2007. június 13.

Az akadálymentesítés szakmai háttere és indokoltsága, valamint

a pályázatban szereplő horizontális elvárások ismertetése

Kódszám: ÉAOP-2007-4.1.5.

Nagy Péter Zoltán

VÁTI Kht. Debreceni Területi Iroda

2007. június 13.

1. Egészségügyi hátrány → Egészség helyreállítása

2. Egészségügyi és társadalmi hátrány → Szociális eszközökkel való kompenzálás

3. Emberi jogok sérelme → Társadalom alapvető felépítésének változtatása

- A fogyatékosság a társadalom által termelt (meg nem szüntetett) hátrányok miatt érzékelhetőek.

- A társadalmat kell úgy felépíteni, vagy átalakítani (fizikai, morális, mentális szempontból), hogy az biztosítsa az egyenlő és szabad emberi jogok érvényesülését minden ember számára!

A jelenleg hatályos 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékos személynek minősülnek:

- mozgássérült személyek - autista személyek

- látássérült személyek - értelmi fogyatékos személyek

- hallássérült személyek - halmozottan sérült személyek

Az akadálymentesítés eszméje(a fogyatékosság megítélése)

2007. június 13.

Az 1998. évi XXVI. törvény értelmében biztosítani kell a fogyatékossággal élő személyek számára a közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférést.

Közszolgáltatás - Bárki által igénybe vehetőek (egészségügy, hivatalok, tömegközlekedés, igazságszolgáltatás,)

- Nyújthatja: állam, önkormányzat, természetes-, jogi személy

Állami és önkormányzati közszolgáltatások → igénybevételük kötelező

Egyenlő esélyű hozzáférésÁtlagember igényeihez kialakított környezet.Egyenlő esélyű hozzáférés: Ha MINDENKI számára:

– biztonságos– érzékelhető – értelmezhető – kényelmes

A közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés

└ - gyermekek, idősek - átmenetileg beteg, sérült emberek - babakocsi, bőrönd, stb…

2007. június 13.

Használók tekintetében

Valamennyi fogyatékossági csoport számára akadálymentes környezet

Mozgásukban korlátozottak

– elsősorban fizikai akadálymentesítés

Látásukban-, hallásukban-, beszéd- és értelmi képességeikben korlátozottak

- info-kommunikációs akadálymentesítés

A környezetet megépítésénél, átalakításánál komplex módon, minden fogyatékossági csoport igényeit figyelembe véve kell eljárni.

Épület funkcionalitása tekintetében

Az épület valamennyi közösségi funkciója, illetve az ott nyújtott valamennyi

közszolgáltatás mindenki számára elérhetõ.

Akadálymentes használat logikai sorrendje

– Megközelítés

– Parkolás

– Bejáraton, szélfogón történő átjutás

– Szintkülönbségek áthidalása

– Belső, közösségi használatú helyiségek

A teljeskörű (komplex) akadálymentesítés– 2 megközelítés

2007. június 13.

1997. évi LXXVIII. – Épített környezet alakításáról és védelméről – törvény- Bizottság által 1996-ban elfogadott „Az akadálymentesítés Európai eszméje” c. kézikönyv

ajánlására épül- OTÉK (Országos Településrendezési és Építési Követelmények) az ajánlás műszaki

követelményeivel egészül ki- A műszaki követelmények elsősorban közszolgáltatást nyújtó épületek kialakítására

vonatkoznak, és elsősorban mozgásukban korlátozottak igényeit veszi figyelembe

1998. évi XXVI. - Esélyegyenlőségi törvény- Az OTÉK-ban rögzített követelményeket a többi fogyatékossági csoport igényeivel

kiegészítve kell alkalmazni- 5. §: "a fogyatékos személynek joga van a számára akadálymentes, továbbá érzékelhetõ

és biztonságos épített környezetre„- Egyik alapelve: AZ EGYENLŐ ESÉLYŰ HOZZÁFÉRÉS ELVE

Tervezési Segédlet az akadálymentes épített környezet megvalósításához- 2002 Belügyminisztérium Építésügyi Hivatala

Jogszabályok

2007. június 13.

1. ÉPÜLET KÖRÜLI KÖRNYEZET KIALAKÍTÁSA

1.1. Akadálymentes parkoló kialakítása

- max 50 m távolságra

- min 1 db, 500 férőhely – 5 %, >500 férőhely – 2 %

- min 3,5 m * 5,5 m (beleértve az 1,5 m közlekedősávot)

- a járda vonalára merőlegesen/szöget bezárva kell kialakítani

- feltűnően legyen jelölve

1.2. Akadálymentes járdák, gyalogutak kialakítása

- min 1,5 m széles, felületi érdesség max 0,5 cm

- lehetőleg (de max) 1,5 % oldallejtés, max 5 % menetirányú lejtés

- ha van vízelvezető, akkor azon a rács max 2 cm * 2 cm

- folytonos járdaszegélyek

- állandó szabad szélesség és magasság (táblák, padok)

Az akadálymentesítés műszaki követelményei(Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához – www.nfu.hu)

2007. június 13.

2. ÉPÜLETEK MEGKÖZELÍTÉSE

2.1. Lejtők (rámpák) - Meredekség: max 8 % < 17,5 cm < max 5 % (2 cm-ig nem kell) - Szélesség: min 120 cm, 9 m-ként 1,5 m-es vízszintes pihenő - ívelt lejtő balesetveszélyes, mert lehet, hogy csak 3 kerék fekszik - szegély, korlát (könnyen észrevehető, környezettől eltérő színű)

2.2. Bejáratok - min 1 bejárat (fő) legyen akadálymentes (ne forgó, vagy billenő) - mindkét oldalán 1,5 m * 1,5 m szabad mozgásterület - könnyen érzékelhető ajtó, max 2 cm-es legömbölyített küszöb

2.3. Bejárati előtér - elég mozgástér az ajtó nyitásakor is - max 2*2 cm-es, forgalomra merőleges sárkaparó rácsok - süppedésmentes, járófelülettel egy szintben lévő lábtörlő - feltűnő, szabad területbe nem benyúló postaláda, kaputelefon

Az akadálymentesítés műszaki követelményei(Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához – www.nfu.hu)

2007. június 13.

3. BELSŐ KÖZLEKEDÉS

3.1. Folyosók - min 1,2 m széles (szűkületnél min 0,9 m), magasság min 2,2 m - kiugró elemek a min szélességet ne csökkentsék - szilárd, csúszásmentes, könnyen tisztítható burkolat - kapaszkodók elhelyezése ajánlott 0,7 m és 0,95 m magasságban - jól érzékelhető vezetőcsíkok, akadályok előtt figyelmeztető jelzések

3.2. Felvonók - alaprajzi méret min 1,1 m * 1,4 m - hívógomb 0,85 – 1,1 m magasságban, jól láthatóan-tapinthatóan - belső liftvezérlő panel középen, 0,85 – 1,1 m magasan - kabin belsejében a látható mellett hallható információi legyen - vezérlő paneleken kiemelkedő és Braille feliratok, szimbólumok alkalmazása

Az akadálymentesítés műszaki követelményei(Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához – www.nfu.hu)

2007. június 13.

Az akadálymentesítés műszaki követelményei(Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához – www.nfu.hu)

3. BELSŐ KÖZLEKEDÉS

3.3. LépcsőkAz akadálymentes lépcsők 15 cm fellépő magasságúak lennének,de a meglévő épületekben ezek általában 16-17 cm magasságúak.Ezek akadálymentessé tétele jelentős szerkezeti átalakítást igényel-ne, vagyis a teljeskörű mentesítés a lépcsők esetében nem biztosítható.

Felújításkor a következőket kell figyelembe venni:

- kapaszkodó mindkét oldalon kétsoros, 0,7 és 0,95 m magasság - a korlátok könnyen észrevehetőek, érintésre nem hideg anyagú - a korlát erős, jól markolható, határozott végű legyen - a lépcsőfokok élét ajánlott érzékelhető módon jelölni (kontraszt)

2007. június 13.

4. BELSŐ ÜGYFÉLFORGALMI TERÜLETEK4.1. Járófelületek - szilárd, csúszásmentes, könnyen tisztítható - a vezetővonalak miatt a padlóburkoló anyagának legyen színbeli és felületi választéka - kerüljük a magasfényű, csillógó padlókat (káprázás) - rácsok: max 2 * 2 cm, közlekedésre merőleges irányú

4.2. Falburkolatok - hosszabb folyosókon korlát ajánlott (0,7 és 0,95 m magasan) - folyosók fala ne tükröződjön - ütésálló falburkolat, védőkorlát

4.3. Biztonsági rendszerek - hangalapon működő riasztórendszereket fényjelzéssel is el kell látni (sárga villogó fény)

Az akadálymentesítés műszaki követelményei(Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához – www.nfu.hu)

2007. június 13.

4. BELSŐ ÜGYFÉLFORGALMI TERÜLETEK

4.4. Ügyfélforgalmi pultok

- jól látható, könnyen értelmezhető jelzések - olyan várakozó tér legyen, melyben a kerekesszékkel is a forgalom akadályozása nélkül lehet várakozni - információs pult jól megvilágított, alacsony, térdszabad legyen - a pult élei legyenek lekerekítve

4.5. Mosdó helyiségek

- ajtó mindig kifelé nyíljon, könnyen nyitható és zárható legyen - ülőke 0,46 – 0,48 m magasan legyen - mindkét oldalon kapaszkodó - könyöklő résszel ellátott mosdókagyló 0,86 m magasan -vizes állapotban is csúszásmentes padló

Az akadálymentesítés műszaki követelményei(Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához – www.nfu.hu)

2007. június 13.

Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó szabályozás (1083/2006/EK rendelet) kiemel két olyan

horizontális elvárást, melyet minden pályázat tervezése, elbírálása és végrehajtása során figyelembe kell venni:

- esélyegyenlőségetesélyegyenlőséget

- fenntartható fejlődéstfenntartható fejlődést

Horizontális elvárás: ÚMFT keretében megvalósítandó minden projektnek hozzá kell járulnia ezek biztosításához!

A pályázatban szereplő horizontális elvárások(esélyegyenlőség, fenntarthatóság)

ismertetése

2007. június 13.

Pályázatok szakmai értékelésénél szerezhető többletpontok

1. A pályázó szervezet általános esélyegyenlőségi működése – max: 1 pont

- esélyegyenlőségi koncepció, nemek aránya (foglalkoztatottak, vezetők), bérezés

2. Nők és férfiak egyenlősége - max: 1 pont

- tervezéskor a nők és férfiak igényeit figyelembe veszi-e, szakértő bevonása

3. Fogyatékossággal élők esélyegyenlősége – max 1 pont

- alkalmazottak aránya, tervezésbe való bevonás, felmérés

4. Roma emberek – max: 1 pont - alkalmazottak aránya, volt-e társadalmi egyeztetés a tervezés során

5. Családbarát intézkedések – max: 1 pont - rugalmas munkaidő szervezése, részmunkaidős foglalkoztatottak, távmunka

Esélyegyenlőség

2007. június 13.

A fenntarthatóság feltételeit az alábbi területeken lehet erősíteni (többletpont)

I. Környezettudatos menedzsment – max: 1 pont - rendelkezik/vállalja: körny. men. rendszer kiépítését, fenntarthatósági terv elkészítését

II. Létesítés/fejlesztés – max: 2 pont - Fenntartható projektcélkitűzések: akadálymentesített tömegközlekedés, élő utcák – 1 pont

- Zöld beszerzés: beszállítók, építőanyagok, energiatakarékosság – 1 pont

III. Működtetés – max 2 pont - környezetkímélő működtetés: újrahasznosított papír az irodai munkák során, anyag és energiatakarékos irodai berendezések, víztakarékos berendezések, stb… - 1,5 pont

- környezet-egészség, egészséges társadalom: egészségügyi juttatás, fenntartott területen allergén növények irtása, kistérségben élők/beszállítók arányának növelése, stb… 0,5 pont

Fenntarthatóság

2007. június 13.

- Esélyegyenlőség és fenntarthatóság esetében min 1 pont megszerzése szükséges, különben a pályázat elutasításra kerül!!!

- Többletvállalással többletpont (max: 5 – 5 pont) szerezhető így nagyobb eséllyel szerezhet a pályázó támogatást, ezért ezeket a vállalásokat kötelező megvalósítani. Ezek betartását az előrehaladási jelentések és ellenőrzések során vizsgálják

- Pályázatban csak akkor lehet utalni az érintettek roma származására, vagy fogyatékos voltára, ha ők ehhez önkéntesen és határozottan hozzájárultak (ezek nem alapulhatnak vélelmen, dokumentumokkal szükséges alátámasztani)

- Értékelés során nem jelent hátrányt, ha a pályázó szervezet már működtet esélyegyenlőségi, vagy fenntarthatósági intézkedést (ilyen esetben ezeket meg kell tartani a projekt fenntartási időszak végéig)

www.nfu.hu - Esélyegyenlőségi útmutató - Fenntarthatósági útmutató

- Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához

Horizontális elvárásokkal (esélyegyenlőség, fenntarthatóság) kapcsolatos néhány fontos tudnivaló

2007. június 13.

Köszönöm a megtisztelő figyelmet!