn hng trung ng Anh

Lp T20-Nhm1

Trng i hc Ngn hng

NGN HNG TRUNG NG ANHBank of England

1


Lp T20-Nhm1

2

Ngn hng trung ng AnhMn: Nhp mn ti chnh tin t. Lp: T20 Danh sch sinh vin nhm 1: H v tn Nguyn Hong Minh Quang Trn Phng Thng ng Mai Trm Trn Th Hoa Phng C Th Hng Vn Nguyn Th Tng Vy Nguyn Hunh Minh Vng MSSV 030126100719 030126100883 030126101024 030126100691 030126101178 030126101169 030126101188

Lp T20-Nhm1

3


Lp T20-Nhm1

NHN XT CA GIO VIN................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. .................................................................................................................................

4


Lp T20-Nhm1

MC LC

LI M U

..............................................................................................................5

I. TNG QUAN V NGN HNG TRUNG NG ANH............................................5 II. LCH S HNH THNH V PHT TRIN...............................................................6 1. Lch s hnh thnh..............................................................................................6 2. C cu t chc....................................................................................................8 III. CHC NNG NGN HNG TRUNG NG ANH .............................................13 IV CHNH SCH TIN T............................................................................................14 1. Cc chnh sch tin t.......................................................................................14 2. Cng c chnh sch tin t................................................................................15 3. Mc ch chnh sch tin t..............................................................................16 KT LUN......................................................................................................................19 Ti liu tham kho............................................................................................................20

5


Lp T20-Nhm1

M UC 3 pht minh v i t khi bt u s sng ca loi ngi: La, bnh xe v Ngn hng trung ng Will Rogers, mt nh vn hi hc ngi M vui tnh tng kt nh th.T mt gc nhn c th ca nn kinh t hng ha v Ngn hng Trung ng, a s chng ta nht nh tht ln: ng vy! NHTW nh chng ta bit ngy nay thc s l mt trong nhng pht minh ln nht trong th k 20 Ln cp u tin c ghi nhn bng ting Anh vi khi nim l NHTW Centrol Bank vo nm 1873 do Water Bagehot, sau ny l Tng bin tp ca t bo The Economist Anh quc, ngi s dng cm t Centrol Bank cp n mt ngn hng c s c quyn trong vic pht hnh giy bc ngn hng, v tr s chnh ca n cn phi t ti Th hoc Trung tm ti chnh ca mt quc gia. Ch trong thi gian 50 nm sau v nht l t gia th k 20 n nay, thut ng ny c s dng rng ri trn phm vi quc t. Vo nhng nm u th k 20, trn th gii ch ch 18 NHTW th hin nay con s ny ny l 173 NHTW. Nhim v ban u ca NHTW khng phi l vic thc thi chnh sch tin t hay h tr h thng cc ngn hng trung gian, m ch n thun l ti tr cho chi tiu ca Chnh ph. NHTW lu i nht l Ngn hng Thy in The Centrol Bank of Sweden, c thnh lp nm 1688 v NHTWgi th hai l NHTW Anh quc The Centrol Bank of England c thnh lp nm 1694.

I.

TNG QUAN V NGN HNG ANH: 6


Lp T20-Nhm1

Thng c v ng s ca Ngn hng Anh (Governor and Company of Bank of England) l tn gi y ca Ngn hng Anh ngn hng trung ng ca Vng quc Anh. c thnh lp nm 1694 vi t cch l ngn hng chnh ph, Ngn hng Anh bao gm c y ban Chnh sch tin t (Monetary Policy Committee) chu trch nhim qun l chnh sch tin t ca Vng quc Anh. Tr s ca Ngn hng Anh ta lc ti London, trn ph Threadneedle. Thng c hin ti l Mervyn King, ngi tip qun v tr ca Ngi Edward George ngy 30 thng 06 nm 2003. II. LCH S HNH THNH V PHT TRIN:

1. Lch s hnh thnh Ngn hng Anh cn c bit n vi tn gi khc l "Old Lady" ca ph Threadneedle, Ngn hng c thnh lp nm 1694, quc hu ha vo ngy 01 thng 03 nm 1946, v c lp hot ng vo nm 1997. Vi v tr l trung tm ca h thng ti chnh ca Vng quc Anh, Ngn hng cam kt thc y v duy tr s n nh ca h thng ti chnh v tin t, cng nh gp phn xy dng mt nn kinh t lnh mnh. Vai tr v chc nng ca Ngn hng c s thay i v pht trin ko di trong sut qu trnh lch s lu di. Khi thnh lp, n c t cch l ngn hng ca Chnh ph, k t cui th k 18,ngn hng Anh tr thnh ngn hng ca cc ngn hng c ngha l ngi cho vay sau cng. Cc s kin din ra hn 300 nm qua hnh thnh v nh hng n vai tr v trch nhim ca ngn hng. Phn ln lch s ca Ngn hng chy song song vi lch s kinh t v ti chnh, v thng l lch s chnh tr ca Vng quc Anh ni chung. Cc giai on lch s ca Ngn hng Anh : Thi k tr v ca Vua William & N hong Mary Khi vua William ln ngi hong nm 1688, ti chnh cng yu km. H thng tin t v tn dng ang trong tnh trng hn lon. Yu cu t ra l cn phi c 1 ngn hng quc gia huy ng ngun lc trong nc. William Paterson Nm 1694 doanh nhn Scotland William Paterson cho chnh ph vay 1,2 triu, i li ng c quyn thnh lp Ngn hng Anh vi nhng c quyn ngn hng ca chnh ph bao gm pht hnh giy bc. Hollis nhn nh Paterson c mt quyt nh cc k sng sut khi ginh ly quyn pht hnh tin cho Ngn hng Anh. Trn thc t, ch hai n ba trm ngn bng c ngn hng gi li trong kho d tr. Ti nm 1696, trong vng hai nm, Ngn hng Anh a vo lu thng 1,750 triu bng Anh. S tin mt d tr c tnh khong 36.000 bng. iu ny ngha l khon "d phng'' ch cha bng 2% s tin h pht hnh v thu li nhun Hin chng Hong gia Hin chng Hong gia c thng qua vo ngy 27 thng 7 nm 1694. Ngn hng bt hot ng theo m hnh ngn hng ca cc ngn hng v qun l n ca Chnh ph, vi 17 nhn vin v 2 ngi qun l. Th trng ti chnh lc rt ngho nn nn khon vay b tnh li sut ti 8% mt nm cng thm ph qun l ca khon vay l 4.000 mi nm. Thng c ca Ngn hng u tin l ngi John Houblon - ngi c chn dung trn t bc 50 pht hnh nm 1990. Sc lnh c gia hn tip vo cc nm 1742, 1764 v 1781. Ban u, tr s Ngn 7


Lp T20-Nhm1

hng c xy trn nn ngi n Mithras London, khu Walbrook. Ngi n c t thi ra i thnh ph London c (Londinium) trn nn nhng tri lnh La M. Mithras c coi l v thn ca cam kt, ph hp vi hnh nh ca Ngn hng. Ngi Herbert Bakers xy dng li tr s ca Ngn hng Anh thay th ta nh c xy bi Ngi John Soane. Tr s mi ny tng b Pevsner s gia ngh thut ni ting ng thi l kin trc s, m t l ti c kin trc ln nht thnh ph London th k 20. Chc nng thng mi Ngn hng qun l ti khon ca Chnh ph v cc khon vay ti tr cho chi tiu vo nhng thi im ha bnh v chin tranh. Mt ngn hng thng mi, phi mt tin gi v ban hnh cc ghi ch. Th k 18 Trong th k 18, Chnh ph vay nhiu tin hn v nhiu hn na. Nhng d n cho vay c gi l n quc gia. 1781: i mi iu l ca Ngn hng S ph thuc vo Ngn hng ca Anh l khi iu l ca n c i mi vo nm 1781, n c m t nh l mt 'kho bc cng. Ngn hng ca cc ngn hng Ngn hng hot ng nh ngn hng ca cc ngn hng. C trch nhim chu cc ri ro nu tt c ngi gi tin quyt nh rt tin ca h ti cng mt thi gian.Tuy nhin, Ngn hng chc chn rng n vn d tr vng phng ri ro trong cc hot ng ca mnh. Thi gian hn ch Ngy 26 thng 02 nm 1797, nguy c chin tranh vi nc Php khin d tr vng st gim nghim trng, Chnh ph cm Ngn hng xut vng chi tr cho giy bc thu v. Lnh cm ny bi b nm 1821. Thc cht ca lnh cm ny l Ngn hng khng m bo ni dung vng cho giy bc n pht hnh na. Nh bit trc kt cc Waterloo, nm 1815, Nathan Rothschild c thng li v i trong trn chin u c tri phiu chnh ph Anh, s hu gn nh ton b cng tri ca nc Anh. Vi chin li phm ny, v c bn, dng h Rothschild s hu Ngn hng Anh.Nm 1820, Nathan Rothschild, ngi kim sot Ngn hng Anh c pht biu ni ting: "Ta khng cn bit con ri no ang trn ngai vng ca nc Anh, iu hnh vng quc ni mt tri khng bao gi ln. Ngi nm quyn kim sot ngun cung tin ca nc Anh kim sot Vng quc Anh, v ta kim sot ngun cung tin ca Anh quc. -- Web of Debt: 2008, trang 65." Lut ngn hng nm 1844 quy nh vic pht hnh giy bc phi c vng bo m v trao cho Ngn hng Anh c quyn pht hnh giy bc. Cc ngn hng lc pht hnh giy bc c quyn tip tc pht hnh giy bc nhng phi chuyn tr s ra khi London v phi lu tr vng m bo chi tr giy bc pht hnh. Mt vi ngn hng ca Anh (England) tip tc pht hnh giy bc ca ring cho n khi ngn hng cui cng loi ny b thn tnh vo thp k 1930. Cc ngn hng t nhn Scotland v Bc Ireland vn c cc quyn ny. Nc Anh duy tr bn v vng n nm 1931 khi d tr vng v ngoi hi c chuyn giao cho Ngn kh Chnh ph, nhng quyn qun l cc ngun d tr 8


Lp T20-Nhm1

ny vn do Ngn hng Anh m trch. T nm 1870, Ngn hng Anh chu trch nhim v chnh sch li sut. Trong thi gian 1920 n 1944 di quyn Montagu Norman, Ngn hng Anh t b cc chc nng ngn hng thng mi v tr thnh ngn hng trung ng. Nm 1946 chnh ph Anh quc hu ha Ngn hng Anh bng vic mua li ton b c phiu ca ngn hng v giao cho B Ti chnh nm gi. Tuy nhin do chnh ph khng c tin tr, chnh ph phi thanh ton cho nhng c ng b mt ca Ngn hng Anh bng tri phiu chnh ph. iu ny c ngha l mc d li nhun ca Ngn hng Anh k t y s c chuyn v ngn sch ca Chnh ph. V mt phn ng k ca ngun thu ny s c chnh ph dng tr li tri phiu pht hnh ( ly tin mua c phiu Ngn hng Anh (sd,Hitchcock:2007). Nm 1997, sau khi nhn chc Th tng, ng Tony Blair cho php B trng Ti chnh ca mnh, Gordon Brown tuyn b d b mi kim sot chnh tr i vi Ngn hng Anh. y ban Chnh sch tin t c thnh lp n nh li sut, phc v ch tiu lm pht 2,5% ca chnh ph. Quyt nh ny l ca B trng Ti chnh Gordon Brown c hi kin ca Tony Blair trc cuc bu c 1997, d vy thng bo thnh lp ch c a ra sau cuc bu c. Nu mc lm pht dao ng vt ngoi 1% bin, Thng c phi vit th gii trnh vi B trng Ti chnh v trnh bin php iu chnh. iu ny c coi l mt thay i tch cc bi nhng l do sau: T b vai tr ca chnh ph vn gy tranh ci trong thc hin chnh sch lm pht Khng nh vi gii ti chnh mong mun ca chnh ph v mt nn kinh t mnh m Cc hc thuyt kinh t hc v s khng nht qun pht trin bi hai nh kinh t hc gii Nobel Edward C. Prescott v Finn E. Kydland cng thng k New Zealand v mt s nc khc cho thy rng ngn hng trung ng c lp c th thnh cng hn trong vic gim lm pht m khng gia tng tht nghip.

Ngay sau tuyn b trn, ch s chng khon FTSE 100 tng vt v ng bng Anh t mc t gi cao nht so vi ng Mc c k t khi ng bng Anh khng tham gia C ch t gi chung ca EU (European Exchange Rate Mechanism - ERM). Mc tiu lm pht hin nay l 2%, ch s gi tiu dng thay cho ch s gi bn l c s dng lm ch s lm pht. Cc ch s gi tiu dng hoc ch s gi bn l c tnh ton bi C quan Thng k quc gia, c lp vi cc sc p chnh tr.

2. C cu t chc 9


Lp T20-Nhm1

Ngay t u, ch o ca Ngn hng c t trong tay ca Thng c, Ph Thng c, v hi ng 24 gim c. Tt c u c bu c hng nm bi cc c ng qua cc k hp i hi ng c ng hng nm. Ba chc danh chnh c b nhim: Th k, k ton trng , th qu trng. T chc cc phng ban ring bit theo cc chuyn mn ring, tuy nhin, n khng xut hin mi cho ti nm 1891. K ton trng qun l ti khon ca Ngn hng v l ngi c gi s c phiu u tin ca Ngn hng v sau cc vn ca Chnh ph Anh nh: th qu trng ph trch vic kinh doanh ca ngn hng v vn tin t v vai tr ca th k l gim st hi ng, cc y ban ca n, nh qun l. Mc d quy m hot ng tng ln rt ng k vi s lng nhn vin ban u l 19 v khi kt thc Chin tranh th gii th nht l 4.000 - trch nhim ca ba ngi trn hu nh khng thay i cho n th k hai mi. o lut v iu l Ngn hng 1844 chnh thc ha vai tr ca Ngn hng l qun l vic lu thng tin t v tch ring vai tr ny trong vic kinh doanh ngn hng ni chung. S khc bit gia Cc Pht hnh v Ngn hng v c bn l vic kim ton v khng c phn nh trong bt k cu trc t chc. Nhng im bt thng c pht hin vo nm 1893 dn n vic to ra ca Cc Kim ton nm 1894, nhng khng c nhiu thay i ng k v hnh chnh cho n sau chin tranh th gii th nht, di thi Thng c Norman, phm vi quyn li v cc hot ng ca Ngn hng bt u m rng rt nhiu . Vic m rng ny, cng vi s gim n nh trong kinh doanh thng mi, nh du qu trnh chuyn i ca Ngn hng thnh mt ngn hng trung ng hin i. Ngn hng trung ng Anh l mt nh ch c lp vi Chnh ph, cng tn ti song song vi chnh quyn. V khi nhim v ca chnh quyn l qun l hnh chnh, duy tr php lut, bo v lnh th, thc hin cc nhim v cng cng khc n nh v pht trin cng ng theo nhng nguyn tc xa nay, th ngn hng trung ng Anh cung ng, qun l v iu tit hot ng cung ng tin, ti chnh, hot ng ngn hng... l cch ring c ca n hng ti nhng mc tiu qun l kinh t chung ca t nc.

10

Ngn hng trung ng AnhNgn hng Anh: C cu i ng iu hnhMervyn King Thng c

Lp T20-Nhm1

Charlie Bean* Ph Thng c chnh sch

Nils Blythe * Gim c iu hnh truyn thng Mark Cornelius Truyn thng v thng tin cng cng

Stephen Brown Kim ton ni b

Graham Nicholson * C vn trng php l v c vn Thng c

Andrew Bailey* PRA-Ph CEO Sarah Breeden PRA chuyn i

Andrew Hauser Th k ring ca Thng c

Paul tucker * Ph thng c n nh ti chnh

Spencer Dale* gim c iu hnh vic phn tch v thng k tin t

Paul Fisher * Gim c iu hnh th trng

Warwick Jones * Gim c Ti chnh

John Footman * Gim c iu hnh trung tm dch v th k ca ngn hng

Catherine Brown * Gim c iu hnh nhn s

Chris Salmon * Gim c iu hnh dch v ngn hng

Andy Haldane * Gim c iu hnh n nh ti chnh

Phil Evans kt hp gia nh gi v d bo Neal Hatch Phn Tch c cu kinh t Gareth Ramsay thng tin v bo co lm pht Mark Robson thng k ti chnh-tin t Fergal Shortall Phn tch kinh t quc t James Talbot nh gi v chin lc tin t Robert Woods Phn tch ti chnh v m Cc c quan

Michael Cross ngoi hi Graeme Danton chin lc th trng v ri ro hot ng James Proudman Th trng ng bng Anh Alan Sheppard Qun l ri ro

Tim Porter Ti chnh

Simon Moorhead Gim c thng tin Don Randall Phng an ninh

Jonathan Curtiss dch v nhn s

n v kinh doanh lin tc

Victoria Cleland Giy t c gi Toby Davies dch v th trng Joanna Place Khch hng ngn hng

Gill Hammond Gim c trung tm nghin cu ngn hng trung ng

Nicola Anderson nh gi ri ro Martin Brooke Ti chnh quc t Simon Hall Chin lc v m Lowri Khan T chc ti chnh Edwin Latter Thanh ton v c s h tng Victoria Saporta Chnh sch bo m

n v ha gii c bit

*: Cc thnh vin nhm iu hnh Tm thi b nhim trong khi Jenny Scott ri khi ngn hng

11


Lp T20-Nhm1

Spencer Dale Phn tch tin t (MA) b phn c trch nhim cung cp cho ngn hng cc phn tch kinh t cn thit hon thnh mc tiu chnh sch tin t. Nhim v ca n l tin hnh nghin cu v phn tch pht trin kinh t hin ti v tng lai trong Vng quc Anh v quc t. MA thng qua bn tin hng qu v bo co lm pht, a ra cc nh gi ca y ban Chnh sch tin t v tnh hnh tin t v kinh t hin nay Vng quc Anh v trin vng tng trng v con s lm pht. Cng vic ca cc b phn MA, bao gm tng hp cc bo co t mi hai c quan, cung cp thng tin phn tch cho cc quyt nh li sut mi thng ca y ban Chnh sch tin t t c mc tiu con s lm pht ca Chnh ph. Thng k ti chnh v tin t , bin dch, xut bn v tm tt v thng k ti chnh v thng tin tnh bo thu thp c thng qua a ch lin lc cht ch vi cc ngn hng. Nghin cu hng ti s hi ho quc t v ci thin cc s liu thng k cng l mt trong cc cng vic ca b phn. Trung tm Nghin cu Ngn hng Trung ng (CCB) hot ng nh mt din n ni cc ngn hng trung ng v cc chuyn gia nghim cu t khp ni trn th gii c th trao i quan im v t duy mi nht trong cc chnh sch v hot ng ngn hng trung ng. CCB cung cp mt chng trnh m rng thng qua cc hi tho v hi ngh London v nc ngoi. Th trng Paul Fisher Cc chc nng chnh ca cc khu vc th trng bao gm: tin hnh cc hot ng trong th trng ng bng Anh thc hin mc tiu ca cc y ban Chnh sch tin t nhm m bo s thanh khon cho h thng ngn hng; qun l bng cn i k ton ca ngn hng Anh; qun l d tr ngoi hi ca Vng quc Anh, nh cc i l ca HMTreasury, phn tch th trng ti chnh v a ra cc gii php h tr s n nh ti chnh v tin t ca Ngn hng v gp phn qun l cc cuc khng hong ti chnh. hon thnh chc nng ca mnh, khu vc ny da trn mt lot mi lin h ca th trng ti chnh Vng quc Anh vi nc ngoi, v cng gp phn to iu kin thun li cho th trng kinh doanh hiu qu. Tnh bo th trng c phi hp bi mt i ng chuyn dng. Phng Qun l ri ro c trch nhim xc nh, o lng v a ra cc d bo ri ro v qun l ri ro t hot ng ti chnh. Phng chin lc th trng v phng qun l ri ro cung cp h tr qun l chin lc v bo co ri ro trn ton cc th trng. n nh ti chnh Andy Haldane Khu vc n nh ti chnh c chc nng n nh ti chnh ca Ngn hng. N hot ng cht ch vi HMTreasury v FSA thng qua cc iu khon ca Bin bn ghi nh, v lm vic vi Ban Gim c khc, n cung cp h tr cho y ban Chnh sch ti chnh tm thi. Trong ni b, Ban n nh Ti chnh iu hnh cp cao, di s ch tr ca Ph Thng c n nh ti chnh, Paul Tucker, hng dn cng vic n nh ti chnh ca cc gim c iu hnh Ngn hng. 12


Lp T20-Nhm1

H tr tm thi FPC v FSC, lm vic vi Ban Gim c khc, khu vc ny tm kim pht hin cc ri ro i vi cc chc nng ca h thng ti chnh v a ra cc bin php cng c h thng php l v c s h tng trong v ngoi nc gim thiu nhng ri ro. Khu vc ny bao gm cc nhm c trch nhim gim st h thng thanh ton ca Vng quc Anh theo lut nh ca Ngn hng . N cng lm vic vi Ban Gim c khc, HMTreasury v FSA thng nht cc tha thun nhm qun l mt cuc khng hong ti chnh. n v Ngh quyt c bit n v Ngh quyt c bit c to ra trong thng 2 nm 2009. Bo co vi Paul Tucker, pht trin v phi hp phn ng ca Ngn hng vi vic gii quyt cc t chc c nhn, s dng quyn hn ca o lut Ngn hng nm 2009, v cam kt tng cng ch phn gii ngy cng hiu qu. Dch v ngn hng Chris Salmon B phn khch hng Ngn hng cung cp cc dch v ngn hng cho Chnh ph v cc khch hng khc, ch yu l cc t chc ti chnh v ngn hng trung ng khc. iu ny bao gm vic cung cp cc dch v lu k, bao gm c vng. B phn qun l giy t c gi ca ngn hng Anh k t thng 11 nm 2009 cng c chu trch nhim v quy ch pht hnh giy t c gi qua ngn hng pht hnh ca Scotland v Bc Ireland. B phn dch v th trng hot ng thng qua h thng Real Time Gross Settlement (RTGS) , qua cc khon thanh ton lin quan n cc khon thanh ton ln ca Vng quc Anh v h thng th trng chng khon c gii quyt v, t hot ng ny, gp phn phn tch s an ton v hiu qu trong cc hot ng ca Ngn hng v ton b h thng. N cng cung cp cc chc nng h tr ng bng Anh v cc giao dch ngoi t ca Ngn hng bao gm n nh th trng m ca Ngn hng (chnh sch tin t) v cc hot ng bo him thanh khon. Trung tm dch v John footman Trung tm dch v Trung ng bao gm mt lot cc chc nng h tr, nn tng cho cc hot ng ca Ngn hng v gip m bo rng danh ting ca Ngn hng c duy tr.Chng bao gm cng ngh thng tin, hot ng kinh doanh lin tc , vn phng t nhn thng c , v cc dch v php l. Ti chnh Warwick Jones Ti chnh chu trch nhim v qun l ngn sch k ton ti chnh, v gim st vic thc hin ca Ngn hng t c cc mc tin chin lc ca n. Ngoi ra n cung cp h tr d n ca Ngn hng v gim st ri ro, cung cp t vn v h tr v mua sm, qun l ti sn v c s vt cht ca Ngn hng. Kim ton ni b Stephen Brown Kim ton ni b h tr hi ng cc gim c v i iu hnh trong vic bo v Ngn hng, v danh ting ca mnh, kim sot ni b hot ng c lp v khch quan, nh 13


Lp T20-Nhm1

gi hiu qu, qun l ri ro v quy trnh qun tr. Nh mt phn ca Kim ton phi qun l hiu qu cc chi ph c tho thun v theo di cho n khi thc hin xong. Truyn thng Nils Blythe Phng Thng tin Truyn thng cng cng v qun l cng cng ca Ngn hng v d vo cc quan h truyn thng xy dng s hiu bit trong cng chng, n bao gm cc vn phng bo ch, trang web ca Ngn hng, gio dc, cc chng trnh cng ng v bo tng ca Ngn hng. N cng qun l thng tin lin lc ca nhn vin ni b Ngn hng. Nhn s Catherine Brown Ngun nhn s c chc nng chu trch nhim v tuyn dng v pht trin i ng nhn vin, qun l ti nng v ra k hoch k nhim, gim st nhn vin v qun l chnh sch bin ch v lng hu ca Ngn hng. III. CHC NNG CA NGN HNG TRUNG NG ANH Ngn hng Anh thc hin tt c cc chc nng ca ngn hng trung ng. Quan trng hn c trong cc chc nng l duy tr n inh gi c v h tr cc chnh sch kinh t ca Chnh ph Vng quc Anh. Cc nh ch khc cng Ngn hng Anh m bo s n nh ti chnh v tin t nh: Ngn kh Chnh ph (Her Majestys Treasury), c quan ca Chnh ph Anh chu trch nhim v chnh sch kinh t v ti chnh

C quan qun l dch v ti chnh (Financial Services Authority FSA), t chc c lp qun l lnh vc dch v ti chnh. Cc ngn hng trung ng v cc t chc quc t khc vi mc ch ci thin h thng ti chnh quc t.

Bn ghi nh nm 1997 quy nh nhng nguyn tc m Ngn hng Anh, Ngn kh chnh ph v FSA phi hp tng cng s n nh ti chnh. Ngn hnh Anh qun l ti khon qu chung ca chnh ph. Ngn hng cng qun l th trng ngoi hi v d tr vng. N l ngn hng ca cc ngn hng, c ngha l cho vay sau cng. duy tr nng lc nghip v, n cng cung cp cc dch v ngn hng thng mi v ngn hng bn l cho mt s lng hn ch cc c nhn v t chc. Ngn hng Anh c c quyn pht hnh giy bc ti Anh v x Wales. Cc ngn hng Scotland v Bc Ireland vn gi quyn pht hnh giy bc a phng nhng h phi k qu m bo ton b ti Ngn hng Anh tr khon vi triu bng giy bc pht hnh nm 1845. Sau thng 12 nm 2002, vic in n giy bc c giao cho cng ty De La Rue theo t vn ca Cng ty ti chnh Close Brothers (Close Brothers Corporate Finance Ltd). T nm 1997, y ban Chnh sch tin t chu trch nhim n nh t l li sut. Vi quyt nh cho php Ngn hng hot ng c lp, trch nhim qun l n ca chnh ph c chuyn cho Vn phng Qun l n Anh quc (UK Debt Management 14


Lp T20-Nhm1

Office) nm 1998. n nm 2000, chc nng qun l tin mt ca chnh ph cng chuyn giao cho vn phng ny. V cui nm 2004, cng ty Computershare ginh quyn cung cp dch v qun l tri phiu cho Chnh ph Anh. Ngn hng Anh tng chu trch nhim qun l v gim st ngnh ngn hng. Chc nng ny c chuyn giao cho C quan gim st dch v ti chnh (FSA) thng 06 nm 1998.

Cc dng chnh sch tin t Chnh sch tin t: Mc tiu lm pht Mc tiu mc gi Tng cung tin C nh t gi Bn v vng Chnh sch tng hp Bin s tc ng: Li sut ca n qua m Li sut ca n qua m Tc tng cung tin T gi Gi vng Thng l li sut pht T gi Lm pht thp o bng gi vng Thng l t l tht nghip + Lm pht pht C nh mc gi C nh t l lm Mc tiu di hn: C nh t l lm

IV. CHNH SCH TIN T CA NGN HNG TRUNG NG ANH 1. CC CHNH SCH TIN T

Khi nim: Chnh sch tin t l tng th cc bin php m ngn hng trung ng thng qua cc hot ng ca mnh tc ng n khi lng tin trong lu thng, nhm phc v cho vic thc hin cc mc tiu kinh t x hi trong tng thi k nht nh. Ty vo hon cnh, iu kin c th ca nn kinh t m chnh sch tin t c xc nh theo 1 trong 2 hng: Chnh sch tin t tht cht: bng vic kim sot cht ch mc pht hnh tin vo lu thng, chnh sch tin t tht cht nhm hn ch u t, km hm s pht trin qu nng ca nn kinh t, nhm mc tiu chng lm pht. 15


Lp T20-Nhm1

Thng 5/1997, mc tiu lm pht ca Anh l 2.5% vi lch i xng l 1%, t nm 2003 n nay, mc tiu lm pht l 2% vi lch i xng l 1%. Nu lm pht vt ra khi mc ny th thng c Ngn hng trung ng Anh thay mt cho cc MPC c trch nhim vit th ng ti B trng Ti chnh gii thch ti sao t l lm pht thc t li vt mc mc tiu, ng thi a ra nhng d tnh hnh ng v chnh sch khc phc. Chnh sch tin t m rng: bng vic khuyn khch pht hnh tin vo lu thng, chnh sch tin t m rng nhm kch thch u t, m rng sn xut, to thm cng n vic lm cho ngi lao ng, nhm mc tiu chng suy thoi. Trong iu kin khng hong ko di t nm 2008/2009, Ngn hng trung ng Anh vo ngy 6/10/2011 quyt inh bm thm 75 t bng Anh cho nn kinh t vi mc tiu a nn kinh t thot khi suy thoi. Nh vy, theo chnh sch ni lng nh lngQE (nhm tng thm lng tin lu thng trong kinh t), tng s tin m Ngn hng Anh a vo nn kinh t ln 275 t bng. Quyt nh trn c thng qua ti y ban Chnh sch tin t ca Ngn hng ny ch trong 1 ngy sau khi cc s liu chnh thc cho thy kinh t Anh ang trong tnh trng tr tr trong 9 thng trc v tc ng ca cuc suy thoi 2008/2009 nghim trng hn d bo ban u. Cng vi quyt nh ny, Ngn hng trung ng Anh cng gi li sut mc 0.5%, mc li sut thp nht trong lch s ngn hng ny, c duy tr t thng 3/2009. Cc nh hoch nh chnh sch Anh cam kt dnh 200 t bng Anh khuyn khch tiu dng v chm dt suy thoi ko di. Ngn hng Anh cng tng lng tin mt nhm kch thch tng trng kinh t bng cch mua tri phiu ca chnh ph v cc tng cng ty. Chnh sch m rng hay tht cht l ch trng trong tng thi k. N c v tr c bit trong h thng chnh sch kinh t v m. Chnh sch tin t quc gia c thc hin bi Ngn hng trung ng Anh: tp trung vo gii quyt kh nng thanh ton cho ton b nn kinh t quc dn, bao gm p ng khi lng tin cung ng cho lu thng, iu khin h thng tin t v tn dng p ng vn cho hot ng kinh t, to iu kin v thc y hot ng ca th trng tin t, th trng vn theo nhng qu o nh, kim sot hot ng ca h thng ngn hng thng mi v cc t chc tn dng khc. Ngn hng trung ng Anh cng qun l th trng ngoi hi v d tr vng. N l ngn hng ca cc ngn hng, c ngha l ngi cho vay sau cng. duy tr nng lc nghip v, n cng cung cp cc dch v ngn hng thng mi v ngn hng bn l cho mt s lng hn ch cc c nhn v t chc. thc hin cc chnh sch tin t trn, Ngn hng trung ng Anh s dng cc cng c chnh sch tin t. 2. CC CNG C CHNH SCH TIN T

a. D tr bt buc: l 1 phn vn huy ng tin gi m t chc tn dng bt buc phi d tr theo lut nh. C s xc nh d tr bt buc: Cc loi tin gi ngn hng huy ng c Quy m cc ngun tin gi. 16


Lp T20-Nhm1

C ch vn hnh: Tng (gim) t l d tr bt buc: mc gi tng ln nh khi thc hin chnh sch tin t tht cht, th lng tin m cc ngn hng cn nm gi s gim i. Do , tin c s gim i,v lng cung tin trn th trng cng gim i. Tng (gim) li sut tin gi d tr bt buc ti Ngn hng trung ng. Vi nn kinh t th trng pht trin nh nc Anh hin nay, cng c mang tnh cht hnh chnh ny ngy nay t c s dng. b. Chnh sch chit khu (ti cp vn): l bin php cho vay ca Ngn hng trung ng i vi cc ngn hng thng mi bng cch chit khu, ti chit khu giy t c gi vi mc ch cung ng tin vo lu thng v thc hin vai tr ngi cho vay cui cng i vi ngn hng thng mi. c. Nghip v th trng m: l nghip v mua bn ngn hn cc chng t c gi gia Ngn hng trung ng vi cc t chc ti chnh trn th trng. Thng qua , Ngn hng trung ng iu tit khi lng tin mt lu thng theo hng tng hoc gim ph hp vi nhu cu ca nn kinh t. y l cng c chnh sch tin t quan trng nht v n tc ng ti thay i trong c s tin t. Anh, chng khon c chn mua bn trn th trng m l lai tri phiu ngn hn. C ch vn hnh: Vi nghip v bn giy t c gi, Ngn hng trung ng thu hp lng cung tin mt trong lu thng. Vi nghip v mua cc giy t c gi, lm cho lng tin lu thng trn th trng tng ln. Trong nm 2010, Ngn hng trung ng Anh chi 50 t bng Anh mua tri phiu ca chnh ph v cc tng cng ty nhm tng thm lng tin mt vo lu thng nhm kch thch tng trng kinh t, thot khi suy thoi. Thng 10/2011, BOE c k hoch cho chng trnh kch thch kinh t khn cp bng vic mua tri phiu tr gi 275 t bng. d. Hn mc tn dng: l mc d n ti a c duy tr trong 1 thi hn nht nh theo tha thun gia bn cho vay v bn i vay. y l 1 cng c can thip trc tip mang tnh hnh chnh ca Ngn hng Trung ng khng ch mc tng khi lng tn dng ca cc t chc tn dng. Cng c ny c s dng rt hn ch Anh. Cch s dng cng c nhiu thay i, hn mc tn dng khng cn l mt con s cng nhc m c tnh theo t l trn tng s d tin gi hoc tnh trn s ln so vi vn t c ca ngn hng. e. T gi hi oi: T gi hi oi l tng quan sc mua gia ng ni t v ng ngoi t. N va phn nh sc mua ca ng ni t, va l biu hin quan h cung cu ngoi hi. T gi hi oi l cng c, l n by iu tit cung cu ngoi t, tc ng mnh n xut nhp khu v hot ng sn xut kinh doanh trong nc. Chnh sch t gi tc ng mt cch nhy bn n tnh hnh sn xut, xut nhp khu hng ha, tnh trng ti chnh, tin t, cn cn thanh ton quc t, thu ht vn u t, d tr ca t nc. V thc cht t gi khng phi l cng c ca chnh sch tin t v t gi khng lm thay i lng tin t trong lu thng. Tuy nhin nhiu nc, c bit l cc nc c nn kinh t ang chuyn i coi t gi l cng c h tr quan trng cho 17

Ngn hng trung ng Anhchnh sch tin t.

Lp T20-Nhm1

3. MC TIU CHNH SCH TIN T CA NGN HNG ANH: n nh tin t: duy tr gi c n nh v lng tin vo ng bng Anh. Gi c n nh c duy tr tun th mc tiu lm pht ca Chnh ph. Ngn hng thc hin chc nng ny thng qua t l li sut c n nh bi y ban Chnh sch tin t. Mc tiu lm pht hin nay ca Anh l 2%, ch s gi tiu dng thay cho ch s gi bn l c s dng lm ch s lm pht. Cc ch s gi tiu dng hoc ch s gi bn l c tnh ton bi C quan Thng k quc gia, c lp vi cc sc p chnh tr. Hin nay, do tip tc chu nh hng ca khng hong n cng khu vc ng tin chung chu u (Eurozone), nn kinh t Anh tip tc tr tr. Lm pht trong thng 10/2011 gim nh xung 5% so vi thng 9 l 5.2% do gi xng du, lng thc v gi v my bay gim. Tuy nhin, mc lm pht ny vn cao hn gp i so vi mc tiu ra ca Chnh ph Anh. n nh ti chnh: duy tr s n nh ti chnh trc cc nguy c e da h thng ti chnh. Nhng nguy c ny c pht hin bng quan st, theo di. Cc nguy c pht sinh s c ngn chn bng cc hnh ng ti chnh v cc bin php khc trong nc v ngoi nc. Trong nhng trng hp hn hu, Ngn hng Anh l ngn hng cung cp tn dng cui cng. Tng trng kinh t: cc chnh sch tin t tc ng ti tng trng kinh t thng qua chnh sch li sut v cung ng tin ca ngn hng. Hin nay, BOE ang thc hin chnh sch cung ng tin ni lng lm cho tin t tr nn di do vi chi ph h, kch thch tiu dng cho cuc sng v u t, tht nghip gim v gia tng thu nhp quc dn. Ngn hng Trung ng Anh gim li sut 5 ln k t thng 10/2008(thi im li sut c bn mc 4.5%) n ngy 05/2/2009 cn 1%, gim li sut xung mc thp k lc 1%, nhm gip nn kinh t nc ny thot khi suy thoi.Vic gim li sut ny c xem l mt trong lot bin php ct gim nhm kch thch nn kinh t, gip nc ny thot khi suy thoi. Cc nh hoch nh chnh sch quyt nh thc hin chnh sch ct gim li sut nhm kch cu v lm cho lung tn dng lu thng tr li sau cuc khng hong ti chnh trm trng va qua.

18


Lp T20-Nhm1

Din bin gim li sut c bn Anh 8/10/2008:4.5% 6/11/2008:3.0% 4/12/2008:2.0% 8/1/2009:1.5% 5/2/2009:1.0%

Hn ch tht nghip: duy tr 1 t l tht nghip thp va c ngha v mt kinh t, va c ngha x hi.Kinh t ca Anh tr tr, tht nghip tng cao. S ngi tht nghip trong qu III/2011 tng 129000 ngi, nng tng s ngi khng c vic lm ln 2.62 triu ngi, chim 8.3% dn s trong tui lao ng, mc cao nht trong 17 nm qua. Trong , s ngi tht nghip t 16-24 tui vt ngng mt triu, tng ln 1,016 triu, chim 21.9%. theo Vn phng thng k quc gia (ONS). S lng ngi tht nghip tng trong tt c cc phn ca Vng quc Anh, ngoi tr Trung ng, Ty bc v Bc Ireland. T l tht nghip cao nht ng bc, 11.6%.

19


Lp T20-Nhm1

Nhn xt chung: trong mi thi k lch s, nhng iu kin kinh t khc nhau ph hp vi nhng cng c iu hnh chnh sch tin t khc nhau. Tuy nhin theo xu hng pht trin, vic vn dng cc cng c ny cng ngy cng thch ng hn p ng yu cu ca c ch qun l mi, yu cu ca th trng. V vy nhng cng c c tnh linh hot, mm do c s dng ph bin ca Ngn hng trung ng Anh nh nghip v th trng m, li sut ti chit khu. D tr bt buc cng l 1 trong cc cng c c p dng song cng kh d dt.

KT LUNNgn hng Anh l mt trong hai ngn hng quc gia hng mnh nht c bit n trong h thng ngn hng ton cu, vi mc tiu hng ti s kim sot cung tin, n nh ti chnh, tin t , gp phn n nh kinh t v m; ngn hng Anh ngy cng pht trin h thng ngn hng trung ng c lp ca mnh. Cm n thy c v cc bn dnh thi gian c bi tiu lun ,nghin cu vn cn nhiu thiu st, nhm ti mong nhn c kin ca ging vin v cc bn. Chng ti xin trn thnh cm n!

20

Ngn hng trung ng Anh Ti liu tham kho: http://www.bankofengland.co.uk/ http://vi.wikipedia.org http://vietbao.vn http://vneconomy.vn

Lp T20-Nhm1

http://www.bbc.co.uk http://www.telegraph.co.uk/ http://www.cpv.org.vn http://cafef.vn/ J.D. Ellen Hodgson Brown, 2008. Web of Debt. Third Millenium Press.Baton, Rouge, Louisiana.

21

Documents

ngân hàng trung ương Anh