Ngajar Aspek Hukum 22913

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    1/49

    (u

    REFEFENSI

    uNTUK

    KoNTRAKToR

    BANGUNAN

    Geoulrc

    oal

    Stptt-

    l.

    Possession

    of

    Site

    (Clause42'1'.FIDIC)

    Apabila

    t*pbl;if'glneer

    s..dah

    memberikan

    Order

    tu

    Commence

    kepada

    rt'tt'iitJt'

    "*i"t

    tetapi

    lapangan

    belum

    bisa

    dikerjakan

    oleh

    Kontraktor

    (pembebasan

    tanah dan

    lain-lain)'

    2.

    Terlambrt

    d"l*-'LePutusan

    shop

    drawing

    dan

    method'

    3.

    Dan

    lain-lain'

    ad.f.

    Speciat

    Risk

    (Ctause

    20'2'

    FIDIC)

    TermasukdisiniadalahPerang,invasi,revolusi,danlain-lain.Dalam

    hal

    ini

    Ko.,.'^tttot

    bt'h'k

    '''itt'k

    perpanjangan

    waktu

    (Clause

    44

    FIDIC).

    ad.g.

    Perub

    ahan

    Cost

    dan

    Undang-undang

    sesuai

    dengan

    Clause

    70'2'

    Dimungkinkanadanyapt"'b"h".costkarenaadanyaeskalasi'Eskalasi

    dit.capLn

    di

    dalam

    Kontrak'

    meliputi:

    1.

    Rumus

    Eskalisi

    2.

    Carapengambilan/sumber-sumber

    indeks

    3.

    CaraPembaYaran

    Sesuai

    dengan

    pasal

    ini

    pula'

    Kontraktor

    berhak

    mengajukan

    claim'

    apabila

    dalarn

    ptl'k""""

    proyek

    Pemerintah

    mengeluarkan

    suatLt

    peraturan

    ,,ru

    ,i.,d"'g-""d"'g

    baru

    yang

    memPengaruhi

    cost'

    8.1.3.d.8.2.

    Mengurangi

    Dispute

    dalam

    Claim

    Untuk

    menghilangkan/mengu rangi

    Dispurr

    dalam.

    claim'

    sehartrs-

    nya

    sebelum

    penandatanganan

    Iio""'L'

    atau

    pada

    waktu

    prebid

    meeting,

    r.t*

    hal

    telah

    d'itanyakan

    dan

    dijawab

    secara

    terruli"

    Untuk

    -.nauttt"'

    g

    cbim'

    dipeilukat'

    dara-data

    pendukung'

    Data

    ini

    tidak

    dibuat

    i"a"

    *'tt't'

    membuat

    chimt

    melainkan

    dibuat

    seiak

    awal

    proyek

    sampai

    proyek

    selesai'

    .

    ':

    8.1.3.d.8.3.

    Data

    yang

    diperlukan

    untuk

    pengajuad

    Chim:

    l.

    Schedule

    a.

    Master

    y'r

    reuised

    schedub

    . \.

    rg*':

    Yh/ute

    r1Lfuio-n

    c.

    Korespo"d.,,si

    segala

    m"c"*

    "'r't

    menyurat

    yang

    berhu-

    bungan

    ;;";."

    -"*At1,qi

    atas'

    terrnasuk'nomer

    agenda

    dan

    tanda

    terima

    surat/exPedisi'

    d.

    Lain-lain

    48.

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    2/49

    B.

    KEGIATAN

    UTAMA

    USAHA

    -'atoANG

    KoNTRAKToR

    T ::ffi

    ff#:,ffii:ff

    i:,

    j

    ff

    ffilitilT:

    iFl'?xT:

    ".

    ].1i.

    I

    rig,

    tt'jt';;'trt"tl"t'

    tt"tbu'

    *"ILlp'k*n-

    pedoman

    arah

    sirategts

    semua

    organisasi

    ui"'i''

    Perusahaan ;;

    ilI:if*

    b-ertahan

    hidup

    tidak

    akan

    mamp,,

    *";;;;,

    harapan

    r..orj?

    -pitt.t

    -pil,^t

    .

    -vans

    berkepcntingan'

    or,

    o

    "'t"",

    it,i

    Tl

    **:ffi

    ji+I

    *[*r

    ;:t;':i:,

    1q;

    panjang

    lang

    9'Per:l:",.::*:;;-;;;"'rhaan

    dalan, memenuhi

    tunturan

    p"f

    i"g

    l.l"t

    ribngenai

    kemampuan

    p

    dan

    keingin""

    p"'*

    Lry'*"'

    a1

    gtt"tsang

    saham'

    Pertumbuhan

    perusahaan

    .,a,r.

    ...ffi

    dari..

    kelangsungan

    hidup

    dan

    orofitabilita"'y''

    i*'mbuhan

    OO"

    att'"iJ

    "p'bil'

    ada

    laba

    yang

    memadai

    yrng

    dip.,""n

    *t'*

    i]*tt*"Inttt"g"t'

    i'l'*

    jangka

    rvaktu

    PanJang'

    Pertumbuhan,

    dalam

    pengercian

    y'nf

    it'""

    meliputi

    pertumbuhan

    Pasar'

    perrumbuhan

    ragam

    p'oat'ttlj"^

    y"t'g

    dit"tt'arkan'

    """

    pt"t'n.tbuhan

    teknologi

    yang

    digun'it''l

    t"ttt'tt

    penl'ediaan

    produk/jasa

    tersebur'

    Perrurnbuhan

    sernacam

    ini

    sering

    krli

    ,rffi;lk;:

    p.r,i'gkr,,

    n'daya

    saing

    perusahaan'

    Selaniutnya'

    berrambahn

    ya

    dayasaing

    akan

    "",."i"g[Irkr.,

    p,rl"

    f"-^-pt.,labaan

    Qroftabi'

    "

    *'

    rl1rllr'fJil'n

    "

    "

    d

    a p

    a

    t

    d

    i

    pa

    n

    d

    a

    n

    g

    s

    eb1

    1a

    i

    :"i::

    ::li

    l"

    *

    fl

    :::

    r'::(:'

    actiuities)

    y,t'g

    ;ittLt'L"'

    "t""k

    *t'-'n"""['

    menghasilkan'

    memasarkan'

    -"r,y"-prik"',

    datt

    mendukung

    produknya'

    Secara

    *"'";'i;-io"""ir*i

    bt'.,''tt"a

    sangat

    '"T'

    \'T"l

    :l1i:t-

    bidangk.gi't""1*"foo"ruksipad'aurnumni'a.meliputi:Perencanaan'

    Pelalsanaan,

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    3/49

    tuKu

    REFEpa.,''r

    uNrux

    KorurRlxtoa

    BrtlcuNr*

    Geouto

    orru

    Stptt

    Setain

    iru,

    Konrraktor

    Jasa

    Konstruksi,

    sebagai

    Pelalaana

    Konsffulai,

    didefinisikan

    sebagai

    penyedia

    jasa

    orang

    Perseorangan

    atau

    badan

    usaha

    yang

    dinyarakan

    ahli,

    profesional

    di

    bidang

    pelaksanaan

    jasa

    konstrulsi,

    yang

    mamPu

    menyelengg"r"k.n

    kegiaunnya

    unruk

    mewujudkan

    suatu

    hasil perencanaan

    meniadi

    L.nr,.rk

    bangunan

    arau

    bentuk

    fisik

    lainnva

    dan

    terikar

    kontrak

    untuk

    menyelesaikan

    pekerjaan

    konstruksi'

    Unruk

    pembahasan

    selanjurnya,

    dalam

    buku

    ini digunakan

    sebutan

    Kon-

    rraktor

    brii

    n.l"k"na

    Konscruksi,

    mengingat

    bahwa

    sebutan

    tersebut

    lebih

    populer

    di

    kalangan

    masYarakat

    Lingkup

    k.rja

    j",a

    konsrruksi

    sangat

    beragam.

    Secara

    garis

    besar

    lingkupnya

    meliputi:

    b.d,rng

    (perkanroran,

    mal,

    rumah

    sakit,

    horel,

    aPartemen,

    pabrik),

    prasarana

    d"n

    T.a.,iporrasi

    (jalan,

    jembatan, dermaga,

    landasan

    rerbang,

    dan

    lainnya), Irigasi

    (saluran

    dan

    bendungan),

    Fasiliras

    Pengolahan

    Air,

    Bangunan

    Pembangkit

    Tenaga

    Listrik,

    dan

    berbagai

    bangunan

    fisik

    lainnya.

    Katefori

    d*"i

    kegiaran

    dapat

    dibagi

    rnenjadi

    dua kelompok

    umum.

    Per-

    rama,

    kegiaran

    primer

    arau

    urama

    (primary

    actiuiries)

    berhubungan

    dengan

    p.*"rrrri,

    p.lrt^rrrrn,

    penl'erahan,

    dan

    pemeliharaan'

    Kedua'

    kegiatan

    pe-

    nunjang

    (sgp7,orting

    actiuities),

    yakni

    kegiatan

    ''-ang

    menyediakan

    infrastruktur

    atau

    masuk",,

    y".,g

    memungkinkan

    kegiatan-kegiatan

    utaiila

    berlangsung

    secara

    terus menerus.'

    Secara

    skemaris

    Kegiaran-ke

    giaran

    bidang

    usaha

    Kontrakror

    dapar

    digambarkan

    sebasai

    berikut:

    Gambar

    Kegiatan

    utama

    (Primary

    Activilies)dan

    Kegiatan

    Penunjang

    (supporting

    Activities)

    Kegiatan

    Pendukung

    (S

    u

    ppodi

    ng

    A

    ctlvities)

    PENGELOLA.AN

    KEUANGAN

    MANA"JEMEN

    MUTU

    PENGEMBANGAN

    TEKNOTOGI

    r;.*

    1

    PENGELOLAAN

    sD;il

    P

    ir

    P

    P;

    sa

    a)

    b)

    c)

    tpcarce

    Robins

    on,

    Mdnajemen

    srratcgik,

    rerjcmalrrn

    iilid

    l,

    Binarupa

    Aksara,

    Jakarm,

    ,1991'

    4

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    4/49

    ll

    ,:,

    I'

    Keotrren

    Uraue

    Usexe

    BIoANG

    KorlrnAxron

    Proses

    Kegiatan

    Utama

    (Primary

    Activities)2

    :.,_r;;:^;;,r;..,

    menr*iki

    kesiatan

    urama

    vang

    terdiri

    dari

    tiga

    bagian'

    ';:t;"*"r.ran,

    Proses

    kegiatan

    untuk

    *:::?::*n

    kontrak

    pelakanaan

    peker-

    ,

    lm;T:..fi:I,"

    iiffi ,

    "*'"'*

    "

    r".

    samp

    ai

    meni

    adi

    sua'cu

    ba-

    ngunan ,'ng

    "lP

    untuk

    digunakan'

    l.

    Penyerahan

    proyekr

    proses

    penyerahan

    n"t'

    T\::jaan

    konstruksi

    yang

    ''

    ;i-i

    diselesaikatt

    tt""i

    kontrak

    kepada

    Pengguna

    )asa'

    Sedangkan

    kegiatan

    penunjang

    (supporting

    actiuities)

    meliputi:

    l.

    Ir4anajemen

    Sumber

    Daya Manusia

    (SDM)

    2.

    Manajemen

    keuangan

    3.

    Manajemen

    Mutu

    Pa

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    5/49

    u

    BEFEF€NsI

    UNTUK

    KoNTR

    KToR

    BANGuNAN

    GEouNc

    onru

    Stptt

    8.1.1.a.

    Kepuasan

    Pelanggan,

    dampak

    posirif

    dari

    keberhasilan

    produk

    ,rr.rrrp*k*r,

    ld"h

    ,"tr.'r

    f"k.,

    Penting

    yang

    menunjang

    .Pernasaran

    karena

    kepuasan

    pelanggan

    atas

    hasil

    Lerja

    dati

    kontraktor

    yang

    bermutu

    dan

    tepat

    waktu

    akan

    mengangkat

    tit"

    pt""ahaan

    di

    mata para

    pemilik

    proyek

    dan

    menjadi

    r.ko*.rrl*rirntuk

    memilih

    pelaksana

    proyek'

    Keberhasilan

    Produk

    daPat

    beruPa:

    Kemampuar,

    ,r,r,ut

    menyelesaikan

    proyek

    tepat

    waktu

    arau

    bahkan

    lebih

    cepar

    dari

    waktu

    vang

    dijadwalkan

    Kemampuan

    untuk

    menyelesaikan

    proyek

    dengan

    biaya

    dan

    dapat

    diterima

    Pemilik

    ProYek

    Kemampuan

    dalam

    menyelesaikan

    proyek

    dengan

    kualitas

    dan

    keselamatan

    kerja

    (safety)

    Yang

    baik

    .

    Kemampuan

    berkomunikasi

    dengan

    baik

    kepada

    semua

    pihak

    selama

    rnasa

    pelaksanaan

    proyek,

    yaitu:

    pemilik

    ProYek

    (Pengguna

    jasa),

    konsuItan,

    -

    sub

    konrraktor,

    suPPlier,

    masyarakat.

    o

    Kemampuan

    memberikan

    pelayanan

    yang

    baik

    setelah

    proyek

    diserahkan

    kepada

    pemilik

    (afer

    sales

    seruice)

    .

    Memiliki

    produk

    unggulan

    (spesialis

    di

    bidang gedung,

    spesialis

    di

    bidang

    pelabuha.,,

    drb.),

    *."."rp,k"'

    j*'":

    yang

    menentukan

    dalam

    menetapkan

    strategi

    bersaing'p.rur"h,'n'

    Sebuah

    pt"-t"h'*n

    yang

    menlRulfai

    produk

    ,rrrggrll".,

    b.r"rii

    ,,,.rnp,,,'y'i

    "keunggulan

    bersaing"

    diba'dingkan

    dengan

    f.r",ir"t

    *"

    lainnya

    da'

    s.Laligus

    menunjang

    pemasaran

    perusahaan.3

    8.1.1.b.

    Membuat

    Jaringan

    Pemasaran

    (Netuorbingf

    i

    Netuorking

    adalah

    membangun

    suatu

    jaringan

    relasi

    yang

    luas

    yang

    bersedia

    -

    memberikan

    informasi

    r.r,r*ig

    adanya

    proyek

    yang

    direncanakan.

    Dibutuhkan

    wakru lama

    untuk

    membangun

    suatu

    l"ingan

    Pemasaran

    karena

    melibatkan

    rMichael

    E,

    Porter,

    Kcunggukn

    Bcnaing,

    terjemahan,

    Binarupa

    Alaara'

    Jaka-rta'.

    1994'

    arvaren

    Friedm

    an,

    Constraction

    Morhriiog

    ird

    Snaugic

    Planning,

    McGraw-Hill

    Book

    Company'

    yang

    kompetitif

    (stake

    holders)

    I

    I

    )

    .I

    a

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    6/49

    Keotlrrr.t

    Ureur

    Usrxe

    Blonuo

    Koltrsarroc

    instansi Pemerintah

    dan

    swasca

    berbagai

    macam

    komunitas

    baik.perorangan'

    ,.r.,

    ["r""gan

    Profesional

    sePertt:

    .

    Konsultan

    ?erencana

    .

    In'lestor

    . Bankir

    .

    Subkontraktor

    ,

    SuPPlier

    . Eksekutif

    Bisnis

    .

    MasYarakat

    .

    Dll

    upaya

    menlaring

    dan

    sehingga

    memPercePat

    kan

    memPermudah

    secara

    lebih

    dini

    aringan Pemasaran

    Yang

    luas'

    .J;;;;lk,n

    inro'masi

    Provek

    Proses

    Pemasaran'

    8.1.1.c.

    K.ekuatan

    perusah

    aan

    (strength)

    sebagai

    Aset

    Pemasaran'

    l.t

    .,

    ;i;;;"ta

    a

    n

    d

    dak

    "

    n:

    i,, 1::

    i.:1*:

    ff

    ,

    f

    5::'

    :

    ":,'

    tr

    *

    '

    Keberhasila

    perusahaan

    trdaK

    rcrrsydJ

    u*r'

    r

    nsfer

    menjadi

    aset

    1,ang

    dimiiikinva'

    K;;;t;;"i

    p"d^

    gilirannva

    dapat

    dirra

    ,varen

    Friedman,

    "construction

    Marketing

    and

    Srrategic

    planning",

    MacGarv-Hill

    Book

    company'

    p..irrrr",t,

    a,tara

    lain:

    '

    ff::il

    '{:; 'fX'l,rru','',9.1*

    arti

    berhas,

    menvcresaikan

    provek

    tepat

    wak-ru'

    -tJ"t"*t'i-t"gtt

    biaya'

    dan

    rnemberikan

    pelayanan

    yang'res-

    ponsif

    kepada

    para

    pelanggan'

    merupakan

    unsur

    penting

    dalanr

    nrenun'ang

    suksesnya

    pt,,.,*"*'

    riaart

    "pt"'o$ii*"*'ol

    o;;"

    usaha

    vang

    lain'

    kineiia

    perusahaan

    konrraktor'"t'gt;'ik'

    merupakan'

    pio*o'i

    yang

    lebih

    repar

    dan

    "f"krif

    dibandingkan

    pJo-"ri

    iklan

    melalui

    media'

    Informast

    r

    e

    n,

    a

    n

    s

    r,,

    n.,

    j,'

    il{,?.

    :

    *

    milt

    *,t*,;*;;::f

    '

    r::[

    :

    :

    q;

    mel^lu]

    Buku

    Laporan

    Keuangan

    'r"r,rrjrr.

    terbuka

    luaskan

    of.r,

    p.r.lJon

    y*g

    -Uersangkutan^'

    .at1u

    bag-t

    'i;"'o"uu'),d;';;;"il;i"'iai".'lib*ursaefekdanmediamasa

    .

    H:iffiil

    [lIi".1-#ilil:?l

    dan

    menjaga

    kerangsengan

    rrubun'an

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    7/49

    Buxu

    RereRer'rsr

    uurux

    Korurnnxron

    BlNGuNrt't

    GEout'lc

    onru

    Stptt-

    baik

    dengan

    P€langgan

    melalui

    komunikasi

    yang

    iuiur

    dan obl'ekrif

    untuk

    -enghiniari

    p.rr"tiiitrau,

    keterlambatan'

    dan

    biaya

    ekstra

    merupakan

    kunci

    unt;

    *..,.i"i"

    kemungkinan

    meirperoleh

    proi'ek

    berikutnya'

    Konrunikasiyang"pali.,gseringdilakukananlarakonrraktordan

    pelangganny"

    "j"l"h"

    irl"*

    negosiasi'

    raPat

    mingguan'

    raPat

    bulanan'

    b""B;;

    demikian,

    kemampuan

    negosiasi

    sangat

    diperlukan.

    Cukup

    banyak

    lirerit,rre

    atau

    buku

    bacaan

    populer

    yang

    menulis

    tentang

    teori

    negosiasi'

    namun

    perlu

    diketahui

    juja

    bagaimana

    penerapannya

    dalam

    prakteli.

    Berdasarkan

    pengalam",',,'

    k.b.rhasilan

    negosiasi

    dapat

    diperoleh

    antara

    lain

    dengan

    cara:

    1'Memilihsaatdimanakitasudahsiapdenganmaterir'angakan

    dinegosiasikan

    z.

    Uenlhindari

    acara negosiasi

    yang

    mendadak

    :.

    Vemitit,

    saat

    ketika

    ftl"'gg"n

    sangat

    membutuhkan

    perserujuan

    atau

    keputusan

    4.Mcnrberikesemparalrpelangganunrukberbicara,danseba]iknl,akita

    mendenlarkan

    dengan

    baik

    --

    5.

    li4emusarkan

    perhaiirn

    p^d'

    Pesan

    yang

    disampaikan

    pelanegan

    6.

    Mengendalikan

    emosi

    7.

    Menggunakan

    bahasa

    yang

    dipahami

    pelanggan

    8.

    Membuat

    catatan

    penting

    sehubungan

    dengan

    hasil

    perundingan

    Menjagahubunganbaikdenganpelanggandapardilakukananraralain

    dengan:

    .

    rerap

    menjalin

    komunikasi

    meskipun

    sudah

    ridak

    ada

    hubungan

    kerja

    .

    *.-b.,i

    perharian

    pada

    acara.acara

    khusus

    yang

    sedang

    dialami

    pelang-

    gan-,

    misalnya

    hari

    ulang

    tahun

    perusaliaan'

    dsb'

    .

    ,i"p

    memberikan

    saran

    jika

    diperlukan

    ,

    Karyawan

    yang

    berpengalaman

    dan

    profesional

    Ar.,

    p.r,rr"h""r,-krry"*"n

    yang

    berpc;igalarnan

    dan

    profesional-

    merupakan

    unsur

    p.nrirrg untuk

    ,rr.r,."pri

    keLerhasilan pelaksanaan proyek

    yang

    lebih

    Cepar

    Jaripada

    waktu

    yang

    disediakan

    dan

    sekaligus

    menirm'

    buhkan

    kepercayaa.

    ji

    pilrrt

    p*"

    p.lnrrggan

    akan

    ketepatan

    'rvaktu

    pelak'

    sanaan.

    profesionalisme

    ini

    anrara

    lain

    dapar

    dinilai

    oleh

    pelanggan

    melalU

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    8/49

    KEorrreu

    Umrar

    Usrure

    Bronuc

    KoNrnexron

    forum

    presentasi'

    di

    niana

    kontraktor

    teknik

    mauPurl

    nonteknik

    berdasarkan

    dapat

    menyamPaikan

    usulan-usulan

    o.lgar*",',-Ptng"l"-an

    Yang

    cukuP

    banYak.

    t.r

    'ranuntukme,a-

    "*'ir.r.,,r*si

    adaiah

    bagian

    dari

    komunikasi

    de'gan

    tu't

    kinkan,

    ba'kan

    ""-bt-'ik^n

    kesan

    ";;

    l;g"t'n'Lp'd^

    'neldeneal.

    ?l:1

    sebab

    i,u,

    t

    o.,rri",oJ;;J;

    mepiliki

    kem*rnp,ran

    melakukan

    Presentast

    o.t5:o|;t|t,"urrr,rr'

    proyek,

    pro.esionalisme

    iuga

    dapar

    diruniukkan

    melaluikemampuanb.,i,,o,*,i,*.*ip.akancara-kerjabaruyanglebih

    baik.

    Ini

    berdampak

    pada

    peningt",";Laitas

    produk,

    PercePatan

    waktu

    pelakanaarr,

    serta

    efisiensi

    bieva'

    .

    Hubungan

    baik

    dengan

    subkontralitor

    dan

    supplier

    Hubungan

    kot't'"kttial

    yang

    saling

    *tt'gt""";'i\'"

    '1'1ta

    koutraktor

    dan

    subkontrakror,

    serra

    supplier

    "trn

    -..rrU"..ik

    r,

    ""dr,va

    beli"

    yang

    kuat

    pada

    perusahaan.

    Hd

    ;;;

    uJiar^prr.

    pada

    penerimaa.n

    bahan

    yang

    tePat

    waktu

    dan

    segera

    d.,rg;';;y*"r,

    ,"rrg

    t.iit,

    b"it

    dan

    l'rarga

    yang

    kompetirif'

    Inimemungkinkanperusahaannremberikanpelavananivanglebilibaik

    kepada

    p.*ilik

    ;;;y.L

    b.r,rp"

    rvalitu

    pelrksala"l

    vang.lebih

    cePat,

    kualitas

    t.'r;,

    y*g

    lebih

    baik

    dt"g"'

    harqa

    yang

    lebih

    ekonomis'

    t

    Pengembangan

    pasar

    ris

    pekerjaan/proyek

    Kernampuan

    p.*'"h"n

    untuk

    mengerjakan

    berbagai

    jen

    seperti

    proyek

    gtduttg'

    proyek

    i'igaii'

    pelabt'ha"'lalan.dan

    jembatan'

    dll''

    serra

    kekuatan

    manajemen

    untuk

    -.l"l.s"n,kan

    proyek

    berskala

    regional,

    nasional,

    b,hk".

    *.*Inu.,.

    pasar

    internasional,

    memung-kinkan

    perusahaan

    unruk

    meresPons

    perubahan

    kondisi

    pasar

    dengan

    cepat'

    B.f

    .2.

    Kegiatan

    Pemasaran

    Beberapa

    tahapan

    kegiatan-

    pemasaran:

    a.

    Perencanaan

    Pemasaran

    b.

    Promosi

    c.

    Menjaring

    informasi

    d.

    Mewujudkn

    informasi

    menjadi

    proyek

    e.

    MenciPtakan

    PtoYek

    "

    -

    :'

    f.

    'tnder

    (Pelelangan)

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    9/49

    JKU

    BEFERENSI

    uNTUK

    KoNIRAKToR

    BANGUNAN

    Geoule

    oex

    Slplt-

    8.1.2,a.

    Perencanaan

    Pemasaran

    Kegiatan

    perencanaan

    pemasaran

    biasanya

    dilakukan

    sedaP

    rahun,

    menjelang

    "Lii,

    ,rh,rn

    (pada

    b,.r1"r,

    Oktober)

    unruk

    membuat

    Rencana

    Kerja

    dan

    Anggaran

    Perusahaan

    (RKAP)

    tahun berikutnya' meliputi:

    o

    Membuat

    daftar

    narna

    proyek

    yang direncanakan

    akan

    diperoleh

    .

    Mengelompokkan

    daftar

    proyek

    tersbbut

    berdasarkan

    sektor

    pemilik

    p.oy.k,

    misalkan

    sector

    pemerintah,

    BUMN'

    dan swasta

    .

    M..r.t"pkan

    program

    kerja,

    yang

    berisi

    target

    waktu

    dan

    penanggung

    jawab

    untuk

    masing-masing

    ProYek

    r

    Menetapkan

    sistem

    monitoring

    o

    Merencanakan

    biaya

    pemasaran

    (biaya

    promosi,

    sPonsot,

    biaya

    tender,

    dlr.)

    8.1.2.b.

    Promosi

    promosi

    bertuj

    uan

    unruk

    rnemperkenalkan

    perusahaan

    kepada

    masayarakat,

    rerurama

    masyarakat

    y"rrg

    ,.r"r.r.rlukan

    jasa

    kontraktor,

    yang

    dapat

    dilakukan

    dengan

    cara:

    i.

    Menerbi

    rkan

    Company

    Proflz

    (Profil

    Perusahaan)

    yat g

    ditampilkan

    dalam

    bentuk

    cetakan

    b.rrrp,

    buku

    atau

    brosur

    mauPun

    elektronik

    berupa

    rekaman

    video.

    2.

    Company

    Prof.le

    ini berisa

    data-data

    tentang:

    o

    Nama

    perusahaan

    r

    Pemilik

    perusahaan

    o

    Alamat

    kantor

    pusat

    dan

    kantor-lantor

    cabang

    t

    Organisasi

    Perusabaan

    t

    Pengalaman

    Perusahaan

    3.

    Menerbitkan

    Annual

    Report

    (Laporan

    keuangan

    perusahaan

    tahunan)'

    yang

    anrara

    lain

    -..ry"jik

    ., Laoorah

    Neraca

    dan

    [iaba

    Rugi

    tahun

    se-

    .

    belumnya,

    unruk

    dapat

    merhberikan

    gambaran

    tentang

    kemampuan

    ke-

    uangan

    perusahaan,

    kirr.-.ja.

    yang

    telah

    dicapai,

    perrumbuhan

    perusahaan

    selama

    lima

    tahun

    terakhir

    serta

    rencana

    rreasa-depan'

    4.

    Menyampallar-r

    iqS-rmasi

    peru.sahaan

    mclaltri

    Web

    site'

    5.

    Mengumumkan

    Statcment

    of

    Cqrporate

    Intent

    unruk

    kurun

    waktu

    tefienEu

    (misalnya: tiga

    tahun

    kedePaii)'

    6.

    Melakukan

    presentasi

    kepada

    calon

    pemilik

    proyek'

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    10/49

    Kecratl*

    U:nt.m Usata

    Btoauo

    Korrnexroa

    t-

    It

    t;

    I',..

    i

    ii::

    [:i,,

    r,t_

    Fi;.

     +.

    E'r=i

    FT

    L,]

    :

    \*

    :e

    H l

    HI

    ffi.

    &.

    B.

    k

    B

    E

    E

    7.

    Mengikuti

    Parneran-Pameran

    tentang

    konstruksi

    g.

    Menladi

    sponsor

    unruk

    acara-acara

    tertentu,

    misdnya

    olah

    raga, seminar,

    dl1.

    B. .2.c.

    Meniaring

    I'nformasi

    Pasar

    Hal-hal

    yang

    diperlukan

    dalam.menjaring

    informasi

    Pasar

    antara

    lain:

    1.

    Kepekaan

    dalam

    menangkap

    informasi

    yang

    tersebar'

    2.

    Bu-kan

    hanya

    rugas

    dan

    ranggung

    jawab

    unit

    pemasaran

    saja,

    melainkan

    tugas

    seluruh

    pimpinan

    dan

    karyawan,

    atau

    lazim

    disebut

    svtem

    toml

    foot

    ball.

    3.

    Seluruh

    informasi

    sebaiknva

    dikumpulkan

    secara

    terPusat

    di

    unir

    Pema-

    saran

    4.

    Perlu

    clilakukan

    penyar:inean

    untuk

    menentukan

    tindali

    lanjurnva,

    karena

    belum

    tenru

    setiap

    informasi

    layak

    untuk

    ditindak

    lanjuti.

    5.

    Informasi

    yang

    bersifar

    publikasi

    formal,

    misalnya

    majalah

    dan

    surat

    kabar.

    6.

    Untuk

    proyek-proyeh

    perneriutah,

    informasi

    dapat

    berupa,

    Pensumuman-

    pengumuman

    yang

    dirempel

    di tempat

    panitia

    pelelangan'

    z.

    i.,for*rsi

    pasar

    juga

    dapar

    diperoleh

    melalui

    pro)'elq-tr.yek

    ya-ng

    sedang

    dilakanakan

    oleh

    kontraktor

    )'ang

    bersangkutan

    arau

    dari

    hubungan

    bail:

    dengan

    konsultan

    Perellcana

    serta

    pernilik

    proyek'

    8.1.2.d.

    Mewujudkan Informasi Menjadi

    Proyek

    Mervujudkan

    informasi

    menjacli

    realisasi

    proyek

    dapat

    ditempuh

    dengan

    berbagai

    cara,

    antara

    lain:

    1.

    Mengikuri

    proses

    prakuaiifikasi

    dan

    pror.rtr.qder

    sesuai yang

    diretapkan

    panitia,

    terutama

    oada

    proyek-proyek

    pemerintah.

    2.

    Peda

    proyek

    swasta,

    sanqat

    dimungkinkan

    kontrakror

    bergabung

    dengan

    konsulran

    perencaRa

    untuk

    memberi

    masr,{kan-masukan

    yang berkaitan

    dengan

    kemudahan

    pelalisanaan,

    sehingga'

    Perencanaan

    yang

    dibuat

    su-

    dah

    disesuaikan

    dengan

    rahapan pelaksanaan.

    Dari

    usaha

    ini,

    kemung-

    kinan

    kontraktor

    mendapatkari

    prioritas

    untuk

    diundang

    dalam tahap

    tender.

    3.

    Apabila

    dara

    yang dapat

    dipelajari.

    sudah

    cukup,

    maka

    konitakcor

    bisa

    menawarkan

    kepada

    pemilik unruk melikukan

    presentasi

    teknis

    maupun

    skerua

    peinbiayaarr.'

    Irii

    sangat

    membanu

    pemilik

    dalam

    membuat

    keputusan.

    l1

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    11/49

    ,l

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    12/49

    Keoman

    Uraue

    Uslr'u Btomtc

    KournexloR

    o

    Penunjukan

    Langsung,

    yaitu

    Pengadaan

    bahan/jasa

    yang

    Penyedia

    bahan/

    jasanya

    direntukan

    oleh

    pemimpin

    proyek'

    Dirinjau

    dari

    sumber

    pendanaannya,

    tender

    dapar

    dilalaanakan

    melalui:

    l.

    International

    competitiae

    Bidding

    (ICB),

    atau

    Pelelangan

    yang

    melibatkan

    kontraktor

    irrt.rorrional,

    bi:rsanya

    untuk

    proyek

    yang

    didanai

    dengan

    pinjaman

    luar

    negeri

    (loan)

    2.'Loiat

    Competitiui

    Bidd.ing

    (LCB),

    atau

    pelelangan

    Proyek-proyek

    yang

    didanai

    d..rgrn

    loan

    luir

    negeri

    tetapi

    .hany'a

    melibatkan

    kontraktor

    lokal.

    3.Pelelangazuntukproyek-proyekyangdibiayaidengandanadariAPBN,

    APBD,

    mauPun

    instansi-instansi

    BUMN

    8.1.2.f.1.b.

    Tender

    proyek-proyek

    swasta

    o

    Ketenruan

    tentang

    tender

    proyek

    milik

    swasta

    biasanya

    diatur

    sendiri

    oleh

    masing-masing

    pemilik.

    Meskipun

    demikian,

    ,

    ketentuan

    tersebut

    tetap

    -.r,gi.,

    prd"

    ,t*dar

    kontrak

    tertentu,

    misalnya

    standar

    Internasional

    seperti:

    o

    FIDIC

    {Fedrra;ion

    Intertutiortale

    Des

    Ingenioros

    Conseils)

    .

    o

    lcT

    (/oint

    contract

    Ti'ibunah

    dari

    RIBA

    (Ro\al

    Insitute

    of

    British

    Archircct)

    o

    Article

    and

    Conditions

    cf

    Building

    Conffacr,

    diterbitkan

    oleh

    Singapore/

    Hongkong

    Institute

    of

    Architect

    o

    Pada

    umumnya

    dilakukan

    dengan

    cara tender

    terbaras,

    dengan

    mengundang

    beberapa

    konrraktor

    y"rrg

    ,,rd"h

    dikenal.

    Perkembangan

    saat

    ini

    adalah

    dalam

    memilih

    kontralitoi

    yang

    diundang,

    pemilik

    (owner)

    rerlebih

    dahulu

    mengundang

    beberapa

    calon

    kontraktor

    untuk,melakukan

    presentasi

    tentang

    kemamprr"r,

    *e.ek,

    dalam

    melalaanakan

    prbyek

    yang

    akan ditenderkan.

    Dari

    hasil

    presentasi

    ini,'kemudian

    owner

    menilai

    dan

    bagi

    yang

    lulus

    akan

    diundang

    untuk

    mengikuti

    tender.

    o

    Berdasarkan

    cara

    pembukaan dokumen

    Penawaran,

    tender dapat

    dibedakan

    --rnenjadi:

    :

    -'

    '',t

    "

    1.

    Tender

    terbuka,

    yairu

    pembukaan

    dan

    pembacaan

    dokumen

    Penawaran

    dari

    peserta

    tender

    dilakukzrn

    di dep*n

    seluruh"peserta,

    sehingga

    masing-

    masing

    mengetahui

    harga

    Penar

    /aran pesaingnya'

    t-:,

    ft,

    r

    i'

    fi

    1-

    L

    h

    13

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    13/49

    Jxu

    BEF€R€NSI

    UNTUK

    KoNTBAKToa

    BalouNal

    Geoule

    oeru

    Stplt

    i

    2.

    Tender

    tertutuP,

    di

    mana

    dokumen

    Penawaran

    .y':g

    masuk

    tidak

    dibacakan

    di

    depan

    seluruh

    peserta

    t.ndir,

    bahkan

    kadang-kadang

    Para

    p.r.r."

    tidak

    saling

    mengetahui

    siapa

    pesaingnl'a'

    B.t.Z.f

    .2.J

    enis.

    Kontrak

    dengan

    Tender

    Terbatas

    -

    ;

    ,r*pirrg

    jenis

    kontri

    pthla"t'aan

    biasa'

    ada

    beberapa

    sistem

    proyek

    lainnya

    y""f

    iit"**tttan

    kepada

    kontraktor

    melalui

    tender

    antara

    lain:

    1.

    Kontrak

    Rancang

    Bangun

    (kontrak

    Destgn

    and

    Buil'd)

    2.KontrakTurnkryataukontrakContractor\FullPrefinancing

    3.

    Kontrak

    Guaranked

    Maximum

    Price

    (GMP)

    4.

    Kontrak

    LPC

    (Engineering Procurement

    and

    Construction)

    8.1.2,f.2.1.

    Design

    and'

    Build

    cofltttct

    adalah

    sistem

    kontrak

    di

    mana

    "'

    f.."rr.",r^r.,

    I""

    pelaksanaan

    diserahkan

    kepada

    kontraktor

    utama'

    iemilik

    proyek

    h"'y'

    menentukan

    Persyararan-Persyaratan

    yang

    diinginkan(T'rmofReferenc):\tTt'di*akandikembangkandandirinci

    oleh

    konu"t.or.

    5d",,

    hal

    ini

    konrraktor

    boleh

    menunjuk

    konsultan

    perencana

    yang'lebih

    ahli,

    namun

    tanggung

    jawab sepenuhnya

    tetap

    pada

    kontraktor'

    ni"'"t'y'

    tahap

    desain

    dan

    konstruksi

    dilakukan

    secara

    ouerhpping,sehingga

    d'apat

    memPercePac

    wakru

    .penyelesaian

    proyek.

    Dalam kondisi

    iril

    r.ri.g

    kali

    konrraktor

    mengalami kesulitan

    dalam

    menghitung

    harga

    penawal*.

    tt*11

    akurat

    karena

    keterbatasan

    dokumen'

    Untuk

    ir,,

    p.rlrrollp.rfri.""gLan

    biaya

    cadangan

    (co.ntingencT

    cost).'

    y,.iru

    sejumlah

    bi"y"

    y,ig

    disedi 'n

    t""t'k

    menyelesaikan

    segala

    pekerjaan

    il"g

    ta"*

    t.,hit"'ig

    dari

    dokumen

    yang

    ada

    karena'detail

    perencanaan

    belum

    dibuar.

    .-KontrakDesignand.Build,inidapatmemperl{bcilrisikokesdahan

    perhitungrr,

    hi,g"

    karena

    keterlibatan

    konrrpktor

    dalam

    Proses

    perencanaan

    cukuP

    kuat

    i{*g"

    Penawaran

    i'ang

    diusulkan

    meliputi:

    kontrak

    terbatas,

    o

    Biaya

    desain/Perencanaan:

    o

    Biaya

    konstrulai.

    .

    stiuktur,

    arsitektur,

    mekanikal

    6r

    strukcur'

    (IDC), bila

    sistem

    pembayarannya

    berupa

    o

    Interest

    Du.ing

    Constraction

    c o

    ntrac

    t

    o r\

    fu

    I

    P

    tefnan

    c

    ing'

    14

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    14/49

    Kecntaru

    Utrue

    Usrsa

    BronHe

    Konrarxron

    tfl

    B.

    ls

    IF

    t;.

    l{

    lil

    l;-

    r.i

    tiJ

    l.

    k

    E

    #

    *

    r.

    i.

    :l

    i'

    sisrem

    pembayaran

    kepada koneraktor

    dapar dilakukan

    dengan

    cara:

    .

    progres

    tertentu,

    rnisalnya

    seriap

    200/0.

    .

    progres bulanan.

    .

    contractor's

    full

    prefinancing,

    pernbayaran

    diakhir,

    setelah

    progres

    mencapai

    100%.

    8.L.2.f.2.2.

    Tutnhqt

    atau Contractor

    Full Prefinancirtg

    Contract,

    yairu. sisrem

    kontrak

    di

    mana

    kontraktor

    bertanggung

    ,iawab

    unruk

    pembiayai

    seluruh

    biaya

    yang

    diperlukan

    unruk'

    menyelesaikan

    proyek.

    Pembayaran

    kepada

    kontraktor

    dilakukan

    serelah

    bangunan

    diserahkan

    dan siap

    dioperasikan

    oleh

    pemilik.

    Sebagai

    jaminan

    pembayaran,

    kepada

    konrraktor

    diberikan

    surat

    jaminan

    Bank

    senilai

    biaya pembansunan,

    yang

    terdiri

    dari:

    o

    Biaya

    pra-desain

    o

    Biaya

    desain

    .

    Biaya

    konstruksi

    .

    Biaya

    bunga

    (Interest

    During

    Consn'uctionllDc)

    Surat

    Jaminan

    Bank ini

    bisa dicairkan

    oleh

    kontraktor

    apabila

    pemilik

    gagal

    membayar

    pada

    waktu yang telah

    disepakati dan

    kewajiban

    konuaktor

    sudah

    dipenuhi

    semuanya

    Dalam

    kontrak

    Turnkqr

    ini, lingkup pekerjaan

    dapar

    melipuri

    peren-

    canaan

    dan

    pela-ksa

    nzan (Design

    and

    Build) ataupun

    pelaksanaan

    saja

    (Build

    only)

    sebagai

    salah

    saru

    conroh

    konrrak

    Tirrnkey,

    dimana

    kontraktor

    bertanggung

    jawab

    dalam

    perencanaan

    dan

    pelakanaan

    (Desiglt

    and

    Build),

    adalah

    proyek

    pembangunan

    kembali Hotel

    Grand

    Bali

    Beach sebagai

    ber-

    ikut:

    '

    Organisasi

    yang

    terlibat

    dalam

    proyek

    i

    o

    Pemilik

    o

    Konsultan

    Manajemen

    Konstruksi

    '

    Kontraktor

    ljtama,

    membawahi:

    -

    Konsultan

    Perencana

    Struktur

    ---

    "

    -

    Konsultah

    Peiencaiia

    fusitbktur

    :

    :'

    -

    Konsultan

    Perencana

    Mekanikd

    &

    Elektrikal

    -

    Konsultan

    Pcrencaria

    Interior

    -

    Sub

    Kontraktor

    spesialis

    15

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    15/49

    €'

    B

    s

    luxu

    B=renerst

    ulrux

    Kotlranxroa

    Balcuxex

    Geouuo

    onru

    Stptt-

    Lingkup

    pekeriaan

    Kontraktor

    Urama

    meliputi:

    o

    Perencanaan

    .

    pelaksanaan

    pekerjaan

    struktur,

    arsitckrur,

    mekanikai&elektrikaf

    inte-

    rtor,

    hndscaPe

    .

    Pengadaan

    bahan-bahan

    perlengkapan

    horcl

    (Furniture

    Furnish

    and

    Equip-

    ment)

    sePerti:

    Furniture

    Fixtures

    di

    kamar

    hotel

    (lukisan'

    lampu'

    asbak'

    dll')

    Peralamn

    kitchen

    Peralatan

    laundry

    Linen

    Seragam

    karYawan

    Penrbayaran

    kepada

    kontraktor.}."-,

    dilaksanakan serelah

    proyek di-

    scrahkan

    l.p"d"

    pemilik

    dan

    siap

    dioperasikan'

    Belajar

    dari

    pengal^-"

    ptl"ksanaan

    pLoyek

    dapat

    .dicarar

    bahwa

    pe-

    r,rnan

    dan

    k.,',',"r',p"u'"

    ko"i'"ktor

    utan'la

    dalam

    memimpin

    serta.

    meng-

    koordinasikrn

    b..b"g'i

    kegiatan

    yang

    bcrlangsung

    secara

    ouerkpping

    me-

    rupakan

    kunci

    kebcrhasilan

    proyek'

    8.L.2.t.2.3.

    Guaranteed

    Maxirnum

    Ptice

    Contract

    (GMP)

    trjemahanbebasGuaranteedMaxit.ttumPrictContracradalahkonrrak

    antara

    pemilik

    proyek dengan

    kontrakror'

    yang

    diikat

    oleh

    suatu

    harga

    malcsimum

    .".a"r,,,

    un,uk--.r,yelesaikan

    seluruh

    lingkup

    pekerjaan

    yang

    dipersyaratk"r,

    ol.h

    pemilik

    p.oy.k

    N4enurur

    literatur

    yang

    diierbirkan

    oleh

    The

    Universiry

    oi

    N"*

    South

    \flales,

    Building

    Contract

    Administrarion'

    Guaranteed

    M*i*r*

    Price

    btkan

    -.rrpakr.,

    tipe

    konrrak

    khusus

    melainkan

    hanya

    dipergunakan

    oleh

    bebcrapa

    perusalraan

    yang

    ingin

    menawarkan

    kondisi

    konrrak

    ,....Lr,.

    D^l*

    prqkttkt'y",

    Guaranked

    M

    axim

    t

    nn

    Pri

    ce

    iareng

    diterapkan'

    B.|.2.f.2.4.EngineeringProcurementandConstrucrtonC.ontrac,(EPC)

    KontrakEPCjugaseringdisebutsebagaikonrrakEPCC.KontrakEPCC

    adalah

    sisrem

    koitr"k

    yrig

    -.r,.akup

    ilngkt

    p

    ranggung

    i*ab

    Engil.eer|tl

    ip;;r;;"an),

    procuremint

    (pengair"n)l

    Corutruction

    (Konstruksi)

    dan

    co

    mm

    isio

    ning

    Nji-coba

    operasi),

    sa.rnpai

    men.ghasilkan.:ir..*

    yang

    mamPu

    berprodulsi,

    Lisirry,

    p"d"

    p'oytk

    pembangunan

    pabrik

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    16/49

    KEonraru Urrur

    Usaxa

    Btort'tc Korurnnxron

    Kontrak

    EPC

    arau

    EPCC

    mensyaratkan

    kontraktor

    untt

    k menyelesaikan

    proyek

    dengan

    lingkup

    pekerjaan

    sebagai

    berikut:

    .

    Perekayasaan

    awal

    (basic

    engineering)

    mencakup

    Perencanaan struktur,

    arsitektur,

    proses,

    lisUik,

    instrumentasi,

    peralatan

    statis,

    peralatan

    mesin

    berputar

    (rotating

    rnachines),

    perpipaan.

    .

    perekayasaan

    rilci

    (dttail

    engineering)

    dengan

    disiplin

    perekayasaan

    sepetti

    di

    atas.

    Pengadaan

    luar

    negeri

    .foreig

    Procurern€nf),

    untuk

    mesin-rnesin

    yang

    tidak

    diproduksi

    di

    dalam

    negeri,

    misalnya

    rotating

    macltines,

    heatry

    uall

    uessels,

    distributed

    contol

    system,

    dll.

    Pengadaan

    dalam

    negeri

    (local

    procurenzent)

    pada

    umumnya

    mencakup

    pengadaan

    materid

    yang

    tersedia

    atau

    difabrikasi

    di dalam

    negeri,

    seperti

    material

    alam,

    material

    untuk

    pekerjaan

    struktur

    dan

    arsitektur,

    listrik,

    peralatan

    stacis,

    insuumentasi,

    dan perpipaan.

    Pekerjaan

    konstruksi,

    mulai

    dari

    fondasi,

    strukrur bangunan,

    instalasi

    listrik

    dan

    instrurnenrasi

    sampai

    Pemasangan

    peralatan

    dan

    permesinan.

    Pekerjaan

    pra-operasi

    (pre-commissioning)

    yang

    rnencakup

    pengujian

    dan

    pembersihan

    peralatan-peralatan

    pabrik

    menggunakan

    udliras

    air dan

    udara.

    Pekerjaan

    uji-coba

    operasi

    (commissioning)

    mengunakan

    bahan baku

    yang

    sebenarnya

    untuk memproduksi

    produk

    sesuai

    Persyaratan

    kontrak

    Pekerjaan

    uji

    unjuk-kerja

    {performance

    test),

    untuk menguji

    apakah

    seluruh

    peralatan

    dapar

    dioperasikan dalam

    memprodulsi produk

    yang

    disyaratkan

    dengan

    menerima

    bahan

    baku yang

    sesuai spesifikasi

    kontrak.

    Berkaitan

    dengan organisasi

    pelaksanaan,

    pada

    \rmumnya

    kontrakror

    yang

    melalaanakan

    konuak

    EPC

    atau

    EPCC pada pembangunan pabrik

    industri,

    perlu bekerja

    sama dengan

    partuer pemilik

    tei

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    17/49

    JKU

    BEFERENSI

    l-slTUK

    KoNTMKToR

    BANGUNAN

    Geout'to

    oel'l

    Stptt-

    e.

    Subcontracting

    b.

    Consortiurn

    c.

    Process

    licensing

    Masing-masing

    umumnla

    dibedakan

    berdasarkan

    pada

    nilai

    lingkup

    kerja

    dan

    risiko

    yang

    harus

    dianggung

    oleh

    pihak-pihak

    yang

    bekerja

    sarna.

    Sistem

    p.-ilih"r,

    kontraktor

    EPC

    dapat

    dilakukan

    melalui

    proses

    tender

    atau

    proses

    pendanaan

    yang

    digabung

    dengan

    pelaksanaan'

    Urrtrrk

    proses

    tender,

    pada

    umumnya

    pemilik

    proyek

    akan

    menyusun

    render

    dokumen

    yang

    mencakup

    spesifikasi

    teknis

    berikut

    Persyaratan-

    persyararan

    komersial

    yang

    mencakup

    drafi

    kontrak;

    termin

    pembayaran

    dan

    persyararan-persyaratan

    waktu.

    Spesifikasi

    teknis

    ada

    2

    (dua)

    tipe,

    yaitu

    yang

    .if^rrry"

    o-.rr.,

    dan rinci.

    Tipe

    yang

    rinci

    merupakan

    dokumen teknis

    tender

    hasll

    outpur

    pelaksanaan

    FEED

    (Front

    End Engineering

    Design).

    Spesifikasi

    teknis

    hasil

    FEED

    umumnya

    sudah

    cukup

    rinci

    bagi

    kontraktor

    untuk

    membuar

    penawaran

    harga.

    Pada

    ripe

    ini,

    kemungkinan

    kontraktor

    untuk

    melakukan

    kegiatan

    value

    engineering

    relatif

    kecil.

    Tipe tender-tender

    seperti

    ini sering

    terjadi

    di proyek-proyek

    kilang

    LNG

    maupun

    kilang

    minyak

    skala

    besar.

    Namun

    ridak

    semua

    pemilik

    proyek

    mempunyai

    waktu

    ataupun

    dana

    untuk

    melaksanakan

    FEE,D.

    Dengan

    demikian,

    pemilik

    prol'ek

    hanya

    menyiapkan

    spesifikasi

    tender

    yang

    sifatnya

    umum.

    Dokumen

    tender

    seperri

    ini

    memberikan

    kesempatan

    kepada

    kontraktor

    untuk

    menawarkan

    harga

    yang

    memperrimbangkan

    adanya

    kegiata.n

    ualue

    engineeing.

    Harga

    hasil

    tender

    proyek

    dengan

    spesifikasi

    umum

    biasanya

    sangat

    bervariasi'

    Para

    kontraktor

    dengan

    mengacu

    pada

    dokumen

    tender

    baik

    tender

    yang

    umum

    ataupun

    rinci

    melakukan

    penyusunan

    Penawaran

    hlSa

    untuk

    diberikan

    l:e pemilik

    proyek.

    Penawaran

    harga

    disusun

    melalui

    esdmasi

    dengan

    melg.:

    gunakan

    daia

    historis

    (database)

    atau

    meminta

    Penawaran

    dari

    uendor/supplier

    It.u

    .ubkonrraktor.

    Kegiatan

    penyusunan

    proposal

    mirip

    dengan

    eksekusi

    proyek

    tanpa

    kegiatan

    konstrulai.

    I

    Fl"lf

    q-b

    iaya

    yaing

    diperhirungkan

    d alam hlga

    Penawaran

    melip uti

    :

    o

    Biaya

    jasa

    o

    Biaye

    ja-:a

    pengglole4n

    PrgJFk.groject

    management)

    .

    Bia),a

    jasa

    Perekayasaan

    (engineering)

    r

    Biaya

    ja.sa

    Pengadaan

    Q2rocurement)

    terrflLsr'rk

    biaya

    jasa

    inspelai

    o

    Biaya

    jasa

    Manajemen

    kQnst

    rul

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    18/49

    Kecrrrnru

    Urnltl

    UsaHl

    BroeNG

    KoNrarxroR

    oBiayaPeralatandanmaterialtermasuksparepartbllradiperlukanoleh

    pemilik

    ProYek

    .

    Biaya

    konstruksi

    o

    Biaya

    asLlransi,

    cost

    of

    mr'ne1, pajak-paiak'

    dil'

    Pada

    pelaksanaan

    proyek

    EPC,

    pemilik

    proyek

    dapat

    menuniuk

    tenaga

    PI\,IC

    Q)aject

    Morogr*rnt

    Con'ubait)

    y^"gb.ertindak

    dan

    atas

    nama

    pemilik

    nrovek

    arau

    menj

    tdi

    counterpar.t

    contrd.fior

    langsung.

    Pemilik

    proyek

    yane

    l"a"f,

    berpengalaman

    pada

    umumnya

    langsung

    menjadi

    counterPart

    contrac-

    ,o.

    ttt.r.t,

    ,idrk

    -."yt*"

    jasapihak

    ketiga

    uutuk

    kegiatan

    PMC'

    Cotlntetpart

    Contructor

    inilah

    yang

    melal

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    19/49

    uKU

    BEFEFENSI

    UNTU(

    KONTRAKTOA

    BANGUNAN

    GEDUNG

    OAN

    SIPIL

    "dinsiri'

    atau

    cahap

    penyelesaian

    "panas"'

    Tahap

    dingin

    digunakan

    sebagai

    ,ef.rlnsi

    bila

    pabrik

    yang

    diserahkan

    tidak

    harus

    diuji-coba

    dulu

    dengan

    rteam.

    Untuk

    ,'n'i-;:;'

    pabtik

    harus

    diuii-coba

    dengan

    steattt'

    penyelesaia

    n

    *rrhan*ilallo*plrtiorbiasanyi

    dilakukan

    unit

    per

    unit'

    Tahapan

    penyelesaian

    ini

    ;;;iiJur'1.

    "kiig"''.

    karena

    .t"t:uk

    memberikan

    kesempatan.r*"t''llti

    o'g""i"'i

    kon""ik'i

    k1

    orgl]satt

    trii-:::^ltoperasi'

    pada

    saat

    transisi

    irrir.rl.rg",erjadi.kecelakaan

    da'

    salah

    PengoPeraslan'

    Setelah

    ,rh^P

    ;;;;'iia

    'o*pt'tion'

    para.eemitik

    111vek

    biasanva

    me-

    nempatkan

    opt'"to'-of;;;;t

    p"b'ik"y'

    t"ttuk

    mengoP€rasikan

    pabrik

    yang

    baruselesaidikonsruksi.Operator-oP€ratorrersebut-tidakbolehmengambil

    inisiatif

    o..,ron"'"';;

    ;;t""

    *"ih

    di

    bawah

    komando

    dan

    supe^'isi

    konuaktor

    dan

    pemilik

    lisensi

    teknologi'

    2.

    TahaP

    Phnt

    ComPletion

    Adalah

    tahap

    "lt"i"y"

    res

    unjuk-k

    eria

    (performd'nce

    test)

    operasi

    dari

    pabrik

    yang

    telah.

    dibangun'

    Pada,umumnya Para

    PengoPerasi

    pabrik

    akan

    mengikuti

    instruksi

    PengoPerasian.

    dari

    pemilik

    lisensi

    teknologi

    Proses

    selama

    ,.,

    ,",t'il-itri"'-

    i'I},"r

    keria

    ini

    ti"""y"

    dilakukan

    dalam

    suatu

    waktu

    yang

    berkesinambung""

    *i"l"y

    a

    7

    hari

    berturut-turut

    atau

    15

    hariberturut-turut'selamatentang*,'ktt-,tersebut'pabrikharusmem-

    produksi

    ,t,t'*iJ

    k"t"it"'

    ptodtit

    berikut

    kualitas

    yang

    sesuai

    dengan

    dok,r*..,t"si

    kontrak'

    Setelah

    "lt;;;;..

    tes

    unjuk-kerja'

    pabrik

    d.'qit

    ,

    ciiserah-rerimakan

    ke

    pihak pernilik'

    P"i"

    s^'t

    transisi

    i"i'

    "'tlonsi

    pabrik

    berpindah

    tangan

    dari

    kontraktor

    ft"

    p"*iiift

    ptoyek'

    Dt"g"'

    ini'^

    kepemilikan

    pabrik

    beserra

    risiko-risikonya

    pindah

    ke

    pemilik

    proyek'

    3.

    TahaP

    Final

    AccePtance

    sejak

    saar

    p"b-rri

    diserahkan

    ke

    pemilik,

    konrraktor

    EPC

    hanya

    akan

    meneftrpatkrn'Tl-.,r*'"r^r",-r.:"

    b.b.rrp"

    orang penva\ilan

    di

    Pabri_l

    yang

    selesai

    dil;;";.

    plrwakilan

    koniruktor

    rersbbut

    akan

    mengawasl

    d".,

    m.^onitor

    piralatan-perala,r;'d;;

    material

    yang

    dipasoknya'

    Bila

    ada

    kerusakan

    y rr$

    diakibatkan

    oleh

    pemasSk'

    maka

    kontraktor

    akan

    menjembatani

    perbaikan

    ltag

    ptngg""ii"t

    alar/material

    tersebut'

    Kon-

    traktor

    akan

    menghubungi

    p.*r.rl"peralatan.dan

    material

    orisind

    un-

    t.,k

    m.l"kuk",,

    chirnselama

    ^uu,*i*nt1

    pera|*an

    dan

    material

    tersebut.

    pada

    umumnya

    r-nasa

    ulrrpnt

    [i'U.Aif.t

    seki..rar

    12

    bulan-

    Namun

    ada

    iuga

    pemilik

    proyek

    y'ng

    me:.tt"pl*

    Jt*

    *.

    ;a1".g'nn."

    yzi"t)

    bila

    ada

    kerusakan

    ^^ir;-

    ;";;n

    tylryt

    diperpanj

    ang

    lagi

    selama

    1

    2

    b

    ulan'

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    20/49

    Keonral

    Ureun Useu

    Bloeruc

    Kolruxros

    perlu

    disampaikan

    bahwa

    udrrhftty

    biasanya

    tidak

    mencakup

    "norm^l

    wear

    &

    teai'

    ,

    art\nya

    pengga

    nrian

    seal

    atat

    gashet'

    dan

    lain-lain

    yang

    sifatnya

    mudah

    "*,

    iidrk

    bisa

    diberi

    garansi.

    Setelah

    masa

    warranty

    selesai

    maka

    ou)ller

    akan

    rnemberikan sertifikat

    fnal

    acceptance

    dan

    melepaskar"r

    seluruh

    jaminan"

    Berdasarkan

    cararan

    dari

    perusahaan

    yang

    telah

    memiliki

    banyak

    pengalaman

    di

    bidang

    konrrak

    EPC,

    terdaP,at

    beberapa

    kesalahan

    spesifik

    yrr,[

    -,r"gkin

    dilakukan

    oleh

    kontraktor

    EPC,

    misalnya;

    .

    Menggunakan

    ieknologi

    yang

    belum

    terbukti'

    .

    Tidak

    menguasai

    partier

    pemasok

    teknologi

    atauPun

    Partner

    kontraktor

    asingnYa.

    .

    Tid;k

    disiplin

    dalam

    mengikuti

    spesifikasi

    pemilik

    teknologi.

    .

    Salah

    membeli

    peralatan

    &

    marerial

    karena berusaha

    menekan

    biaya'

    .

    Salah

    memilih

    ".rr,

    ,rr..ru

    njuk

    subcontractor/suPPlier

    dengan

    menunjuk

    fabrikator,

    baik

    mungkin

    karena

    sedang

    sibuk

    atau

    karena

    menuniuk

    fhbrikator

    Yang

    jelek.

    .

    Tidak

    *".,grJrri

    eksekusi

    proyek

    dengan

    multi-disiplin

    yang

    berjalan

    secara

    simultan

    dan

    masing-masing

    cukup

    dominan'

    B. 1.2.f.3.

    Dokumen

    Tend.er

    Berdasarkan

    srandar

    nasional

    dokumen

    tender

    meliputi:

    I

    Undangan

    lelang

    2

    Perunjuk

    kePada

    Peserta

    lelang

    3

    Formulir

    Penawaran

    4.

    Syarat-syarat

    umum

    dan

    khusus

    yang

    akan

    diterapkan

    daiam

    per-

    janjian

    5.

    Spesifikasi

    teknik

    6.

    Ge.rnbar

    tender

    B. Addendum

    o

    Berdasarkan

    standal

    ihternasiohal

    pada

    umui'nnya

    dokumen

    tender

    terdiri

    "

    dari:

    1.Instruksikepadapesertatendir(noticetqbidden)-f

    2.

    Perryaratan

    tender

    (condition

    of

    tend'ering)

    3.

    Form

    surat

    Penawaran

    (form

    of

    tendei)

    "

    :

    4.

    Kondisi

    kontrak

    (general

    condition

    of

    contract)

    2'l

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    21/49

    J

    Fi€FEFENSI

    uNruK

    KoMtRAKroF

    BANGUNAN

    GEouNG

    DAN

    SIPIL

    5. Soesifikasi

    teknik

    (technicdl

    specif'cation)

    i.

    d"ntlrrt

    tender

    (tender

    drawing)

    r

    -:^-.-)

    7.

    Dafaritem

    dan

    volume

    p.k.rirrr,

    (bitl

    of

    quantities)

    8.

    Ad.dend'um,

    ya\ru

    segala

    umbahan

    dok"ttn

    yang

    bersifat

    mengubah

    dan

    atau

    melengkapi

    dokumen

    tender'

    8.L.2.f.4.

    Kegiatan

    Tender

    .

    r

    ,--1^-.

    Untuk

    memberi

    g""'U"'"n

    yang

    lengkaP

    tentang

    kegiatan

    tender'

    berikut

    ini

    akan

    diuraikan

    ren*ng

    k

    girr^n

    ,.r,d.,

    pioy"k

    pemerintah,

    sesuai

    KepPres

    No'

    18

    Tahun

    2000:

    a.

    Prakualifikasi

    b.

    Undangan

    tender

    c.

    RaPat

    Penjelasan

    '

    d.

    Peninjauan

    laPangan

    e.

    Pemasukan

    Penawaran

    f,

    Pembukaan

    Penawaran

    g.

    Evaluasi

    render

    &

    klarifikasi

    h.

    PenetaPan

    calon

    Pemenang

    i.

    Masa

    sanggah

    j.

    Surat

    Penunjukan

    Pemenang

    l.

    SPf

    (Surat

    Perintah

    Kerja)

    l.

    Kontrak

    B.l.2.f

    -4.a.

    Prakualifrkasi

    Kegiatarr

    p,"ku"lifikasi

    ini

    diadakan

    untuk

    menyeleksi

    peserta

    pelelangan

    '

    yang

    ,r',.-.n'hi

    Persyaratan

    bagi

    proyek

    y1"g.1\'".ditenderkan'

    '

    Pengumum'n'""t"'gdi'd'k'n"yaprakualifikasiinibiasanyadimuar

    di

    media

    ..,rt

    ,"r,g

    iremiliki

    jr.,gk",rrn

    disrribusi

    -luas

    setra

    oqlah

    penjualan

    besa''

    'B"ii

    pt""'h""'

    y"'ng

    ^tndaftar

    prakualifikasi

    akan

    '

    mendapatkan

    dokumen

    untuk

    diisi'

    i

    Sebagai

    salah

    satu

    contoh

    Jt"r,

    prakualifikasi

    iproyek

    pemerintah

    yanE

    diianai

    piniaman.luar

    negeri

    (loan), dan

    ditenderkan

    dengarf

    c

    ra

    Loc_al

    Co*pri*io,

    Bidding

    G-igl

    dengan

    _pers/aratan

    pengilian

    data

    sebagai

    berikut:

    o

    Data.Perusahaan

    meliPuti:

    Nama

    Perusah-aan

    -

    Alarnat,

    telePoir,

    faksinrile'

    e-mail

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    22/49

    KecrauN

    Urnna

    UseHe

    Broerrc

    KorurRnxroR

    ffi

    F

    B

    E

    r€

    1i

    Pendirian perusahaan

    Susunan

    direlai

    -

    Jumlah

    karyawan

    retap

    (manajer,

    staf

    teknik, sraf

    administrasi)

    .

    Kinerja dalam

    proyek yang

    sama

    rermasuk

    referensi

    terdahulu,

    mencakup:

    ,

    Nama

    proyek

    dan

    lokasi

    Tlhun

    pelaksanaan

    Posisi

    dalam

    kontrak

    proyek

    tersebut

    (sebagai

    kontrakror

    urama

    atau sub konrrakror)

    Nilai

    kontrak

    (Rupiah

    arau equiualent

    rupiah)

    .

    Daftar

    pengalaman

    proyek pada lirraa

    tahun

    terakhir

    dilengkapi

    dengan

    personil

    yang menangani.

    .

    Sumber Daya

    Manusia

    yang direncanakan

    menangani

    proyek di-

    lenglcapi

    Strukrur organisasi

    proyek

    :,

    ?

    i-

    I

    o

    Kemampuan

    penyediaan peralatan:

    Tipe

    alar

    -

    Jum.lah

    Kapasitas

    operasi

    -

    Tahun

    pembuatan

    alat

    Status kepemilikan

    o

    I(emampuan

    keuingan:

    -

    B-ahnce

    sh-eet

    (neraca)

    tiga rahun

    terakhir

    Curent

    asset

    pada

    enam

    bulan

    terakhir

    -

    Certificate

    oflimc

    deparzi

    selarna

    enam

    bulan r.ra"Lhi,

    Credit line

    certificate

    Letter

    of guarantee

    (surat.jaminan

    lank .y.ang

    mbmberi

    dukungan

    khusus

    untuk

    proyek

    yang

    akan

    ditenderkan)

    '

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    23/49

    I

    I

    1

    ,uKU FIEFEBENsI

    uuruK

    KoNTRAKTon

    BeNcutrN

    Geouruc

    oeru

    Stetl

    Berdasarkan

    data-data

    prakualifikasi

    yang

    masuk,

    Pirnitix

    l

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    24/49

    KeonuH Ureue Usexl Btoauo

    KorurRexron

    dijadikan

    dasar

    pembuatan

    metode

    pelaksanaan

    pekerjaan

    (constructiott

    n'ethodl

    untuk

    menyusun

    harga

    Penawaran

    yang

    benar'

    Hal-hal

    yang

    perlu

    ditinjau

    antara

    lain sebagaimana

    contoh

    chech lkt

    berikut.

    Chech

    /ir

    untuk

    Pelalrsana

    Survei

    Lapangan

    Nama

    ProYek

    :

    A

    Tgl

    surveY

    :

    I

    Agustus

    2OA2'

    Dilalaanakan

    oleh

    :

    Budi

    Uraiari

    Mempersiapkan

    peralatan

    dokumentasi

    seperti

    kamera,

    handycam,spesifikasi,

    catatarr

    Melaksanakan

    Pengamatan

    di

    lapangan:

    1.

    Luas

    tempat

    kerja,

    aPakah:

    -

    tersebar

    luas

    -

    satu

    temPat

    -

    sempir

    -

    iuas

    2.

    Jenis

    tanah:

    -

    tanah

    berbatu

    -

    ranah

    liat

    -

    rawa-rawa

    Melakukan

    pengamatan

    rransportasi

    tcnaga

    kerjar

    '

    menggunakan

    kendaraan

    darat

    menggunakan

    perahu

    sungai

    Melakukan

    pengamatan

    ketersediaan

    tenaga

    kerja

    setempac:

    ,

    ada

    dalam

    jumlah

    besar

    (>

    100

    orang)

    ada

    dalam

    jumlah

    kecil

    (<

    100

    orang)

    tidel.-

    eda

    VI

    \rII

    Melakukan

    pengamatan

    peralatan

    setetr)pat

    Membuat

    dokumentasi

    Membuat

    laporan

    hasil

    ketersediaan

    lapangan

    survei

    V

    dikelilingi

    bangunan

    Sedalam

    +/-

    I

    m

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    25/49

    iu(u

    FIEFEReNSI

    uNTUK

    KoNTRAKToB

    BANGuNAN

    Geouruc

    oeu

    Stptt'

    B.l,2.f

    ,4.e.

    Pemasukan

    Penawaran

    Untuk

    membua(

    Penawaran'

    kegiatan-kegiatan

    yang

    perlu

    dilakukan

    adalah:

    i.

    Perhitungan

    volume

    (qurtntity taking

    ofi)

    2.

    Perencanaan

    metode

    pelaksanaan

    (Consuttction

    method)

    3.

    Perhitungan

    biaya

    langsung

    (direct

    cost)

    4.

    P"rhit.r.tian

    bi"ya

    tak

    langsung(lndirect

    cost)

    5.

    Manajemen

    risiko

    (risk

    management)

    Z.

    p.rhirurrgan

    harga

    Penawaran

    (Tender

    price)

    7.

    Penyiapri-,

    dokt'*tn-dokumen

    sebagai

    lampiran

    Penawaran

    8.1.2.f.4.e-1-

    Perhitungan

    volume

    (quantity

    taking

    oft)

    Formar

    daftar

    rolr;

    biasanya

    t.iah

    ditetrpkan

    oleh

    pemberi

    tugas

    berupa

    Daftar

    Jenis

    dan

    volume

    pekerjaan

    (Bill

    of

    Quantity),

    yang

    memuat

    jenis

    pekerjaandanvolumenya,ataudalamb.,,tukDaftarJenispekerjaan(Bill

    'of

    hem)

    yang

    hanya

    bt'isi

    dafrar

    ienis

    pekerjaan

    tanP.a

    volume'

    Ada

    dua

    kondisi

    kontrak

    y,,,g

    p.,1.,

    diperhatikan

    berkaitan

    dengan

    perhirungan

    volume

    ini,

    Yaitu:

    a.

    Kontrak

    harga

    pasti

    (lump sam

    contrdct)

    Ini

    merupa.f,'rr

    kont'ak

    yang

    paling

    sederhana'.

    di

    mana

    kontraktor

    bertanggung

    j,*'b penuh

    "nL-lt

    *tl'k'n'kan

    seluruh

    pekerjaan

    sesuai

    dengan

    gambar

    tender

    serta

    tertulis

    dalam

    spesifikasi

    dengtrn

    harga

    yang

    pasti,volumeyangtercalltumdalambitlofquantiut(bilaada)hanya

    sebagaiacuanyangtidakmengikat.Dalamkondisikontraksepertiini,

    kegiatan

    p.,hiiu"i'n

    volume

    menjadi

    sangat

    penting'

    karena-

    kesalahan

    perhirunga.,

    ,ol.J*.

    akan

    merupaka-n.

    risiko

    yang

    harus

    ditanggung

    kontraktor.

    untuk

    mengura.ngi

    'kesalahan

    perhitung4'n

    volume'

    pada

    saatinisudahbanyakte'-sedi'ptog'"tt'kompurerGort*o'1.).r.antaralain

    roll

    up

    digitizer

    yang

    diintegrasikan

    dengan

    Program

    WtnLst

    ""'l':

    *.rry.l.r"ikt'

    "*p'i

    perhitungan

    harga

    satuan

    yhng

    secara

    ocomatls

    masuk

    ke

    dalam

    format

    bill

    of quantity'

    :

    b.

    Kontrak

    harga

    satuan

    (unit

    price

    contract)

    Dalam

    korriisi

    konrrak

    h"rg"

    saruan

    .(unit

    pice

    contract),

    kontraktor

    hanya

    wajib

    mengisi

    harga:s"ruan

    pekeriaan

    Untllk.setiap

    itein

    yang

    .telah

    disediakan

    volumenya.

    P.*i.y"ran

    kepada

    konrraktor

    akin

    didasarkan

    f*lt

    ""U'"'ti-ttolt'*t

    prker;aan

    y""g

    dil"k"nakan'

    tidak ada

    'risiko

    kesaiahan

    volume

    yang

    harus

    diperhirungkan'

    26

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    26/49

    Kecrlrnx Urlul

    Usrxr

    Broll.ro

    KorurRaxroR

    ffi

    E

    t3,

    li:

    lJi

    t;

    L

    l;

    t?

    l+

    l;='

    tt

    t?

    lF

    F

    |:i

    li

    ,-:..

    '4,

    B.l.2.f

    ,4,e.2.

    Perencanaan metode

    pelaksanaa

    n

    (co

    nstruction

    meth

    o d)

    Data-data

    yang diperlukan

    unruk

    menFusun

    metode

    pelaksanaan anrara

    lain:

    .

    Gambar

    tender

    o

    Hasil survei

    lapangan

    .

    Referensi

    pengalaman

    pekerjaan

    sejenis

    Penyusunan

    metode

    pelaksanaan ini

    perlu

    melibatkan

    personil

    t,eng

    berpengalaman

    dalam pekerjaan sejenis serta sub kontraktor

    spesialis apabila

    rerdapat

    pekerjaan-pekerjaan

    khusus, misalnya

    mekan

    ikal

    /elektrikal.

    8.1.2.f.4.e.3.

    Perhitungan

    biaya

    langsung

    (direct

    cost)

    Dara.data

    yang diperlukan dalam perhitungan

    biaya

    langsung

    unruk seriap

    satuan

    pekerjaan

    adalah:

    .

    harga

    material

    .

    harga upah

    .

    harga

    pekerjaan

    khusus,

    yang

    didapat

    dari penawaran sub konrrakror

    .

    biaya

    operasi

    peralatan

    .

    merode

    pelaksanaan

    Data

    tersebut

    kemudian

    dinrasukkan

    dalam analisa

    harga

    saruan,

    l?-ng

    dapat berupa

    analisis standar atau analisis yang dibuat berdasarkan merode

    pelaksanaan

    yang

    direncanakan. Contoh

    analisis harga

    satuan

    adalah

    seperri

    )'ang

    tersaji pada

    Lampiran E.1.

    8.L.2.f.4.e.4. Perhitungan biaya tak

    langsun

    g

    (indirect

    cost)

    Biaya tak langsung addah sqgala biaya yang

    diperlukan

    untuk

    rnendukung

    penyelesaian

    pekerjaa n, yang terdiri dari komponen-koniponen:

    1.

    Biaya pekerjaan

    persiapan

    2.

    Biaya

    lapangan

    (site

    expenses),

    terdiri dari:

    ,

    *

    biaya gaji

    pegawai

    i

    *

    biaya

    perlengkapah kantor

    direksi

    *

    biaya

    perlengkapan kantor kontrahtor

    *

    biaya p.A.nfu"pair camp karyawan

    +

    biaya .r*um k*tor

    lapangan

    ',

    3.

    Biaya

    peralatan

    umum dan kendaraan

    4.

    Biaya asuransi, yang termasuk dalam tanggung

    jawab

    konrraktor

    biasanya

    adalah:

    :

    27

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    27/49

    ,Ku

    FEFEEENSI

    UNTUK

    KoNrHAKro"

    Uo*l:*

    t"'ntu

    oo*

    tt"

    construction

    dtt

    rish

    (cnN

    1n1::^^:::;}r11"J,If^i::';l{

    ';::iff"':';^:;';:;-;;;;,+':*'r;"""1'f:l:Tlll?;f*l

    kecelakaan

    Yi1llg

    rrtrrrrrttPa

    YLvt-'-

    --

    -

    0,2

    o/o

    jari

    nilai

    kontrak,

    ;;;;;;"i't ii

    darat

    berkisar

    oJ5

    -n,

    n,^

    seiT*il'1"oYttt

    di

    laut

    sebesar

    o''

    ,o'^" ):

    ':;:;\:i;'7,i,i,,^"";i;;,*:'.,0i :,':'u,"^i'*::::5:'.1,:lT

    Iffi

    JHI;;

    il;in,

    ::1

    ^l'T:lll"

    #TI;

    ff'tlli;,,il:

    il,:tilr':iff

    ::]]o]**

    i'r''r","a"i"

    "hiniga

    dapat

    dihirung

    biava

    _

    ::::TJ',',"n"*"

    keria

    (AsTEK)

    sesla .

    undang-undang

    ketenasa-

    u.,i,,.'

    ;;l

    l_, ::":-;

    ::::,r,r,

    #;111

    J:11;

    H:lf

    il,

    f

    lj

    menimPa

    tenaga

    Ker;:

    konrrak

    -

    .;Hi:fT#':llhiilLl;at

    van'

    di\el:arkan

    oreh

    bank

    atau

    rembaga

    keuanganlainunruk;;;1""apabilaP*t;':"'*::-T::arikdiri

    sebelum

    barx

    s'aktu

    berlakun)'a

    Penawaran'

    Biasanya

    jaminan

    tender

    ini

    sebesar

    lo/o

    -

    Toh

    dari

    harga

    Penawaran'.

    '

    Jaminan

    pelaksanaan'

    "tt"

    I"*t

    yang

    dikeluarkan

    oleh

    Bank

    atau

    Lembaga

    Keuangan'"',,,,.,",Ji.**1i,,in

    apabila

    kontraktor

    tidak

    marnPu

    menyelesaik""

    Oltt;"'"

    l":'-tl1'O

    memenuhi

    kewajibannl'a

    ,.I"-"masapelekanlln.Besarnyajanrinanpelakanaanpadaumumnr'a

    'd";;

    ;;;;'atau

    10

    Persen

    dari

    Nilai

    Kontrak

    oJaminanuangmuka,,.b,g"ijanrinanatasuangmuka.yangdibayarkan

    otn'i'

    'ut;;'";"''

    Nilai

    iaminan

    uang

    'nukJ

    ini

    sama

    dengan

    nilai

    t"*

    -*k'

    Yang

    dibaYarkan

    .

    1"mir",

    masa

    peme[h;,

    sebagai

    j"-i"l"

    atas

    pemeliharaan'

    setelah

    serahierimaPerramaproyek'B1"'ny"laminan^pemeliharaaripada

    6.Biayabunga,dihitungberdasarkanhasilsimulasicishfhwsesuaidengan

    cara

    pembay

    ^'^n

    1"'*

    oi

    p

    oryne-ttt)'O:

    i'"'

    *abila

    terj

    ad i

    kondisi

    cas

    h

    fl,w

    negarif

    ata,J

    casll

    o,i,i.iit.,besar

    daripaiu

    '^n

    in

    makaakan

    timbul

    B,L.Z.1

    .4.e,5.

    Manaiemen

    risiko

    (ris

    h

    m

    anagement\

    Risikodapdt.didefini,ila.;n'.sebagaisesuatu":1lo.l"*gy^o|kemungkinan

    ,.4'ai

    dan

    berdamp-ak

    'pada

    PencaParan

    sasaran'

    28

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    28/49

    KEGntaru

    Uraur

    Usaul

    Btorto

    KoxrRrxron

    E

    F

    1i

    Manajemen

    risiko

    adalah

    prosedur

    atau sistem

    yang

    ditujukan

    untuk

    mengelola

    secara

    efektif

    suatv

    Potential

    opporanities

    dan

    efeknya.

    Besarnya

    ,

    risiko

    dapat

    dihirung

    dari

    hasil perkalian

    anmra

    dampakl'aliibat

    yang terjadi

    =,

    d^n

    ringkat kemungkinan

    terjadinya.

    i.

    nroses

    manajemen

    risiko

    menurut

    standart

    Australia:

    AS/NZS

    4360:1999,

    li

    rerdiri

    dari

    tahapan

    berikut:

    r

    f.

    Penetapan

    konteks

    ',1

    Z.Identifikasi

    risiko

    :

    3.,\nalisis

    risiko

    '.

    4.

    Evaluasi

    risiko

    '

    i.

    Pengobatan

    risiko

    (risk

    treatment)

    '

    K.gunaan

    manajemen

    risiko

    dalam

    tahap proses

    render

    anrara

    lain:

    .

    Mengidentifikasi risiko

    yang

    mungkin

    dapar

    terjadi

    dengan

    mengacu

    kepada

    pengalaman-pengalarnan

    sebelumnya-

    .

    Membuar

    rencana

    penanggulangan

    apabila

    risiko

    yang

    diidentifikasi

    tersebut

    benar-benar

    terjadi

    .-.

    Menghirung

    efek

    biaya

    yang

    perlu

    dimasukkan

    dalam

    harga

    tender

    .

    Menrberikan

    petunjuk

    Quidanca)

    kepada

    tim proyek

    1'ang

    akan melak-

    sanakan

    rugasnya

    unruk

    mernbuat perencanaan

    rerhadap

    penanggulangan

    risiko.

    Contoh

    format

    manajemen

    risiko

    &pat

    dibuat sebagai

    beril

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    29/49

    Juxu

    REreRexst

    ulrux

    Kolrarrron

    Blnoutlrx

    Geouxo

    orn

    Stptt-

    B.l.2.f

    .4.e.6.

    Findisasi

    harga

    Besarnya

    harga

    Penawaran

    Biaya

    langsung

    Sub

    toral

    Pajak-pajak

    (PPh

    Total

    8.1.2.f.4.e.7.

    PenYiaPan

    Dokumen

    Penawaran

    penawaran

    (Rencana

    Anggaran

    Biaya/MB)

    dihitung

    sebagai

    berikut:

    Rp

    Biaya

    tak

    langsung

    ";

    ni"y"

    persiapa,,

    ""'r';""""""""""""'Rp

    b)

    Biaya

    irp"tg"r,

    (site

    expenses)

    """"""""""""""""Rp

    "j

    gi^v"

    p.r^1"1"t,

    6c

    kendaraan

    "

    " " "

    "

    "

    "

    "

    "

    "

    "

    " "

    ""

    "

    "

    Rp

    d)

    Biaya

    Lurr.,,i

    """""""'

    R'P

    .j

    Ai"y"

    pro'isi

    bank..."""

    """';""""""""Rp

    Risiko-rislko

    nrrit

    manaiemen

    risiko

    """""""

    Rp

    Jumlah

    "'

    RP-

    A

    Biaya

    ouerheadkantor

    pusat""'olo"x

    A

    """"""""""""""

    Rp

    Keuntungan

    .....-o/o..-xA

    """""""

    """"""

    Rp

    dokumen-dokumen

    sebagai

    lampiran

    Penawararl

    biasanya

    terdiri

    dari

    dua

    bagian:

    Rp

    Bagian

    I:

    Proposal

    biaYa

    (cost

    ProPosatl

    1.

    Surar

    Penawaran

    lform

    of

    tendzr)

    2.

    Perincitn

    harga

    (priced

    bill

    of quantity)

    3.

    Daftar

    harga

    satuan

    bahan"

    4.

    Daftar

    harga

    satuan

    uPah

    5.

    Analisa

    h"ig"

    satuan

    (breakdotan

    of

    unit

    price)

    6.

    Jaminan

    rcnder

    (tender

    bond)

    Bagian

    [I:

    Proposal

    teknik

    (technical

    proposat)

    .

    ,)

    M.tode

    pelaksanaa

    n

    (cons*uiiion

    meihod)

    b)

    Jadw'al

    *"krr.,

    pelalaanaan

    (time

    schedule)

    30

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    30/49

    KecureN

    Uraur

    Usene Brorr'rc

    KotrnnxroR

    l,,

    1.

    c)

    Jadwal

    tenaga

    kela

    (manpower schedule)

    d)

    Jadwal

    alar

    (equipment

    schedule)

    e)

    Jadwal

    bahan

    (material

    scheduh)

    f)

    organisasi proyek

    dan

    person

    tl

    (projea

    organization

    and

    nominated

    personnet)

    g)

    Daftar

    nama

    sub kontraktor

    yang

    diusulkan

    (list

    of

    proposed

    sttb contrac'

    tors)

    B.l.2.f

    .4.f

    .

    Pembukaan

    dokrrmen

    Penalt/aran

    pada

    waktu

    yang

    relah.direnrukan,

    panitia

    dihadapan

    Para

    Peserta

    tender

    menyaraka'

    t"hru"

    saar

    pellyampaian

    dckumen

    penawaran

    telah

    ditutup,

    kemuciian

    dilanjutkan

    dengan

    pembukaan

    dan pembacaan

    Penalvaran

    yang

    masuk,

    sesuai

    sistem

    yang

    ditetapkan

    8.1.2.f.4.g.

    Evaluasi

    tender

    dan

    klarifikasi

    Unruk

    memberikan

    tambahan

    penjelasan

    tentang

    penawaran

    yang

    disampaikan

    biasanya

    dilakukan

    percemuan

    dengan

    beberapa

    Peserta

    ten-

    der

    secara

    bergantia.,

    untuk

    menjelaskan

    hal-hal

    yang

    dipertanyakan

    oleh

    panitia.

    Berdas-arkan

    hasil

    uarifikasi

    ini,

    kemudian

    panitia

    membuat

    evaluasi

    ,.rrt-rk

    menetapkan

    Pernenang

    tender'

    8.1.2.f.4.h.

    Penetapan

    calon

    Pemenang

    (letter

    of intent)

    Kepurusan

    mengenai

    c.lon

    pe-eriang

    tender

    diambil

    oleh

    panitia

    dalam

    ,rrr.,

    ,rprt.

    Hrrilnya

    selanjumya

    akan

    diumumkan

    kepada

    seluruh

    peserta

    tender.

    B.l.2.f

    .4.i.

    Masa

    sanggah

    Dalam

    hal

    tender

    proyek

    pcmerintah,

    setelali

    diumumkannya

    calon

    Peme-

    nang

    tende"

    p.r.*"

    tender

    yang

    ridak

    menang

    berhak

    mengajukan

    kebe-

    ,"r"I

    .r-pai

    dengan

    batas

    masa

    sanggah,

    rlisalnya

    selambat-lambatnya

    empat

    hari

    setelah

    Pengumuman.

    j

    P,.l .2.f

    .4.j.

    Surat

    penunjukan

    peme

    nang

    (htter

    of

    au

    at'l)

    Secelah

    ddak

    ada

    k t=r",rn

    dari

    peserta-tinder,

    biasanya

    pemilik

    proyek

    mengeluarkankan

    suLa

    -kgp-luusap

    Perngn-qr-Ig:

    ,

    -

    Surar

    perintah

    terja

    diterbi&an

    oleh

    pemimpin

    proyek

    kepad*

    kontraktor

    unruk-memulai

    pekerjaan

    persiapan.

    Biasanya

    dalam

    kurun

    waky

    tertentu

    .31

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    31/49

    Buxu

    RErEReHst

    uHrux

    KourRrnoa

    BmeuNnN

    GEouue

    om

    Srpll

    (misalnya

    tujuh

    hari)

    serelah

    diterbitkannya

    SPK,

    kontraktor

    waiib

    ,.r.lrk,rt

    "n

    k.giatrn

    di

    lapangarl

    y?rtrs

    clapat

    berupa

    persiapan

    lahan

    kerja'

    pemagaran,

    pembuatan

    kantor

    "'r't'u""'

    dan

    sebagainya'

    Untuk

    kontrak

    dengan

    standar

    internasion

    al,

    Notice

    n

    Proceed

    biasanya

    diterbi&an

    setelah

    perjanjian

    pemborongan

    ditandatangani'

    sedangkan

    untuk

    kontrak

    dengan

    standar

    nasional,

    Sptidir.rbitkan

    sebelum

    perjanjian

    pemborongan

    ditanda-

    rangani

    B.

    1.2.f.4.1.

    Kontrak

    (perjanjian

    pemborongan)

    Pembuaran

    kontrak

    biasanya

    dilakukan

    melalui

    Proses

    negosiasi

    unruk

    membahas

    secara

    detail

    rentang

    pasal-pasal

    kontrak

    guna

    menghasilkan

    kondisi

    yang

    dapat

    diterima

    oleh

    kedua

    belah

    pihak'

    8.L.2.f.5.

    Tim

    tender

    Dalam

    pelaksanaan

    kegiatan

    tender

    diperlukan

    keterlibatan

    personil

    yang

    berasal

    dari

    berbagai

    iisiplin

    yang

    akan

    bekerja

    sesuai

    batas

    waktu

    yang

    terbatas.

    Unruk

    itu

    diperlut

    ,t'

    'ti"'

    f.tnder

    pada

    setiap

    Proses

    tender'

    dengan

    ;;t;;;

    ketua

    drn

    ".,ggota,

    dan

    *"t't"ik"n

    tugas

    dan

    tanggung

    jawab

    masinq-masing

    B. 1,2.f.6.

    Tinjauan

    kontrak

    (contract reuieut)

    Cotttract

    Reuiew

    diperlukan

    oleh

    konrraktor

    untuk

    menilai

    kemampuan

    perusahaan

    unruk

    m.*er,.lhi

    persyaraun

    yang

    ditetapkan

    pemberi

    tugas

    (rzs-

    tomer

    requirement).

    Adapun

    hal-hal

    yang

    ditinjau

    dapat

    meliputi:

    o

    Perlyararan

    administrasi:

    o

    Kondisi

    pemberi

    tugas

    o

    Perkiraan

    sumber

    dana

    o

    Perkiraan

    nilai

    kontrak

    o

    Cara

    pembaYaran

    o

    Dencia

    keterlambatan

    penyelesaian

    pekerjaan

    o

    Dq4da

    keterlambatan

    Pqmb3yaran

    oleh

    pemberi

    tqgas

    o

    Pasal-pasal

    kontrak

    yang

    memberatkan

    kontraktor

    o

    -Peserta

    render

    yang

    menjadi

    pesaing

    o

    Persyaracan

    reknik:

    '

    o

    Pengalaman

    perusahaan.

    te{utama

    untuk

    pekerjaan

    sejenis

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    32/49

    Keenrat Urnua

    Usrnr

    Broerc

    KonrmrtoR

    o

    Spesifikasi

    materialyang

    harus

    diadakan

    o

    Peralatan

    konstruksi

    yaag

    dibutuhkan

    o

    'Waktu

    pelaksanaan

    konstruksi

    o

    Kualifikasi

    personil

    sesuai

    Persyaratan

    o

    Kondisi

    lingkungan

    di

    sekitar

    lokisi proyek

    Dari

    hasil

    contrdct

    reuicw

    ini,

    kemudian

    akan

    mengikuti

    tender

    atau

    tidak.

    Apabila

    rnengirim

    surat

    kePa$a

    pemillk

    proyek'

    dapat

    disampaikan

    contoh

    Untuk

    memberi

    gam[4ran

    tentang

    coniract

    reuiew,

    pada

    bagian

    LamPiran

    E.6.

    8.L.2.f.7

    .

    Tingkat

    keberhasilan tender

    Kebanyakan

    kontraktor

    ddak

    mampu

    mempreditai

    hasil

    tender

    yang

    diikutinya-

    Mekipun

    peluang

    untuk

    menang

    selalu

    ada,

    namun

    karena

    jurnlah

    kontraktor

    .ukup

    banyak,

    maka

    ringkar

    k-ompetisinya

    sangar

    tinggi.

    sebagai

    ilustrasi,

    untuk

    rahun

    2000

    dan

    2001

    rata-rara

    kemenangan

    konrraktor

    besardengan

    perolehan

    pemasaran

    di aras

    satu

    rrilyrrn

    rupiah

    per

    rahun

    dapat

    digambarkan

    seperri

    pada

    rabel

    berikut

    El

    Jumlah

    Tender

    diikuti

     l

    Menang-

    .

    E

    xatatr

    manajemen

    memutusLan

    aPakah

    tidak

    ikut

    maka

    konrraktor

    wajib

    150

    100

    50

    Tahun

    Tender

    yang

    diikuti

    Menang

    KaIah

    2000

    2001

    226

    kali

    228lali.

    61

    kali

    (27Vo)

    49

    keli

    (ZLo/o)

    165

    t79

    kal

    kal

    (730h)

    09Vo)

    33

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    33/49

    uKU

    BEFERENSI

    uNruK

    KoNTaAKToR

    BANGUNAN

    nt"u*"

    "^-

    j'*

    Sebab-sebab

    kekalahan

    rcnder,

    berdasarkan

    pengalaman'

    antara

    lain

    disebabkan

    oleh:

    .

    Kesalahan

    Perhitungan

    volume

    .

    K;;;"g,.li,i

    d*l^t"melakukan

    survei

    lapangan'

    .

    Tidak

    tePat

    mengalokasikan

    biaya

    risiko'

    .

    Belum

    -.*p.rii,ungkan

    peluang-peluang

    yang

    dapat

    mendatangkan

    keuntungandalammasapelals.n"".,,misalnyaeskalasiharga,klaimterhadap

    i]]6;;

    kondisi

    "rr,"r"

    dokumen

    tender

    dan

    kenyataan

    lapangan'

    .

    Bersaing

    dengan

    peserta

    tender

    yang

    ukuran

    perusahaannya

    sangat

    berbeda'

    .

    Straregi

    pesaing

    t;;1,n,

    *."r*^rt

    in

    d.r,g^r,

    harga

    yang

    tidak

    mungkirr

    diikutiol"hpt"'t"""dt'yanglain('oisal"yamemilikalatyangidle'

    memiliki

    persediaan

    bahan-bahan

    dengan

    harga

    yang

    jauh tebih

    murah'

    dsb).

    B.

    1.3.

    Administrasi

    Kontrak

    Ada

    beberapa

    hal

    1,ang

    perlu

    cliketahui

    dan

    dikuasai

    berkaitan

    dengan

    kontrak

    dalam

    ,rrrhl

    bidang

    kontraktor'

    antara

    lain:

    a.

    Pengerrian

    kontrak

    b.

    P.r,Iingnya

    administrasi

    kontrak

    c.

    Pasal-p1sd

    penting

    dalam

    Kot"t1k.

    . ,

    -r-

    d.

    Istilah-istilah

    yanisering

    muncul

    dalam

    kontrak

    ..

    Ur.rrrr,.

    k.kt"ta^-dokumen

    dalam

    kontrak

    B.

    1.3.a.

    Pengertian

    kontrak

    Kontrakatauperjanjianadalahmerupakanbagian.dariHukumPerdara,oleh

    karena.iru

    kerenruan-kerenruan

    -.r,g"n"i

    *.I:::Y-Oerjanjian

    diaru.r

    dalam

    Kitab,rrrd,"g-t'"'1""

    g

    Ht'kt'm

    Perdata

    (Burge

    tr-j

    h

    lvet

    o

    e k)'

    Menurut

    p"s"l

    fifa

    f.UH

    f.rJ",r,

    aJfi"Li

    Perjariiian

    adaiah

    sebagai

    berikut:

    i

    -,;Suatu

    perbuatarr

    dengan

    mani:lT.

    or4$B

    atau

    lebi\'mengikatkan

    dirinya

    terhadap

    satu

    orarrg

    lain

    atau

    lebili"

    Daridefinisii.i,.b.,,dapatdisihpirlkanbahwasuatuperjanjianada]ah

    perikamn

    -rr,;*

    "nin"-t

    o-+tt

    i3is'

    -9*b

    uag=

    p91j.g.r-j

    i

    1,,'

    S

    eb

    a

    ga

    i

    co

    n

    t

    o

    h'

    dalam

    f.r;*;'':,"irt;.*#;"*.'flfrf""nr.n

    'f'.aan

    Konstruki

    antara

    Pemilik

    provJi*

    Konuaktr'

    maka

    l(oltt*j::-Hkat

    untuk

    melalsana-

    kan

    pekerjaan

    pembangunaq

    sedangfiah

    .Pemilik.teiikat

    untuk.-,inernbai.ar

    hasil

    Pekerjaan

    Kontraktor'

    34

  • 8/18/2019 Ngajar Aspek Hukum 22913

    34/49

    Kecrareru

    Uut.ll

    Usaxa BtorHo

    KolttRertoa

    ..-,.,

    I

    I.

    i:

    B.1.3.a.1.

    Syarat

    sahnya

    suatu

    Kontrak

    syarat

    sahnya

    Kontrak

    menurur

    Pasal

    1320

    KUH

    Perdata

    adalah:

    1.

    Sepakat mereka

    yang mengikatkan

    dirinya.

    2.

    Kecakapan

    untuk

    membuat

    suatu perikatan.

    3.

    Suatu

    hal tertenru.

    4.

    Suatu

    sebab

    yang

    halal.

    Dua

    syarar

    yang

    perrama

    (1

    dan

    2)

    merupakan

    syarat

    subyektif,

    yairu

    berhubungan

    dengan

    pihak-pihak

    yang

    membu