PODELA

Unutrašnja dimenzija – carinska unija Ukidanje svih carina između država članica

Spoljna dimenzija – zajednička carinska tarifa Uvođenje zajedničke tarife prema trećim

državama

Zabranjeno uvođenje kvantitativnih ograničenja

CARINSKA UNIJA

Zabrana carina na uvoz i izvoz robe između država članica

Zabrana dažbina koje imaju isto dejstvo kao carina

Uvođenje zajedničke carinske tarife

Kretanje robe – rok januar 1970. Slobodan promet robe proizvedene u

jednoj državi članici, u svim državama članicama, bez carinskih dažbina

Roba proizvedena van Unije – plaćanje carine po istoj stopi bilo koja država članica da je uvoznik

Jednom uvezena u Uniju, roba ima slob odan promet u svim državama članicama, bez plaćanja carina

Sredstva za uspostavljanje carinske unije Klauzule o zadržavanju – takozvani

pasivan način: uzdržavanje od uvođenja novih uvoznih ili izvoznih carina ili dažbina, i od povećanja postojećih

Postepeno smanjenje postojećih dažbina

Zajednička carinska tarifa uvedena već 1968. godine

Zajednička carinska tarifa Uvedena jula 1968. godine Primena na robu uvezenu iz trećih

država DEFINICIJA:

Lista proizvoda koji su klasifikovani u skladu sa zajedničkim pravilima nomenklature, vrednosti i porekla robe sa odgovarajućim carinskim stopama

KOMBINOVANA NOMENKLATURA

21 odeljak 99 poglavlja 2 kolone (konvencionalne i

autonomne obaveze) TARIC – integralni tarifni sistem: 11

cifara i oko 20.000 podpozicija

Kodifikovani carinski sistem EU Tri dela sistema:

Osnovna pravila carinskog prava (carinska teritorija, tarifa, vrednost koja služi kao osnova, poreklo proizvoda)

Pravila u pogledu carinskih pravaca i ekonomskih carinskih režima (slobodne zone, privremeni režimi)

Pravila oko carinske naplata i pravni lekovi na carinske odluke

Carinski kodeks

1992. godine usvojen Prvi deo – definicije i elementi na

osnovu kojih se određuju dažbine i ostale mere (carinske tarife, poreklo robe i njeno vrednovanje)

Drugi deo – carinska oslobađanja Treći deo – carinski postupak,

nastanak i prestanak carinske obaveze, prinudno izvršenje

Poreklo robe

Prema državi gde je u potpunosti proizvedena ili obezbeđena

Ukoliko je proizvedena u dve ili više država – poreklo države u kojoj je izvršen poslednji pretežni deo postupak ili operacija koja je bila ekonomski opravdana u preduzeću koje je opremljeno za te poslove (novi proizvod ili važna faza u proizvodnji)

Dodatni elementi

1. detaljni opis radnih ili poslovnih operacija

2. opis istih operacija koje uključuju i promenu carinskih odeljaka

3. na osnovu procenta dodate vrednosti

Određivanje vrednosti robe Načelo nediskriminacije – stavljanje robe u

isti položaj (iste carinske dažbine) Sistem normalne cene (c.i.f. vrednosti robe) Transakciona vrednost – vrednost robe

definisana kao cena koja je stvarno plaćena ili je plativa za robu koja je prodata za izvoz na carinsku teritoriju – prodajna cena u vreme ulaska robe u Uniju

Vrednost identične robe – suštinski isti kvalitet, promet pod istim komercijalnim uslovima

Dažbine

Novčane dažbine kje nameću i ubiraju nadležni organi na robu prilikom njenog prelaska granice

Razlikuju se od unutrašnjih poreza, koji su dozvoljeni

Unutrašnji porezi

Dozvoljena dažbina – porez na uvezeni viski jer se isti plaća i na domaće proizvode

Zabranjeni su: Diskriminatorni porezi (opterećuju samo

uvezenu robu, ili u većem iznosu nego na domaće slične proizvode: voćni liker nije sličan viskiju)

Zaštitni unutrašnji porezi: na proizvode iz drugih država radi zaštite drugih domaćih proizvoda (vino i pivo, različiti ali konkurentni)

Razvrstavanje dažbina

1. naplaćuju se samo na uvezenu robu

2. i na domaću i na uvezenu robu 3. samo na domaću robu

Vrste: za istraživanja, na izvoz umetničkih i istorijskih proizvoda, na distribuiranje ili doradu uvezenih proizvoda, na skladištenje

Kvantitativna ograničenja Zabranjena sva kvantitativna

ograničenja Kvote – direktne ili indirektne granice u

pogledu fizičkog kvantiteta robe Mere koje imaju slično dejstvo -

obeležavanje ili pakovanje robe

Sudska praksa

Slučaj Dassonville – uvoz škotskog viskija iz Francuske u Belgiju (sertifikat)

Slučaj Cassis (uvoz francuskog pića i Nemačku: procenat alkohola +25%