Neil Smith - La Nueva Frontera Urbana (Libro)

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SMITH, N. (2012): La nueva frontera urbana. Ciudad revanchista y gentrificacin. Traficante de Sueos MAPAS: Madrid, Espaa.PrefacioDurante la dcada de los setenta y ochenta, en Norteamrica dominaba un discurso decadente sobre el centro de las ciudades. (18)Rehabilitacin de casas unifamiliares y bloques de apartamentos se volvieron cada vez ms simblicos de una nueva forma de (19)El lenguaje de la gentrificacin, la apelacin al imaginario de la frontera ha sido exacto: los pioneros urbanos, los colonos urbanos y los vaqueros urbanos se han transformado en los nuevos hroes populares de la frontera.Turner presenta a la gentrificacin como la vanguardia del renacimiento urbano; en el escenario ms extremo (19)Despus de los enfrentamientos entre polica y jvenes afro-caribeos, as como asiticos y blancos, en Londres (pero tambin en otras ciudades britnicas), a lo largo de la dcada del 1980, se demarc una lnea territorial en torno a distintos barrios () en la dcada de 1980, se transformaron rpidamente en lneas anti-gentrificacin (21)En la actualidad la expansin econmica ya no tiene lugar exclusivamente a travs de una expansin geogrfica absoluta sino que implica ms bien una diferenciacin interna de espacios ya desarrollados. A escala urbana, aqu reside la importancia de la gentrificacin con la suburbanizacin. (23)Cambios y modernizacin de barrios para Smith. Tipo de inmuebles y comercios; Gentrificacin tiene especificidades locales e hilos comunes a nivel global. (25) Lou Reed (26)Es la gentrificacin una palabrota?La gentrificacin segn agentes inmobiliarios neoyorkinos: genera una mejora de los negocios inmobiliarios y minoristas de un barrio, y por lo general aumenta la entrada de la inversin privada. El anuncio afirmaba que la gentrificacin constitua una contribucin a la diversidad, al gran mosaico de la ciudad: , aunque genera un mnimo de desplazamiento (73-74)La gentrificacin fue impulsada tambin desde los medios de comunicacin, debido a las luchas que se estaban generando ante los procesos de renovacin urbana (74)Definicin de Gentrificacin por Smith en 1976: proceso por el que los barrios pobres y proletarios, ubicados en el centro de la ciudad, son reformados a partir de la entrada del capital privado y de compradores de vivienda e inquilinos de clase media. Barrios que previamente haban sufrido una falta de inversin y el xodo de la clase media (74)Gentrificacin se intenta impulsar desde los agentes urbanos que la impulsan como un proceso de revitalizacin, limpieza, modernizacin, justamente despus del periodo de posguerra donde se haba intensificado la retrica de la desinversin, decadencia y peste de los centros urbanos en el mundo capitalista (77)Gentrificacin representa la inevitabilidad del renacimiento moderno y de la renovacin del pasado dejando a oscuras las profundas polmicas polticas de clase y raza (y otros) de la gentrificacin contempornea. (78) Poema Baudelaire (79)Exista gentrificacin antes que se acuara el trmino. Ver Engels, por ejemplo (80 a 81)Expansin geogrfica de la ciudad y nuevas construcciones no es gentrificacin, la cual tiene ms relacin con una reconcentracin espacial (Densificacin) (81)Gentrificacin en Glasgow y posicionamiento como CIUDAD EUROPEA DE LA CULTURA (84).En el barrio de Alhambra (GRANADA), la gentrificacin avanza en una tensa afinidad con el turismo (85)Hoy en da no podemos concebir la gentrificacin como en la poca de Ruth Glass: ha sufrido una vital transformacin. Si a principios de la dcada de 1960 tena sentido pensar en la gentrificacin, utilizando el lenguaje pintoresco y especializado de la renovacin residencial, esto ya no es vlido en la actualidad. En mi propia investigacin he intentado distinguir gentrificacin de Reurbanizacin, la cual supona construcciones completamente nuevas, pero cmo distinguir adecuadamente, en el amplio contexto de las cambiantes geografas sociales, entre la rehabilitacin de viviendas del siglo XIX, la construccin de nuevas torres de apartamentos, la apertura de centros comerciales para turistas locales y no tan locales, la proliferacin de bares (y boutiques de todo tipo) y la construccin de modernos y postmodernos edificios de oficinas que emplean a miles de profesionales, todos ellos en busca de un lugar central para vivir (86)Ya no se puede concebir la gentrificacin como una rareza limitada y quijotesca del mercado de la vivienda, sta se ha transformado en el extremo residencial dominante de un proyecto mucho ms grande: la construccin de clase del paisaje de los centros urbanos. Sera anacrnico excluir la reurbanizacin de la rbrica de la gentrificacin, para suponer que la gentrificacin de la ciudad est ms restringida a la recuperacin de la elegante historia de callejones de ciudades viajes y pintorescas de las calles flanqueadas de antiguas caballerizas convertidas en viviendas, que relacionada con una reestructuracin ms amplia. (87) Muy similar a Donzelot: ciudad a tres velocidades.Gentrificacin en el marco de un proceso de reestructuracin econmica, poltica y geogrfica. No se puede pensar que la gentrificacin est desconectada de la suburbanizacin y los procesos urbanos desconectados de los econmicos y polticos (87) Movimientos centrpetos y centrfugos en las ciudades (Ver Yasna Contreras)Recentralizacin de actividades administrativas, comerciales, recreativas y tursticas; expansin de las centralidades urbanas (relacionar con Carrin) (87)Debates en torno a la teora de la gentrificacinHamnett (1991): la gentrificacin implica un conjunto de novedosos proceso, al tiempo que constituye una de las principales vanguardias de la reestructuracin metropolitana contempornea. En segundo lugar, en la medida que la gentrificacin produce desplazamiento, pone sobre el tapete cuestiones vinculadas a la pertinencia y el carcter de las polticas urbanas; por ltimo la gentrificacin se ha transformado en un campo de batalla terico e ideolgico, entre aquellos que, por un lado, ponan nfasis en la decisin cultural y, por otro, aquellos que daban prioridad a la importancia del capital, las clases y el mpetu de las transformaciones de la estructura de produccin social. (89-90)La explicacin desde el punto de vista del consumidor ha puesto nfasis en quien se muda y quien llega al barrio, desde una perspectiva, muchas veces acrtica. La explicacin desde la produccin recibi un nuevo impulso a partir de la consideracin de desinversin de capital, el papel de la inversin en la creacin de oportunidades para la gentrificacin, la propuesto de una teora de la diferencia potencial de renta y de la ubicacin de la gentrificacin en dentro de una perspectiva terica ms amplia de desarrollo desigual (Smith, 1979a; 1982)La gentrificacin debe ser estudiada desde una perspectiva que integre las explicaciones culturales con aquellas centradas en el capital (Zukin, 1982, 1987) (90)Si Baudelaire, Engels y Berman consideraron la de Pars como un momento clave de la modernidad capitalista podemos considerar la gentrificacin como una geografa propia de la postmodernidad? (91)Podemos considerar a la gentrificacin como una prctica emancipatoria y espacio de libertad y espritu crtico dentro de la ciudad? Desde la perspectiva de Smith es un error (92) Habla ms de la gentrificacin de la teora El anlisis cultural es fundamental para la explicacin de la gentrificacin, pero existen diferentes tipos de anlisis cultural. Los anlisis culturales tienen lugar , y el lujo de omitir la violencia de la gentrificacin de nuestro mbito es un lujo poltico que nace de los privilegios de raza y clase (93)En la medida que las investigaciones se centren en los gentrificadores, el criterio de esta perspectiva proveer un excelente punto de partida. (94)La ciudad revanchista viene de los revanchistas organizaron un movimiento de venganza y reaccin contra la clase trabajadora y la desprestigiada realeza () se trataba de un movimiento de derechas nacido a partir del nacionalismo popular y consagrado a reconquistar el control del pas de un modo vengativo y reaccionario (95)Sera un error suponer que la reanudacin de la gentrificacin de finales de la dcada de los 90 militara en contra de la ciudad revanchista. Todo lo contrario. (97)La gentrificacin se ha convertido en una de las principales estrategias polticas: se ha promovido la privatizacin de viviendas pblicas y llegara yuppies partidarios de los conservadores (proceso ocurrido en Londres) (97)Captulo 3 Argumentos Locales. De la soberana del consumidor a la teora de la diferencia potencial de renta La gentrificacin ha hecho de vanguardia de la nueva frontera urbana. Aunque las causas y los efectos profundos de la gentrificacin tienen su raz en un complejo entramado de transformaciones sociales, polticas, econmicas y culturales. (101)Las causas y los efectos de la gentrificacin son tambin complejos en trminos de escala. Si bien el proceso resulta muy evidente a escala de barrio, representa asimismo una dimensin integral de reestructuracin global (101-02)Los lmites de la soberana del consumidor.La mayora de esta bibliografa se ocupa o bien de procesos contemporneos o bien de sus consecuencias: las caractersticas econmicas y culturales, los perfiles de los nuevos inmigrantes urbanos, desplazamiento, funcin del Estado, beneficios para la ciudad, la creacin y destruccin de la comunidad. Popular es entre los tericos de la gentrificacin la idea que la gente de clase media, normalmente profesionales, ha cambiado de estilo de vida. De este modo, aadido a la tendencia a tener menos hijos, los matrimonios tardos y una tasa de divorcio en ascenso, los jvenes que compran y alquilan casas estn reemplazando el sueo empaado de sus padres por uno nuevo sueo, que viene definido ms en trminos urbanos que suburbanos. (102)Segn David Ley, en las ciudades postindustriales contemporneas, los trabajadores del rea de servicio han superado a los trabajadores manuales, lo cual trae aparejado un mayor nfasis en el consumo y el confort, no en el trabajo. Los patrones de consumo han pasado a dictaminar los patrones de produccin: (Ley, 1978). La gentrificacin representa una nueva geografa urbana para un nuevo rgimen social de consumo. (102)El presupuesto que los gentrificadores son habitantes de los suburbios desilusionados, puede ser no adecuado (104)Un retorno de los suburbios?Ejemplo de Society Hill, cmo pas del deterioro a tener el metro cuadrado ms caro de EEUU (104)No hay un retorno amplio desde los suburbios al centro. Como muestra Smith (2012), a travs de estadsticas de diferentes ciudades slo un pequeo porcentaje de gentrificadores vuelve de los suburbios al centro. La mayora de las personas venan de diversos barrios de clase media y alta de diferentes lugares de la ciudad. Ms que un retorno desde los suburbios, estos datos parecen sugerir que la gentrificacin traa consigo una nueva centralizacin y consolidacin de las residencias de personas blancas de clase media y alta en el centro de la ciudad. (106)Incluso en el cnit de la gentrificacin en la dcada de los 80, la expansin suburbana avanzaba de igual manera. Esto parece poner en duda las explicaciones culturales y econmicas tradicionales respecto a la gentrificacin en tanto una consecuencia de un cambio en las preferencias de los consumidores en relacin con restricciones econmicas. Gentrificacin fenmeno global: importancia y experiencia de la suburbanizacin de la clase media (y de la trabajadora) y la relacin entre los suburbios y el centro son sustancialmente diferentes en USA, EUROPA, AUSTRALIA Y EL RESTO DEL MUNDO (107)Si la eleccin cultural y las preferencias de los consumidores realmente explicaran la gentrificacin, esto equivaldra a aceptar la hiptesis de que las preferencias individuales cambian al unsono a nivel nacional e internacional. Es posible hablar de una unidimensionalidad cultural de la clase media a nivel global? Obviamente hay elementos comunes, pero no podramos asevralo. (108)El modelo supone que la gente posee una serie de preferencias de consumo, incluida una preferencia por espacios residenciales cada vez mayores, as, cuanta mayor capacidad de pago se posee, mayor cantidad de espacio se compra. Los espacios ms pequeos y menos atractivos son dejados a aquellos que poseen menor capacidad adquisitiva. (108)Una teora ms amplia de la gentrificacin debe tener en cuenta tanto la funcin de los productores como de los consumidores, y cuando esto sucede aparece que las necesidades de la produccin en particular la necesidad de generar una ganancia- constituye un incentivo subyacente a la gentrificacin ms importante que la preferencia de los consumidores. Esto no quiere decir que el consumo es la consecuencia automtica de la produccin o que la preferencia de los consumidores es un efecto totalmente pasivo de la produccin. Tal cosa supondra afirmar una teora de la soberana del productor, tan parcial como su contraparte neoclsica. LA relacin entre produccin y consumo es ms bien simbitico, pero se trata de una simbiosis en la que es el capital en busca de beneficio lo que resulta predominante. As el denominado ha venido estimulado ms por fuerzas econmicas que culturales (110) Teora de la Gentrificacin debera explicar: Por qu resulta rentable remodelar algunos barrios mientras que otros no Cules son las condiciones de rentabilidad Las explicaciones de la soberana del consumidor han dado por supuesta la disponibilidad de las zonas que renen las condiciones de ser gentrificadas, cuando esto es precisamente lo que debe ser explicado. (111)La inversin en el entorno construido En una economa capitalista, el suelo y los edificios levantados sobre el mismo se transforman en mercanca. (Ver DERECHOS DE PROPIEDAD Y ZONIFICACIONES)El suelo y sus mejoras estn fijados en el espacio pero su valor es todo menos fijo (111)El valor de las construcciones sobre un pedazo de suelo, as como la tierra que la rodea, tiene influencia sobra las rentas del suelo que sus dueos pueden reclamar; por otra parte, dado que el suelo y las construcciones ubicadas sobre el mismo son inseparables, el precio de las edificaciones cuando cambian de mano tambin refleja el nivel de las rentas del suelo. (111)El suelo es estable, pero las mejoras no (112)Una teora de la gentrificacin necesita explicar el proceso histrico de desvalorizacin del capital en las zonas urbanas deprimidas y el modo preciso por el que esta desvalorizacin genera la posibilidad de una reinversin rentable. La relacin clave es entre el valor de suelo y el valor de la propiedad. (116)Valor de la Vivienda: separar valor de la vivienda de su precio. El valor de una mercanca es medido por la cantidad de fuerza de trabajo socialmente necesaria que se requiere para producirla. Slo en el mercado, el valor es traducido en precio. Si bien el precio de una vivienda refleja su valor, no pueden ser mecnicamente igualados, puesto que el precio (a diferencia del valor) est directamente afectado por la oferta y la demanda. El valor de la vivienda tambin depende de su tasa de desvalorizacin por el uso frente a su tasa de revalorizacin por la incorporacin de mayor valor (116)Precio de Venta: precio de venta no es solo el valor de la misma, sino un componente adicional de la renta, ya que el suelo es vendido junto con las estructuras que aloja. Es preferible hablar de rentas del suelo, ms que valor de suelo, ya que el precio del suelo no refleja una cantidad de fuerza de trabajo aplicado al mismo, tal y como sucede con el valor de las mercancas propiamente dichas. (117)Renta Capitalizada de Suelo: cantidad actual de renta de suelo que es apropiada por el dueo de la tierra, teniendo en cuenta el uso presente del suelo. En el caso del alquiler de viviendas, donde el dueo produce un servicio sobre el suelo que l o ella posee, las funciones de produccin y propiedad se combinan y las rentas del suelo se tornan una categora ms intangible an. La renta capitalizada de suelo retorna como alquiler. PRECIO DE VENTA: VALOR DE LA CASA + RENTA CAPITALIZADA DE SUELO (117)Renta potencia del suelo: bajo el uso presente del suelo, un lugar o un barrio pueden capitalizar una cierta cantidad de rentas del suelo. Por razones de ubicacin, por lo general pueden lograr mayores cantidades de renta. La renta potencia del suelo es la cantidad que podra ser capitalizada bajo el mejor y ms elevado uso del suelo (en trminos de los planificadores). Sobre la base de todos los conceptos anteriores, podemos trazar el proceso por el que se generan las condiciones para que ciertos barrios sean gentrificados. (118)Desvalorizacin del capital en las zonas urbanas deprimidasEl deterioro fsico y la desvalorizacin econmica de los barrios de las zonas urbanas deprimidas son estrictamente lgicos, constituyen el resultado del funcionamiento del mercado de suelo y del mercado inmobiliario. No obstante, esto no supone que todo es natural, dado que el mercado en s mismo es un producto social. Lejos de tratarse de algo inevitable, el deterioro de los barrios constituye:El resultado de decisiones privadas y pblicas de inversin claramente identificables. Reconocer: INSTITUCIONES, ACTORES Y FUERZAS ECONMICAS IMPLICADAS EN EL PROCESO (118)La construccin nueva, el primer ciclo de usoCuando se levanta un nuevo barrio, el precio de las viviendas refleja el valor de las estructuras y las mejoras ubicadas en ese lugar ms la renta del suelo mejorada capturada por el dueo. (119)Acoso inmobiliario (Blockbusting) y expulsin (blowout)Algunos barrios pueden no volcarse al alquiler de sus viviendas y experimentan una relativa estabilidad o un continuado deterioro pero ms moderado. Si ocurre esto ltimo, los dueos-ocupantes pueden no realizar el mantenimiento debido, si bien ms por restricciones financieras que por una estrategia de mercado. Con el acoso inmobiliario se intensifica el deterioro. Luego viene el Redlining o denegacin de financiacin y luego el abandono (123)Gentrificacin. La diferencia potencial de rentaEn la seccin interior se ha sugerido quienes son algunos de estos agentes, y las fuerzas del mercado ante las que reaccionan, as como ayudan a crear. Tambin se ha sugerido que el mecanismo objetivo que subyace al filtrado es la depreciacin y la desvalorizacin del capital invertido en los barrios residenciales de las zonas urbanas deprimidas. Esta desvalorizacin produce las condiciones econmicas objetivas necesarias que hacen que la revalorizacin del capital (gentrificacin) se vuelva una respuesta racional por parte del mercado. Aqu resulta fundamental importancia aquello que denomino diferencia potencial de renta. (125-26)A medida que el filtrado y el deterior del barrio tienen lugar, la diferencia potencial de renta se agranda. La gentrificacin ocurre cuando la diferencia es tan grande que los promotores inmobiliarios pueden comprar a precios bajos, pagar los costes de los productores y obtener ganancias de la restauracin; as mimos pueden pagar los intereses de las hipotecas y los prestamos, y luego vender el producto terminado a un precio de venta que les deja una considerable ganancia. Toda la renta del suelo, o una gran proporcin de la misma, se encuentra ahora capitalizada: el barrio, por lo tanto, est reciclado y comienza un nuevo ciclo de uso. (126)Una vez que la diferencia potencial de renta es lo suficientemente grande, se inicia la gentrificacin en un barrio determinado por alguno de los diferentes actores del mercado inmobiliario y del mercado de suelo. Y aqu volvemos a la relacin entre produccin y consumo, dado que la evidencia emprica sugiere que en la mayora de los casos, el proceso viene iniciado no por el ejercicio de esas preferencias individuales de los consumidores tan queridas por los economistas neoclsicos, sino por algn tipo de accin social colectiva a nivel de barrio. Si bien ya no es tanto como antes en USA, los SUBSIDIOS y el AUSPICIO ESTATAL a la gentrificacin siguen siendo importantes. (127)En el reciclado de los barrios suelen operar tres tipos de promotores inmobiliarios: a) los que compran, remodelan y venden para obtener ganancias; b) los ocupantes que compran y remodelan propiedades una vez que estn listas; y c) los que la alquilan despus de rehabilitarla. (128)Si la teora de la diferencia potencial de renta de la gentrificacin es correcta, podra esperarse que la remodelacin comience all donde la diferencia y los rendimientos disponibles fueran mayores, es decir, en barrios especialmente cercanos al centro de la ciudad y en barrios donde la secuencia de valores a la baja ya haya culminado su curso. Pero podra suponerse demasiado a partir de estas expectativas. Empricamente, la gentrificacin ha tendido, de hecho, a abrazar el centro de la ciudad, al menos durante las primeras etapas; entran aqu en juego demasiadas cuestiones en relacin con las causas inmediatas de la gentrificacin de un barrio en particular, como para que resulte posible encontrar un correlato entre el grado de decadencia y la propensin a gentrificar. (128)Un movimiento de regreso a la ciudad por parte del capitalLa gentrificacin es un producto estructural de los mercados de suelo y vivienda. El capital fluye all donde la tasa de retorno es mayor; el movimiento del capital hacia los suburbios, junto con la discontinua desvalorizacin del capital de las zonas urbanas deprimidas, produce eventualmente una diferencia potencial de renta. (129)La gentrificacin ha sido la vanguardia residencial y de ocio (pero de ningn modo la causa) de una reestructuracin espacial ms amplia. En un primer nivel, la reestructuracin se realiza de acuerdo con las necesidades del capital y viene acompaada por una reestructuracin de la cultura de clase media. (131) Post Scriptum (132), Smith responde y problematiza crticas a su teora.