4
Na temelju elanka 15. stavka 2. 2akona 0 javnoj nabavi ("Narodne novine" broj 120/2016, u daljnjem tekstu: Zakon 0 javnoj nabavi), Uprava Drustva - direktorica Razvojne agencije 5plit - RaSTd.o.o. donosi PRAVILNIK o provedbi postupaka jednostavne nabave I. Opee odredbe Clanak l. (1) U svrhu postivanja osnovnih naeela javne nabave te zakonitog, namjenskog i svrhovitog trosenja javnih sredstava, ovim se Pravilnikom propisuju pravila, uvjeti i postupak pripreme, proved be i ugovaranja nabave roba, usluga i provedbe projektnih natjeeaja procijenjene vrijednosti manje od 200.000,00 kuna, odnosno radova procijenjene vrijednosti manje od 500.000,00 kuna (u daljnjem tekstu: jednostavna nabava) za koje sukladno odredbama Zakona 0 javnoj nabavi ne postoji obveza proved be postupaka javne nabave. (2) U provedbi postupaka jednostavne nabave, osim ovog Pravilnika, obvezno je primjenjivati i druge vazeee zakonske i podzakonske akte, kao i interne akte, a koji se odnose na pojedini predmet nabave u smislu posebnih zakona. (3) Prilikom provodenja postupaka iz ovoga Pravilnika Razvojna agencija Split - RaSTd.o.o. (u daljnjem tekstu: Narueitelj) je obvezna u odnosu na sve gospodarske subjekte postovati naeelo slobode kretanja robe, naeelo slobode poslovnog nastanka i naeelo slobode pruzanja usluga, te naeela koja iz toga proizlaze, kao sto su naeelo trzisnog natjecanja, naeelo jednakog tretmana, naeelo zabrane diskriminacije, naeelo uzajamnog priznavanja, naeelo razmjernosti i naeelo transparentnosti. Narueitelj je obvezan poduzeti prikladne mjere da uCinkovito sprijeCi, prepozna i ukloni sukobe interesa u vezi s postupkom javne nabave kako bi se izbjeglo narusavanje triiSnog natjecanja i osiguralo jednako postupanje prema svim gospodarskim subjektima. (4) Nije dozvoljeno cijepanje predmeta nabave s namjerom izbjegavanja primjene Zakona iii pravila iz ovog Pravilnika. (5) Narueitelj je obvezan primjenjivati odredbe ovog Pravilnika na naein koji omogueava ueinkovitu nabavu te ekonomieno i svrhovito trosenje javnih sredstava. II. Vrijednosni pragovi i postupci jednostavne nabave Provodenje postupka jednostavne nabave vrijednosti manje od 50.000,00 kn Clanak 2. (1) Nabava roba, usluga i radova procijenjene vrijednosti do 50.000,00 kuna bez PDV-a provodi se izravnim ugovaranjem, odnosno izdavanjem narudzbenice iii sklapanjem ugovora sjednim gospodarskim subjektom. Provodenje postupka jednostavne nabave vrijednosti jednake iii veee od 50.000,00 kn CJanak3. (1) Nabavu roba, usluga i radova procijenjene vrijednosti jednake iii veee od 50.000,00 kn bez PDV-a provodi se slanjem Paziva za dostavu ponude koji se u pravilu salje na adrese najmanje tri (3) gospodarska subjekta po odabiru NarueiteJja iii se moze objaviti na internetskim stranicama NaruCitelja. 1

Natemelju elanka 15.stavka 2.2akona 0 · sukladno predmetu nabave moze biti i ekonomski najpovoljnija ponuda. Ukoliko je kriterij odabira Ukoliko je kriterij odabira ekonomski najpovoljnija

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Natemelju elanka 15.stavka 2.2akona 0 · sukladno predmetu nabave moze biti i ekonomski najpovoljnija ponuda. Ukoliko je kriterij odabira Ukoliko je kriterij odabira ekonomski najpovoljnija

Na temelju elanka 15. stavka 2. 2akona 0 javnoj nabavi ("Narodne novine" broj 120/2016, u daljnjemtekstu: Zakon 0 javnoj nabavi), Uprava Drustva - direktorica Razvojne agencije 5plit - RaSTd.o.o. donosi

PRAVILNIK

o provedbi postupaka jednostavne nabave

I. Opee odredbe

Clanak l.(1) U svrhu postivanja osnovnih naeela javne nabave te zakonitog, namjenskog i svrhovitog trosenja

javnih sredstava, ovim se Pravilnikom propisuju pravila, uvjeti i postupak pripreme, proved be i

ugovaranja nabave roba, usluga i provedbe projektnih natjeeaja procijenjene vrijednosti manje od200.000,00 kuna, odnosno radova procijenjene vrijednosti manje od 500.000,00 kuna (u daljnjem

tekstu: jednostavna nabava) za koje sukladno odredbama Zakona 0 javnoj nabavi ne postoji obveza

proved be postupaka javne nabave.

(2) U provedbi postupaka jednostavne nabave, osim ovog Pravilnika, obvezno je primjenjivati i drugevazeee zakonske i podzakonske akte, kao i interne akte, a koji se odnose na pojedini predmet nabave u

smislu posebnih zakona.

(3) Prilikom provodenja postupaka iz ovoga Pravilnika Razvojna agencija Split - RaST d.o.o. (u daljnjemtekstu: Narueitelj) je obvezna u odnosu na sve gospodarske subjekte postovati naeelo slobode kretanja

robe, naeelo slobode poslovnog nastanka i naeelo slobode pruzanja usluga, te naeela koja iz toga

proizlaze, kao sto su naeelo trzisnog natjecanja, naeelo jednakog tretmana, naeelo zabranediskriminacije, naeelo uzajamnog priznavanja, naeelo razmjernosti i naeelo transparentnosti. Narueitelj

je obvezan poduzeti prikladne mjere da uCinkovito sprijeCi, pre pozna i ukloni sukobe interesa u vezi spostupkom javne nabave kako bi se izbjeglo narusavanje triiSnog natjecanja i osiguralo jednako

postupanje prema svim gospodarskim subjektima.

(4) Nije dozvoljeno cijepanje predmeta nabave s namjerom izbjegavanja primjene Zakona iii pravila iz

ovog Pravilnika.

(5) Narueitelj je obvezan primjenjivati odredbe ovog Pravilnika na naein koji omogueava ueinkovitunabavu te ekonomieno i svrhovito trosenje javnih sredstava.

II. Vrijednosni pragovi i postupci jednostavne nabave

Provodenje postupka jednostavne nabave vrijednosti manje od 50.000,00 kn

Clanak 2.(1) Nabava roba, usluga i radova procijenjene vrijednosti do 50.000,00 kuna bez PDV-a provodi seizravnim ugovaranjem, odnosno izdavanjem narudzbenice iii sklapanjem ugovora s jednim gospodarskimsubjektom.

Provodenje postupka jednostavne nabave vrijednosti jednake iii veee od 50.000,00 kn

CJanak 3.(1) Nabavu roba, usluga i radova procijenjene vrijednosti jednake iii veee od 50.000,00 kn bez PDV-aprovodi se slanjem Paziva za dostavu ponude koji se u pravilu salje na adrese najmanje tri (3)gospodarska subjekta po odabiru NarueiteJja iii se moze objaviti na internetskim stranicama NaruCitelja.

1

Page 2: Natemelju elanka 15.stavka 2.2akona 0 · sukladno predmetu nabave moze biti i ekonomski najpovoljnija ponuda. Ukoliko je kriterij odabira Ukoliko je kriterij odabira ekonomski najpovoljnija

(2) U iznimnim slui'ajevima, Poziv za dostavu po nude moze se poslati i manjem broju gospodarskihsubjekata od onog navedenog u stavku 2. ovog i'lanka:

kada to zahtijevaju tehnii'ki iii umjetnii'ki razlozi, kod zastite iskljui'ivih prava i na temelju iskljui'ivihprava na temelju posebnih Zakona i drugih propisa,

kod hotelskih i restoranskih usluga, usluga cateringa, odvjetnii'kih usluga, javnobiljeznii'kih usluga,

- zdravstvenih usluga, socijalnih usluga, usluga obrazovanja, konzultantskih usluga,

- usluga vjestaka,- kada je to potrebno zbog obavljanja usluga iii radova na dovrsenju zapoi'etih, a povezanih

funkcionalnih iii prostornih cjelina,

- kada u postupku jednostavne nabave nije dostavljena nijedna ponuda, a postupak jednostavne nabave

se ponavlja,- iz drugih objektivno opravdanih razloga vezanih za prirodu predmeta nabave iii izvrsenje ugovora,- zurne nabave, uzrokovane dogadajima koji se nisu mogli predvidjeti i koji mogu prouzrokovati stetu

narui'itelju, te u ostalim slui'ajevima po Odluci Narui'itelja.

Clanak 4.

Poziv za dostavu ponude

(1) Poziv za dostavu po nude u pravilu sadrzi: naziv javnog narui'itelja, opis predmeta nabave, troskovnik,

procijenjenu vrijednost nabave, kriterij za odabir ponude, uvjete i zahtjeve koje ponuditelji trebajuispuniti (ako se trazi). rok za dostavu ponude i nai'in dostavljanja po nuda, kontakt osobu, broj telefona i

adresu elektronii'ke poste.

(2) Poziv za dostavu po nude upucuje se na nai'in koji omogucuje dokazivanje da je isti zaprimljen odstrane gospodarskog subjekta (dostavnica, povratnica, izvjesce 0 uspjesnom slanju telefaksom, potvrda

e-mailom).

(2) Rok za dostavu ponuda iz stavka 1. ovog i'lanka mora bitl pnmjeren vremenu potrebnom za

izdavanjem ponude, a iznosi najmanje tri (3) dana od dana dostave Upita za izdavanjem ponude.

Clanak 5.Otvaranje i ocjenjivanje ponuda te sastavljanje zapisnika

(1) Po isteku roka za dostavu ponuda pristigle po nude se otvaraju, pregledavaju i ocjenjuju, 0 i'emu sesastavlja Zapisnik 0 otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda.

(2) Zapisnik iz stavka 1. ovog i'lanka se sastoji od:1. naziva i sjedista Narui'itelja,2. naziva predmeta nabave,3. evidencijskog broja nabave,4. navoda 0 danu slanja poziva za dostavu ponuda,

5. navoda 0 roku za dostavu po nuda,6. datuma i sata poi'etka postupka pregleda i ocjene ponuda,7. imena i prezimena ovlastenih predstavnika Narui'itelja,8. cijena ponuda bez PDV-a i cijenu ponude sa PDV-om,9. analitii'kog prikaza trazenih i danih dokaza sposobnosti ponuditelja, jamstava ako je trazeno,

2

Page 3: Natemelju elanka 15.stavka 2.2akona 0 · sukladno predmetu nabave moze biti i ekonomski najpovoljnija ponuda. Ukoliko je kriterij odabira Ukoliko je kriterij odabira ekonomski najpovoljnija

10. analize po nuda vezano za ispunjenje zahtjeva u pogledu opisa predmeta nabave tehniekihspecifikacija,

11. razloga za odbijanje po nuda uz objasnjenje,12. rangiranja valjanih ponuda sukladno kriteriju za odabir,

13. naziva ponuditelja s kojim ee se sklopiti ugovor,

14. prijedloga odgovornoj osobi Narueitelja za donosenje Zakljueka 0 odabiru iii Zakljueka 0 ponistenju, sobrazlozenjem.

(5) Kriterij za odabir ponude je u pravilu naJ",za cijena uz udovoljavanje minimalnim zahtjevima, a

sukladno predmetu nabave moze biti i ekonomski najpovoljnija ponuda. Ukoliko je kriterij odabira

ekonomski najpovoljnija ponuda, osim kriterija cijene mogu se koristiti i npr. kriterij kvalitete, tehniekeprednosti, estetske i funkcionalne osobine, ekoloske osobine, operativni troskovi, ekonomienost, datumisporuke i rok isporuke iii rok izvrsenja i dr. te je u Zapisniku 0 otvaranju, pregledu i ocjeni po nuda

potrebno obrazloziti izabranu ponudu.

(6) Otvaranje ponuda u postupcima jednostavne nabave nije javno.

(7) Ponude otvaraju najmanje dva ovlastena predstavnika Narueitelja.

(8) Za odabir ponude je dovoljna jedna (1) pristigla po nuda koja udovoljava svim trazenim uvjetima

NaruCitelja.

Clanak 6.Odluka 0 odabiru iii ponistenju, izdavanje narudibenice iii sklapanje ugovora

(1) Na temelju Zapisnika 0 otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda, odgovorna osoba Narueitelja donosiOdluku 0 odabiru iii Odluku 0 ponistenju koja se bez odgode salje svim ponuditeljima na dokaziv naein

(postom, elektroniekom postom, faksom, objavom na internetskim stranicama ...)

(2) Dostavom Odluke 0 odabiru (iii Odluke 0 ponistenju) stjeeu se uvjeti za sklapanje ugovora tj.

evidenciju narudzbenice 0 nabavi s obzirom da zalba u postupcima jednostavne nabave nije dopustena.

(4) Rok za donosenje Odluke 0 odabiru iii Odluke 0 ponistenju iznosi 30 dana od dana isteka roka zadostavu ponuda.

Clanak7.IzvrSenje ugovora

(1) Ugovor 0 nabavi mora biti u skladu s uvjetima odredenima u pozivu za dostavu po nuda i odabranomponudom.

(2) Ugovorne strane izvrsavaju ugovor 0 nabavi u skladu s uvjetima odredenima u pozivu za dostavuponuda i odabranom ponudom.

(3) Narueitelj je obvezan kontrolirati da Ii je izvrsenje ugovora 0 nabavi u skladu s uvjetima odredenimau pozivu za dostavu ponuda i odabranom ponudom.

(4) Izmjene ugovora 0 nabavi za vrijeme njegova trajanja dozvoljene su pod uvjetom da se ne mijenjapravna priroda ugovora, kao i opseg i priroda predmeta nabave.

3

Page 4: Natemelju elanka 15.stavka 2.2akona 0 · sukladno predmetu nabave moze biti i ekonomski najpovoljnija ponuda. Ukoliko je kriterij odabira Ukoliko je kriterij odabira ekonomski najpovoljnija

(5) Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza Iz ugovora 0 javnoj nabavl primjenjuju se

odgovarajuce odredbe Zakona 0 obveznlm odnoslma

Clanak 8.

Cuvanje dokumentacije

Narucltelj je obvezan svu dokumentaciju 0 postupcima jednostavne nabave cuvati najmanje 2 (dvije)godine od zavrsetka postupka jednostavne nabave.

III. Prijelazne izavrSne odredbe

Clanak 9.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donosenja.

U Splitu, 23.4.2018.

DirektoricaAntonija Eremut Erceg

~~

RAZVOJNA AGENCIJASPLIT - RaST d.o.o.

SPLIT

4