Montoya sep

Centro de Estudios

2011

Centro de Estudios Estratégicos Nacionales, A.C.

� Misión del Centro de EstudiosEstratégicos Nacionales (CEEN)

� Parte I: El desafío histórico de México al inicio del Siglo XXIal inicio del Siglo XXI

� Parte II. Necesidad histórica de otro proyecto de desarrollo nacional en el siglo XXI

� Parte III. Nuevo Proyecto de desarrollo de México en el siglo XXI

El CEEN es una Asociación Civil de institucionesfundada en 1999 para:

� Desarrollar el Pensamiento Estratégico Nacional ,como respuesta propia a la geoeconomía global y losgraves desafíos de la nacióngraves desafíos de la nación

� Promover y coordinar la generación de saberesexpertos, prácticos y de instituciones públicas paradiseñar y consensuar un Nacional de desarrollo

� Promover la cohesión nacional entre actores sociales,políticos, públicos, privados, sociales y académicos

� Dar organicidad, permanencia e institucionalidad alproceso

� Universidades� Colegios Profesionales y Centros de

Investigación� Cámaras empresariales y sus confederaciones� Organizaciones productivas del campo� Organizaciones productivas del campo� Sindicatos� Organizaciones civiles� Propuesta de vinculación y trabajo coordinado

con instituciones y poderes públicosEl CEEN es una institución

abierta y plural

� Instituto Politécnico Nacional� Universidad Autónoma Chapingo� Universidad Autónoma Metropolitana� Universidad Iberoamericana, Ciudad de México� Colegio de Posgraduados, Chapingo� Academia Nacional de Derecho Económico� Centro de Estudios Mexicano de Ingeniería para el D esarrollo� Centro Lindavista� Colegio de Ingenieros Civiles de México� Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Adm . Pública� Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Adm . Pública� Colegio Nacional de Sociólogos� Sección Mexicana del Club de RomaSociedad Mexicana p ara el

Progreso de la Ciencia y la Tec.� Unión Mexicana de Asociaciones de Ingenieros� Confederación de Cámaras Industriales de los EUM� Cámara Nacional de la Industria de Consultoría� Asoc. Nacional de Importadores y Exportadores de la RM� Colegio Nacional de Economistas� Unión Nacional de Trabajadores � Federación de Sindicatos de Empresas de Bienes y Se rvicios� Federación Nacional de Sindicatos Universitarios� Confederación Nacional de Propietarios Rurales� Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas� Confederación de Porcicultores Mexicanos� Asoc. Nac. de Emp. Comercializadoras de Prod. del C ampo� Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Secto r Social

I. Visión de México como Estado-Nación a futuroII. Posicionamiento geopolítico de México y acción

internacionalIII. Desarrollo democrático, reforma del estado y

desarrollo de la sociedad civilIV. Desarrollo SocialIV. Desarrollo SocialV. Desarrollo sustentable y territorialVI. Política de Desarrollo EconómicoVII. Sectores estratégicos, infraestructura (Energía)VIII. Desarrollo productivo rural y agroindustrialIX. Desarrollo industrialX. Políticas de estado a largo plazo en la economía

digital, comercio y servicios

� Documentos de análisis y propuestas de desarrollo:� México 2010. Pensar y Decidir la Próxima Década� México hacia el 2025� Política Industrial 2000-2006� México Rural : políticas para su reconstrucción (UACH)� México Rural : políticas para su reconstrucción (UACH)

� Propuesta de un Sistema de Mejora Continua de laCompetitividad Nacional , para organizar estrategias decompetitividad para cada una de las cadenas productivas,en todos los estados.

� Participación en el diseño, propuesta y dictaminación dela Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,Pequeña y Mediana Empresa (Aprobada y publicada en2002)

� Pensamiento propio basado en la racionalidad ( causas), la ética (finalidades), la pluralidad y el respeto

� Vinculación práctica, institucional, intersectorial y permanente de saberes

� Fundamentar los posicionamientos como Nación ; así como � Fundamentar los posicionamientos como Nación ; así como diseñar y consensar los cómos ( medios)

� Escenarios son herramientas para decidir y fundamentar Políticas de Estado, no partidistas

� Análisis y escenarios dan fundamento a decisiones presentes , para construir un futuro determinado

� Los resultados son bienes públicos: APRENDIZAJE SOCIAL� Contribuir a construir compromisos de acción éticos

PENSAMIENTO ESTRATEGICO NACIONAL

ACADEMIA

Saberes Expertos

ACTORES PRODUCTIVOS Y SOCIALES

Saberes de la Experiencia

Interacción con Redes Mundiales

Interacción con Economía

Global

Experiencia

INSTITUCIONES Y PODERES PUBLICOS

Saberes Institucionales

COMUNIDAD NACIONAL EN EL ENTORNO DE LA GLOBALIZACION

Interacción Trinacional

Interacción Internacional

ACCIÓN ESTRATÉGICA PRESENTE

PLANO TEORICO: PARADIGMAS CONCEPTOS AGENDA TEÓRICA

C

U

L

REALIDAD ETICA

REALIDAD TÉCNICA

DIAGNOSTICO

PRONOSTICO

ACCIÓN ESTRATÉGICA PRESENTE

PLANO DE LOS HECHOS: REALIDAD SOCIAL, ECONÓMICA, POLÍTICA, CULTURAL

L

T

U

R

A

GOBIERNO

ORGANISMOS E INSTITUCIONES

EMPRESAS

CIUDADANIA

COLEGIADO

INSTITUCIONAL

SISTEMATICO

PERMANENTE

TRATADOS ACUERDOS DEDE LIBRE COMERCIO SEGURIDAD

OFERTA EMPLEO SOCIALIZACION DEUDA EXTERNASUFICIENCIA/DÉFICIT

DE EMPLEO

ASIMETRÍASASIMETRÍASASIMETRÍASASIMETRÍAS ESTATUS COLONIAL

DEMANDA POLITICA URBANOSUBSIDIOS SALARIAL Y FISCAL DEMANDA SERVICIOS NORTE

Y PROTECCION

CRISIS FISCAL GASTO SOCIAL

INVERSION

INTEGRACION ECONOMIA GLOBAL

Y A ECONOMIA EUA (Inversión, Comercio,

Petróleo, Maquila, Remesas) (Trabajo)

OLIGOPÓLICOBANCAMIPYMESESTATAL CAMPESINO

ECO

TRIBU

DEPE

ORGANISMOSFINANCIEROS Y DE COMERCIO

INTERNACIONALBANCA INTERNACIONAL

DEMOGRAFIA

SOCIEDAD

SISTEMA NORMATIVOSISTEMA

PRODUCTIVO

G-7 + 1 Hegemonía de EUA CHINA, INDIA

CULTURA Y COMUNICACIÓN

GLOBAL

UEUEUEUE AMERICA LATINA

INVERSIONPUBLICA

SALARIOS PODERESIMPUESTOS NIVELES DE GOBIERNO VOTOS RURAL

FUERZAS ARMADASPODER MEDIATICO IMPUESTOS SUR

ESQUEMA ANALITICO PARA EXPLICAR LA INSERCION DE MEX ICO EN LA ECONOMIA Y SOCIEDAD GLOBALFuente: Montoya Martín del Campo Alberto. Pensamien to Estratégico Nacional.

INFRAESTRUCTURASECTOR ENERGETICOINDÍGENA INDUSTRIA NACIONALECONOMIA INFORMALSISTEMA C & T INNOVACIÓNFUERZA RESIDUAL DE TRABAJOMIGRACIÓN /REMESAS

ONOMIA

UTARIA

Y

ENDIENTE

SISTEMAPOLÍTICO

ADMINISTRATIVO DE DISTRIBUCIÓN

EDUCACION Y CULTURA

LEGITIMACIÓN

GRAVEDESIGUALDAD

SOCIAL

ORGANIZACIONES SOCIALES DE AGREGACIÓN DE INTERESES

PRODUCTIVO

ESTADO DEBIL ANTE EL PODER CORPORATIVO Y HEGEMONÍAS MUNDIALES Y PARA PROMOVER EL DESARROLLO NACIONAL

ESTADO FUERTE PARA IMPONER LA GLOBALIZACIÓN A LA SOCIEDAD, MEDIANTE UNA FUERTE HEGEMONÍA Y LA VIOLENCIA

RELACION ECONOMIA DE MERCADO / GOBIERNO RELACION DEMOCRACIA SOCIAL Y POLITICA / GOBIERNO

El proyecto hegemónico estadounidense sobre México:

“Nuestra Confederación –dice esta carta en lo conducente- debe ser considerada como el nido desde el cual toda América, así la del Norte como la del Sur, habrá de ser poblada. Mas cuidémonos de creer que interesa a este gran continente expulsar a los españoles desde luego. Por como la del Sur, habrá de ser poblada. Mas cuidémonos de creer que interesa a este gran continente expulsar a los españoles desde luego. Por el momento aquellos países se encuentran en las mejores manos, y sólo temo que éstas resulten débiles en demasía para mantenerlos sujetos hasta que nuestra población progrese lo suficiente para ir arrebatándoselos, pedazo a pedazo”. (1)

La Doctrina Monroe se propuso sustituir al imperio español, por la dominación de los Estados Unidos, sobre todas y cada una de las naciones de América.

En 1993, el Vicepresidente Al Gore argumenta a favor del TLCAN al sostener que es la mayor adquisición de Estados Unidos, desde la compra de la Louisiana.

Carta de Thomas Jefferson a Stuart, diez años después de la independencia de los EUA.Enero 25 de 1786.FUENTES Mares, José. Poinsett. Historia de una Gran Intriga, Editorial Jus, México, 1964. (1951) Cuarta Edición. P. 30

El sistema internacional es anárquico:� Hechos históricos recientes han confirmado

el análisis del historiador Paul Kennedy� Existe una dinámica para el cambio impulsada

principalmente por sucesos económicos y tecnológicos,

� que repercuten en las estructuras sociales, los tecnológicos,

� que repercuten en las estructuras sociales, los sistemas políticos, el poder militar y la posición de los Estados individuales y los imperios.

� Continuará habiendo una dinámica de poder mundial impulsada por el cambio tecnológico y económico.

� El ritmo desigual del crecimiento económico incide a largo plazo en poder militar y la posición estratégica de los Estados.

� El sistema internacional es siempre anárquico. No hay autoridad más grande que la Nación-Estado soberana y egoísta.

Concepto clásico de Economía Política

Según Adam Smith, la economía política es un pacto social específico para la crear y distribuir la riqueza:

“La economía política, considerada como rama de la ciencia del hombre de estado o legislador, propone dos objetos distintos: ciencia del hombre de estado o legislador, propone dos objetos distintos: primero, proveer de ingresos (revenue, ganancias,

renta) abundantes para la subsistencia de la gente, o más adecuadamente, permitirles el proveer tales recursos de subsistencia por ellos mismos;

y segundo, aportar al estado o comunidad (commonwealth) con ingresos (revenue, ganancias, renta) suficientes para los servicios públicos.

El propósito es enriquecer tanto a la gente como al soberano”.

Adam Smith An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations; Enciclopaedia Britannica, London, 1993. (1776). P.204

I-A. Sustancia del capitalismo tributario-dependiente mexicano (paradigma actual) en el último cuarto de siglo:

� sustitución del pacto nacional constitucional y su correspondiente economía política, por una economía política tributaria y dependientepolítica tributaria y dependiente

� impuesta a la mayoría de los mexicanos por una alianza corporativa transnacional,

� que tiene como propósito disolver la soberanía y el estado-nación mexicano,

� para convertirlo en un Apartheid de América del Norte, � a través de la inserción dependiente y subordinada del

desarrollo de México � a los intereses de las empresas globales, nacionales y

extranjeras, y a la hegemonía estadounidense.

I-B. Proyecto globalizador sobre México:� Desmantelamiento del Estado

constitucional y reforma neoliberal del Estado. Estado.

� Imposición de un nuevo pacto social de subordinación al poder transnacional.

� Sustitución de las políticas públicas constitucionales, en las dimensiones económica, social, cultural y política, por el liberalismo de las corporaciones globales.

I-C. Economía Política Tributaria y Dependiente de México

� Resultados generales de la subordinación del desarrollo nacional al pacto de poder desarrollo nacional al pacto de poder transnacional desde 1985, en comparación con el periodo de 1932 a 1982, en los que se obtuvieron resultados superiores mediante políticas más cercanas a los mandatos de la Constitución de 1917.

Excesiva Reducción del Gasto Público50% Promedio OECD (42%)

Suecia(55%)Francia (50%)Inglaterra (38%)

40% Estados Unidos (32%)40% Estados Unidos (32%)Brasil (36%)

30% Gasto Público México:1982 = 44% / PIB

20% 2011 = 24% / PIB

10%

1982 1992 2011

Modelos Mexicanos

Economía de Competencia

cerradaTransición Economía globalizada

1934-1970 1970-1982 1982-2000 2000-2009

Promedio COSOFO 91.5 67.5 19.0 1.5

Promedio Salario Real 45.2 94.0 45.0 23.7

Promedio de los Resultados Promedio de los Resultados Económicos y Electorales de los Económicos y Electorales de los

Modelos Mexicanos de Desarrollo Modelos Mexicanos de Desarrollo 19341934--20092009

Promedio Salario Real 45.2 94.0 45.0 23.7

Promedio Inflación 6.8 21.5 43.8 4.5

Promedio Crecimiento 6.10 6.16 2.6 0.4

Promedio de Inversión Pública 4.9 9.9 4.5 3.7

Crecimiento promedio de FBK per cápita 6.2 3.6 4.1* 0.7

Promedio de votación presidencial del PRI 88 84 57.7 29.8

*/ Cifra correspondiente al periodo 1993-2000 Datos estimados por aregionalpara 2006

FUENTE: aregional.com, con información de INEGI, SHCP, BANXICO, IMSS, ISSSTE, CONAPO e IIE-UNAM/José Luis Calva

Dr. Ricardo Carrillo Arronte. Balance y perspectiva s del desarrollo mexicano: Rectoría del Estado CNE, Querétaro, 19 de febrero de 2010.

MÉXICO: DATOS ECONÓMICOS Y POTENCIAL

1932 1982(1 2003(2 2013(3 2023(3 2033(3

Población (millones)Crecimiento anual (%)

17.1 69.52.8%

104.01.9%

1201.4%

1351.3%

150.01.2%

anual (%)

PIB (miles de millones de dlls)Crecimiento anual real

19.9 392.96.2%

626.62.2%

1,138.16.2%

2,067.26.2%

3,7556.2%

PIB per cápita en dólaresCrecimiento real (%)

1,162 5,6543.2%

6,0250.3%

9,4844.6%

15,3134.8%

25,0324.9%

1)Crecimiento con respecto a 1932

2)Crecimiento con respecto a 1982

3)Crecimiento con respecto a 2003 Fuente: INEGI

Fuente: SLIM, Carlos. Conferencia Magistral: “Crecimiento con empleo o populismo”, Universidad Nacional Autónoma

de México, Academia de Ingeniería, Club de Industriales, México, marzo 23 de 2004. p. 30

EmpleoEmpleo, Inversión, Crecimiento, Salarios e , Inversión, Crecimiento, Salarios e Inflación en México Inflación en México 19341934--20092009


SEXENIOSSEXENIOS

COSOFOCOSOFOSalarios Mínimos Salarios Mínimos

Reales Reales InflaciónInflación PIBPIB Inversión PúblicaInversión Pública

Inversión Fija Bruta Inversión Fija Bruta por habitante por habitante

CoeficienteCoeficiente ÍndiceÍndice Tasa media anualTasa media anualTasa de crecimiento Tasa de crecimiento

medio anualmedio anualComo porcentaje Como porcentaje

del PIBdel PIBTasa de crecimiento Tasa de crecimiento

medio anualmedio anual

1934 - 1940 / LCR 96 37 5.50 4.48 3.04 n.d.

1940 - 1946 / MAC 95 33 14.60 6.13 3.86 14.41

1946 - 1952 / MAV 96 27 9.90 5.75 5.26 3.93

1952 - 1958 / ARC 90 39 5.80 6.37 4.86 1.78

FUENTE: aregional.com, con información de INEGI, SHCP, BANXICO, IMSS, ISSSTE, CONAPO e IIE-UNAM/José Luis Calva

1952 - 1958 / ARC 90 39 5.80 6.37 4.86 1.78

1958 - 1964 / ALM 87 55 2.30 6.69 6.05 5.27

1964 - 1970 / GDO 85 80 2.60 6.84 6.14 5.72

1970 - 1976 / LEA 70 97 12.80 6.16 8.53 3.80

1976 - 1982 / JLP 65 91 30.20 6.16 11.23 3.41

1982 - 1988 / MMH 0 64 92.90 0.18 6.38 (-6.48)

1988 - 1994 / CSG 21 40 16.90 4.70 4.23 6.73

1994 - 2000 / EZPL 36 29 22.00 3.57 3.05 3.24

2000 - 2006 / VFQ 16 29 4.80 2.25 3.82 0.26

2006-2012 / FCH (-13) 17 4.62 ((--1.60)1.60) 3.20 0.10

96% 95% 96%

85%

70%

36%

65%

87%90%

COSOFO 1934 -197092%

COSOFO 1970 - 198268%

COSOFO 1982 - 200019%

COSOFO 2000 - 20091.5%

12%

3%

6%

9%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0%

21%

-13%

16%

1934 - 1940 1940 - 1946 1946 - 1952 1952 - 1958 1958 - 1964 1964 - 1970 1970 - 1976 1976 - 1982 1982 - 1989 1989 - 1994 1994 - 2000 2000 - 2006 2006 - 2009

LCR MAC MAV ARC ALM GDO LEA JLP MMH CSG EZPL VFQ FCH

Consolidación

ECONOMÍA MIXTA Programa de sust itución de importaciones Desarrollo Estabilizador

TRANSICIÓN NEOLIBERALISMO "A LA MEXICANA"

0%

-3%

Eje Izquierdo: COSOFO: Coeficiente de Suficiencia Ocupacional Formal = Nuevo empleo formal (IMSS+ISSSTE)/∆PEA

Tasa Media Anual de Inflación

Índice de Salario Mínimo Real (Canasta Básica)

Eje Derecho: Crecimiento Medio Anual Real del PIB

Inversión Pública (%PIB)

PIB percápita

0%

10%

20%

30%

Argumentos sobre la necesidad histórica de sustituir el actual paradigma, por otro que corresponda al interés de los mexicanos en el siglo XXI.

� II-A. Demostración de la necesidad histórica de cambiar el actual paradigma.

� Implicaciones necesarias de mantener el actual capitalismo tributario-dependiente subordinado a los intereses geopolíticos y económicos globales y estadounidenses en lo particular.

� Argumentos sobre la insostenibilidad, injusticia e ilegitimidad del actual paradigma y pacto social.

8001,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2,200

2,4002,600

2,800

3,000

3,200

3,400

15

20

25

30

35

40

45

50

55R/PMBD

2007

0

200

400

600

800

1938 1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014

5

10

15

Fuente: aregional , con base en información de PEMEX y Secretaría de Energía.

Eje Izquierdo:

Producción total de petróleo datos anuales (hasta 2007)

Exportaciones de petróleo datos anuales (hasta 2007)

promedio móvil

Consumo interno de petróleo datos anuales (hasta 2007)

(2009 – 2017: Proyecciones de la promedio móvil

Secretaría de Energía)

Eje Derecho:

Observadas

Proyecciones de la Secretaria de Energia

2007

Relación de reservas probadas/producción:


0200400600800

1,0001,2001,4001,6001,8002,0002,2002,4002,6002,8003,0003,2003,400

1938 1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014510152025303540455055

R/PMBD

2007

3.2 3.1 3.5 4

10

1513

1815

90%

100% 0%

10%

Eje Izquierdo:

Producción total de petróleo datos anuales (hasta 2007)Exportaciones de petróleo datos anuales (hasta 2007)

promedio móvilConsumo interno de petróleo datos anuales (hasta 2007)

promedio móvil

(2009 – 2017: Proyecciones de la Secretaría de Energía)

Eje Derecho:

Relación de reservas probadas/producción:

Observadas

Proyecciones de la Secretaria de Energía

Fuente: aregional, con base en información de PEMEX y Secretaría de Energía

25

30

45 45

96% 95% 96%90% 87% 85%

70%65%

0%

21%

36%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1934 - 1940 1940 - 1946 1946 - 1952 1952 - 1958 1958 - 1964 1964 - 1970 1970 - 1976 1976 - 1982 1982 - 1989 1989 - 1994 1994 - 2000 2000 - 2006

LCR MAC MAV ARC ALM GDO LEA JLP MMH CSG EZPL VFQ

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Eje Izquierdo:

COSOFO: Coeficiente de Suficiencia Ocupacional Formal =

Nuevo empleo formal (IMSS+ISSSTE)/∆PEA

Índice de Salario Mínimo Real

ECONOMÍA MIXTA TRANSICIÓN ECONOMÍA NEOLIBERAL

% Votación presidencial del PRI

% Votación presidencial del PAN

% Votación presidencial del PRD

Flujo migratorio a EUA como Proporción del aumento en la PEA

Eje Derecho:

Estimación

53%

-74%

-18%

2007 2009FCH

40

3025

Sectores productivos tributarios y dependientes:

� Sistema financiero: sustitución de la banca nacional por la extranjera� Ahorro nacional: uso del ahorro de los trabajadores por la banca extranjera� Industria: desindustrialización y dependencia industrial creciente; � Industria: desindustrialización y dependencia industrial creciente;

maquilización, pérdida de empresas y cadenas industriales.� Balanza comercial: déficit comercial sistémico, México potencia

importadora, ausencia de política de exportación, sostenimiento de este déficit con exportaciones de crudo, maquila, remesas y narcoeconomía.

� Pérdida de la soberanía agroalimentaria y nutricional� Pérdida de la soberanía energética: creciente dependencia energética e

insostenibilidad en el corto plazo. � Política científica y tecnológica: signada por una concepción colonizada,

que impide la formación de masas críticas en I & D, e Ingeniería.

Pacto Distributivo y de Inversión Nacional:� Salarios: pérdida del poder adquisitivo del salario, disminución

de su participación en el producto interno bruto; reducción del mercado interno. Cuestión central de un nuevo pacto de economía política interno-internacional

� Injusticia del pacto fiscal: asimetría de contribuciones fiscales de � Injusticia del pacto fiscal: asimetría de contribuciones fiscales de las grandes corporaciones y personas de mayores ingresos, en relación con las contribuciones del resto de la sociedad y de los bienes públicos, que conduce a una crisis fiscal sistémica.

� Renta petrolera utilizada para cubrir el vacío recaudatorio de las grandes corporaciones y no para inversión.

� Gasto público: orientado a garantizar los obligaciones financieras del Estado, tanto externas como internas, así como el uso del gasto público para garantizar mercados a las corporaciones globales, en detrimento de las empresas de capital nacional y de menor tamaño.

Injusticia social� Incapacidad de generar los empleos “decentes” que requiere la sociedad:

pérdida de empleos formales, tanto en el sector primario como en la industria; creciente desempleo, subempleo e informalidad.

� Jóvenes: angustiosa e inhumana condición de más de siete millones de jóvenes, excluidos de educación y empleo.

� Educación. Inequidad de acceso a la educación básica; planeación educativa y del gasto público que reproduce la desigualdad; pérdida de identidad del proyecto gasto público que reproduce la desigualdad; pérdida de identidad del proyecto nacional; ausencia de una política de Estado para aumentar la calidad de docentes y alumnos.

� Seguridad social: privatización, control del ahorro y del sistema de seguridad social por entidades financieras internacionales, degradación de la seguridad social y necesaria hipoteca a cargo de la sociedad (carga fiscal) a futuro.

� Creciente desigualdad y pobreza extrema: creciente concentración del ingreso que conduce a creciente desigualdad y pobreza, que hacen de México una de las sociedades más desiguales del mundo.

Justicia� Justicia: injusticia, exclusión, violencia y creciente pérdida de cohesión social.

Impunidad y violencia que aumenta de manera exponencial, que cuestiona la existencia de un Estado de derecho.

Pérdida multidimensional de Soberanía � Pérdida de soberanía y subordinación geopolítica. Pérdida

acelerada del poder y soberanía nacional ante otras naciones y poderes económicos fácticos, internos e internacionales, a partir de la pérdida de soberanía económica, que constituye la esencia del actual paradigma.Migración inhumana: coacción económica y social sobre del actual paradigma.

� Migración inhumana: coacción económica y social sobre millones de campesinos y sectores urbanos, que ha conducido a la migración forzosa, pérdida de población, pérdida del “bono demográfico”, desajustes sociales en las familias y comunidades, pérdida de capacidades humanas nacionales.

� Economía criminal y subordinación geopolítica: auge de la economía criminal, de su violencia y poder corruptor de las instituciones del Estado, que está conduciendo de manera acelerada a la pérdida de soberanía militar, judicial y policiaca.

� Soberanía cultural: creciente dependencia mediática y cultural.

¿Está México en el supuesto planteado por Hegel hace 200 años?

“Observamos así, de una parte, la decadencia que el espíritu del pueblo se prepara. La manifestación de la muerte tiene distintas formas;

la ruina arranca de dentro, los apetitos se desatan, lo particular busca su satisfacción y el espíritu sustancial no medra y por tanto perece.

la ruina arranca de dentro, los apetitos se desatan, lo particular busca su satisfacción y el espíritu sustancial no medra y por tanto perece.

Los intereses particulares se apropian las fuerzas y facultades que antes estaban consagradas al conjunto. Así lo negativo, como descomposición interior, parece particularizarse.

Suele unirse a esto un poder externo, que quita al pueblo la posesión de la soberanía y es causa de que cese de ser pueblo.

Mas este poder externo pertenece solo al fenómeno; ninguna fuerza puede prevalecer contra el espíritu del pueblo ni destruirlo, si no está ya exánime y muerto por sí mismo.”

HEGEL, Georg Wilhelm Friederich. Lecciones sobre la Filosofía de la Historia Universal, Tecnos, Madrid, 1980. p.135-136.

� III-A. Finalidades que debe proponerse la Nación Mexicana en el Siglo XXI.

� III-B. Criterios ético-políticos para transformar la realidad nacional.realidad nacional.

� III-C. Decisiones estratégicas nacionales indispensables para fortalecer el poder nacional, recuperar la soberanía económica y política y establecer otro pacto social de la Nación, ante su propia realidad y la realidad internacional.

III-A. Finalidades que debe proponerse la Nación Mexicana en el Siglo XXI.

� MEXICO DEBE SER POTENCIA MUNDIAL SOBRE LA BASE DE CAPACIDADES PROPIAS, CON JUSTICIA SOCIAL, DEMOCRACIA, SOBRE LA BASE DE CAPACIDADES PROPIAS, CON JUSTICIA SOCIAL, DEMOCRACIA, LIBERTADES Y EQUIDAD, EN LA GLOBALIZACIÓN.

� SER POTENCIA EQUIVALE A LA CAPACIDAD DE SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN SOBRE LA BASE PRINCIPAL DEL TRABAJO Y LAS CAPACIDADES NACIONALES.

Fines que debe proponerse la Nación Mexicana en el Siglo XXI

� Ser una sociedad justa, libre y soberana en el Siglo XXI y atajar la amenaza de convertirnos en un apartheid estadounidense.

� Recuperar y mantener la autodeteminación del Estado-nación y fortalecer el poder nacional ante las fuerzas de la globalización.

� Realizar los fines y compromisos históricos de fondo plasmados en la � Realizar los fines y compromisos históricos de fondo plasmados en la Constitución de 1917 y actualizados en el marco de los derechos humanos.

� Eliminar la desigualdad y las distintas formas de pobreza y exclusión social con políticas de Estado, en el marco de un pacto social, con objetivos y metas alcanzables en el tiempo, y con corresponsabilidad pública, privada y social.

� Ser potencia mundial por sus propios méritos, bajo un paradigma distinto de crecimiento, y sobre capacidades propias (organismos del Estado en las áreas estratégicas señaladas en la Constitución, y empresas de capital nacional).

� Superar la actual condición de país maquilador y dependiente de la industria, alimentación, financiamiento, comercio, información, y tecnología extranjera; como condición para garantizar libertades, garantías individuales, derechos humanos, equidad, inclusión social; empleo, ingresos y seguridad social.

� Establecer una relación de interdependencia con otras naciones y una relación humana, libre de toda dominación, con todas ellas.

III-B. Criterios ético-políticos.� Las personas son fin en sí mismo y no recurso para la economía. � Los derechos humanos, concebidos de manera integral e

indivisible, según las recientes reformas constitucionales, las garantías individuales, las libertades de expresión, pensamiento, opinión y reunión, constituyen criterios ético-políticos mínimos aceptable para el siglo XXI.opinión y reunión, constituyen criterios ético-políticos mínimos aceptable para el siglo XXI.

� Los mexicanos tenemos el derecho y el deber de fortalecer ética, social, económica y políticamente al Estado mexicano, con su pluralidad de intereses y valores, para hacer posible el desarrollo.

� El fortalecimiento del Estado-nación mexicano, con su realidad pluriétnica y pluricultural, es condición necesaria para poder superar la actual coyuntura histórica bajo la guía del imperativo ético de la justicia.

� El Estado moderno mexicano debe ser democrático, social, constitucional, liberal, cosmopolita y ético; y se debe impedir su control por plutocracias monopólicas.

� III-C. Decisiones estratégicas nacionales indispensables para fortalecer el poder nacional, recuperar la soberanía económica y política y establecer otro pacto social de y política y establecer otro pacto social de la Nación, ante su propia realidad y la realidad internacional.

III-C. Decisiones estratégicas nacionales

México requiere un Estado democrático, social y constitucional, promotor del desarrollo económico, comprometido con la eliminación de económico, comprometido con la eliminación de la lacerante desigualdad; cohesionador de la Nación; garante de un nuevo Pacto Social y una nueva Economía Política; con voz y voluntad propia ante el mundo; solidario y aliado a los pueblos de América Latina; amigo de todos los pueblos, que hace respetar la dignidad nacional y de cada uno de los mexicanos, y que conduce a México a ser potencia económica en el Siglo XXI.

Decisiones estratégicas ante la actual coyuntura histórica

� Fortalecimiento del PODER NACIONAL nacional sobre la base de la CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS HUMANOS.

� Recuperación de la soberanía económica y denuncia de los tratados internacionales que se le oponganinternacionales que se le opongan

� Restablecimiento de la rectoría del Estado sobre el desarrollo� Recuperación de las responsabilidades del Estado para el desarrollo

económico y la equidad social� Establecimiento de límites y controles a las inversiones extranjeras� Desarrollo del mercado interno� Nuevo pacto social y económico para aumentar salarios por arriba

de la inflación, y para redistribuir los aumentos pactados de productividad

� Nuevo pacto fiscal para los capitales nacionales y extranjeros � Nuevas alianzas económicas y políticas con América del Sur.

� Ideológicas.

� Hacer visible y superar la ideología colonizadora que sostiene como única alternativa para el futuro de México, su alternativa para el futuro de México, su disolución en un apartheid estadounidense, así como la ideología del liberalismo económico de las corporaciones globales

� Políticas. Restablecimiento ético del Estado mexicano.� Profundizar la democracia representativa y establecer

la democracia económica. la democracia económica.

� Establecer el Consejo Económico, Social y Ambiental

� Reducir al duopolio televisivo y establecer la Radio y Televisión Ciudadana

� Aumentar el poder de los ciudadanos sobre los partidos políticos.

� Establecer una alianza política y económica real y estratégica con los países de América del Sur.

� Desarrollar una Nueva Economía Política.� Establecer condiciones políticas de democracia representativa y

sustantiva que permitan la construcción política de un pacto social sustentado en otros principios, finalidades y bases institucionales.

� Revertir la reforma neoliberal del Estado.� Diseñar sobre la base de la democracia sustantiva, un nuevo � Diseñar sobre la base de la democracia sustantiva, un nuevo

paradigma economía política, para la producción, distribución social y relación con la naturaleza, que garantice condiciones para la creación y distribución de la riqueza y el ingreso; y modifique su inserción en la economía global.

� Elevar el gasto público a un 42% del PIB en un plazo de quince años.� Hacer cumplir el criterio constitucional de equidad en las

aportaciones fiscales.▪ Exigir a las corporaciones globales y estratos de mayores ingresos, que

paguen en México los mismos impuestos que pagan en promedio en otros países.

▪ Establecer un impuesto a la especulación internacional.

� Desarrollar una Nueva Economía Política.� Restablecer la vigencia de la Constitución y la rectoría

del Estado sobre el desarrollo, la economía, el pacto fiscal y distributivo, así como el control nacional de sectores y actividades estratégicas y de manera especial sectores y actividades estratégicas y de manera especial la energía y la explotación de los hidrocarburos.

� Restablecer la responsabilidad del Estado para el desarrollo económico en todos los sectores.

� Crear condiciones para la creación y distribución de la riqueza y el Recuperar la soberanía económica cedida en los tratados internacionales de comercio, inversión y aspectos fiscales

� Desarrollo del mercado interno sobre la base de un nuevo pacto social.� Sustentar el desarrollo nacional en el mercado interno, con

prelación sobre el mercado internacional, sobre la base de la actividad de los organismos públicos en las áreas estratégicas y las empresas de capital nacional.las empresas de capital nacional.

� Establecer el criterio de justicia social en la producción y distribución de la riqueza, con pactos para aumentar de manera permanente la productividad y el poder adquisitivo del salario.

� Aumentar los salarios por arriba de la inflación de manera constante durante los próximos quince años, para recuperar su poder adquisitivo perdido en el último cuarto de siglo, para que representen el mismo porcentaje de los salarios en el producto interno bruto que el promedio de los países de la Unión Europea, y sobre esta base eliminar la pobreza y reducir la desigualdad a niveles de justicia social.

� Reconstrucción de la banca nacional.� Aplicar la ley mexicana a las inversiones extranjeras.

� Desarrollar una banca nacional, con la participación de las entidades federativas y de los sectores económicos nacionales.

� Establecer políticas claras y eficaces para la capitalización de � Establecer políticas claras y eficaces para la capitalización de los sectores productivos.

� Aplicación de las normas europeas de límites a la participación de la inversión extranjera directa en la banca.

� Reconstrucción y capitalización de la banca de desarrollo.

� Restablecimiento de la política de exportación del país.

� Quitar el negocio de las Afores a las inversiones extranjeras en el ámbito financiero y orientar estor recursos para financiar proyectos productivos estratégicos para el desarrollo nacional.

� El sector energético es el soporte más importante para un nuevo paradigma de desarrollo nacional. � Restablecer la actividad económica del Estado en las áreas estratégicas reservadas� Revertir las leyes anticonstitucionales, privatizadoras y desnacionalizantes� Reintegrar PEMEX y establecer una política energética integral con la electricidad,

la energía nuclear y fuentes renovables� Cesar la exportación irracional de petróleo crudo, garantizar la explotación de los � Cesar la exportación irracional de petróleo crudo, garantizar la explotación de los

hidrocarburos por parte del Estado, y apalancar el desarrollo nacional con la renta petrolera

� Establecer por ley una definición de renta petrolera, que garantice la inversión de los organismos públicos para la explotación de los hidrocarburos (refinación y petroquímica) y la inversión en nuevas fuentes de energía.

� Destinar por ley la renta petrolera a inversión en ciencia, tecnología, desarrollo industrial y educativo, en un 100% en un plazo de 10 años.

� Comprar todas las inversiones que se han hecho por corporaciones transnacionales, para la generación de electricidad para el servicio público, contraviniendo la Constitución, mediante inversiones públicas (que reducirían la tasa que se paga actualmente a estas inversiones -12.5% anual en dólares- por deuda soberana -6%-anual), que permitirán ahorrar 10,500 MDD en 25 años, y con ello bajar las tarifas eléctricas para las actividades económicas y la población.

� Recuperar y mantener la soberanía agroalimentaria y nutricional, como cuestión de seguridad nacional:� Planeación estratégica nacional para la soberanía

agroalimentaria, y con programas y presupuestos multianuales.agroalimentaria, y con programas y presupuestos multianuales.

� Administración del comercio exterior.

� Capitalización y fortalecimiento de las organizaciones ejidales.

� Apalancamiento racional de cadenas productivas.

� Transformación e industrialización sustentable.

� Control y preservación de la biodiversidad por el Estado mexicano, con el soporte de las organizaciones campesinas.

� Sustitución de las corporaciones transnacionales por organizaciones de productores nacionales en la comercialización.

�Recuperación de las compras de gobierno federal, estatal y local, como palanca de desarrollo. como palanca de desarrollo.

� Política de reindustrialización acelerada.� Coordinación de la banca nacional con la banca de desarrollo, para ofrecer

políticas y acciones diferenciadas por sectores económicos y tamaños de empresa.

� Administración del comercio exterior en función de los intereses y estrategias nacionales de desarrollo.

� Establecer una política de desarrollo científico y tecnológico que � Establecer una política de desarrollo científico y tecnológico que corresponda al interés nacional y aumente las capacidades propias.

� Estrategia de sustitución de importaciones mediante el desarrollo de micro, pequeñas y mediana empresas de capital nacional (95% de las empresas, 42% del empleo).

� Estrategia de aumento de la productividad en todos los sectores.� Impulso de la economía social. Promover organización económica,

asociatividad, cultura de cooperación, organización para la producción. � Impulso a las empresas de capital nacional, para alcanzar un crecimiento

sustentable y sostenible. Adecuar el régimen fiscal para la promoción y apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, incluyendo la seguridad social.

Muchas GraciasGracias

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Montoya sep